学文网艾滋病预防措施篇1
艾滋病的预防措施
1、 洁身自爱、遵守性道德是预防经性途径传染艾滋病的根本措施
2、 正确使用***套不仅能***，还能减少感染艾滋病、性病的危险。
3、 及早***并治愈性病可减少感染艾滋病的危险。
4、 共用注射器***是传播艾滋病的重要途径，因此要拒绝***，珍爱生命。
5、 避免不必要的输血和注射，使用经艾滋病病毒抗体检测的血液和血液制品。
健康教育
加强自我保护意识：了解艾滋病毒;不要进行无保护措施的性行为，可使用安全套;不与别人共用针头，使用已消毒注射器;小心使用血制品。
一、特异性预防
(一)随着1993年美国CDC分类诊断标准，扩大了AIDS的诊断范围，有利于AIDS的预防及***，依据CD4T淋巴细胞减少，给予一定的投药;
(二)艾滋病***苗：美国对含有gp120成份的两种艾滋病***苗进行了第二期296人的试验，由于已有6人发生了感染，而暂时终止，泰国正进行UBI合成***苗试验;
(三)阻断母婴传播：CD4+T 淋巴细胞>;200/μl的艾滋病孕妇，用AIT于产前，产程内及婴儿***，有一定的保护效果。
二、综合预防
(一)普及宣传艾滋病的预防知识，了解传播途径和临床表现及预防方法;
(二)加强道德教育，禁止***，尤其与外籍人员性乱行为，取缔暗***;
(三)避免与HIV感染者，艾滋病病人及高危人群发生性接触;
(四)禁止与静脉药隐者共用注射器，针头;
(五)使用进口血液，血液成份及血液制品时，必须进行HIV检测;
(六)国内供血者严格排选，应逐步做到检测HIV阴性方能供血，严防HIV传播;
(七)献血，献器官，组织及***者应做HIV检测;
(八)建立艾滋病检测中心;
(九)提倡使用***套和避免***;
(十)艾滋病或HIV感染者应避免妊娠，出生婴儿应避免母***喂养。
艾滋病预防措施篇2
方法：以1996年1月至2013年9月期间，云南省昆明市晋宁县的艾滋病双阳家庭作为本组调查的对象，分析艾滋病在婚内传播的危害以及应该采取的相应预防措施。
结果：截止至2013年9月底，晋宁县内共检查出艾滋病双阳家庭101对，其中由***人员经性活动传播给对方的59对；男方***女方1对；有婚外经婚姻关系传播对方的42对。引起子女感染的12对共13例。
结论：艾滋病的传播途径以注射和异性传播为主，在双阳家庭中，通过夫妻是艾滋病传播的主要途径，而且严重威胁家庭中其他成员尤其是子女的健康，因此艾滋病患者在日常生活中一定要加强预防措施，避免HIV在家庭成员内传播。
关键词：艾滋病（AIDS）婚内传播预防措施
【中***分类号】R4【文献标识码】B【文章编号】1671-8801（2013）11-0143-01
艾滋病（Acquired Immunodeficiency Syndrome，简称AIDS），是一种病死率极高的慢性传染病，是由于人类免***缺陷病毒（Human Immunodeficiency Virus，HIV）感染所导致的[1]。世界卫生组织2010年调查报告显示：全世界约有HIV3400万艾滋病患者及HIV病毒携带者，每年约有180万人因艾滋病死亡，而且每天有超过7000人被检测出感染HIV病毒[2]。目前，艾滋病已经成为全球共同关注的首要社会问题与公共卫生问题之一，在我国艾滋病的传播途径以性接触传播与血液传播为主，每年HIV病毒在夫妻及家庭成员之间传播的情况越来越严重，对我国人民的健康及社会稳定都构成了严重威胁。为了进一步了解HIV病毒在夫妻及家庭成员之间的传播的影响因素与相应的预防措施，现将云南省昆明市晋宁县1996年1月至2013年9月期间艾滋病双阳家庭的HIV病毒传播情况进行分析，具体报告如下。
1资料与方法
1.1研究资料。以1996年1月至2013年9月期间，云南省昆明市晋宁县网络上报的101对艾滋病双阳家庭作为本组调查的对象，共涉及人员215人，其中包括双阳夫妻202人，子女13人。双阳夫妻职业分布情况为：农民136人、商业服务32人、无业人员19人、工人7人、公职人员8人。
1.2研究方法。运用回顾性调查，资料来源于晋宁县当地疾控中心随访的所有HIV阳性夫妻人员数据库，资料信息包括：双阳夫妻人口学信息、传播途径等内容，调查对象的传播途径均为当地卫生部门医务人员调查所得。
2结果
截止至2013年9月底，在101对艾滋病双阳家庭中，①由***人员经传播给配偶的59对（其中男传女48对、女传男11对，主动告知对方6对，未告知对方53对，引起子女感染的7对，共8例）；②男方***、女方1对，双方知道对方情况；③有婚外，经婚姻关系传播给配偶31对（其中男传女25对、女传男6对，主动告知自己情况的18对，未告知对方13对，引起子女感染的4对，共4例）；④因病做HIV检测呈阳性，经询问无***史及婚外史，后动员其配偶做HIV检测也呈阳性，得知后者有婚外史11对（其中男传女10对、女传男1对，引起子女感染的1对，共1例）。
3讨论
3.1艾滋病婚内传播的危害。艾滋病病毒婚内传播会严重影响夫妻双方与家庭成员身心健康，破坏夫妻感情与社会稳定，近年来，越来越多的艾滋病单阳或者双阳家庭将病毒传播到第二代[3]，父母去世后将患儿留给社会，因此，如何有效控制艾滋病的婚内传播已经成为我国艾滋病防治工作的重点课题之一。
在本组101个双阳家庭中，知道自己感染情况的有90对，只有24例患者将检测结果告知其配偶，告知率仅为26.67%；在未告知配偶检测结果的家庭中，有11个家庭将病毒传播给子女（12例），不知道自己感染情况的有11对，有1个家庭将病毒传播给子女（1例）。相关报道显示，绝大多数艾滋病患者或者HIV病毒携带都都不愿意主动告知其配偶或者家人，怕影响家庭关系，受到社会的歧视。
3.2预防措施。
3.2.1高危人群定期检测 有效阻断艾滋病的传播。本组研究涉及的家庭人口主要是本地人，其中农村人口比例较大，文化程度普遍偏低，而且对艾滋病的知识不够了解，艾滋病的防治意识也不强。另外，***人员与人员比例较大，因此，此类艾滋病感染高危人员应加强自我保护意识，定期进行HIV病毒检测，以达到早期确认早期***的效果。
3.2.2加强安全套的使用。使用安全套是艾滋病婚内性传播最有效的预防手段之一，尤其是在单阳家庭中效果最为明显。由于本组艾滋病双阳家庭中以育龄夫妻与农村人口为主，因此安全套的使用率较低，为HIV病毒的传播提供了温床。因此在今后的工作中可以通过定期发放安全套及开展安全套使用指导讲座等活动，以提高地区人口使用安全套的意识，同时也可以有效提高HIV病毒的阻隔率。
3.2.3加强健康教育。健康教育是预防艾滋病传播的重要措施，通过开展有针对性的健康知识教育，教育内容应以性病、艾滋病的相关知识以及防治措施等为主，宣传形式可以借助当地报纸、广播、电视等媒体，加大宣传力度与广度[4]。
到目前为止，艾滋病的传播途径从以前的注射***为主逐渐转变为以性传播为主，在双阳家庭中，通过夫妻是艾滋病传播的主要途径，而且严重威胁家庭中其他成员尤其是子女的健康，因此艾滋病患者在日常生活中一定要加强预防措施，避免HIV在家庭成员内传播。
参考文献
[1]李纲.苏北农村地区艾滋病家庭内二代传播流行病学研究[J].中国艾滋病性病，2010，16（2）：181
[2]李洁，李宁，马彦民，等.河南省457例婚内性传播艾滋病病例分析[J].中国艾滋病性病，2011，13（2）：457-459
艾滋病预防措施篇3
艾滋病全称为“获得性免***缺陷综合征”，“艾滋”是此病英文缩写(AIDDS0)的译音。人获得性免***缺陷病毒(艾滋病病毒)是使人患艾滋病的病原。艾滋病病毒主要侵犯人体的免***细胞，破坏人体免***系统。感染艾滋病病毒的人在不同时期可有不同表现，初期可以无症状，随着病情发展，逐渐出现免***功能缺陷的一些临床表现，如粘膜损害、皮肤病、发热、体重减轻、腹泻等。突出的表现是，对正常人致病力极低的一些病原，对于艾滋病病人却能引起致命的感染，造人病人肺、神经、胃、肠道、皮肤粘膜和全身播散性感染。艾滋病的另一个显著病变是一种少见的皮肤瘤，一种网状内皮细胞恶性肿瘤，称为卡波济氏肉瘤。目前世界上还没有一种特效药可以***艾滋病，这也是人们对这一疾病忧虑不安的主要原因之一。据研究，艾滋病主要的传播途径是性接触、输血和输入其它血制品以及胎儿期和围产期感染。据国外报道，大约73％以上的病人是同性恋者，17％的病人是静脉滥用者，3％为接受输血或血友病患者。大量研究资料表明，一般接触不易造成传染。因此，预防艾滋病感染的主要原则是：防止与艾滋病病人发生性接触，防止含有艾滋病病毒的血液及血制品传播。
随着我国对外开放***策的实施和国际交往的增多，艾滋病传入我国并引起流行的可能性是存在的。1985年6月在我国境内发现了第一例传入病例，至今共发现三例传入艾滋病病例和十一例艾滋病病毒感染者。***和***府十分重视艾滋病的预防工作。***曾对预防艾滋病工作作了明确指示，卫生部采取了一系列预防措施：成立预防艾滋病工作小组，指导全国预防艾滋病工作；停止进口血液和血制品，禁止一切旧服装进口；将艾滋病列入国境卫生检***监测传染病的范围，开展大量的监测工作和广泛的卫生宣传工作。上述工作对预防艾滋病在我国传入、发生和蔓延起了很大作用。1987年卫生部制订的“全国预防艾滋病规划”确定了我国预防艾滋病的目标：防止艾滋病传入、发生和蔓延，减少艾滋病死亡。1988年元月14日，经***批准，卫生部、外交部、***、国家教委、国家旅游局、中国民航局、国家外专局联合了《艾滋病监测管理的若干规定》。对艾滋病在预防、***情报告和控制等措施上做了明确规定。使工作有法可依，从而保证各项防***措施落实。《规定》将对控制艾滋病流行起重要作用。
今后我们预防艾滋病的工作重点是：
1、加强国境卫生检***工作，严格出入境检***措施，防止艾滋病传入。
2、加强卫生宣传教育和培训工作。利用新闻、出版部门和卫生宣传机构，开展预防艾滋病卫生知识宣传教育，编写防治手册，举办艾滋病培训班，培训专业技术人员。
3、扩大监测。对重点人群进行血清学检查，加强监测点的设备和技术力量，提高监测诊断能力。
4、开展艾滋病科学研究工作。进行艾滋病血清学、病原学、流行病学、发病机理、***方法以及诊断方法、诊断试剂的研究。积极探索用中医中药防治艾滋病的办法。
艾滋病预防措施篇4
云南省迪庆州香格里拉县疾病预防控制中心 云南省香格里拉县 674400
【摘 要】流动人口的管理难度相对较大，也是容易感染HIV 的高危群体，采取有效措施预防艾滋病在流动人口中继续蔓延成为了亟待解决的公共卫生问题。本文分析了流动人口的艾滋病问题，包括HIV 感染及艾滋病人检出率较高，对于艾滋病防治知识缺乏足够的了解等；同时探讨了流动人口艾滋病问题的预防干预措施，包括强化宣传教育，有效落实防治工作；规范化管理流动人口，做好心理疏导工作。
关键词 预防干预；艾滋病；流动人口
艾滋病由HIV 病毒感染所引起，具有危害性大的特点，目前尚未出现根治艾滋病的特效药物，为了降低艾滋病的发病率及死亡率，则需要积极预防该病的传播[1]。因流动人口的生活环境经常发生改变，在预防控制流动人口的艾滋病传播工作时也存在一定的难度。对此，本文分析了流动人口的艾滋病问题及其预防干预措施，以供参考。
1 流动人口艾滋病问题
我国流动人口的艾滋病问题具有以下特征：
1.1 HIV 感染及艾滋病人检出率较高流动人口在HIV 感染者中所占的比例较大，提示流动人口为HIV 传播、感染的高危群体，目前流动人口中HIV 感染、艾滋病患者的检出率仍在上升，带来的影响也在不断增大，如不采取有效措施进行预防干预，则将会成为危害社会公共安全的重大问题。
1.2 对于艾滋病防治知识缺乏足够的了解流动人口难以获得稳定的艾滋病防治宣传教育，对于艾滋病的了解极为有限，部分流动人口甚至无法正确判断艾滋病传播途径[2]。如此一来，不但会增加HIV 病毒的感染率，也会导致这一特殊群体对艾滋病产生非正常的恐惧感，并歧视艾滋病人。一旦艾滋病人受到歧视，将会对社会稳定产生影响。
1.3 艾滋病感染的高危行为较多
造成流动人口极易感染艾滋病的高危行为包括临时、多性伴及商业等高危性行为，在发生性行为时安全套的使用率较低。此外，由于流动人口不具备自愿接受HIV检测意识，因此可导致这一群体中的艾滋病病情隐蔽性强，且传播的危险性更大。
2 流动人口艾滋病问题的预防干预措施分析
2.1 强化宣传教育，有效落实防治工作强化宣传教育有利于让流动人口更了解艾滋病的传播途径，增强自我保护意识，并在此基础上自觉配合艾滋病的综合防治工作。
（1）强化宣传教育。
（2）有效落实艾滋病的防治工作 。
2.2 规范化管理流动人口，做好心理疏导工作
规范化管理流动人口是解决艾滋病在这一特殊群体中不断传播的根本途径，在管理好流动人口的同时，还应做好心理疏导工作，避免流动人口对艾滋病产生不必要的恐慌，同时尽量消除流动人口对于艾滋病人的歧视。
（1）***府部门应与计生部门、***门、疾控中心及医院等联合组建艾滋病预防干预网络，登记所在辖区的流动人口，以便集中管理流动人口居住环境，保证居住区的治安及卫生处于受控状态。各个部门要注意协调好管理工作，强化流动人口艾滋病检测，在预防干预网络内部公开信息，并向常住户口的所在地说明情况，从而实现流动区与常住区的协同管理。同时要对流动人口的健康情况进行定期检查，注重改善流动人口居住区的生活环境与卫生防***状况。如查出HIV 感染者及艾滋病病人，则立即进行告知、随访，进一步做CD4 检测。符合***标准者则及时转介到专门的***机构进行***；如发现留守儿童感染HIV，则应给予特殊关怀与帮助，减少患病儿童受到的歧视。
（2）心理疏导。在确认自身感染HIV或患有艾滋病后多数流动人口可产生极大的精神压力，出现恐惧、沮丧等情绪，再加上受到病痛的折磨，因此容易出现情绪异常及性情大变等表现，部分人群可能会产生报复社会的举动[4]。对此，医护人员应强化心理干预，帮助患者树立起***的信心，并告知家属注意悉心照料患者，从心理上与精神上支持患者。此外，在条件允许的情况下可组建社会支持网络，让患者可以在支持网络中感受关爱、宽容，避免受到不公正的待遇或他人歧视的眼光，从而在缓解心理困境的同时避免出现过激行为。
3 结束语
综上所述，控制流动人口的艾滋病问题有助于维护社会稳定。在预防艾滋病时，应考虑流动人口的主要特征，以便采用具有针对性的预防干预措施减少艾滋病在流动人口中的传播。
参考文献
[1] 王怀宁, 刘莹, 李小珍, 肖祖健. 深圳市术前患者艾滋病相关知识行为状况及艾滋病、梅毒监测结果分析[J].实用预防医学,2013,20(4):427-428.
[2] 刘畅, 贺斌. 河南省农民工艾滋病／性病知识知晓、性态度和高危性行为现状及影响因素[J]. 郑州大学学报( 医学版),2014(5):730-734.
艾滋病预防措施篇5
第一条 为了预防、控制艾滋病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，根据传染病防治法，制定本条例。
第二条 艾滋病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，建立***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的机制，加强宣传教育，采取行为干预和关怀救助等措施，实行综合防治。
第三条 任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属享有的婚姻、就业、就医、入学等合法权益受法律保护。
第四条 县级以上人民***府统一领导艾滋病防治工作，建立健全艾滋病防治工作协调机制和工作责任制，对有关部门承担的艾滋病防治工作进行考核、监督。
县级以上人民***府有关部门按照职责分工负责艾滋病防治及其监督管理工作。
第五条 ***卫生主管部门会同***其他有关部门制定国家艾滋病防治规划;县级以上地方人民***府依照本条例规定和国家艾滋病防治规划，制定并组织实施本行***区域的艾滋病防治行动计划。
第六条 国家鼓励和支持工会、共产主义青年团、妇女联合会、红十字会等团体协助各级人民***府开展艾滋病防治工作。
居民委员会和村民委员会应当协助地方各级人民***府和***府有关部门开展有关艾滋病防治的法律、法规、***策和知识的宣传教育，发展有关艾滋病防治的公益事业，做好艾滋病防治工作。
第七条 各级人民***府和***府有关部门应当采取措施，鼓励和支持有关组织和个人依照本条例规定以及国家艾滋病防治规划和艾滋病防治行动计划的要求，参与艾滋病防治工作，对艾滋病防治工作提供捐赠，对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群进行行为干预，对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助。
第八条 国家鼓励和支持开展与艾滋病预防、诊断、***等有关的科学研究，提高艾滋病防治的科学技术水平；鼓励和支持开展传统医药以及传统医药与现代医药相结合防治艾滋病的临床***与研究。
国家鼓励和支持开展艾滋病防治工作的国际合作与交流。
第九条 县级以上人民***府和***府有关部门对在艾滋病防治工作中做出显著成绩和贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。
对因参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒，以及因此致病、丧失劳动能力或者死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤。
第二章宣传教育
第十条 地方各级人民***府和***府有关部门应当组织开展艾滋病防治以及关怀和不歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的宣传教育，提倡健康文明的生活方式，营造良好的艾滋病防治的社会环境。
第十一条 地方各级人民***府和***府有关部门应当在车站、码头、机场、公园等公共场所以及旅客列车和从事旅客运输的船舶等公共交通工具显著位置，设置固定的艾滋病防治广告牌或者张贴艾滋病防治公益广告，组织发放艾滋病防治宣传材料。
第十二条 县级以上人民***府卫生主管部门应当加强艾滋病防治的宣传教育工作，对有关部门、组织和个人开展艾滋病防治的宣传教育工作提供技术支持。
医疗卫生机构应当组织工作人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、***策和知识；医务人员在开展艾滋病、性病等相关疾病咨询、诊断和***过程中，应当对就诊者进行艾滋病防治的宣传教育。
第十三条 县级以上人民***府教育主管部门应当指导、督促高等院校、中等职业学校和普通中学将艾滋病防治知识纳入有关课程，开展有关课外教育活动。
高等院校、中等职业学校和普通中学应当组织学生学习艾滋病防治知识。
第十四条 县级以上人民***府人口和计划生育主管部门应当利用计划生育宣传和技术服务网络，组织开展艾滋病防治的宣传教育。
计划生育技术服务机构向育龄人群提供计划生育技术服务和生殖健康服务时，应当开展艾滋病防治的宣传教育。
第十五条 县级以上人民***府有关部门和从事劳务中介服务的机构，应当对进城务工人员加强艾滋病防治的宣传教育。
第十六条 出入境检验检***机构应当在出入境口岸加强艾滋病防治的宣传教育工作,对出入境人员有针对性地提供艾滋病防治咨询和指导。
第十七条 国家鼓励和支持妇女联合会、红十字会开展艾滋病防治的宣传教育，将艾滋病防治的宣传教育纳入妇女儿童工作内容，提高妇女预防艾滋病的意识和能力，组织红十字会会员和红十字会志愿者开展艾滋病防治的宣传教育。
第十八条 地方各级人民***府和***府有关部门应当采取措施，鼓励和支持有关组织和个人对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群开展艾滋病防治的咨询、指导和宣传教育。
第十九条 广播、电视、报刊、互联网等新闻媒体应当开展艾滋病防治的公益宣传。
第二十条 机关、团体、企业事业单位、个体经济组织应当组织本单位从业人员学习有关艾滋病防治的法律、法规、***策和知识，支持本单位从业人员参与艾滋病防治的宣传教育活动。
第二十一条 县级以上地方人民***府应当在医疗卫生机构开通艾滋病防治咨询服务电话，向公众提供艾滋病防治咨询服务和指导。
第三章预防与控制
第二十二条 国家建立健全艾滋病监测网络。
***卫生主管部门制定国家艾滋病监测规划和方案。省、自治区、直辖市人民***府卫生主管部门根据国家艾滋病监测规划和方案，制定本行***区域的艾滋病监测计划和工作方案，组织开展艾滋病监测和专题调查，掌握艾滋病***情变化情况和流行趋势。
疾病预防控制机构负责对艾滋病发生、流行以及影响其发生、流行的因素开展监测活动。
出入境检验检***机构负责对出入境人员进行艾滋病监测，并将监测结果及时向卫生主管部门报告。
第二十三条 国家实行艾滋病自愿咨询和自愿检测制度。
县级以上地方人民***府卫生主管部门指定的医疗卫生机构，应当按照***卫生主管部门会同***其他有关部门制定的艾滋病自愿咨询和检测办法，为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测。
第二十四条 ***卫生主管部门会同***其他有关部门根据预防、控制艾滋病的需要，可以规定应当进行艾滋病检测的情形。
第二十五条 省级以上人民***府卫生主管部门根据医疗卫生机构布局和艾滋病流行情况，按照国家有关规定确定承担艾滋病检测工作的实验室。
国家出入境检验检***机构按照***卫生主管部门规定的标准和规范，确定承担出入境人员艾滋病检测工作的实验室。
第二十六条 县级以上地方人民***府和***府有关部门应当依照本条例规定，根据本行***区域艾滋病的流行情况，制定措施，鼓励和支持居民委员会、村民委员会以及其他有关组织和个人推广预防艾滋病的行为干预措施，帮助有易感染艾滋病病毒危险行为的人群改变行为。
有关组织和个人对有易感染艾滋病病毒危险行为的人群实施行为干预措施，应当符合本条例的规定以及国家艾滋病防治规划和艾滋病防治行动计划的要求。
第二十七条 县级以上人民***府应当建立艾滋病防治工作与禁毒工作的协调机制，组织有关部门落实针对***人群的艾滋病防治措施。
省、自治区、直辖市人民***府卫生、公安和药品监督管理部门应当互相配合，根据本行***区域艾滋病流行和***者的情况，积极稳妥地开展对***成瘾者的药物维持***工作，并有计划地实施其他干预措施。
第二十八条 县级以上人民***府卫生、人口和计划生育、工商、药品监督管理、质量监督检验检***、广播电影电视等部门应当组织推广使用安全套，建立和完善安全套供应网络。
第二十九条 省、自治区、直辖市人民***府确定的公共场所的经营者应当在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施。
第三十条 公共场所的服务人员应当依照《公共场所卫生管理条例》的规定，定期进行相关健康检查，取得健康合格证明；经营者应当查验其健康合格证明，不得允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作。
第三十一条 公安、司法行***机关对被依法逮捕、拘留和在监狱中执行刑罚以及被依法收容教育、强制戒毒和劳动教养的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播。
对公安、司法行***机关依照前款规定采取的防治措施，县级以上地方人民***府应当给予经费保障，疾病预防控制机构应当予以技术指导和配合。
第三十二条 对卫生技术人员和在执行公务中可能感染艾滋病病毒的人员，县级以上人民***府卫生主管部门和其他有关部门应当组织开展艾滋病防治知识和专业技能的培训，有关单位应当采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施。
第三十三条 医疗卫生机构和出入境检验检***机构应当按照***卫生主管部门的规定，遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，防止发生艾滋病医院感染和医源性感染。
第三十四条 疾病预防控制机构应当按照属地管理的原则，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。
第三十五条 血站、单采血浆站应当对采集的人体血液、血浆进行艾滋病检测；不得向医疗机构和血液制品生产单位供应未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆。
血液制品生产单位应当在原料血浆投料生产前对每一份血浆进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的血浆，不得作为原料血浆投料生产。
医疗机构应当对因应急用血而临时采集的血液进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果进行核查；对未经艾滋病检测、核查或者艾滋病检测阳性的血液，不得采集或者使用。
第三十六条 采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，应当进行艾滋病检测；未经艾滋病检测或者艾滋病检测阳性的，不得采集或者使用。但是，用于艾滋病防治科研、教学的除外。
第三十七条 进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，应当经***卫生主管部门批准；进口人体血液制品，应当依照药品管理法的规定，经***药品监督管理部门批准，取得进口药品注册证书。
经***卫生主管部门批准进口的人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，应当依照国境卫生检***法律、行***法规的有关规定，接受出入境检验检***机构的检***。未经检***或者检***不合格的，不得进口。
第三十八条 艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务：
（一）接受疾病预防控制机构或者出入境检验检***机构的流行病学调查和指导；
（二）将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；
（三）就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；
（四）采取必要的防护措施，防止感染他人。
艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病。
第三十九条 疾病预防控制机构和出入境检验检***机构进行艾滋病流行病学调查时，被调查单位和个人应当如实提供有关情况。
未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。
第四十条 县级以上人民***府卫生主管部门和出入境检验检***机构可以封存有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，并予以检验或者进行消毒。经检验，属于被艾滋病病毒污染的物品，应当进行卫生处理或者予以销毁；对未被艾滋病病毒污染的物品或者经消毒后可以使用的物品，应当及时解除封存。
第四章***与救助
第四十一条 医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和***服务。
医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其其他疾病进行***。
第四十二条 对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人；本人为无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人。
第四十三条 医疗卫生机构应当按照***卫生主管部门制定的预防艾滋病母婴传播技术指导方案的规定，对孕产妇提供艾滋病防治咨询和检测，对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿，提供预防艾滋病母婴传播的咨询、产前指导、阻断、***、产后访视、婴儿随访和检测等服务。
第四十四条 县级以上人民***府应当采取下列艾滋病防治关怀、救助措施：
（一）向农村艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒***药品；
（二）对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染***药品的费用；
（三）向接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询和初筛检测；
（四）向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的***和咨询。
第四十五条 生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费、书本费；接受学前教育和高中阶段教育的，应当减免学费等相关费用。
第四十六条 县级以上地方人民***府应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属给予生活救助。
第四十七条 县级以上地方人民***府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。
第五章保障措施
第四十八条 县级以上人民***府应当将艾滋病防治工作纳入国民经济和社会发展规划，加强和完善艾滋病预防、检测、控制、***和救助服务网络的建设，建立健全艾滋病防治专业队伍。
各级人民***府应当根据艾滋病防治工作需要，将艾滋病防治经费列入本级财***预算。
第四十九条 县级以上地方人民***府按照本级***府的职责，负责艾滋病预防、控制、监督工作所需经费。
***卫生主管部门会同***其他有关部门，根据艾滋病流行趋势，确定全国与艾滋病防治相关的宣传、培训、监测、检测、流行病学调查、医疗救治、应急处置以及监督检查等项目。中央财***对在艾滋病流行严重地区和贫困地区实施的艾滋病防治重大项目给予补助。
省、自治区、直辖市人民***府根据本行***区域的艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，确定与艾滋病防治相关的项目，并保障项目的实施经费。
第五十条 县级以上人民***府应当根据艾滋病防治工作需要和艾滋病流行趋势，储备抗艾滋病病毒***药品、检测试剂和其他物资。
第五十一条 地方各级人民***府应当制定扶持措施，对有关组织和个人开展艾滋病防治活动提供必要的资金支持和便利条件。有关组织和个人参与艾滋病防治公益事业，依法享受税收优惠。
第六章法律责任
第五十二条 地方各级人民***府未依照本条例规定履行组织、领导、保障艾滋病防治工作职责，或者未采取艾滋病防治和救助措施的，由上级人民***府责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员依法给予行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十三条 县级以上人民***府卫生主管部门违反本条例规定，有下列情形之一的，由本级人民***府或者上级人民***府卫生主管部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行艾滋病防治宣传教育职责的；
（二）对有证据证明可能被艾滋病病毒污染的物品，未采取控制措施的；
（三）其他有关失职、渎职行为。
出入境检验检***机构有前款规定情形的，由其上级主管部门依照本条规定予以处罚。
第五十四条 县级以上人民***府有关部门未依照本条例规定履行宣传教育、预防控制职责的，由本级人民***府或者上级人民***府有关部门责令改正，通报批评；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行***处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十五条 医疗卫生机构未依照本条例规定履行职责，有下列情形之一的，由县级以上人民***府卫生主管部门责令限期改正，通报批评，给予警告；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未履行艾滋病监测职责的；
（二）未按照规定免费提供咨询和初筛检测的；
（三）对临时应急采集的血液未进行艾滋病检测，对临床用血艾滋病检测结果未进行核查，或者将艾滋病检测阳性的血液用于临床的；
（四）未遵守标准防护原则，或者未执行操作规程和消毒管理制度，发生艾滋病医院感染或者医源性感染的；
（五）未采取有效的卫生防护措施和医疗保健措施的；
（六）推诿、拒绝***艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人未提供咨询、诊断和***服务的；
（七）未对艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人进行医学随访的；
（八）未按照规定对感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿提供预防艾滋病母婴传播技术指导的。
出入境检验检***机构有前款第（一）项、第（四）项、第（五）项规定情形的，由其上级主管部门依照前款规定予以处罚。
第五十六条 医疗卫生机构违反本条例第三十九条第二款规定，公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家属的信息的，依照传染病防治法的规定予以处罚。
出入境检验检***机构、计划生育技术服务机构或者其他单位、个人违反本条例第三十九条第二款规定，公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人或者其家属的信息的，由其上级主管部门责令改正，通报批评，给予警告，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重的，由原发证部门吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件。
第五十七条 血站、单采血浆站违反本条例规定，有下列情形之一，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由县级以上人民***府卫生主管部门依照献血法和《血液制品管理条例》的规定予以处罚；造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销血站、单采血浆站的执业许可证：
（一）对采集的人体血液、血浆未进行艾滋病检测，或者发现艾滋病检测阳性的人体血液、血浆仍然采集的；
（二）将未经艾滋病检测的人体血液、血浆，或者艾滋病检测阳性的人体血液、血浆供应给医疗机构和血液制品生产单位的。
第五十八条 违反本条例第三十六条规定采集或者使用人体组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级人民***府卫生主管部门责令改正，通报批评，给予警告；情节严重的，责令停业整顿，有执业许可证件的，由原发证部门暂扣或者吊销其执业许可证件。
第五十九条 未经***卫生主管部门批准进口的人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等，进口口岸出入境检验检***机构应当禁止入境或者监督销毁。提供、使用未经出入境检验检***机构检***的进口人体血液、血浆、组织、器官、细胞、骨髓等的，由县级以上人民***府卫生主管部门没收违法物品以及违法所得，并处违法物品货值金额3倍以上5倍以下的罚款；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分。
未经***药品监督管理部门批准，进口血液制品的，依照药品管理法的规定予以处罚。
第六十条 血站、单采血浆站、医疗卫生机构和血液制品生产单位违反法律、行***法规的规定，造成他人感染艾滋病病毒的，应当依法承担民事赔偿责任。
第六十一条 公共场所的经营者未查验服务人员的健康合格证明或者允许未取得健康合格证明的人员从事服务工作，省、自治区、直辖市人民***府确定的公共场所的经营者未在公共场所内放置安全套或者设置安全套发售设施的，由县级以上人民***府卫生主管部门责令限期改正，给予警告，可以并处500元以上5000元以下的罚款；逾期不改正的，责令停业整顿；情节严重的，由原发证部门依法吊销其执业许可证件。
第六十二条 艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第七章附则
第六十三条 本条例下列用语的含义：
艾滋病，是指人类免***缺陷病毒（艾滋病病毒）引起的获得性免***缺陷综合征。
对***成瘾者的药物维持***，是指在批准开办戒毒***业务的医疗卫生机构中，选用合适的药物，对***成瘾者进行维持***，以减轻对的依赖，减少注射***引起艾滋病病毒的感染和扩散，减少成瘾引起的疾病、死亡和引发的犯罪。
标准防护原则，是指医务人员将所有病人的血液、其他体液以及被血液、其他体液污染的物品均视为具有传染性的病原物质，医务人员在接触这些物质时，必须采取防护措施。
有易感染艾滋病病毒危险行为的人群，是指有、、多性伴、男性同性、注射***等危险行为的人群。
艾滋病监测，是指连续、系统地收集各类人群中艾滋病（或者艾滋病病毒感染）及其相关因素的分布资料，对这些资料综合分析，为有关部门制定预防控制策略和措施提供及时可靠的信息和依据，并对预防控制措施进行效果评价。
艾滋病检测，是指采用实验室方法对人体血液、其他体液、组织器官、血液衍生物等进行艾滋病病毒、艾滋病病毒抗体及相关免***指标检测，包括监测、检验检***、自愿咨询检测、临床诊断、血液及血液制品筛查工作中的艾滋病检测。
行为干预措施，是指能够有效减少艾滋病传播的各种措施，包括：针对经注射***传播艾滋病的美沙酮维持***等措施；针对经性传播艾滋病的安全套推广使用措施，以及规范、方便的性病诊疗措施；针对母婴传播艾滋病的抗病毒药物预防和人工代***品喂养等措施；早期发现感染者和有助于危险行为改变的自愿咨询检测措施；健康教育措施；提高个人规范意识以及减少危险行为的针对性同伴教育措施。
第六十四条 本条例自2006年3月1日起施行。1987年12月26日经***批准，1988年1月14日由卫生部、外交部、***、原国家教育委员会、国家旅游局、原中国民用航空局、国家外国专家局的《艾滋病监测管理的若干规定》同时废止。
（新华社北京讯，2月13日《人民日报》）
艾滋病预防措施篇6
同志们：
去年以来，我市防治艾滋病工作在市委、市***府的领导下，认真贯彻落实***中央、***关于防治艾滋病的一系列方针***策和指示精神，进一步加强领导，加大防治经费投入，强化健康教育和***情监测，开展了艾滋病知识宣传“五进”活动，认真施行干预措施，全面落实“四免一关怀”***策，各项防治工作取得了积极成效。一是全市艾滋病防治体系初步建立，“***府领导、部门配合、社会参与”的工作机制得以切实加强，今年重新调整充实了我市防治艾滋病工作委员会成员，各镇（办）、各成员单位进一步加强了对防艾工作的领导；二是***情监测能力不断加强，市人民医院、市卫生防***站相继建成了艾滋病筛查实验室，全市累计监测各类高危人群约700余人，其中对来自艾滋病高发省份的妇女监测260余人，对被监管对象的监测220余人，未发现感染者和病人；三是宣传教育广泛普及，积极开展艾滋病防治知识宣传“五进”活动，10万多份宣传材料几乎覆盖每个村庄、学校、医疗卫生单位和公共场所。
我市艾滋病防治取得了显著的成绩，但仍存在许多问题和困难。一是艾滋病防治知识宣传教育的深度和广度不够，知晓率还不高，社会歧视现象仍比较严重；二是艾滋病防治对高危人群的有效干预措施还有不到位的地方。100%安全套行动未全面深入开展；三是艾滋病防治经费较少，部门合作、全社会共同参与的防治工作机制有待于进一步完善。对此，我们必须予以高度重视，认真进行研究，抓紧时间解决。下面就我市今后一段时间和明年的艾滋病防治工作讲几点意见：
一、进一步提高认识，突出工作重点
做好艾滋病防治工作是实践“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的必然要求，是落实科学发展观，建设社会主义和谐社会、促进经济社会全面、协调、可持续发展的基本要求，关乎国家安全、民族兴旺的长远利益。我们必须从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度出发，本着对人民、对国家、对历史高度负责的精神，以更加开放务实的态度，坚定信心，加大措施，创造性地做好艾滋病防治工作。当前和今后一个时期我市艾滋病防治工作要重点抓好以下几项工作：一是广泛深入地开展宣传教育工作，提高公众的自我防范能力；二是加强***情监测，全面掌握艾滋病流行动态；三是标本兼治，坚定不移地推行干预措施；四是切实有效地落实“四免一关怀”措施；五是加强农村和流动人口的艾滋病防治工作；六是加强队伍建设，实行科学防治。
二、健全领导机制，落实部门职责
艾滋病防治工作是一项系统工程，必须坚持实事求是、因地制宜、分类指导、分级管理、分工负责的原则，坚持防治结合、标本兼治、综合治理的方针，建立***府主导、多部门合作、全社会参与的工作机制，采取切实有效的预防和干预措施，才能遏制艾滋病的传播。
要进一步突出***府的主导作用。把艾滋病防治作为公共卫生工作的重点内容纳入我市经济社会发展“十一五”规划，制订专项计划，保证经费投入；实行领导负责制，将艾滋病防治工作纳入***府目标管理考核，做到防治目标到位，***策措施到位，职责任务到位，防治经费到位。按照***书记关于三位一体的考核要求，研究卫生考核机制，并且把艾滋病防治纳入考核的重要内容。
要充分发挥职能部门作用，形成相互协作、齐抓共管的局面。
1、卫生部门一要大力开展以“五进”为主要内容的艾滋病知识宣传教育活动，印制和发放艾滋病防治宣传材料，为其它部门开展艾滋病宣传教育活动提供技术支持；二要搞好艾滋病监测和筛查实验室网络建设，并不断完善艾滋病监测和网络直报系统，做到早发现、早报告；三要与公安等部门配合，加大对高危人群行为干预，尤其是外来妇女和性工作者的行为干预，减少艾滋病的传播；四是在县级以上综合医院配备筛查设备，并严格加强管理，避免医源性感染；五是进一步规范艾滋病***和定点医院建设；六是继续做好艾滋病防治知识培训工作，加强艾滋病防治队伍建设。版权所有
2、发展改革部门要将艾滋病防治工作列入我市“十一五”规划。
3、外经贸部门要加强对管辖流动人口的艾滋病宣传教育，发放艾滋病防治宣传材料。
4、建设部门要加大对建筑工地民工的艾滋病防治知识宣传，推广使用安全套。
5、科技部门要将艾滋病防治列入科研计划，支持中医药的开发。
6、***门要继续在中学开展以“换水游戏”为主要内容的艾滋病健康教育，对大中专入校新生发放艾滋病防治宣传单，并在适当时机，采取适当形式进行督导检查。
7、***门要与卫生局合作，做好高危人群行为干预工作，并积极协助卫生部门开展100%安全套推广活动。版权所有
8、***门要继续加大艾滋病防治经费的投入。
9、人事部门要在今年对为艾滋病工作做出突出贡献的先进集体和个人进行一次表彰。
10、劳动保障部门要与卫生局配合，对每一个外出打工农民发放一封关于防治艾滋病的信，对大家进行艾滋病防治知识的宣传教育。
11、***门要加强在汽车站的宣传力度，并加大对每一个长途汽车司机的宣传教育。
12、文化部门要在文化娱乐场所，加大宣传艾滋病防治知识。
13、计生部门要继续抓好安全套推广工作，宣传动员孕妇自愿开展艾滋病咨询检测。
14、***要在电视台、广播电台等媒体上积极播放艾滋病防治公益宣传广告。
15、旅游部门要抓1-2个宾馆安全套推广工作试点，取得经验，全面推广。
16、妇联、团委、工会等要继续做好“青春红丝带”“健康全家人”“青春伙伴”艾滋病宣传教育活动。
17、市法制办要积极进行艾滋病防治法律法规的贯彻宣传。
三、动员和组织社会力量广泛参与艾滋病防治工作
艾滋病防治工作是一项牵涉面广、影响范围大的社会工程，单靠卫生部门不行，必须动员全社会的力量，调动各方面的积极性，形成全社会共同参与的良好氛围。要建立经常性防治信息制度，提高公众的防治知识知晓率，提高人民群众的自我防护能力；要积极组织各级各类医疗机构、各疾病预防控制机构，******机关、企事业单位、学校、各社会团体，民间组织和社会志愿者，做到有力出力，有钱出钱，把社会力量参与艾滋病防治工作的积极性保护好、引导好、发挥好，形成全社会共同参与艾滋病防治的有效机制。
四、全面履行防治艾滋病工作委员会及其办事机构的职责任务
市***府防治艾滋病工作委员会要统筹协调各成员单位艾滋病防治工作。要多调查、多研究、多探索，当好***府领导的参谋。科学决策、民主决策、依法决策，部署工作任务要有量化考核指标，要坚持定期考评，保障任务目标的实现。要加大部门间协调力度，建立委员会联络员制度和工作情况定期通报制度，由卫生局牵头，委员会成员部门和单位的联络员每个季度最后一个月召开一次碰头会，交流汇总履行职责、开展工作情况，提出对策建议，当好防治艾滋病工作委员会的参谋助手。
艾滋病预防措施篇7
一、工作原则
（一）***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与。
（二）预防为主、防治结合、综合治理。
（三）依法防治、科学防治、综合评估。
（四）突出重点、分类指导、注重实效。
（五）分级管理、分工负责、加强监督。
二、目标和工作指标
（一）总目标。
进一步完善***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，全面落实各项预防、控制和***措施，减少艾滋病对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的危害。到2010年，把我国艾滋病病毒感染人数控制在150万人以内。
（二）具体目标和工作指标。
到2007年底实现以下目标：
1.各省（区、市）、市（地）以及艾滋病和性病***情严重的县级疾病预防控制机构，设置***的艾滋病和性病预防控制科室，配备相应的设备和专职工作人员。建成覆盖县级以上的国家艾滋病监测体系和筛查实验室检测网络，实现县级以上医疗卫生机构艾滋病监测信息网络直报。建立分布合理的性病监测网络，为艾滋病和性病防治效果评价提供依据。在每个县（市）至少建立2-3个免费自愿咨询检测点，开展免费艾滋病初筛检测和咨询服务。
2.全国15-49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到75%以上，农村居民达到65%以上，流动人口达到70%以上，校内青少年达到85%以上，校外青少年达到65%以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、地铁城铁车站、港口码头、出入境口岸等公共场所70%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机（车、船）室60%以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3.地方各级人民***府及其有关部门负责同志90%以上接受过艾滋病防治***策和相关知识培训；国家和省级艾滋病防治***策宣讲团的宣讲覆盖90%以上的县（市)。
4.城市社区和乡镇卫生服务人员80%以上、村卫生室乡村医生和卫生员50%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员50%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
5.承担艾滋病检测工作的人员80%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员80%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6.有效干预措施覆盖当地70%以上的主要高危人群和流动人口。登记在册***者500人以上的县（市)，建立药物维持***门诊，为40%以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***。开展清洁针具交换试点地区为30%以上的静脉注射***者提供清洁针具。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到85%以上，安全套使用率达到70%以上，静脉注射***人群共用注射器的比例控制在30%以下。
7.建立和实施采供血机构、医疗卫生机构输血技术人员岗位培训制度和执业资格制度，上岗人员100%实行艾滋病和性病防治知识和技能培训。临床用血90%以上来自自愿无偿献血。性病的年发病增长率低于10%。
8.建立农村以乡村为主、城市以社区和家庭为主的，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助的社会支持机制。符合***标准的艾滋病病人50%以上接受抗病毒***或中医***；有***需求的艾滋病病人70%以上得到相应的机会性感染***服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的县（市）的覆盖率达到80%以上，感染艾滋病病毒的孕产妇85%以上采取预防母婴传播干预措施。艾滋病致孤儿童100%免费接受义务教育。
到2010年底实现以下目标：
1.国家艾滋病参比实验室达到国际先进水平，健全市级以上确证实验室网络。
2.全国15-49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，流动人口达到80%以上，校内青少年达到95%以上，校外青少年达到75%以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、地铁城铁车站、港口码头、出入境口岸等公共场所90%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机（车、船）室80%以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3.地方各级人民***府及其有关部门负责同志100%接受过艾滋病防治***策和相关知识培训；国家和省级艾滋病防治***策宣讲团的宣讲覆盖95%以上的县（市)。
4.城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
5.承担艾滋病检测工作的人员90%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员90%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6.有效干预措施覆盖当地90%以上的主要高危人群和流动人口。登记在册***者500人以上的县（市)，建立药物维持***门诊，为70%以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***。开展清洁针具交换试点地区为50%以上的静脉注射***者提供清洁针具。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到90%以上，静脉注射***人群共用注射器的比例控制在20%以下。
7.临床用血100%来自无偿献血，阻断艾滋病经采供血传播。每个县（市）建立一个性病规范诊疗和预防保健服务的示范医疗卫生机构。
8.符合***标准的艾滋病病人80%以上接受抗病毒***或中医***；有***需求的艾滋病病人90%以上得到相应的机会性感染***服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的县（市）的覆盖率达到90%以上，感染艾滋病病毒的孕产妇90%以上采取预防母婴传播干预措施。
三、防治策略和行动措施
（一）广泛深入开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育，营造关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社会环境。
1.加强大众媒体宣传教育。有关部门和新闻单位要广泛组织开展艾滋病防治、无偿献血知识和“四免一关怀”等***策的宣传。中央、省和市级主要媒体积极刊播防治艾滋病、性病和宣传无偿献血知识的公益广告，其中广播电视媒体确保按一定比例播出。各重点新闻网站要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。
2.加强公共场所和社区宣传教育。大中城市、县（市）的主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区，要设立艾滋病防治、无偿献血知识的户外公益广告牌或宣传栏。机场、火车站、长途汽车站、地铁城铁车站、港口码头、出入境口岸及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相关知识宣传材料。宾馆饭店应做好相应的艾滋病防范和宣传工作。招待所和旅店登记服务台，要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。影剧院、青少年宫、文化馆等文化、科普场所，要按照有关规定在节目开始前播放艾滋病防治科普宣传片或公益广告，并结合日常工作每年至少开展1次预防艾滋病宣传教育活动。
乡镇、街道及居委会、村委会，要设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等，定期更新宣传内容；每个村至少有5条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和各类医疗卫生机构，每年至少开展2次艾滋病防治健康教育活动。
有关部门要结合社会主义新农村建设工作，积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动，在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点，开展形式多样的艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。要编制适合农村和少数民族语言文字的艾滋病防治宣传材料，加强贫困地区和少数民族地区的宣传教育工作。要在农业科技培训、外出务工人员就业培训中，安排艾滋病防治健康教育内容。
3.加强工作场所和校园宣传教育。各级各类机关、单位要在工作场所广泛普及艾滋病防治和无偿献血知识，开展关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。企事业单位特别是流动人口比较集中的建筑、采矿等行业和大型工程建设单位，要将艾滋病防治***策及相关知识培训纳入职工岗位培训和行业安全教育，每年至少开展1次相关知识的专题教育。有关培训机构要把艾滋病防治和无偿献血知识作为重要的培训内容。公共职业介绍机构要为求职人员免费发放艾滋病防治宣传材料。
普通中学、技工学校、中等专业学校、高等学校要开展预防艾滋病健康教育。共青团等团体要组织青年学生参加社会关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动；高等学校要发挥青年志愿者服务组织的作用，在校园内外广泛开展预防艾滋病宣传教育活动和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动。
4.加强对重点人群的宣传教育。各地区、各有关部门要认真组织实施《全国农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》，在进城务工人员中广泛宣传预防艾滋病知识。要利用新婚学校、孕妇学校和产前检查、婚前咨询等，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传。要加强对出国劳务人员艾滋病防治知识的宣传教育。要将艾滋病防治知识纳入被监管人员的常规教育内容。要充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体工作网络优势，在继续深入开展“预防艾滋病，健康全家人”活动、“中国职工红丝带健康行动”和“青春红丝带”行动等专项活动的基础上，开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。
（二）大力推广和实施有效干预措施。
1.积极开展针对性传播艾滋病的预防干预工作，落实推广使用安全套措施。各地区、各有关部门要建立高危行为干预工作专业队伍，制订干预工作方案并建立干预工作信息收集和报告制度，动员社会各方面力量深入有关公共场所和流动人口集中场所开展深入细致的预防干预工作；利用同伴教育宣传员在社区开展刑释解教人员预防艾滋病教育和生活技能培训；鼓励高危人群接受艾滋病抗体检测和规范化性病诊疗服务。要在有关公共场所以及高危人群中积极推广使用安全套，在公共场所设置安全套发售装置，在流动人口集中场所增设安全套销售点，提高安全套的使用率。
2.提高阿片类成瘾者药物维持***覆盖率，扩大清洁针具交换试点。吸食阿片类问题严重的地区，要加强药物维持***门诊建设，同时开展艾滋病检测、抗病毒***、心理矫治和健康教育等综合防治工作，帮助戒毒人员回归社会；未开设药物维持***门诊的地区，要扩大清洁针具交换试点，降低***传播艾滋病的危害。
3.落实预防艾滋病母婴传播干预措施。各地区、各有关部门要发挥三级医疗救治、妇幼保健及疾病预防控制网络的作用，建立符合各地实际，有效、可行、便捷的预防艾滋病母婴传播的服务模式。医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿免费提供相关咨询和检测、产前指导、阻断、随访、营养指导等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药品；积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
（三）加强采供血机构和血液的管理。
1.坚决取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。各地区、各有关部门要建立举报制度，开展经常性的打击非法采供血液（血浆)、组织他人出卖血液（血浆）或者制售血液制品的活动；严禁高危人群献血液（血浆)。要加强对一次性使用医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理；打击非法制造、回收一次性使用医疗器械的行为。
2.完善血站、单采血浆站、血液制品生产单位和血液及其制品的质量监督和控制体系。各地区、各有关部门要加强对血站、单采血浆站设置规划、规范化管理和质量监督；逐步实施血液集中检测；对所有临床用血进行艾滋病检测。要积极推进单采血浆站GMP（质量管理规范）认证工作，新开设的单采血浆站必须符合GMP标准。要继续实行血液制品生产单位总量控制，建立原料血浆采集、血液制品生产年度审核报告制度，加强对原料血浆的采集、收购和血液制品生产的监管。要加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，逐步建立原料血浆投料前“检***期”制度；血液制品生产必须采取有效的病毒去除或灭活措施，确保产品的安全性。
3.加强临床合理用血管理。各级卫生行***部门及医疗卫生机构要将科学用血纳入医师继续医学教育考核内容，建立、完善临床科学用血评价体系和监督处罚制度，严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。
（四）提高艾滋病医疗服务质量，全面落实艾滋病***措施，开展对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的关怀救助。
1.规范艾滋病抗病毒***，提高可及性。各省（区、市）卫生行***部门应按照有关要求，认真执行艾滋病诊疗技术规范、制定药品管理和***信息管理规范，统筹安排卫生技术人员、经费和设备资源，开展医疗服务工作；按规定对相关人员免费提供抗艾滋病病毒***药品。
支持开展中医***艾滋病临床服务。设区的市要设立定点医院负责艾滋病医疗救治工作，县级以下医疗卫生机构应有经过培训的医护人员负责门诊和家庭病床的医疗救治工作。各级卫生行***部门要加强***、随访、督导服药、心理支持、转诊服务等各项工作的管理。要保证流动人口和被监管人员的***需求。
各地区、各有关部门要完善参加城镇职工基本医疗保险人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就医管理、费用支付办法，切实保障合理医疗需求，控制费用支出。
2.开展艾滋病抗病毒***的实验室检测和耐药监测。各地区、各有关部门要根据有关技术规范要求，开展对接受抗病毒***人员的辅T淋巴细胞、病毒载量等相关检测。要建立艾滋病病毒耐药性监测网络，开展新发感染人群耐药艾滋病病毒毒株的监测，为科学指导***和评价抗病毒***效果，调整***方案、制订应对措施提供依据。
3.加强机会性感染的预防和***，积极开展结核病/艾滋病双重感染防治工作。各地区要结合实际研究制定各类艾滋病机会性感染病人的医疗救治***策，积极开展有效预防和***工作，对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染***药品的费用。
要建立结核病和艾滋病防治的合作机制，开展结核病/艾滋病双重感染监测，对所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人进行结核病筛查，提高结核病/艾滋病双重感染诊断水平，加强预防、转诊、***和关怀工作；对发现的结核病病人，要纳入国家结核病防治规划及时***。
4.开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。各地区要建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，落实孤儿安置和免费入学的***策措施。要将生活困难艾滋病病人及其家属和孤老、孤儿纳入城乡社会救助体系，按规定予以救助和妥善安置。
5.鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作。各地区、各有关部门要积极发挥社会团体、基金会、民办非企业单位和个人的作用，帮助艾滋病病毒感染者开展生产自救，参加艾滋病关怀护理和救助工作，并对参加艾滋病预防控制工作的单位和人员提供培训和支持。
（五）健全艾滋病检测监测体系，完善艾滋病检测监测网络。
1.建立适宜的服务模式，开展自愿咨询检测服务。各地区要充分利用现有服务网络开展自愿咨询检测工作，强调自愿和保密原则，提高自愿咨询检测的可及性。要建立和完善县级以上疾病预防控制机构、综合医院和妇幼保健机构的免费自愿咨询检测点，承担国家免费自愿咨询检测任务。开展艾滋病检测服务的机构，要提供检测前后咨询、相关健康教育信息和转诊服务；不具备检测条件的机构，可开展自愿咨询服务，并通过转诊服务由具备检测条件的机构提供艾滋病检测。
2.完善艾滋病监测网络，加强对高危人群的监测。低流行地区要建立高危人群综合监测网络，中、高流行地区要建立高危人群和一般人群相结合的综合监测网络，根据有关规定对高危人群进行筛查和流行病学调查，对监管场所被监管人员开展艾滋病抗体检测。艾滋病流行严重地区要遵循知情同意和保密的原则，根据有关规定为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务，有艾滋病检测条件的医疗卫生机构对手术病人、性病病人等开展艾滋病抗体检测，对应征入伍青年免费实施艾滋病抗体检测；将公共场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员常规健康检查内容，并依法告知检测结果。
3.合理规划和建设艾滋病检测实验室网络，提高检测技术水平。县级以上疾病预防控制中心和二级以上医疗卫生机构要建立艾滋病筛查实验室，不具备建立筛查实验室的要设立检测点，开展快速检测。艾滋病检测和筛查任务较重的市级疾病预防控制机构要建立艾滋病确证实验室；抗病毒***任务较重的县（市）应具备辅T淋巴细胞检测能力，逐步开展艾滋病病毒载量检测。
4.健全实验室质量控制、检测能力验证和质量考核体系。各地区、各有关部门要按照国家病原微生物实验室生物安全标准对艾滋病检测实验室进行配置，并建立健全职业暴露预防和处理制度；健全质量控制责任制，实行分级管理和年度考核；建立艾滋病确证实验室能力验证电子化回报系统。在省属检验检***局确证中心实验室建立信息管理系统。
5.建立部门间信息合作与共享机制，加强信息的整合和利用。各地区、各有关部门要建立多部门间的艾滋病监测检测信息合作与共享机制，定期汇总分析艾滋病***情监测信息，并建立监测结果制度，定期向公众公布艾滋病***情。
（六）加强性病防治管理。
1.建立健全性病监测网络。各地区、各有关部门要结合国家疾病监测点和艾滋病监测网络的分布，合理设置性病监测点，加强性病***情监测和性病患病率等相关流行病学调查。要加强性病检测实验室的质量控制，开展耐药监测，指导临床用药。
2.规范性病诊疗服务。各地区、各有关部门要加大性病诊疗市场整顿力度，规范性病诊疗和咨询服务。开展性病诊疗服务的医疗卫生机构要开展预防艾滋病性病知识健康教育，将推广安全套作为性病门诊规范化服务内容，配合开展高危行为干预工作。
（七）加强艾滋病防治的应用性研究与国际合作。
1.各地区、各有关部门要加强艾滋病流行病学研究，提高监测、预警和干预能力；加强艾滋病检测试剂科研攻关，提高艾滋病检测技术水平。要开展艾滋病临床救治研究，总结中医诊治规律，完善艾滋病中西医结合综合***方案。要加快艾滋病***药物及艾滋病***苗研发，力争研制出一批有效的防治药品；加快抗病毒药物剂型、固定剂量组合、新抗病毒药物的研发和引进。要建设艾滋病研究的技术平台和示范区，加快艾滋病防治技术研究和成果的推广应用。要注重艾滋病预防控制战略和策略的研究，提高宣传教育和行为干预效果。
2.各地区、各有关部门要加强与国际组织、友好国家和相关机构的合作，拓宽国际合作渠道。要在世界贸易组织框架内密切与各成员国的合作，降低艾滋病防治药品价格，保证药品供给。要通过与相邻国家的双边合作，共同加强边境地区的预防干预工作。要做好艾滋病防治工作的对外宣传，营造有利于开展艾滋病防治工作的国际舆论环境。
四、保障措施
（一）加强***府领导，健全管理机制。
地方各级人民***府要将艾滋病防治规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定具体的艾滋病防治目标，明确责任和任务，实施目标考核管理。各省（区、市）和***情严重的市（地）及县级人民***府要成立防治艾滋病工作委员会或相应的协调机构，并设立办公室，配置专职工作人员。
***情严重的地区防治艾滋病工作委员会要实行***府“一把手”负责制。下级防治艾滋病工作委员会每季度要向上级防治艾滋病工作委员会报告工作情况。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”***策不落实的，要严肃问责；对隐瞒***情、造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任。
（二）健全***策和法制保障，完善相关管理规定和工作规范。
各地区、各有关部门要认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，制定或完善相应的地方性法规和***策措施，依法按***策开展艾滋病防治工作，打击犯罪、等违法活动。要进一步完善医疗卫生机构的消毒、临床使用血液和血液制品、器官移植等医疗活动的管理规定和工作规范，严防艾滋病医源性传播。
（三）加强机构和能力建设。
各省（区、市）、市（地)、县（市）要建立艾滋病防治专业队伍和跨部门、多学科的艾滋病专家咨询组织，居委会、村委会要确定预防艾滋病专职或兼职人员，开展预防艾滋病知识宣传，参与防治干预工作。要努力改善边境和基层艾滋病防治人员的工作、生活条件，鼓励医疗卫生人员特别是大中专毕业生到基层从事艾滋病防治工作。
***防治艾滋病工作委员会和各省（区、市）要组织艾滋病防治***策宣讲团开展巡回宣讲，将预防与控制艾滋病策略纳入各级***校、行***学院和团校的培训课程，加强对各级各类领导干部的宣传、培训和教育。
各有关部门要对相关工作人员开展艾滋病防治知识和有关***策与评价方法的培训，提高***策制定与评价水平。要在医疗卫生行业及有关行业组织开展全员艾滋病防治知识培训，对从事艾滋病性病预防保健、健康教育、临床医护、检测检验、采供血等方面的人员进行艾滋病防治专业培训，对存在职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核；将艾滋病防治知识培训纳入医学院校教育的继续教育内容。要探索建立输血风险和艾滋病职业意外感染保险机制。各级各类医疗卫生机构要严格遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，预防艾滋病医源性感染。
地方各级人民***府和有关部门要制定培训计划，明确培训要求，加强对本地区、本系统培训工作的指导和监督，切实增强培训工作的针对性，加强考试考核，保证培训效果。
（四）增加财***投入，多渠道筹集资金，统筹管理和使用。
建立和完善以***府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入机制。地方各级人民***府要将艾滋病防治经费列入同级财***预算；中央财***对经济困难地区和***情严重地区给予适当补助。要建立科学、规范的经费管理制度，加强对经费使用情况的监督、检查，确保资金专款专用，统筹使用，发挥最大效用。
鼓励社会各方面力量支持艾滋病防治工作。国家对企业和个人向艾滋病防治事业的捐赠依法给予税收优惠，具体办法由***、税务总局另行制定。
艾滋病预防措施篇8
在全县创造良好的防治环境，有效预防艾滋病在特殊人群和一般人群中的传播，降低艾滋病发病率，遏制艾滋病在我县的传播和流行。
二、工作目标
进一步完善艾滋病预防和控制体系，逐步建立健全防治艾滋病的相关制度和宣传教育、行为干预、监测管理、随访服务及关怀救助等相结合的工作网络，创造有利于防治工作的良好社会氛围，减少艾滋病对个人、家庭、社会带来的影响。
三、工作内容
（一）健全领导体制，建立有效机制
根据《艾滋病防治条例》，切实将艾滋病防治工作纳入我局重要议事日程，加强领导，统筹协调，制订具体防治目标和行动计划。根据我局的职能，明确分工，落实责任，加强对下属单位艾滋病防治工作的指导，定期组织开展艾滋病防治工作的督查，对因领导不力、措施不当、造成严重后果的，要按《艾滋病防治条例》有关规定严肃追究责任。
（二）加大宣传力度，普及防治知识
一是有计划、有步骤地开展经常性的艾滋病防治知识宣传教育。二是在公共场所（包括酒店、宾馆、娱乐场所等）设置艾滋病防治知识宣传教育专栏，摆放宣传教育资料。三是在传统节日及疾病宣传日集中开展艾滋病防治知识宣传。四是对有高危行为的人员（包括监管人员、娱乐场所服务人员）开展艾滋病、性病知识讲座。五是立足于社区开展健康教育，在主要街道、交通要道、车站、社区等主要地段户外树立宣传广告牌及宣传张贴画。那一世
（三）强化防治措施，实施综合治理
一是做好安全套推广预防艾滋病工作，扩大安全套推广项目的覆盖面，动员社会力量参与。培训各级人员，提高工作能力，深入娱乐服务场所和宾馆酒店开展以推广安全套为主的综合干预措施。二是加强艾滋病防治能力建设，保证必要的健康教育、行为干预、人员培训的经费。并加强对艾滋病防治经费的管理和使用的监督检查，确保专款专用，提高资金使用效率。三是认真组织实施好与下属单位签订的《县艾滋病防治工作目标管理责任书》。
艾滋病预防措施篇9
一、工作原则
（一）***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与。
（二）预防为主、防治结合、综合治理。
（三）依法防治、科学防治、综合评估。
（四）突出重点、分类指导、注重实效。
（五）分级管理、分工负责、加强监督。
二、目标和工作指标
（一）总目标。
进一步健全和完善***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的防治工作机制，认真落实各项预防、控制和***措施，减缓艾滋病的传播和流行，最大限度的降低或减少艾滋病对个人、家庭和社会造成的危害。
（二）具体目标和工作指标。
到2007年底实现以下目标：
1、各市、重点县疾病预防控制中心，设置***的艾滋病和性病预防控制科室，具有相应的设备和专职工作人员。建成覆盖县级以上筛查实验室检测网络和相应的艾滋病监测体系，实现县级以上医疗卫生机构艾滋病监测信息网络直报。建立分布合理的性病监测网络，为艾滋病和性病防治效果评价提供依据。每个市、县（市）至少建立2-3个免费自愿咨询检测点，开展免费艾滋病初筛检测和咨询服务。
2、全省15-49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到75%以上，农村居民达到65%以上，流动人口达到70%，校内青少年达到85%以上，校外青少年达到65%以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、港口码头、出入境口岸等公共场所70%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机（车、船）室60%以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3、各级人民***府及其有关部门负责同志90%以上接受过艾滋病防治***策和相关知识培训；省和市级艾滋病防治***策宣讲团的宣讲覆盖90%以上的县（市）。
4、城市社区和乡镇卫生服务人员80%以上、村卫生室乡村医生和卫生员50%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训，提供孕产期保健和助产服务人员50%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
5、承担艾滋病检测工作的人员90%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员90%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6、有效干预措施覆盖当地70%以上的主要高危人群和流动人口。在登记在册***者较多并具备相应条件的市建立药物维持***门诊，为40%以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到85%以上，安全套使用率达到70%以上，减少静脉注射***人群共用注射器的比例。
7、建立和实施采供血机构、医疗卫生机构输血技术人员岗位培训制度和执业资格制度，上岗人员100%实行艾滋病和性病防治知识和技能培训。临床用血90％以上来自自愿无偿献血。性病的年发病增长率低于10%。
8、开展农村以乡村为主、城市以社区和家庭为主的，为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人及其家庭提供关怀和救助的社会支持机制的试点。符合***标准的艾滋病病人70%以上接受抗病毒***或中医***；有***需求的艾滋病病人70%以上得到相应的机会性感染***服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的县（市）的覆盖率达到80%以上，感染艾滋病病毒的孕产妇85%以上采取预防母婴传播干预措施。艾滋病致孤儿童100%免费接受义务教育。艾滋病重点地区全面完成“四个一”工程和建设“三条保障线”。
到2010年底实现以下目标：
1、健全全省确认实验室网络，具备开展辅T淋巴细胞检测的设备和能力，省疾病预防控制中心艾滋病实验室配备有较为完善和先进的实验仪器和设备，能够满足和适应全省防治工作的需要并达到一定的科学研究水平。
2、全省15-49岁人口中,城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85%以上，农村居民达到75%以上，流动人口达到80%以上，校内青少年达到95%以上,校外青少年达到75%以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、港口码头、出入境口岸等公共场所90%以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机（车、船）室80%以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3、各级人民***府及其有关部门负责同志100%接受过艾滋病防治***策和相关知识培训；省和市级艾滋病防治***策宣讲团的宣讲覆盖95%以上的县（市）。
4、城市社区和乡镇卫生服务人员90%以上、村卫生室乡村医生和卫生员70%以上接受过艾滋病防治知识和技能培训。提供孕产期保健和助产服务人员90%以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
5、承担艾滋病检测工作的人员95%以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员95%以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6、有效干预措施覆盖当地90%以上的主要高危人群和流动人口。建立有药物维持***门诊试点地区，为70%以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***。积极开展清洁针具交换的试点工作，各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90%以上，安全套使用率达到90%以上，静脉注射***人群共用注射器的比例控制在20%以下。
7、临床用血100%来自无偿献血，血液及血液制品100%经过严格的艾滋病检测，阻断艾滋病经采供血传播。每个县（市）建立一个性病规范诊疗和预防保健服务的示范医疗卫生机构。
8、符合***标准的艾滋病病人80%以上接受抗病毒***或中医***；有***需求的艾滋病病人90%以上得到相应的机会性感染***服务。开展预防艾滋病母婴传播工作的县（市）的覆盖率达到90%以上，感染艾滋病病毒的孕产妇90%以上采取预防母婴传播干预措施。
三、防治策略和行动措施
（一）广泛深入开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育,营造关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社会环境。
1、加强大众媒体宣传教育。有关部门和新闻单位要广泛组织开展艾滋病防治、无偿献血知识和“四免一关怀”、“四个一、三条线”等***策的宣传。省、市和重点县级主要媒体积极刊播防治艾滋病、性病和宣传无偿献血知识的公益广告。各重点新闻网站要开设预防艾滋病健康教育栏目，定期更新栏目内容。
2、加强公共场所和社区宣传教育。各市、县的主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区，要设立艾滋病防治、无偿献血知识的户外公益广告牌或宣传栏。机场、火车站、长途汽车站、港口码头、出入境口岸及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相关知识宣传材料。宾馆饭店应做好相应的艾滋病防范和宣传工作。招待所和旅店登记服务台，要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。影剧院、青少年宫、文化馆等文化、科普场所，要按照有关规定在节目开始前播放艾滋病防治科普宣传片或公益广告，并结合日常工作每年至少开展1次预防艾滋病宣传教育活动。
乡镇、街道及居委会、村委会，要设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等,定期更新宣传内容；每个村至少有5条艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。各社区卫生服务中心、乡镇卫生院和各类医疗卫生机构，每年至少开展2次艾滋病防治健康教育活动。
有关部门要结合社会主义新农村建设工作，积极利用文化、科技、卫生“三下乡”活动，在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点，开展形式多样的艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。要在农业科技培训、外出务工人员就业培训中，安排艾滋病防治健康教育内容。
3、加强工作场所和校园宣传教育。各级各类机关、单位要在工作场所广泛普及艾滋病防治和无偿献血知识，开展关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。企事业单位特别是流动人口比较集中的建筑、采矿等行业和大型工程建设单位，要将艾滋病防治***策及相关知识培训纳入职工岗位培训和行业安全教育，每年至少开展1次相关知识的专题教育。有关培训机构要把艾滋病防治和无偿献血知识作为重要的培训内容。公共职业介绍机构备有免费的、充足的艾滋病防治宣传材料供求职人员阅读。
普通中学、技工学校、中等专业学校、高等学校要开展预防艾滋病健康教育。共青团等团体要组织青年学生参加社会关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动；高等学校要发挥青年志愿者服务组织的作用，在校园内外广泛开展预防艾滋病宣传教育活动和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动。
4、加强对重点人群的宣传教育。各地区、各有关部门要认真组织实施《安徽省农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》，在进城务工人员中广泛宣传预防艾滋病知识。民***、计生、卫生部门要利用新婚学校、孕妇学校和产前检查、婚前咨询等，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传。商务部门要加强对出国劳务人员艾滋病防治知识的宣传教育。公安、司法部门要将艾滋病防治知识纳入被监管人员的常规教育内容。要充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体工作网络优势，在继续深入开展“预防艾滋病，健康全家人”活动、“中国职工红丝带健康行动”和“青春红丝带”行动等专项活动的基础上，开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。
（二）大力推广和实施有效干预措施。
1、积极开展针对性传播艾滋病的预防干预工作，落实推广使用安全套措施。各地区、各有关部门要建立高危行为干预工作专业队伍，制订干预工作方案并建立干预工作信息收集和报告制度，动员社会各方面力量深入有关公共场所和流动人口集中场所开展深入细致的预防干预工作；利用同伴教育宣传员在社区开展刑释解教人员预防艾滋病教育和生活技能培训；鼓励高危人群接受艾滋病病毒抗体检测和规范化性病诊疗服务。要在有关公共场所以及高危人群中积极推广使用安全套，在公共场所设置安全套发售装置，在流动人口集中场所增设安全套销售点，提高安全套的使用率。
2、根据实际情况，在***人员较多的县（市/区），结合创建无毒社区的活动，对戒毒所回归社会的***人员强化“四位一体”的帮教工作，同时开展艾滋病检测、抗病毒***、心理矫治和健康教育等综合防治工作，降低***传播艾滋病的危害。
3、落实预防艾滋病母婴传播干预措施。各地区、各有关部门要发挥三级医疗救治、妇幼保健及疾病预防控制网络的作用，建立符合各地实际，有效、可行、便捷的预防艾滋病母婴传播的服务模式。医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿免费提供相关咨询和检测、产前指导、阻断、随访、营养指导等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药品；积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
（三）加强采供血机构和血液的管理。
1、坚决取缔、打击非法采供血（浆）活动。建立非法采供血（浆）监测举报制度，保持打击非法采供血（浆）高压态势，及时、有效打击非法采供血（浆）、组织他人出卖血液（血浆）以及制售血液制品的活动；要加强对一次性使用医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理；打击非法制造、回收一次性使用医疗器械的行为。
2、加强无偿献血宣传、组织和动员工作。提升采供血机构无偿献血组织招募能力和社会的参与程度。提高自愿无偿献血比例。
3、完善血站、单采血浆站、血液制品生产单位和血液及其制品的质量监督和控制体系。要加强对血站、单采血浆站设置规划、规范化管理和质量监督；逐步实施血液集中检测；对所有临床用血进行艾滋病检测。积极推进单采血浆站GMP（质量管理规范）认证工作，新开设的单采血浆站必须符合GMP标准。建立原料血浆采集、血液制品生产年度审核报告制度，加强对原料血浆的采集、收购和血液制品生产的监管。要加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，逐步建立原料血浆投料前“检***期”制度；血液制品生产必须采取有效的病毒去除或灭活措施，确保产品的安全性。
4、加强临床合理用血管理。各级卫生行***部门及医疗卫生机构要将科学用血纳入医师继续医学教育考核内容，建立、完善临床科学用血评价体系和监督处罚制度，严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。
5、建立覆盖全省的血液管理信息网络，加强对采供血、临床用血的日常性监督；强化对血液资源的调配，预防和控制非法采供血行为的发生。
（四）以实施“四个一”工程和建设“三条保障线”为重点，全面落实“四免一关怀”***策。
1、认真组织实施“四个一”工程和建设三条保障线
各地、各有关部门要按照省***府关于实施“四个一”工程和建设“三条保障线”有关目标和要求，进一步明确职责，制定具体的实施方案和工作计划，确保“四个一、三条线”按时按要求完成，并以此为推动，在全省范围内全面推进“四免一关怀”***策的落实。各地区要建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，落实孤儿安置和免费入学的***策措施。要将生活困难艾滋病病人及其家属和孤老、孤儿纳入城乡社会救助体系，按规定予以救助和妥善安置。
2、规范艾滋病抗病毒***，提高可及性。各级卫生行***部门应按照有关要求，认真执行国家艾滋病诊疗技术规范，制定当地药品管理和***信息管理规范，统筹安排卫生技术人员、经费和设备资源，开展医疗服务工作；按规定对符合***条件的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒***药品。支持开展中医***艾滋病临床服务。各市、县设立的定点医院负责艾滋病医疗救治工作，县级以下医疗卫生机构应有经过培训的医护人员负责门诊和家庭病床的医疗救治工作。各级卫生行***部门要加强***、随访、督导服药、心理支持、转诊服务等各项工作的管理。要保证流动人口和被监管人员的***需求。
各地区、各有关部门要完善参加城镇职工基本医疗保险人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就医管理、费用支付办法，切实保障合理医疗需求，控制费用支出。
3、积极开展艾滋病抗病毒***的实验室检测和耐药监测。各级疾病预防控制中心和有关医疗卫生机构根据有关技术规范要求，定期开展对接受抗病毒***人员的辅T淋巴细胞、病毒载量等相关检测。有计划的开展艾滋病病毒耐药性监测，为科学指导***和评价抗病毒***效果，调整***方案、制订应对措施提供依据。
4、加强机会性感染的预防和***，积极开展结核病/艾滋病双重感染防治工作。各地区要结合实际研究制定各类艾滋病机会性感染病人的医疗救治***策，积极开展有效预防和***工作，对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染***药品的费用。要建立结核病和艾滋病防治的合作机制，开展结核病/艾滋病双重感染监测，对所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人进行结核病筛查，提高结核病/艾滋病双重感染诊断水平，加强预防、转诊、***和关怀工作；对发现的结核病病人，要纳入国家结核病防治规划及时***。
5、鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作。各地区、各有关部门要积极发挥社会团体、基金会、民办非企业单位和个人的作用，帮助艾滋病病毒感染者开展生产自救，参加艾滋病关怀护理和救助工作，并对参加艾滋病预防控制工作的单位和人员提供培训和支持。
（五）健全艾滋病检测监测体系,完善艾滋病检测监测网络。
1、建立适宜的服务模式，开展自愿咨询检测服务。各地区要充分利用现有服务网络开展自愿咨询检测工作，强调自愿和保密原则，提高自愿咨询检测的可及性。要建立和完善县级以上疾病预防控制机构、综合医院和妇幼保健机构的免费自愿咨询检测点，承担国家免费自愿咨询检测任务。开展艾滋病检测服务的机构，要提供检测前后咨询、相关健康教育信息和转诊服务；不具备检测条件的机构，可开展自愿咨询服务，并通过转诊服务由具备检测条件的机构提供艾滋病检测。
2、完善艾滋病监测网络，加强对高危人群的监测。低流行地区要建立高危人群综合监测网络，中、高流行地区要建立高危人群和一般人群相结合的综合监测网络，根据有关规定对高危人群进行筛查和流行病学调查，对监管场所被监管人员开展艾滋病抗体检测。艾滋病流行严重地区要遵循知情同意和保密的原则，根据有关规定为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务，有艾滋病检测条件的医疗卫生机构对手术病人、性病病人等开展艾滋病抗体检测，对应征入伍青年免费实施艾滋病抗体检测；将公共场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员常规健康检查内容，并依法告知检测结果。
3、合理规划和建设艾滋病检测实验室网络，提高检测技术水平。县级以上疾病预防控制中心和二级以上医疗卫生机构要建立艾滋病筛查实验室，不具备建立筛查实验室的要设立检测点，开展快速检测。艾滋病检测和筛查任务较重的县级疾病预防控制机构要建立艾滋病确证实验室；抗病毒***任务较重的县（市、区）应具备辅T淋巴细胞检测能力，逐步开展艾滋病病毒载量检测。
4、健全实验室质量控制、检测能力验证和质量考核体系。各地区、各有关部门要按照国家病原微生物实验室生物安全标准对艾滋病检测实验室进行配置，并建立健全职业暴露预防和处理制度；健全质量控制责任制，实行分级管理和年度考核；建立艾滋病确证实验室能力验证电子化回报系统。
5、建立部门间信息合作与共享机制，加强信息的整合和利用。各地区、各有关部门要建立多部门间的艾滋病监测检测信息合作与共享机制，定期汇总分析艾滋病***情监测信息，并建立监测结果制度，定期向公众公布艾滋病***情。
（六）加强性病防治管理。
1、建立健全性病监测网络。各地区、各有关部门要结合国家疾病监测点和艾滋病监测网络的分布,合理设置性病监测点，加强性病***情监测和性病患病率等相关流行病学调查。要加强性病检测实验室的质量控制，开展耐药监测，指导临床用药。
2、规范性病诊疗服务。各地区、各有关部门要加大性病诊疗市场整顿力度，规范性病诊疗和咨询服务。开展性病诊疗服务的医疗卫生机构要开展预防艾滋病性病知识健康教育，将推广安全套作为性病门诊规范化服务内容，配合开展高危行为干预工作。
（七）加强艾滋病防治的应用性研究与国际合作。
1、各地区、各有关部门要加强艾滋病流行病学研究，提高监测、预警和干预能力；加强艾滋病检测试剂的临床评价，提高艾滋病检测技术水平。要开展艾滋病临床救治研究，总结中医诊治规，完善艾滋病中西医结合综合***方案。要建设艾滋病防治工作的平台和示范区，加强艾滋病防治技术研究和成果的推广应用。要注重艾滋病预防控制战略和策略的研究，提高宣传教育和行为干预效果。
2、积极引进国内外和省内外的艾滋病防治合作项目，营造良好的工作环境，通过项目促进交流，不断提高防治工作的能力和水平。
四、保障措施
（一）加强***府领导，健全管理机制。
各级人民***府要将艾滋病防治规划纳入本地区国民经济和社会发展总体规划，制定具体的艾滋病防治目标，明确责任和任务，实施目标考核管理。各市和***情严重的县级人民***府要成立防治艾滋病工作委员会或相应的协调机构，并设立办公室，配置专职工作人员。***情严重的地区防治艾滋病工作委员会要实行***府“一把手”负责制。下级防治艾滋病工作委员会每季度要向上级防治艾滋病工作委员会报告工作情况，各级***府防治工作机构及各成员单位要认真履行职责。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”***策和“四个一、三条线”工作不落实的，要严肃问责；对隐瞒***情、造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任。
（二）健全***策和法制保障，完善相关管理规定和工作规范。
各地区、各有关部门要认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，制定或完善相应的地方性法规和***策措施，依法按***策开展艾滋病防治工作，打击犯罪、等违法活动。要进一步完善医疗卫生机构的消毒、临床使用血液和血液制品、器官移植等医疗活动的管理规定和工作规范，严防艾滋病医源性传播。
（三）加强机构和能力建设。
省、市、县要建立艾滋病防治专业队伍和跨部门、多学科的艾滋病专家咨询组织，重点县的居委会、村委会要确定预防艾滋病专职或兼职人员，开展预防艾滋病知识宣传，参与防治干预工作。要努力改善基层艾滋病防治人员的工作、生活条件，鼓励医疗卫生人员特别是大中专毕业生到基层从事艾滋病防治工作。
省***府防治艾滋病工作委员会和各市要组织艾滋病防治***策宣讲团开展巡回宣讲，将预防与控制艾滋病策略纳入各级***校、行***学院和团校的培训课程，加强对各级各类领导干部的宣传、培训和教育。各有关部门要对相关工作人员开展艾滋病防治知识和有关***策的培训，提高***策制定水平。要在医疗卫生行业及有关行业组织开展全员艾滋病防治知识培训，对从事艾滋病性病预防保健、健康教育、临床医护、检测检验、采供血等方面的人员进行艾滋病防治专业培训，对存在职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核；将艾滋病防治知识培训纳入医学院校教育的继续教育内容。要探索建立输血风险和艾滋病职业意外感染保险机制。各级各类医疗卫生机构要严格遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，预防艾滋病医源性感染。
各级人民***府和有关部门要制定培训计划，明确培训要求，加强对本地区、本系统培训工作的指导和监督，切实增强培训工作的针对性，加强考试考核，保证培训效果。
（四）增加财***投入，多渠道筹集资金，统筹管理和使用。
建立和完善以***府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入机制。地方各级人民***府要将艾滋病防治经费列入同级财***预算；省财***对经济困难地区和***情严重地区给予适当补助。要坚持统筹安排、突出重点，充分利用好现有的人力、财力和物力资源，建立科学、规范的艾滋病经费管理制度，切实保证艾滋病防治经费专款专用，充分发挥资金的经济效益和社会效益。***府鼓励社会各方面力量支持艾滋病防治工作。
艾滋病预防措施篇10
一、目标
（一）规范和完善**市艾滋病病毒抗体检测、医疗救助和社会救助管理工作体系。
（二）将符合条件的艾滋病病毒感染者及病人纳入社会救助体系。
（三）为符合条件的艾滋病病毒感染者及病人提供医疗救助。
1．2008年以前，为50％以上符合***标准的艾滋病病人提供抗病毒***或者中医（民族医）***；为70％以上有***需求的艾滋病病人提供抗机会性感染***；为85％以上感染艾滋病病毒的孕产妇采取预防母婴传播干预措施。艾滋病患病孤儿童100％免费接受义务教育。
2．2010年底，为80%以上符合***标准的艾滋病病人提供抗病毒***或中医（民族医）***；为90%以上有***需求的艾滋病病人提供抗机会性感染***；为90%以上感染艾滋病病毒的孕产妇采取预防母婴传播干预措施。
二、工作内容
遵照自治区人民***府“四免一关怀”***策实施方案，确定减免关怀人群和减免关怀收费项目。
（一）减免关怀人群包括：
1．主动去接受艾滋病自愿咨询检测的求询者；
2．**辖区所属的农牧民和城镇未参加基本医疗保险等医疗保障制度的经济困难人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人；
3．感染艾滋病病毒的孕产妇；
4．艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人；
5．监狱、劳教场所符合***标准的艾滋病犯人、劳教人员等。
（二）减免关怀收费项目包括：
1．为自愿接受艾滋病咨询、检测的人员免费提供咨询服务和HIV抗体初筛检测服务；
2．为感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的***和咨询；
3．为农牧区艾滋病病人和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒***药品及免费CD4T淋巴细胞检查；
4．对没有参加城镇职工基本医疗保险的城镇经济困难的艾滋病病人及农牧区艾滋病病人适当减免抗机会性感染***药品费用；
5．艾滋病病人遗孤和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，免收学杂费、书本费；接受学前教育和高中阶段教育的，减免学费等相关费用；
6．对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属，应当给予生活救助；
7．各区（县）及有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人从事力所能及的生产和工作，提供就业技能培训、进行就业指导；
8．监狱、劳教场所符合***标准的艾滋病犯人、劳教人员的抗病毒***和抗机会性感染***按照国家“四免一关怀”有关***策执行。公安、司法行***部门要制定相关方案，保证被监管人员的艾滋病基本***需求。
三、实施措施
（一）各区（县）根据需要指定艾滋病定点收治医院（门诊）、抗病毒***点。医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和***服务。医疗机构不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其所患的其他疾病进行***。
（二）二级以上综合医疗机构必须建立自愿咨询检测（VCT）门诊，开展免费自愿咨询检测工作。
（三）有助产技术的医疗机构对住院分娩的孕产妇要提供艾滋病病毒抗体（HIV）检测服务，免费开展艾滋病咨询，对初筛阳性的孕产妇免费提供抗体确认检测；对不愿意终止妊娠的感染艾滋病病毒的孕妇实行免费预防艾滋病母婴传播***，对其婴儿免费提供艾滋病病毒抗体检测。
（四）市、区（县）疾控部门负责及时收集和上报有关抗病毒***和抗机会性感染***的信息。
（五）市、区（县）卫生行***部门负责组织和管理艾滋病抗病毒***工作；负责确定艾滋病抗病毒定点***医院、社区跟踪***和随访的监督管理工作；负责组织成立市、区（县）艾滋病抗病毒***技术指导小组，由卫生行***部门分管领导兼任组长，成员包括艾滋病临床***、护理和流行病方面的专业人员。
抗病毒***技术指导小组负责制定副反应的处理原则，确定和调整艾滋病病人的***方案；开展对社区和乡村医生的技术培训，定期下基层进行巡回技术指导，为病人提供抗病毒***前后的咨询服务。建立和完善抗病毒***网络，实施抗病毒***及抗机会性感染***工作。
（六）加强艾滋病病人的***管理工作。对没有出现机会性感染的轻症病人的抗病毒***，采取以区（县）疾病预防控制中心建档、社区卫生服务中心管理的家庭随访***模式；伴有机会性感染的重症病人需入住定点医院进行***，待病情缓解后再转诊抗病毒***点进行家庭随访***。工作人员在发放药品时要详细询问病人服药后的副反应情况，并做好记录。对因故退出的***者，必须与病人及家属签订“退出***协议书”。在***过程中，负责***的各区（县）抗病毒***点必须与病人保持联系（特别是在病人服药后l—2个月内），要定期派人到病人家中进行随访，以便及时发现、处理各种副反应并进行疗效评估。
（七）艾滋病病人抗病毒***的相关检查费用（不包括CD4细胞检测和病毒载量检测）和抗机会性感染的***药品、检查费用补助标准由市卫生行***部门确定，并列入同级财***预算。市财***对经济困难地区和***情严重地区的上述经费给予适当补助。定点医院接受没有参加城镇职工基本医疗保险的城镇经济困难艾滋病病人及农牧区病人，其艾滋病抗病毒***及抗机会性感染药物***费用超出当地补助标准的，由市财***予以解决。
（八）在推行城镇职工基本医疗保险制度时，要保证参加基本医疗保险的艾滋病患者及艾滋病病毒感染者与其他患者一样，平等参加基本医疗保险并公平享受基本医疗保险待遇，不得排斥和歧视。
劳动和社会保障、卫生等有关部门应完善参加城镇职工基本医疗保险人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就医管理、费用支付办法，切实保障其合理医疗需求，控制费用支出。
（九）劳动和社会保障部门应认真贯彻落实《自治区基本医疗保险药品目录》，保证参加基本医疗保险的艾滋病患者及其感染者能获得有效的抗病毒***。
（十）参加基本医疗保险的艾滋病患者抗病毒药物***费用应列入统筹基金支付范围，以切实减轻这部分人群的个人医疗费用负担。
（十一）由各区（县）人民***府组织协调，***门负责，卫生部门配合，制定和落实相关***策，保证辖区内所有艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人能享受国家免费接受义务教育的***策，学校不得拒收艾滋病患者的遗孤，并为其身份保密，以免造成歧视。
（十二）由各区（县）人民***府组织协调，民***部门负责，卫生部门配合，开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。区（县）疾病预防控制中心负责提供确认艾滋病病毒感染者和病人，民***、***门负责调查核实艾滋病病毒感染者和病人的家庭情况，建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，落实孤儿安置和免费入学的***策措施。将生活困难艾滋病病人及其家属和孤老、孤儿纳入城乡社会救助体系，按规定予以救助和妥善安置。对于城镇居民家庭中因患艾滋病导致家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的，应将该家庭纳入城镇低保范围。已建立农村低保制度的地区，应将符合条件的艾滋病患者的家庭纳入农村低保范围；尚未建立农村低保制度的地区，应将生活困难的艾滋病患者、患者家属列为特困户基本生活救助对象，给予定期定量生活救济和医疗救助，同时要做好已故艾滋病患者遗留的孤儿和孤老的救助工作。
（十三）公安、司法行***部门对被监管人员的艾滋病抗病毒***和抗机会性感染***采取因地制宜的管理方式，创造条件进行集中管理。所有看守所、强制戒毒所、收容教育所、监狱、劳教所在押艾滋病病人符合免费******策的，其抗病毒***药品由自治区疾控中心免费供应；监狱、劳教所抗机会性感染的***药品(检查)费用由自治区财***给予补助，并列入自治区财***预算。看守所、强制戒毒所、收容教育所抗机会性感染的***药品以及HIV检查费用由市财***给予补助，并列入本市财***预算；公安、司法行***部门监管场所不具备集中管理条件的，可实行分散管理。经确诊并出现临床症状的艾滋病病人，其关押场所无隔离***条件的，公安、司法行***部门的监管场所可变更强制措施或按审批程序办理保（所）外就医、所外戒毒，拘留的可提前解除拘留。对确因特殊原因不能变更强制措施或办理保（所）外就医、所外戒毒的艾滋病病人，按属地原则由当地卫生行***部门指定的艾滋病定点收治机构，定期下监、所为其提供咨询、检测、诊断和必要的医疗服务，并对监、所的医务人员进行技术培训。被监管的艾滋病病人变更情况，公安、司法部门要及时通知其户籍所在地疾病预防控制部门和公安派出所，以便备案、随访、转入当地定点医院和社区接受***。
（十四）各区（县）应组织协调相关部门，鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防和救助工作。各区（县）要积极发挥社会团体、基金会、民办非企业单位和个人的作用，帮助艾滋病病毒感染者开展生产自救，参加艾滋病关怀护理和救助工作，并对参加艾滋病预防控制工作的单位和人员提供培训和支持。
四、保障措施
（一）加强组织领导，明确职责任务，市、区（县）***府要将艾滋病防治工作和落实“四免一关怀”***策纳入重要议事日程，由防治艾滋病工作委员会统筹协调，制定具体的工作目标和行动计划，确保经费到位，实行***府主要领导负责制，将其纳入***府目标管理考核。
（二）艾滋病患者和感染者原则上在户籍所在地接受免费的检测和***。确因病情严重等原因需在上一级医疗机构就诊***的，须由户籍所在地指定医院出具转诊证明，注明转诊目的地，患者和感染者凭转诊证明和本人身份证到转诊地指定医院进行转诊登记和***。流动人口中的艾滋病患者在其流动所在地应接受基本的医疗处置，鼓励回户籍所在地接受***。公安、司法行***部门对被监管人员中的艾滋病患者和感染者可采取集中与分散管理方式进行检测和***。
（三）市、区（县）疾病预防控制中心按逐级管理原则负责收集、汇总和上报***信息。建立艾滋病病毒感染者和艾滋病病人档案，核查并确认联系方式，负责制定本地区艾滋病抗病毒***药品使用计划，承担艾滋病抗病毒***药品的管理、运输、存储、分发并监督药品的使用；为新发现的艾滋病病毒感染者或艾滋病病人提供***前后的咨询服务；负责将需住院***的病人转诊到当地指定医疗机构；有条件的地区开展艾滋病抗病毒***的耐药监测工作。
（四）市、区（县）疾病预防控制中心应严格按照知情同意的原则对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行监测，按照户籍管理的模式，建立辖区内艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的抗病毒***档案，同时建立每人每月药品使用监督登记卡。档案册应严格用于***目的，并严格遵守保密原则。工作人员不得向无关人员透露有关病人的任何情况。
公安、司法行***部门被监管人员艾滋病抗病毒***建档工作由自治区公安、司法行***部门统一安排。
（五）各区（县）卫生局于每年5月15日和11月15日前将本地区需接受艾滋病抗机会性感染药物***的病人数、药品费及实际发生额上报市卫生局，经市卫生局审核后及时上报自治区疾病预防控制中心，由自治区疾病预防控制中心上报自治区卫生厅。
（六）市、区（县）***府应按确诊的艾滋病病人数、确定的补助标准和工作进度，及时拨付病人抗机会性感染***药物(检查)和抗病毒***的相关检查(不包括CD4T淋巴细胞或病毒载量检测)的补助经费。
（七）各区（县）疾病预防控制中心在每年年底以前，根据本地艾滋病流行及发病情况测算本地区(包括公安、司法行***部门被监管场所)下一年需要进行艾滋病抗病毒***的病人数，以确定所需药品和试剂的种类和数量，制定出本地区的年度药品和试剂分配使用计划，并逐级审核上报。市疾病预防控制中心应于次年1月15日前将本市药品和试剂使用计划上报自治区疾病预防控制中心。
五、监督与考核
（一）市人民***府负责组织市***、财***局、民***局、卫生局、劳动和社会保障局、公安局、司法局，每年对艾滋病防治“四免一关怀”***策的落实、工作开展情况和经费的拨付、使用情况定期监督检查。
（二）市卫生局负责对全市艾滋病抗病毒***药物的分发、管理、使用，以及对抗病毒***与机会性感染***工作进行监督、检查与评估。
（三）各区（县）***府及其卫生行***部门定期对本辖区艾滋病抗病毒***及机会性感染***工作进行督导检查，加强对病人服药依从性的监督，防止药品的浪费和流失，严格杜绝向符合免费抗病毒***对象收取抗病毒药品费，防止药品断档等情况发生。对工作责任心不强而造成药品浪费或流失，或虚报、冒领***药品的，要追究单位领导和当事人的责任。
附件2：
**市遏制与防治艾滋病行动计划
（20**—2010年）
为进一步加强艾滋病预防控制工作，促进全社会共同参与，实施综合治理，遏制艾滋病的流行和蔓延，减轻艾滋病对我市各族人民健康及经济、社会发展带来的危害，依据《艾滋病防治条例》、《中国遏制与防治艾滋病行动计划(20**—2010年)》(以下简称《国家五年行动计划》)、《******自治区遏制与防治艾滋病行动计划(20**—2010年)》(以下简称《***五年行动计划》)，结合我市实际，制定《**市遏制与防治艾滋病行动计划(20**—2010年)》(以下简称《乌市五年行动计划》)。
一、背景
我市自1995年发现首例滋病感染者以来，截止到20**年12月底，全市累计报告艾滋病病例6936例。感染者主要集中在天山区、沙依巴克区、水磨沟区，分别占我市累计报告感染人数的39.92%、24.38%和15.30%。20**年艾滋病筛查报告新增艾滋病病毒感染者达2051例，是历年来报病数最多的一年。感染者主要分布于城市静脉***人群，目前正向一般人群蔓延。感染者中少数民族居多，以青壮年为主，并开始集中发病和死亡。
**市市委和市人民***府高度重视艾滋病预防控制工作，1998年，我市成立了艾滋病预防控制领导小组。2004年，根据《***关于加强艾滋病防治工作的通知》要求，在市艾滋病预防控制领导小组基础上成立了由常务副市长任主任、各相关职能部门为成员的防治艾滋病工作委员会，加强了***府对艾滋病预防控制工作的领导，为防治工作的有效开展提供了组织保障。
二、实施原则
（一）***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与。
（二）预防为主、防治结合、综合治理。
（三）依法防治、科学防治、综合评估。
（四）突出重点、分类指导、注重实效。
（五）分级管理、分工负责、加强监督。
三、总目标
进一步完善***府组织领导、部门各负其责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制；全面落实各项预防、控制和***措施，降低艾滋病对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭和广大人民群众的危害。到2010年，将我市艾滋病病毒感染人数控制在4万人以内。
四、具体目标
（一）到20**年底实现的目标。
1．所有区（县）疾病预防控制机构设置***的艾滋病和性病预防控制科室，开展实验室检测、监测、干预技术指导和***与关怀活动，并配备相应的设备和专职工作人员。建成覆盖所有区（县）的艾滋病监测体系和筛查实验室检测网络，实现县级以上医疗卫生机构艾滋病监测信息网络直报。建立分布合理的性病监测网络，为艾滋病和性病防治效果评价提供依据。在所有区（县）疾病预防控制机构、综合医院和妇幼保健机构建立免费自愿咨询检测点，开展免费艾滋病初筛检测和咨询服务。
2．全市15—49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到75％以上，农牧区居民达到65％以上，流动人口达到70％以上，校内青少年达到85％以上，校外青少年达到65％以上。人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、出入境口岸等公共场所70％以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机、候车室60％以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3．市、区(县)各级人民***府及其有关部门负责人90％以上接受过艾滋病防治***策和相关知识培训。市级艾滋病防治***策宣讲团的宣传面要覆盖90%以上的区（县）。
4．城市社区和乡镇卫生服务人员80％以上、村卫生室乡村医生和卫生员50％以上接受过艾滋病防治知识和技能培训；提供孕产期保健和助产服务人员50％以上接受过预防艾滋病母婴传播知识和技能培训。
5．承担艾滋病检测工作的人员80％以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员80％以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6．有效干预措施覆盖当地70％以上的高危人群和流动人口。在***人群较为集中的区（县）建立6个美沙酮药物维持***门诊，为40％以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***；在全市全面开展以社区为基础的清洁针具交换工作，为本市30％以上的静脉注射***者提供清洁针具；各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到85％以上，安全套使用率达到70％以上，静脉注射***人群共用注射器的比例控制在30％以下。
7．建立和实施采供血机构、医疗卫生机构输血技术人员岗位培训制度和执业资格制度，上岗人员100％接受过艾滋病和性病防治知识和技能培训；临床用血90％以上来自自愿无偿献血。性病的年发病增长率低于10％。
8．建立以城市社区、家庭和农牧区乡村为主的艾滋病病毒感染者和病人的关怀、救助社会支持机制。符合***标准的艾滋病病人50％以上接受抗病毒***或中医（民族医）***；有***需求的艾滋病病人70％以上得到相应的抗机会性感染***服务。感染艾滋病病毒的孕产妇85％以上采取预防母婴传播干预措施。艾滋病致孤儿童100％免费接受义务教育。
（二）到2010年底实现的目标。
1．**市艾滋病确证实验室达到国内先进水平，健全区（县）级初筛中心实验室网络。
2．全市15—49岁人口中，城市居民对艾滋病防治和无偿献血知识知晓率达到85％以上，农牧区居民达到75％以上，流动人口达到80％以上，校内青少年达到95％以上，校外青少年达到75％以上；人员流量较大的机场、火车站、长途汽车站、出入境口岸等公共场所90％以上设置艾滋病防治大型公益广告牌或宣传栏，候机、候车室80％以上放置预防艾滋病健康教育材料。
3．市、区（县）各级人民***府及有关部门负责人100％接受过艾滋病防治***策和相关知识培训。市级艾滋病防治***策宣讲团的宣传面要覆盖全部的区（县）。
4．城市社区和乡镇卫生服务人员90％以上、村卫生室乡村医生和卫生员70％以上接受过艾滋病防治知识和技能培训；提供孕产期保健和助产服务人员90％以上接受过预防艾滋病母婴传播知识与技能培训。
5．承担艾滋病检测工作的人员90％以上接受过自愿咨询检测专业培训；艾滋病防治专职人员90％以上接受过自愿咨询检测基本知识和技能培训。
6．有效干预措施覆盖当地90％以上的主要高危人群和流动人口。在***人群较为集中的所有区（县）建立美沙酮药物维持***门诊，为70％以上符合条件的吸食阿片类（主要指***）成瘾者提供药物维持***。在全市所有经静脉***传播艾滋病较为严重的区（县）全面开展以社区为基础的清洁针具交换工作，为50％以上的静脉注射***者提供清洁针具。各类高危人群艾滋病基本知识知晓率达到90％以上，安全套使用率达到90％以上，静脉注射***人群共用注射器的比例控制在20％以下。
7．临床用血100%来自自愿无偿献血，阻断艾滋病经采供血传播。每个区（县）建立一个性病规范诊疗和预防保健服务的示范医疗卫生机构。
8．符合***标准的艾滋病病人80％以上接受抗病毒***或中医（民族医）***；有***需求的艾滋病病人90％以上得到相应的抗机会性感染***服务；开展预防艾滋病母婴传播工作的区(县)的覆盖率达到90％以上，感染艾滋病病毒的孕产妇90％以上采取预防母婴传播干预措施。
五、防治策略和行动措施
（一）广泛深入开展艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育，营造关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人和支持艾滋病防治的社会环境。
1．加强媒体宣传教育工作。有关部门和新闻单位要广泛组织开展艾滋病防治、无偿献血知识和“四免一关怀”等***策的宣传。广播电视新闻、专题等各类节目要将艾滋病防治宣传教育内容列入日常计划，积极宣传艾滋病防治工作信息和防治知识，电视台和广播电台，要在黄金时间和主要频道设立固定栏目进行集中宣传。报纸、期刊要定期刊登艾滋病防治及其相关知识的文章或公益广告，保证报纸、期刊媒介每年刊出公益广告的版面不少于商业广告版面的3%。主要综合类网站的宣传专栏和直接链接率达到100%。每个乡镇广播站要有3套以上录音材料，确保每周有广播宣传。
2．加强公共场所和社区宣传教育。市区主要路段、街头、广场、公园、商业区和旅游景区要设立艾滋病防治、无偿献血知识户外公益广告牌或宣传栏。机场、火车站、长途汽车站、出入境口岸及公共交通工具，要放置艾滋病防治及其相关知识宣传材料。宾馆饭店应做好相应的艾滋病防范和宣传工作。招待所和旅店登记服务台要备有供顾客自取的艾滋病防治知识的宣传材料。影剧院、青少年宫、文化馆等公共场所要按照有关规定在节目开始前播放艾滋病防治科普宣传片或公益广告，并结合日常工作每年至少开展一次预防艾滋病宣传教育活动。
乡镇、街道及居委会、村委会要设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等，定期更新宣传内容；每个村至少有5条（包括汉语和少数民族语言）艾滋病防治知识固定标语或公益广告牌。社区卫生服务中心、乡镇卫生院和各类医疗卫生机构每年至少开展2次艾滋病防治健康教育活动。
各有关部门要结合社会主义新农村建设工作，积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动，在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点，开展形式多样的艾滋病防治宣传教育活动。开发适用于农牧区和少数民族的宣传教育材料，加强贫困地区和边远少数民族地区的宣传教育工作。结合少数民族的风俗习惯广泛开展宣传教育活动，鼓励和支持宗教团体、宗教人士及宗教场所广泛开展艾滋病防治宣传教育和减少危害活动。要在农业科技培训、外来务工人员就业前培训中安排艾滋病防治健康教育内容。
3．加强工作场所和校园宣传教育。充分发挥防治艾滋病工作委员会各成员单位的作用，按照部门工作职责开展广泛的艾滋病防治宣传教育活动。各级各类机关、企事业单位要在工作场所广泛宣传艾滋病防治和无偿献血知识，开展关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。企事业单位特别是流动人口比较集中的建筑、采矿等行业和大型工程建设单位，要将艾滋病防治***策及相关知识培训纳入职工岗位培训和行业安全教育，每年至少开展1次相关知识的专题教育。有关培训机构要把艾滋病防治和无偿献血知识作为重要的培训内容。公共职业介绍机构要为求职人员免费发放艾滋病防治宣传材料。
普通中学、技工学校、中等专业学校、高等院校要开展预防艾滋病健康教育。共青团等团体要组织青年学生参加社会关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动；高等学校要发挥青年志愿者服务组织的作用，在校园内外广泛开展预防艾滋病宣传教育活动和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的活动。
4．加强对重点人群的宣传教育。各区（县）、各有关部门要认真组织实施《全国农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》，在进城务工人员中广泛宣传预防艾滋病知识。要利用新婚学校、孕产妇学校和产前检查、婚前咨询等，加强预防艾滋病母婴传播知识宣传。要加强对出国务工人员艾滋病防治知识的宣传教育。要将艾滋病防治知识纳入被监管人员的常规教育内容。要充分发挥工会、共青团、妇联、红十字会、工商联等团体的工作网络优势，在继续深入开展“预防艾滋病，健康全家人”活动、“中国职工红丝带健康行动”和“青春红丝带”行动等专项活动的基础上，开展多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及艾滋病病人的宣传教育活动。
（二）大力推广和实施有效干预措施。
1．在因***造成艾滋病流行严重地区开展美沙酮维持***和清洁针具交换工作，继续加大工作力度，扩大覆盖面和人群覆盖率。加强减少危害的社会动员与倡导工作，在***人群之间广泛开展同伴教育和安全套推广活动，同时开展艾滋病检测、抗病毒***、心理矫治和健康教育等综合防治工作，预防和控制艾滋病在***人群中的进一步传播与流行。
2．积极开展针对性传播艾滋病的预防干预工作，全面落实推广使用安全套措施。建立和完善高危行为干预工作专业队伍，制定干预工作方案并建立干预工作信息收集和报告制度，动员社会各方面力量深入有关公共场所和流动人口集中场所深入细致的开展预防干预工作；利用同伴教育宣传员在社区开展刑释解教人员预防艾滋病教育和生活技能培训；鼓励高危人群接受艾滋病抗体检测和规范化性病诊疗服务。要在有关公共场所以及高危人群中积极推广使用安全套，在公共场所设置安全套发售装置，在流动人口集中场所增设安全套销售点，提高安全套的使用率。
3．落实预防艾滋病母婴传播干预措施。发挥三级医疗救治、妇幼保健及疾病预防控制网络的作用，建立有效、可行、便捷的预防艾滋病母婴传播的服务模式。医疗卫生机构要为感染艾滋病病毒的孕产妇及其婴儿免费提供相关咨询和检测、产前指导、阻断、随访、营养指导等服务，为感染艾滋病病毒的孕产妇提供免费抗逆转录病毒药品；积极倡导并指导感染艾滋病病毒的产妇对婴儿进行人工喂养。
（三）健全艾滋病检测监测体系，完善艾滋病检测监测网络。
1．建立适宜的服务模式，开展自愿咨询检测服务。各区（县）要充分利用现有服务网络开展自愿咨询检测工作，强调自愿和保密原则，提高自愿咨询检测的可及性。建立和完善疾病预防控制机构、综合医院和妇幼保健机构的免费自愿咨询检测点，承担免费自愿咨询检测任务。开展艾滋病检测服务的机构，要提供检测前后咨询、相关健康教育信息和转诊服务；不具备检测条件的机构，可开展自愿咨询服务，并通过转诊服务由具备检测条件的机构提供艾滋病检测。
2．完善艾滋病监测网络，加强高危人群监测。根据国家和自治区安排，保质保量完成部级血清学监测哨点和综合监测哨点、自治区级血清学监测哨点和常年监测点的监测任务。根据需要适时开展高危人群筛查和流行病学调查，对监管场所被监管人员开展艾滋病抗体检测。艾滋病流行严重地区要遵循知情同意和保密的原则，为新婚人群和孕产妇免费提供艾滋病抗体初筛检测和咨询服务。所有医疗卫生机构对手术病人、性病病人等开展艾滋病抗体检测；对应征入伍青年免费实施艾滋病抗体检测；将公共场所服务人员艾滋病抗体检测纳入从业人员常规健康检查内容，并依法告知检测结果。
3．加快艾滋病检测实验室建设，提高检测技术水平。各区（县）疾病预防控制机构和二级以上医疗卫生机构均要建立艾滋病筛查实验室；不具备建立筛查实验室条件的要设立检测点，开展快速检测。
4．健全实验室质量控制、检测能力验证和质量考核体系。我市将按照国家病原微生物实验室生物安全标准对艾滋病检测实验室进行配置，并建立健全职业暴露预防和处理制度；健全质量控制责任制，实行分级管理和年度考核；建立艾滋病确认实验室能力验证电子化回报系统。
5．建立部门间信息合作与共享机制，加强信息的整合和利用。各区（县）、各有关部门要建立多部门间的艾滋病监测检测信息合作与共享机制，定期汇总分析艾滋病***情监测信息，及时上报自治区卫生行***主管部门。
（四）提高艾滋病医疗服务质量，全面落实艾滋病***措施，开展对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家庭的关怀救助。
1．规范艾滋病抗病毒***，提高可及性。市、区(县)卫生行***部门应按照有关要求，认真执行艾滋病诊疗技术规范，制定药品管理和***信息管理规范，统筹安排卫生技术人员、经费和设备资源，按规定对相关人员免费提供抗艾滋病病毒***药品。
市、区（县）根据需要指定艾滋病收治定点医院。所有医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和***服务。不得因就诊的病人是艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人，推诿或者拒绝对其所患的其他疾病进行***。各级相关医疗卫生机构应有经过培训的医护人员负责门诊和家庭病床的医疗救治王作。市、区（县）卫生行***部门要加强***、随访、督导服药、心理支持、转诊服务等各项工作的管理。要创造条件保证被监管人员的***需求，为流动人口提供必要的初筛检测和基本医疗服务。
各区（县）、各有关部门要加大投入，建立对城镇贫困人口和农牧区艾滋病病毒感染者和病人的社会救助体系，完善参加城镇职工基本医疗保险人员中的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的就医管理、费用支付办法，切实保障合理医疗需求，控制费用支出。
2．开展艾滋病抗病毒***的实验室检测和耐药监测。市级医疗卫生机构根据有关技术规范要求，对接受抗病毒***人员进行辅T淋巴细胞检测，必要时开展病毒载量等相关检测，并根据自治区统一安排开展艾滋病病毒耐药性监测和新发感染人群耐药艾滋病病毒毒株监测，为科学指导***和评价抗病毒***效果，调整***方案、制定应对措施提供依据。
3．加强机会性感染的预防和***，积极开展结核病、艾滋病双重感染防治工作。结合实际研究制定各类艾滋病机会性感染病人的医疗救治***策，积极开展有效预防和***工作，对农牧区和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染***药品的费用。要建立结核病和艾滋病防治的合作机制，开展结核病、艾滋病双重感染监测，对所有已知的艾滋病病毒感染者及艾滋病病人进行结核病筛查，提高结核病、艾滋病双重感染诊断水平，加强预防、转诊、***和关怀工作。对发现的结核病病人，要纳入国家结核病防治规划及时***。
4．开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助安置工作。建立对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人的未成年子女和老人登记、上报和随访制度，落实孤儿安置和免费入学的***策措施。要将生活困难艾滋病病人及其家属和孤老、孤儿纳入城乡社会救助体系，按规定予以救助和妥善安置。
5．鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病预防、救助工作。积极发挥社会团体、基金会、民办非企业单位和个人的作用，帮助艾滋病病毒感染者开展生产自救，参加艾滋病关怀护理和救助工作，并对参加艾滋病预防控制工作的单位和人员提供培训和支持。
6．机会性感染***、抗病毒***、艾滋病致孤儿童和家属的救助安置工作等具体管理方法参见《**市落实“四免一关怀”***策实施方案（试行）》。
（五）加强性病防治管理。
1．建立健全性病监测网络。按照国家和自治区要求，合理设置性病监测点，加强性病***情监测和性病患病率等相关流行病学调查。要加强性病检测实验室的质量控制，开展耐药监测，指导临床用药。
2．规范性病诊疗服务。加大性病诊疗市场整顿力度，规范性病诊疗和咨询服务。开展性病诊疗服务的医疗卫生机构要开展预防艾滋病性病知识健康教育，将推广安全套作为性病门诊规范化服务内容，配合开展高危行为干预工作。
（六）加强采供血机构和血液的管理。
1．继续加强医疗机构院内感染控制、消毒和安全医疗服务管理，杜绝艾滋病医源性传播。加强对一次性使用医疗器械生产、流通、临床使用和使用后处理的监督管理。打击非法制造、回收一次性使用医疗器械的行为。
2．加强血站、单采血浆站的监管，坚决取缔、打击非法采供血液或原料血浆活动。加强对血站、单采血浆站设置规划、规范化管理和质量监督工作，逐步实施血液集中检测，对所有临床用血进行艾滋病检测。要积极推进单采血浆站GMP（质量管理规范）认证工作，新开设的单采血浆站必须符合GMP标准。要加强对血液和血液制品、艾滋病诊断试剂的质量控制，逐步建立原料血浆投料前“检***期”制度；血液制品生产必须采取有效的病毒去除或灭活措施，确保产品的安全性。
3．加强临床合理用血管理。卫生行***部门及医疗卫生机构要将科学用血纳入医师继续医学教育考核内容，建立、完善临床科学用血评价体系和监督处罚制度，严肃查处医疗卫生机构非法自采和自供临床用血。
（七）加强国际、国内合作，优化防治资源。
充分利用、整合现有的国际国内合作项目，强化管理，加强技术合作，优化资源配置，不断提高我市的艾滋病防治工作水平。通过国际、国内合作，加速开展与艾滋病防治对策相关的流行病学、社会学、行为学和卫生经济学等方面的研究，提高监测、预警和干预能力，注重艾滋病预防控制战略和策略的研究，提高宣传教育和行为干预效果，推动全市艾滋病防治工作不断深入发展。
六、保障措施
（一）加强***府领导，健全管理机制。
将艾滋病防治规划纳入我市国民经济和社会发展总体规划，制定具体的艾滋病防治目标，明确责任和任务，实施目标考核管理。所有区（县）要成立艾滋病防治工作委员会，并设立办公室，配置专职工作人员。区（县）艾滋病防治工作委员会每季度要向上级艾滋病防治工作委员会报告工作情况。对领导不力、措施不当、“四免一关怀”***策不落实的，要严肃问责；对隐瞒***情、造成艾滋病传播流行的，要依法追究责任。
（二）健全***策和法制保障，完善相关管理规定和工作规范。
认真贯彻落实《艾滋病防治条例》，制定或完善相应的地方性法规和***策措施，依法按***策开展艾滋病防治工作，严厉打击犯罪、等违法活动。要进一步完善医疗卫生机构的消毒、临床使用血液和血液制品、器官移植等医疗活动的管理规定和工作规范，严防艾滋病医源性传播。
（三）加强机构和能力建设。
建立艾滋病防治专业队伍。应建立跨部门、多学科的艾滋病专家咨询组织，居委会、村委会要确定预防艾滋病专职或兼职人员，开展预防艾滋病知识宣传，参与防治干预工作。努力改善艾滋病防治人员的工作、生活条件，鼓励医疗卫生人员特别是大中专毕业生到基层从事艾滋病防治工作。
市防治艾滋病工作委员会要组织艾滋病防治***策宣讲团开展巡回宣讲，要将预防与控制艾滋病策略纳入市、区（县）***校、行***学院和团校的培训课程，加强对各级各类领导干部的宣传、培训和教育。各有关部门要对相关工作人员开展艾滋病防治知识和有关***策与评价方法的培训，提高***策制定与评价水平。医疗卫生行业及有关行业组织应开展全员艾滋病防治知识培训，对从事艾滋病性病预防保健、健康教育、临床医护、检测检验、采供血等方面的人员进行艾滋病防治专业培训，对存在职业暴露风险的人员进行艾滋病自我防护培训和上岗考核，将艾滋病防治知识培训纳入所有高等院校教育和继续教育内容。要探索建立输血风险和艾滋病职业意外感染保险机制。各级各类医疗卫生机构要严格遵守标准防护原则，严格执行操作规程和消毒管理制度，预防艾滋病医源性感染。
各区（县）、有关部门要制定培训计划，明确培训要求，加强对本地区、本系统培训工作的指导和监督，切实增强培训工作的针对性，加强考试考核，保证培训效果。
（四）增加财***投入，多渠道筹集资金，统筹管理和使用，建立和完善以***府投入为主、分级负担、多渠道筹资的经费投入机制。鼓励社会各方面力量支持艾滋病防治工作。各区（县）要将艾滋病防治经费列入同级财***预算，要建立科学、规范的经费管理制度，加强对经费使用情况的监督、检查，确保资金专款专用，统筹使用，发挥最大效用。
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