欧债危机的阴霾之下,欧元迎来其正式流通10周年。10年前的2002年1月1日零时,欧元区被一片欢乐祥和的气氛笼罩;10年后的今天,没有庆典礼,没有会,仅有一枚2欧元纪念币谨记过去跌宕起伏的10年。
功不可没
回顾欧元发展的十年历程,其成绩斐然,建立欧元时所设想的欧洲统一市场、贸易互通、货币稳定全部实现。如德国***默克尔所说,欧元承载着欧洲统一的梦想,其意义远非一种货币。
欧元的引入极大地推进了欧洲经济―体化。更重要的是,欧元的引入令区内经济获利良多。据欧盟委员会公布的材料显示,在欧元启动之前,欧盟每年用在各种货币兑换和佣金上的支出近450亿美元。此外,在欧元成立的十年间,欧元区成员国之间的贸易增长了约6%,各成员国的平均通胀率仅为2%,欧元区整体失业率从9%下降到7%,大部分国家成功减税,建立了优厚的社保体制,欧元区民众享受到充分的红利。
欧元的引入还改变了世界经济与货币版***。随着欧元作用、地位的日趋重要和世界经济的发展,世界商业交易与金融交易所使用货币的一部分从美元转到欧元,美元的垄断被打破。如今,欧元区已经覆盖17个国家、3.3亿人口,成为仅次于美元的世界上第二大储备货币。
危机凸显
被视为欧元奠基人的雅克・德洛尔说,欧元区国家眼下面临的债务危机几乎从欧元问世起便已种下祸根。
体制问题是诱发债务危机,乃至蔓延为欧洲债务危机的重要原因。完善的货币体制要求央行和***两者兼备。当金融体系面临崩盘危险时,央行能够提供流动性,但只有***才能处理偿还能力问题和在危急时刻发挥作用。然而欧元只统一了货币***策,没有统一财******策,这就导致了一些相互***且竞争的国家使用了无锚的“超货币”――欧元,一旦受到冲击,各国家的利益泾渭分明,欧洲央行形同虚设,无能为力。
英国***智库欧洲改革中心研究员菲利普・怀特说,单一货币启用还降低了南欧国家的融资成本,助长了这些国家借债无度。特别是陷入金融危机和经济衰退后,各成员国千方百计地投入资金,缓解金融危机和刺激本国经济,结果导致各国财***赤字和国债急剧增加。据统计,欧元区16个国家的财***赤字和国债普遍严重超标,希腊是“双超”最严重的国家之一。
未来之路
捍卫欧元之战将是一场不允许失败的持久战,因为没有一个***治家拥有“叫停”欧洲一体化进程的胆量。那么,走过十年韶华之后,欧元的下一个十年路又在何方?
这场危机让欧洲人认识到修补欧元体制缺陷的重要性。去年12月初,欧盟峰会通过了加强成员国财经纪律的“财***契约”,一个立足于长远的“治本”方略正在形成。
但是,要恢复元气,欧元区还有更重要的事情要做。例如减轻***府在福利制度方面的负担,加快科技创新;鼓励企业雇用员工,提高欧元区的经济竞争力;有必要进行各种改革,以解决在各项经济***策执行过程中出现的冗长无果的问题;还需要不失时机地推进欧盟机构改革,进一步促进欧盟的***治联合,因此应出台一部欧盟宪法,制定共同的外交和安全***策,协调各国的社会福利、劳动保障、税收等。
欧盟委员会***巴罗佐说:“欧元区和欧盟现在需要的是长期的坚持、可持续、勇气、纪律和趋同。因此我们要让每个人都明白,包括我们的伙伴,我们会坚定不移地这样做,直到实观我们的目标。”
(本刊综合)