低保核查工作总结例1
对全镇正在享受的城乡低保户进行一次全面核查。
二、核查时间:
2014年7月4日至2014年7月18日。
三、实施步骤
1、宣传发动(6月30日至7月3日)
成立由镇长朱崇华任组长,人武部卫任副组、等同志为成员的低保核查工作领导小组,全面负责对此次核查工作的指导与督查。同时,召开由各村支部书记和村委会会计参加的低保核查工作动员大会,进行深入地宣传发动。各村也要成立由村支部书记任组长,镇分工干部、村委会主任和村委会会计为成员的低保核查工作领导小组,具体负责此次的低保核查工作,并把领导小组名单上报镇民***办。各村在核查工作中,要及时组织由村支两委成员、老***员、村民代表等参加召开的低保核查工作会议。要不断强化责任,层层落实,广泛宣传,努力营造浓烈的低保核查工作氛围,为此次低保核查工作创造良好的舆论氛围和社会环境。
采取各村自查和镇核查相结合的形式。各村要集中时间、集中人员、集中精力登门入户,对本村所有享受低保的对象进行逐户核查,把不符合低保***策的坚决退出,对家庭生活困难符合城乡低保条件的要及时上报,严格执行“谁核查、谁签字、谁负责”的工作责任制,真正做到应退则退,应保则保。
2、镇村公示(7月25日—8月25日)
镇村核查组在入户核查的基础上,确定被核查对象的家庭收入,并召开村民代表会议进行评议,评议结果张榜公示,村公示时间不少于7天,公示无异议的低保户名册资料上报镇民***办。
低保核查工作总结例2
一、清理核查对象及目的:
截止2014年3月底享受城乡低保的所有人员,发现问题立即纠正,从而达到法治低保、诚信低保、阳光低保和公正低保。
二、清理核查要求及重点:
各乡镇要深入细致地开展城乡低保对象清理核查和复审认定工作,认真查找问题,纠正错保漏保。特别要重点清理核查人情保;已领取养老保险金、有工资收入的低保对象;直系家庭成员中有国家机关和事业单位工作人员的低保对象;已死亡仍在享受低保的情况。
三、清理核查时间及方法步骤:
从2014年3月15日开始,到6月5日结束,共分五个阶段进行:
第一阶段:宣传发动阶段(2014年3月15日-3月18日)。要充分利用广播、公示栏、印发宣传资料等形式,广泛宣传低保***策、清理核查意义及程序,提高群众对低保***策的知晓度,增强群众参与监督低保工作的积极性,营造良好的工作氛围。
第二阶段:乡镇自查阶段(2014年3月19日-3月31日)。各乡镇民***办对本乡镇范围内的所有低保对象进行一次全面梳理,由各村(居)对低保对象进行民主评议,逐一审核,并以组为单位将评议、审核结果进行张榜公示。居民无异议、符合低保条件的,提出继续纳入意见;不符合条件的,提出办理退保手续意见。
低保核查工作总结例3
一、工作要求和目标
依据《XX省最低生活保障工作操作规程》(X民社救字〔2019〕X号)、《XX市最低生活保障对象综合认定办法》、《XX市民***局关于进一步规范最低生活保障相关工作制度的通知》等文件精神,落实低保年审工作,确保城乡低保工作程序严谨、对象准确、管理规范。按照“核查、整改、完善、提高”的步骤,坚持“应保尽保、应退则退”原则,组织人员对在册低保家庭进行定期核查,A、B类家庭每年核查一次,C类家庭每半年核查一次,低保家庭的人口状况、收入状况、财产状况发生变化的,应当及时决定增发、减发或者停发低保金。
低保年审过程中,要重新核定低保人员A、B、C分类,及时调整低保金;逐户填写《最低生活保障对象动态管理记录表》并存入低保家庭档案;在低保证上记录“年度审核意见”、加盖年审章;逐户检查低保家庭档案是否齐全完善,对档案资料缺失或丢失的,需重新建档。
二、工作内容
镇村通过入户调查、民主评议、张榜公示等环节,清退不符合条件的城乡低保对象,重点清退以下10类家庭:一是家庭收入超过我县城乡低保保障标准628元/月的家庭;二是***策性安排不符合条件却享受低保待遇的家庭;三是家庭成员有赡(抚、扶)养能力却享受城乡低保待遇的家庭;四是在劳动保障部门已享受退休金且家庭人均收入高于最低生活保障标准的家庭;五是有劳动能力或已经就业且家庭收入高于最低生活保障标准的家庭;六是国家工作人员、村(社区)干部及其家属不符合条件却享受城乡低保待遇的家庭;七是原来因家庭困难、子女上大中专学校纳入低保,现子女已毕业就业的家庭;八是虚报、瞒报家庭收入,伪造证明材料骗取低保的家庭;九是城乡低保家庭中家庭成员因死亡、婚嫁等原因自然减员的低保对象;十是其它不符合享受城乡低保待遇的家庭。
三、年审工作流程
为切实按照低保年审工作要求,不走形式,不走过场,注重实效,扎实开展低保核查登记工作,2020年度低保年审工作分三个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段(11月底前)。
镇村组织召开低保年审工作动员会议,学习《XX省最低生活保障工作操作规程》(X民社救字〔2019〕X号)、《XX市最低生活保障对象综合认定办法》、《XX市民***局关于进一步规范最低生活保障相关工作制度的通知》等文件精神。同时,充分利用宣传栏、宣传单、会议、广播、新媒体等方式,广泛宣传城乡最低生活保障***策和低保年审工作要求,并将在册低保对象张贴到每个自然庄,接受群众监督。
第二阶段:核查登记阶段(12月1日-10日)。
(一)成立核查组。
全镇依管区为单位成立低保年审核查组对辖区低保对象逐户开展年审。核查组人员至少3人,由镇行***包村干部、民***业务包村干部、村包片干部或民***专干组成。
(二)走访调查。
核查采取逐户走访的方式进行,核查人员核查过程中逐户填写《XX镇城乡居民最低生活保障对象动态管理记录表》,详细填写调查情况、调查结论,并由管区书记、村(社区)总支(***)书记签字确认。调查结论要注明“符合、不符合、提请民主评议或动态调整相关内容”,对明显不符合条件的家庭,填写《最低生活保障停发告知书》,告知后予以清退。
(三)民主评议。
不能给出明确结论的提请民主评议(由镇管区牵头,依村为单位集中组织一次),并对最终评议结果进行7天张榜公示,公示无异议后,镇民***办将《XX镇城乡居民最低生活保障对象动态管理记录表》、《民主评议表》等资料及时整理归档。评议不通过的,按程序予以清退。
(四)张榜公示。
各村对年审结果进行张榜公示,接受群众监督。在公示的过程,依然存在群众反映强烈,经调查不符合低保条件的,将按照有关规定,严肃追究相关责任人责任。
第三阶段:整理汇总阶段(12月1日-15日)。
镇民***办对各村低保年审情况进行梳理汇总,将年审资料整理、统计、装订成册并留档备查。同时,及时完善低保系统、低保证年审记录、档案年审记录。对仍然存在争议的在保家庭提请镇联审联批工作领导小组办公室审核确定,并留存会议记录。
四、工作要求
(一)精心组织,确保稳定。
要充分发挥基层组织作用,明确分工,责任到人,坚持谁核查、谁经办、谁签字、谁负责的原则。对存在的问题,要对照城乡低保***策规定严肃处理,及时整改,对不符合***策规定纳入低保的,要坚决予以清退。同时要广泛宣传低保***策,深入细致地做好思想工作,确保城乡低保年审登记工作稳妥、有序开展。
(二)严肃纪律,督查落实。
低保核查工作总结例4
一、调查对象及标准
(一)调查对象
全县城镇居民中低收入住房困难家庭、外来务工人员及新就业职工。
(二)各类保障对象收入标准
1、低收入家庭收入线:按照年我县城镇低保家庭人均月收入线290元的1.5倍以下确定,本次调查登记标准为人均每月收入435元以下。
2、中等偏下收入家庭收入线:按照年我县城镇居民家庭年人均可支配收入19529元的80%以下确定,本次调查登记标准为家庭人均月收入低于1300元。
3、中等收入家庭收入线:按照年我县城镇居民家庭年人均可支配收入19529元的上线确定,本次调查登记标准为家庭人均月收入低于1627元。
(三)住房困难标准
按照家庭人均住房建筑面积低于我县城镇人均住房建筑面积的60%确定。本次调查登记标准为家庭人均住房建筑面积低于16㎡。具体是:
1、廉租住房保障对象为全县城镇低收入住房困难家庭。
2、公共租赁住房保障对象为城镇中等偏下收入家庭、新就业职工和外来务工人员住房困难者。
3、经济适用住房保障对象为全县城镇低收入住房困难家庭,并与廉租住房保障对象衔接。
4、限价商品住房保障对象为全县城镇中等收入以下住房困难家庭。
二、调查内容
(一)基本情况
包括家庭人口、家庭人均年收入等。
(二)住房状况
包括家庭住房占用套数、住房建筑面积、人均住房建筑面积、房屋座落、房屋性质、房屋类型等。
三、调查方式
采取自愿报名与入户调查相结合的方式。
四、职责分工
本次调查工作由县住建局牵头,各镇具体实施,县考核督查局、统计局、公安局、民***局、人社局指定专人,全力配合,共同推进。
(一)县住建局负责做好调查活动的组织协调、数据上报,与省市相关部门的沟通衔接和全县中低收入住房困难家庭档案管理等工作。
(二)县统计局负责指导各镇做好调查统计工作。
(三)县民***局负责全县中低收入家庭收入核定工作。
(四)县公安局负责做好被调查对象家庭的人口和居住地审核等工作。
(五)县人社局负责做好被调查对象家庭或个人提供劳务合同、聘用合同等证明的审核工作。
(六)县考核督查局负责对调查活动开展情况进行督促、检查。
(七)各镇负责做好调查宣传动员、受理申请、报名登记、入户调查、表格填写和核查认定等工作,并对调查结果进行公示。公示无异议后,各镇统一将调查结果汇总,连同电子档案上报县住建局。
五、实施步骤
本次调查从月8日开始到月25日结束,共分为三个阶段:
(一)宣传动员和调查阶段。召开动员会,张贴调查通告,组织开展调查宣传。培训工作人员,组织开展调查工作。填写调查表,同步录入《省保障性住房信息系统数据库》,公示后上报县住建局。
(二)审查和汇总阶段。县住建局、统计局、民***局、人社局、公安局负责联合对各镇上报的调查结果进行审核,并组织开展抽样入户调查,确保调查数据真实、完整、准确。县住建局、统计局组织人员进行统计汇总。
(三)上报和建档阶段。县住建局公示全县调查结果,于月25日前将调查统计结果上报市住建局,对同步录入《省保障性住房信息系统数据库》的数据档案进行监管,并对全县中低收入家庭住房状况进行信息动态管理。
六、工作要求
低保核查工作总结例5
1、调整充实镇低保复核工作领导小组人员,明确领导小组、办公室,各成员单位职责。
2、领导小组办公室草拟低保复核工作实施方案,供领导小组审定。
3、领导小组办公室向镇***府报告低保复核工作总体安排及准备工作情况。
4、召开低保复核领导小组会议,通报领导小组成员调整充实情况,明确各自职责,研究实施方案,部署安排工作。
二、动员培训阶段(4月25日—4月26日)
1、召开由低保复核工作领导小组成员及纪委、审计所、财***所、民***、统计、卫生、派出所、劳动所、工商、税务、供电所、各村支书、主任、会计及有关单位负责人等参加的动员部署大会,部署任务,明确要求。
2、组织培训,由活动领导小组办公室组织各村低保工作的领导、会计进行专题培训,在此基础上,由低保复核工作领导小组对各村会计进行业务培训,使各村干部和业务人员熟知低保各项***策法规和操作办法。
3、广泛开展宣传活动,利用多种形式对此次低保复核工作进行宣传,深入动员和发动城乡居民积极参加和配合。
三、自查自纠阶段(4月27日—5月8日)
1、由各村活动领导小组组织,抽调专门人员,组成低保复核工作队伍,通过查阅档案、入户核查、调查走访等方式,对照“六个核对”(通过公安车辆管理部门核对私家车登记情况;通过房管部门核对私人房产和经济适用房情况;通过社保部门核对个人养老保险金交纳情况;通过银行部门核对个人储蓄情况;通过证券部门核对私人持有股票、有价证券情况;通过相关部门核对水、电、气等交纳情况),对所有保障家庭收入情况进行一次复审。对符合低保条件的,将保障家庭的保障人数、保障金额在居(村)、镇(办)进行公示,无异议后,在其《最低生活保障金领取证》上加盖年度审验合格印鉴。对家庭收入发生较大变化的,应重新进行调查、核定、评议,依据低保***策规定和市民***局、财***局、审计局、监察局《关于在全市开展城乡低保复核工作的意见》中确定的二十类人群需退出低保范围的要求,及时进行调整。
2、镇低保工作领导小组对各村(居)自查自纠情况进行现场督察和指导。
低保核查工作总结例6
提高城乡低保标准是根据《省人民***府关于印发省城乡居民收入倍增计划的通知》文件的要求,以及全乡城乡居民基本生活消费价格指数涨幅和去年全县受灾的情况适时提高城乡低保标准,对于有效应对物价上涨、解决困难群众基本生活困难问题、维护社会和谐稳定具有重要的意义。根据县民***局的指导意见,结合全乡社会经济发展水平及城乡居民收入情况,坚持科学、合理的原则,继续实行“分类施保、差额补助”的方法,切实开展2014年度的城乡低保提标工作。
二、保障标准
(一)农村低保。2014年,我乡农村低保人均年保障标准提高为1950元,人均比上年增加270元,提高比例为16.07%。
(二)城市低保。2014年,我乡城市低保人均月保障标准提高为345元,月人均标准比上年增加35元,提高比例为11.29%。
三、工作要求
2014年城乡低保提标工作,各村民委要准确把握***策界线,按照工作程序和时间要求抓好城乡低保提标工作。
(一)严格把家庭经济收入核查审批关。按新的保障标准确定城乡低保对象的补差水平,以农村低保家庭收入年度核查和城市低保家庭收入核查为依据开展。各村要对2013年的城乡低保家庭收入情况进行一次全面细致的核查,按照《***关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》文件和《社会救助申请家庭经济状况核对暂行办法》规定,规范申请、审核、民主评议、审批、公示、发放程序,核查结果必须开展民主评议和张榜公示,公示期满无异议后再按程序进行审核审批。
提标工作必须与家庭收入核查紧密结合起来,确保提标建立在严格的收入核查基础上,坚决禁止不认真开展收入核查,平均提高补助(补差)水平的错误做法。
(二)控制保障范围,防止简单的“提标扩面”。我乡农低保工作经过几年的努力,基本实现了“应保尽保”。因此,在开展农低保提标工作中,必须严格控制保障面,强化对农村低保一般保障对象的动态管理,通过家庭收入核查,超过保障标准的该退出的必须坚决退出。对新申请的审核审批必须按照规定的程序进行。防止因***策把握不准,基础工作不扎实,工作方法简单,导致保障面控制不住,保障资金出现缺口。2014年城乡低保提标工作不盲目扩面,随着国家扶贫力度的加强,总体上我乡城乡低保保障人数在上年的基础应略有下降,保障面过大的村要逐步缩小保障面。
2014年农村低保提标核查工作中要严格执行“以户为单位,按户施保”原则,非特殊情况,坚决杜绝“一人保”等非正常现象。
(三)坚持“分类施保、差额补助”原则。坚持“分类施保、差额补助”的原则,确定的保障对象和补助金额要张榜公示,将低保提标工作始终置于社会的监督之下、群众的监督之下,确保低保提标工作公开、公平、公正,杜绝优亲厚友、平均提高补助水平等问题的发生。
(四)完善城乡低保台账录入工作。完善城乡低保台账信息录入,是实施动态管理的基础,也是争取上级补助资金的依据。因此,必须高质量地完成提标后的低保数据财务统计台账录入及数据更新,确保省州能以我乡最新的数据作为分配资金的依据。
四、工作步骤
2014年,城乡低保提标工作分四个阶段,在此期间,社会事务办要定期将工作进度上报县民***局低保办。
第一阶段:2014年2月底,乡人民***府出台工作方案,成立工作领导小组文件,并做好宣传工作。
第二阶段:2014年3月,各乡村民委全面开展农村低保年度核查和城市低保家庭收入核查工作。2014年农村低保季节性缺粮救助核查工作与本次低保提标核查工作同步进行。
第三阶段:2014年4月,全面完成低保提标审核审批各项工作。按新标准发放第二季度低保金,并补发1至3月新补助水平与原补助水平的差额,社会事务办向县民***局上报提标工作总结。
低保核查工作总结例7
(一)开展城乡低保提标工作是保障和改善民生的重要举措。《省人民***府关于印发省城乡居民收入倍增计划的通知》强调,把提高人民生活水平作为转变经济发展方式的出发点和落脚点,把增加城乡居民收入作为检验发展成效的根本标准,坚持以人为本、民生优先,不断完善居民收入增长的保障机制。“十二五”期间,要完善城乡低保制度,建立城乡低保标准稳定增长机制,逐步提高低保标准和补助水平,确保城乡低保标准年均增长10%以上。
(二)开展城乡低保提标工作是当前切实保障和改善城乡困难群众基本生活的迫切需要。由于大米、蔬菜、猪肉等食品副食品价格上涨等因素,加之我区遭受历史罕见的大面积旱灾,给城乡困难群众家庭生活带来了较大影响。根据我省最低生活保障标准与物价上涨联动机制规定,当上年度居民基本生活费用价格指数同比涨幅达到或超过3%时,应及时调整城乡最低生活保障标准,将物价上涨及旱灾给城乡困难群众基本生活带来的的影响降到最低程度,切实保障城乡困难群众基本生活。
(三)开展城乡低保提标工作是低保规范化建设的重要内容。低保标准是界定低保范围、核定低保对象、确定补助水平的首要依据,是低保规范化建设的关键环节。建设科学规范的城乡低保制度,必然要求随着生活必需品价格变化和人民生活水平的提高而适时调整提高低保标准,切实保障城乡困难群众基本生活需求。
各镇(街)要从“保民生、促和谐、助发展”的高度出发,进一步统一思想,充分认识城乡低保提标工作的重要性和必要性,切实增强做好城乡低保提标工作的责任感和紧迫感,精心组织,周密安排,认真开展好2012年城乡低保提标工作。
二、提高城乡低保对象保障标准
从2012年1月起,全区农村低保标准从1416元/年提高到1608元/年,月人均保障标准从目前的118元提高到134元;城市低保标准从3900元/年提高到4368元/年,月人均保障标准从目前的325元提高到365元。
三、工作步骤
2012年城乡低保提标工作要做到入户了解全面、评议广泛参与、操作阳光透明、结果公平公正,做到程序规范、对象准确、补差合理、档案规范、群众满意。全区城乡低保提标工作必须在4月底前全面完成,共分四个阶段组织实施:
(一)入户核查阶段。
调查摸底是提标工作的核心和关键。各镇(街)要制定相应的工作方案,抽调精干力量对所有低保对象开展入户调查,重新确定保障资格和补差金额,并认真填写《区城乡低保入户调查表》和《城乡低保金额调整表》。对不配合调查和提供虚假信息的,暂时取消其保障资格,待查明情况后处理。入户调查表填写时要做到填写信息资料准确、填写内容真实、情况记录全面。调查结束后,要对调查户的住房、消费等整体情况进行综述,符合保障条件的提出相应的补差金额,不符合条件的注明理由。
(二)村(居)民主评议、公示阶段。
在调查核实的基础上,根据镇(街)人民***府(办事处)的统一组织和安排,在镇(街)干部的参与和监督下,村(社区)召开低保民主评议小组会,对拟上报的符合保障条件的申请人家庭及其实际收入水平进行“民主评议”。评议结果要求在村(社区)***务公开栏、村(居)聚居地对本村(社区)低保申请人员及家庭“民主评议”结果进行公示,不符合保障条件的应注明理由,公示期不少于5天。群众有异议的,应及时核实并听取当事人的陈述。公示期满后及时将《区城乡低保入户调查表》和《城乡低保金额调整表》整理上报镇(街)社会事务办。
(三)镇(街)审核阶段。
镇(街)人民***府(办事处)要组织人员对村(社区)上报材料进行抽查,且抽查面不少于辖区总户数的70%,认真核实保障对象家庭收入情况、就业状况等。抽查工作结束后,要召开低保评审会,提出拟保障家庭、基本保障金额、特殊困难人员及增发补助金额。并将镇(街)评审通过的保障对象名单返回村、社区进行第二榜公示,时间不少于5天。对于群众有异议的,镇(街)应及时组织相关人员进行核实,公示期满后,及时将公示无异议或异议不成立的评审结果和《区城乡低保入户调查表》、《城乡低保金额调整表》等相关材料整理汇总上报区民***局。经审核不符合保障条件的,相关材料退回村(社区),委托村(社区)通知申请人,并说明理由。
(四)区民***局审批阶段。
区民***局汇总各镇(街)情况,对操作程序及相关材料进行审查,组织重点复查及抽查,召开评审委员会会议评审,做出审批决定。在评审会后将评审通过的保障对象名单返回村(社区)进行第三榜公示,时间不少于5天,对于公示期间群众有异议的,区民***局将会同镇(街)及村(社区)相关人员进行再次入户核查,公示期满无异议或异议不成立的,核准保障待遇,批准享受低保。
(五)完善城乡低保台帐和补发差额阶段。
各镇(街)要对城乡低保台帐中变化和新增户进行补充完善,汇总报区民***局,按新标准兑现低保金,并补发1-3月新补助水平与原补助水平的差额,低保提标完成后的新低保数据全部录入财务统计台帐。
四、工作要求
低保核查工作总结例8
市民***局局长何健同志就民***专项资金管理使用情况***监察工作作了动员演讲,并就做好农村低保核查工作作了具体安排安排。这些都是经市人民***府研究同意了请各级各有关部门认真抓好贯彻落实。下面,就全市民***资金***监察暨农村低保核查工作讲两点意见。民***专项资金***监察工作和农村低保核查工作。刚才,市监察局局长任明高同志宣读了民***专项资金管理使用情况***监察工作方案》市民***局副局长杨明祥传达了4月14日市乡镇及工矿区低收入家庭住房摸底调查工作会议精神。
一、扎实做好民***专项资金管理使用情况***监察工作
(一)充分理解民***资金***监察工作的必要性
市***府今年加强民***工作的一项重要举措。开展这项工作有三方面的必要性:一是有错必纠。有错必纠,开展民***专项资金***监察工作。这是开展这次民***专项资金***监察工作的初衷。临时以来,市市、乡两级***府(办事处)和民***部门在民***资金的使用管理上,总体看是平安有效的为维护好受灾困难群众的根本利益发挥了积极作用。但是近年来,随着国家高度关注民生一系列***策的出台,民***工作内容不时丰富,对象不时扩大,范围不时延伸,资金不时增多。这种大形势、大背景下,原有的工作制度和管理方式逐渐流露出一些与形势和任务要求不相适应的地方。特别是民***专项资金的使用管理上,一些地方、一些干部已经流露出了比较严重的问题,必需引起我高度重视,认真研究措施,切实加以解决。二是防微杜渐。防微杜渐,这是开展这次民***专项资金***监察工作的目的民***专项资金的使用管理,事关困难群众的切身利益,保证他民生权利的最后一道兜底防线,尤其是救灾救济资金的使用管理,更是老百姓的救命线,一条高压线,各级各有关部门绝不能挤占、截留、挪用。但我个别地方、个别干部,却明知此行祸,偏向祸趋之;只看当前,不看长远;只晓得蝇头小利,不知道民间疾苦。一旦资金调度困难,就想打民***资金的主意;一旦资金明确到具体救助对象,就清查其有无历史欠帐,以前***府代其垫付资金现象,希望以此抵扣。这些都是极端危险,极端错误的要有效解决这些问题,只有通过开展***监察等一系列过硬措施,把问题解决在萌芽状态,防患于未然,才干有利于教育和保护干部,才干确保民***资金用在刀刃上,才干真正把***和***府的温暖送到困难群众心中。三是规范管理。规范管理,这是开展这次民***专项资金***监察工作的目标。民***事业要实现科学发展,一条最根本的措施就是必需要加强民***资金的规范管理。如何加强规范管理,核心要把握三条:第一条,必需及时。资金的管理使用必需依照有关文件精神,安排春荒或冬令救助资金时,市必须在5日内办结,乡镇办必须在10日内将救助资金发放到灾民手中。第二条,必需真实。资金的发放必需进一步加强制度建设。村委会在接到乡镇办救灾粮款分配数后,必需在1日内完成救济对象的确定和救济数量分配并对其公示,公示时间不得少于3天,无异议的方能发放救济粮款。同时,乡镇办及村委会要大力推行临时救助卡制度,妥善保管灾民申请书、村民代表评议会议记录、救济人员公示榜、发放救济粮款灾民签领表等原始资料,不准代领救灾粮款,对行动不便的老弱病残人员可由村委会指定人员领取,并监督发放到救助对象手中,确保做到公平、公正、公开,确保及时、足额落实到户、落实到人;第三条,必需严格。资金的管理使用必需建立具有一定的实用性、可操作性和严格控制的长效机制,确保平安、规范、有效,防止出现挤占、截留、挪用、贪污、私分等问题,防止出现优亲厚友、、悖理违法等行为。各级各有关部门都要严格依照相关规定,每年不得少于两次组织人员督促检查下级救灾款安排使用情况,发现问题立即纠正。对不按时分配下拔救灾款物、截留、挪用上级下拔救灾款物、发放救灾款物帐目不清,手续不完备、短斤少两、导致发生非正常情况的责任人和责任单位,必需严肃追究责任,给予***纪或***纪处分,涉嫌犯罪的移交司法机关追究刑事责任。
历来是各级***、***府和广大人民群众以及新闻媒体关心的热点问题。由于历史、地理等多方面原因,规范民***资金管理。市自然灾害多,受灾水平深,需救灾救济面广,上级每年都会下拨大量的救灾款物。对这些救灾款物如何管理使用,上级高度关注。特别在今年我市遭受五十年不遇的雪凝灾害情况下,目前上级已经下拨了大量救灾款物,下步还会下拨更多的救灾款物帮助我市恢复重建。整个恢复重建中,如果我市在民***资金的管理使用上出了问题,难以向老百姓交代,难以向市委、***府交代,也难以向上级交代。全市各级各有关部门务必牢记中央、省、市关于做好救灾救济工作的一系列重要指示精神,进一步强化工作措施,落实工作责任,切实开展好民***专项资金***监察,疏通渠道,快速拔付,确保平安,提高效率,为建设“阳光民***、廉洁民***”提供重要保证。
(二)切实增强做好民***资金***监察工作的主动性
会前,关于如何开展这次民***专项资金***监察工作。市***府进行了专题研究。大家一致认为,由于这次专项***监察工作意义重大,需要各级各有关部门联动,采取纵向自查自纠、全面检查和重点督查相结合的方法进行。因此,各级各有关部门要切实转变思想观念,增强工作主动性,这是开展好这次民***专项资金***监察工作的关键。为此,强调三点:一要主动加强领导。此次专项***监察工作,指导思想是要加大***府及主管部门对民***专项资金的监督管理力度,推进民***专项资金管理的制度化、规范化,提高民***专项资金的管理水平和使用效益。各乡镇***府、街道办事处要充分领会精神,高度重视,精心组织,加强领导,确保专项***监察工作健康有序进行。二要主动履职。这次民***专项资金***监察工作,市***府决定由市监察局牵头,市民***局、审计局、财***局共同组织开展。刚才,明高同志在宣读《方案》时,已经对相关部门的职责进行了具体明确,不再重复。主动履职的问题上,今天我只强调一点,民***部门作为民***专项资金管理使用的责任主体,一定要正确认识这次专项***监察工作,切实做到思想上不抵触,自查自纠上不隐瞒,整改落实上不敷衍,对待问题上做到小惩大诫、治病救人,完善机制上做到有则改之、无则加勉。三要主动配合。本次***监察活动中,无论是自查自纠、全面检查还是重点督查,各级各有关部门和有关领导干部、工作人员,必需严明工作纪律,主动配合***监察组工作,如发现在自查自纠、纠偏整改工作中弄虚作假、敷衍了事甚至违法违纪的有关部门必需依法严肃查处,绝不手软。
(三)务求民***资金***监察工作取得实效性
时间紧、任务重,这次民***专项资金***监察工作。需要动员大量人力和财力,精心组织,才干保证工作效果。为此,强调三点:一要确保***治效应。就是各级各有关部门必需通过这次***监察活动,体现出对民***工作的高度重视,体现出对民生问题的高度关注,体现出对***忠诚、对人民负责的高度***治觉悟,体现出以民为本、为民执***的高尚***治品质。二要确保社会效应。就是各级各有关部门必需通过这次***监察活动,广大发动人民群众和社会各界加强对民***工作的监督,形成全社会共同关心、支持民***工作的浓厚氛围,把***和***府对民***对象的关心真正落到实处。三要确保工作效应。就是各级各有关部门必需通过这次***监察活动,进一步树立全市民***系统特别能吃苦、特别能战斗的工作形象,进一步树立全市民***干部特别讲***治、特别讲正气的工作作风,以优异的工作业绩进一步争取上级对我市民***工作的信任和支持,努力推动全市民***事业实现又好又快发展。
二、扎实做好农村低保核查工作和乡镇及工矿区低收入家庭住房摸底调查工作
(一)充分认识开展此次农村低保核查工作的重要意义
解决农村民生问题的基础,农村居民最低生活保证制度。保证农村困难群众基本生活的一项根本性制度建设,也是农村社会救助工作的一项重大制度创新。市委、市人民***府历来高度重视农村低保工作,各级、各有关部门要站在全局的高度,充分认识扎实组织开展好农村低保全面核查工作的重要意义。
进一步健全完善农村低保制度的迫切需要。去年以来,一要充分认识做好此次全面核查工作。市依照上级***、***府关于改善民生的决策安排,全面建立实施了农村低保制度,并在实施过程中逐步完善制度、规范管理,绝大多数农村困难群众的基本生活有了保证。总结以往做法、巩固已有成果、坚持***策连续稳定的基础上,开展此次农村低保全面核查工作,就是要查找工作中存在问题和薄弱环节,以达到改进工作、完善制度的目的
促进农村低保***策更好地落实,二要充分做好此次全面核查工作。进一步规范农村低保工作管理的重要措施。由于我市农村低保制度建立的时间不长,不少地方在家庭收入核查、保证对象认定、低保金计算、民主评困、张榜公示、定期审核、分类施保、动态管理、档案管理和信息统计等方面,还存在着一些不到位、不规范的情况,具体的操作顺序和方法还需要在实践中进一步探索和完善。同时,农村低保工作随着形势的发展变化,也面临着一些新情况、新问题,需要我去研究解决。开展此次全面核查工作,就是为了准确判研问题、深入分析原因的基础上,有针对性地建立健全各项规章制度,以进一步规范农村低保工作管理,确保农村低保制度真正惠及农村困难群众。
确保农村低保真正实现动态管理下的应保尽保”应退则退”重要基础性工作。农村低保制度的全面实施,三要充分做好此次全面核查工作。为农村困难群众解决基本生活发挥了兜底”作用。市农村贫困面相对较大,稳定解决农村贫困人口温饱问题的任务繁重。由于各种原因,一些地方做到动态管理下的应保尽保”应退则退”还需要做大量深入细致的工作。开展此次全面核查工作,就是为了找准“应保未保”原因,核准“需保证困难群众底数,确保实现动态管理下的应保尽保”应退则退”使农村低保金真正用在最需要救助的困难群众身上。
对农村低保和其他社会救助措施、扶贫工作以及各项惠农***策效果的一次检验。农村低保和其他社会救助措施、扶贫工作以及各项惠农***策措施,四要充分做好此次全面核查工作。******府重视,群众关心,社会关注,其实施效果,直接关系到广大群众的切身利益,关系到***和***府在人民群众中的形象和威信。制度建立起来了***策规定出台了资金也层层下拨了实施效果究竟如何?困难群众是否真正得到实惠?只有深入基层,深入群众,进村入户,才干得出真实全面的答案。此次进村入户开展农村低保核查工作,就是各级******府及相关部门与困难群众“零距离”和“全方位”接触,也是对我工作效果的一次检验。
(二)精心组织。认真开展好此次农村低保全面核查工作
涉及面广,此次农村低保全面核查工作。工作任务重,各级各有关部门要高度重视,结合实际制定好核查实施方案,明确工作要求,责任落实到人,注意抓好重点环节。要精心组织、周密安排,努力做到摸实情、讲实话、办实事、求实效,切实抓出成效。
一次农村低保工作的全面核查,一要突出核查工作重点。此次核查。要掌握各地农村低保工作实情。短短一个月时间,要把所有情况弄清、摸准,难以做到也不现实。工作中要注意掌握和抓住两个重点:一是对各地年人均纯收入在800元和820元以下的农村困难群众进行摸底排查,准确掌握这两条收入线以下的困难群众底数。这里要特别强调一下农村低保核查的规范问题,也就是哪些收入需计入纯收入的范围,哪些收入不计入纯收入?比方,农民从事种养殖、农产品加工等经营性收入以及务工收入就要计入纯收入的范围,而抚恤金、学生奖学金、独生子女费、计划生育奖励扶助金、医疗救助金等就不应当计入农民纯收入的范围,这个规范在下发的文件中有明确规定,各地要严格执行,统一规范。二是对已保证对象进行年度审核,准确掌握他家庭收入变化情况。从而为进一步健全和完善农村低保制度奠定坚实的基础。
核查到位。简要概括,二要掌握方法。也就是八个字:排查、审核、检查、督导。
就是要抓好年人均纯收入在800元和820元以下的农村困难群众人数的摸底排查工作。各地要结合农村实际,第一是排查。依照自下而上原则的和简便易行的操作方法,指导村民委员会自查和上报贫困农户花名册的基础上,乡、镇、办要组织力量逐村逐户进行拉网式排查,市人民***府要抽调力量深入乡、镇、办加强指导,搞好复查工作。
就是要抓好已保障对象的年度审核工作。入户核查保证对象家庭实际生活状况和收入情况,第二是审核。根据其家庭收入变化情况,提出是否继续享受农村低保待遇以及相应调整保证类别和档次的意见,按顺序及时料理停发、减发或增发低保金的手续,做到保证对象有进有出,补助水平有升有降。
就是检查基层农村低保工作实际落实情况。检查各地是否依照个人提出申请(特殊情况也可由村组提名)村民委员会民主评困、乡镇人民***府(办事处)审核、市民***部门审批的顺序和“三榜公示”确定农村低保对象,第三是检查。否真正做到公开、公平、公正;检查农村低保规范和补助资金落实情况,农村低保资金投入、划拨和发放到户情况,基层落实农村低保工作机构、人员、经费、办公条件等情况。
就是要加强督促指导。各地要充分利用此次核查,第四是督导。查找工作中的单薄环节,对于核查中发现的问题,要督促当地有关部门研究解决。各地要把抓落实、重实效作为此次核查工作的关键和重点,要力戒形式主义、核查过后无实质性效果的现象。核查过程中,要抓好督促检查,及时指导各地解决共性问题,研究破解难点问题,坚决查处违法违纪问题;要注意发现培养典型,总结胜利经验,为规范完善今后的工作奠定基础。市人民***府将抽派人员组成农村低保督促检查组,分赴各乡、镇、办开展农村低保工作督促检查,指导工作。各乡、镇、办也要组织农村低保督促检查组,对辖区内的工作进行督促检查。
社会影响大,三要注重宣传引导。农村低保工作涉及面广。必需加强宣传引导。各地要借助此次农村低保全面核查工作的机会,加强农村低保***策宣传,进一步向群众和社会全面介绍、广泛宣传农村低保***策的主要内容,使广大农村群众了解保证对象范围、保证规范、补助水平、申请审批顺序、分类划档、资金来源、监督管理等情况,引导他正确行使知情权、参与权和监督权,主动协助***府共同做好工作。要积极引导群众正确理解农村低保制度的功能,使他认识到这只是一项针对生活终年困难群众的救助制度,基本目标是保证缺少劳动能力的困难群众的基本生活需要,要走向脱贫致富道路,提高生活水平还要依靠自身的努力。
直接影响***、***府的科学决策。因此,四要认真抓好核查数据统计汇总会商工作。核查数据是此次农村低保核查工作效果的体现。数据的准确水平。要高度重视核查数据汇总会商工作。对乡、镇、办上报的数据,市民***、财***、监察、农业、农办、统计等部门,对照当地农村低收入和绝对贫困人口数据认真进行会商,发现数据失真或有疑问的要抓紧重新核查。最终确定后,要经***府(办事处)主要负责人签字盖章后上报。市民***局对各乡镇办上报的数据不能简单汇总上报了事,更不能随意调整。
不得错统、漏统、虚报、瞒报,五要严肃核查工作纪律。核查中。人为缩小或扩大相关数据。要坚决纠正层层分指标、一户一保”轮流救助、二次分配等错误做法,杜绝“关系保”人情保”和平均发放农村低保金的行为。***门要全面做好核查工作全程监督,对核查工作的各个环节进行督察,严肃查处核查工作中的弄虚作假或干扰核查工作的行为,及时调查处理贪污、挪用、截留、优亲厚友等违法违纪违规行为。
(三)切实加强对农村低保核查工作的组织领导
进一步健全完善农村低保制度作为当前的一项重要任务,一是加强组织领导。各乡、镇、办要把做好此次农村低保全面核查工作。列入重要议事日程,充分发挥组织领导和综合协调作用,认真组织开展好此次核查工作。主要负责同志要亲自抓、负总责,分管负责同志要认真履行职责,靠前指挥,及时发现并研究解决工作中遇到困难和问题,加强指导。各级领导干部和核查工作人员要带着深厚的感情,牢固树立为困难群众服好务的思想,发扬求真务实的优良作风,讲真话、报实情、办实事,不辜负***和***府的重托与困难群众的期待。
又要密切协作,二是加强部门协作配合。农村低保工作涉及的部门和环节很多。各有关部门既要各司其职。真正形成合力。市民***局作为农村低保工作的职能部门,要认真履行牵头职责,加强工作协调沟通,具体组织核查工作的开展与落实,加强督促检查,认真指导基层做好工作。***门要做好低保资金预算落实工作,加强资金使用管理与全程跟踪监督,保证必要的工作经费。农业部门要做好农村低保家庭和困难群众农业生产技术服务工作,引导有劳力农村低保家庭调整农业结构,提高生产效益。监察、审计部门要研究建立健全农村低保工作监督机制,加强农村低保制度执行情况的监督检查,及时查处和纠正违反有关法律法规及***策的行为。统计部门要配合做好农村低保申请人家庭收入核算评估工作,并及时提供相关统计信息。扶贫部门要做好扶贫***策措施与低保制度的衔接工作,扶持有劳动能力的低保家庭和贫困人口发展生产,努力增加收入,脱贫致富。
低保核查工作总结例9
1、提高低保工作认识。低保制度是国家保障困难群众基本生活的一项基础性制度安排,有明确的***策规定和严格的审核审批程序,坚守的是社会道德底线,体现的是社会公平,维护的是社会稳定,救助的是特殊困难群体。最低生活保障工作实行各级人民***府负责制,各级***府要进一步重视低保工作,带头学习、宣传、执行低保***策法规,营造救助工作良好氛围;配齐配强民***干部或救助工作人员,足额安排配套低保工作经费,确保“有人办事、有钱办事”。
2、准确宣传低保***策。县级可利用电视、网站等媒介,通过“***策问答、案情分析、信息批露”等方式,引导广大干部群众充分认识低保***策的严肃性。乡镇按照省、市、县相关规定和《__县最低生活保障工作规程》要求,加大低保***策宣传力度和广度,做到准确宣传、全面宣传、主动宣传。
低保核查工作总结例10
一、核查对象
这次所核查的对象为截止2013年6月底全镇所有农村低保户、城市低保户。
二、核查工作要求
1、对全镇各村(社区)委会干部近亲属享受低保的进行一次全面自查,对在自查工作中有隐瞒不报的,一经纪检、检察部门查实,将严格追究相关村(社区)干部责任,镇******府决不姑息迁就。
2、对所在村(社区)现有低保户进行一次全面核查,核查工作由各村(社区)两委召集低保评议小组成员进行评议。
三、核查方法
1、各村(社区)要充分调动低保评议小组成员的积极性,广泛发扬民主,将所有低保户名单进行公开公示,接受群众监督;
2、按照省低保规程规定的“不得享受低保的17种对象”进行排查,排出一户核掉一户;
3、具体操作方法:各村(社区)两委在召开低保评议小组会议之前,要拿出具体核减方案,村(社区)书记(低保评议小组组长)要精心组织评议和投票表决工作。凡得同意票达80%以上的可继续保留其低保资格,否则,一律拿掉。
4、计票、监票工作人员(4人)要在低保评议会议上表决产生。在评议记录上,所有参加核查评议的低保评议小组成员要签字按指印。
5、村(居)被拿掉的低保户要在所在村(社区)张榜公示。
6、凡是村(社区)干部近亲属享受低保经自查仍符合低保条件的要单独备案,由镇上报县民***局组织核查。
四、责任追究与工作督查
对这次低保自查、核查工作组织不力、自查不到位、核查不负责任、群众有举报的,将由镇纪委追究村(社区)支部书记责任。
由镇纪委牵头,民***办、财***所组织专人进行督查。
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