公共服务工作汇报(通用20篇)
在日复一日的学习、工作生活中,汇报的应用范围越来越广泛,汇报通常是对工作的总结报告,看取得了哪些成绩,存在哪些缺点和不足,总结了哪些经验,怎样写汇报才能避免踩雷呢?下面是帮大家整理的公共服务工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
公共服务工作汇报 1
(一)抓宣传教育,提高群众参与意识
一是发放宣传资料。要求驻村干部配合村干部挨家挨户发放宣传资料,深入农户进行***策宣传和问题解答。到目前为止,已发放村级公共服务和社会管理改革等各项宣传资料5000余份。二是走访调研。镇主要领导亲自带队深入村组,召集领导、驻村干部、村民代表进行调查研究,***策宣传。三是交流学习。通过召开张贴标语、拉挂横幅、宣传车等多种形式宣传,提高了群众的认知度、参与度、满意度。
(二)抓规范建设,确保措施落到实处
今年镇公共服务工作严格按照“六步工作法”要求,进行规范建设。通过“宣传发动、收集民意、梳理讨论、决议公示、坚持监督、评议整改”的程序对各村村级公共服务进行梳理,20xx年共议定项目15个,安排专项资金56万元。20xx年共议定项目12个,安排专项资金52万元。主要用于乡村道路建设、农村水利建设、农村环境整治、农村文化建设、劳动就业培训、农村纠纷调解等方面。对镇村级公共服务专项资金使用情况进行了通报。按照要求,对专项资金使用情况在各村务公开栏进行了公开。
(三)抓督促检查,提高专项资金管理
镇乡、村(社区)、村民小组层层成立各级公共服务督查验收工作小组。以组为单位,采取查阅档案、随机抽查、入户走访的方式,对本村各村民小组进行全面复核审查。挂村领导亲自带队深入村组,深入农户,随访与村民议事会成员、村民代表、部分群众座谈,了解专项资金项目组织实施情况。对存在的问题,现场进行了指导督促。通过检查,各村严格按照村(社区)实行专帐核算、专款专用,报帐制管理,没发现用于生产经营、还债、变相分配、挪用等违规现象发生。
(四)抓基层建设,提高为民服务水平
通过“一户一票”的.方式,共选举村民小组议事会成员340人,村民议事成员215人,村民小组成员751人。全镇村、组议事会设立率达100%。凡召开村民小组会议的,支部书记和驻村干部必须参加;凡召开村民代表会议的,挂村领导必须参加。村民议事会严格按照《村民议事会工作手册》要求开展工作,到目前为止,已召开村民议事会65次,收集议题128个,村民议事会议决议题93个,解决了群众关心的热点、难点和历史遗留问题8个。
公共服务工作汇报 2
依据xx市卫生局、财***局及人口与计划生育委员会《有关开展推动基本公共卫生服务逐步均等化工作的通知》精神,中心结合实际,制定实施方案,扎实开展各项工作。现将工作情况汇报如下:
1)规范建立居民健康档案,中心组织卫生技术人员进行相关培训,培训率达100%,使全体卫生技术人员知晓、了解建档的方式方法。全科团队通过门诊随机建档、上门建档、健康体检以及健康讲座等形式,为辖区居民建立居民健康档案30181份,同步录入电子档案录入30181份。
2)定期开展健康教育宣传活动。中心安排专职人员,按照社区居民的健康需求和重点人群的分布特点等,制定了健康教育年度工作计划和实施方案,精心选购8种健康教育音像碟片,在门诊大厅和预防接种室循环播放;印制健康教育处方15种,向社区居民发放10万多人次;印刷健康教育宣传册20000份;设置固定健康教育宣传栏4块,出刊24期;利用各种卫生宣传主题日,开展健康咨询活动30次;同时邀请省中医院专家开展健康讲座26次。实行基本目录药品“零差率”销售以来,中心组织辖区居民和患者在健康教育室,特邀xxx附院、中医附院专家,就如何推广使用基本目录内药品,开展专题讲座6次,引导社区居民改变用药习惯,合理使用基本目录内药品。
3)切实做好免***接种工作,掌握辖区内0-6岁儿童人口数,及时建立预防接种证(卡)、建证率100%,“五苗”接种率达过90%,新扩大的.国家免***规划***苗接种率达80%以上。现门诊接种一.二类***苗共7866人次,每周安排三日接种门诊,双休日安排一天,并实行计算机管理。及时处理疑似预防接种异常反应1例,报告率100%。
4)加强传染病预防监测报告工作。中心安排专人负责传染病的上报工作,加强门诊日志的登记管理,通过每日排查,网络直报传染病病例和疑似病例60例,报告率、及时率均为100%。同时配合区疾控参与现场***点处理30起;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传20次;在区疾控的指导下,对30名非住院结核病患者进行***管理 102次。
5)为0-36个月婴幼儿建立儿童健康档案 120份,开展新生儿访视 480次。新生儿第一个月访视3次,以后每三个月访视1次。开展生长发育、母***喂养、辅食添加、意外伤害预防和常见疾病防治等健康指导。
6)为产妇建立健康档案43 份,每人提供3次产后访视。并进行一般体格检查及产后营养、心理咨询等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行诊治。
7)为辖区65岁以上老人建立健康档案3533份。同时为老年人每年开展一次免费体检,并分析影响健康的原因,有针对性的提供疾病预防、健康危险因素干预、自我保健等健康指导
8)加强高血压、糖尿病等慢性病的管理工作,对35岁以上人群,实行门诊首诊测血压制度。通过筛查建立高血压患者健康档案2138份,管理率38.2%。建立糖尿病患者健康档案 748份,管理率42.7%。每年对慢性病患者进行四次
以上的随访和健康评估,开展病情咨询、体格检查,在***、饮食、运动、心理等方面提供健康指导。
9)中心康复科对辖区50例重性精神疾病患者进行登记,按照服务要求,予以规范化管理,督促患者及时、合理、连续性服药,同时对在家居住的重性精病患者进行康复指导。
公共服务工作汇报 3
依照陕西省和西安市有关城市社区基本公共卫生服务项目考核标准,全面部署我中心的公共卫生工作。在局领导的支持、指导和中心职工辛勤工作下,努力落实公共卫生服务项目所要求的各项工作,现将工作情况汇报如下:
一.公共卫生服务情况:
1.卫生信息管理与组织协调工作:我社区卫生服务中心在实际工作中,不断学习提升,通过努力于20xx年xx月份,初步完成社区诊断。对我辖区,从病学、环境、资源等方面进行进行调查,做出了分析,对辖区存在的亟待解决的问题做了诊断小结,以利于我们更好开展社区卫生服务。按照上级部门部署,制定了公共卫生工作目标、计划,并有条不紊的组织实施。积极参加区级、市级业务管理组织的工作会议和业务培训,有专门的工作会议和业务培训登记册。我社区服务总人口43968人,其中户籍人口25265人,非农业人口数18703人;截止xx月份,在雅荷小区、留园小区、蓝水假期、碧云天等小区建立纸质健康档案1594户,共计3640人,建档率35.5%;农民纸质建档4900户,共计19700人,建档率77.9%;输入电子档案6494户,共计23340人,电子建档率53.1%,其中60岁及以上老人和接受服务的重点人群建档率已大于60%。中心成立东片、西片两个责任医师团队,制定下社区活动服务规划,积极开展责任医师团队下社区建档等公共卫生服务,建立有健全的活动服务记录。
2.健康教育工作:截止xx月份,共举办讲座6次,参加听课的居民140人次。办宣传栏3次,板报2次。开展中国公民健康推动行动,普及《健康66条》宣传,受到广大群众一致好评。在卫生日活动开展健康教育10余次,发放资料1500余份。根据《烟草控制框架公约》,在我中心全面开展禁烟工作,对居民广泛开展控烟教育,做到办公室、会议室有明显的禁烟标志,落实禁烟制度,努力创建无烟医疗机构。
3.疾控工作:在手足口病的高发季节,共进行传染病督导8次,个案调查随访56人次;社区发现急性出血性结膜炎2例,上报2例;村卫生室发现急性出血性结膜炎1例,上报1例,共上报传染病3例;无迟报、漏报现象。组织中心医务人员和乡村医生进行传染病知识培训3次,传染病知识宣传6次。在3.24结核病宣传日,发放宣传资料1680多份,受益人1030人。发现结核病人2例,均为初治涂阴病例,全部由各村卫生室和防***专干进行督导、访视,指导病人规范服药,定期痰检。在5.15防治碘缺乏病宣传日,发放碘缺乏防治知识宣传单658张,标语204条,横幅8幅。地方病有关知识咨询人次达648人。开展了食用盐碘含量监测,抽采四个村32份盐样,对其进行分析。地方病甲状腺肿89例,均服药管理。辖区内无艾滋病患者,在公共娱乐场所开展高危人群行为干预5次,安全套发放60个;辖区死亡人数 61人,全部上报。
4.儿童计划免***工作:截止xx月20日,摸底0-7岁儿童 2273人,建证、办卡369人。七苗接种率99%,单苗接种率99%。一类***苗接种3369针次,二类***苗接种1603剂次;完成出血热***苗第一针次和第二针接种各102针次,对20xx年第三针次加强接种207针次;乙肝第三针次接种176人;接疾控通知,辖区网报发现麻疹患者2人,中心及时进行了流调,对麻疹接触人群进行了加强接种,应种86人次,实种85人次。甲流***苗总领苗数17576 支,已接种针16882针次;***苗接种异常反应发生率为0,无接种事故发生。
5.慢病管理工作:截止xx月20日已建立高血压病电子档案866人;糖尿病电子档案166人;其中高血压随访1次 623人,随访2次521人,随访3次10人,失访 4人;糖尿病随访1次123人,随访2次103人,随访3次4人,失访 3人。从xx月1日起,实行慢病上报工作,每月8日上报区疾控,共上报慢病卡35张。积极开展慢病宣传工作,20xx年印发高血压预防保健资料3000份,糖尿病预防保健资料1000份,制作慢病展架2个。
6.精神卫生:我中心开展精神疾病防治健康宣传和知识普及,提供心理健康指导。辖区内有精神病人11人,全部纳入管理,并对其进行随访、心理健康指导。中心的心理咨询工作由门诊医师负责预约登记,心理咨询专干负责指导登记。截止xx月份咨询7人次。
7、妇幼保健工作:辖区育龄妇女14009人,办理免费住院分娩卡372人。截至xx月份,产妇总数389人,均实施了孕早期检查,高危产妇57人,均系统管理。辖区产妇全部住院分娩,分娩婴儿均母***喂养并产后访视,其中纯母***喂养361人。儿童4:2:1体检2280人次,生长监测1005人次,其中体弱儿180人,缺点儿89人,全部纳入管理。发放妇幼宣传资料1250多份,办板报38块,受益3000多人,制作宣传板5幅;对全街办已婚未孕,怀孕三个月内的孕妇增补叶酸,摸底256人,共发放叶酸539瓶,叶酸服用率97%,为预防先天性无脑儿,脊柱裂等起到了很好的作用。托幼机构儿童查体,入托查体547人,幼儿园健康查体1169人。
8.计划生育技术服务:我中心积极开展计划生育技术服务指导与咨询工作,由专人负责咨询,并登记建册。截止xx月份,共登记69人,配合发放***药具若干。
9.卫生监督:我中心有两名卫生监督协管人员,专门负责辖区内卫生监督工作。对辖区内的公共场所、职业卫生、传染病防治、二次供水以及医疗行业进行了摸底调查,截止xx月份,我辖区公共场所共14家,职业卫生单位10家,医疗单位32家,二次供水13个村。对辖区内申请办理卫生许可证的企业,从业人员办理健康证进行督促。对辖区内突发公共事件能及时上报,并配合卫生监督机构处理突发公共卫生事件。能按时完成上级卫生监督部门下达的其他各项任务。
10.其他公卫工作:我中心对35岁以上患者实行首诊测血压,截止xx月份,共筛查出高血压患者53人,对其及家庭建立健康档案及高血压档案,并将其纳入慢病管理。辖区内共有残疾人70人,将其纳入康复指导管理,随访36人次。
二.主要做法:
1.推行绩效考评,建立激励机制:绩效考评制度是统筹社区整体工作,调动工作人员积极性,提升工作效率,保障工作质量,落实社区服务工作的有力抓手。20xx年我中心对绩效考评方案进行了修正、调整,是新的绩效考评与薪酬分配方案更加健全合理。首先是工作任务考核到人,中心将各项工作任务分解,责任落实到人,每月考核科室及工作人员,对工作人员提供的服务数量、质量和满意度三大指标每月进行统计考核;第二是将考核结果与绩效工资的.发放相结合,充分调动了社区卫生服务机构工作人员工作积极性,有效地推动了社区卫生服务功能的落实。
2.建立责任医师团队,转变卫生服务模式:草滩社区卫生服务中心结合自身地理位置,人口分布特点,成立了由全科医生、全科护士和公共卫生人员组成的东片、西片两个责任医师团队。制定有团队医师社区服务规划,并为其配备专用电动自行车,加强了医师团队社区服务的机动性和灵活性,实现了从传统“坐堂行医”到进入社区,进入家庭主动提供卫生服务的观念和服务模式的转变。
3.建立三级服务网络、有效落实服务职能:草滩社区卫生服务中心,地处未央北的域的城乡结合部,有地区广、人口分布相对分散,农业人口较多的特点,而中心编制人员少,自身服务能力有限,如何有效地覆盖并落实卫生服务功能,就成为面临的实际问题。中心结合自身服务的33个行***村、十余个居民小区的情况,在农村充分发挥村卫生室,在居民小区充分发挥物业办在服务辖区人口上有的纽带作用,建立了中心、村卫生室(物业办)、辖区群众的三级服务网络,中心的卫生服务能力通过村卫生室(物业办)这个中间纽带而充分放大,从而有效地落实服务职能。
4.以“点”带“面”、推动公共卫生职能全面落实:中心公共卫生发展不平衡,群众对公共卫生服务的认识、配合的主动性也不平衡。如中心的计划免***工作,开展的比较成熟,患儿家长的配合也比较好,我们就把计划免***工作与儿童保健工作有机的结合起来,在开展计划免***工作的同时开展4:2:1查体、建档等儿童系统保健工作。利用给孕产妇办免费住院分娩卡,发放叶酸等公共服务项目带动产前检查,建档和产后随访等系统妇保工作。利用健康讲座,宣传健康知识,同时带动健康档案的建立和慢病随访工作。
三.存在问题和体会:
1.人员配备较少:中心服务人口多,辖区面积大,人口分布相对分散,中心目前人员难以有效落实各项服务职能。
2.设备配备不足:中心目前仅有听诊器、血压计这些“原始”的医疗设备。全科诊疗器械、检验、心电***、B超、放射机等基本医疗设备没有配备到位,严重影响中心基础医疗工作的开展。
3.基本医疗是公共卫生的基础:社区卫生服务的两大基本功能:首先是公共卫生服务,第二是基本医疗。由于我国传统的医疗模式,群众更重视基本医疗,因此提供公共卫生服务必须以能解决群众基本医疗需求为基础,这样才能争取群众对公共卫生服务的配合,没有有效的基本医疗能力,公共卫生服务就会成为“空中楼阁”缺乏持久活力。
落实城市社区基本公共卫生服务工作是我国医疗卫生体制改革,实现基本卫生服务均等化,解决群众看病难、看病贵的重要举措,任重而道远。我中心在开展社区公共卫生服务方面虽取得了一些成效,但还面临很多困难、存在很多不足,在争取各方支持的同时,我们还要进一步增加工作力度,不断提升服务水平,为辖区群众提供不错的基本医疗和公共卫生服务。
公共服务工作汇报 4
我院基本公共卫生服务工作在上级业务部门的大力指导帮助下,按照《国家基本公共卫生服务规范》(20xx年版)和省市区相关要求,细化分工,明确责任,真抓实干,所列项目得到较好落实,现将具体工作汇报如下:
一.项目实施进展情况
(一)稳步推进居民健康档案规范化建立
我区辖45个行***村,常住农业人口 6.34 万人,在前两年对绝大多数城乡居民建立健康档案的基础上,我院院增加了建立健康档案的力度,经过精心准备、宣传发动、进村入户、分批次组织、逐户登门等形式,经过努力,截止今年xx月底,对辖区内58399名居民建立了健康档案,建档率达到了92%以上;其中规范化电子建档人数50126人,建档率达到了79%以上。部分居民、特别是老年人享受到
了免费健康查体,居民的健康管理已逐步规范,人人享有健康的目标正在逐步推进。
(二)深入扎实开展健康教育
健康教育是最好的预防疾病之良方,是成本低、收益大、保健康的好办法。我院按照上级要求,开展了很多卓有成效的活动,成立了组织,制定了《健康教育工作计划》、《健康教育干预策略》,落实了健康教育工作制度,建立了健康教育网络。坚持每月更换一次健康教育宣传栏。还能利用各种健康日、重大活动日组织公众健康咨询。据初步统计,上半年共接受咨询4000余人次。结合群众对健康知识的渴求和需要,我院印制各种宣传资料、健康教育处方达3000余份,全部发放到群众手中,1至xx月份,我院组织人员利用晚上时间,利用多媒体影像,已深入到9个村开展了健康教育宣传活动。举办健康教育讲座4次,通过健康教育宣传,广大群众不同程度地掌握了健康知识,提升了保健康、防疾病的意识,收到了不错的效果。
(三)认真积极落实免***规划工作
在去年为657名适龄儿童免费接种乙肝等各类***苗14486针次,补种乙肝 42人次的基础上,今年继续做好了儿童预防接种工作。
1.继续做好常规与加强免***接种工作。20xx年1至xx月份接种儿童乙肝602针次,糖丸1007人次,百白破1064针次,麻风二联260针次,麻风腮261针次,白破二联211针次,麻疹212针次,流脑543针次,A+C流脑362针次,乙脑453针次,甲肝241针次,累计接种5216针次。
2.认真抓好麻疹加强免***工作。根据卫办疾控函
[20xx]1071号文件结合《20xx年泰安市麻疹***苗加强免***接种实施方案》的`要求,今年xx月份我院组织专门人员,配备专门车辆,对xx月龄至3岁的儿童(09年xx月至20xx年xx月中旬出生)开展了摸底登记与加强免***接种工作,摸底登记1960人,接种1880人,接种率96%,对4至6岁儿童(06年xx月1日至08年xx月31日出生)开展了查漏补种工作,摸底登记36人,接种36人,查漏补种率100%。
(四)传染病防控成效明显
我院为搞好传染病防控工作,多措并举,严密防控,加强***情报告和处置力度,最大努力控制部分传染病的爆发流行,截至xx月份办事处管辖范围内共发生传染病45例,其中水痘11例,流行性腮腺炎2例,丙肝3例,细菌性痢疾
1例,乙肝8例,结核6例,手足口病5例,出血热1例,尖锐湿疣1例,流行感冒2例,其他感染性腹泻5例,北集坡卫生院组织专门人员对传染病患儿及截至xx月底北集坡办事处辖区内共发生传染病45例,其中时开展流行病学调查,指导其家庭落实消毒制度,在学校等重点场所加强健康教育,开展环境卫生清除。各基层单位、各学校、各行***村也广泛开展健康教育,深入开展爱国卫生运动,进行环境卫生整治,清扫清除清运垃圾,净化了环境,有效控制了传染源,有力控制了传染性疾病的发生。
(五)突发公共卫生事件报告和处理规范有序
我区认真贯彻落实《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规,切实加强突发公共卫生事件的应急处置能力建设,将突发公共卫生事件应急处理做为我们工作的重要内容之一,逐步推进突发公共卫生事件应急体系建设。首先是高新区管委领导对突发公共卫生事件报告和处理工作重视,成立突发公共卫生事件应急指挥部,负责我区的突发公共卫生事件的应急处理;第二是突发公共卫生事件应急预案体系初步形成。为保证突发公共卫生事件的有效处置,我区制定了《泰安高新区突发公共卫生事件应急预案》;第三是应急队伍得到有效加强。目前我区主要的突发公共卫生事件应急队伍主要由北集坡卫生院专业人员构成,主要负责现场流行病学调查及报告、标本采样及***原地消杀,卫生监督科负责对违规情况的查处及及各项措施的落实情况督导,社区卫生服务中心负责病人接诊、收治和转运工作以及对疑
似病人的确诊排除及配合市疾控中心做好防控的各项措施。第四是建立与健全了突发公共卫生事件监测报告预警系统,实现了传染病***情和突发公共卫生事件网络直报,在加强传染病***情网络建设的同时,我院还把加强传染病***情监测、提升***情报告质量、杜绝缺报和漏报作为网络直报工作的重点,及时组织人员对传染病和突发公共卫生事件进行分析和预测,及时明确提出防治措施建议。第五是增加突发公共卫生事件防控物资、药品的储备,定期检查物资储备和使用情况。第六是开展督导检查,今年我区组织对辖区各医疗卫生单位检查、督导 2次,检查内容包含:法定传染病及突发公共卫生事件***情报告调查、霍乱防治、人禽流感防治、手足口病防治等。
(六)积极开展儿童与妇幼保健工作
1.为区内近4000名0—6岁儿童建立保健手册。开展日常管理、新生儿访视及儿童保健系统管理。组织专人专车,已深入45村对276名新生儿进行了访视,按照《服务规范》规定,为472名孕产妇免费开展孕期保健服务和产后访视,建立《孕产妇保健手册》,实施孕产妇系统管理。重点进行基本体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。产前检查、产后访视合格率85%以上。
2.加强临床医疗管理,保证妇女儿童健康。为提升妇幼保健工作的服务能力和管理水平,增加力度抓好临床管理,鼓励技术人员参加上级业务部门组织的培训班及各类专业和业务讲座,坚持每年选送一批技术人员到市级医
院进修学习,提升了业务人员的整体素质,为提升妇幼保健服务水平打下了坚实的基础。
3.加强妇幼保健网络建设。
1)做好孕产妇系统管理工作。推行住院分娩,做好孕产妇系统化管理,降低孕产妇死亡率。截止今年xx月共对孕产妇管理建卡472余人,孕产妇系统管理458人,系统管理率达97%,产妇住院分娩率达100%。2)做好儿童系统管理工作。严格执行卫生部、国家教委颁发的《托儿所、幼儿园卫生保健管理办法》,加强儿童生长发育的监测、疾病预防,提升了区内儿童健康水平。
(七)积极开展老年人查体工作,加强特殊人群管理
我院根据规范要求,在街道办事处帮助下,已完成18个行***村2086名65岁以上老人健康查体工作,掌握了老年人的身体状况,并建立了保健卡。在慢病等特殊人群管理方面:首先是落实35岁以上人员门诊首诊测血压制度,及时发现潜在的疾病。目前,已对3926名高血压患者、756名糖尿病患者、313名精神疾病患者落实了重点管理,首先是建立专门的档案,从思想上予以重视;第二是尽量用电子档案管理,为管理服务奠定基础;第三是尽可能定期随访服务,指导保健、掌握情况,为他们的健康建立保护屏障。
(八)重大公共卫生服务开展顺利
目前,20xx年度696名孕产妇的信息录入工作已经完成,为发放孕产妇补助做好准备。为172名待孕妇女免费发放了叶酸。
(九)项目实施的规范及管理
基本公共卫生服务实施以来,基本公共卫生服务项目实施与管理制度逐步健全,20xx年xx月份高新区财***局拨付我院公共卫生配套资金108万元,实行转账专款专用,严格资金管理,每年对辖区内公共卫生服务机构开展绩效考评,项目补助经费与开展工作挂钩,20xx年五月和20xx年二月先后两次对开展公共卫生服务的47个村卫生室共发放补助经费158685元。
二.下一步打算
我院将要求基本公共卫生服务工作人员及村卫生室工作人员,认真学习《国家基本公共卫生服务规范》(20xx年版)和省市《卫生院及村卫生室任务分工评估细则》的文件精神,细化工作,分工协作。近期主要做好65岁以上老年人的查体工作,及时对0到6岁儿童按规范要求进行健康查体,新生儿访视工作,建立健全档案。医院妇科继续对辖区内孕产妇进行免费健康查体,指导孕中健康生活,建立健全管理档案。其他工作正按照服务规范要求,将有条不紊地开展,我们有信心在20xx年全面做好基本公共卫生服务的各项工作。争取年底检查评比中取得优异成绩。
公共服务工作汇报 5
一.我们的主要做法是:
首先是坚持“三个到位”。
①领导重视到位。xx月14日全市价格公共服务工作会议后,我局一方面及时向县***府分管领导汇报,积极争取县***府的支持;另一方面成立了以局主要领导为组长,班子成员为副组长,各股、室、中心负责人为成员的局价格公共服务工作领导小组,研究制订了实施方案,落实了工作经费。
②是思想认识到位。我局先后召开了5次班子成员会、局务会进行专题研究,统一了思想,提升了认识,即把开展价格公共服务工作作为当前学习实践科学发展观的一项重要内容,以此转变工作职能,为民为企解难,扩大物价部门的影响力,提升物价部门形象。
③工作落实到位。按照三年规划和20xx年实施方案安排,我们已初步建立起“进农户、进企业、进社区”价格公共服务工作站网络,同时结合我县的实际,在全面铺开的基础上,重点抓好“3乡2镇11村6社区1园区”的价格公共服务工作的开展。
第二是做好“六个一”。
①建立了价格公共服务工作网络,以乡镇“便名服务中心”、村“农民书屋”、“社区活动中心”为平台,建立乡、村工作服务站(室),在全县行***村聘请了一名以上价格监督(信息)员,将价格公共服务工作内容充实到中心,做到价格服务工作贴近群众,服务群众。
②制作一套公示牌、站牌、桌牌和制度。我们为全县23个乡镇和工业园区以及17个重点村统一制作160套涉农收费公示牌,统一放置在便民服务中心。
③发放一本宣传手册。我们将近两年国家有关价格和收费***策以文件的形式进行汇集,编印了600本价格公共服务手册,发放到县四套班子领导、县直单位主要领导和乡镇***、***府主要领导及村委会领导。
④开展一次价费情况专项调查。我们印制500份价格(收费)情况调查表,组织人员深入乡镇、企业、农村、社区进行调查,共收集反映上来的信息100多条,基本了解了人民群众对当前价格方面的需求,使我们在开展价格公共服务工作做到了有的放矢。
⑤统一制作了一套办公用品。给每个站(室)统一放置一份有关制度、文件、宣传手册、举报登记本、信息报表等。
⑥健全一套工作档案。落实了专人专柜管理的价格公共服务工作信息资料档案。
二.我们开展价格公共服务工作的主要体会是:
1.领导重视是做好价格公共服务工作的关键
我局开展价格公共服务工作得到了县***府领导的支持,县***府以遂府办发[20xx]12号文转发《县开展价格公共服务工作三年规划》,县***府分管领导三次听取我局有关开展价格公共服务工作的情况汇报,并亲自审定价格公共服务工作宣传手册和公示牌。市物价局领导对我县开展价格公共服务工作十分关心,多次亲临,深入到乡(镇)、工业园区和社区及农村,检查指导价格公共服务监督站建设,听取工作进展情况汇报,对我县开展价格公共服务工作明确提出了很多建设性意见。各乡(镇)和工业园区对这项工作都十分支持,由纪委书记或常务副乡(镇)长兼任乡(镇)价格公共服务监督站站长,有效保证了价格公共服务工作的顺利开展。xx月5日,省纪委书记尚勇在视察我县珠田乡工作时,对涉农价费公示给予了充分肯定。
2.科学规划是做好价格公共服务工作的前提
在开展这项工作前,我局组织班子成员深入乡镇和企业进行调研,了解企业和农民群众对价格公共服务的需求,在此基础上先后多次召开班子成员会议,认真研究制定《县开展价格公共服务工作三年规划》、《县20xx年价格公共服务工作总体方案》和《县物价局20xx年开展价格公共服务进农户、进企业、进社区工作实施方案》。并结合我县实际,按照因地制宜,重视特色的原则,首先是把105国道沿线和高速公路连接线沿线的17个村(社区)作为开展价格公共服务工作的重点,聘请了2名以上的监督(信息)员,让他们直接面对农民(居民),向他们宣传价格和收费***策;第二是结合深入开展学习实践科学发展观活动,把建立规范化管理、程序化运作,制度化约束的价格公共服务工作机制作为学习实践活动的一项重要内容,建立长效机制,坚持持之以恒,认真抓好落实。
3.经费保障是做好价格公共服务工作的条件
县***府从价调基金中拨付工作经费3万元,为我们制作160(套)价格公示牌、40块价格公共服务站工作制度和编印600本价格公共服务宣传手册提供了经费保障。同时我们还从自有资金中挤出2万元,建立了价格公共服务资料室,给乡(镇)监督站和重点村(社区)监督室统一制作了公示牌、站牌、桌牌,购置了文件夹、举报登记本、会议记录薄办公等,为价格公共服务工作的开展创造了不错的条件。
4.责任到人是做好价格公共服务工作的保证
我局建立了主要领导亲自抓,主管领导分工负责,监督检查机构具体抓,各股、室、中心全力配合的'工作机制。制定了《价格公共服务工作责任制方案》、《县价格公共服务监督站工作联系制度》、《县价格公共服务监督站(室)主要职责》、《县价格公共服务监督员、信息员主要职责》和《监督人员守则》等工作责任制方案和工作制度,将价格公共服务工作任务细化分解到职能股、室、中心,做到责任到人。对乡(镇)监督站长和监督员、信息员制订岗位目标责任制,实行奖罚激励机制,对工作开展好,有成效的乡(镇)给予一定的经费补贴,并根据考核结果确定补贴标准,调动他们的工作积极性,有效地推动了价格公共服务工作的扎实开展。
我局通过开展公共服务进农村、进企业、进社区活动,沟通了物价部门、物价干部与人民群众的联系和交流,提升了物价部门的形象,受到了广大人民群众的好评,取得了一定成效。但与省、市物价部门的要求,与兄弟县市相比,还有较大的差距。我们决心借这次全市价格公共服务工作会议的春风,进一步增加工作力度,把价格公共服务工作做得更细、更扎实些,为创优我县发展的价(费)环境,推动经济社会又好又快发展而努力。
公共服务工作汇报 6
各位领导,各位同仁:
大家好!首先,我代表县疾控中心对各位领导和同志们的光临指导表示热烈欢迎!县位于省会东南,距市25公里。县辖7个乡镇,173个行***村,人口32万,共有县级医疗机构2个,公共卫生机构5个,乡镇卫生院7个,村卫生室169所。今年以来,我们在县委、县***府的正确领导和县卫生局及市疾控中心的具体指导下,按照全县总体部署,强化领导,完善举措,突出重点,强力推进,公共卫生项目全面启动。截至11月底,建立居民健康档案4.7万余份,老年人保健1.5万余人,高血压、糖尿病人管理3.4万余人,重症精神病人管理370人。高血压、糖尿病人管理数分别完成今年任务目标的402%和189%。下面,我就推进公共卫生服务工作情况向各位领导做一汇报:
一、打实基础,健全公共卫生服务体系
一是整合卫生资源。去年,完成了全县7所乡镇卫生院标准化建设,并通过省首批示范县验收。今年,县***府投资近200万元,为乡镇卫生院购置老年人健康体检等公共卫生服务方面设备。6月,县***府召开动员大会,开展标准化村集体卫生室建设工作,到12月底,完成了人员、资产整合,实现了“一村一所一址”,91%的村达到标准化建设要求,为全面实施乡村一体化管理,促进基本公共卫生服务均等化打下了坚实基础。二是强化队伍建设。我们意识到,公共卫生将是今后基层卫生工作的重中之重,为此,必须造就一支高素质的专业队伍,解决好有人干事的问题。县卫生局早在就设立公共卫生科,负责全县公卫工作。去年,按照“公正、公开、公平”的原则,采取“双推双考”形式,即:民主推荐、班子推荐;业务考试、个人考察,竞选配齐了7名乡镇卫生院专职公共卫生副院长。县***府研究确定乡镇卫生院公共卫生服务人员占全院40%,比省规定的比例提高了10个百分点。通过县定条件、乡镇把关、村级推荐方式,共确定了219名村级公共卫生服务人员,全县形成了县乡村三级公共卫生服务固定的网络体系。
二、加强领导,保证公共卫生服务项目顺利开展
一是健全组织。成立了由***府县长亲任组长,分管县长任副组长,财***、人劳保、发改等相关部门为成员的`医改领导小组。建立了联席会议制度,及时研究解决医改工作中存在问题。卫生局专门成立医改办公室和项目办公室,具体负责公共卫生项目的推进工作。县疾控中心设立慢病、健教等公卫项目技术指导组织。二是完善方案。结合实际,县***府及时研究出台了《关于医疗卫生体制改革的实施方案》及7个配套文件。县卫生局制定了《基本公共卫生服务考核方案及评估标准》、《慢性病管理实施方案》《重性精神病管理实施方案》等,明确了目标和任务。三是***府支持。包括公共卫生配套资金、公共卫生项目基础建设、设备更新、药品零差率补助,今年,县财***累计投入资金达到400余万元,保障了公共卫生工作的顺利开展。四是用好资金。公共卫生项目资金数额较大,下达较晚,部分工作启动较晚,如何使用资金是个难题。为此,县卫生局和财***局联合下发了《关于基本公共卫生服务资金使用等有关问题的通知》,卫生局下发了《基本公共卫生服务项目资金使用方案》。其使用方案为:一是县级医疗卫生机构的资金发放,依据37号文件规定,项目资金总额的10%部分,用于承担基本公共卫生服务的县疾控中心、精神病院等医疗卫生机构。资金发放依据各自工作职能、任务完成情况和相关支出凭证,报县卫生局审核同意后,方可拨付。二是乡镇卫生院、社区服务中心资金发放,每季度由县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构按对各乡镇基本公共卫生服务开展情况进行绩效考核,以得分情况评定为合格的发放本季度本乡镇项目资金的70%,年终项目资金依据本乡镇年度考核得分情况全县统一发放。季度考核为不合格的延迟发放本乡镇项目资金,考核为合格后给予发放。三是村级公共卫生服务人员补助发放,按照县***府《关于乡村医生承担公共卫生服务补助办法》,补助村级公卫人员(乡村医生每月220元,执业助理以上每月320元)。四是用于基本公共卫生基础设施及宣传培训投入,如:统一标准制作宣传栏、制度牌,购置电视机、dvd,印制健康档案及各种表格等。五是其余资金对乡镇、社区卫生服务中心给予补助。
三、注重宣传,营造公共卫生服务工作良好氛围
一是召开动员大会。6月份,县***府召开了全县基本公共卫生服务项目启动仪式,各乡镇长、卫生院长、村级公共卫生服务人员共计300余人参加,全面部署启动我县基本公共卫生服务工作。二是利用各种形式宣传。出动巡回宣传车15辆,悬挂条幅200条,发放《基本公共卫生项目明白纸》等12种宣传材料20万份,书写墙体广告200条,制作宣传专栏200个。县电视台开辟专栏,进行宣传报道,提高了广大群众知晓率和参与积极性。三是开展***策培训和宣讲活动。由县卫生局组织,县疾控中心负责,先后两次以集中授课方式,对乡镇卫生院及村卫生室相关医务人员进行培训,详细讲解了“居民健康档案服务规范”、“慢病管理服务规范”、“健康教育”等,使乡村医务人员充分认识到基本公共卫生服务项目的重要性,并且熟练掌握了各种资料、表格的规范填写,以及档案的管理和使用,业务能力得到了提高。
四、严格考核,确保公共卫生项目落到实处
一是制定考核办法。根据《国家基本公共卫生服务规范》,结合我县实际,县卫生局、县疾控中心联合制订了《基本公共卫生服务项目考核方案》,细化任务,明确工作要求。二是强化督导检查。实行季考核,百分制,层层督导,县疾控中心、县精神病院等县级公共卫生机构负责考核各乡镇卫生院,乡镇卫生院负责考核各村卫生室,发现问题,立即整改,及时公布考核结果。三是注重考核结果运用。与项目资金发放挂钩,考核合格的,发放本季度项目资金;考核为不合格的,限期整改,整改不到位,扣减项目资金。考核情况作为下年度公共卫生服务人员调整的依据。
五、突出重点,扎实做好公共卫生具体项目实施
慢性病管理工作。一是完善网络。县疾控中心专门抽调专业技术人员组建慢病科,负责全县慢性病防治、健康档案管理及对相关基层人员的业务培训和技术指导工作。卫生院设立公共卫生服务科,负责辖区卫生室慢病管理工作质量控制。村卫生室负责慢病的筛查、建档、管理工作,形成了县乡村三级慢病服务网络。二是加强督导。每季度对乡、村慢病管理工作进行督导检查,并形成督导通告,限期整改,及时反馈整改效果。对乡、村两级卫生机构实行工作进度周报制度,每周进行汇总,并公示于“慢病健康管理进展情况统计一览表”。三是实施健康干预。对在健康体检中筛查出疾病的人员,尤其是高血压、糖尿病患者,指定责任医生,定期上门进行随访和健康干预。四是强化考核。制订《慢性病管理绩效考核办法》,对责任医生进行定期考核,调动了其工作积极性。
建立居民健康档案工作。一是加强人员培训。从建档等具体工作细节进行系统培训,保证了居民建档质量。二是实行电话预约,上门服务,保证了工作进度。三是完善硬件建设。各医疗机构设立档案室,投资30余万元为村卫生室购置了档案柜,保证了档案的安全、完整。四是按照县***府安排,会同民***局开展75岁老人健康体检工作,分别建立健康档案。
健康教育工作。一是成立机构。按照市局要求,正在积极筹建健康教育所,设立专职健康教育队伍,编制8人,已报县编办待办。二是设立专室。县乡村三级医疗机构均设立健康教育室,并做到“四有四落实”,即:有组织、有计划、有资料、有设备,重点疾病健康教育落实、农民健康档案落实、健康教育入户落实、重点人群健康检测落实。三是创新载体。依托农村健康教育室,不定期举办讲座,为村民讲解健康教育知识。各村广播开设“健康促进活动专栏”,现正在筹建的“健康网”,近期运行,使群众随时查看有关资料和信息。通过宣传教育和引导,广大群众健康观念逐步由“重***、轻预防”向“重保健、保健康”转变。
重性精神疾病管理工作。充分发挥专科医院优势。指定县精神病医院做好具体工作,建立了县精神病院、乡镇卫生院、村卫生室三级重性精神疾病管理服务网络。积极开展重性精神疾病患者建档和随访服务。对门诊及住院患者诊疗信息情况进行整理,筛选重性患者,纳入规范管理。抽调专业技术人员分组到乡、村进行有针对性的***策宣传,争取患者家属支持,对患者病情进行评估确诊和建档。加强与公安、民***、残联等部门的沟通联系,实现了重性精神病患者综合管理。
总之,通过开展公共卫生项目,我们体会到,做好项目工作,必须主动争取***府领导的重视和支持;必须调整工作思路,建设专职队伍,把工作重点由医疗卫生转移到公共卫生服务上来;必须创新工作机制,研究新的工作方式;必须加大宣传力度,征得群众参与支持。同时,在服务中提升卫生形象。虽然我们在公共卫生服务工作中做了一些工作,也取得了一些成效,但与上级要求还有不足,与群众愿望还有差距。下步,我们将借这次会议东风,把我县的公共卫生服务工作再推上新台阶。
公共服务工作汇报 7
国家基本公共卫生服务项目工作启动以来,我院依照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》做了大量的工作,并取得了较好的成绩。为进一步做好国家基本公共卫生服务项目工作,现将20xx年上半年国家基本公共卫生服务项目实施工作汇报如下:
一、加强领导,成立机构,制定方案。
根据随县《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》及《国家基本公共卫生服务项目实施方案》,结合我镇实际我们成立了国家基本公共卫生服务项目领导小组,领导组成员做了具体分工。
二、健全制度,严格培训,规范行为。
为了规范国家基本公共卫生服务项目管理,国家卫计委在总结各地实施基本公共卫生服务项目经验的基础上,组织制定了《国家基本公共卫生服务规范(20xx年版)》。我镇根据《国家基本公共卫生服务规范》内容对全镇11个村卫生室的乡村医生进行了集中培训学习,培训采取老师讲课和现场模拟填表的方式,通过培训,使所有村医都基本掌握了国家基本公共卫生服务规范的各项基本内容,为在我镇顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。
三、十二项国家基本公共卫生服务项目运行情况
1、建立居民健康档案
国家基本公共卫生服务项目中,居民健康建档是基础,我们以妇女、0~6岁儿童、老年人、精神病人、慢性病人等人群为重点,在自愿的基础上,通过上门随访服务、门诊等形式,为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。截止20xx年6月底已经为 35020 人建立了居民健康建档,占辖区服务人口的 98 %。并按要求录入居民电子健康档案系统。
2、健康教育
针对辖区重点健康问题等内容,我院通过乡村结合的方式,为辖区居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务,设置健康教育宣传栏并定期更新内容,开展健康知识讲座等健康教育活动。截止20xx年6月底,设置健康教育专栏 15 块,版面更新 3 次,开展公众健康咨询活动 5 次,举办健康知识讲座 6 次。通过进行健康指导和干预,很大程度上改变了一些群众的不良卫生习惯盒对健康生活的认识,真正做到疾病从预防开始,益寿延年来源于正确的生活方式。
3、 预防接种
为适龄儿童免费接种乙肝***苗、卡介苗、脊灰***苗、百白破***苗、含麻类***苗、甲肝***苗、流脑***苗、乙脑***苗等国家免***规划***苗,发现、报告预防接种中的疑似异常反应。为了做好此项工作,我们配备了《***苗储存和运输管理规范》规定的冷藏设施、设备和冷链管理制度并按照要求进行***苗的领发和冷链管理,保证***苗质量。对具备资格的预防接种人员,进行了预防接种专业知识培训。截至目前,儿童建接种卡191人,卡介苗接种190 人,乙肝***苗接种194 人,脊灰***苗接种630 人,甲肝***苗接种89 人,含麻类***苗接种 207 人,百白破***苗接种 602 人,乙脑***苗接种 247 人,A群流脑***苗接种 277
人。通过接种使个体产生自动或被动免***力,保护个体和人群不受病原因子的感染和发病。起到消除或消灭所针对的传染病的目的。
4、传染病防治
及时发现、登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例,参与现场***点处理;开展结核病、艾滋病等传染病防治知识宣传和咨询服务;配合专业机构,对非住院结核病人、艾滋病病人进行***管理是国家基本公共卫生服务项目中传染病报告和处理服务的主要内容,截止20xx年6月底,乙类传染病例报告 2 例,丙类传染病例报告 55 例,及时报告传染病人57 例,配合专业机构***管理结核病人 1 例。为传染病的防控起到了积极的作用。
5、儿童保健
为0—36个月婴幼儿建立儿童保健手册,开展新生儿访视及儿童保健系统管理。截止20xx年6月底,0-36个月儿童建册 册,0-36个月儿童规范随访 人。0-36月龄儿童中医药管理 人.
6、孕产妇保健
按照《国家基本公共卫生服务项目实施方案》规定,每年至少为孕产妇免费开展5次孕期保健服务和2次产后访视。对孕妇进行一般的体格检查及孕期营养、心理健康等健康指导,了解产后恢复情况并对产后常见问题进行指导。截止2015年6月底,已为怀孕12周之前孕妇建册 人,随访管理孕妇 人,产后访视 人。
7、老年人健康管理
对辖区65岁及以上老年人进行登记管理,进行健康危险因素调查和一般体格检查,提供疾病预防、自我保健及伤害预防、自救等健康指导是老年人健康
管理的主要内容。截止20xx年6月底,各项目实施单位已为辖区内65岁以上 位老年人建立了健康档案,现管理老年人2690人,并对1101人老年人进行了中医药体质辨识和中医药保健指导。通过健康知识宣传65岁以上老年人都能自愿接受体格检查。
8、慢性病管理
慢性病管理,主要是对高血压、2型糖尿病等慢性病高危人群进行健康指导。对35岁以上人群实行门诊首诊测血压。对确诊高血压和糖尿病的患者进行登记管理,定期进行随访,并对他们进行体格检查及用药、饮食、运动、心理等健康指导。截止20xx年6月底,已登记管理高血压患者3476人,其中规范管理高血压患者总人数1733人;登记管理糖尿病患者 452 人,其中规范管理糖尿病患者总人数243人。
9、重性精神疾病患者管理
重性精神疾病患者管理,我们的主要任务是对辖区内重性精神疾病患者进
行登记管理;截止20xx年6月底,实际管理精神病人106 人,其中规范管理精神病患者总人数 78人,并按时 进行随访和健康指导。
10、卫生监督协管
在我县卫生监督所的指导下,对我镇各类公共场所、服务行业、易污染型
企业、学校、养殖场、养殖园区等,进行全面摸底、登记造册、排查,为我镇局部地区人民的健康,做出应有的贡献。
11、突发性公共卫生事件
建立健全的应急机制,制定“突发性公共卫生事件应急预案”,并责任到村,每个乡村医生为该村第一责任人,要早发现、早报告、早处理。
12、重大公共卫生项目的实施
截止20xx年6月底,免费为准备怀孕及孕早期妇女发放叶酸 瓶,并大力宣传医院出生的好处,打击非法接产。鼓励可育妇女,积极参与“两癌”筛查 2452 人。
四、下一步工作安排:
1、健全工作机制,强化工作职责。要切实加强对公共卫生工作的`领导,健全工作机制,强化工作职责,及时分析汇总上报项目实施情况,发现问题及时采取有效措施整改,确保项目工作全面有序健康发展。
2、加强业务指导,完善考核制度。根据工作要求做好对辖区村卫生室医生的业务指导工作,提高档案资料的质量。
3、加大宣传力度,提高健康意识。一是结合实际,采取经常性和阶段性相结合的方式,开展有针对性的宣传活动,目的是做到无病早防,有病早治,减少因病致贫和因病返贫现象,促使广大群众积极主动的参与。二是以健康教育为手段,真心服务百姓为目的,特别是村卫生室工作人员通过健康教育和医生上门随访服务,向老百姓提供一些有用的医疗卫生知识,促进沟通,让老百姓明白国家为全县居民健立健康档案、让育龄妇女免费服用叶酸片预防神经管畸形、为孕产妇和3岁以下儿童免费体检、为农村孕产妇分娩进行补助等等,都是国家为居民免费提供的服务。努力促使全镇居民都知道自己能享受到那些国家免费提供的医疗服务,提高老百姓的健康意识,自觉的接受公共卫生服务。
随县小林镇卫生院
公共服务工作汇报 8
市人力资源和社会保障局:
按照市局的通知要求,现将市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下:
一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况
多年来,我市按照城乡一体化发展的总体要求,大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸,通过***策扶持,资金保障,全力推进基层公共服务平台能力提升建设,使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前,全市市、镇(街道)、村(社区)三级公共就业服务体系已基本建立,更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。
(一)机构设置和人员编制
市现设12个镇、10处街道办事处(崖头镇6月撤镇,成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处,但未获上级部门认定,统计部门仍按崖头镇统计数据),辖属826个行***村(38个自然村未列入统计部门范围,自然村即村管村)、125个社区,总人口67万。
镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人,全市共125人,经费来源全部为财***全额拨款。
社区(行***村)人员情况。全市各社区(行***村)都聘用了1名劳动保障协理员,总人数987人,主要由村委会会计兼任,熟悉村里情况,便于开展各项工作。根据我市规定,劳动保障协理员每人每年由市财***补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区,其经费由财***全额拨款。
(二)办公场地和服务设施
1、下半年,部分镇、街道按实施意见,进一步对办公场所进行扩建改造,并设立了服务大厅及专用的档案室,每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米,全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机(7-9台)、复印打印一体机(2-3台)、传真机(1-2台)、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备,并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度,规范化地开展各项业务工作。同时,按照省、市通知要求,统一更新制作了新的各项规章制度刊板,并挂牌上墙。
2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所,办公条件相对较好,设施设备也比较齐全。社区(行***村)人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公,办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区(行***村),优先配置了电脑、打印机等办公设备,方便基层群众办理相关业务。
二、开展基层平台建设的经验做法
1、***策上大力支持。市委、市***府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视,明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求,并纳入了对各镇(街道)的年度目标考核。市***府出台相关***策,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,由市财***按每人每年500元的标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇(街道)劳动保障专项工作考核办法》,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,根据考核情况落实岗位补贴,全市形成一级抓一级、层层抓落实的领导体制和工作机制。,按照省、市通知要求,市人社局、发改局、财***局联合出台了《关于印发市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设实施意见的通知》(荣人社发[]64号)、《关于成立市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》(荣人社发[]68号),进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设,目前市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财***将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财***预算,共安排专项资金260万元(按辖区内人口数,一类补助30万元,二类补助20万元,三类补助10万元)。全市共为986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时,落实农保奖励***策,按不低于当年收缴额1%的标准提取财***奖励资金,用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用,这些***策的落实,进一步提高了基层工作人员的积极性,有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。
2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设,促进基层平台规范运作,更好地发挥基层工作职能,近年来,市财***拨付专项经费5万元,组织基层劳动保障协理员参加了省、市各类专业化职业资格培训。镇(街道)劳动保障工作人员,参加省里统一组织的'考试,取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区(行***村)劳动保障协理员经培训考核合格,颁发《市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设,近年来,全市公开招聘大学毕业生,充实到基层工作人员队伍中。目前镇(街道)的工作人员中,大专及以上学历占到人员总数的90%以上。
3、落实扩大失业保险基金支出范围***策。积极落实扩大失业保险基金支出范围***策,对公共就业服务体系进行全面升级改造,、连续两年投入资金600多万元,通过***府采购的方式,为22处镇(街道)劳动保障事务所,350处重点社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外,对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造,在办公场所增设大型led显示屏,触摸屏等,用于发布就业信息和宣传就业***策。目前,各镇(街道)劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件,既可以对农村劳动力提供就业、失业登记,开展技能培训、办理新农保等服务,也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。
三、存在问题
一是受资金、场地制约,缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。
二是大部分镇(街道)一级的基层劳动保障工作人员受镇(街道)领导,往往身兼数职,难以专职从事基层人力资源和社会保障工作,制约了工作及时开展。
三是目前部分镇(街道)劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训,软件功能没有得到充分发挥。
四、工作安排
1、加强基层平台体系建设。,继续贯彻落实威人社发[]67号、[]28号两个文件,指导全市各镇(街道)、社区(行***村)进一步完善基层平台标准化建设。至底,我市将全面建成覆盖所有街道(镇)和城乡社区的基层平台网络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化,使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。
2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等,编印公共就业服务培训教材,组织开展基层协理员培训,使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件;推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉,全面提升基层平台管理服务水平。
公共服务工作汇报 9
我乡自20xx年10月项目正式实施以来,在区卫生和食品药品管理局及乡***乡***府的统一部署和领导下,在区疾病预防控制中心、区妇保所相关专业技术部门的指导下,工作取得了一定的成绩,但也存在一些问题,现将我乡xxxx年度基本公共卫生服务项目工作进展情况报告如下:
一、基本情况
我乡现辖11个行***村,20xx年末总人口19350人,常住人口18860人,全乡现有医疗卫生机构11家,乡卫生院1家,村卫生室10家。乡村两级卫生服务网络覆盖全乡。
二、组织管理情况
(一)加强领导,落实目标责任。我乡成立了基本公共卫生服务项目领导小组,下设了办公室和项目技术指导考评小组。各项目实施单位也成立了相应组织机构,加强了项目领导和组织管理。制定了《xx乡xxxx年基本公共卫生服务项目实施方案》和《xx乡基本公共卫生服务项目考核方案》等相关文件,并将促进基本公共卫生服务均等化项目纳入各村卫生室综合目标考核内容,明确我乡卫生院、村卫生室为基本公共卫生服务工作的执行机构,对全乡居民免费提供十大项服务工作,确定乡卫生院作为基本公共卫生服务技术指导机构,负责对全乡公共卫生服务工作进行技术指导,培训、监督考核。初步建成了乡、村二级项目管理机构,基本形成了基本公共卫生服务项目的工作网络。为我乡的基本公共卫生工作的组织、协调、管理、实施提供了强大的组织保证。
(二)搞好培训,提高服务质量。为全面了解掌握《国家基本公共卫生服务规范》(20xx版)及上级相关的要求,我乡分2期对所有参与到该项工作中的管理者、业务人员进行全面培训,共计培训42人,特别是9月份组织村医生进行了一个星期的培训,全方位了解国家基本公共卫生规范。采取全方位、多层次、滚动式的轮训,让广大村级卫生人员掌握了基本公共卫生服务的具体内容、目标、任务,工
作规范和要求,为我乡顺利实施基本公共卫生服务项目,更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础,确保项目服务保质保量得到全面落实。
(三)加强项目管理,严格绩效考核。一是乡卫生院充分发挥技术支撑作用,成立了项目技术指导组,认真做好对项目工作的综合业务指导,开展了对卫生室不低于每月1次的技术服务指导;二是建立了乡、村两级督查制度和评估制度。乡卫生院自8月份开始每月召开项目工作推进会,实行项目责任制、督查制、追究制,加强了项目落实情况的督查监控。三是建立了资金预拨和绩效考核相结合的资金管理制度。
三、资金管理情况
根据国家、省《基本公共卫生服务补助资金管理办法》,我乡制定印发了《xx乡基本公共卫生服务项目资金管理办法》,及时、足额拨付项目资金到基层医疗卫生机构,并实行了严格地考核和管理,切实做到专款、专用、专账管理,确保项目资金发挥最大使用效益。建立了和项目工作相匹配的资金考核分配制度,保证村级卫生机构开展基本公共卫生服务项目工作所需的各项资金。
四、项目工作执行情况
(一)、居民健康档案工作
根据上级业务部门的.部署要求,我院加强组织领导,落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行,成立了以院长为组长的捆绑式服务团队,加大宣传力度,提高居民主动建档意识。我院采取以走家串户的建档为主,门诊建档为辅的方式进行建档工作,确保档案的真实性。截止20xx年12月30日,总计为辖区居民建立家庭健康档案纸质档案xx人次。
(二)、健康教育工作
1、卫生院20xx年设立宣传栏x处,x家村卫生室设有宣传栏x处,全乡共计12个宣传栏,xxxx卫生院更换宣传栏6次,卫生室更换6次,合计更换66次。
2、公卫科xxxx年制作了针对常见病、慢性病、传染病防治、食品安全等健康教育宣传资料12种,全年发放宣传资料1260份。
3、20xx年卫生院公共卫生科开展针对高血压、糖尿病、肺结核、精神病防治等健康知识讲座12次,参加群众166人次。各村卫生室每2个月开展一次健康知识讲座,截止20xx年12月20日村卫生室共计开展了60次讲座。
4、20xx年共开展大型室外主题健康宣教活动9次。宣教内容包括:艾滋病防治、3.24肺结核防治、世界卫生日宣传、食品安全宣传、4.25预防接种日宣传、5.31无烟日宣传、高血压日宣传、世界精神卫生日宣传、糖尿病日宣传等。受益人数xx人次。
5、20xx年准备了6种音像播放资料,每周不固定时间为就诊患者播放健康教育知识。
6、20xx年度加大了各村卫生室健康教育督查力度,每月都有公共卫生科成员到各村卫生室开展健康教育检查工作。
通过不懈努力使我乡居民卫生意识、个人良好生活习惯、家居环境、卫生环境得到了改善。
(三)预防接种服务
1、常规免***
20xx年,继续落实儿童预防接种工作,共完成12次常规冷链运转,继续保持较高的建卡率和接种率,全乡累计建卡227人建卡及时率100%。***苗接种单苗接种率达90%以上。乙肝***苗首针及时接种率100%。在基础***苗接种过程中同时还开展***苗查漏补种工作和麻疹***苗查漏补种工作。确保了***苗无漏种和迟重现象的发生。同时在接种前还进行了***苗接种前告知工作。
2、加强宣传工作
在“4.25”计划免***宣传日时悬挂横幅5条。宣传画200余张,向广大群众发放200多宣传单;进一步加强了人民群众对计划免***的了解,懂得了”预防为主”的重要性,以更好的预防接种工作。向群众们宣传计划免***相关知识,使计免知识更进一步家喻户晓。
3、加强检查、督导工作
截止12月份,共督导村医开展工作的12次并建立督导记录,在检查和督导过程中,即肯定取得的成绩,同时也发现了问题,并及时把问题及时反馈到各村医处,及时改进,为今后更好地开展计划免***工作铺平了道路。
4、定期培训,强化思想认识
卫生院在20xx年全年开展了6次列会。每次列会都对存在问题进行现场反馈和指正。针对村卫生室接种人员对免***规划内容掌握的情况,开展了2次专项免***规划培训活动。从而使接种人员在理论知识上更上一层次。接种过程中严格按照***苗流通和接种规程并完善各项安全注射制度并上墙,严格执行预防接种的“三查”、“七对”,全年
无接种差错及接种事故发生。
(四)、0-6岁儿童管理
20xx年全年活产数227人,依法加强托幼机构卫生保健工作,全年份完成本乡4所幼儿园儿童“六〃一”体检。加强对儿童保健工作的管理。做好计免定点接种和儿童体检一条龙服务,使7岁以下儿童保健覆盖率达95%。
(五)、孕产妇健康管理
我乡今年全年住院分娩活产227例,其中在外院分娩208例,我乡卫生院分娩13例,家中分娩6例,住院分娩率达97%。继续做好产科建设及母***喂养指导,普及孕产期保健和母***喂养知识。继续做好孕产妇死亡率、五岁以下儿童死亡和出生缺陷监测,加强信息质量控制,认真做好妇幼保健信息资料的收集,按时上报妇幼月报和年报,切实保证信息数据的全面、客观、准确和可靠,为***府决策提供依据。
(六)、老年人健康管理服务
1、结合建立居民健康档案对我乡65岁及以上老年人进行登记管理,并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试,并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。
2、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理;对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访,并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。
公共服务工作汇报 10
随着我国社会主义***治文明的建设,建设xx镇***府信息网络是***府机构适应形势,运用现代信息网络技术创新***府执***理念、推动***府职能转变、建设法治***府的必然要求。在区信息办的大力支持下,我镇***府信息化建设得到了初步发展,现将工作情况汇报如下:
一、xx镇信息化建设概况
(一)健全组织,加强领导。
为提高对信息化建设重要性的认识,镇主要领导和相关人员认真学习国家、省、市、区有关文件精神,统一思想认识,确立了“网络共建、资源共享、提高效率、应用为主”的信息化建设指导思想,并成立了信息化建设领导小组,定期听取信息化建设汇报,统一调度和协调,为我镇信息化建设的建设提供了组织保障。***书记xxx亲自过问网站的筹建情况,并提出要信息化建设要走在全区的前列,具有较强的示范性。为此,他多次邀请市信息化办公室专业人员对我镇的网站建设进行规划指导,并随时跟踪整个信息化建设进度,加快了xx镇的信息化建设步伐。
(二)加大投入,完善设施。
我镇在资金十分紧张的情况下,镇***、***府多方筹备资金,确保了信息化建设所需经费足额到位。至今,全镇用于信息化建设的累计投资已达十万余元。
目前,在硬件设施的建设上,全镇购置了专业服务器一台、电脑四台、投影机一套、大屏幕背投两台、专业数码相机一台、专业打印机两台,并配齐了网络防火墙、入侵检测系统、防病毒软件等,正在逐步实现办公自动化。
(三)普及技术,加快调整。
在市场经济的环境下,一些传统的种、养殖模式、销售渠道已经远远不能适应现实的需求,农产品种难、卖难的现象时有发生,为从根本上解决这些难题,我镇从信息化建设入手,彻底解决农村信息流通不畅的弊端,在改造传统产业上狠下功夫。首先,针对农民农业科技知识相对匮乏,种、养殖技术相对落后,投入与产出的比例不相适应的问题,我镇从普及农业科技知识入手,利用互连网收集农业科技信息,制定成册,无偿向农户发放,及时解决了农民在生产中遇到的`难题。截止目前,我镇已从网络上收集农业信息1万余条,网站内储存农业信息2万多条,带动新上致富项目128个,创产值多万元。其次,为解决农产品销售渠道不畅的问题,我镇充分发挥信息网络传播速度快、覆盖范围广、沟通便捷的优势,把全镇的优势产业和农产品信息以网站为平台对外进行发布,同时,根据我镇的实际,有针对性的收集外地市的农产品收购信息,并及时反馈给农户,彻底解决了农户卖难的问题。我镇xx村主要以种植蒜黄为主,以前,由于销售渠道不畅,收割的蒜黄不能及时销售,导致蒜黄大量腐败、变质,给农户造成了很大的损失,为解决这个问题,我镇专门派出人员对xx村蒜黄进行调查,听取蒜黄种植户的想法,然后利用网站把采集到的蒜黄***片和生产地等相关信息在网上发布。同时,积极搜寻外地市的供求信息,并想尽一切办法与他们进行联系,最终,为xx村的蒜黄打开了销路。目前,该村的蒜黄已销往长沙、安徽等省市。年销售蒜黄200万吨,年人均纯收入达到6000元。
(四)营造平台,促进发展。
我镇以网站作为促进经济发展的信息平台,充分利用网站强大的可扩展性和包容性,有重点的收集城镇建设、招商引资等方面的信息,并对这些信息分类整理,建立项目储备库,结合我镇的实际,向企业传递相关信息,为新企业立项提供参考,为旧企业改造提供帮助。截止目前,我镇通过网络引进企业8个,其中亿元以上的企业2个,千万元以上的企业3个,引进资金3亿元。总投资1.4亿元,前期投资7000万元的xxxx厂已于今年5月份开始投产;总投资1.38亿元的xx食品有限公司正在积极筹建。
(五)锻造队伍,提高素质。
为适应信息化工作发展要求,立足于建设一支***治素质好、技术熟炼、能力过硬的信息化工作管理队伍和技术队伍,我镇专门抽调5名干部成立了信息化建设小组,负责信息的采编、发布。并要求30个行***村每村至少配一名专兼职信息员,及时将基层的信息向信息领导小组反馈。针对网络建设、网络安全等,特聘请专业技术人员进行管理。
为提高信息建设队伍成员的文化素养和专业技能,经常对其进行专业技能培训。我镇购买了网络信息建设方面的书籍及光盘,利用我镇的多媒体投影设备,定期进行集中培训,目前,我镇已组织培训六期,培训信息员80人。
(六)大胆创新,提升层次。
我镇在市信息办的大力支持和具体指导下,我镇的网站xxxx正在进行二次改版,网站基本框架已经确立,细节部分正在加紧制作中,预计今年八月份将建成并正式运行。
这次改版,本着易操作、易管理、易浏览的“三易”方针,采用ASP语言和MS SQL数据库,保证网站的安全、效率、负载能力等都有较好的表现。在栏目的安排上,除保留以前的栏目外,拟新增加一个交流论坛,方便浏览者进行互动。
在操作管理上,以先进的信息处理技术作为网络建设平台的核心技术之一,将目前多种先进的信息处理技术等有机地结合在管理信息环境中。系统不仅支持标准的信息资源平台,也支持符合CORBA (Common Object Resource Broker Architecture)标准的分布式对象系统(Distributed Object System),使得更多的信息资源能更为有效的利用。系统具有系统管理子系统、系统功能子系统、网上信息准备与刷新子系统、系统管理子系统等四个子系统。作为各种系统功能运行的基础,提供机构信息管理、栏目结构管理、系统定制功能以及各种功能模块的维护等功能。
在内部网络建设上,现在整个***府局域网已很好的建设起来。同时建立了FTP文件传输系统,分配不同权限的.帐号,大大提高了数据传输速度和安全性,提高了工作效率。
(七)加强防范,注重安全。
根据网络安全性的相关要求,我们采取了一系列措施加强对信息网络安全管理。网络服务器配置了防火墙,用于过滤、抵挡一些探测、攻击;安装防DDOS服务,可抵抗50万/S的SYN、ACK、FLOOD攻击;安装了先进的杀毒软件,确保数据的完整性;严格的系统分级授权的安全管理和内容的审核确认管理。完善落实网站管理的相关制度,加强对网站信息采集、登载、审核的管理。
二、存在的问题
主要存在以下两个问题:一是由于地理位置的限制,电信接入商(中国电信、中国网通等)无法在我镇机房牵拉光纤,网络传输速度受到了严重限制,以至于xx镇***府的网站一直托管在市信息办服务器上,造成了维护上的不便,也限制了一些扩展功能的正常使用,如:电子邮件系统、视频点播系统等。二是配套措施不到位,由于乡镇财力有限,信息化受到一定的约束,尤其在村级推广难度比较大,需要上级出台一定的优惠***策。
三、意见和建议
1、建议加大信息传输硬件设施建设,做好最后一公里的延伸工作,改善目前网络环境,促进信息网络的普及工作。
2、加大资金扶持力度,出台相应的优惠***策,引导群众积极利用信息化网络发家致富。
3、信息化技术的推广要从***府部门入手,首先实行行***部门的办公自动化,推广无纸化办公,实现信息的快速传递,节省人力、物力、财力。
4、加大对基层干部群众的信息化技术培训力度,使其掌握必要的网络技能,为信息化的全面推进奠定基础。
公共服务工作汇报 11
在公民法治意识日益提高的今天,建立基层公共法律服务体系不仅能够满足群众日益增长的知识需求,帮助他们答疑解惑,维护切身利益;同时也是密切***群关系,实践中央“群众工作路线”的重要方式。作为一名法律职业从业者,我对于构建公共法律服务体系有以下几点认识:
一、构建乡镇公共法律服务中心。
积极整合司法行***服务资源,创新工作方式,加大为民服务的实际举措,集中窗口服务对外,综合型服务便民,集中受理,一厅式办公全方位解决群众法律服务需求,现有的乡镇司法行***部门部分改造为构建公共法律服务中心。公共法律服务中心是集法律援助、人民调解、公证、律师等司法行***主要职能为一体的综合性法律服务平台。中心设置窗口化和综合性相结合,以服务内容综合化的特点为群众服务,将极大地简化群众申请程序,真正实现各类法律服务资源优势互补,将最大限度地为群众和企业提供方便,成为便民、利民、惠民的又一重要窗口。
二、尝试社区建立公共法律服务站点。
推进律师事务所与社区结对,强化社区法律服务网络建设。一是完善的法律服务组织结构,由律师所、基层法律服务所的执业人员与社区实行挂钩结对,引导青年律师、基层法律服务工作者参与社区法律服务,担任法律顾问,充分发挥他们的专业特长,定期开展法律咨询和法制宣传,随时解决社区居民遇到的法律问题,为社区提供公共法律服务。二是坚持便民利民的原则。公共法律服务进社区,可进行预约服务和上门服务,不受时间限制,将法律援助、律师服务、公证服务、人民调解等服务业务送到百姓身边。居民足不出社区,就能获得公益性的法律服务。三是累积经验、以点带面,以社区“法律服务工作站”为载体,合力打造市区半小时、城镇一小时公共法律服务圈。四是深化律师与司法所、与“大学生村官结对帮扶”活动,利用公共法律服务网络,通过律师和司法所人员相结对,实现与村官们的互动,将城区优质的法律资源导向农村,加快构建区级、镇级、社区一体化的公共法律服务体系,更好满足全市经济发展和人民群众日益增长的法律服务需求。
三、完善“12348公共法律服务”平台。
以“12348”法律援助专线升级为司法行***公共服务专线平台为契机,着力提升“12348”服务品质,树立司法行***全新形象。一是增加人员配备,确保责任到岗到人,由专人负责法援中心日常工作,确保“12348”平台在工作时间内随时畅通,法律咨询电话有专人负责接听,确保群众咨询的法律问题得到专业满意的答复。二是加强宣传推广,借助公众媒体的力量,把“12348”服务热线推广到群众中,使更多群众知道和了解“12348”的'功能。三是规范来电记录,确保群众咨询事项得到满意答复。对于电话不能沟通解决的疑难问题,应当由专人跟进回复。四是强化人员培训,提高服务质量。不定时专门组织司法行***业务相关的培训班,并安排分管领导、专家学者或者资深律师进行授课,全面提高司法行***服务的工作水平,加强相关窗口服务工作人员的业务素质。
四、组织动员社会力量积极参与构建公共法律服务体系。
***府在不断完善法律服务体系建设的同时,还应积极扶持公共法律服务的民间组织。在一些发达国家,民间公益法律服务机构是公益法律服务的主要提供者。近年来,随着市场经济的不断发展,我国社会结构发生了深刻变化,各种民间组织大量涌现,一些民间法律服务机构也应运而生。此外,还有一大批热心公共法制宣传和法律服务的社会志愿者,在构建农村公益法律服务体系中发挥着不可忽视的重要作用。但是这些民间法律服务组织还不够发达和成熟,远远满足不了广大群众对法律服务的需求,必须建立一批由***府主导和扶持的社区法律服务组织及法律服务中心,并促使其发展成为民间法律服务的骨干力量。
总之,对内要建立健全法制宣传、法律服务、法律保障的工作网络,把法官、律师、公证员和普法志愿者等队伍有机地组织起来,发挥法律服务的独特功能;对外要善于横向借力,探索与信访、工会、妇联等部门的工作对接模式,共同促进公共法律服务事业的发展。
公共服务工作汇报 12
为进一步优化机关服务,优化发展环境,着力推进我区的软环境建设,努力营造优质高效、便捷畅通的办事环境,根据市委市***府关于三级服务网络体系的建设要求和本次学习实践科学发展观活动关于要求开展“两优三服务”专项行动的工作要求,结合本区实际,经研究,决定整合现有服务资源,建立海宁经济开发区公共服务平台。现提出如下实施意见:
一、指导思想:
深入贯彻落实***的十七大和十七届三中全会精神,坚持以科学发展观为指导,依法行***为前提,优质服务为宗旨,进一步转变工作作风,创新公共服务体制,改进公共服务方式,在充分授权的前提下,进一步优化办事流程,强化无缝对接,倡导联办快办、即时即办的运作方式,着力清除影响开发区形象和经济社会发展的障碍性问题,全面提高行***效能,为全区经济社会又好又快发展提供有力的保障。
二、工作原则:
(一)坚持服务至上原则。利用现有资源,健全全程服务、代办服务和网络服务体系,践行服务承诺,科学设计流程,责任到岗到人,最大限度地为企业、群众办事提供便利。
(二)坚持依法行***原则。严格遵循现行法律法规和***策规定,规范办事程序和服务行为,坚决杜绝不作为、假作为、乱作为和人为设置障碍、以权谋私等现象发生。
(三)坚持公开透明原则。全面实行“六公开”,即:审批服务项目公开,***策依据公开,办事程序公开,申报材料公开,承诺时限公开,收费标准公开。制作“一套业务告知单、一套申报材料规范文本、一套***策法规文件依据、一张办事流程***”公示文本,增强工作的透明度,方便企业、群众办事和监督。
三、工作目标:
在现有各职能科室各司其职,全面服务的基础上,进一步整合资源,全面构筑公共服务平台,在项目审批期、项目筹建期及项目投产期三个阶段,实行“一部门总负责、一人总牵头、一条龙服务、一站式办理”的全程审批服务机制,为开发区内企业和群众办事提供最大便利。
四、工作措施:
1、组织领导:成立开发区公共服务平台建设工作领导小组,由管委会许金忠主任任组长,王剑文副主任为常务副组长,其他各位副主任任副组长,各部门负责人为组员。下设公共服务平台建设管理办公室,具体负责项目服务过程中的总体协调、信息汇总和服务考核,由王剑文副主任任公共服务平台建设管理办公室主任,经济发展局邬明锋同志任办公室副主任,黄筱茵、程欣荣、宋明良、王振华、周瑞良、徐丹、王学锋同志任办公室成员。
2、服务范围和事项:凡开发区范围内企业从立项到投产阶段相关的立项、规划、用地、环保、消防、基建等各审批、核准环节的事项办理;投产后企业经营管理中所涉安全、环保、消防、科技、劳动等一系列需***府相关部门办理或协助办理的事项;其它开发区内企业和群众需要本委提供的.服务事项。(项目服务流程详见附件1)
3、工作模式:开发区公共服务平台在领导小组的统一领导下,由平台建设管理办公室具体负责,在项目建设的三个不同阶段责成不同部门,由该部门负责人牵头,责成本部门相关人员具体落实项目该阶段的各审批、核准环节的一条龙服务。
公共服务工作汇报 13
根据省***府办公厅《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设实施意见》和省人力资源和社会保障厅《关于印发省基层人力资源社会保障公共服务建设标准的通知》文件精神,我县申报了县级人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设项目,并积极组织实施,多次召开专题会议进行安排部署,项目建设取得了阶段性成效。现将进展情况汇报如下:
一、加强领导,确保项目建设顺利有序推进
为了使项目建设科学合理,干净有序的实施,我局成立了以局长为组长,主管局长为副组长,相关科室负责人为成员的项目建设领导小组,妥善安排项目建设具体事项。
二、科学规划,确保项目资金使用合理
为了确保项目建设顺利实施,避免资金浪费,我们结合现有的服务场所,服务设施,服务功能进行科学的规划和论证,制定了《项目建设实施计划》,从三个方面提升和完善服务平台信息化。一是县就业服务软件开发,搭建供求职平台,扩大就业,促进民生。目前测试已结束,已申请***运行;二是改造提升机房及网络布局,使网络运行更安全、更顺畅,目前已在进行中;三是完善和配备必要的`办公设施,进一步改善办公条件,从而提高服务水平和质量,目前已在组织招投标。
三、规范运作,确保项目建设手续合法合规
按照项目建设领导小组要求,结合《项目建设实施计划》,我们多次与县***府采购办、社保股进行联系,咨询***府采购有关手续,资金使用规定等,与多家软件开发公司就如何开发有特点的就业服务软件进行商谈,经过反复讨论、修改,最终确定。保障了项目建设实施的有关手续规范、合法、合规。
在这里值得说明的是,由于工作上的种种原因,致使我县服务平台信息化建设实施较晚,但是在接下来的时间里,我们会集中时间,集中精力去做好项目建设的各项工作,确保八月底全面建设到位。
公共服务工作汇报 14
一、我县农村公共体育服务设施现状
1、农村公共体育设施建设。
xx县属国定贫困县,全县有农村人口xx万,占全县人口的xx%。由于县公共财***底子薄,全县农村公共体育设施建设十分滞后。20xx年,国家开始实施农民体育健身工程,村级主要建设水泥篮球场,并配置2张室外乒乓球桌,国家和省级每个项目补助xx万元(含器材,20xx年起为1.7万元),不足部分由地方配套。截至20xx年,我县完成村级农民体育健身工程项目建设31个,农村公共体育设施建设得到了较大改善。所建设施由村干部或委托村小学管理,均免费开放。
2、体育组织建设。
目前,全县有近70%的行***村成立了老年体协组织,有近40支民间龙狮队、30支民间龙舟队。体育组织建设走在了体育场所设施建设的前面。
二、主要经验做法
村级农民体育健身工程项目建设约需5万元,我县大多行***村村不具备这样的财力,要推进项目建设,就必需整合教育、扶贫、新农村建设等资金。在最初项目申报是,就首先考虑扶贫建设点、新农村建设点和土坯房集中改造建设点等。这样,就较好的保证了项目建设的顺利实施。
三、存在的问题
1、农村公共服务活动经费缺乏,不能对损坏的器材实施及时维修,村级体育组织运转困难,不能有效组织开展体育活动。
2、当前国家农民体育健身工程项目缺乏灵活度,没能很好的和山区县的地理特点结合,实施效果不是很好。
四、几点建议
1、上级部门之间要加强沟通协调,项目的'实施要在体现公共服务的前提下,打破部门局限,最大化的统筹和整合。
2、多渠道保障和增加对农村基层公共服务活动经费的投入,出台有效的***策措施,鼓励社会力量加入基层公共服务设施建设。
公共服务工作汇报 15
一、建设目标
基于电子***务外网建设“一中心”(信用信息数据中心)、“两体系”(信用信息归集与共享交换体系和信用信息应用服务体系)、“一站群”(“信用湖北”网站群)等设施,实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务。
二、建设内容
按照理念先进、架构科学、规模适度、扩展性强的`要求,主要建设数据中心机房、平台硬件设施、软件系统、数据保障和重点领域试点示范等内容,完成编制信用信息目录、建立信用主体标识、归集信用信息数据、保障信用信息安全、规范和促进信用信息应用等任务。
三、工作进展
(一)加强组织领导,高度重视平台建设。省***府成立了以省长为组长、常务副省长为副组长的领导小组,将平台建设作为先导工程来抓。
(二)科学设计方案,务实推进项目建设。在充分调研并邀请专家学者多次深入研究论证基础上,提出了平台建设基本方案。
(三)编制信用目录,创新信息管理模式。以全省行***权力和***务服务事项清单为基本指向,采取“1+2+x”的目录编制方法,统一编制和集中发布全省信用信息目录。
(四)统一信用代码,实现一码覆盖多码。编制发布了《湖北省信用主体编码规范》地方标准,覆盖法人和其他组织、自然人两类信用主体,与身份证号码等业务码关联对应。
(五)建设汇集系统,加强信用数据保障。开发了省信用信息平台行业领域信用信息汇集系统通用软件。
(六)设立专责机构,充实平台建设力量。挂牌成立“湖北省信用信息中心”,抽调专人设立了省信用办,组织保障得以落实。
(七)建立两个清单,构建联合惩戒机制。在印发《湖北省企业失信行为联合惩戒办法(试行)》的基础上,研究发布企业失信行为清单和企业失信行为惩戒措施清单,确保办法落地实施。
(八)推进试点示范,探索信用信息应用。积极开展社会信用体系建设区域综合性试点和行业性信用建设试点示范,扎实推进“国家信用建设示范城市”创建工作。
(九)加强考核督办,促进各方责任落实。制定了省直部门和市州社会信用体系建设考核评分办法,严格责任落实。
四、完善计划
为进一步实现省市县三级统一平台的信用信息归集、共享和服务,下一步,我省将采取滚动推进的方式,进行建设:
20xx-20xx年:建立完善信用信息保障机制、质量控制机制、数据管理与服务的安全机制,推进信源单位数据标准化和系统接口适应性改造,开展重点领域试点示范的应用服务。
20xx-20xx年:进一步加强信用数据建设,实现列入目录的信用数据基本入库,深化重点领域应用和试点示范建设,拓展平台功能,探索服务创新。
公共服务工作汇报 16
市人力资源和社会保障局:
按照市局的通知要求,现将市基层公共服务平台建设进展情况汇报如下:
一、基层人力资源社会保障公共服务平台建设整体情况
多年来,我市按照城乡一体化发展的总体要求,大力促进公共服务向基层延伸、向农村延伸,通过***策扶持,资金保障,全力推进基层公共服务平台能力提升建设,使基层公共服务平台真正成为保障和改善民生的重要着力点。目前,全市市、镇(街道)、村(社区)三级公共就业服务体系已基本建立,更好地适应了我市城乡统筹就业的要求。
(一)机构设置和人员编制
市现设12个镇、10处街道办事处(崖头镇6月撤镇,成立了崖头、崂山、寻山、城西四个街道办事处,但未获上级部门认定,统计部门仍按崖头镇统计数据),辖属826个行***村(38个自然村未列入统计部门范围,自然村即村管村)、125个社区,总人口67万。
镇、街机构、人员及经费情况。各镇、街道办事处人力资源和社会保障所人员现有编制一般为5-7人,全市共125人,经费来源全部为财***全额拨款。
社区(行***村)人员情况。全市各社区(行***村)都聘用了1名劳动保障协理员,总人数987人,主要由村委会会计兼任,熟悉村里情况,便于开展各项工作。根据我市规定,劳动保障协理员每人每年由市财***补助500元岗位补贴。崖头、石岛27处城区非农社区,其经费由财***全额拨款。
(二)办公场地和服务设施
1、下半年,部分镇、街道按实施意见,进一步对办公场所进行扩建改造,并设立了服务大厅及专用的档案室,每个镇、街道人力资源和社会保障所办公场所面积大约在120—350平方米,全市总计3571平方米。各人力资源和社会保障所全部配备了微机(7-9台)、复印打印一体机(2-3台)、传真机(1-2台)、电子显示屏、社保卡读卡器等办公设备,并制定了工作人员守则、人力资源和社会保障所主要职责、服务项目等规章制度,规范化地开展各项业务工作。同时,按照省、市通知要求,统一更新制作了新的各项规章制度刊板,并挂牌上墙。
2、崖头、石岛27处非农社区设立了固定的办公场所,办公条件相对较好,设施设备也比较齐全。社区(行***村)人力资源和社会保障协理员一般在村委会办公,办公场所平均面积约50平方米。在人口比较集中的中心社区(行***村),优先配置了电脑、打印机等办公设备,方便基层群众办理相关业务。
二、开展基层平台建设的经验做法
1、***策上大力支持。市委、市***府对基层社区公共服务平台建设始终高度重视,明确制定了基层劳动保障机构建设和开展劳动就业工作的目标要求,并纳入了对各镇(街道)的年度目标考核。市***府出台相关***策,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,由市财***按每人每年500元的标准给予岗位补贴。市人力资源和社会保障局制订印发了《镇(街道)劳动保障专项工作考核办法》,对正式聘用并有效开展工作的村级劳动保障协理员,根据考核情况落实岗位补贴,全市形成一级抓一级、层层抓落实的'领导体制和工作机制。,按照省、市通知要求,市人社局、发改局、财***局联合出台了《关于印发市人力资源和社会保障基层公共(就业)服务平台建设实施意见的通知》(荣人社发[]64号)、《关于成立市人力资源和社会保障基层公共服务平台建设工作领导小组的通知》(荣人社发[]68号),进一步对全市基层平台建设起到了指导作用。经过各级督导建设,目前市各镇、街道人力资源和社会保障机构已基本达到省级考核标准的要求。市财***将镇、街道基层平台建设“以奖代补”资金纳入了财***预算,共安排专项资金260万元(按辖区内人口数,一类补助30万元,二类补助20万元,三类补助10万元)。全市共为986名村级劳动保障协理员落实岗位补贴49.3万元。同时,落实农保奖励***策,按不低于当年收缴额1%的标准提取财***奖励资金,用于弥补基层工作人员的交通、通讯等费用,这些***策的落实,进一步提高了基层工作人员的积极性,有力地促进了基层公共服务平台的建设和发展。
2、不断提高基层工作人员业务素质。一是加强岗位培训。为切实加强基层队伍建设,促进基层平台规范运作,更好地发挥基层工作职能,近年来,市财***拨付专项经费5万元,组织基层劳动保障协理员参加了省、市各类专业化职业资格培训。镇(街道)劳动保障工作人员,参加省里统一组织的考试,取得了国家级协理员的中、高级职业资格证书。社区(行***村)劳动保障协理员经培训考核合格,颁发《市劳动保障协理员资格证书》。目前全市基层劳动保障工作人员的持证率达到100%。二是优化人员结构。为进一步加强基层队伍建设,近年来,全市公开招聘大学毕业生,充实到基层工作人员队伍中。目前镇(街道)的工作人员中,大专及以上学历占到人员总数的90%以上。
3、落实扩大失业保险基金支出范围***策。积极落实扩大失业保险基金支出范围***策,对公共就业服务体系进行全面升级改造,、连续两年投入资金600多万元,通过***府采购的方式,为22处镇(街道)劳动保障事务所,350处重点社区人力资源和社会保障服务站购置了复印机、激光打印机、电脑、身份证识别仪等先进的办公设备。此外,对人口多、业务量大的镇、街道实施重点打造,在办公场所增设大型led显示屏,触摸屏等,用于发布就业信息和宣传就业***策。目前,各镇(街道)劳动保障事务所和27处非农社区劳动保障工作站统一使用劳动99三版信息软件,既可以对农村劳动力提供就业、失业登记,开展技能培训、办理新农保等服务,也可为用人单位和求职者提供快捷、高效的就业信息服务。
三、存在问题
一是受资金、场地制约,缺少一处建筑面积4000㎡以上的市级综合服务中心。
二是大部分镇(街道)一级的基层劳动保障工作人员受镇(街道)领导,往往身兼数职,难以专职从事基层人力资源和社会保障工作,制约了工作及时开展。
三是目前部分镇(街道)劳动保障工作人员对“劳动99三版”新软件缺乏有效的培训,软件功能没有得到充分发挥。
四、工作安排
1、加强基层平台体系建设。,继续贯彻落实威人社发[]67号、[]28号两个文件,指导全市各镇(街道)、社区(行***村)进一步完善基层平台标准化建设。至底,我市将全面建成覆盖所有街道(镇)和城乡社区的基层平台网络。实现机构名称统一化、人员队伍专业化、工作经费保障化、设施设备标准化、管理服务规范化、服务手段信息化和网络化,使城乡居民和单位、职工就近享受便捷优质的人力资源社会保障公共服务。
2、提高基层平台管理服务水平。统一制定印发基层平台管理制度、服务规范、办事流程等,编印公共就业服务培训教材,组织开展基层协理员培训,使全市所有基层平台全部能够使用劳动99系统三版软件;推进就业、人才服务等人力资源和社会保障业务下沉,全面提升基层平台管理服务水平。
公共服务工作汇报 17
根据《关于开展全省信息化人社建设情况专题调研的通知》要求,县人社局就近年来信息化人社建设情况进行了全面梳理,现将有关情况汇报如下:
一、信息化建设的总体情况
一是各类信息系统覆盖主要业务。近年来,县人社局紧跟省、市、县信息化建设的步伐,加快各类系统的推广使用,逐步将各项业务纳入了信息化轨道。目前,我们在使用的业务系统主要有企业职工养老保险系统、机关事业单位养老保险系统、省城乡居民社会养老保险管理信息系统、医保经办管理服务系统(包括医保个人帐户管理子系统、基金征缴子系统、医保费用结算子系统)、省就业信息系统、劳动关系管理系统、省事业单位人事管理平台、省职称管理系统、人事工资数据库管理系统、省网上信访平台、省综治平台、电子***务协同办公系统等,这些系统基本涵盖了人社部门的主要业务。通过各类系统的使用,极大的方便了各项业务工作的开展,有利于信息的存储、查询,有效减少了工作中可能出现的纰漏。
二是社会保险代缴代扣高效便民。近年来,我们不断加强与银行的合作,通过参保缴费系统与银行的对接,全面推行社会保险代缴代扣,极大的便利了各类参保对象。其中,城乡居民社会养老保险于初在乌江镇开展保费代扣代缴试点工作以来,通过农商银行代扣代缴保费,取得显著成效。开始在全县十八个乡镇全面开展实施代扣代缴,当年度保费代扣代缴率达98.1%,极大地减轻了县、乡镇业务经办人员、村协管员的工作强度,群众缴费更加便捷、安全。目前,群众无论是首次参保还是续保,均可持存折或社保卡在当地农商银行网点缴费,无需柜***理。职工养老保险目前除部分企业外,基本以银行代缴代扣为主。医疗保险自20城镇居民基本医疗保险启动以后,通过医保信息系统和农业银行对接,城镇居民可持医保卡到农行自行续保缴费,极大的方便了参保居民。
三是硬件设施更新紧跟工作需求。硬件设施的及时更新是信息化人社建设稳步推进的重要保障,近年来,我们根据工作需求,多次对信息化建设过程中老、旧、性能差的设备进行了淘汰更新,为了部分系统的数据安全,我们还单独采购了电脑,对系统的使用进行物理隔离。,在基层就业和社会保障大楼建成后,我们建立了专门的网络设备机房、安装了大型的电子显示屏、对人社系统的视频会议设备进行了更新,此外,今年,我们又投入资金约16万元分两批为机关及每个乡镇人社所购买新电脑和打印机,为各项工作的开展提供了有力保障。
四是阳光***务信息系统建设稳步推进。自今年3月份省、市启动阳光***务信息系统建设以来,县紧跟省、市决策部署,安排两名工作人员负责该项工作,并对阳光***务信息系统建设所需的基本资料、数据进行了全面整理,目前已基本完成,待系统上线后我们将加快推进使用,让全县实现不进人社门,能办人社事的目标。
二、信息化建设中存在的主要问题
一是缺乏专业人才。目前由于缺乏计算机方面的专业人才,设备和各类系统的日常性维护比较困难,设备及系统出现问题难以即时进行修理,容易耽误办事群众的时间,遭到办事群众的投诉,对人社部门的.形象造成一定影响。
二是经费保障不足。信息化建设资金不够,导致硬件设施更新换代慢,设备性能有时跟不上工作需求。
三是部分内网系统不稳定。省就业信息系统时常出现系统不稳定甚至多天无法登陆的情况,给工作人员高效服务办事群众增加了一定的阻力。
四是部分系统模式设置与现实工作存在脱节。以办理《就业失业登记证》为例,国家现有户籍***策中户籍性质均为“居民家庭户”,依照人社部门办证及享受就业创业优惠***策的相关文件需鉴别其户籍性质是“农业”或“非农”,同时省就业信息系统里目前户籍性质栏仍设置为选择“农业”或“非农”。
五是新农合和城乡居民医疗保险信息系统尚未整合。农村居民参保还是以人工收缴费为主,不仅参保不便,参保基金还存在一定风险。
三、社会保障卡制作、发放和使用情况
截止到目前,县社保卡制卡总计316392张(含城镇卡64845张),其中城镇社会保障卡已发放18217张,功能还未启用,其余的为城乡居民社会保障卡,目前已全部发放完毕,功能已启用,可用来进行保费征缴、发放养老待遇。在社会保障卡制作方面,5月,市人社局信息中心组织了社会保障卡小型制卡机业务培训,并下发了小型制卡机,现已可进行县级制卡(因未领取预制卡,暂未制卡)。
在社会保障卡的`制作、发放、使用过程中还存在以下一些问题:一是社会保障卡制卡周期过长。参保人员自登记录入居保信息系统后,一般需半年以上才可能领取到社保卡。二是社会保障卡后续管理不完善。工作中多次出现社会保障卡可在我服务窗口读卡器中读取,在银行窗口无法读取或者金融功能无法使用的情况,但银行工作人员常将此类问题归于我方原因,认为应由人社部门处理,实际上与金融功能相关的问题我人社部门无此权限处理,因此,社会保障卡与金融功能有关的问题处理程序还需明确。三是社会保障卡补卡费用贵。四是城镇卡目前还处于无用状态。
四、基层和服务对象信息化基本需求
一是尽快完善异地就医管理。目前医疗保险在全市范围内实现了就医即时结报,省内异地就医联网结报只在市和市开通了,省内、省外异地就医管理还不完善。
二是尽快整合新农合和城乡居民医疗保险信息系统。实现农村居民参保可在银行自助缴费。
三是加快推进医保信息管理系统和医院管理系统及互联网的对接。使医疗保险卡能够实现网上预约挂号、看门诊、查看住院信息。
五、推进信息化人社建设的意见建议
一是建议增加信息化建设的经费预算。保障设备的正常更新、系统维护。
二是建议招聘专业人才。增设信息中心,规范编制、经费、工作职责等,招聘计算机方面专业人才对人社系统的各类信息系统进行日常性管理及维护,平时省市多加强检查指导,不要让信息中心成为虚设机构。
三是建议加强信息化建设培训。每年至少组织一次信息化建设方面的培训,增强信息化建设具体负责人员的业务能力,大力普及信息化建设过程中的安全防护知识,防止各类系统使用不当造成数据外泄。
四是各系统之间要相互兼容。目前人社部门各类系统有十几个,系统不兼容会影响工作的开展。
公共服务工作汇报 18
按照县***府办《关于印发县损害群众利益突出问题专项治理实施方案的通知》和县委农工部、县***府行管委《关于对“乡镇公共服务中存在的突出问题专项治理”工作开展自查自纠的函》(崇行管委函〔2014〕6号)的部署和要求,我乡对“乡镇公共服务中存在的`突出问题专项治理”情况开展自查自纠,梳理存在的问题,并采取有力措施进行整改,整治工作情况汇报如下:
一、便民服务中心存在的问题及整改措施。
便民服务中心(暨乡群众信息与服务中心)总投资100万元,建筑面积为520.42平方米、层高为三层,其中服务大厅134.4平方米,目前已完工并投入使用。便民服务中心作为乡20xx年三项重点工作,以全力推进标准化建设,对服务平台、规范管理、部门进驻、窗口运作、监督检查等方面进行统一规范和要求,最大限度方便群众集中办事,提升服务质量和效率。便民服务中心未存在突出问题,今后将在为民办事过程中积极发现问题、及时整改、督查到位。
二、公共资源交易站存在的问题及整改措施。
公共资源交易站设在乡便民服务中心,交易场所建设及交易设备配置齐全,乡纪委全程监督公共资源交易情况,制定了交易制度并上墙公示,交易进场活动管理规范。下一步将继续规范完善公共资源交易站建设,定期组织工作人员集中学习业务知识,同时积极参与上级部门组织的业务知识学习,切实提高业务素质能力和服务能力。
公共服务工作汇报 19
根据省***府办公厅《关于进一步加强基层人力资源社会保障公共服务平台建设实施意见》和省人力资源和社会保障厅《关于印发省基层人力资源社会保障公共服务建设标准的通知》文件精神,我县申报了县级人力资源和社会保障公共服务平台信息化建设项目,并积极组织实施,多次召开专题会议进行安排部署,项目建设取得了阶段性成效。现将进展情况汇报如下:
一、加强领导,确保项目建设顺利有序推进
为了使项目建设科学合理,干净有序的实施,我局成立了以局长为组长,主管局长为副组长,相关科室负责人为成员的项目建设领导小组,妥善安排项目建设具体事项。
二、科学规划,确保项目资金使用合理
为了确保项目建设顺利实施,避免资金浪费,我们结合现有的服务场所,服务设施,服务功能进行科学的.规划和论证,制定了《项目建设实施计划》,从三个方面提升和完善服务平台信息化。一是县就业服务软件开发,搭建供求职平台,扩大就业,促进民生。目前测试已结束,已申请***运行;二是改造提升机房及网络布局,使网络运行更安全、更顺畅,目前已在进行中;三是完善和配备必要的办公设施,进一步改善办公条件,从而提高服务水平和质量,目前已在组织招投标。
三、规范运作,确保项目建设手续合法合规
按照项目建设领导小组要求,结合《项目建设实施计划》,我们多次与县***府采购办、社保股进行联系,咨询***府采购有关手续,资金使用规定等,与多家软件开发公司就如何开发有特点的就业服务软件进行商谈,经过反复讨论、修改,最终确定。保障了项目建设实施的有关手续规范、合法、合规。
在这里值得说明的是,由于工作上的种种原因,致使我县服务平台信息化建设实施较晚,但是在接下来的时间里,我们会集中时间,集中精力去做好项目建设的各项工作,确保八月底全面建设到位。
公共服务工作汇报 20
***的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,是指导新形势下全面推进依法治国的纲领性文件。《决议》提出,要“推进城乡居民的公共法律服务体系建设,加强民生领域法律服务”,这是司法行***机关当前和今后一个时期的重要***治任务。推进公共法律服务体系建设是实现社会治理法治化、现代化和科学化的有效手段,也是践行群众路线建设服务型司法行***机关的根本要求。近年来,陇川县司法局适应形势要求和群众期待,坚持以群众需求为导向,整合资源、纵深推进、横向拓展,积极在构建优质均等的公共法律服务体系建设上进行了尝试和探索。
一、陇川县推进公共法律服务体系建设情况
为使法律服务深入基层,贴近群众,县司法局积极推进网格式法律服务体系建设。在县司法行***部门整合内部9项业务职能,创建“八位一体”的“司法行***法律服务中心”,为群众搭建了一个社会化、专业化、便民化的“一站式”综合法律服务新平台;在社区形成送法上门,为群众提供零距离法律服务;在村组以全国、省、州优秀人民调解员为对象,打造个人冠名的“个人调解室”,发挥品牌调解员口碑好、威信高、业务强、贴近群众的优势,深入一线服务群众;在行业中成立专业性、行业性调委会,排查苗头隐患,化解矛盾纠纷,提供法律服务。目前,陇川县建成司法行***法律服务(援助)中心1个,基层一线公共法律服务所11个,“律师事务所”2个,人民调解委员会805个,“个人调解室”1个,联调室11个,道路交通事故损害赔偿、医疗纠纷、妇女儿童、环境保护人民调解委员会各1个,乡镇法律援助站13个(含武警边防大队法律援助工作站和两个移民法律援助工作站),各村(居)都设有法律援助联络点(含两个移民,法律援助工作室)。初步形成了以县司法行***法律服务中心为龙头;基层一线公共法律服务中心为杻纽;律师事务所、个人调解室、调解委员会、法律援助联络站点为基点的立体化网格式服务体系。在案件受理、分流、协调、督办等环节实现了上下渠道贯通联动、网络对接共享、层层有人办事的服务新格局。
二、推进公共法律服务体系建设的措施和成效
一是理清思路,找准公共法律服务发展定位。为适应形势需要,县司法局将推进公共法律服务体系建设作为司法行***重点工作,抽调专人开展深入调研,梳理现有法律服务机构和职能,召开法律服务行业人员座谈会广泛征求意见,明确了以司法行***法律服务中心为龙头,以建设覆盖城乡的公共法律服务网络为重点,以现有法律服务和法律援助机构规范化建设为抓手,全面推进公共法律服务资源合理配置、科学组合,为人民群众提供公益性、便捷性的基本公共法律服务的发展思路。
二是纵深推进,构建立体化服务网络。为延伸县乡两级中心服务,按照《云南省司法厅关于下发的通知》总体要求及具体部署,在基层一线以全省规范化司法所为依托,本着自愿、互惠、便民、有效的原则,整合调委会等各种法律服务资源和社会力量,拓展服务业务、扩大服务职能、充实工作人员,实行窗口服务、网格管理、联合作战,为***府、群众提供优质、高效、无偿或低廉法律服务,取得了满意效果。
三是横向拓展,打造实体化服务平台。为提供专业、快捷的法律服务,县级法律服务中心全面升级12348热线,指派律师、公证员与公安、检察、法院、工会、妇联等10多个部门相对接,实现衔接互动。在基层公共法律服务中心,设立纠纷受理、法律援助、12348热线、社区矫正等服务窗口,将司法行***干部、专业律师、专职调解员、法律援助和公证联络员推向一线,增强窗口服务力量,为居民提供公益性法律顾问、法律咨询、矛盾纠纷受理、法援、辩护、代理、公证、司法鉴定咨询等法律服务,最大限度地发挥法律服务效能,提高办事效率,提升服务水平。
四是内部增容,增强专业化服务水平。为使群众享受到更加专业的法律服务,我们注重加强公共法律服务业务团队建设,加快人民调解室、法律援助规范化站点创建力度,充实重点建设法律服务团、***府法律顾问团、新农村建设法律志愿团,成立律师讲师团深入一线、深入社区,为群众提供优质高效的法律服务。建立健全专业性、行业性调解组织,深入排查化解矛盾纠纷。
五是精细管理,提升规范化服务效能。为提高综合服务效能,我们把完善机制作为规范管理的有效手段。针对窗口服务平台出台了《陇川县司法行***系统窗口优质服务规范》,规范文明用语和工作礼仪,做到人员服装、服务用语、标牌标识三统一,服务内容、服务人员、服务承诺、受理条件、办理结果、满意度六公开。同时,还建立健全了首问负责、一次性告知、限时办结、指纹考核、重大事项报告、工作纪律、轮值主任、预约服务等内部制度规范,跟踪督办、明察暗访、定期考核等督查制度,逐一装裱上墙,实现各窗口服务工作的规范化、常态化。针对法律服务行业特点,分别完善律师诚信信息披露、基层法律服务行业六规范、公证行业三零目标考核等制度,严格队伍管理,确保诚信服务、规范执业。
三、推进陇川县公共法律服务深入发展的思考
公共法律服务体系建设是一项需要长期努力久久为功的系统工程,目前尚处于探索和起步阶段,推进这项工作还面临着不少的困难和问题。我们认为,推进公共法律服务长效发展需要重点抓好以下几个方面:
一是整合资源,推进基层一线公共法律服务中心建设。我们将推广已建成基层一线公共法律服务中心经验,积极整合司法行***服务资源,创新工作方式,加快推进乡镇(社区)公共法律服务中心建设,全方位解决群众法律服务需求。
二是注重培养,加强人才队伍建设。注重挖掘和培养法律服务人才资源,通过专业培训、以会代训等形式,提高法律服务人员的专业素养;积极鼓励通过司法考试的人员到各基层法律服务机构实习,为基层一线公共法律服务平台提供人力支持。
三是创新思路,丰富法律服务内涵。加强与各相关单位的沟通协调,关注法律服务需求的内容和方式,逐级建立群众法律服务需求分析研判机制,了解群众最需法律诉求,针对性制定开展服务项目和内容,使服务真正让群众满意。
四是落实保障,动员社会力量广泛参与。构建公共法律服务体系,需要强有力的财***支撑,所需经费要列入财***预算。采取***府购买服务的方式,逐步建立在村居(社区)专职从事法制宣传、法律咨询、矛盾纠纷调处等工作的法律服务社工队伍,实现基层公共法律服务的常态化、专业化。另一方面要组织动员社会力量积极参与公共法律服务,努力实现公共法律服务体系组织形式的多样化和服务主体的多元化。
四、公共法律服务体系建设几点工作建议
一是各级领导要高度重视,认识公共法律服务体系建设的重要性和长远意义。各级******主要领导要高度重视,充分认识构建覆盖城乡公共法律服务体系是一项惠及全民的社会系统工程,***府是公共服务的责任主体,首先要纠正***府购买公共法律服务仅仅是聘请***府法律顾问这一片面认识。更重要的是要认识到,通过各法律服务工作站(室)的建立,就近为广大人民群众特别是偏远地区老百姓提供优质高效便捷的法律服务和帮助,对引导老百姓依法维权,息诉罢访,营造和谐稳定社会环境有积极促进作用。
二是完善经费保障机制,强化监督管理。各级***、***府要站在法制建设的`高度充分认识到公共法律服务体系建设是一项系统的民生工程,要有“花小钱办大事”的深谋远虑,投入资金越有保障,购买的法律服务资源越充足,老百姓得到的法律保障实惠就越多,社会就会更加和谐稳定。***府必须完善经费投入保障机制,在县级财***和乡镇财***中均应列支公共法律服务体系建设财***预算。甚至可以考虑建立健全财***保障公益性服务补偿机制,健全人民调解个案补贴、法律援助案件补贴、律师驻点服务补助等制度,激发律师和法律服务工作者的工作热情。同时因地制宜,对各地公共法律服务体系建设不搞“一刀切”,可以选择性地开展重点建设和创新性建设,比如在有条件有财力的社区、村居,***府可以鼓励他们自行出资(或部分出资)购买法律服务,一来减轻财***压力,二来可以因地制宜突出重点,着力推进具有示范代表作用的部分社区、村居的公共法律服务体系创建工作。同时建议有关部门对经费投入使用情况进行督查督导,防止有令不行,敷衍应付。
三是科学考核,强化监督。建立健全公共法律服务体系建设检查考核机制。建议由县***府牵头相关成员单位每年对各乡镇公共法律服务体系建设工作进行考核。重点对各法律服务工作站(室)以及所派驻的律师和法律服务工作者开展工作进行监督、考核。主要按照公共法律服务工作要求,督导法律顾问协议落实情况,提供四项法律服务产品实物工作量,检查各法律服务工作站(室)建设完备,台账、档案资料等齐全,***府购买法律服务的投入等等,具体由县司法局结合工作实际制定考核标准。同时,建立公共法律服务质量评价机制,由享受服务的个人或者单位对律师及法律服务工作者提供的服务质量进行评价,以此衡量各地开展公共法律服务体系建设的效果。县***府综合考虑服务质量评价和检查结果对各乡镇在推进公共法律服务体系建设工作予以年终考核评定,司法行***机关可以此来作为对律师及基层法律服务工作者年度考核的依据
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