中国是否存在过度竞争

张文魁

现任***发展研究中心企业研究所、副所长、教授。毕业于哈佛大学经济学系。研究领域是公司金融、公司治理、国有企业改革。曾与人合著《国企改革十五题》、《十.五计划期间产业发展趋势》

要正确看待一些行业中的过度竞争问题，分清过度竞争与不正当竞争，用市场的力量去解决。

防止夸大过度竞争

记者：在前不久的搜狐新视角论坛上，有人提出，中国企业之所以长不大，是因为现在中国市场中所存在的过度竞争导致的。不知您是否赞同这样的观点？

张文魁：我不同意这样的观点。中国现在许多行业、领域的确存在过度竞争的问题，但对过度竞争问题应该有一个全面的、正确的认识，防止夸大过度竞争的程度和过度竞争的危害性。

第一，中国市场经济的发展在很大程度上带有自发性，因而许多行业难以避免地出现竞争主体多、集中度偏低、企业规模小的现象。在1992年中国***府提出来要搞社会主义市场经济之前，实际上就已经开始往市场经济这个道路上走了，特别是基层都在朝着市场化的方向走，于是形成了一个千***万马闯市场的局面，这种自发的冲动造成了市场竞争比较激烈的现实。

第二，中国市场经济目前仍然处于初级阶段，不能拿成熟市场经济的竞争格局来套。许多人都说中国的汽车行业目前的散、乱格局不好，应该学美国只搞三两个大汽车企业就可以了，殊不知美国在20世纪20、30年代时也是几百家汽车企业在市场中你死我活的拼杀，像美国现在的通用汽车公司就是由几十家企业并购重组而成的。现在美国汽车业是三足鼎立的局面，但这是经过了几十年的发展才形成的。中国目前的情况离成熟的市场经济还有十万八千里，在许多行业，经过市场竞争的选择使大企业浮出水面的阶段还没有到来。

第三，中国不光存在过度竞争的问题，也存在竞争不足的问题，不应该只看到过度竞争的一面而看不到竞争不足的一面。计划经济手段、***府不当管制往往束缚市场竞争的发展，有些行业的市场化程度很高，有些行业市场化程度很低，甚至同一行业的不同产品门类的市场化程度都有很大差异。这方面体现得最典型的就是汽车行业。许多人都会说中国汽车行业的整车企业有一百多家，太过度竞争了，但仔细一分析，可以看出其实是过度竞争和竞争不足并存，竞争不足多于过度竞争，大家可以感觉得到，经济型轿车的竞争的确很厉害了，而高端轿车的竞争又有多少呢？而且在审批制度下，竞争被严重地抑制了。

第四，很多行业的竞争的确非常惨烈，但应该区分不正当竞争和过度竞争，防止把不正当竞争的危害也算到过度竞争的头上，否则就会片面地限制竞争，特别是以审批制度等行***手段来限制竞争，这样对中国许多行业的发展以及整个国民经济的发展、对于造就大企业和提高大企业的国际竞争力，都会起到南辕北辙的效果。

记者：您能不能具体解释一下不正当竞争和过度竞争？

张文魁：无论在经济学上还是法律处理上，不正当竞争和过度竞争是有截然区别的。举个例子来说，一条街上有两家餐馆，从市场结构来说，这应该不是过度竞争。但是，这两家餐馆里，有一个生意非常火，另一个则生意清谈。于是，这个经营不好的老板就开始散布谣言，说那个生意好的餐馆经营的野生动物有“***”，或者勾结黑社会去骚扰它，再或者投毒，以及以一种不正当手段挖对方的墙角并以此将对方的专有技术、产品带过来等等，都属于不正当竞争。在一般人看来，好象觉得竞争这么厉害肯定是过度竞争，但是在经济学家眼里，这只是一种不正当竞争，当局所要做的是打击具体的不正当竞争行为，而不是由***府去限制竞争或者去促进某个企业壮大。

中国可以跳过过度竞争阶段吗？

记者：中国许多行业的过度竞争状态，是不是中国企业长大的过程中必然要经历的痛苦过程？

张文魁：我刚才讲到美国是经过了典型市场经济过程的例子。但是，日本、韩国却是例外。像日本、韩国二战以后的产业发展，并没有经历过美国那样的漫长而酷烈的竞争阶段，而是由***府采取了限制竞争的方法来扶植大企业的成长。所以，中国有不少人提出来要学习日本、韩国的经验，直接跳过过度竞争这样的阶段。但是我认为这是不现实的。

其一，中国由于大量国有企业的存在，不适合走这样的道路。一个重要原因就在于中国许多行业的重要企业是国有企业，选择大国有企业来扶持，限制非国有企业的进入和参与竞争，结果证明损害了产业发展，因为国企的机制先天不足导致他们只能是扶不起的阿斗、长不大的孩子。日本、韩国他们当时扶持的是非国有企业，这些企业本身就有好的运行机制，能在市场中逐步发展起来。

其二，中国的社会文化与日本、韩国有很多区别。日本有位学者叫做福山作了专门比较，他写过一本书《信任》，分析了中国与日本文化的区别：日本文化是讲规则的，讲信任的。这些在中国是没有的。中国文化有许多投机耍滑的东西，只能进行无情竞争，不能搞有情保护和行***限制，否则规则全乱了，就会乌烟瘴气，颓废衰败。

其三，时代不同了。当时日本、韩国实行这样的扶持***策时，经济全球化还没有象现在这样厉害，还可以相对关起门来搞产业***策。但是现在可能吗？在全球一体化的时代，谁能够限制企业的竞争？中国自己的企业答应，但WTO是不答应的。

有序竞争题中之义

记者：对于目前中国行业中所存在的大量的低水平重复建设，您是否主张应该任市场的手去拨弄？

张文魁：基本上是这样的，但并不完全是这样。这个问题非常重要，是未来几年考验中国***府职能转变能否向前推进的一个核心问题。我们叫转变***府职能叫了许多年，但到底有多大进展？主要原因就在于***府总想审批，***府部门总是把低水平重复当成摈弃审批制度的挡箭牌，把限制低水平重复作为维持审批甚至加强审批的冠冕堂皇的理由。许多行业的实践证明，市场竞争自己会逐步解决这个问题，而且产业竞争力、企业竞争力会随之提高。如果***府要人为地去限制竞争，结果只能是适得其反。

我还讲不完全是由市场之手去拨弄，意思是***府要有所不为但也要有所为，就是***府应该限制自己去投资搞重复建设或者动员企业去搞重复建设。我们现在的汽车行业有不少新上项目，如果说这些是重复建设的话，有几个不是***府投资或者动员的呢？我们***府不去管自己却要去管企业的投资审批，难道不是错位吗？

记者：那么有没有可能实现一种“有序竞争”的市场环境？

张文魁：可以肯定的说，世界上任何地方都不存在一种某些人脑子里的“有序竞争”的市场环境。中国搞市场经济的时间不长，很多人错误的理解了市场经济的意义。有些人脑子里有一种“乌托邦市场经济”的理想***景，因而什么东西都是“有序”的，其实他们想象的这个“序”就是他们自己规定好的某种状态，这其实同计划经济有异曲同工之妙，实际上，市场经济有它的两面性。好的一面是提高资源配置效率，不好的一面是也可能导致这样所谓的“无序”竞争状态。市场的力量不是那么容易被左右的，想建立那种“有序”的竞争环境只是人们的一种天真想法。

转载请注明出处学文网 » 中国是否存在过度竞争