摘 要:矿产资源的综合利用是当今社会的一项十分重要的课题。本文在论述我国矿产资源的主要特点的基础上,分析了当前我国矿产资源综合利用的现状及存在的问题,并进一步提出了加强我国矿产资源综合利用的相关对策与建议。
关键词:矿产资源;综合利用;问题;对策
近年来,随着资源瓶颈约束的加剧和节约资源基本国策的实行,矿产资源综合利用越来越受到重视,已成为当前我国一项重大的技术经济***策。它不仅有利于矿产资源的利用与保护,提高矿产资源的经济价值,同时有利于保护环境,维持生态平衡,实现经济、社会、环境的可持续性发展,意义重大。
一、我国矿产资源的特点
我国是资源大国,矿产资源总量丰富,但人均占有量却相对不足。矿产质量不均,贫矿多,富矿少;难采、难选、难冶矿多,易采、易选、易冶矿少。同时,共(伴)生矿床多,单一矿床少;中小型矿床多,大型、特大型矿床少。我国矿产资源的这些特点给采、选、冶等处理过程带来了难度,造成了一定的资源浪费,只有进行综合利用,才能充分有效地利用这些矿产资源。
二、矿产资源综合利用的现状及存在的问题
矿产资源综合利用是当前我国一项重大的技术经济***策,其主要包括两方面内容: 一是共、伴生矿产资源的综合利用;二是矿业"三废"的综合利用。近年来,我国矿产资源综合利用取得了巨大的经济、社会和环境效益,对缓解资源短缺起了积极作用。但目前仍存在着的一些严重问题。总体上看,我国矿产资源综合利用方面主要存在以下几个问题:
(1)矿产资源的综合利用率低。我国共、伴生矿产资源综合利用率不足20%,国外先进水平均在50%以上,差30个百分点。品种上,我国综合利用的矿种只占可以综合利用矿种的50% 左右。数量上,我国铜铅锌矿产伴生金属冶炼回收率平均为50% 左右,发达国家平均在80% 以上,相差甚远。
(2)矿产资源有用矿物的回收率低。由于我国选矿工艺装备落后,技术水平低,使得许多有用矿物的回收率低。
(3)矿产资源经营粗放,乱采滥挖严重。一些矿山企业盲目开采,甚至违规经营,对于共(伴)生矿物不利用或利用率很低,采富弃贫的现象十分普遍,导致了严重的资源浪费。
(4)矿产资源开发导致严重的环境问题。矿产资源的开发会对地形地貌的造成严重的影响,如地质灾害等;同时,"三废"的排放会对大气、江河、农田造成污染,且会占用大量耕地。
三、我国矿产资源综合利用问题的原因分析
我国矿产资源综合利用问题的原因主要有以下几个方面:
(1)资源综合利用的意识薄弱。长期以来,人们追求经济,重速度,轻效益,对资源综合利用的重要性和紧迫性认识不够,不能正确处理速度与效益、经济发展与资源和环境保护的关系。
(2)矿业管理与监督机制不健全。我国的矿山集约化程度低,技术管理落后,乱采滥挖,采富弃贫,采优弃劣,随意破坏浪费矿产资源,没有资源保护和综合利用措施。同时,矿业监督体制也不尽合理。
(3)法制法规体系建设滞后。发达国家的资源综合利用好的一个根本原因就是法制健全。如美国的固体废弃物处置法、资源回收法,德国的废弃物管理法等。我国虽逐步规定了矿产资源综合利用的方针,制定了一系列优惠***策,但资源综合利用有关标准体系并不完善,申报认定制度也尚未建立,这在一定程度上影响了资源综合利用的发展。
(4) 技术开发能力低,选冶技术水平低。我国资源综合利用的技术开发能力与发达国家相比有很大差距。如"三废"资源综合利用、废旧物资预处理等。
(5)矿产资源综合利用的投入不足,***策扶持和协调服务的力度不够。资源综合利用从技术开发、项目建设到市场开拓都需要大量的资金投入。但目前国家并没有专项资金支持,融资渠道也待解决,资金筹措实施困难,给资源综合利用带来很大影响。
四、强化我国矿产资源综合利用的相关对策与建议
(1)社会方面,培养社会公众矿产资源综合利用意识。推进矿产资源的综合利用,不仅需要***府的倡导和企业的自律,更需要广大社会公众的参与和监督。首先要加强宣传,强化资源和环境的忧患意识及道德观念;其次是普及矿产资源综合利用的知识教育,使全社会形成节约能源、保护环境的责任意识和自觉行为;最后,社会公众应充分发挥监督作用,以确保企业资源综合利用方案的落实。
(2)***府方面。首先,健全相关法律法规,为矿产资源综合利用提供法律依据。其次,实行一系列矿产资源综合利用鼓励***策和制约措施,制定优惠***策,鼓励企业积极开展综合利用。最后,完善资源开发利用的监督管理机制。加强矿产资源综合利用管理,强化***监督。主要可从事前、事中和事后三方面加强控制与管理。首先,在矿产开发上严把审批关。其次,利用信息网络定期公布矿产资源综合利用相关数据。最后,制定和完善矿产资源综合利用技术指标体系和资源环境评价指标体系,定期对矿产资源的开发利用进行评估与与检查。
(3)企业方面。首先,应改善以往的经济粗放型发展模式,注重效益并保护环境,实现环境的可持续发展。其次,积极创新,发展高新技术,降低消耗,不断提高科技在矿产资源综合利用中的贡献率。
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作者简介:李召东,河南省信阳市人,1990年4月生,辽宁工程技术大学矿业学院,研究方向:矿产资源综合利用。
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