乡镇扶贫普查工作总结第1篇
同志们:
今天,我们召开县脱贫攻坚领导小组第三次(扩大)会议,主要任务是传达学习在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,全面部署启动脱贫攻坚“百日会战”,动员全县上下立即进入冲刺状态,聚焦目标、瞄准靶向,快马加鞭、一鼓作气,奋力夺取脱贫攻坚战的全面胜利。
下面,我讲三个方面的意见。
一、清醒认识形势,始终保持思想不放松重心不转移精力不分散
3月6日,***中央高规格召开了决战决胜脱贫攻坚座谈会,***出席会议并发表重要讲话,亲自研判形势、分析问题、部署工作,向全***全国发出了决战决胜脱贫攻坚的动员令和冲锋号,而且再次强调到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是***中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。这就意味着,全国的脱贫攻坚确实到了发起总攻的时候,不管这个责任有多大,这副担子有多重,我们都必须不惜一切代价扛下来,必须横下一条心把这个堡垒攻下来,这不仅是工作要求,更是***治纪律,决不能有任何闪失,决不能在这个节骨眼上掉链子。
前一阶段,我们按照省市统一部署,全面开展了脱贫攻坚问题排查工作,从排查结果和当前形势来看,全县脱贫攻坚工作仍然存在一些突出问题,时间非常紧迫,任务相当艰巨。一是问题还很突出。“两不愁三保障”不够扎实,全县排查出XXX户危房需要改造,XXXX名贫困人口没有参加医疗保险,XXXX名贫困人口没有落实参保缴费资助***策,这些都是影响脱贫攻坚的硬伤和软肋。关于失学辍学人数、易地搬迁贫困户入住率、安置点设施配套及后续产业情况,尽管乡镇部门上报的问题排查结果为零,但从掌握的情况来看,这绝不是事实,只能说明排查不全面,问题没有真实地反映出来。二是时间非常紧迫。按照中央全年任务半年完成的要求,所有工作任务必须在6月底全面完成,目前已是3月下旬,剩余有效工作时间已不足100天。在这100天内,既要全面排查整改突出问题,还要集中力量攻坚剩余贫困,更要巩固成果防止发生新的返贫致贫,时间之紧迫、任务之艰巨可想而知。三是普查异常严格。国家普查将从X月份全面开始,普查对象涵盖所有贫困户,并随机普查XXXX户以上的非贫困户。就我县而言,要普查将近XXXXXX户。可以说,普查范围广、普查内容多、普查要求严、普查责任重,任何一点疏漏和瑕疵都将造成不可承担的后果,任何蒙混过关、侥幸闯关的想法都不能有,一旦出问题谁也负不起这个***治责任。
面对当前形势,县委、县***府决定,从即日起到6月底,在全县范围内启动开展决战决胜脱贫攻坚“百日会战”。全县上下要深刻领会重要讲话精神,充分认识到脱贫攻坚仍然是当前压倒一切的头等大事,充分认识到脱贫攻坚是一场只能取胜没有退路的生死之战,必须横下一条心,不惜一切代价,紧锣密鼓、快马加鞭推动工作,集中利用100天时间,拿出百分百的努力,大打一场脱贫攻坚的歼灭战总决战,确保任务大起底、短板大起底、问题大起底,真正以过硬业绩、充足准备、十足底气迎接国家大考和最后交账。
二、坚持尽锐出战,高标准快节奏完成好各项重点任务
脱贫攻坚到了决战决胜、最后交账之年,不能再按部就班、循序渐进,必须突出问题导向和目标导向,集中优势兵力,采取超常举措,落细攻击点位,一鼓作气打赢脱贫攻坚决胜战。全县上下要以问题排查整改为核心,以“四核四防十紧盯”专项行动为抓手,紧盯剩余贫困人口、有致贫返贫风险人口、“一超过两不愁三保障”方面的短板弱项等三大攻坚目标,统筹抓好攻坚、巩固、提升、兜底、整改五大重点任务(攻坚:挂牌督战、月调度;巩固:“3+1”冲刺清零;提升:“5+1”专项提升;兜底:特困群体应保尽保、应兜尽兜;整改:各级各类反馈问题整改),坚持“早”字当先、“实”字托底,从快从实抓好各项重点任务落实,确保百日会战取得预期战果。
打好脱贫攻坚决胜战,必须处理好***情防控和脱贫攻坚、全年任务和半年时间、问题排查整改和完成脱贫任务三对关系,合理摆布力量,抓好统筹协调。一要处理好***情防控和脱贫攻坚的关系。***肺炎***情给脱贫攻坚带来了挑战,但影响是短期的,冲击是可控的,决战决胜的大局没有变,“一号”工程的定位没有变。在抓好外来人员排摸管控、严防***情输入、降低***情影响的同时,必须咬定目标发力,盯住症结攻坚,务求决胜总攻大获全胜。二要处理好全年任务和半年时间的关系。今年情况特殊,脱贫攻坚任务较以往更重、要求更高,下半年中央还要组织开展督查普查,因此全年工作任务必须在6月底前全部完成,真正留给我们不到100天时间,必须紧盯6月底这个重要节点,倒排工期、压茬推进,以加倍努力高质量完成脱贫任务。三要处理好问题排查整改和完成脱贫任务的关系。确保所有问题全部整改清零,是夯实脱贫基础、完成脱贫任务的关键举措,更是实现全面小康的基础保障。必须牢牢抓住这个核心和关键,全面彻底排查整改各类突出问题,为攻坚剩余贫困、巩固脱贫成效打好基础、做好保障,夺取脱贫攻坚战的最终胜利。
第一,全面开展“四核四防”专项行动。3月11日召开的市脱贫攻坚领导小组第二次会议,安排部署了“四核四防十紧盯”专项行动。刚才,晓龙同志对《方案》进行了解读,并就具体工作作了详细安排,会后各级各部门要认真学习《方案》,对照任务要求和时间节点,抓紧开展“四核四防”工作。力量调度上,以乡镇为主体,乡镇组织全体驻村干部和驻村工作队员,各部门组织全体帮扶责任人,由乡镇统一调度。时间安排上,集中利用10天时间,3月底全面完成,乡镇书记和乡镇长签字背书后统一报扶贫办汇总。本周双休日所有乡镇驻村干部、驻村工作队、帮扶责任人全部到村开展核查排摸。核查内容上,重点核查4个方面,①查贫困户还有什么短板缺项,面对面分析未脱贫原因,精准制定“一户一策”后续帮扶措施,确保贫困户如期脱贫;②查已脱贫户有什么潜在返贫风险,对脱贫监测人口和有潜在返贫风险人口制定“一户一策”巩固提升计划,做到不漏户、不漏人、不漏项;③查非贫困户有无潜在致贫风险,对边缘人口和有潜在致贫风险人口有针对性地制定帮扶措施,坚决防止产生新的贫困人口;④查贫困村还有什么硬件缺项,逐乡镇汇总梳理问题清单,协同有关部门抓紧补齐完善。总的要求是,务必全面彻底深入细致把情况摸清楚、把问题查准确,坚决杜绝搞形式、走过场。
第二,下死决心全面彻底整改各类突出问题。面对决胜之年、收官之年、交账之年,目前仍然存在的各类突出问题,不可能再往后面推、往过去混,必须实打实、硬上硬,围绕“3+1”后续冲刺清零和“5+1”专项提升行动,全力推进10大类问题高效整改落实,一次性把所有问题彻底解决到位。
义务教育方面,受***情影响各学校目前还没有开学,一些有厌学情绪的学生很可能辍学,一些复学学生很可能再次辍学,必须引起高度重视,把控辍保学作为一等一的大事要事来抓。教育局要立即启动核查排摸,逐级压紧靠实学区、学校特别是班主任的责任,逐户逐人把所有学生的情况摸清楚,对有可能失学辍学的学生,要掌握动态、上门劝导,千方百计防止失学辍学。正式开学后,要逐班逐册逐人核查学生入学情况,确保义务教育阶段适龄学生无一人失学辍学。
安全住房方面,对排查出的XXX户新增危房,县上将按照“四类对象”每户2万元、一般户每户1.5万元的标准,统一解决补助资金。各乡镇要采取超常规措施,想尽一切办法抓紧开工建设,务必在6月底前全面完成改造任务。住建局要加强业务指导,指派班子成员分片包乡督抓改造进度和工程质量,确保所有危房一次性彻底清零。
基本医疗方面,目前存在的问题是门诊慢特病持证率低、部分贫困人口未参保、参保缴费资助***策落实不到位。医保局要组织乡村医生逐户上门,面对面诊断,点对点服务,全力加快门诊慢特病登记证办理进度。要会同各乡镇全面核查参保情况,有针对性地采取措施,10天之内未参保贫困户必须一人不漏全部参保,参保缴费资助***策必须按标准落实到位,在外地参保人员和上学、参***、服刑等不需要参保的人员必须全部提供证明材料,确保贫困人口参保全覆盖。
安全饮水方面,水务局要紧盯15村28处集中供水点改造和32公里供水管道维修任务,加强施工力量,尽快启动建设,全面快速完成尾欠任务。要同步抓好农村供水巩固提升、东北部城区管网连通、农村供水信息化建设3项巩固提升工程,确保贫困群众安全饮水有保障。
产业培育方面,农、林、果、畜等农口部门和各乡镇要抓住生产组织、投入保障、产销对接、风险防范等关键环节,实施好“4+2”产业振兴行动,分片蹲点包抓各类产业项目加快推进实施,确保早启动、快推进、早见效。要按照“规范一批、提升一批、注销一批”的办法,分类落实工作措施,全面提升合作社规范化水平。要突出抓好新型经营主体培育管理,管好用好农发公司配股资金,想方设法壮大村集体经济,全力保障群众稳定增收。各乡镇要常态化抓好农村人居环境整治,加快推进“三大***”“六大行动”,落实分块负责制和长效保洁机制,引导群众自觉养成环保习惯,努力保持村容村貌干净整洁。
就业扶贫方面,人社局要落实好就业扶贫奖补***策,加大贫困劳动力外出务工组织力度,各乡镇要真正发挥主体作用,广泛宣传***策,深入动员引导,全力组织输转,促进贫困群众就业增收,尽可能降低***情影响。要加快新增扶贫车间建设进度,多方争取生产订单,全力推动所有扶贫车间复工复产,积极吸纳贫困劳动力就地就近就业,确保贫困群众有稳定收入。
村组道路方面,对排查出的XXX公里村组道路硬化任务,交通局要结合实际情况,尽快制定分年度推进计划。对涉及区域广、受益群众多、急需建设的路段,要采取先建后补的办法,尽快组织力量开工建设,有序推进村组道路全面提升。对XX公里的“畅返不畅”道路,要积极争取项目,尽全力完成改造。
易地扶贫搬迁方面,发改局要组织各乡镇对易地搬迁贫困户入住情况、安置点设施配套及后续产业培育情况进行再摸底、再核实,对没有实际入住、“两头占、两头跑”的,要全力抓好拆旧复垦,尽快动员完成入住;对安置点设施配套不齐全的,要按照“缺什么、补什么”的原则,一次性配套到位;对没有培育形成后续产业的,要多渠道发展产业,确保搬迁群众能致富。
兜底保障方面,对排摸出的需要纳入低保或调整低保类别的贫困户,民***局要会同乡镇逐一上门核实情况,并按照“总量不变、尽量微调,应保尽保、应兜尽兜”的原则,及时开展低保对象调整工作,全力确保特殊困难群体稳定脱贫。残联要高度重视残疾人持证未全覆盖的问题,协同乡镇进一步摸清底数,尽快为符合人群办理残疾证,落实好残疾人补贴补助***策。
东西部扶贫协作和中央单位定点帮扶方面,***勇、李兰平两位同志要牵好头,加强与东丽区和中车集团的沟通对接,抓紧研究推进东部企业引进落地事宜,针对农产品卖难问题制定消费扶贫方案,全力督抓帮扶项目的落地实施。
第三,千方百计推动各类扶贫项目全面开工建设。今年县上安排各类扶贫资金XXXX亿元,谋划项目X大类XXX个,但目前扶贫项目开工率仅在30%左右,项目进度严重滞后。随着天气转暖,***情态势持续向好,各类扶贫项目必须大干快上、全面启动、全速推进。扶贫办要尽快开展一次项目大检查,面对面解决实际问题,实地督导项目实施单位抓紧开工建设。工程类项目要加快推进项目设计、招投标等前期手续,保障项目提速推进。资金量小的项目,可以采取“一事一议”的办法,简化程序推进实施。采购类的项目要优化采购流程,加快采购进度,确保按期完成。项目实施单位和有关乡镇要落实好公示公告制度,严把工程质量,狠抓工作进度,确保项目高质量、快节奏推进。扶贫办、财***局要按照进度及时拨付项目资金,从严加强扶贫资金管理使用,全力保障项目高效推进实施、资金安全规范使用。
第四,统筹力量抓好其他各项重点工作
①数据质量。去年前三季度我县数据质量较好,在全市排名比较靠前,但从第四季度开始排名一直下滑,结果不尽如人意。数据质量一定程度上反映了脱贫质量,各乡镇和有关部门要引起足够重视。扶贫办要及时掌握数据抽取和校验规则,积极组织开展业务培训,指导乡镇和部门高质量完成数据录入。对问题频发的乡村和项目要重点关注、精心指导、全程监测,坚决杜绝数据质量问题。有关部门要进一步健全完善数据质量常态化管理机制,闭合数据质量管控链条,发现问题及时反馈整改,切实提高数据质量。乡镇要督促乡村干部定期进村入户,准确掌握农户真实情况,及时清洗完善问题数据,全力保障信息采集录入环节不出问题。
②各级各类反馈问题整改。今年我县共排查出脱贫攻坚各类问题XX个,目前仅完成整改X个。各级各部门要主动扛起整改责任,认真研究解决问题,务必于6月底全面完成整改清零任务。要同步抓好各级各类反馈问题整改,县整改办要牵头抓总,扶贫办要加强业务指导,督促乡镇和部门加快整改进度,确保整改取得实效。
③软件资料。这是一个老生常谈的问题,但总是屡禁不止、屡改屡犯。各乡镇要抓住这次查漏洞、补短板的最后机会,严格对照扶贫办之前印发的资料清单,组织力量对镇、村、户三级资料进行全面补齐完善,并同步修订完善好“一户一策”。扶贫办要加强业务指导,对各类必备资料务求准确无误,对各类印证资料一项也不能少,对各类问题要一次性彻底解决,确保软件资料经得起看、能反映工作。
④矛盾纠纷排查调处。今年以来,省市共反馈我县扶贫领域投诉举报X件,其中X件不属实,这反映出***策宣传不够扎实有效,群众***策知晓率不高。各乡镇、各有关部门要结合“四核四防”专项行动,全面深入开展***策宣传,面对面把危改、医保、兜底、产业、教育等***策讲清楚,让群众准确掌握各项扶贫***策,切实减少因不知情引起的投诉上访。要加大矛盾纠纷排查调处力度,及时发现处置苗头性、倾向性线索和群众诉求。对解决不到位、落实打折扣的要严肃追责问责、限期整改落实。乡镇和部门“一把手”要特别关注群众来电来访,耐心细致做好解释说明,及时有效解决群众的合理诉求,从根源上减少上访量。
⑤户籍清理整顿。近期省上开展了户籍清理整顿专项行动,共反馈我县X个乡镇X户X人疑似无户口,目前仅解决X户X人,进度比较滞后。XX部门要加快工作进度,逐户逐人抓进度促解决,扶贫、人社、教育、卫健、民***、医保、司法等部门和有关乡镇要全力支持配合,根据需要出具各类证明材料,确保4月底前全部落户登记。在此基础上,县公安局要会同各乡镇,对所有无户籍人员开展一次全面的大起底,一次性彻底解决农村户口登记管理“错、重、假”和迁入迁出不及时、无户籍人员等问题,确保贫困户户籍信息与建档立卡信息对口一致。
⑥扶贫成效总结宣传。扶贫办要会同各乡镇、各部门,对***的十八大以来脱贫攻坚工作进行全面总结、系统梳理,提炼典型经验,展示脱贫成就。宣传部要尽快制定脱贫攻坚宣传工作方案,组织开展系列宣传报道,加强对脱贫攻坚的正面宣传,全方位展示我县脱贫攻坚实践经验,认真讲好甘谷减贫故事。要加强对涉贫负面舆情的引导和管控,及时主动回应社会关切,防止用个别问题否定成绩抹黑形象。
三、主动担当作为,确保脱贫攻坚决胜战取得完胜
脱贫攻坚到了交账收官的最后关头,没有任何退路和弹性,必须实打实地兑现***令状和责任书。全县上下要牢记***“不获全胜绝不收兵”的重要指示,增强使命担当,压实攻坚责任,集中力量推进百日会战,凝聚决战脱贫攻坚的强大合力。
一要靠实工作责任。从今天开始,全县上下要拿出背水一战、敢死拼命的状态投入到百日会战中来,把所有力量全部倾注到脱贫战场,高度负责地抓好各项工作任务落实。县级分管领导要认真研究***策,加强统筹协调和牵头抓总,督促各乡镇、各部门全力推进各项重点任务落实。督导巡察组领导要常态化开展督导,做好督促推进、研究***策、发现问题、解决问题、提出对策、调整部署等各项工作,指导推动百日会战有序推进、取得实效。乡镇和部门要扛起脱贫攻坚主体责任,“一把手”要冲锋在前、靠前指挥,调配好资源力量,推动好任务落实,指导好工作开展,确保脱贫攻坚各项措施、***策、任务落实到位。
二要严格挂牌督战。县、乡两级督战领导要围绕剩余贫困村和贫困人口,坚决扛起督战责任,既要较真碰硬“督”,还要凝心聚力“战”,推动百日会战有力有序开展,确保所有贫困人口、贫困村全部如期脱贫。乡镇要把未脱贫人口和两类人员全面纳入督战范围,准确掌握制约脱贫或引起返贫致贫风险的短板弱项,细化整改措施,全面整改销号,做到不漏一户、不落一人。部门要突出问题导向、目标导向和结果导向,落实行业主管责任,对标对表查漏补缺,集中优势资源力量,精准落实脱贫措施,协同乡镇全力抓好落实。
三要强化驻村帮扶。驻村帮扶工作队要履行好帮扶主体责任,充分发挥“排头兵”作用,认真履行好“十项职责”,严格执行各项管理制度,做到吃住在村、工作到户、战斗在一线、作用发挥到位。要高度重视群众认可度提升工作,经常进村入户,与群众面对面交流,给群众解读扶贫***策,力所能及地为群众送温暖、办好事。各乡镇要认真落实属地管理责任,切实加强驻村帮扶工作队日常管理,严格考勤考核,真正管好用好帮扶力量。各派出单位要落实协助管理和服务保障责任,加强对派出工作队员的管理,保证工作队员按要求驻够时间,切实发挥好作用。
四要严肃督查问责。***明确指出,对拿脱贫攻坚不当回事、唱“空城计”的要严肃处理。督导巡查组领导要牵头抓总,统筹纪委监委、县委组织部、扶贫办等各方面力量,对任务落实、驻村帮扶、干部履职等情况进行明察暗访、真督实查,督查情况要及时通报,整改落实情况要跟踪督办,问题严重或整改不力的要见人见事严肃问责,特别对扶贫领域腐败和作风问题,要重拳打击、从严处理、绝不姑息。
乡镇扶贫普查工作总结第2篇
2020年是全面建成小康社会目标实现之年,也是脱贫攻坚全面收官之年。按照全省脱贫攻坚会议上提出的“完成、巩固、提升、预防”的八字方针,按照县委、县***府提出的“六抓”“三十个盯住”工作部署,为进一步明确重点,瞄准突出问题和薄弱环节集中发力,如期保质保量完成年度脱贫目标任务,在全县范围内进一步推进扶贫产业发展,打造建平“扶贫模式”,决胜2020年脱贫攻坚,确保全面打赢脱贫攻坚战。
一、脱贫攻坚工作存在的问题
一是“四个全覆盖”未达标。6月28日,各乡镇上报产业园和基地总数为306个。县扶贫办经过1周左右的再调度,目前,乡级产业园个数为74个,村级产业基地为273个,总数为348个,数据上已经达到了全覆盖。但是,这些上报的项目还存在一些问题。一是产业园,特别是村级产业基地的质量是否达标,是否真正的带动贫困户,收益率能不能达到8%,这需要会后各位再次自检。二是项目进展慢,目前根据各乡镇上报已经完工产业园和基地240个,在建和新建产业园和基地 108个。今年时间已经过半,这些在建或刚筹建的项目必须在7月底投产,8月份将受益用于贫困户增收。
二是整改工作不彻底。据县纪委监委反馈,个别乡镇根本就没把上级巡查检查反馈的问题当回事,整改报告完成了,“回头看”时根本没干。扶贫办将上半年各级检查发现问题整理出了清单,并反馈到各乡镇,大家一定要对照清单,再次梳理,全面整改,全部清零,坚决不能书面整改。
三是档案、明白卡等数据不一致。通过第二季度督查反馈情况,各乡镇的明白卡、档案以及系统数据,还存在问题,数据不一致,填写混乱。会后,各乡镇要对本乡镇档案等基础数据再次进行核验,特别是要通过贫困户信息对照表,结合明白卡、扶贫档案、作战***,将数据核准,做到账账相符、账实相符,确保普查中不出现档案错误、数据不符这些低级错误。
二、下步工作
一是高标准做好迎检准备。严格挂***作战、明白卡、扶贫档案,要倒排工期,任务细化分解到户,查缺补漏,提高质量。贫困村和贫困边缘村开展环境卫生集中整治,切实改善村容村貌,提升脱贫攻坚形象,确保高质量完成各项工作目标。
乡镇扶贫普查工作总结第3篇
为认真贯彻落实县委、县***府脱贫攻坚决策部署,进一步巩固提升“春季攻势”、“夏季攻势”、“秋季攻势”成果,推动各项工作任务全面落实,坚决打赢脱贫攻坚收官之战,县扶贫开发领导小组决定于2020年11月至2021年1月在全县接续推进脱贫攻坚“冬季攻势”,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利,制定如下实施方案。
一、总体要求
冬季攻势是今年“四季攻势”最后一战,是脱贫攻坚期关键一战,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接开局之战。全县上下必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习***的五中全会精神特别是在全会讲话中关于脱贫攻坚的重要指示要求,深入学习贯彻考察安徽重要讲话指示精神,坚决扛起脱贫攻坚***治责任,准确把握形势,保持攻坚态势,坚持精准发力,善始善终,善作善成,切实抓好补差补缺,全面提升脱贫成色,持续巩固脱贫成果,确保如期高质量完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。
二、重点工作
1.学深悟透重要讲话指示精神。近期,多次在重要会议、重要时点、重大场合,对脱贫攻坚工作作出重要指示批示,充分体现了中国***以人民为中心的执***理念、决战决胜脱贫攻坚的意志。各乡镇县直各单位要坚持以关于脱贫攻坚的重要讲话指示精神为指引,跟进学、反复学,在常学常思中做到细照笃行、知行合一。要切实把***重要讲话指示精神贯穿于想问题、做决策、干工作的全过程,落实到脱贫攻坚的具体实践中,以更加昂扬的斗志、饱满的热情、旺盛的干劲,不断推动我县脱贫攻坚各项工作取得新的更大成绩。
(责任单位:县直各单位、各乡镇)
2.抓好目标任务全面落实。坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照《中共颍上县委、颍上县人民***府关于坚决打赢脱贫攻坚战的决定》《中共颍上县委、颍上县人民***府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》《颍上县2020年脱贫攻坚工作要点》,全面盘点产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、健康扶贫、危房改造、贫困残疾人脱贫、扶贫扶志“十大工程”以及交通扶贫、水利扶贫、电力扶贫、网络扶贫、贫困地区农村人居环境整治、贫困村基本公共服务提升“六大行动”的落实情况及成效,全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升、全面完成目标任务。
(责任单位:县直各单位、各乡镇)
3.抓好遍访贫困对象活动推深做实。将遍访贫困对象活动作为拉近干群关系、改进工作作风、提升脱贫质量、巩固脱贫成果的重要抓手,县乡村三级遍访责任人要对照前期遍访发现问题,采取“四不两直”“蹲点调研”等方式进村入户走访,把解决“两不愁三保障”及饮水安全突出问题和脱贫攻坚中形式主义官僚主义突出问题作为重点,确保11月底前完成各项问题整改落地见效。切实落实帮扶责任,转变帮扶方式,提高帮扶措施的针对性和实效性,注重扶志扶智,进一步激发贫困群众内生动力。
(责任单位:县直各单位、各乡镇)
4.抓好“三保障”持续巩固。强化动态排查监测,常态化开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保实现“动态清零”。开展农村饮水安全工程运行管理排查,加强对供水企业运行的监测,发现问题及时整改,确保11月底前水质水量全部达标。加强乡村医生队伍建设,不断巩固村卫生室和村医“空白点”消除成效,提升基层医疗卫生服务能力。持续开展“义务教育有保障”大排查,强化预警机制,做好控辍保学工作。扎实做好社保兜底扶贫工作,严格标准和规范工作流程,全面开展检视核验,做到应纳尽纳、应退尽退,确保符合条件的贫困人口兜底脱贫不漏一户、不落一人。
(责任单位:县住建局、县教育局、县卫健委、县医保局、县水利局、县民***局、各乡镇)
5.抓好各类问题动态清零。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决。巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题整改成果。抓好国家脱贫攻坚督查、省脱贫攻坚督查、省督查暗访等反馈问题整改,提升整改质量,确保11月底前动态清零。
(责任单位:县直各单位、各乡镇)
6.抓好贫困户精准退出工作。结合2020年扶贫对象动态管理工作,全面开展大排查大规范,对信息系统中标注为“脱贫不享受***策”的脱贫户进行核实,识别不准的予以清退。识别“脱贫不稳定户”并进行标注,对贫困户分户子女信息进行采集录入和统一管理。
(责任单位:县扶贫开发局、各乡镇)
7.抓好产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”、“三有一网”等产业扶贫模式,增强造血功能。培育壮大扶贫龙头企业、合作社、创业致富带头人等带贫主体,完善带贫减贫利益联结机制。大力发展特色产业,加强冬季作物田间管理。切实发挥村“两委”、帮扶责任人、产业发展指导员、科技特派员等一线帮扶干部帮扶指导作用,持续加强产业技术指导和跟踪服务。强化金融对产业扶贫支撑保障,用足用好相关***策,强化服务指导,做好跟踪监测。积极推广“深贫保”等保险扶贫产品,增强抗风险能力。实施乡村旅游扶贫重点村文化旅游提升示范项目,持续补齐乡村旅游基础设施短板。认真抓好光伏扶贫电站运维管理和光伏公益性岗位规范管理。统筹抓好电商扶贫、林业扶贫、资产收益扶贫等各项工作,促进贫困户获得稳定收益。
(责任单位:县农业农村局、县商务粮食局、县文旅体局、县财***局、县扶贫开发局、各乡镇)
8.抓好就业扶贫稳岗拓岗。在完成“一个高于、两个不低于”目标任务基础上,着力提升贫困劳动力就业质量。开展与劳务输入地再对接、就业信息再摸排、持续跟踪再帮扶,确保贫困劳动力稳在当地、稳在企业。结合冬季水利兴修、基本农田建设等,通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式,为返乡回流等未就业贫困劳动力提供“一对一”精准帮扶。科学设置、规范管理扶贫公益性岗位,实现因人设岗、人岗相宜,严防岗位虚设和变相发钱等现象。提前谋划2021年就业扶贫工作,充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机,结合“接您回家”系列活动,组织开展就业服务相关工作,做到就业工作早安排早部署、就业信息早收集早、技能培训早计划早实施、就业人员早组织早输出。
(责任单位:县人社局、县扶贫开发局、各乡镇)
9.抓好消费扶贫常态长效。加快推进“三专一平台”建设和扶贫产品销售,持续开展扶贫产品认定管理,进一步推动贫困地区产销对接“八进”行动,继续开展好交通领域消费扶贫、电商直播带货、定点帮销等消费扶贫特色活动,严防扶贫产品滞销,促进贫困群众增收脱贫。
(责任单位:县***、县商务粮食局、县农业农村局、县市监局、县文旅体局、县教育局、县卫健委、县住建局、县交运局、县财***局、县工商联、县行管中心、县供销社、县委宣传部、县委组织部、县经信局、县融媒体中心、县扶贫开发局、各乡镇)
10.持续巩固***情灾情应对成效。坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合,持续抓好***肺炎***情“外防输入、内防反弹”各项工作,有效防范因***致贫返贫。加快修复道路、水利、农业生产等基础设施,持续抓好产业扶贫、贫困劳动力稳岗就业、消费扶贫等工作,全力巩固“十个进一步”、“四启动一建设”等工作成效。扎实推进蓄滞洪区运用补偿工作,确保补偿资金及时足额发放到位,对因灾受损贫困家庭开展有针对性的帮扶,努力将灾情造成的损失补回来,坚决防范因灾致贫返贫。
(责任单位:县卫健委、县财***局、县应急局、县水利局、县扶贫开发局、半岗镇、关屯乡、润河镇、南照镇、王岗镇、赛涧回族乡、垂岗乡)
11.持续推进易地搬迁后续扶持。把解决搬迁群众就业问题作为后续扶持最为紧迫的任务,千方百计组织好搬迁贫困劳动力外出务工,加快发展产业园区扩大就地就业容量,大力开发护水、护路、护林等公益性岗位,确保外出务工的能稳岗就业,留在当地的有就业门路。因地制宜发展好特色产业,对符合发展产业的,及时安排发展“短平快”的扶贫项目。加快改善安置区配套基础设施和公共服务。加快完善配套基础设施,充实安置区教育、医疗等人员力量,积极推进搬迁群众在迁入地落户,健全生活配套服务设施,提升上学、就医、社会保障、心理疏导等服务水平。加强安置区物业管理,强化社区人居环境整治,着力促进搬迁群众社会融入,确保搬迁群众住上新房子、过上好日子。
(责任单位:县***、县农业农村局、县人社局、县教育局、县卫健委、八里河镇、黄桥镇、半岗镇、夏桥镇)
12.持续巩固“双基”建设成果。加快推进因灾损毁基础设施重建和修复,确保11月底前全部解决。持续巩固贫困地区“水、电、路、网”等基础设施建设成果,不断提升保障贫困地区经济社会发展能力。进一步提升基层基本公共服务水平,进一步提高城乡基本公共服务均等化水平。引导群众改变生活陋习,深入开展农村人居环境整治。认真谋划2021年“双基”项目,不断提升全县农村“双基”服务建设水平。
(责任单位:县***、县农业农村局、县水利局、县交运局、县供电公司、县经信局、各乡镇)
13.持续做好扶贫项目资产管理。加快扶贫项目实施进度,11月底前,确保今年实施的扶贫项目全部完工,全面完成2020年项目建设。加快已完工项目验收审计工作,验收后及时移交。开展扶贫项目实施、扶贫资金拨付自查,完成财***扶贫资金绩效评价各项工作。积极谋划2021年项目,调整完善2021年度扶贫项目库,着力提高产业类项目占比,11月底前完成2021年度扶贫项目计划编制工作。强化扶贫资产管理工作,加快推进扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作,建立健全扶贫资产管理台账,促进扶贫项目资产持续稳定发挥效益。
(责任单位:县财***局、县扶贫开发局、各乡镇)
14.持续提升社会扶贫工作成效。持续做好定点帮扶,严格落实“单位包村、干部包户”责任。切实抓好选派帮扶干部管理,强化驻村工作落实,认真谋划推进全县第七批、第八批选派干部轮换工作。严格按照县域结对帮扶产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持、社会参与等方面要求,进一步加大工作力度,着力探索开展更深层次的联动合作和互援互助。持续巩固社会扶贫日活动成果,积极推进扶贫日认领项目建设。
(责任单位:县委组织部、县扶贫开发局、县农业农村局、县人社局、县财***局、各乡镇)
15.持续开展扶贫对象动态管理。严格按照标准程序,对扶贫对象做到“应退尽退、应纳尽纳”,对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。突出脱贫不稳定户和边缘易致贫户,特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户,强化风险防范,继续实施“一户一案”,落实“双包保”制度,做到第一时间排查发现、第一时间跟踪帮扶,有效防范返贫致贫。对照扶贫对象动态管理工作要求,严把时间节点,逐村再排查、逐户再核验、逐人再审示、逐项再提升,确保脱贫成果经得起检验。
(责任单位:县扶贫开发局、各乡镇)
16.持续巩固提升数据质量。按照“账账相符、账实相符”原则,紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善。持续把好源头关,压实数据采集和录入责任,定期排查信息变化情况,做到信息采集录入准确、数据更新完善及时。常态化开展数据清洗,建立定期核查机制,压实工作责任,及时发现问题、抓好整改,持续提升数据质量。
(责任单位:县扶贫开发局、各乡镇)
17.持续做好基层档案管理。以实事求是为原则,精准客观的反映扶贫对象“如何进、如何帮、如何退、如何管”全过程,以及脱贫攻坚各项***策措施、重点工作的进展和成效。重视对精准扶贫文件材料的收集,严格规范整理,统一制作目录,确保各类档案资料的系统性、完整性、规范性。严格按照精准扶贫资料归类整理和档案规范管理的要求,开展专题档案规范业务培训,不断强化扶贫业务人员素质能力,切实提升档案管理工作水平。
(责任单位:县扶贫开发局、各乡镇)
18.扎实抓好脱贫攻坚总结宣传。全面盘点脱贫攻坚***策措施和工作成效,全方位梳理脱贫攻坚带来的根本性变化、标志性变化、趋势性变化、主要指标和重要数据、典型案例等,形成全县及各乡镇各部门脱贫攻坚总结。加强脱贫攻坚宣传,系统学习宣传关于扶贫工作的重要论述,开展各类宣讲活动。通过主流媒体宣传报道脱贫攻坚中涌现的先进典型事迹,发挥示范引领激励作用。加强涉贫舆情监测、研判,及时主动回应社会关切。
(责任单位:县委宣传部、县扶贫开发局、各乡镇)
19.扎实用好脱贫攻坚普查成果。注重搜集脱贫攻坚典型做法,总结普查反映出来的脱贫攻坚工作情况,对照国家、省反馈的数据分析情况,做好后续改进提升和优化改善。严格做好普查数据安全管理,按照上级要求做好普查成果,做好普查宣传。
(责任单位:县扶贫开发局、颍上调查队、各乡镇)
20.扎实推进志智双扶。加强思想教育和宣传引导,通过多种形式大力宣传贫困群众艰苦奋斗的感人故事和勤劳致富的先进典型,进一步调动贫困群众自我发展的积极性和主动性。强化典型示范,开展“最美脱贫户”等评选活动,培育脱贫致富带头人,提高典型的影响力和示范效应。推广“农民夜校”“爱心超市”“孝道扶贫”“四会一约”等经验模式,着力激发脱贫致富内生动力,引导广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富,加快实现从消除收入贫困向消除能力贫困转变。
(责任单位:县委宣传部、县扶贫开发局、各乡镇)
21.扎实做好有效衔接。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”思路,调整优化脱贫攻坚“十大工程”***策,持续巩固拓展脱贫成果。科学编制《“十四五”巩固脱贫攻坚成果规划》,把解决相对贫困问题纳入实施乡村振兴战略统筹安排。聚焦乡村振兴“20字”总要求,积极探索推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。保持驻村帮扶力量总体稳定,以村“两委”换届为契机,持续夯实基层组织建设。强化各级书记抓扶贫、抓乡村振兴工作格局,持续压紧压实责任。
(责任单位:县扶贫开发局、县委组织部、各乡镇)
三、工作要求
(一)进一步强化***治责任。严守***治纪律和***治规矩,将决战决胜脱贫攻坚收官之战作为重大***治任务,围绕冬季攻势确定的各项目标任务,逐条逐项认真梳理盘点,细化工作举措,量化时间节点,强力推动工作落实。严格落实******一把手责任制,各级******主要负责同志近期要把主要精力放在脱贫攻坚上,亲自研究、亲自部署、亲自调度,以对组织负责、对事业负责的态度,真正把脱贫攻坚主体责任扛稳、扛牢。
(二)进一步强化主体责任。围绕国家及省考核评估有关要求,突出目标任务完成、克服***情灾情影响、脱贫退出质量、巩固脱贫成果、各类问题整改、攻坚作风建设等重点内容,全面开展查缺补漏,确保工作务实、过程扎实、结果真实。特别是牵头负责“两不愁三保障”和饮水安全以及“十大工程”的部门,要立足职能职责,对照年初确定的目标任务,抓好牵头或承担任务落实。
乡镇扶贫普查工作总结第4篇
通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零。小偏整理了2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文,希望能帮助到您。
2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文
为进一步摸清全镇脱贫攻坚真实情况,准确掌握贫困人口动态变化,及时发现问题、加快补齐短板,使攻坚打法更加精准,不断提高脱贫质量、巩固脱贫成果,确保按时打赢脱贫攻坚战。按照《贵州省扶贫开发领导小组关于做好全省脱贫攻坚全面普查工作的通知》(黔扶领通〔2019〕7号)文件要求,结合我镇实际,制定本工作方案。
一、普查时间及范围
2019年11月8日至11月30日,针对全镇95户218人建档立卡贫困人口进村入户开展全面普查。
二、普查方式
以镇级扶贫开发领导小组为主体,镇***书记、***府镇长为第一责任人,统筹安排部署推进各项工作,对全镇普查结果负责。全镇以村为单位成立13个进村入户普查工作组,由各联系村领导、包村部门、村支两委、帮扶干部、网格员、驻村工作队等组成。
实行谁采集谁负责、谁核实谁负责的原则,普查每一名建档立卡贫困人口“两不愁三保障”、产业扶贫、环境卫生整治、数据质量等情况,普查人员通过“贵州扶贫云”手机APP录入系统。
三、普查内容
(一)查义务教育保障存在的问题。一是对全镇建档立卡贫困户中的36名适龄(3至22岁)人员进行核实,是否实现适龄子女依法接受义务教育,不因家庭经济困难失学辍学,保障有学上、上得起学,对杨文文和张明***这2名就读花溪特殊学校的特殊人员做好相关措施和记录。二是全面核实是否落实精准扶贫教育资助***策,做到应助尽助、及时资助。
(二)查基本医疗保障存在的问题。一是核实全镇建档立卡贫困95户218人是否全部落实医疗保障,实现基本医疗保险、大病保险和医疗救助“三重医疗保障”全覆盖。二是核实否落实对建档立卡贫困人口参保个人缴费部分财***定额资助***策。三是核实否落实县域内定点医疗机构住院免交住院押金、“先诊疗后付费”“一站式”即时结报、出院结账单“一单清”等措施。对患有高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍4类慢性病的,是否实行家庭签约服务管理;对患有大病、重病的,是否落实医保扶贫综合保障***策。
(三)查住房安全保障存在的问题。是否坚持住房安全保障标准,对经县级住房城镇建设部门或专业机构评(鉴)定为C级或D级的危房,进行加固维修或拆除重建改造。实施农村危房改造的,改造后房屋是否达到《农村危房改造基本安全技术导则》安全性要求,县级住房城镇建设部门出具房屋安全评定性结果。
(四)查饮水安全保障存在的问题。一是核实建档立卡贫困户是否达到饮水保障,人均日用水量要达到35升以上,供水设施是否运行正常,水质是否达到《生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)放宽限值规定。二是各村是否落实专人进行管护,是否建立管护制度。
(五)查易地扶贫搬迁存在的问题。对30户100人易地扶贫搬迁户是否完善后续扶持“五个体系”,确保贫困群众搬得出、稳得住、能脱贫。
(六)查产业扶贫存在的问题。贫困群众是否加入合作社。 是否建立利益联结机制,贫困群众从中获得稳定收益。
(七)查人居环境存在的问题。一是核实改厕任务是否完成;二是贫困户房前屋后、屋内屋外是否干净整洁。
(八)查建档立卡数据质量存在的问题。建档立卡数据是否准确、完整、及时,做到“账账相符”(建档立卡数据没有空项、错项,逻辑正确)和“账实相符”(建档立卡数据与真实情况相符)。
四、工作要求
(一)强化组织领导。本次普查涉及全镇所有农村建档立卡贫困人口,时间紧、任务重。农业服务中心要加强业务指导,******办、村建中心、卫计办、社保所等部门要按照各自职责,对普查发现的问题进行核实;各部门、各村要高度重视,***、***府坚决担起工作责任,******一把手是第一责任人,脱贫攻坚指挥部办公室要制定周密的工作计划,细化实化工作方案,充分调动各方力量,全力完成普查各项任务。
(二)强化统筹衔接。各部门、各村要统筹安排,结合近期在开展的贫困户信息核实等工作,把握好重要环节和关键时间节点,压茬推进各项工作,不走弯路。要坚持问题导向,全面普查工作要侧重发现问题,逐村逐户逐人核查贫困人口饮水安全、住房安全、义务教育、基本医疗是否有保障。要把普查工作与扶贫对象动态管理工作有效结合起来,理清关系、精心部署,一体谋划、协同推进,避免出现“两张皮”、工作重复开展,减轻工作负担。要把普查工作与深化“五个专项治理”结合起来,推动脱贫攻坚存在问题整改到位。要把普查工作与深入开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,以普查整改成效检验主题教育成果。
(三)强化工作质量。要坚持目标标准,目标是实现全镇所有贫困人口脱贫,标准就是稳定实现贫困人口“一达标两不愁三保障”,重点是实现“3+1”,全面普查坚持脱贫标准,补齐短板坚持脱贫标准,既不拔高也不降低,不落一村一户一人,精准掌握底数情况,为按时打赢脱贫攻坚战提供科学依据。要坚持实事求是原则,具体深入开展普查工作,如实反映脱贫攻坚战况,坚决杜绝弄虚作假、隐瞒不报。要做到细查快补,逐村逐户逐人逐项进行排查,针对排查出来的问题,逐村采取有效举措,边查边改,立行立改,不等不靠。今年年底前全面解决“两不愁三保障”突出问题,实现未贫困人口全部脱贫,已脱贫人口不返贫。
(四)强化督促检查。督查工作由镇纪委检查督导各部门和各村工作状态和工作质量,对重视不够、推动不力、弄虚作假的严肃问责。普查工作结束后镇农业服务中心要对普查情况进行全面总结,并报区扶贫办存档。
2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文二
按照市、县的部署安排,为全面了解全街道脱贫攻坚任务完成情况,找准存在的问题,加快补齐工作短板,特制定本方案。
一、目标任务
通过开展脱贫攻坚工作普查,将影响脱贫质量与成色的问题全部找出来并整改清零,确保高质量通过国家脱贫普查验收,确保全面完成脱贫攻坚任务。
二、普查时间
在3月9日前,各村(社区)完成自查。3月9日-3月20日街道对照普查内容开展检查,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确整改时限。
三、普查对象
(一)建档立卡贫困户;
(二)建档立卡外的残疾户、低保户、五保户、边缘户;
(三)非贫困户(随机抽取本村一个村民小组进行普查)。
四、普查内容
(一)精准识别方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准,查是否有贫困人口漏评。
(二)精准退出方面。对照"一超过、两不愁、三保障"标准,查贫困人口错退率,查已脱贫户脱贫稳定性、可持续性。
(三)精准帮扶方面。查帮扶贫困户是否应帮尽帮。
(四)***策落实方面。查"两不愁、三保障"扶贫***策是否全面落实。
(五)基础资料方面。查县、乡、村、贫困户脱贫攻坚资料是否齐全完整,账实相符。
(六)群众满意度方面。查村干部和贫困户对扶贫工作满意情况,抽查非贫困户对扶贫工作的认可度。
五、工作职责
街道成立脱贫攻坚普查工作组,实施普查工作。街道办事处主任尹建冬任组长,街道人大联工委主任王亮、分管扶贫领导陈喜艳、县扶贫办领导宋春美、杨峰、陈礼文为副组长。杨柳兼任领导小组办公室主任,负责领导小组的上传下达、信息数据动态管理、摸排问题汇总上报。办点村(社区)负责人为成员,领导小组下设2 个普查小组,确保普查工作在 10 日内完成。每个普查小组设组长 1 名,资料员 1 名;调查员 10 名,乡镇普查小组每天普查2个行***村,小组长和调查员对入户调查情况负责,在入户调查表上签字确认。普查工作接受市普查工作督促指导组的督促指导和县扶贫开发领导小组的统筹协调。
六、工作要求
(一)强化业务培训。在普查开始前街道召开脱贫攻坚普查工作部署及业务培训会,结对帮扶干部及普查小组成员参加,了解业务知识。
(二)问题应报尽报。自查、普查是为了发现问题、整改问题,高质量全面完成脱贫攻坚任务。此次自查、普查发现的问题,应做到应报尽报。自查整改清单在 3月7日前报街道扶贫办办公室。对自查发现问题不上报,对普查工作敷衍了事、走马观花导致问题没有被发现,将严肃追究自查责任人、普查小组长和入户调查员的责任。
(三)确保普查质量。将普查工作组织、培训、开展情况作为各村(社区)脱贫攻坚工作季度评价排名的重要依据,对前三名予以通报表扬,对后两名村(社区)***组织书记予以约谈,确保普查工作质量。
2020村级脱贫攻坚普查工作方案范文三
今年,国家将全面组织开展脱贫攻坚普查,这项工作已经启动,县级试点完成后再开展全面普查工作。工作机制是“省负总责、市抓推进、县间交叉、乡镇摸底、村建专班”。这项工作事关脱贫攻坚工作质量,责任重大。为高质量通过国家脱贫攻坚普查,在国家脱贫攻坚普查前,对镇、村脱贫攻坚工作进行全面核查,进一步查漏补缺,弥补不足。现就我镇开展全面核查工作制定以下工作方案:
一、核查范围
此次核查涉及三个方面:一是全镇乡村户籍人口“两不愁,三保障”情况,重点是建档立卡户;二是全镇行***村基本公共服务情况。
二、核查组织
此次全面核查,镇普查工作领导小组负责统筹协调,以村为单位,统筹抓好工作推进,全镇行***村都要成立工作专班(贫困村由镇包村副职领导干部、村干部和驻村工作队组成,非贫困村由镇包村副职领导干部和村干部组成),工作专班具体负责户、村全面核查工作。
三、核查具体内容
(一)核查农户
通过对乡村户籍人口逐户排查,核查“两不愁、三保障”是否得到解决,还存哪些问题,查漏补缺,建立整改台账。工作中,要充分利用建立健全“六个清单”、“分类管理、精准施策、挂***推进”专项行动等工作成果,突出实际、实用、实效性,重点抓好“三核实两完善一确保一防止”:
1.三核实:即核实脱贫户、贫困户、一般农户,镇村干部逐村逐户开展核对、核查工作,做到不漏一户不落一人,逐户填写《入户核查表》。
对存在问题的户,要分别建立问题台账,制定整改举措,压实责任,限期整改完成。(相关表格和台账式样附后)
(1)核实脱贫户,重点核查脱贫质量是否达到标准,看是否存在退出质量不高问题,包括是否存在错退、返贫和脱贫监测户。核查的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等***策落实情况,后续巩固提升措施,是否存在应享受扶贫***策而未落实到位现象;如是脱贫监测户,还要看防贫举措是否落实,返贫风险是否解除。对核查中发现存在问题的户要建立问题整改台账。
(2)核实贫困户,重点核查脱贫举措谋划实不实,看能否如期实现稳定脱贫。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(估算2020年家庭人均纯收入能否稳定达到4000元以上),产业就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房安全、易地扶贫搬迁、饮水安全、生态扶贫等***策制定和落实情况。对于脱贫有困难的户要建立问题整改台账。
(3)核实一般农户,重点核查是否存在漏评和致贫风险。核实的内容主要有:家庭基本情况,收入来源(核实2019年家庭人均纯收入是否稳定达到3600元以上),“两不愁三保障”是否存在问题。对于纳入防贫范围的边缘户,还要看防贫举措是否落实,致贫风险是否解除。对于生产生活稳定的农户采取列表管理,对于存在漏评、致贫风险的户要建立问题整改台账。
2.两完善:即在入户核实的基础上,完善线下台账和相关资料信息、完善建档立卡信息系统线上相关数据信息,做到线下线上信息一致。
一是完善线下信息,以村为单位,建立健全四本台账,同步完善相关资料:建立健全四本台账:《建档立卡户摸底表》、《一般农户花名册》、《建档立卡户问题整改台账》和《一般农户问题整改台账》,制定帮扶措施,压实责任,推进问题整改;完善相关资料。主要是扶贫手册、连心卡(明白纸)、社保和医保卡(证)、住房安全等级评定或鉴定报告(证明)、饮水安全证明(鉴定报告)和季节性缺水应急措施、慢病鉴定报告等资料,为国家脱贫攻坚普查入户调查奠定坚实的数据信息基础。
二是完善线上信息,依据入户核实情况,对建档立卡户,线下信息与线上信息不一致的,要逐一在国家建档立卡信息系统上进行修改完善,确保线下线上信息一致。
3.一确保:即确保精准施策。
对入户核查发现的问题,进行逐一分析汇总上报,县脱贫攻坚领导小组成员单位对上报的问题,进行集中研究制定帮扶措施,明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。镇、村要全面抓好落实,要做好和各行业部门对接,确保逐条、逐项落实。
4.一防止:即防止出现整理档案,做表面文章现象。
镇村两级要以“严谨、准确、细致、真实”的原则,把工作中形成的资料留存好。
(二)核查行***村
主要围绕行***村基本情况,基本公共服务(饮水安全、卫生服务、教育服务、电力供应、金融服务、通讯服务、交通设施等),经济发展,扶贫***策落实,组织建设,驻村帮扶等,逐村逐项核查并填写《村级核查表》。对存在问题的项目,要逐村建立《行***村问题整改台账》(相关表格和台账式样附后),制定整改措施,压实责任,限期整改。
四、核查进度
核查工作拟从2月下旬开始,到6月20日基本结束。
(一)准备阶段(2月底前)
1、镇成立《镇脱贫攻坚普查领导小组》、组建《镇脱贫攻坚普查办公室》,制定《镇关于做好脱贫攻坚普查前准备工作的工作方案》,成立脱贫攻坚普查准备工作督导检查组,村级组建核查专班。
(二)核查工作开展阶段(3月底前)
如***情防控情况允许,要逐村逐户逐人开展全面核查。建立好四个台账,制定好整改举措,各方面的举措,都要明确牵头领导、责任单位、联系人、完成时限。
(三)问题整改阶段(5月底前)
对照两问题整改台账,逐户落实帮扶措施,把各项***策措施落实到位,取得预期成效。
(四)核查工作总结阶段(6月15日前)
对核查工作进行全面总结,对问题整改台账中的问题,逐项进行核对,查看整改完成情况,形成总结报告,报县扶贫领导小组办公室。
五、做好工作保障
(一)强化组织保障。实行镇领导包村的工作制度,各相关单位、各村要高度重视,要成立脱贫攻坚普查组织,明确牵头领导,层层压实责任,强化核查工作指导,严格按照脱贫标准执行,查找不足,补齐短板,提高脱贫质量,全面核查及问题整改工作要在5月底前全部完成。。
(二)强化督导检查。镇普查督导检查组要将核查工作开展情况作为日常督察巡查工作内容,加大督查力度;镇***、***府把核查工作纳入脱贫攻坚督导检要内容,随机组织督导检查和日常暗访工作。对工作开展不到位的村进行通报批评。
乡镇扶贫普查工作总结第5篇
一、切实抓好脱贫攻坚普查后续工作。目前,我市完成了脱贫攻坚普查的现场登记工作,已进入数据审核核查阶段,各乡镇、各部门要全力做好脱贫攻坚普查后续工作。一要抓好数据的审核核查工作。各乡镇、各相关部门要高度重视数据审核工作,落实专人负责,全力做好数据审核核查的配合工作,做到普查数据真实、准确,确保普查结果高质量、高标准。二要抓好存在问题立行立改和延伸整改工作。对普查中发现的问题要立行立改并要举一反三,对存在的问题、短板、弱项进行全面整改和完善,确保类似问题不在发生。三要抓好普查质量抽查准备工作。9-10月国家将对脱贫攻坚普查质量进行抽查,请各乡镇、各部门务必要做好相关工作准备,确保高标准、高质量的通过国家普查数据质量抽查工作。
二、切实抓好扶贫项目推进和资金拨付工作。各乡镇、各部门对脱贫攻坚第一批项目,要加快完善项目资料,加紧资金拨付,确保按要求完成项目的推进和资金拨付的进度。对脱贫攻坚第二批项目的建设,全部按照11月30日前完成进行工期倒排,挂***作战,采取超常举措,确定时间节点,明确专人负责,确保所有建设项目如期完成。针对项目资金拨付,要完成一个项目,验收一个,审计决算一个,报账一个,确保资金拨付和项目建设同步推进,在11月30日前资金拨付率达到95%以上。市目标督查办、市脱贫办要每半月对项目的推进和资金的拨付情况进行一次通报,对第一次项目推进情况和资金拨付进度达不到预期进度的进行通报批评,第二次项目推进情况和资金拨付还达不到预期进度的对乡镇和部门的主要负责人进行约谈,第三次项目推进情况和资金拨付进度照样不达标的要严肃问责。东西扶贫协作和省内对口帮扶项目的推进和资金的拨付工作由市委副书记同志统筹负责,市委***、市***府副市长、,市***府副市长具体统筹市发改局和各业主单位抓好落实。其他扶贫项目的推进和资金的拨付由市委***,市***府副市长统筹负责,各乡镇、各相关部门负责抓好落实。各类项目要确保按程序、按期限保质保量完成任务。
三、切实抓好扶贫项目清理汇总工作。对2014年以来项目和资金的清理汇总工作是当前的一项重要工作,前期已经做了总体安排,请各乡镇、各部门要按照资金来源梳理资金到市情况、按资金去处梳理资金到项目情况,在8月底全面完成扶贫项目清理汇总。此项工作由市***府副市长统筹,脱贫攻坚办和财***局具体负责,各乡镇、各相关部门按要求抓好落实。
四、切实抓好审计问题整改工作。前期,市脱贫办聘请了第三方审计机构,对我市2018—2019年脱贫攻坚项目进行审计,发现了一些问题,请各乡镇、各相关部门要高度重视问题整改工作,加快发现问题的整改,在9月10前全面完成问题整改工作。
乡镇扶贫普查工作总结第6篇
为全面提升脱贫攻坚总体成效,有效化解脱贫“后半程”各环节风险隐患,全面实现2020年脱贫攻坚决战完胜目标,特建立XX县扶贫领域风险防范化解机制。
一、把握目标要求
以关于扶贫工作的重要论述为遵循,坚持目标标准,紧盯“三精准”“三保障”“三落实”,聚焦产业扶贫自然风险和市场风险、易地扶贫搬迁稳不住风险、扶贫小额信贷坏账风险、地方***府债务风险、扶贫资金流失风险、脱贫不稳返贫风险、贫与非贫“悬崖效应”引发社会风险、涉贫事件舆情风险、***策养懒汉道德风险等各类风险,开展有针对性的排查监测,制定切实可行的处置措施,及时防范化解脱贫攻坚领域各类风险,进一步提高扶贫效益,做足脱贫成色,巩固脱贫成效,为脱贫攻坚决战完胜、全面收官奠定坚实基础。
二、建立工作机制
(一)发现问题
1、基层普查。各乡(镇)结合脱贫攻坚问题排查整改工作,以乡村干部、驻村工作队、第一书记和群众为主体,围绕扶贫资金、项目、返贫、腐败、信访、舆情等扶贫领域各类风险隐患点,开展“拉网式”普查,每月最后一周逐级上报普查结果。
2、部门筛查。以县行业扶贫部门为主体,围绕脱贫攻坚战打响以来中央巡视对照检查、省委专项巡视、国考省考、主题教育检视、省委督导、扶贫审计等反馈交办问题,集中梳理整改未“清零”的问题和整改质量不高等风险隐患问题,开展“自查式”筛查,每月最后一周上报筛查结果。
3、信访倒查。县乡纪委、扶贫、信访等其它行业部门要通过完善来信、来访、网络、12317电话举报等信访渠道,梳理核实风险隐患点,开展“点穴式”倒查,按月进行通报。
4、专项督查。县委、县***府“两办”督查室、县脱贫攻坚总指挥部督导检查办公室要将扶贫领域各类风险隐患纳入日常督查和暗访的重点内容,开展“机动式”督查,动态报告督查结果。
5、全面巡察。县巡察办要将脱贫攻坚重点乡(镇)以及其他涉及脱贫攻坚任务的部门纳入县脱贫攻坚专项巡察范围,将扶贫领域各类风险隐患作为重点巡察内容。开展“覆盖式”巡察,专项报告巡察结果。
6、县级排查。要围绕***府债务等风险点和影响脱贫质量成色的共性隐患点,县扶贫办、发改局、能源局、民***局、财***局、教科局、卫健体局、医保局、住建局、水利局、金融服务中心统筹运用扶贫开发信息系统、易地扶贫搬迁信息管理系统、光伏扶贫收益分配系统、低保五保信息管理系统、项目资金监督管理系统、学生资助管理信息系统、健康扶贫督战管理系统、农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统、水利应用门户等县直行业部门各类大数据平台进行分析比对,开展“定期式”排查,每季末进行分析研判,并上报排查结果。
(二)风险处置
1、分类梳理处置。成立XX县扶贫领域风险防范化解专项办公室,组成如下:
主
任: XX(县***府副县长)
XX (县委***、县***府副县长)
副主任: XX(县扶贫办主任)
XX(县财***局局长)
XX (县信访局局长)
XX(县委宣传部副部长、网信办主任)
XX(县纪委***)
成 员: XX(县委办副主任)
XX(县***府办副主任)
XX
(县***府办主任科员)
XX(县委巡察办主任)
XX(县经济技术开发区管委会副主任、县发改局局长)
XX(县教科局局长)
XX(县民***局局长)
XX(县人社局副局长)
XX(县住建局局长)
XX(县水利局局长)
XX(县农业农村局局长)
XX(县林业局局长)
XX(县卫健体局局长)
XX(县审计局局长)
XX(县医保局局长)
XX(县能源局局长)
XX(县金融服务中心主任)
XX(县城镇联合社主任)
XX(县扶贫办***组成员)
XX(县扶贫办副主任)
XX(县扶贫办副主任)
XX(县财***局副局长)
各乡(镇)长
专项办公室根据情况定期召开专题调度会议,听取行业部门、乡(镇)核实、处置风险隐患等工作进展,对基层普查、部门筛查、信访倒查、专项督查、全面巡察、县级排查等各种渠道发现的风险隐患进行梳理整合分类,移交相关乡(镇)、部门处置。办公室设在扶贫办,上报资料联系人:
XX,电话:XX;XX,电话:XX。
2、行业归口处置。县直行业扶贫部门要对照专项办公室反馈的脱贫攻坚领域风险隐患,制定风险清单、责任清单、整改清单,明确责任领导、时间表、路线***,细化责任,到岗到人,能立即处置的要立整立改,对不能及时解决和需要长期督办的风险隐患问题,要分阶段盯住解决,对涉及面广或不能处置的风险隐患问题要及时上报县专项办公室。
3、联动协同处置。县专项办公室每季度要召开一次部门联席会议,就涉及部门多、处置时间长、处置难度大、影响面广等风险隐患线索,组织相关行业部门进行综合研判,制定对策共同解决,协调处置。
(三)追责问责
1、在“发现环节”追责问责。对职能部门职责范围内扶贫领域风险隐患问题应发现而未发现,以及发现后不报告、不移交等问题实施重点问责;对因失职失责导致扶贫领域发生风险隐患问题或者造成重大损失的,既追究乡(镇)***、***府和领导干部的主体责任,又追究职能部门的监督和专项责任。
2、在“处置环节”追责问责。对思想认识不到位、整改措施不力、效果不明显的、慢作为、不作为、乱作为、懒散拖的单位及有关责任人,要加大追责问责力度;对风险隐患问题久拖不改、处置不力的,对虚报瞒报、弄虚作假的,该约谈的约谈、该曝光的曝光;对群众多次举报或多名群众集中反映仍然久拖不处置,导致严重后果、造成重大社会影响等问题从严从重处理,并实行提级追责问责,追究村级和基层单位属地管理责任和相关乡(镇)***、***府及上级行业部门责任。
(四)集中通报
县专项办公室要在一定范围内,通过一定形式,集中通报扶贫领域风险隐患排查不及时、久拖不处置或处置不力等情况,对虚报瞒报、弄虚作假导致发生重大风险事故或造成社会影响的,核查核实后一律点名道姓公开曝光。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。
各乡(镇)******、行业扶贫部门主要领导要把扶贫领域风险隐患防范化解工作作为***治任务,扛起第一责任,亲力亲为、以上率下,做到重要事件亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、处置情况亲自督查,即报即处,确保风险隐患防范化解落实落细落地。
(二)层层压实责任。
各级各部门要树立全局意识、大局意识,依据各自职责,积极履职尽责,把扶贫领域风险防范化解作为脱贫攻坚的一项重要工作谋划、部署、推动。县行业扶贫部门就抓好本系统内风险隐患筛查和处置工作负直接责任;乡村主要领导和基层人员就做好辖区内的隐患排查和上报工作负具体责任。
乡镇扶贫普查工作总结第7篇
为全面提升脱贫攻坚总体成效,有效化解脱贫“后半程”各环节风险隐患,全面实现2020年脱贫攻坚决战完胜目标,特建立XX县扶贫领域风险防范化解机制。
一、把握目标要求
以关于扶贫工作的重要论述为遵循,坚持目标标准,紧盯“三精准”“三保障”“三落实”,聚焦产业扶贫自然风险和市场风险、易地扶贫搬迁稳不住风险、扶贫小额信贷坏账风险、地方***府债务风险、扶贫资金流失风险、脱贫不稳返贫风险、贫与非贫“悬崖效应”引发社会风险、涉贫事件舆情风险、***策养懒汉道德风险等各类风险,开展有针对性的排查监测,制定切实可行的处置措施,及时防范化解脱贫攻坚领域各类风险,进一步提高扶贫效益,做足脱贫成色,巩固脱贫成效,为脱贫攻坚决战完胜、全面收官奠定坚实基础。
二、建立工作机制
(一)发现问题
1、基层普查。各乡(镇)结合脱贫攻坚问题排查整改工作,以乡村干部、驻村工作队、第一书记和群众为主体,围绕扶贫资金、项目、返贫、腐败、信访、舆情等扶贫领域各类风险隐患点,开展“拉网式”普查,每月最后一周逐级上报普查结果。
2、部门筛查。以县行业扶贫部门为主体,围绕脱贫攻坚战打响以来中央巡视对照检查、省委专项巡视、国考省考、主题教育检视、省委督导、扶贫审计等反馈交办问题,集中梳理整改未“清零”的问题和整改质量不高等风险隐患问题,开展“自查式”筛查,每月最后一周上报筛查结果。
3、信访倒查。县乡纪委、扶贫、信访等其它行业部门要通过完善来信、来访、网络、12317电话举报等信访渠道,梳理核实风险隐患点,开展“点穴式”倒查,按月进行通报。
4、专项督查。县委、县***府“两办”督查室、县脱贫攻坚总指挥部督导检查办公室要将扶贫领域各类风险隐患纳入日常督查和暗访的重点内容,开展“机动式”督查,动态报告督查结果。
5、全面巡察。县巡察办要将脱贫攻坚重点乡(镇)以及其他涉及脱贫攻坚任务的部门纳入县脱贫攻坚专项巡察范围,将扶贫领域各类风险隐患作为重点巡察内容。开展“覆盖式”巡察,专项报告巡察结果。
6、县级排查。要围绕***府债务等风险点和影响脱贫质量成色的共性隐患点,县扶贫办、发改局、能源局、民***局、财***局、教科局、卫健体局、医保局、住建局、水利局、金融服务中心统筹运用扶贫开发信息系统、易地扶贫搬迁信息管理系统、光伏扶贫收益分配系统、低保五保信息管理系统、项目资金监督管理系统、学生资助管理信息系统、健康扶贫督战管理系统、农村危房改造脱贫攻坚三年行动农户档案信息检索系统、水利应用门户等县直行业部门各类大数据平台进行分析比对,开展“定期式”排查,每季末进行分析研判,并上报排查结果。
(二)风险处置
1、分类梳理处置。成立XX县扶贫领域风险防范化解专项办公室,组成如下:
主
任: XX(县***府副县长)
XX (县委***、县***府副县长)
副主任: XX(县扶贫办主任)
XX(县财***局局长)
XX (县信访局局长)
XX(县委宣传部副部长、网信办主任)
XX(县纪委***)
成 员: XX(县委办副主任)
XX(县***府办副主任)
XX
(县***府办主任科员)
XX(县委巡察办主任)
XX(县经济技术开发区管委会副主任、县发改局局长)
XX(县教科局局长)
XX(县民***局局长)
XX(县人社局副局长)
XX(县住建局局长)
XX(县水利局局长)
XX(县农业农村局局长)
XX(县林业局局长)
XX(县卫健体局局长)
XX(县审计局局长)
XX(县医保局局长)
XX(县能源局局长)
XX(县金融服务中心主任)
XX(县城镇联合社主任)
XX(县扶贫办***组成员)
XX(县扶贫办副主任)
XX(县扶贫办副主任)
XX(县财***局副局长)
各乡(镇)长
专项办公室根据情况定期召开专题调度会议,听取行业部门、乡(镇)核实、处置风险隐患等工作进展,对基层普查、部门筛查、信访倒查、专项督查、全面巡察、县级排查等各种渠道发现的风险隐患进行梳理整合分类,移交相关乡(镇)、部门处置。办公室设在扶贫办,上报资料联系人:
XX,电话:XX;XX,电话:XX。
2、行业归口处置。县直行业扶贫部门要对照专项办公室反馈的脱贫攻坚领域风险隐患,制定风险清单、责任清单、整改清单,明确责任领导、时间表、路线***,细化责任,到岗到人,能立即处置的要立整立改,对不能及时解决和需要长期督办的风险隐患问题,要分阶段盯住解决,对涉及面广或不能处置的风险隐患问题要及时上报县专项办公室。
3、联动协同处置。县专项办公室每季度要召开一次部门联席会议,就涉及部门多、处置时间长、处置难度大、影响面广等风险隐患线索,组织相关行业部门进行综合研判,制定对策共同解决,协调处置。
(三)追责问责
1、在“发现环节”追责问责。对职能部门职责范围内扶贫领域风险隐患问题应发现而未发现,以及发现后不报告、不移交等问题实施重点问责;对因失职失责导致扶贫领域发生风险隐患问题或者造成重大损失的,既追究乡(镇)***、***府和领导干部的主体责任,又追究职能部门的监督和专项责任。
2、在“处置环节”追责问责。对思想认识不到位、整改措施不力、效果不明显的、慢作为、不作为、乱作为、懒散拖的单位及有关责任人,要加大追责问责力度;对风险隐患问题久拖不改、处置不力的,对虚报瞒报、弄虚作假的,该约谈的约谈、该曝光的曝光;对群众多次举报或多名群众集中反映仍然久拖不处置,导致严重后果、造成重大社会影响等问题从严从重处理,并实行提级追责问责,追究村级和基层单位属地管理责任和相关乡(镇)***、***府及上级行业部门责任。
(四)集中通报
县专项办公室要在一定范围内,通过一定形式,集中通报扶贫领域风险隐患排查不及时、久拖不处置或处置不力等情况,对虚报瞒报、弄虚作假导致发生重大风险事故或造成社会影响的,核查核实后一律点名道姓公开曝光。
三、明确工作要求
(一)加强组织领导。
各乡(镇)******、行业扶贫部门主要领导要把扶贫领域风险隐患防范化解工作作为***治任务,扛起第一责任,亲力亲为、以上率下,做到重要事件亲自部署、重大方案亲自把关、关键环节亲自协调、处置情况亲自督查,即报即处,确保风险隐患防范化解落实落细落地。
(二)层层压实责任。
各级各部门要树立全局意识、大局意识,依据各自职责,积极履职尽责,把扶贫领域风险防范化解作为脱贫攻坚的一项重要工作谋划、部署、推动。县行业扶贫部门就抓好本系统内风险隐患筛查和处置工作负直接责任;乡村主要领导和基层人员就做好辖区内的隐患排查和上报工作负具体责任。
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