学文网在浙江义乌市劳务市场5楼，一间十几平方米、散发着霉味的办公室，水泥地面，一张破旧的办公桌，一张皴裂露着白点的人造革沙发，两把转椅，一个几乎没什么东西的文件柜，两部漆面斑驳的手机和一台旧电脑，这就是陈家顺办公的所有家当。办公室后的卧室内，除了一张高低床、一副灶具和一些衣物，别无他物。而从外表上来看，这个43岁的男人衣着随便，头发凌乱，窝坐在一张破旧的、似乎随时可能歪倒的转椅上，真不太像是个“当官的”。
“民工司令”计划“潜伏”
陈家顺至今最害怕听到的一句话仍然是“***府在骗人”。他甚至经常梦到2004年自己第一次组织民工输出时的几个场景，那是对这个最看重名誉的人的一次侮辱。
那时的陈家顺刚当上云南省沾益县人保局副局长，他牵头与广东惠州的一些企业商谈为其 输送工人。紧接着他和同事赵力一起，踏上了去广东的列车。到了那里，他们主要考察了一些企业的车间、食堂、住宿硬件，然后了解了一下工人的待遇情况，接着迅速返回沾益县把100多名民工老乡往那边谈好了的厂里带，之后又陆续组织了第二批、第三批。
本想着这就是“初出茅庐”第一功了，但两个月后，陈家顺来到第一批工人上班的地方了解情况，现实让他傻了眼，紧接着就是尴尬和气愤：一些企业根本不按招工时承诺的待遇兑现，结果有近一半的民工因为不满而闹着要返回家乡，还骂陈家顺是骗子。
冯粉艳、唐艳丽两名姑娘就是这次事件中的“受害典型”，她们是由陈家顺介绍到广东一家宝石加工厂工作的。做了一个月，两人就受不了了，这次看到陈家顺来了，两人非常不客气：“你这个骗子！我们不想做了，想回老家，我们要你赔偿来回的车旅费。”说着还很委屈地哭了起来。
陈家顺见此赶紧问她们是怎么回事。两人才又说：“你们宣传的都是假的，当初宣传每天工作8小时，月工资不低于700元，而老板要求我们一天工作12个小时，工作车间粉尘大，吃的要出钱，住的是20多人一间的大通铺，就这样住宿还要另外扣钱，而新手每月工资只有400多元。”
面对宣传和实际的巨大差异，陈家顺连忙打电话跟企业老总核实，结果老总回答他：“我们的招工简章就是这样的，人家别的员工都愿意做，可她们俩老怕吃苦，做不了，还尽乱说企业坏话。”得到这样的答复，陈家顺感到自己被企业给“忽悠”了，是自己把老乡千里迢迢带出来的，本想好心让她们找钱，没有想到到头来却让她们受到了伤害。
这件事情余波未平，同样的事情又再次发生。2005年3月，陈家顺把200多名农民工带到了浙江义乌一家工厂。进厂前，陈家顺以***府公务员的身份考察了该企业，厂方承诺给出的待遇是“每天工作8至10小时，月工资最低1500元”。但开工后，老乡们却大呼上当：“怎么每天要工作12个小时？夫妻俩一个月加起来也才1200元左右的收入？”于是，民工们开始罢工。
陈家顺闻讯，匆忙赶到现场准备与企业交涉，结果被老乡们团团围住，出都出不来。人群里说什么难听话的都有，还有人开始对他拳脚相加，乱抓扯他的衣服，他衣领上的扣子都被人扯掉了。“心中有愧”的陈家顺只好连声道歉，他感到自己就是一个“罪人”，一种“好心做坏事的感觉”也油然而生，痛苦极了。
“不行，以后我再也不能让这样的事情发生了。我一定要让前来打工的老乡们顺心地进厂、舒心地工作！不再让他们认为我是骗子。”陈家顺在2007年当选为沾益县驻义乌劳务工作站站长后，暗暗下定决心。
也许是因为自己每次都以副局长的身份到工厂考察，都是走马观花地看，有工厂领导陪同，所以听到的和看到的大多都是好的。“怎么办呢？”陈家顺绞尽脑汁。几天后，一个大胆的想法在他头脑中酝酿形成：“看来，我只有亲自到工厂做‘卧底’，当民工体验工人疾苦，才能掌握企业对待民工的真实情况。”
副局长委屈做“猪倌”
虽是名义上的站长，但当时陈家顺的手下只有一名县里的警察，“潜伏”活动只好自己来完成。2007年9月，他和打工仔们一起去义乌一个饰品厂报名，很快被录用成了一名流水线上的组装工，要负责把饰品的几个部件粘合在一起。在这个厂里每天工作12个小时，早晚吃饭各半个小时，劳动强度比较大。
由于陈家顺以往几乎没有从事过重体力劳动，开头几天，他就累得够呛。一天工作下来，他双手几乎全都麻木了，吃饭的时候，筷子都拿不稳，走路也有走不稳的感觉。这时候，他真的想退出“潜伏”，辞职不干了，但意志让他坚持了下来。经过一个月的“潜伏”，他感觉这家企业是可靠的，接下来就介绍了30名老乡进去工作。最终，这些老乡在那里工作得很开心，经常还打电话给他致谢。
当然，不是所有的“潜伏”都这样顺利。让陈家顺印象最深的一次是到义乌一个大型养殖场当“猪倌”。那是在2008年，陈家顺组织的外出打工队伍中，除了农村的青壮年劳动力，还开始出现50多岁的老人。当时有一家养殖场正在招工，经过考察，陈家顺认为：“这些年龄偏大的老乡，手脚慢，又没什么技术，进工厂肯定是不行的，进养殖场比较适合。”于是，他满怀信心地将这一好消息告诉正在待业的老乡，没想到他们却不感兴趣，还说：“离家2000多公里到这里养猪？那还不如回家养。”甚至有人觉得，养猪根本不算工作，很丢脸。
于是，陈家顺对老乡们说：“我在老家好歹是个坐办公室的副局长，再怎么说，劳力、吃苦的劲头没有你们强。如果我能干，你们能不能干？”无奈之下，陈家顺采取了以身作则法，带头应聘到那家养殖场当养猪工，为了不引起怀疑，他还摘掉了眼镜。
养殖场老板一眼就看出他不像养猪的，“太斯文”，他告诉老板“干得不好不要钱”，老板最终被他的诚意打动，决定留下试用。陈家顺进去后每天的工作就是照顾病猪房里的500多头猪，给他们喂饲料、清扫猪圈里的猪粪等。那散发出的臭味，让他经常恶心呕吐，而且每天就在这些猪圈间爬来爬去，整天下来，人累得精疲力尽。不过，最让他受不了的是处理死猪时的气味，不要说闻，就是看着都恶心，每次下来，他好几顿饭都吃不下去。但一想着他来的目的，还是咬牙挺了下来。
尽管工作环境艰苦，但这家养殖场待遇还算不错。最后，在他的带领下，几位年长的农民工在此满意地工作，陈家顺也满心欢喜。
从2007年开始，陈家顺“卧底”工作的厂家包括食品厂、养猪场等5个地方，还去一家私立学校做了一个月的老师。一般情况下，他去一家单位“卧底”一个月，就可以清楚地了解到企业大部分的软、硬件情况。不过，这其中的酸甜苦辣，让他实在难以言尽。
亦是个真性情的凡人
其实除了“卧底”，陈家顺有时还得客串农民工们的“保姆”。2007年，沾益一名叫杨六涛（化名）的民工，谈恋爱时受到了刺激，神经上出了点问题。当时，陈家顺担心他心里难过，怕出问题，就跟企业协商，结算清工资让他早点回家。不料，把工资结算清后，杨六涛却用板凳把自己的脑袋敲破。陈家顺和单位同事一起，强行将杨六涛送到医院检查，确认没有大碍就连夜买火车票送他回家。不料火车途经贵阳转车时，杨六涛却在贵阳车站跑掉了。陈家顺急了，饿着肚子在车站找了整整一上午。最后，总算幸运地在火车站旁边一巷子里找到了，安全把杨六涛送回了家。
陈家顺有一句口头禅，“宁愿少出去十个人，不愿意返回一个人。”他认为返回去的人负面影响特别大，这些人讲的全是外面的坏话。好多人壮着胆子出来却感觉不到外面的好，只感觉到外面的风险，不光这些人不会出来了，受其影响，一些亲戚朋友也不出来了。
现在，陈家顺最欣慰的是，经他送到外地的农民工已超过7000名，如果包括老员工自己带来的新员工，一共有一万多人了，返乡率从最初的60%下降到了现在的3%。由于业绩突出，2007年12月，陈家顺被评为沾益县人民***府“先进工作者”。2010年8月11日，陈家顺因抗旱减灾、组织民工务工成绩显著，还被云南电视台评为“2010十大昆明好人”。今年3月底，陈家顺在不轻易间走红网络，被网友们称为“卧底”局长。
但他也是一个食人间烟火的凡人。到义乌几年来，他每年都打申请报告，想回老家去。但每次领导都让他再坚持一年。去年，陈家顺曾在日历上记下回家的日子，年底的时候无意中发现，他只在家里呆了47天。后来，站里事务越来越多，需要一个女工作人员，当老师的妻子也被派了过来协助他工作。虽说工作站格局基本成形，陈家顺暂时不用再做“卧底”，但“潜伏”工作也许还会有续集。