8年前,沿海城市钦州,农业在三大产业比重中占比40.7%。那时,钦州这座码头,鲜有船来。
而如今,随着中石油、中船等一批“大船”的进驻,钦州的工业化步伐越迈越大,第二产业占比由2005年的27.4%快速跃升到如今的45.3%。港口优势也开始显现。
全国人大代表、钦州市市委书记肖莺子接受《中国经济周刊》采访时说,90多年前,孙中山就曾在规划中设想把钦州打造为“南方第二大港口”。
GDP“撑杆跳”
钦州位于广西东部沿海,其港口区位并没有像其他东部沿海城市一样转化为响当当的经济优势。
肖莺子认为,最重要的原因就是对外开放的问题。“过去,我们对外开放度比较低,钦州没能够发挥它内连外引的桥梁作用”。
那时的钦州港,在肖莺子看来,好比一张没有被激活的“信用卡”,纵使卡里有巨额现金,钦州也没办法变现。
而如今,这一切似乎都在发生改变。保税港区、中马产业园区、整车进口口岸、部级经济技术开发区、台湾农民创业园纷纷在钦州落地。这也成了引领钦州发展的重要引擎。
在这些对外开放***策的推动下,钦州的区位优势也开始被激活。
在***府工作报告里,钦州用“撑杆跳”形容这个城市2011年在经济上的表现。当年,钦州的GDP增长率高达22.5%。此前的2005—2010年,钦州市的GDP就以年均增长16.1%的速度,在广西名列前茅。
去年,钦州的GDP总量为724.5亿元。肖莺子希望,到2020年钦州的GDP能够达到4000亿元。“经测算,现在我们在全国属于中下水平。希望经过未来几年的努力,钦州能进入全国中等以上的水平,提前实现小康,这是钦州发展的方向。”肖莺子表示。
不过,她也知道,实现这个目标不容易——钦州经济的年均增长速度必须达到16%以上。
2012年,钦州市的GDP在2011年实现“撑杆跳”后,继续保持了12%的平稳较快增长。今年的***府工作报告则毫不讳言地指出,钦州的经济增长存在下行压力。
肖莺子解释,现在基数大了,再保持之前的高速增长,难度肯定增加了。此外,“项目来了,征地拆迁、基础设施配套等等,都有很大的压力”。据她介绍,目前钦州很多项目刚刚落地,大部分都是去年年底和今年开工,明年年底、后年年初投产。所以对钦州来说,明年是一个建设高峰期。她相信,随着建设高峰期的到来,明年钦州的经济仍会有一个大的飞跃。
承接产业转移“挑着来”
钦州位于泛北部湾经济区和泛珠三角经济区的交汇处,并处在广西北部湾经济区域的中心,是中国—东盟自由贸易区的物流中心区域。
近年来,这一区位优势吸引了更多人将目光投向钦州,许多大项目选择在钦州落地。
据肖莺子介绍,钦州在招商引资方面,有两个梦想,一个是“石油梦”,一个是“装备制造梦”。如今,随着中石油、玉柴石化等知名企业的入驻,钦州的“石油梦”已经实现。“装备制造梦”也在稳步推进。其中,中国船舶工业集团公司的大型海工修造及保障基地项目已经落地,预计投资超过100亿元。预计产值将达400亿元的汽车项目也正在谈判。围绕着装备制造这个梦想,钦州还积极地有针对性地与一些出口东盟的大型装备制造企业对接。“筛选好目标,主动去找他们,派小分队一个一个对接”。
肖莺子希望,石油炼化和装备制造都能成为钦州的千亿元产业。
作为后发城市,钦州还是商务部批准的承接东部产业转移示范基地。
不过,肖莺子对《中国经济周刊》强调,“我们承接产业转移并不是被动的承接”。钦州在选择东部产业时有两个条件,首先看是否符合环保要求,其次看是否符合钦州的发展规划。
不符合这两个条件的企业,钦州毫不犹豫地拒绝。肖莺子举了一个例子:此前,有一个东部城市的印染产业想完整地转移到钦州,“30多家企业,差不多10个亿的产值”,但因为污染太严重,被钦州拒绝了。
“全国有这么好条件的城市不多,所以钦州要挑、要选择。”肖莺子很自信。
当然,她也知道,如果不这样选择,来的企业会很多,对GDP的增长大有帮助。“但我们这个班子,思想都一致,忍得住寂寞,下决心按照我们的规划和目标、梦想去努力。”肖莺子说。
在发展工业的同时,钦州还为自己制定了一个“园林生活10年计划”。2010—2013年争创广西的园林城市,2015年争创国家园林城市,到2020年争取成为国家生态园林城市。其中,第一步目标已经提前实现。
做好“海洋”文章
钦州有303个岛屿、520.8海里海岸线。肖莺子向《中国经济周刊》介绍,海洋经济是钦州正在极力做好的文章。
2012年,全市海洋经济总产值突破200亿元,达到208.67亿元,增长13.6%,占全市GDP的19.6%。
两会期间,肖莺子利用休息时间,到国家海洋局拜见了国家海洋局局长刘赐贵、副局长张宏声及相关司领导,汇报了钦州市着力打造海洋强市和海洋生态文明示范区等方面的情况。
她希望国家海洋局将钦州市列为“海洋强市示范市”、“海洋生态文明示范区”、“首批区域用岛报批示范市”,在海域海岛收储、茅尾海部级海洋公园建设以及区域建设用海等方面给予大力支持,同时在***策、资金、人才等方面给予更大的支持和帮助。
说到人才,肖莺子颇有感触。随着钦州的飞速发展,这位女市委书记日益明显地感觉到“人才跟不上了”。为培养本地人才,在她的带领下,钦州市在钦州学院的基础上筹建北部湾大学并创建了广西规模第二的职教中心。为了培养海洋方面的人才,钦州学院还专门设立了海洋学院,成为广西唯一拥有海洋学院的大学。肖莺子这次去国家海洋局,还有一个愿望是能够跟对方合作,联合办好这所大学。
“但这远远不够。还需要大量人才”。肖莺子告诉《中国经济周刊》,钦州现在是求贤若渴。每年除选送一批年轻人到浙江大学、清华大学培训外,钦州市***府每年还选派20名优秀人才到新加坡攻读硕士学位。肖莺子迫切希望,他们从新加坡留学回来后更好地为钦州发展服务。
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