学文网村全年文化工作计划篇1
执行/邓智敏 李新焕 李馥婷 赵全喜 杨胜普 毛国安
核心提示
实行人口和计划生育村（居）民自治是基层人口计划生育管理体制的重大改革，是实现人口计生工作重心下移的重要途径，对加快建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、***策推动、综合治理”的人口和计划生育新机制，完成新时期人口和计划生育目标任务，具有十分重要的意义。
近年来，河南省根据中央提出的建设人口计划生育新机制的要求，加强制度建设，开展指导评估，促进规范运作，强化利益导向，大力创建计划生育村民自治合格村、示范村，全省计划生育村（居）民自治工作普遍展开，工作效果初步显现，涌现出一批计划生育村（居）民自治工作的先进典型，对推动计划生育整体工作发挥了积极作用。现将部分典型单位的先进经验摘编刊发，供大家学习和借鉴。
辉县市：加强“三项”建设抓好“五个”结合增强计划生育村民自治的生机和活力
多年来，辉县市人口计生工作不断适应形势发展的需要，积极探索村民自治的新模式，有力促进了整体工作水平的提高。自2005年创建成“全国计划生育优质服务先进市”以来，辉县市又先后荣获了“全国计划生育协会先进县”、“全国计划生育技术服务先进集体”、“全国计划生育信息化建设先进县”等6个国家先进荣誉称号。
加强“三项”建设，着力构建村民自治保障体系
加强组织建设，提供领导保障。首先是加强村“两委”建设。辉县市每次都把村级“两委”换届选举作为加强农村计划生育工作的重要机遇，通过广泛宣传，力争把有能力、有威信、有责任心、模范执行计划生育***策的同志选进村“两委”班子，以提高班子战斗力。今年新一轮村级***组织和第六届村民委员会换届选举期间，辉县市要求进入“两委”班子的村管理员达到80%以上。其次是加强计划生育村民自治组织建设。辉县市推行的是在村民小组中每15户左右成立一个“计划生育自治小组”，每个小组民主选举1名村民代表，负责组内计生工作，同时要求村民代表、自治小组长、协会会员由1人担任，使计划生育民主管理和民主监督真正落到实处。
加强制度建设，规范村民自治行为。要求各村结合本村实际，组织动员全体村民讨论制订好《村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》；建立健全***务公开制度、优质服务制度、村民代表议事制度、会议制度，进一步明确村支部书记、村委会主任、村管理员、自治小组长的职责，使计划生育村民自治有章可循、有法可依。
加强考核奖惩机制建设，抓好村民自治的自觉性。市里直接组织市、乡两级计生干部采取平时抽查和半年、年终考核相结合的办法对各行***村考核。平时抽查侧重检查基础工作和人口计划执行过程中存在的问题，年终主要检查各村年度人口计划执行情况，并根据考核结果,或给予重奖，或分别给予“通报批评”、“黄牌警告”或“一票否决”。这种重奖严惩的措施，有力促进了计划生育各项***策在农村的贯彻落实，促进了计划生育村民自治的有效开展。
抓好“五个”结合，增强村民自治的生机和活力
与落实计划生育优惠***策相结合，提高群众参与村民自治的积极性。辉县市市委、市***府高度重视计划生育优先优惠***策的落实，先后协调民***、扶贫办、财***等部门，筹集资金100多万元，建立种植、养殖、纺织等小康工程基地66个，吸纳2万多户计生家庭参与其中，计生家庭经济收入迅速增长。如常村镇各村规定，***策内双女结扎户给予一次性500元奖励；百泉镇百泉村规定，养猪规模在500头以上的，每户提供2万元无息贷款。
与计划生育优质服务相结合，提升计划生育村民自治的服务能力。辉县市从加强村室建设出发，着力为群众创造良好的服务环境，提升村级服务能力。今年以来，该市已建设合格村室228个，建设高标准村室286个。
与婚育新风进万家活动相结合，增强村级宣传教育能力。全市建设人口文化广场9个、人口文化大院120个、新家庭文化屋19个、***书室492个，组建计划生育宣传队82支，村级自我宣传教育的能力进一步提高。
与生态文明村建设相结合，推动计划生育村民自治深入开展。辉县市明确规定，经考核验收，达不到计划生育村民自治合格村标准的，取消生态文明村的资格；达不到示范村标准的，不得参与生态文明村的评奖评先。
与基层***组织三级联创相结合，加强对村民自治的领导。在组织部门开展的基层***组织三级联创活动中，辉县市把计划生育工作作为一项重要内容进行考核验收：本村计划生育工作受到通报批评以上处罚的，不得评为先进基层***组织；受到黄牌警告以上处罚的村，***支部书记已享受乡干部工资待遇的取消其资格。
由于计划生育村民自治工作的稳步、扎实推进，过去计生工作“热在县乡，冷在村组”的被动局面在辉县市被彻底改变了，取而代之的是越来越多群众的支持与赞扬，干群关系、邻里关系更加和谐融洽了，群众的满意度也不断提升。
周口市：建立长效评估机制 巩固计划生育村民自治成果
周口市在全面推行计划生育村民自治过程中，建立长效评估机制,牢牢抓住组织建设、群众参与、分类指导、动态管理四个环节，有力推动了全市人口计生工作的健康发展。
建立长效机制，强化管理水平
周口市按照省人口计生委的要求，依据《河南省人口和计划生育村民自治合格村、示范村指导评估意见》，出台了《周口市人口和计划生育村民自治指导评估意见》，完善了评价指标体系，规范了考评程序及方法。《意见》规定，计划生育村民自治示范村命名后, 作为乡镇年度考核加分的依据,纳入计划生育目标管理考核的内容。对工作不力、任务完成较差的，按目标考核要求给予惩罚；凡是乡（镇、办事处）一年考核不合格的，该乡（镇、办事处）当年不得评为计划生育一类乡镇；连续两年不合格的，计划生育年终考评顺延降低一个类别。
抓住四个环节，稳妥推动村民自治
1.组织建设。各村都明确规定村委会候选人必须是模范执行计生***策的带头人。候选人确定后，先张榜公布，接受群众监督，然后将选举、决策、管理、监督四项民利交给群众，民主选举村委会。同时，按照年轻化、知识化、女性化、不违反计生***策的标准，选举产生计划生育村民自治委员会。此外，他们还以计生协会员小组为基础，成立计划生育村民自治小组，使其成为村委负总责、村民搞自治、协会做骨干的“三位一体”的基层网络，为村民自治提供了有力的组织保障。
2.群众参与。以村计生协会为载体，组织群众自己制订《计划生育村民自治章程》。村委会与村民在权利和义务对等的原则下签订《计划生育协议书》，既明确计生工作人员的工作职责和服务内容，又很好地维护了群众的合法权益。
在制订章程时，他们坚持以下四个原则：一是合法性。制订的章程要上合法律法规，下合社情民意。二是互约性。既规范群众的婚育行为，又规范干部的管理与服务行为。三是民主性。制订章程时，广泛发扬民主，起草小组草拟出章程后，交村两委、村民代表、协会理事讨论，随后再征求村民意见，并形成修定稿，最后召开村民大会或村民代表大会表决通过。四是对等性。章程既体现村民的义务，又体现权利，做到权利和义务对等。
3.分类指导。对国优县要求计划生育村民自治合格村达95%以上，做到工作内容丰富、服务形式多样，在全市起领跑和带动作用；对省优县要求计划生育村民自治合格村达85%以上，力争向国优县靠近；对一般县要求计划生育村民自治合格村达70%以上，并督促他们按程序开展村民自治工作，尽快地赶上先进地区。
此外周口市还规定，每个县市区至少有2~3个示范乡镇、每个乡镇至少有2~3个典型村在当地起到带头、推动作用，供借鉴和推广。如淮阳县就先后投入400多万元，建起了10个高标准的人口文化示范大院，为村民自治工作提供了“自我教育、自我管理、自我服务、自我监督”和参***议事的场所。
4.动态管理。市计生协把计划生育村民自治工作纳入年终目标考核内容，对上年的示范村进行“回头看”，实行动态管理，对工作止步不前的村，取消示范村、合格村的资格。2008年2月20日~3月20日，周口市以县市区为单位，对合格村和示范村进行了全面的调查评估后，重新确定了3386个合格村，摘掉了534个合格村、694个示范村的牌子，取消了相应的资格。目前，全市合格村占行***村总数的79.68%，其中示范村占行***村总数的18.68%，分别比2006年降低11.02%和14.32%，虽然合格村、示范村比例降低了，但村民自治工作扎实了，群众的满意度提高了。
2008年6月中旬，中国计生协、国家人口计生委联合调研组对周口市淮阳县、扶沟县的5个乡镇、4个行***村人口计划生育村民自治工作和计划生育流动人口协会工作进行调研后，对他们在计划生育村民自治、流动人口计划生育协会工作方面做出的大胆探索给予了高度评价。
周口市的实践证明，推行计划生育村民自治工作，加速了计划生育管理体制的改革，深化了计划生育优质服务内涵，加快了***府职能转变，密切了***群、干群关系，树立了计生部门的良好形象。
新安县：因地制宜分类管理全面深入开展计划生育村民自治
近来来，按照国家人口计生委建立“依法管理、村（居）民自治、***策推动、优质服务、综合管理”的新机制建设工作要求，新安县将村民自治工作作为突破口，狠抓各项制度的落实，使村民自治工作取得了较为明显的成效。
抓好工作试点 进行典型引路
2004年，新安县委、县***府出台《关于推行计划生育村（居）民自治的实施意见》，拉开了计划生育村民自治试点工作的序幕。随后的两年内，新安县人口计生委一班人从健全机制、宣传发动、完善村规民约入手，使城关镇厥山村、铁门镇克昌村、石寺镇石寺村等一批试点村的计划生育村民自治工作成为亮点。
然而，亮点并不完全代表着成功，要想全面推行村民自治，还要善于查找不足，总结经验。为此，2006年，新安县人口计生委新一届领导班子上任后，立即抽调人员对先期试点的几个村进行分析研究，总结完善了铁门镇克昌村的“六好四到位”村民自治工作模式。
“六好”，即订好一个章程、建好一个网络、签好一个协议、做好一个公示、搞好一个评议、办好一批实事；“四到位”，即坚持制度先行，做到制度到位；落实自我管理，做到管理到位；完善服务措施，做到服务到位；建立监督机制，做到监督到位。
通过“六好四到位”工作模式的推行，克昌村基本实现了计划生育自我教育、自我管理、自我服务。2006年9月，全国人大计生法律法规调研组在克昌村调研时，对该村村民自治“六好四到位”的工作方法给予了充分肯定。
实施分类指导 推广试点经验
以克昌村为模式，新安县多次召开村民自治典型经验介绍现场会议，通过现场参观学习，大部分乡镇从创建两三个典型，扩大到全面实施“双创”。他们的具体做法是：
强化工作措施，强力组织实施。把村民自治工作纳入人口与计划生育目标管理责任制，作为******领导班子和领导干部目标考核的重要内容，县、乡、村三级层层签订目标管理责任书，严格考核。
坚持因地制宜，实施分类指导。对工作基础好、班子坚强有力、连续5年以上无计划外生育的70个村，全面推行“六好四到位”工作模式；对工作基础一般的210个村，稳步推进村民自治工作；对计划生育落后的17个村，全面做好抓后进、促平衡工作。
坚持动态管理，严格奖惩考核。制定《计划生育村民自治村级考评制度》，实行动态监控和管理的措施。《制度》要求：凡是达到示范村标准的，一律按示范村对待，并享受相应的奖励措施；对示范村工作滑坡的，一律降为合格村甚至后进村；后进村长期不能达到合格村标准的，纳入重点管理，督促其尽快达标。
发挥网络优势 衔接各项工作
整合优势资源，小康工程蓬勃发展。2007年，新安县将多个部门出台的116项优先优惠***策进行充实整合，形成了“奖、优、减、免、帮、扶、救、助”八方面的优先优惠奖励***策。同时，全县40个部门联系100个帮扶村，与2000余户计生户签订了帮扶协议，现已落实帮扶项目700余个，协调小额贷款35万元。
倡导婚育新风，村容村风明显改善。近年来，新安县累计印制法律法规小手册、流动人口服务卡等宣传品260余万册（份），全县8万多户农村家庭基本达到每户一份；通过与相关部门联合开展“计划生育五好新家庭”创建和评选活动，大力推进新型生育文化园区、文化大院建设，提升了农民群众的文明程度。
完善保健服务，群众健康状况良好。大力实施“出生缺陷干预工程”和“妇科病普查普治工程”，开展生殖健康技术指导和咨询服务，累计共为9万余名已婚育龄妇女开展妇科疾病普查活动60余场次，为所有怀孕妇女进行B超跟踪监控检查。
督促落实优惠***策，定期修改村规民约。目前，新安县的大部分村都对村民公约进行了修订，新的村民公约更加体现了对计生家庭的关怀，更有利于村民自治工作的深入开展。
通过近几年村民自治工作的开展，新安县计划生育的整体工作水平有了大幅提高，群众的思想观念有了很大改观，消除了过去***群、干群关系的紧张因素，为农村社会稳定创造了一个宽松和谐的环境。
舞钢市：突出三个保障强化利益导向 不断深化计划生育村民自治工作
舞钢市的计划生育村民自治始于2001年 。多年来，该市实行具有舞钢特色的计划生育村民自治，取得了显著成效：2003年、2005年，平顶山市计生协、河南省计生协分别在舞钢市召开计划生育村民自治现场会，推广该市计划生育村民自治的做法；2006年，河南省人口计生委又把舞钢市作为全省计划生育村民自治亮点县（市）进行重点指导。
强化组织建设，解决有人管事问题
通过民主选举和公平竞争的途径选人用人。在村“两委”换届选举及村协会换届中，舞钢市严格按照程序选出村“两委”干部和计划生育村民自治组织成员，并适时对村计生管理员进行公开续聘。
完善队伍建设各项制度。建立和落实了村计生管理员岗位职责制、待遇落实制、定期考评制、末位淘汰制和上级计生部门协管制等动态管理制度。
开展培训和练兵活动。市计生委、计生协每半年对村计生管理员进行一次培训；乡计生办、计生协每月对村计生管理员进行一次培训，同时开展“六比六看”岗位练兵及争创 “十佳十优村计生管理员”活动。
落实待遇。舞钢市把村计生管理员工资纳入市级财***预算并以存折形式发放。此外，市委、市***府每年都要对30名优秀村计生管理员给予2000元以上的奖励。目前，全市有89名村计生管理员为***员，其中12人为市人大代表，21人为乡镇人大代表。
实行费随事转，解决有钱办事问题
为进一步推进计划生育村民自治深入发展，舞钢市把计生村民自治融入新农村建设中，自2006年起市财***按省定乡级人均计划生育事业费标准的50%给予乡镇财***补贴，乡镇、街道******府也出台相关文件，切实解决了村级有钱办事的问题。
为进一步加强基层网络建设，自2006年起，市财***对新建标准化中心村室的村，每村补助3万元。目前，全市已建起48个中心村室。为满足群众精神文化生活需求，中心村室都建起了计生文艺宣传队，通过快板、小品、相声等文艺形式，使群众在娱乐的同时受到潜移默化的教育。
完善各项制度，解决有章理事问题
坚持民主评议制度。村委会每年向村民大会或村民代表大会报告一次计生工作情况，接受群众评议和质询。
坚持定期修改计划生育村民公约制度。随着市、乡、村三级计划生育优先优惠***策的不断整合与有关计生***策的调整，舞钢市要求各村每年对计划生育村民自治公约进行一次修订。目前，大部分村的计划生育村民自治公约都在20条左右，更加突出了市、乡、村出台的优先优惠***策。
坚持计划生育***务公开制度。近两年来，舞钢市在坚持按照河南省计划生育***务公开要求做好公开的基础上，还对各种奖励救助落实情况进行随时公开，接受群众监督。此外，他们还把独生子女父母奖励费落实名单、自愿放弃二胎指标对象名单、奖励扶助人员名单等制成版面及时进行公示，深受群众欢迎。
搭建惠民平台，提供***策推动力
舞钢市把利益导向作为推动计划生育村民自治深入发展的不竭动力，不断整合社会资源，扩大奖励救助范围，建立和完善奖励、帮扶、扶助制度，使计划生育村民自治得以深入发展。
自2007年起，舞钢市***府把每年的8月10日确定为全市计划生育家庭光荣节，对计划生育家庭进行集中奖励救助。在2007年和2008年两届光荣节庆祝大会上，市***府共出资108万多元，共对1470户计划生育家庭进行了集中奖励和救助。各乡镇、街道、市直部门也以光荣节活动为契机，出台对计划生育家庭的优先优惠***策，加大对计划生育家庭的奖励和救助力度，取得了良好的社会效果。
丰富多彩的活动，为自治增活力
多年来，舞钢市始终严格按照计划生育村民自治示范村、合格村标准，开展创建活动。在创建过程中，他们把计划生育示范村、合格村标准印发到各村，并组织广大村民认真学习讨论，使人人明白标准，各村都能按标准去创建。此外，各村开展了评先、表先活动，对评选出的计划生育自治模范户、计划生育模范互助户进行表彰；在全市开展生殖健康进家庭及争创诚信康检之星活动；成立“三夏”义务帮困队对计生户进行帮收帮种等。
舞钢市的这种处处以便民、利民、惠民、富民为出发点的工作方式，不仅改变了长期以来计划生育单一的行***管理模式和少数人管多数人的传统体制，也使群众对计生工作的满意度明显提高，***群、干群关系更加和谐融洽。
内黄县：建立“五四六”工作机制深化计划生育村民自治
从2000年开始，内黄县大胆探索实践，逐步建立了“抓好五个环节，落实四种制度，实施六动战略”的“五四六”工作机制，走出了一条具有内黄特色的计划生育村民自治新路子。截至目前，全县531个村（居）全部推行了计划生育村民自治，90%以上的村达到了计划生育村民自治合格村标准。2007年，该县被国家人口计生委命名为“全国计划生育优质服务先进县”。
抓好“五个环节”，打牢自治基础
一是抓好***府职能履行环节，强化基础建设与自治活动经费投入。县、乡***府除出台有利于计划生育村民自治的***策外，在宣传教育、阵地建设、技术服务等方面都保证了资金的投入。近几年，县、乡财***累计投入3000多万元用于计划生育服务体系建设，其中投入700多万元，按照国家标准对17个计划生育服务中心进行了新建和改建；投入1000多万元，在全县531个村（居）建起了达标的人口文化大院。
二是抓好自治活动开展环节，搞好计划生育典型评比、优秀“三位一体”学习小组评比及合格村、示范村评比活动。
三是抓好监督渠道建立环节，保障群众直接行使民主监督权利。
四是抓好创建评估环节，使计划生育村民自治合格村、示范村创建程序进一步得到规范，计划生育村民自治工作层次得到进一步提升。
五是抓好自治活力注入环节，在责任田、宅基地等村级资源的调整、分配上对计划生育家庭给予优先优惠，在村集体经济收入、集体福利分配上对计划生育家庭给予优待。
建立“四项制度”，确保工作实施
在实际工作中，该县按照“事前参与、事中介入、事后评议”的原则，建立和推行了“民主议事、民主评议、民主决策、民主监督”四种制度。
民主议事制度。村民有权参与计划生育的民主决策和民主管理，有权了解掌握计生工作方针、***策和有关知识，有权监督村委会依法依规依约办事。
民主评议制度。每半年召开一次村民代表会议，听取计生工作汇报，审议《计划生育村民自治章程》的执行情况，讨论决定计生工作重大事项。
民主决策制度。村委会在研究计生工作时，吸收村民代表、协会专职副会长等人员参加，并通过落实村民会议制度，让村民直接参与计生工作决策。
民主监督制度。村委会坚持每月例会制度，按时对村民的婚育、节育、计生经费使用情况等进行公开；落实群众评议制度和差错追究制度，并将工作成效与村计生干部的考核直接挂钩。
实施“六动”工程，深化村民自治
“典型带动”工程。今年以来，该县按照“抓两头、带中间”的工作思路，在继续深入扎实地组织开展创建计划生育村民自治合格村、示范村活动的同时，重点培植计划生育典型村、典型户，让典型带动多数群众执行计划生育***策。
“***策推动”工程。对各乡镇确定的典型村实行一系列优惠***策，如建设新型生育文化阵地，实施贫困计划生育家庭“安居工程”等。目前，全县实施的198件“安居工程”中有87件都在典型村。
“部门联动”工程。该县组织、宣传、民***等部门把计划生育村民自治村作为加强基层***组织建设、物质文明建设、精神文明建设、***治文明建设和基层***权建设的重点村，制订相应的工作措施，加强工作指导，予以重点支持。
“保障驱动”工程。县、乡两级***府和有关部门在落实“三结合”帮扶、开展计划生育家庭小康工程和提供生活保障、救济时，将计划生育村民自治合格村、示范村作为重点，优先安排。
“改革促动”工程。通过改革村组干部待遇落实形式，改革村室建设投入渠道等，调动村组干部和全体村民参与计划生育村民自治的积极性。
“奖励拉动”工程。通过评估验收，对计划生育村民自治工作成效显著的村授予“全县计划生育工作明星村”荣誉称号，并对相关人员给予重奖，以此激励基层计划生育工作先进典型不断涌现。
郑州市庙李镇：加大利益导向力度 引导计生村民自治
近年来，郑州市金水区庙李镇不断探索计划生育民主管理、民主监督的新途径，逐步形成了“依法管理、村民自治、***策推动、综合治理”的农村计划生育工作新局面，实现了人口计生工作与经济社会事业的和谐发展。从2005年起，该镇连续三年被郑州市评为“一类乡镇”，先后受到省、市、区的表彰。目前，全镇独生子女父母光荣证办证率达到36%，超出省定标准26个百分点，其中女孩办理独生子女证比率占22%。
强化计划生育村民自治意识
近年来，庙李镇的土地开发速度很快，农村集体经济实力不断增强，村（组）集体经济福利分配成为农村家庭收入的重要来源。但长期以来，由于该镇在计生奖惩措施上基本上以超生罚款为主，独生子女家庭只享受每月10元的奖励费，而超生户却与独生子女户享有同等集体经济福利待遇，这就极大挫伤了广大独生子女户执行计划生育***策的积极性。2004年，新一届镇***、***府班子组成后，加大了计划生育利益导向力度，通过开展计划生育村民自治的形式，依托村民自治这个基层民主制度，以解决独生子女的优先优惠***策为突破口，把***府维护群众利益的决策落实好，教育和引导群众实行自我管理和自我监督，受到了群众的一致好评。
扎实推进计划生育村民自治
要顺利推行计划生育村民自治工作，首先要解决的就是村、组干部思想上的分歧。在实际工作中，一些村、组干部认为，既然违反计划生育***策的家庭已经受到国家处罚且7年内不得享受集体福利，期限满了之后就应当按人头享受福利；也有人认为，把独生子女家庭多享受1人份集体福利的待遇写进自治公约里，会遭到群众反对，等等。
为此，镇***府主要领导深入到广大***员、干部和群众中，面对面做思想工作，最终在全镇7个村达成了“独生子女家庭在集体福利分配上多享受1人份”的共识。在此基础上，该镇还要求各村在制订村民自治公约时，务必要把握好内容合法性、程序合法性、权利与义务平等原则，使其能在计划生育自治工作中发挥更好的约束引导作用。
抓好计划生育村务公开，依法保障群众的知情权和监督权，是推动计划生育村民自治工作整体发展的重中之重。为此，该镇要求，各村要确保做到计划生育***策和办事程序长期公开，重大事项随时公开，对《生育证》审批情况、村本年度有生育行为人员、***节育措施落实情况等经常性工作要定期张榜公布，公开接受群众监督。
确保计划生育村民自治健康发展
为确保计划生育村民自治健康发展，庙李镇不断强化组织服务体系：一是选好配强能抓善管计生工作的村“两委”班子，在村***支部、村委会换届中，把能否带头实行计划生育作为干部参选资格之一，严格审查把关；二是加强村组计生队伍建设，全面推行村组计生工作人员“区管、镇聘、村用”管理机制；三是切实抓好计生协会建设，以各村人口学校和会员之家为阵地，采取多种形式，深入开展婚育、帮困、致富一条龙服务。
此外，该镇还逐步完善计划生育利益导向机制，多方调动群众参与计划生育的积极性，给群众带来了实实在在的好处。2004年9月，该镇出台了《庙李镇关于对领取〈独生子女父母光荣证〉的家庭多分给一人份集体经济收入、集体福利的规定》。2006年6月，他们又出台了相关的补充规定，把农村计划生育家庭奖励扶助对象年龄提前15年，并延长了农村独生子女父母奖励费发放年限。一些非独生子女户的村民感慨地说：独生子女户少生孩子，不仅省心，还受奖励，下辈子我们一定也要当独生子女户。
近年来，通过推行计划生育村民自治，庙李镇的计生工作取得了显著成效，过去那种以乡镇单一行***管理为主和少数人管多数人的传统体制、被动局面不复存在了，广大群众执行计划生育***策的自觉性和积极性提高了, 符合二胎生育***策并领取了二胎生育指标最终又主动放弃的，越来越多，人口计生工作与经济社会事业的和谐发展局面正逐步形成。
[链接]
10月13~15日，河南省计划生育村（居）民自治工作会议在辉县市召开。会议总结交流了全省各地开展计划生育村（居）民自治工作的经验，对今后一个时期的计划生育村（居）民自治工作进行了安排部署。河南省人口计生委副主任刘绍杰出席会议并作了重要讲话，省人口计生委***法处处长王立英主持会议。新乡市副市长贾生祥、省计生协调研员毛颖忠、新乡市人口计生委主任杨素民、辉县市市长王学胜等领导以及全省各级人口计生委和计生协相关负责同志共300多人参加了会议。
村全年文化工作计划篇2
关键词：“春泥计划”;辅导员;农村未成年人;思想道德建设
“春泥计划”是浙江省委省***府在浙江全省推广开展的一项工作。是以农村行***村（含撤村建居的社区）为单位，依托现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展实践体验活动。是浙江省加强和改进农村未成年人思想道德建设的重要载体。“春泥计划”是贯彻落实***的十精神、推进文化大省建设的重要内容，是为加强未成年人思想道德建设工作，促进农村未成年人健康成长而举办或者设立的各项文化活动。如何亮好“春泥使者”这个品牌，帮助顺利开展“春泥计划”活动，是我们要认真研究的问题。
一、打造“春泥使者”团队
奉化市做为浙江省十四个“春泥计划”联系点之一，2014年全市参与“春泥计划”行***村有295个，覆盖率达85%。为解决“春泥计划”辅导员的不足，2011年夏，奉化聘请了68名高三毕业准大学生为“春泥使者”入各行***村帮助开展“春泥计划”活动，经过四年探索，发展到今天，共有八种类型“春泥使者”参与“春泥计划”活动。一是准大学生队伍。奉化中学、奉化二中、高级中学、武岭中学、江口中学等五所普通高中四年来共派出2000多名高三毕业准大学生，到各地开展活动。二是高校大学生团队。今年，在往年参加过活动当时是准大学生的带领下，有浙江大学、浙江水利学院、温州大学等4支高校团队担任“春泥使者”来奉化开展活动。浙江理工大学自2012年派研究生、本科生团队来奉化帮助“春泥计划”开展社会实践以来。另外，还有浙江科技大学、浙江工商学院等高校也和奉化市进行“春泥计划”活动接洽，华东理工大学等11所高校的返乡大学生以个人身份做为“春泥使者”参加本次暑期“春泥计划”。三是学校教师辅导员。自2009年奉化“春泥计划”试点以来，就有学校教师主动参与“春泥计划”。2013年开始，奉化市要求农村中小学选派优秀教师担任结对行***村“春泥使者”，开展相关活动。今年，共有41所学校选派了41名教育顾问，130辅导员入村帮扶“春泥计划”。锦溪小学连续三年在假期派出教师入锦屏街道西锦村开展“春泥计划”活动，莼湖、裘村、松岙、尚田等地的乡村学校少年宫分别派出辅导员担任“春泥使者”。四是文明单位辅导员。奉化市有256家各级文明单位和182个“春泥计划”实施村结对，选派单位骨干担任“春泥使者”，为“春泥计划”活动送去资金、物资、人才和各类服务，如市公交公司连续三年派出***车队给各高校“春泥使者”进行义务接送。五是基层站所辅导员。科协、公安、司法、文化等部门要求各线的基层站所给“春泥计划”活动选派“春泥使者”进行法律、安全、科学等伟授。六是专家技术员团队。锦屏街道河头村的女子舞龙在当地很有名，妇女主任就一个能手，她在假期带村里的小朋友学习;村支书的兄长在体育方面特长，带小朋友进行体育技能排球、篮球学习;北街村吴旭跃的职业是个厨师，但有国画特长，挤出时间给村里未成年免遇教学，等等。七是五老人员团队。江口街道蒋葭浦村退休教师汪知羞每年早早排好村里“春泥计划”活动计划，担任班主任，亲自进行授课;80多岁的老教师陈英章为未成年人创作传授火球舞，并进行优秀童谣制作和传唱。宁波市退休音乐教师卢老师为黄贤村小朋友带来 “甜甜中国梦”为主题音乐课。
二、做好“春泥使者”招募工作
招募聘请“春泥使者”是“春泥计划”的重要环节。一是社会招募。根据各地未成年参与活动的人数，要求各镇（街道）、各村上报已有和所需“春泥使者”数量，不足人数通过奉化日报向全市公开招募，有意向的社会人士和各级单位可直接向镇（街道）联系。二是学校动员。每年高考一结束，奉化各普高的“春泥分社”负责人在学校贴吧、网站、QQ群、微信等网格传播平台发招募暑期“春泥使者”的通知，发动同学们在暑期担任“春泥计划”志愿者，并把活动开展情况在各校园网站进行刊登。三是高校对接。因奉化对“春泥使者”各项保障较好，往年参加过活动的高校“春泥使者”主动与奉化市文明办进行联系，奉化市根据实际情况进行团队筛选，浙江理工大学连续三年向奉化选派“春泥使者”，今年校***副书记带领校团委、理学院的负责人，与奉化签订了“春泥计划”基地共建协议，另外温州大学城市学院和浙江水利水电学院也分别在奉化设立了“春泥计划”实践基地。四是明确要求。要求各文明单位和乡村学校少年宫选派工作人员担任“春泥使者”。
三、做好“春泥使者”志愿服务准备工作
一是团队和个人计划。要求各高校和准大学生“春泥使者”制订“春泥计划”实施方案，要求各个“春泥使者”在活动开展前制定详细计划，制订以社会主义核心价值观、五水共治和“中国梦”为主题的系列活动方案。二是入村对接。各镇（街道）召开“春泥计划”实施村工作推进会，做好和“春泥使者”的对接，做好和学校教育顾问、辅导员的对接，把打造“春泥计划”示范村和精品村做为“春泥使者”开展活动的主要定位;要求“春泥使者”团队负责人建立QQ群、微信群，加强与全体“春泥使者”的联系，及时了解各“春泥使者”在活动中遇到的困难。三是后勤保障。各镇（街道）做好“春泥使者”在“春泥计划”实施过程的后勤、经费和安全保障，为来奉化帮扶“春泥计划”的高校“春泥使者”团队提供免费条件的住宿，“春泥使者”就餐在指定快餐点店，费用由镇***府统一结算，对“春泥使者”参加“春泥计划”中产生的费用进行报销，对村里产生的费用进行适当补贴。
四、让“春泥使者”进入活动阵地
村全年文化工作计划篇3
今天的这次会议，既是全市计划生育新农村新家庭新阵地建设的阶段总结会，又是一次经验交流会。刚才，文旭同志通报了全市计划生育“三新”建设工作进展情况并对下一步工作进行了安排部署，我完全同意。*县***府、*区计生局、*区*镇、*县*镇的负责同志作了很好的发言，这些县区的做法和经验都很好。希望各县市区以这次会议为契机，学习先进，查找差距，制定措施，取长补短，共同提高。借此机会，我讲几点意见：
一、统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手
我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村***治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，***府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德***善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。
二、学***验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动
计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是*邑、*县、*、*、*县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。
一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠***策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭***治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠***策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、***策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切***群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。
二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合***策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶***策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、***策协调、综合评估、整体推进的工作格局。
三要积极培育典型，做到示范带动，分类扶持。各级各有关部门要按照抓点示范、稳步推进的思路，突出重点，培育典型，使农村广大计生户学有典型，赶有目标，通过典型的示范带动作用，促进整体工作加快进展。要从资金扶持、技能培训、产业管理、市场营销和劳务输出等方面给予有序引导，使计生户成为各类种植、养殖等专业协会的骨干，成为发展农村经济的主力***、领头雁。要根据计生家庭的不同情况，开展有针对性的帮扶活动。对经济收入较高，已经基本达到小康的计生户，要着重提供生殖健康服务；对经济收入达到富裕的计生户，要着重提供综合；对经济收入达到温饱的计生户，要着重提供致富项目和帮扶资金；对经济收入在贫困线以下或家庭特别困难的计生户，要直接提供经济救助，解决现实生产、生活中的实际困难。各级各有关部门对累计创建的210个示范村，95980户计划生育新家庭，要进一步明确联系帮扶的责任单位和责任人，对他们加强指导，完善管理，重点扶持，优先发展，形成覆盖全市的示范网点，把这些典型打造成我市开展计划生育“三新”建设的精品工程、品牌工程。要充分发挥示范乡、村、户的榜样作用，对他们加强宣传报道，可通过举办巡回报告会的形式，现身说法，典型引路，辐射周边，逐年巩固成果，扩大范围，确保到2010年全市“三新”示范村达到1225个，60%以上的家庭达到新家庭标准，50%以上的服务宣传阵地达到新阵地标准，40%以上的村达到示范村标准。
四要强化优质服务，做到寓教于乐，寓教于情。开展计划生育“三新”建设的最终目的是要统筹解决人口问题，使群众自觉地实行计划生育，这就需要我们在开展工作时要时时刻刻把群众的需求放在第一位，把工作做地更加细致，更加人性化，扎扎实实地为群众办实事办好事。要办好乡、村人口学校，满足群众对新型婚育文化知识的需求，提高群众学习的兴趣。要建好人口文化大院，通过生动的壁画、充满人性化的标语，潜移默化地引导群众。要组建文艺宣传队，利用群众喜闻乐见的宣传形式，开展群众性的文艺活动，使新型生育文明扎根新农村，走进新家庭。要深入开展千村万户服务行活动，加强计生技术服务人员技能培训，提高技术服务人员水平，切实抓好出生缺陷干预和知情选择等服务。要公正***，依法办案，维护计划生育家庭的合法权益。建立健全依法管理计划生育新机制，维护公民计划生育合法权益，达到公民依法生育，行******人员公正***、文明***。
五要努力创造新经验，在巩固成果的基础上不断创新。经验出自实践。计划生育“三新”创建活动是在建设社会主义新农村的新形势下，稳定农村低生育水平的一项创新举措，没有现成的路子可走。在前一阶段的工作中，*县、*、*、*县、*邑县等已经进行了大量有益的探索，摸索出了一些经验，取得了初步成效。各县市区要在贯彻落实省市工作部署、学习借鉴兄弟县市区经验的基础上，积极探索，大胆创新，制定更加完善的***策，采取更多有力的举措，不断创造更多更好的经验，取得更加明显的成效，努力培育特色，打造品牌，形成百花齐放、千帆竞发的生动局面。
三、进行讲述。其中，主要包括：
一要精心组织，密切协作。各县市区要按照全市《关于开展计划生育新农村新家庭新阵地建设活动的意见》、《2007-2010年计划生育新农村新家庭新阵地建设实施方案》、《计划生育新农村新家庭新阵地创建实施办法》，科学制定工作规划和行动方案，加强综合协调。各成员单位要根据各自职能，制定具体实施方案。宣传部门要着重抓好婚育新风进农户，组织协调各新闻媒体，集中时间、集中力量，开设专栏、专题节目，结合婚育新风进万家活动，大力宣传计划生育“三新”建设的重要意义和主要内容，及时报道各级各部门开展计划生育“幸福家庭行动”的先进事迹和经验，在全市营造浓厚的舆论环境和社会氛围。计生、民***、教育、卫生、司法、工商、劳动等部门要着重抓好奖励优惠***策进农户、生殖保健服务进农户、计划生育法律法规进农户，促进农村计划生育家庭生活宽裕、农村育龄群众身心健康、计划生育依法管理和民主管理。农业、林业、水利、扶贫等部门要着重抓好小康工程进农户，整合现有资源，采取有效措施，促进计划生育家庭生产发展。
二要加大投入，提供保障。各级***府要把人口和计划生育经费投入全部纳入财***预算，逐步提高经费投入的总体水平，切实保证人口和计划生育事业发展的需要，为开展计划生育“三新”建设提供经费保障。要着力抓好农村计划生育服务体系建设，充分建好、用好县乡村计划生育服务站所和村室，为开展计划生育“三新”建设提供阵地保障。要加强各项制度建设，创新工作方法，在资格确认、资金管理、资金发放、社会监督四个环节规范程序，保证奖励优惠的各项规定切实落实到计划生育家庭，为开展计划生育“三新”建设提供科学的管理保障。
村全年文化工作计划篇4
一、村庄整治、联网公路建设、饮用水改造等基础工程稳步推进
（一）、村庄整治进展情况
1、整治示范村规划编制。根据“规划先行，统筹安排”的原则，我镇于2003-2005年委托省、市有关设计单位，对全镇33个行***村的村庄规划进行了统一修编与制定。在此基础上，通过论证，9月底前完成了列入村庄整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村整治规划编制。
2、制定实施方案。镇专门成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的领导小组。同时，根据“由民做主，因地制宜”的原则，今年列入整治计划的各村在召集***员干部、村民代表会议讨论的基础上，成立领导小组，制定了明确的工作计划、工作措施、人员分工及日程安排。
3、村庄整治进展情况。今年列入整治计划的林田、鹿田、梅村、西旺、罗大门、盘前、里宅、洞前等七个村合计1106户，3017人，预计投入建设资金485万元。按照“穿衣戴帽、实现五化、拆除危房、协调发展”的总体要求，截至10月底完成情况如下：
①穿衣戴帽：共需外墙粉刷户438户，面积131450m2,已完成327户，占计划数的74.6%。
②实现五化：
A、道路硬化：计划完成道路硬化面积32100㎡，已完成24075㎡，占计划数的75%；
B、水面净化：计划清理水塘16口，面积1354㎡，已完成1246㎡，占计划数的92%；计划清理河道1300米，已完成1300米，占计划数的100%；；
C、路灯亮化：新安装路灯138盏；
D、村庄绿化：新增村庄绿化面积6300m2。
E、环境美化：9个村均开展污水治理，清理村内排水沟共3700米；2个村开展污水集中处理工程，污水管道埋设正在紧张施工中，截至日前已完成60%；新增垃圾箱（池）94个。
③拆除“三房”：共需拆除“三房”35户，面积3400m2，已拆除32户，拆除面积3100㎡。
上述9村将在11月份倒排时间、狠抓进度，力争11月底全面完成整治任务，迎接市区验收。
4、新农村社区建设。我镇罗店村村庄整洁、环境优美；管理民主、村强民富；邻里和睦相处、百姓安居乐业，已经完成“一个中心、四五工程”建设，达到规划科学、环境整洁、设施配套、服务健全、管理民主、生活舒适的新农村社区目标。
（二）联网公路建设、农村公路养护和电力建设改造：
联网公路建设任务二条共计1.4公里，已全部完成，落实5个标段公路养护人员，规范了公路养护管理。对全镇73公里乡村公路实施养护管理。完成了电力建设与改造任务。
（三）农民饮用水工程和水库除险加固工程：镇***府已投入资金300多万元，各村预计投入资金200余万元。目前已完成主管网埋设，村改造自来水热情高涨，预计至年底将有17个村饮用上洁净优质的沙畈水，直接受益人口达一万余人。投入86万元，完成了垄回塘水库除险加固工程。
（四）村庄美化情况：全镇各村建立健全了一系列环境卫生长效管理机制，包括垃圾集中清运制度、日常专人保洁制度、村***员干部环境责任区包干制度以及检查考核制度等长效管理制度。努力实现垃圾户集、村收、镇运、日产日清，确保农村环境保持卫生、清爽、整洁。
（五）中心镇中心村建设：已完成中心镇建设计划项目。中心村按照“五个一”要求已建成卫生服务站所、汽车站、***书阅览室、农贸市场，垃圾中转站正在建设中。
（六）五整治一提高工程：深入实施农村环境五整治一提高工程，目前已实施18个村，占全镇行***村总数54.5%。
二、农村劳动力素质培训和转移工程扎实开展
（一）农村劳动力培训：目前止已经培训428人次，超额完成培训任务，并建有完整的受训名册，档案完整。
（二）农村劳动力转移：目前止已经完成农村劳动力转移任务的65%。
三、“农村新五保”工程逐步完善、社会事业发展水平逐步提高
（一）建立最低农民生活保障制度：进一步完善农民最低生活保障制度，实行动态管理，做到应保尽保，截止目前共有216户393人纳入低保补助范围，在动态管理中实现应保尽保，低保金按时足额发放。
（二）建立失地农民生活保障制度：全镇有失地农民村10个，共有失地农民2840人，其中，已经完成失地保险2137人，正在办理230人，正在补办手续79人，正在审批41人，未办理的为353人。
（三）建立农村养老保险制度：农村养老保险制度健全规范，并探索建立了镇财***配套、村集体补助、个人自筹三者相结合的农村养老保险新路子。
（四）建立孤寡老人集中供养制度：全镇共有五保对象25户26人，24户25人在敬老院，其中4户5人户院挂钩，正在办理入院手续1户1人，目前五保户集中供养率96.2%。对集中供养和户院挂钩人员100%给予医疗补助。
（五）***策性农村住房保险：应***策性农村住房保险办理6432户，已办理6310户，参保率98.1%。
（六）“一户一策一干部”工作：通过帮扶、促就业，目前已减少低收入户40户107人，已帮扶结对42户。
（五）实施新农村健康工程：2008年度农村新型合作医疗参保率达93.2%，。加大了健康教育宣传力度，健康覆盖率达到90%以上，学校健康教育开课率100%，村民基本卫生常识知晓率70%以上，年健康宣传栏已更换8次,共有9个村建有健康医疗站。
（八）送文化下乡：结合我镇实际，紧紧围绕“建设和谐文化、促进乡风文明”的主题，主动与各线对接，整合各种资源，将教育、活动、服务紧密结合起来，大力推进我镇的文化建设，完成送科技文化送电影下乡65场次，近2万人次观看了演出。
（九）文化示范村、示范户建设：2008年申报区级文化示范村6个，申报区级文化示范户3户，申报市级文化示范村1个。
（十）加强农村公共文化服务网络建设：已全面实现了广播电视 “村村通”，电视入户率达68%。
（十一）农村休闲旅游日趋成熟，今年已新增加农家乐1家，农家乐经营性收入比去年同期增长25%。
村全年文化工作计划篇5
一、200*年的主要工作
――强化基础工作，加强队伍建设。在农村税费改革、乡镇机构改革中确保计划生育工作机构和队伍稳定。积极推进内部人事分配制度改革，在乡级实行核定乡镇计生工作人员编制，加强技术服务力量，加强服务能力建设；在村级推广建立村级服务员实行县聘、乡管、村服务，工资由县里发放制度，提高了计生人员的工作热情，筑牢了计划生育的网底工程。与200*相比，乡级计生工作人员大专以上文化程度的比例提高了15.6%，达到了年轻化、知识化、职业化的标准。200*年，我们在全市深入开展计生干部培训工作和岗位练兵活动，行业内部开展行风评议活动，使全市广大计生工作人员积极性和服务能力明显提高。
――强化了依法行***、维护了群众的合法权益。一是在全市对计划生育相关法律、法规，免费服务项目、奖励***策等内容，实行市、[本文属大=秘=书=网=站-收集文章，找文章还是到大秘书网，更多收集]县、乡三级公示，村级公开，使办事程序更加规范、办事过程更加透明、办事速度更加快捷、办事方法更加便利。二是在全市计生系统推行了规范行***行为的“六项制度”（首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、无偿代办制），深入贯彻执行国家计生委制定的“七不准”和省计生委制定的“六个不准”，坚持依法行***，接受人民群众监督，有效规范了行***行为。三是积极提供育龄群众免费享有的技术服务，不断更新服务理念，改善服务方式方法，由“我服务你接受”向“你需要我服务”、“我服务你监督”转变。特别是全市普遍取消了《一孩证》、实行***措施“知情选择”，免费开展生殖保健普查，维护了育龄群众的生育、生殖健康权益。四是严格按法律规定落实相关奖励***策。在每年兑现城市独生子女父母奖励费120元的基础上，退休时加发5%工资或给予一次性不低于3000元的奖励。20*年开始，市***府在全市农村税费改革中每年核定资金865.5万元用于农村独生子女家庭的奖励，兑现率达100%；龙凤区、红岗区为社会无业独生子女父母兑现了年120元的***策性奖励；肇源县、肇州县、红岗区、让胡路区四个县区为农村放弃生育二胎的家庭兑现了一次生300元钱的奖励费。五是开展计划生育系列保险。今年全市独生子女计划生育系列保险工作深入开展，全市计划生育各类保险累计投保额达239,567,00元。农村独生子女辅助医疗保险工作落实力度普遍增强。其中肇源县16个乡镇已全部开展保险，乡镇参保面达100%，杜蒙县、林甸县和肇州县也都加大了工作力度，并取得了突破性的进展。六是全面推行农村部分计划生育家庭奖励扶助制度。从2005年4月起，对实行计划生育以来年满60周岁独生子女和两个女孩的农村居民每人每年发放奖励金600元。据统计，目前，全市享受***策的有1417人。截止八月末，资金全部发放到位。
――强化了综合治理、建立了部门联动的机制。对流动人口计划生育管理与服务我们始终坚持综合治理的原则。一是年初与市综合办签订社会治安综合治理责任状，将其纳入整体综治环境之中；二是协调***府与计生相关部门签订计生综合治理责任状，明确目标、确定职责，年终考核兑现；三是市计生委与***府涉农部门共同制定并落实计划生育“三结合”优先优惠***策，各县区对“三结合”工作做到年初有布置、日常有检查、平常勤沟通、年终有考核；四是市计生委召开计划生育综合治理成员单位工作会议总结一年的工作，指导下步工作，督促各部门落实中发［2000］8号《中共中央***关于加强度作稳定代生育水平的决定》中关于各部门职责；形成了多策并举，部门联动，综合治理流动人口的局面。截止2005年底，全市县（区）乡（镇）流动人口管理信息平台已建立并逐步完善，加强流出、流入地之间的信息沟通，逐步实现运用现代化手段对流动人口计划生育进行管理和服务。五是市人口计生委经多次协调，联合市劳动保障局、市人事局、市财***局、市卫生局下发《关于贯彻落实〈黑龙江省人口和计划生育条例〉有关奖励优待问题的通知》，由劳动局、计生委联合制定关于生育保险的***策性文件，从***策上保证了计划生育奖励的落实。
――强化了新型生育文化建设，开展特色宣传。坚持宣传教育领先，以深入开展婚育新风进万家活动为载体，对人口和计划生育宣传教育的内容、形式、方法进行改革创新，基本形成了面向基层、面向家庭、面向群众的新时期人口和计划生育的宣传教育系统框架和一个较完善的包括***校、人口学校、中小学在内的全民人口教育网络，使全市人口和计划生育宣传教育形成经常有活动、处处有阵地的格局。
一是主动协调***宣传部门，把计划生育宣传教育纳入宣传思想工作整体部署，做到多方位宣传、多层次宣传。各级计生局年初都能够主动协调各级***府的***宣传部门，使各级***中心组坚持开展人口理论学习，把马克思主义人口理论及***的人口***策纳入***员干部学习内容，开展《决定》的专题学习讨论活动。利用***校、干校、人口学校等阵地，进一步加强基层广大***员干部的人口理论和人口***策教育。同时，按照中央《决定》和等13部委《关于进一步加强计划生育宣传教育工作的通知》和《人口计划生育工作法》的要求，市、县（区）广播电台、闭路台、报纸都开设宣传栏目，形成一个宣传人口与计划生育的媒体网络，增强了宣传的针对性和时效性。
二是大力开展婚育新风进万家活动。全市以“八进家庭”为载体（即：宣传品进家庭、优质服务进家庭、家庭美德进家庭、科技信息进家庭、生殖保健进家庭、“三优”知识进家庭、***策法规进家庭、文体活动进家庭）。实施“一县（区）一品”工程，各县（区）注意形成自己的特色，林甸县形成了“婚育新风”六种载体、杜蒙县强化“人口学校”功能、让胡路区开展了“生育文化进社区”活动、龙凤区构建了“楼道生育文化长廊”等。全市还利用“三下乡”、“科普之冬”等多种形式，整合活动内容，扩大了群众参与面，形成了浓厚的氛围。
三是积极开展“关爱女孩行动”，努力解决出生性别比失调问题。11个部门联合下发了“关爱女孩行动”的有关文件。计生、卫生、药监、广播电视等部门开展联合行动，大力宣传和倡导“男女平等、生男生女都一样好”等新观念、新风尚，为女孩创造良好的成长环境。杜蒙县是全省唯一的少数民族自治县，全县蒙古族人口占18.2%。但全县出生强度并不高，出生性别比也一直较低。除了加强宣传教育引导、坚持为育龄妇女开展生殖保健等优质服务，严格落实各项奖励***策，坚持依法管理以外，最根本的原因是在经济发展中，对男女平等对待。近几年全县组织劳务输出共1.5万人，其中女性占65%。
——强化了优质服务意识，（本篇文章来源于大*秘*书*网-百度直接输入“大ˇ秘ˇ书ˇ网”第一个网站便是[注：中间加的符号请勿复制]）提高了服务水平。2005年，我市加强了计生能力建设，拓展服务领域，把工作重点从推行计划生育向实施健康促进转变，做到3个强化。一是强化服务意识。在全市人口计生系统广泛开展优质服务教育，增强服务意识，把群众满意不满意，答应不答应作为我们的宗旨，只有把优质服务贯穿于人口计生工作的绐终，才能满足群众的需求。二是强化计划生育技术服务阵地建设。全市共投资265万元，加大对县乡级计划生育服务站进行改建扩建，我市共有五个县（区）级技术服务站全部达到了国家要求的设置标准，全市取得了职业许可证。全市58个乡（镇）服务站，现有56个乡（镇）服务站达到了国家要求的设置标准，取得了职业许可证。三是强化服务主体。全市共有65名计划生育技术服务人员，全部进行了培训，并取得职业上岗证书。增强了技术服务能力，做到了想服务、会服务、能服务、服好务。四是强化服务功能。出生缺陷干预工程已全面启动。肇州县引进了优生筛查芯片技术设备，林甸县购置了酶标仪等设备，为开展好这项工作我们选送了23名技术服务人员到国家计生委科研所进行培训。目前，我市建立了市、县（区）、乡级出生缺陷干预工程管理体系。五是强化了优质服务县（区）的创建工作。市人口计生委制定《**市进一步创建计划生育优质服务先进县活动方案》。在林甸县先行试点，逐步在各县区展开，经省人口计生委评估验收，林甸县被评为国家和省级优质服务县。杜蒙县也被推荐为省级优质服务先进县。
——强化了协会功能，协会工作能力和服务水平全面提升。200*年，全市各级协会继续巩固整建成果，注重加强基层基础工作，全市各级协会基础工作进一步扎实规范，会员队伍素质普遍提高，协会面貌焕然一新。全市基层协会的办公条件得到明显改善，人员、报酬得到基本落实。全市协会基层基础工作与去年相比都有较大幅度提高，各项工作规范有序、资料详实，一个现化化办公、网络化管理工作新局面正逐渐形成。
20*年，市协会制定了重点救助500名实行计划生育家庭的贫困母亲，把组织会员献爱心、救助贫困母亲活动做好、做出规模并逐步引向深入的计划。为此，市协会分别下发了[200**]5号和[20*]6号文件，号召广大城镇会员，发扬中华民族传统美德，关爱贫困母亲，把全市救助贫困母亲活动引向深入。在组织开展捐赠活动中，各级协会通过精心组织和广泛宣传动员，使救助赢得了广大城镇会员的积极响应和热情参与，取得了良好成绩。截止目前，全市共捐款117741元。目前，已有300多名贫困母亲获得捐助，全市已下拨救助款10万余元，收到了良好的社会效益。
——深化综合改革，建立新机制。二OO*年，我们制定了《**市人口和计划生育工作新机制工作标准》，以市***府办文件下发。在200*年综合改革的运行过程中，我们从实际出发，突出重点，整体推进，在突破以往人口和计划生育工作的难点和薄弱环节上下功夫，从建立新机制上做文章，初步建立依法管理、村（居）民自治、***策推动、优质服务、综合治理的新机制。今年突出了用人机制改革，突出了服务机制的改革，坚持了以人为本，依法满足群众的需求，保护了广大育龄群众实行计划生育的合法权益。去年底，针对乡（镇）取消农业税改革所带来的新情况、新问题，特别是村级由于转移补贴资金紧张，村服务员报酬兑现难等实际问题，我们在人口大县肇源县进行了新的用人机制的探索试点，建立村级服务员县聘乡管村服务新的用人机制，一个村一个村地聘任，签订合同、下发聘书，一聘一年。其工资报酬全部由县里开支，基本工资1500元、劳动保护500元、奖励浮动1000元，合计3000元，并对200*工资进行了提前兑现，使村级服务员第一次吃上了“皇粮”，较好地调动了村计生员积极性，稳定了基层网底。肇州县目前已出台方案，进行新的用人机制改革，除了村里应支付的金额外，其余由县里补足，视村型大小，定为3000—4000元，而且把村里转移支付中应兑现的金额由县财***一次性划拨给计生局。突出了建立群众自我管理与自我服务的新机制。积极推进计划生育村（居）民自治，实行计划生育村（居）民自治，确立群众是计划生育的主人翁地位，是基层计划生育综合改革的重点和方向。我们从事业单位入手，发挥协会主力***优势，由点到面地推进和建立了计划生育村居民自治，市计生委、民***局、计划生育协会联合制定了《进一步规范计划生育村（居）民自治工作的意见》，下发了计划生育村（居）民自治章程、公约以及自治内容、工作标准等，对计划生育的组织内容、形式等作出了规范。分别建立了对计划生育村（居）务公开制度，设立了（村）居务公开栏，形成了以村（居）***组织为核心、计生协会为主体的自治框架。
二、200*年总体工作思路
新的一年是全面实现十一·五人口规划目标的起步之年，二OO*年，计划生育工作总体思路是：坚持一个核心（稳定低生育水平这个核心）；推进两项改革（村级用人机制改革、建立依法落实计划生育相关奖励***策机制）；突出两项工程（加快推进WIS系统的建设和应用、全面启动出生缺陷干预工程）；深化三项活动（优质服务活动、婚育新风进万家活动、民主管理与民主监督活动）。
1、符合***策生育率城市控制在98%以上，农村控制在94%以上。
2、全面推进村级用人机制的改革。在全市建立村级服务员县聘乡管村服务的新的用人机制，工资报酬全部由县里开支。
3、依法落实计划生育相关奖励***策。依法维护人民群众的合法权益，要做到奖惩分明。对符合生育二胎而自动放弃生育的夫妇一次性奖励300元，兑现率要达到100%。
4、加快推进WIS系统的建设和应用。各县（区）要加强装备、培训人员，建立健全相关制度，重点加强已婚育龄女管理服务系统、人口和计划生育工作综合信息库的开发应用。运用现代化手段，进行人口和计划生育日常统计和管理，为计划生育科学决策提供依据。
5、全面启动出生缺陷干预工程。在200*年的基础上，扩大开展面，提高检测质量，进一步增强人们的优生优育意识，提高人口素质。
村全年文化工作计划篇6
根据上述指导思想，我们确立2010年人口与计划生育工作的具体目标是：全镇计划生育率98%以上；孕前、围孕期保健率90%以上；期内综合***率、***节育率与生殖保健服务率95%以上；人口和计生知识普及率、知晓率95%以上；出生人口性别比正常；流动人口管理服务率、依法管理、优质服务、群众满意率均达95%以上，为社会主义新农村建设，和谐宜陵创造良好的人口环境。
为顺利实现各项目标，我们将进一步更新理念、加大力度、靠实措施，挖掘工作新亮点，谋求工作新突破。我们将立足当前、着眼长远，突出重点、整体推进，采取更加有效措施，努力从四个方面抓好落实。
一、统一思想，精心准备，全力迎接省“十一五”人口计生工作末期评估考核验收
我们要充分认识抓好“十一五”末期人口计生工作评估重要性和必要性，这是国家对现阶段人口计生工作即人口数量、人口质量、生育趋势正确了解，制定“十二五”人口计划的重要依据。我们必须把迎接末期评估作为我镇今年人口计生工作的一项重要任务，认真吃透考核方案，算好时间帐，任务帐，排定序时，把各项基础工作做深、做细、做实，坚持一级对一级负责，责任落实到人，切实保证各项工作落实到位，镇计生办对全镇13个村、3个社区按好中差进行分类，集中时间和精力逐村过堂，重点指导，指导村组查漏补缺，落实整改措施，督查整改到位，确保顺利通过末期评估。
二、完善拓展镇“世代服务中心”、村“世代服务室”服务功能，促进优质服务工作上台阶
镇“世代服务中心”、村“世代服务室”是新农村建设的新要求，是集宣传教育、技术服务、信息咨询、人员培训、药具发放“五位一体”的多功能服务机构。去年我镇达标建成“世代服务中心”，16个村（社区）全面建成“世代服务室”。今年，我镇要在做好免费服务项目的同时，努力提高业务能力和业务水平，拓展经营范围和项目，充分利用这一载体，大力开展优质服务，针对不同对象的不同需求提供优生优育、***节育、母婴保健、孕前筛查、青少年健康、性健康和更年期健康、妇女疾病查治等宣传、咨询和技术服务。提高群众自我保健意识和能力，提升我镇人口生殖健康的水平。
三、开展“扬州市生育文化建设模范镇”创建活动，促进工作上水平
去年，我镇成功创建扬州市“生育文化先进镇”，这一活动是人口和计划生育新农村新家庭计划推广的重要举措，按照典型带动、法律指导、创新创优逐步推进的思路开展工作。今年我镇继续升级创建“扬州市生育文化模范镇”。双桥、宜东、团结、焦庄、南陵社区五个村（社区）已创建成功“生育文化先进村（社区）”。今年，大陈、同兴、七里社区继续争创“扬州市生育文化先进村”。确保今年年底，创建村占全镇的50%。在镇区，设立大型公益宣传牌，继续打造新宜路为计划生育宣传一条街，沙王小区生育文化广场、生育文化庭院，继续深化计划生育新型生育文化节的知识普及，大力开展多种形式的宣传活动，确保创建成功。
四、继续推进“新农村、新家庭”建设计划实施，全面提升计生工作整体水平
以“五大工程”为载体，按照社会主义新农村建设总体要求，围绕“倡导新风尚、培育新农民、争创新家庭、建设新农村”的主题，继续开展“新农村新家庭”、先进镇、文明村、文明户的创建活动，促进新农村新家庭计划落到实处，走进每家每户。09年创建活动，我镇被评为扬州市新型生育文化建设示范先进单位，团结、焦庄、南陵三单位为“新农村新家庭”计划文明村，全镇受省、扬州、江都三级表彰的各类先进家庭66户。今年我镇将严格按照省市要求，将“新农村新家庭”建设计划纳入创建活动的重要议程，总结经验，探索新思路，挖掘新典型，力争新突破，结合我镇实际，确定双桥、宜东、许桥、五
一、大陈、白塔、西湖、小湖、同兴、朱套、宜北等11个单位创建“新农村新家庭”文明村，到今年年底，全镇村村创建成“新农村新家庭”文明村，各类先进家庭表彰争达100户。
五、全面推进计生“双民主”，加强基础管理，提高依法管理优质服务水平
继续加强计生“双民主”、零距离服务和创建合格村活动，加强村级民主法制建设，依法强化“一委五组”组织队伍建设，发挥计生协会的作用，努力提高群众自我管理，自我服务，自我教育的水平，这是加强基层基础管理的重要举措，同时各村、各单位要按照目标管理责任制的要求，对照考核方案，从年头抓起，从信息源头抓起，做到一级对一级负责。镇将对有违法生育的、瞒报生育人数的、呈报照顾生育二孩时弄虚作假的单位坚决实施计划生育一票否决制，单位和个人不得参加各级表彰。社会抚养费未按规定足额征收或擅自截留社会抚养费的，对照考核细则将按分值计算，对被扣分将核算成金额，在“三项资金”中扣除。关心、关爱育龄妇女身心健康，推行计划生育系列保险，市计生协下达我镇今年计划生育系列保险任务为1500人，镇***府已将指标分解下达到各单位，希望各单位从关心关爱妇女身心健康出发采取多种措施，确保保险指标的顺利完成。
六、继续强化基础信息的管理，提高统计数据的准确性
信息管理工作是计划生育工作的基础工作、源头工作，准确及时上报信息将对工作起促进和指导作用。各村（社区）必须高度重视，加强责任意识，提高专线干部的素质，及时、准确上报第一手信息资料，不得瞒报、漏报。同时坚持惩防并举，标本兼治，跟踪管理到位。将信息管理工作作为一项长期的基础性工作来抓。计生、卫生、公安等部门要充分发挥自身职能作用，密切配合、相互协作，确保统计数据上报及时，建立高质量的育龄妇女信息数据库。
村全年文化工作计划篇7
一、“新家庭创建活动”主要作法
××市740万人口中，农业人口占60%，2004年××市人口计生委牵头开展农村“人口与小康建设家庭计划行动”，与全市108万农户签订计划书，持有计划书的家庭可享受生殖健康优惠服务及经济帮扶***策。在促进家庭生育计划/生殖健康的基础上，统筹解决计生家庭经济困难、扩大计生家庭民利、落实计生家庭优惠***策，推进“新家庭创建”。通过“六个到户”：一是生育计划落实到户，二是奖励制度落实到户，三是生殖健康服务落实到户，四是婚育文明落实到户，五是民利落实到户，六是帮扶计划落实到户，把农村人口计生工作置于农村发展和农民创业的大背景下，与解决"三农"问题有效结合，其作法定位准确、措施具体、特色鲜明：
（一）新家庭创建与新农村建设相结合
××市人口计生委将“人口与小康建设家庭计划”内容进行分解，制订计划书，人口计生干部牵头，发动人大领导、***协委员、协会会员支持，计生家庭参与，利用网络健全的优势，通过提供信息、协调贷款、研究项目、落实***策等，开展“联谊桥”、“一加一”、“手拉手”、“对对碰”等活动，帮资金，帮项目，帮信息，帮脱贫。全市共为计生家庭提供帮扶资金2.25亿元，优惠减免各类费用225万元，帮扶5.6万户计划生育贫困家庭；2007年上半年全市共为计生家庭提供致富信息1.9万条，协调贷款3751.1万元；成立大批农村瓜菜、养殖、种植合作组织，将千家万户农民组织起来，农民参与活动的主动性空前高涨，“新家庭创建活动”蓬勃发展。
××市人口计生委从“计生就是民生、民生就是责任”的高度，规范“新家庭创建活动”，将农村人口计生工作融汇、渗透、结合到新农村建设各个环节。各乡镇、街道紧紧抓住少生这个根本、致富这个宗旨、文明这个方向，因地制宜，制定具体可行的新家庭创建标准，纳入本地新农村建设的整体规划，落实到每个村组和每个家庭，形成各具特色的三种模式。一是德惠市大青咀镇朝阳沟村的贴息贷款模式。利用省里52万元贴息贷款和村筹集的40万元重点扶持46个规模较大、成片成链的养鸡户，建立肉鸡饲养基地，过去因好逸恶劳、成风而远近闻名的落后村，一跃成为少生快富、勤劳致富的文明村，户年均纯收入超过5万元。
二是榆树市弓棚镇十三号村的优先承包模式。利用村自有资金，盖起60栋蔬菜大棚，优先承包给计生家庭和女孩家庭。通过村里扶持共发展蔬菜瓜果种植户70个，养猪户65个，养牛户21个，养鸡户13个，户年均收入超过3万元。
三是双阳区齐家镇卧龙村的技术支持模式。人口计生部门和涉农部门优先对计划生育家庭进行生产、生活、生育方面的培训，在培训中帮助农户确定当年的发展项目和方向，并在项目引进方面予以支持。全村发展优质绿色水稻120公顷，新建木耳菌段加工厂1个，目前有120户农民家庭正在进行示范栽培，另有390户养殖梅花鹿、山黑猪的农户得到技术支持，全村经济进入又好又快的发展阶段。
（二）新家庭创建与计划生育/生殖健康促进相结合
新家庭把少生优生作为重要标准，“新家庭创建活动”则是以计划生育任务的完成作为基本要求。××市人口计生委从落实生育计划入手，把计划生育***策送进农家，把生殖健康服务落实到户，免费实行计划生育“四术”和“三查一治”。拨付1800多万元资金，免费为120多万名农村已婚育龄妇女提供生殖健康检查；投入200多万元，依托服务机构和灵活方便的计划生育服务车，免费为120多万名农村已婚适龄男性提供生殖健康检查，生殖健康的阳光第一次照到广大农村适龄男性身上；投入90万元，免费为4.7万名已婚待孕妇女进行优生筛查，降低出生缺陷发生风险。促使农民自觉按照现行生育***策，实现少生、优生的家庭计划。
（三）新家庭创建与精神文明建设相结合
××市人口计生委对农村家庭中出现的大办婚事、早婚早育、多生孩子、封建迷信、参与、子女辍学、不赡养父母等现象，以及存在的不劳而获、小富即安的思想，提出要实现经济和精神“双脱贫”，在经济脱贫的基础上，开展精神脱贫，贯彻社会主义荣辱观，结合实际制定并大力推行“十个反对，十个树立，十个提倡”，在千方百计帮助农民增加收入的同时，千方百计从思想上进行引导和教育，转变他们的观念，使农民作为新农村建设的主角真正发挥作用。建立婚育文化街、文化墙、文化楼、文化院,甚至婚育文化广场，展示“关爱你的健康是我们最大的快乐”、“做一个聪明的女人，做一个负责的男人”等温馨、暖人的***片、文字，定期免费发放《婚育导读》到村；利用电台、电视台、报纸宣传内容丰富、形式新颖的计划生育/生殖健康节目，举办群众喜闻乐见的文艺演出、演讲比赛、知识竞赛，通过面对面、手拉手、心贴心等宣传活动，建设生动活泼的生育文化，使群众潜移默化地受到生育文化的熏陶和感染。乡村计生办成了老百姓的娘家，大事小情都喜欢坐一坐，闲话家常、交流体会、传播知识，新观念悄然形成。
（四）实行“五级考评”
“新家庭创建活动”实行“五级考评”的办法，即户申报、村认可、乡检查、县验收、市抽检。整个考评在各级***、***府的统一领导下进行，由人口计生部门牵头，相关部门和单位参加。每年年末，农户对照“少生、优生、健康、宽裕、和谐、民主、文明”七个方面的标准，向村里申报一年来实行计划生育、发展经济、落实“十个反对十个树立十个提倡”等情况，之后由村***支部、村委会组成核查小组予以确认。村认可后，连同户申报的情况一并提交到乡里，乡***、***府责成人口计生办逐户检查。县（市、区）人口计生工作领导小组根据乡的检查结果，深入村里验收。市人口计生工作领导小组代表市委、市***府组织抽查，将抽查结果通报全市。
凡是通过考评并获得新家庭称号的家庭，由市人口计生工作领导小组授牌，悬挂家门，优先享受各种优惠待遇。同时，考评结果与先进村、乡、县的评比相结合，并作为人口计生部门和相关部门、单位融入新农村建设、全面加强基层人口计生工作的主要依据，评价人口计生部门和相关部门、单位的工作。
二、“新家庭创建活动”初见成效
××市的“新家庭创建活动”关注计划生育贫困家庭，并使计划生育家庭优先分享改革发展成果，从而带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进了人口问题的统筹解决和城乡的协调发展。
（一）“新家庭创建活动”，促进人口计生工作任务的完成和群众婚育观念的转变
实施“新家庭创建活动”后，群众把主要精力转向创建新家庭，经济收入持续增长，3.7万户农村计划生育家庭摆脱贫困，人均收入比上一年平均增加320元。全市涌现出少生快富典型1万多户，使计划生育家庭***治上有地位、经济上得实惠，免除了后顾之忧，这就从根本上促进了群众婚育观念的转变，加速了社会主义新农村建设的步伐。全市人口出生率、自然增长率分别从7.44‰、2.76‰下降到2006年的5.53‰、1.74‰；出生缺陷发生率从13.6‰下降为6.03‰；出生人口性别比从的111.07下降到109.8。
（二）“新家庭创建活动”，使人口计生工作走上统筹解决人口问题的道路
“新家庭创建活动”促使人口计生干部不断转变观念，走出“就数量抓人口”、“就计生抓计生”的封闭思维，把人口计生工作与新农村建设的大局紧密结合，使各级******府对人口计生部门的作用和人口计生工作的重要性有了重新认识。
市、县、乡各级人口计生工作领导小组在“新家庭创建活动”的规划、部署、监督、考核各环节中都发挥了重要作用。各级人口计生部门主动介入、积极参与新农村建设，与其他部门建立起和谐融洽的关系，形成全社会齐抓共管、综合治理的大人口观，营造统筹解决人口问题的良好氛围。
（三）“新家庭创建活动”，使计生干部素质提高、战斗力增强、干群关系和谐
随着“新家庭创建活动”不断深入，人口计生干部的工作思路、工作方式发生深刻转变，为群众提供优质服务成为自觉行为，管理服务水平和能力大为提高，干部队伍建设得到加强。育龄群众在接受服务的同时，对计生干部的态度也不知不觉地发生着变化，从拒之千里变成近接远迎。2007年最新调查显示，群众对计划生育工作的满意率高达98.13%。
三、“新家庭创建活动”基本经验
“新家庭创建活动”使人口和计划生育工作成为勤劳致富奔小康、建设文明幸福家庭、构建和谐社会的共鸣点，有力地推动了农村和谐社会建设。
（一）“新家庭创建活动”，赢得******府的支持和重视
市委、市***府高度重视“新家庭创建活动”，纳入全市“十一五”国民经济社会发展及社会主义新农村建设总体规划。通过“新家庭创建活动”，使各级***、***府“亲自抓负总责”具体化，将“新家庭创建活动”与农村税费改革、新型农村合作医疗、社会救助体系建设等基层工作结合起来，与建立完善人口计生长效工作机制结合起来，与新农村各项基础建设结合起来；建立综合治理机制，4年来市人口计生委和各主要相关部门联合下发了25个文件，相关部门配合默契、有求必应；加大投入，近几年市本级的计划生育经费每年递增200万。
（二）“新家庭创建活动”，计划生育家庭优先分享改革发展成果
××市健全完善了奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障等多层次、多元化利益导向体系，推进计划生育由处罚制约为主向利益引导为主转变。2006年共发放336万元，使所有符合奖励扶助***策条件的个人全部获得奖励。城镇计划生育家庭离退休职工一次性奖励得到落实。对于独生子女考入重点高中、大学的，分别给予奖励。部分县（市、区）开展了独生子女人身安全保险、独生子女医疗保险、母婴安康保险等试点。
××人口计生委制订《新家庭创建活动实施方案》，以市***府名义下发，相关责任部门落实有利于计划生育家庭的优先优惠***策。农口各部门和乡镇涉农站、所的技术人员包村，帮助计生家庭掌握一种以上的农业或多种经营技术；劳动部门在组织就业培训时，优先考虑独生子女；金融***门优先为计生家庭提供小额贷款；林业部门优先为计生家庭提供木材和苗木；工商部门优先优惠为计生家庭办理营业执照；土地部门优先优惠为计生家庭审批临时用地和废弃地；畜牧部门优先优惠为计生家庭提供畜禽防***服务；农机农电部门优先优惠为计生家庭提供致富项目燃料和用电服务等，为“创建新家庭”提供良好外部环境。
（三）“新家庭创建活动”，充分发挥公共管理服务网络作用
行***管理、服务机构、自治组织和群众团体“四位一体”的人口和计划生育管理服务体系，覆盖参与“新家庭创建活动”的每家每户，具有深入农村、服务家庭、触角灵敏、运转高效的特点，使服务实现网络化，在“新家庭创建活动”中发挥了重要作用。人口和计划生育管理体系具有传递***令、***策协调、人口管理、组织动员，信息采集、传播和反馈的优势，技术服务体系在宣传群众、技术服务、健康促进等方面具有得天独厚的优势，这是任何其他部门所无法比拟的。
在“新家庭创建活动”中，各级******领导、人口计生、涉农等***府部门，对农户逐一调查、登记，了解其愿望和心声，帮助制定经济发展计划和帮扶计划，运用一对一包保的方式，深入到农户家中，帮助农民创建新家庭；群团组织发挥越来越重要的作用，九台市计生协会员张春丽成立“新星养猪协会”，养猪协会会员全部成为计生协会员，为31户贫困计生家庭担保贷款38万元，发展养猪业，31个家庭全部走上了发家致富的道路，使该村成为远近闻名的生猪基地；社区自治组织将新家庭创建的标准、目标等纳入自治内容，建立“议事日、评议日、公开日、宣传日、服务日”等“五个日”制度，“新家庭创建活动”情况汇总后提交村民代表大会审议，接受村民监督，维护了农民在“新家庭创建活动”中的知情权、参与权、决策权和监督权。
四、“新家庭创建活动”重要启示
（一）实现城乡公共服务均等化
在今后相当长的一个时期，我国将实现从人口数量大国向人力资源大国、从初步小康社会向全面小康社会、从生存型社会向发展型社会的转变，落实以人为本的科学发展观、促进人的全面发展成为时代的迫切要求。当前我国的城乡差距不仅表现在经济发展水平和居民收入上，更反映在***府提供的基本公共产品上，城乡公共服务供给的严重失衡，使农村家庭、尤其是农村贫困家庭难以获得基本的公共服务，创建新家庭、建设新农村成为统筹城乡发展的必然选择。
××市人口计生委开展的“新家庭创建活动”，充分体现了《中共中央***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》确立的“以人的全面发展为中心”人口发展战略，运用新理念和新办法，从广大农民最直接、最迫切的现实需求出发，将资源配置的重点放到农村基本公共产品的供给上，推动基本公共服务均等化，逐步增加农村家庭享有的公共服务，为缩小城乡差距作出重要贡献。
（二）建立农村公共服务体系
从现实情况看，广大农民公共需求的快速增长与地方***府、尤其是乡镇***府的公共服务职能薄弱，农村公共服务供给严重短缺之间的矛盾，已成为农村公共治理的突出矛盾。“十一五”期间，加快建立农村公共服务体系是***府转型的主要任务。30年来建立起的集管理、服务于一身，联系农户、扎根基层的人口计生网络，是当前农村公共服务最主要的平台。
××市人口计生委开展“新家庭创建活动”，充分利用人口计生网络的平台，从多方面提供农村公共服务，从单一的计生工作向统筹解决人口问题转变，从控制管理型向公共服务型转变，统一、强化农村公共服务体系，提高公共服务效率，使人口计生服务网络成为提供农村公共服务的基本队伍，在新农村建设中发挥根本性作用。
（三）实现宏观调控与微观主体有机统一
“家庭”是人口和计划生育运行机制的微观主体，在人口和计划生育事业中占有主体地位，其参与程度决定人口和计划生育宏观调控的成败。人口和计划生育的宏观调控通过社区，把人口和计划生育工作纳入村务公开、村民自治，有效组织最基本细胞的亿万家庭，使之真正成为人口和计划生育工作的主人。
村全年文化工作计划篇8
20xx年新农村建设工作计划（一）20xx年,黄金村新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导村级的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定20xx年村级工作计划。
一、加强班子建设，理清工作思路
一要加强组织领导。在镇***、***府的高度重视下，我村社会主义新农村建设工作，必将列入重要议事日程。研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证和经济保障。
二要理清工作思路。精心制定20xx年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实到位。
三要注重培育典型。要突出抓好黄金路、禹王街、希望路的建设，以示范引路，全面铺开，推进全村新农村建设工作进程。
二、围绕中心工作，发展农村经济。
在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。
一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农***策，积极向上争取扶贫扶助资金，整合集中使用各项支农资金，预计发展核桃树面积700亩，分布全村8个村民小组。实现坡改梯70亩。推进科技兴农，充分发挥提供产、供、销、技术、资金及信息等各项应用推广和服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强安全防犯措施，确保人民群众安居乐业，健康生活。
二要大力增加农民收入。依托产业优势，加大劳动力转移力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极争取项目，寻求新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。
三、建好黄金村，促进村容整洁。
一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出”的原则，搞好村级规划，制定新村规划***，推进城乡一体化，促进小集贸市场建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。
二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设。想方设法改造办公场所条件，加大力度对道路、路灯的建设，不断改善全村生产生活条件。
三要抓整治，改善村容村貌。深入开展农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，切实治理农村的脏、乱、差问题。
四、坚持以人为本，构建和谐村。
一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全村466户1865人的参保服务工作;切实解决全村居民最低生活保障对象的基本生活。积极开展和利用好社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济活动。
三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，继续发挥流动人口协管员的作用，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全村出生人口***策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。
四要深化平安创建。进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪，提高治安防控能力。充分发挥治安联防队员在治安巡逻、打击违法犯罪、突击抢险救灾等方面的生力***作用，务实打造平安村。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展村湾及企业消防安全的建设工作，切实维护社会安定稳定。
五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发挥村级活动室的作用。广泛开展科普、全民健身活动，提高全村文明水平，扎扎实实地落实好***的惠农***策，为群众办好事办实事，做好迎接上级的各项评比验收工作。
建南镇黄金村
20xx年新农村建设工作计划(二)20xx年,我们镇***、***府新农村建设工作的总体要求是突出工作重点，创新工作方式，狠抓工作落实，科学、合理指导该村的发展和建设，结合本村村情和未来经济、社会发展的要求，特制定本镇20xx年计划。
一、加强领导，理清工作思路
一要加强组织领导。镇***、***府高度重视社会主义新农村建设工作，将其列入重要议事日程。为确保新农村建设工作顺利开展，根据实际需要调整充实镇新农村建设工作领导小组，结合工作分工实行******领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决新农村建设工作中存在的困难和问题，为新农村建设工作提供有力的组织保证。
二要理清工作思路。各村要精心制定20xx年新农村建设工作要点，拟定全年重点建设项目，进一步明确工作目标和责任人，狠抓落实。
三要注重培育典型。要突出抓好新村建设、环境整治、种养业三个方面典型的培育，要扎实抓好示范村、整治村各项工作，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。
二、围绕中心，发展农村经济。
在新农村建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。要立足有利的区位优势和资源优势，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进新农村建设进程的中心工作来抓。
一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农***策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持新农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，继续实施农技员提供产、供、销、技术、资金及信息等各项服务。大力发展绿色无公害蔬菜，加强护林防火工作。
二要大力发展二、三产业。从促进产业转型升级、挖掘企业潜力、打造品牌、拓展市场、优化环境入手，实行集群带动、园区带动、品牌带动、文化带动、市场带动、项目带动，着力解决瓶颈问题，加快产业升级步伐，促进农村工业经济健康发展。要用工业化思维谋划新农村建设，以工业项目建设为载体，实施工业强村战略，规划设计工业项目园区，逐步推动工业向农村(城郊)延伸，推进城乡经济的全面发展。
三要大力增加农民收入。依托我镇的产业优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移;积极开发新的就业岗位，不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农民家庭经营收入。
三、建好新村，促进村容整洁。
一要抓规划，促进新村建设。坚持“布局合理、经济实用、功能配套、特色突出、适度超前”的原则，搞好村镇规划，推进城乡一体化，促进小城镇建设。要加大改旧建新力度，不断改善农民人居环境。
二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。
三要抓整治，改善村容村貌。坚持“以奖代补”的帮扶原则，深入开展以“三清六改”为主要内容的农村家园清洁行动。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯;要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通;推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，采取“畜—沼—果、茶”循环发展模式，切实治理农村的脏、乱、差问题。
四、以人为本，构建和谐董塘。
一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为新农村建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展;要加强村
务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。
二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革，做好全镇人的参保服务工作;不断扩大城乡低保的覆盖面，切实解决各类困难群众的基本生活。积极开展社会捐助、慈善事业、社会福利、社会救济、优抚安置活动。
三要提高人口与计生工作水平。建立健全适应新时期要求的人口和计划生育管理制度，加强流动人口服务管理;完善计划生育利益导向机制，提高人口和计划生育工作水平。全镇出生人口***策符合率保持在95%以上，出生率控制在12‰以内。
四要深化公共消防设施建设、火灾隐患整治等消防工作。要围绕“一升一降”工作目标，进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展企业消防安全等安全责任拉网式检查整改工作，切实维护社会安定稳定。
五要加强精神文明建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平。
20xx年新农村建设工作计划(三)为认真贯彻落实***的xx届五中、六中全会和20xx年全县农村工作会议的精神，促进我镇新农村建设的有序推进，特制定本计划：
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求，以加快发展为主线，以促进增收为核心，以村镇建设为支撑，以规范管理为基础，以配套改革为动力，努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
二、工作计划
(一)经济建设方面
1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜，突出特色原则，加快调整和规划现有农业产业结构，大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好排云金秋梨等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上，继续扩大规模，强化后续管理理念，提高管理技术，改变营销观念，转变经营思路。加强对当前还没有参与金秋梨开发的农民加入开发队伍，壮大果农队伍，扩大种植规模。由***府牵头，给广大果农从上
级有关部门联系专家，开办金秋梨生产，管理，销售等一系列讲座。
2、完善农田基础设施建设
做好龙角村、早齐村、帮增村和崇寨村等四个村1000多亩农田的整理，完善农田的基础设施，建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程，提高农业的抗灾能力，提高粮食产量，增加农民收入。
(二)社会事业建设
1.公路建设：一是积极争取和引导好茶寨公路建设工作，保障工程顺利实施，此路的修建已是;二是认真组织实施好公路联网建设;三是通过“善工日”制度的深入推行，充分调动和督促七个村的群众，使乡村公路得到了维护。四是不断加强村组公路建设步伐，增加村与村、组与组间的公路联通。
2、加强社会整治工作力度。从实际出发，把村庄整治的重点放在解决村内道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题，消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物，美化、净化村容镇貌。
3、加大力度做好***府引导、村民自筹、村委自争资金的村道水泥路铺设工作。
4.组织实施好了1000亩优质烟基地烟水配套工程，并投入了使用。
5.积极组织实施好两个村的“整村推进”工程，充分利用好上级扶贫资金。
三、工作措施
1、要调整充实以镇长为组长的新农村建设工作领导小组，负责对全镇新农村建设工作的指导、协调、领导工作，确保新农村建设有序推进。
2、要制定新农村建设实施方案，确保新农村建设按计划要求进行实施，并按质按时完成建设计划。
3、要把新农村建设工作列入***、***府的重要工作议事日程，把完成计划情况作为干部绩效考核的内容，作为评优、优先的依据。
4、加强农村基层***组织建设，努力把农村基层***组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者，增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。
5、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育，大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育，提高农民素质，培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五.五”普法教育，增强农民的法律观念和依法维权能力，加强社会治安综合治理，要善处理各村各种矛盾，创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。
6、筹集资金，加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大，我们将采取群众自己筹一部分，村集体出一部分，镇***府补助部分和向上级争取部分的办法，结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。
四、工作要求
1、各村应高度重视，确实把新农村建设工作列入各村的工作，并要成立以村书记或主任为组长的工作领导小组，对本村新农村建设进行管理。同时各村应结合各自的实际制定本村的发展计划，并要把发展规划送村民代表大会表决。
2、特别是县示范村和镇示范村要在全镇内做好示范，按上级的要求抓紧落实计划。
3、各村要立足现在基础，量力而行进***屋和设施的改造，不搞形式主义，不强迫命令，防止大拆大建，防止举债建设，防止加重农民负担。
村全年文化工作计划篇9
加强人口计生宣传力度，切实开展自我教育
为开展计生基层群众自治工作，五四村每年专门召开村民代表会议，在村民中民主选举出年轻、有文化、热爱计划生育事业的人员，教育广大育龄群众自觉实行计划生育。创新宣传教育方法，开展“零距离”宣传：开展专题讲座，组织村民学习人口和计划生育相关***策法规及***节育、优生优育、生殖健康等知识;组织计生主题活动，活跃文化氛围;开展弹性错峰工作，实行育龄群众下班，计生人员上班的主动上门宣传服务机制。采用送书送***策上门，入户走访等多种形式，了解群众在生产、生活、生育等方面的实际困难和需求，及时为育龄群众提供相关服务。
建章立制，村民自治，实行规范化自我管理
健全计划生育工作组织机构。明确计划生育协会、专（兼）职计生干部、驻村干部、育龄妇女小组长等职责。制定和完善《五四村村规民约》、《五四村计划生育自治章程》、《五四村计划生育协会章程》、《计划生育工作层级动态例会制度》、《协会评议计划生育工作制度》、《五四村计划生育协会活动制度》等各项规章制度。根据群众的意见和建议，逐步完善人口计生工作方式、方法，提高服务水平。坚持每月开好计生工作例会。每月初，组织村干部、村民小组长、计生专干、驻村干部召开计生工作例会。在例会汇报本村育龄群众结婚、怀孕、生育、***节育情况，并安排联系人做好服务工作；点评上月任务完成情况，并严格按层级动态管理制度，兑现奖惩。组织开展“诚信计生”、“阳光计生”活动。通过与育龄群众签订《诚信计生承诺书》，实行以维护计划生育家庭合法权益、引导广大群众自觉实行计划生育为中心的“诚信计生”工作模式。发挥计划生育利益导向作用。认真落实农村部分计划生育家庭奖励、“节育奖”、特别扶助、意外伤害保险，农村独生子女户与纯生二女户在升中考试中给予加10分奖励、免费享受农村合作医疗，城镇独生子女保健费及城镇独生子女父母奖励制度等一系列优待奖励***策。
加大资金投入，完善阵地建设，倡导自我服务
近年来，五四村加大资金投入，将人口计生融入村文化公共系统建设中，建成了村人口文化公园、新家庭文化屋、计生宣传长廊，改造了村人口计生服务室、“三栏”、婚育分校，定期开展人口和计划生育各类学习、宣传、咨询活动，全面提升村级人口计生宣传服务水平。优质服务满足最广大人民群众计划生育需求。落实***药具发放和育龄群众的随访工作；积极稳妥推进***节育措施知情选择。广泛开展***节育知识宣传教育，确保育龄夫妇生育后都能在充分知情、自主选择的前提下落实适合本人身体需要的***节育措施。帮扶惠农赢得群众口碑。五四村因地制宜，建立计划生育“三结合”帮扶基地，形成持续帮扶机制，提供资金支持和种植技术指导，重点帮扶计生困难家庭种植户，让自觉实行计划生育家庭户得到实实在在优惠，进一步提高群众实现计划生育的自觉性。
推行村务公开和民主评议，形成自我监督
村全年文化工作计划篇10
__*社会主义新农村
精神文明建设2110工程实施方案
为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇***、***府决定自20__年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
一、工作目标
年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。
二、主要工作任务
（一）星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完>文秘站:
2、建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型***府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20__年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。
（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤***廉***行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1-2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。
（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。
三、主要工作措施
（一）成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展，镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组，全面组织和安排部署创建工作。
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