改革、创新、发展是21世纪的主题。没有改革就没有创新,没有创新就没有发展,发展是硬道理,这是人们的共识。现代大农业与家庭经营小规模矛盾的突出表现,为深化农村经济改革和经营体制创新提出了新的目标。如果说,以家庭经营为主要特征的双层经营体制的确立是农村改革的第一步,那么在此基础上,把分散经营的农民组织起来,建立农民专业合作社,应该是农村经济改革的第二步。
根据一个阶段的调查研究,我初步描绘出了一条我省现代大农业发展轨迹:组织化―规模化―机械化―标准化―产业化―现代化。从某种程度看,农民的组织化程度决定和制约着现代大农业的发展,也就是说,没有农民的组织化这个基础和保障,现代大农业的发展就无从谈起。
一、合作社通过农民的联合与合作,提高农业组织化程度,成为推进现代化大农业的重要组织基础。近年来,全省各地认真贯彻《农民专业合作社法》和《黑龙江省农民专业合作社条例》,把发展农民专业合作社作为建设现代农业的重要载体,采取行***推动、典型带动、***策驱动等措施,促进了农民专业合作社的快速发展。截至2015年底,全省在工商部门注册登记的农民专业合作社6.1万个,比2014年增加1万多个,入社农户43.5万户,合作社规模经营土地3600多万亩,占全省规模经营面积的48%。合作社,将一家一户的分散经营组织起来,通过整合农村资源和生产要素,把产前、产中、产后各环节有机联接,实现了小生产与大市场的有效对接,推进现代化大农业发展。目前,一些合作社已开展跨村、跨乡、跨县,甚至跨省合作,部分同类型或不同类型的合作社还组建了更大规模、更高层次的联合社,从更广阔领域配制资源,我省已成立黑龙江省农民专业合作社协会,联合社已发展到60家。讷河市18家种植专业合作社联合组建了优质高蛋白大豆种植专业合作社联合社,入社农户7560户,涉及9个乡镇、66个村,辐射耕地31.8万亩,从种到收,全程实现了机械化。
二、合作社实现了农民全面分享农产品利润蛋糕,增加了农民收入。新农村建设最根本的是要生产发展,实现生活宽裕,也就是说,通过发展生产实现农民增收,生产如果不能让农民增收,生产就失去了发展的动力。要实现农民快速增收,农民就必须在生产、加工、销售各环节中分享到利润。然而,这只有在农民联合起来,成立各类专业合作社以及专业合作社联合组织的条件下才能做到。长期以来,为什么农民收入增长缓慢,很大的原因是一家一户的分散经营只局限在农业生产环节里争得那么一点有限的利润。在生产资料购买、农产品销售等方面始终处于被动地位,根本就不具备价格谈判的资格,在产品买卖交易活动中所处的低位,决定了农民获得利润的底限。为了改变这种状态只有把农民组织起来,通过生产经营者的联合,搞自己的产品加工、创建自己的产品品牌,向农业生产、加工、流通等领域进***,从而分享农产品在生产、加工、流通领域里的利润蛋糕,获得更多收入。肇州县兴和农民专业合作社联合社拥有农民社员1680户,是集种植、养殖、加工于一体的 农民专业合作社联合社。合作社成立5年来,社员收入由过去的人均收入3000元发展到现在的人均收入2万元。在联合社1680户社员中,可分成三种类型,第一类是只加入种植业合作社的社员1200户,占社员总的70%,2015年人均收入15000 元,高出当地非社员人均收入7000元;第二类是加入种植业合作社又加入养鸡合作社的社员有85户,占社员总数的 5%,人均收入10 万元,高出非社员人均收入9万元;第三类是加入种、养、加三种以上合作社的社员有 80户,占社员总数 5 %,人均收入高达 12万元。
三、合作社带动高新、实用农业技术应用,成为现代农业科技成果转化与实用技术普及推广的重要平台。越来越多的合作社与科研院校和农业技术推广部门搞联合、结“对子”,把一批新的农业科技成果转化应用到生产实践中来。同时,通过合作社对成员开展社会化服务,实行统一的生产技术、***病防控,大大提高了合作社专业化、标准化生产和规模化、品牌化经营的水平。目前,95%以上的合作社都能够为成员提供各种急需的、有效的农业技术服务,解决了技术推广到农户的“最后一公里”难题。哈尔滨市延寿信合稻米合作社,将自主研发的有机水稻种植技术普及推广到社员,收效显著,自2013年以来,社员户均增收6000元,并获得覆膜技术、有机水稻覆膜插秧机、纸膜技术三项专利。
四、合作社实行标准化生产,成为提升农产品质量水平的有效途径。一家一户分散经营,很难对其生产的产品进行有效监管,而合作社为了发展壮大,获得更多收益,优质、安全是对其产品的第一要求。统一使用肥料、农药、饲料等农业投入品,建立有效的质量安全追溯体系,形成一种“看得见”的农产品生产模式,农业标准化生产通过合作社有效推广,农产品质量安全水平通过合作社这个载体得到有效保障。目前全省有2218个合作社取得绿色食品认证,817个合作社获得有机食品认证,6105个合作社注册了产品商标。宁安市渤海沿江石米业专业合作社实行分户经营、统一服务的经营模式,达到了生产标准化,获得国家有机食品认证,国家技术监督局“信得过食品”认证,年签销售合同2000余万公斤,年销售额6000多万元,2015年入社农户人均纯收入1.5万元,比非入社农户人均增收7000元。
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