省运会工作总结10篇

省运会工作总结篇1

惠阳区近200名志愿者为在惠阳赛区的省运会两个项目提供了15天的志愿服务,全体志愿者秉承以“我热诚,我参与,我奉献,我成长”的志愿服务理念,严格规范志愿者行为,出色完成了各项志愿服务任务。志愿者由三部分人员组成:惠阳理工学校和惠阳职业技术学校的部分学生老师以及社会个人志愿者。其中社会志愿者包括:乡镇干部、大学生村官、志愿者联合会成员及学校教师、学生等。为保证省运会期间的志愿服务工作到位,省运会组委会(惠阳赛区)志愿者工作部严格选拔标准,认真组织培训。

结束招募确定报名名单后,于5月21日在惠阳青少年宫组织了通用培训。参加人员包括惠阳各乡镇单位的干部及大学生村官、两间职业学校报名参加的学生及老师,还有志愿者联合会志愿者,一共314名报名参加人员。培训内容有四个方面:一、广东宝晟律师事务所江迪彪律师讲志愿者维权;二、惠州市公安局王东鹏教官讲宗教知识;三、惠州市志愿者王振钊讲省运知识及惠州城市魅力;四、惠州特殊学校老师北京残奥会志愿者熊瑶老师讲通用礼仪及应急知识。培训之前,部分志愿者对此次任务了解不深,误以为可以在省运会的志愿服务中按照自己意愿选择岗位。通过培训,纠正了这部分志愿者的错误认识,并让志愿者学习到如何在省运会期间规范自己的言行举止,做一个达到省运会志愿服务要求的志愿者。

在进行了第一次通用培训,志愿者们对省运会志愿者的服务工作有了一定的认识。为进一步保证省运会期间志愿者们能胜任不同岗位的服务任务,我们要求志愿者能通过基本体能测试。6月5日,我们组织省运会志愿者进行阿公顶体能培训。活动时间从下午14:00到17:30,爬山途中穿插应急知识训练,测试各小组的团结合作精神及应急能力。当天也是世界环保日,志愿者们一边爬阿公顶,一边清理沿途垃圾。通过这两次培训,目的是让志愿者们认识到省运会志愿者不仅要对省运会志愿服务有正确的认识,还必需保证在省运会期间有强健的体魄来完成此次任务。更重要的是,通过这些培训可以锻炼各分组长的领导能力及培养各组的团队合作精神。

省运会工作总结篇2

的调研检查工作方案

省***府法制办省发展改革委省编办省效能办

《福建省人民***府办公厅关于印发福建省2007年推进依法行***工作要点的通知》(闽***办〔2007〕104号)第十三点要求:“对省委、省***府《关于加快县域经济发展的若干意见》颁布后,下放行***审批权工作落实情况进行回顾检查(省法制办牵头,省发展改革委、编办、效能办等有关部门配合)。”据此,特就这项调研检查制定如下工作方案。

一、目的及内容

(一)落实省***府领导有关指示精神,了解《中共福建省委、福建省人民***府关于加快县域经济发展若干意见》(闽委发〔2003〕11号)、《中共福建省委办公厅、省人民***府办公厅关于做好扩大县(市)经济社会管理权限工作的通知》(闽委办发〔2003〕11号)颁布后,下放行***审批权限工作落实情况,以及县(市)行***机关获得下放的行***审批权后的运作情况。

(二)总结下放行***审批权限工作取得的经验,分析存在的问题,对进一步做好下放行***审批权工作提供***策建议。

二、方法及步骤

调研检查工作采取各单位自查总结和省***府法制办牵头组织调研检查相结合的方法。

(一)各单位自查总结(本通知下发之日起至8月30日)。各单位认真自查并回顾总结近几年下放行***审批权限工作情况,分析存在的问题,提出意见和建议,形成书面报告。其中:

1.省直单位:主要总结本单位按照要求应该下放的行***审批权限有哪些,是否都已经下放,还有哪些没有下放,是什么原因没有下放;下放的行***审批权限在运作过程中,与省直单位之间是否存在争议;还有哪些行***审批权限可以进一步下放。

2.设区市***府组织本级***府所属部门:主要总结本级行***机关按照要求应该下放的行***审批权限有哪些,是否都已经下放,还有哪些没有下放,是什么原因没有下放;本级行***机关承接了哪些下放的行***审批权限,目前运作情况如何;省直单位实施的行***审批项目还有哪些可以进一步下放。

3.县级***府组织本级***府所属部门:主要总结本级行***机关承接了哪些下放的行***审批权限,目前运作情况如何;省直单位、设区市级行***机关实施的行***审批项目还有哪些按照要求应该下放而没有下放,或者还有哪些可以进一步下放。

(二)省***府法制办组织调研检查(9月)。省***府法制办牵头组织省发展改革委、编办、效能办等有关部门,在梳理、汇总各级、各部门上报材料的基础上,通过召开座谈会等形式,调研抽查省直有关部门、有关市县***府工作落实情况。

(三)形成报告(10月)。省***府法制办、发展改革委、编办、效能办等部门在组织调研检查的基础上形成书面材料报省***府。

三、调研工作要求

(一)精心组织。各级、各部门要从全面推进依法行***的角度来认识此次调研检查工作,要组织专人负责,要认真总结下放行***审批权限工作取得的经验,深入分析运作过程中存在的问题,提出切实可行的建议。

(二)实事求是。各级、各部门要本着实事求是的态度,对近几年来,下放行***审批权限工作进行自查并回顾总结,既不能忽视成绩,也不能回避问题。要提供真实的材料,为省领导决策提供准确的信息。

(三)全面及时。各级、各部门要全面总结下放行***审批权限工作落实情况,全面提供素材。在报送本级、本部门落实下放行***审批权限工作报告时,需附送本单位制定的相关文件制度:

1.本单位支持县域经济发展的文件制度;

省运会工作总结篇3

湖南省交通工作情况汇报 (二五年八月十 日) 湖南是一个内陆农业省份,位于我国东南腹地,长江中游,是连接东部沿海省与西部内陆省的桥梁地带。全省土地面积21.18万平方公里,人口6698万,省内行***区有13个直辖市、1个民族自治州、122个县(市、区)。2004年全省实现国内生产总值5612亿元,全社会固定资产投资总额1981亿元,城镇居民人均可支配收入8617元,农村居民人均纯收入2838元。 一、“十五”以来交通工作情况 “十五”以来,全省交通系统广大干部职工按照***中央、***、***和省委、省***府关于全面建设小康社会、贯彻落实科学发展观和构建和谐社会等一系列重大决策、部署和要求,上下一心、团结奋斗、开拓进取、顽强拼搏,取得了比较显著的工作成效。 (一)、交通基础设施建设步伐进一步加快 我省继续抓住国家加大基础设施建设投入的历史机遇,进一步加快了交通基础设施建设步伐,建设投资规模逐年增长,公路总量大幅增长,质量明显提高,公路通达深度进一步提高,航道、港口、站场面貌明显改善。“十五”期可累计完成投资662亿元,是“九五”期总投资的2.1倍,较“九五”末年均增长13.26%;2004年底,公路通车里程达87875公里,其中等级公路里程44411公里,二级以上公路7091公里,高速公路1218公里;全省实现县到乡镇全部通公路,87.7%的行***村通公路。全省通航里程达到11968公里,等级航道4215公里,四级以上航道906公里。客货运站场332个,港口105个,港口吞吐能力1056万人、4832万吨。 ——高速公路建设速度明显加快。“十五”期,我省以“一纵四横”高速公路主骨架建设为重点。湖南境内三条国道主干线,京珠国道主干线湖南段532公里和衡昆国道主干线湖南段186公里已全线贯通,上瑞国道主干线湖南段已建成 公里。目前已建成通车的高速公路为1218公里,在建的高速公路为774公里,到今年底,常德至张家界高速公路(161公里)和衡阳绕城高速公路北段(27公里)将建成通车,届时,全省高速公路通车里程将达到1406公里。到2007年底(本届***府任期内),上瑞国道主干线湖南段540公路将全线贯通,高速公路里程达2075公里,将实现省会长沙至13个市州***府所在地全部用高速公路连接,三条国道主干线湖南段全部贯通,省域“一纵四横”高速公路主骨架网络基本成型。 ——农村公路与路网建设、改造取得实效。随着国家启动县际及县到乡镇公路建设,我省农村公路建设步伐进一步加快,公路通达深度进一步提高,全省实现了乡乡通公路和87.7%的行***村通公路。到今年底,我省可以完成县际公路改造420公里,完成县到乡镇公路改造8500公里,完成通村公路建设里程1.3万余公里;新增通沥青(水泥)路乡镇700个;解决3100余个行***村通达公路的问题;全省76%的乡镇和23.68%的行***村将通上水泥(沥青)路。县际及农村公路建设的快速发展,方便了人民群众的出行,促进了农村经济的发展。 ——水运建设实现了新的突破。“十五”期我省水运建设重点为“一纵一横一港”,到今年底可累计完成投资30.2亿元。目前,长沙霞凝港区一期工程已全面竣工;株洲航电枢纽一期厂坝工程完工、船闸建成通航,可望在今年10月实现第一台机组投产发电;常德至鲇鱼口航运工程今年底可顺利完成;株洲航电枢纽二期工程、长沙霞凝港区二期工程、衡阳地促进了我省交通基础设施建设快速发展。二是省委、省***府的正确领导和大力支持的结果。省委副书记、省长周伯华同志和副省长郑茂清同志多次召开专门会议,听取工作汇报,研究制定加快交通建设的筹资***策和各项优惠措施,多次深入重点工程施工现场督查指导、排忧解难。其他省领导和省直有关部门也对交通工作高度关注、全力支持。特别是在省财***紧张的情况下,每年还拿出一个亿的资金用于农村公路及省际通道建设,有效地缓解了交通建设资金的紧缺局面。三是全省交通系统广大干部职工共同努力的结果。对***、省委、省***府的亲切关怀和大力支持,我们倍感温暖,倍增团结奋斗干好交通事业的信心和勇气。 二、“十一五”交通发展的主要思路和建设重点 ***的十六大及十六届三中、四中全会以来,中央作出了全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的战略部署,提出了树立和落实科学发展观、加强***的执***能力建设、构建和谐社会的历史任务。根据中央精神,******组及时提出了交通新的跨越式发展的奋斗目标,作出了***门必须着力提高五个方面的能力等一系列重大举措和部署。省委、省***府也作出了加快推进工业化、城镇化、农业产业化进程,促进湖南经济崛起等一系列重大决策。为坚决贯彻落实***中央、***、***和省委、省***府的各项重大决策、部署和要求,我厅***组在认真学习、深入调研、广泛听取意见的基础上,确定了 “十一五”我省交通发展的总体思路:按照“三个代表”重要思想的要求,以科学发展观统领交通新的跨越式发展全局,贯彻落实***中央、***、***以及省委、省***府一系列重大决策和部署的精神,把调整和优化运输结构作为交通发展的主线,全面提高交通设施的综合质量,全面提升交通管理和服务的综合水平,全面增强交通从业人员的综合素质,全面建设廉***保障的综合体系。力争通过五年的努力,使我省交通面貌发生显著变化,交通发展的整体水平基本适应我省国民经济和社会发展的需要,为湖南推进“三化”进程、构建和谐社会和实现中部崛起提供坚实的交通保障。 为贯彻这一发展思路,我厅***组还适时提出了坚持“五个紧密结合”,注重统筹协调好“五个关系”和实现“五个协调发展”的工作指导原则。坚持“五个紧密结合”:就是要坚持将交通发展与全面建设小康社会目标和国家促进中部崛起战略紧密结合;与积极参与泛珠三角等区域经济合作紧密结合;与促进经济欠发达地区经济社会发展紧密结合;与加快发展循环经济走可持续发展路子紧密结合;与加快工业化、城镇化、农业产业化进程紧密结合。注重统筹协调好“八个关系”:就是要统筹协调好加快发展与量力而行的关系、高速公路主骨架建设与路网及农村公路建设的关系、公路建设与航运建设的关系、建设速度与建设质量的关系、加快建设与加强管理养护的关系、基础设施建设与运输事业同步发展的关系、交通建设与环境保护的关系、加快发展与加强职工队伍建设的关系;实现“五个协调发展”:就是要实现公路水路交通与我省其它运输方式、与全国公路水路交通、与生态资源、与经济发展、与*文明和精神文明的五个方面协调发展。在交通行业中长期发展方面,还及时制定了“五个规划”和“四个指导性意见”。“五个规划”是:“十一五”公路水路交通建设规划、全省高速公路网建设规划、农村公路发展规划、省际公路建设规划和交通科技中长期发展规划。“四个指导性意见”是:交通行业如何落实科学发展观、如何加快农村公路建设、如何治理公路超限超载、如何治理交通建设领域非法转包和擅自分包的指导性意见。 根据社会经济发展实际, “十一五”期我省交通发展总目标为:到2012年,我省公路、水路交通基础设施运输能力和总体服。同时,调动和发挥地方各级***府和广大农民群众的积极性,多渠道筹措配套资金;三是航运建设,继续搞好梯级开发,不断拓展“以电促航、滚动发展”的新路子。同时,争取出台优惠***策,多元筹资,通过股份制运作,吸引民间资本参与航运开发。 三、目前存在的主要困难 我省交通基础设施建设虽然取得了较好成绩,但按照建设“和谐社会”、“生态社会”、“平安社会”和“小康社会”的要求,交通对国民经济和社会发展的“瓶颈”制约仍然未能从根本上得到扭转。经济社会和人民群众日益增长的交通运输需求与交通运输生产力滞后的矛盾,仍然是现在和今后一个时期交通发展的主要矛盾。目前存在的困难主要表现为: (一)、我省农村公路技术状况差,不适应农村经济发展 由于我省是一个农业省份,且大部分面积处于山岭重丘和水网地区,农村公路建设基础差,底子薄,欠帐多,特别是农村公路技术状况差,不适应农村经济的发展。 全省共有农村公路74084公里,占公路总里程的84.3%。其中等级公路31382公里(二级及以上公路862公里,*公路2575公里,四级公路27945公里),占农村公路总里程的42.36%,仅为全国平均水平(78.43%)的54%;等外路42702公里,占农村公路总里程的57.64%。铺装、简易铺装路面里程15627公里,占农村公路总里程的21.1%,仅为全国平均水平(31.14%)的68%。未铺装路面58457公里,占农村公路总里程的78.9%。已经铺装了沥青(水泥)公路的农村公路,也有不少达不到等级公路标准。有相当部分农村公路桥涵工程老化,承载标准较低,危桥涵数量较多,致使农村公路抗灾能力十分脆弱。 2004年底,我省仍有5865个行***村不通公路。没有通沥青(水泥)公路的乡镇还有656个,占全省乡镇总数的27.7%;通村公路中,油路或水泥路也仅为16.8%,且很大部分通乡镇、通村公路为断头路,连通性很差,未形成网络,导致农民群众出行不方便,运输效率、经济效益低下。 (二)、我省路网建设(国省道)明显滞后,制约了高速公路效益的发挥和整体公路网的协调发展 到2004年底,我省二级以上公路里程仅7091公里,占通车总里程的8.1%,与全国平均水平相比还有较大差距。“十一五”要达到目前全国平均水平,还需完成国省道路网建设4100公里左右,需投资211亿元。如果要达到二级以上公路占通车里程的20%(专家认为二级以上公路所占比重低于20%,路网始终是脆弱的),还需完成国省道等路网建设11000公里,需投资660亿元。 (三)、内河航运基础设施较差,水运优势没有充分发挥 由于缺乏稳定的建设资金渠道,投入不足,我省航道总里程虽居全国第三位,但航道等级低、里程短,四级以上航道906km,仅占航道总里程的7.6%。港口数量虽不少,但普遍没有形成规模经营,港口的基础设施普遍较差,缺少必要的装卸设备和库场设施,码头功能结构不合理,专业化的集装箱、散货等码头能力严重不足,泊位的吨级结构不合理,不适应近年1000吨级航道增长形势和船舶大型化、运输规模化的发展趋势。 四、几点请求 根据我省交通发展中存在的主要困难,结合实际,提出如下几点请求: (一)、增加我省县际及县到乡镇公路建设的投资规模 按国家2003-2005年中部省份农村公路建设计划,我省需要建设13000公里(不含湘西自治州)的县到乡镇公路和564公里的县际公路。而列入国家计划的只有8000公里县到乡镇公路和300公里县际公路

省运会工作总结篇4

年是群众体育工作借势发展、大有作为的一年。北京奥运会和残奥会的成功举办,为推动群众体育工作全面、协调、可持续发展提供了良好的契机。各市围绕本年度群体工作计划,全力唱响“全民健身与奥运同行”主题,做了大量富有成效的工作,为促进社会和谐、推动我省群众体育事业又好又快发展贡献了力量。为全面掌握我省群体工作整体发展情况,加强分类指导,为制定下一阶段全省群众体育发展规划奠定基础,请各市体育局认真做好*年群众体育总结工作。现将有关事宜通知如下:

一、总结内容:

以*年浙江省体育局群体工作思路和重点为依据,根据本市年度工作计划,突出“全民健身与奥运同行”的工作主题,结合本市的工作实际,按照以下几个方面进行总结:

(一)*年开展“全民健身与奥运同行”活动情况,包括总体情况、特色活动(如参加全民健身片区活动)、组织活动次数等。

(二)结合《中共浙江省委关于认真贯彻落实***的十七届三中全会精神加快推进农村改革发展的实施意见》,以实施农民体育健身工程为重点,统筹推进其他全民健身工程建设的情况,包括以下几方面:

1、省体育强县(市、区)、体育强镇(乡)创建工作情况。

2、农民体育健身工程、雪炭工程、路径工程、全民健身活动中心数量、市一级的经费投入情况、取得的经验和存在的问题。

3、小康体育村建设和省村级体育俱乐部创建情况。

4、在丰富健身器材种类和研制开发适合不同人群特点的户外健身设施及落实日常维修更新机制方面的经验做法。

(三)贯彻落实中共浙江省委、浙江省人民***府《关于加强青少年体育增强青少年体质的实施意见》,进一步加强青少年体育工作情况,包括以下几方面:

1、学校体育场馆向公众开放工作的总体情况,市、县(市、区)二级开放的数量,占有条件学校总数的比例,存在的问题,建立探索开放长效机制的经验做法。

2、本地青少年体育工作开展的措施。

3、体育传统项目学校工作情况及市、县(市、区)二级的数量。

4、创建青少年体育俱乐部(市、县两级的数量)和建设青少年户外体育营地的工作情况。

(四)进行群众体育法规宣传,提高科学化水平的相关工作情况,包括以下几方面:

1、制定本市群众体育发展规划和法规制度情况。

2、社会体育指导员管理培训、组织建设、宣传奖励等工作情况和一、二、三级社会体育指导员的数量。

3、基础调研工作及调研成果转化情况。

(五)开展创建社区体育俱乐部(省、市、县三级的数量)工作情况,社区体育组织网络、全民健身活动站点(晨晚练站点数量)建设工作情况。

(六)国民体质监测工作开展情况,国民体质监测指导中心创建、运行情况。

(七)在创新群众体育宣传方式、注重宣传实效方面所做的工作。

(八)对今后群体工作的建议。

二、报送要求:

(一)撰写本市的总结材料应包含以上内容,除有特殊要求外,有关具体数字统计截止到*年12月。

省运会工作总结篇5

一、“十二五”时期体育事业发展面临的机遇和挑战

(一)“”时期我省体育取得显著成绩。“”期间,在国家体育总局的***策指导和省委、省***府的坚强领导下,在社会各界的大力支持和全省人民的积极参与下,全省体育战线认真贯彻落实科学发展观,团结拼搏,锐意进取,以北京举办奥运会和《全民健身条例》颁布实施为契机,大力唱响“全民健身与奥运同行”的体育发展主题,各项体育工作全面进步,取得了显著成绩。

群众体育蓬勃开展,群众健身意识进一步增强,经常参加体育锻炼人数逐年增加,占全省总人口的38%,各级各类体育健身站点已达13000多个,全省社会体育指导员人数5万多人,体育场地设施和活动面积不断增加,五年来利用体彩公益金和社会各项资金已建成16个雪炭工程,126个乡镇农民体育健身工程,1500多个全民健身路径工程,1.6万多个农民体育健身工程,新增体育场地活动面积1500多万平方米,兴建了一大批综合性体育场馆、体育活动中心和健身场所。

竞技体育水平不断提高,认真调整项目布局和优化项目结构,切实加强后备人才梯队建设,积极参加北京奥运会、广州亚运会、全国运会和第、第届全国体育大会等国内外大型赛事,取得良好成绩。成功举办第十八届亚洲跆拳道锦标赛和省第十、第届运动会。“”期间,我省运动员在国内外大赛上共获得27个世界冠***、67个亚洲冠***、428个全国冠***,为国为省争光添彩。

体育产业发展步伐加快,居民体育消费增长迅速,从业人员不断增加,产业规模和产业链条逐步扩大,体育品牌赛事享誉国内外,中原武术文化进一步走向世界。五年来,全省共销售体育111.7亿元,为国家和省发展体育事业提供了有力支持。体育***策法规和制度建设不断完善,《省体育发展条例》和《中共省委、省人民***府关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》等重要法规和***策颁布实施,依法行***、依法治体能力明显增强。体育科技、教育、宣传、人才队伍建设等各项工作取得长足发展。“”时期我省体育事业所取得的发展和进步为国民经济和社会发展做出了应有贡献,为“十二五”体育事业的持续健康发展奠定了良好基础。

(二)“十二五”时期是我省体育发展的重要时期。我省体育面临难得的发展机遇。随着经济的发展、社会的进步和人民生活水平的不断提高,特别是北京奥运会、广州亚运会的成功举办,极大地激发了全省人民的体育健身热情。广大人民群众对体育的需求更加强烈,体育已经成为广大人民群众日常生活的重要组成部分。***在北京奥运会残奥会总结表彰大会上发出了推动我国从体育大国向体育强国迈进的号召,为体育事业发展指明了奋斗方向。国家“十二五”期间更加重视社会事业发展,提出了完善公共服务体系的战略部署,为体育事业提供了更多发展空间。国家体育事业“十二五”规划提出了建设体育强国的目标,制定了加大向农村和欠发达地区的资金扶持***策和措施,我省作为中西部省份从中可以获得多项优惠发展***策。在新的历史条件下,省委省***府提出了建设中原经济区、加快中原崛起和振兴的总体战略,要求各项事业以富民强省为中心任务,紧紧抓住“十二五”这一关键发展机遇期,努力走在中部地区前列,为我省体育事业发展提出了更高要求。当前之时,体育已经成为融经济、***治、文化为一体,提高国家和地区软实力的重要体现,不仅上升为国家战略,更将成为加强和改善民生之所需。

机遇与挑战同在。当前我省广大人民群众日益增长的体育需求与社会提供的体育资源相对不足的矛盾依然突出,***府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未得到充分发挥;群众体育活动普及率不高,全省经常参加体育锻炼人数比重和人均体育场地活动面积与全国先进省市相比有较大差距;竞技体育综合实力和竞争力有待进一步提升,运动项目布局和结构不够合理,体育科研、训练、医疗资源亟待整合,专业运动队伍厚度不厚、尖子不尖问题突出,适应市场经济发展的体育后备人才培养体系亟待构建和完善;体育产业基础薄弱,产业规模小、链条短,亟待加快有效的产业***策引导和市场规范,实施产业品牌战略;体育科技、文化教育、人才队伍和法制建设等相对滞后。体育管理体制和运行机制需要进一步理顺和完善。

面对机遇和挑战,要求我省体育必须进一步明确发展目标,坚定信心,勇于挑战,统筹规划,扎实推进各项工作,正视和解决阻碍事业发展的问题和矛盾,实现体育事业又好又快发展。

二、“十二五”时期体育事业发展的指导思想、总体目标和工作原则

(三)“十二五”时期我省体育事业发展的指导思想是:以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,着眼于体育强国的奋斗方向,围绕全省富民强省的中心任务,以增强全省人民体质、提高人民群众身体素质和生活质量为目标,加快转变体育发展方式,突出重在为民、重在提升、重在发展、重在持续的实践要领,积极构建全民健身服务体系,着力提升竞技体育水平,优化体育产业发展环境,深化体育体制机制改革,统筹体育事业与体育产业,群众体育、竞技体育与体育各项工作协调发展,全面提高体育综合实力和核心竞争力,建设体育强省,为我国向体育强国迈进,我省中原经济区建设和全面建设小康社会做出积极贡献。

(四)“十二五”时期我省体育事业发展的总体目标是:根据国家和省“十二五”总体部署,以及对体育工作的任务要求,深刻认识和把握体育发展规律,转变体育发展观念,提高体育发展水平和效益,改善体育发展结构和质量,创设体育发展良好社会环境。经过五年发展,努力使全省的体育公共服务水平明显提高,体育事业和各项工作得到持续、健康、快速发展,体育综合实力和核心竞争力进一步增强,为实现体育走在中西部地区前列、建设体育强省奠定坚实基础。

群众体育科学化、组织化水平不断提高,以贯彻落实《全民健身条例》和《省体育发展条例》为契机,积极构建具有中原特点、特色的全民健身服务体系,参加体育锻炼人口达到40%以上,经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上,全民健康素质明显提高,城乡居民人数达到《国民体质测定标准》合格标准的比例明显增加。继续保持社会体育全国领先水平,参加全国体育大会等国内外非奥运项目大赛成绩位居全国前列。

竞技体育综合实力和发展水平不断提升,项目结构进一步优化,重点项目水平在全国优势明显,积极与国家优势项目相接轨,田径、游泳基础大项和集体球类项目水平不断提高,训练、科研、医疗一体化建设持续加强,竞技人才培养体系逐步完善,后备人才队伍基础实力明显增强,我省参加全运会、奥运会等国内外大赛运动成绩大幅回升,继续保持全国中上游水平。

体育产业规模和产业链条不断扩大,体育市场秩序逐步规范,体育服务业发展迅速,居民人均体育消费显著增加,体育产业从业人数在全社会就业人数中比例明显增加,体育产业在全省GDP中所占比重达到全国平均水平。

体育场地设施建设规模进一步扩大,人均体育场地设施面积达到1.5平方米以上,基本形成以市、区(县)为中心、街道(乡镇)为基础,覆盖城乡社区(行***村),方便群众日常锻炼的公共体育健身场地设施网络。建成省体育中心二期工程和省网球中心。

承接和举办重大体育赛事能力不断增强,郑州国际少林武术节、焦作国际太极流大赛、郑***际马拉松赛、安阳国际滑翔赛等品牌体育赛事影响力进一步扩大,培育和发展更多地方精品赛事。办好第七届全国农民运动会和第十二届省运会。

体育改革不断深化,运行体制和工作机制不断理顺和完善,体育科技、教育、法制、外事、宣传、人才队伍、行业作风、精神文明等工作迈上新台阶,体育管理的科学化、法制化水平不断提高。

(五)“十二五”时期发展体育事业必须坚持的基本原则:

坚持体育工作为国家和省中心工作任务服务。立足体育,奉献社会,服务全局。促进体育与经济社会发展的密切结合,充分发挥体育在促进经济建设、***治建设、社会建设、文化建设、生态文明建设以及对外交往中的综合功能和独特作用,把体育发展融入全省经济社会发展战略,为中原经济区建设做积极贡献。

坚持以人为本,服务民生。坚持以科学发展观为统领,以增强人民体质、提高全省人民身体素质和生活质量、促进人的全面发展为目标,切实把实现好、维护好、发展好最广大人民的利益,满足人民群众不断增长的体育需求作为体育工作的出发点和落脚点,做到体育发展为人民,体育发展靠人民,体育发展成果由人民共享。

坚持***思想,改革创新。处理好继承与创新的关系,不断探索“十二五”时期各项体育工作与市场经济相适应的特点与规律,努力实现理论创新、科技创新、制度创新。立足省情,创新地方体育特色品牌。进一步转变体育发展观念,拓展体育发展空间,创新体育发展模式,提高体育发展质量,加快体育发展由粗放型向集约型转变,体育管理由经验型向科学型转变。

坚持统筹兼顾,协调发展。坚持普及与提高相结合,实现群众体育与竞技体育、体育事业与体育产业的协调发展。重视和加大对体育基础薄弱地区的扶持力度,推动中原城市群和地域性中心城市的体育率先发展。促进奥运项目与非奥运项目、新兴体育项目与民族传统体育项目的协调发展,满足群众多样化的体育文化需求,开创全省体育发展新局面。

坚持科教兴体、人才强体、依法治体。重视和发挥科技、教育、人才队伍在体育事业发展中的关键作用,坚持体育科学研究与体育运动实践相结合,依靠科技进步发展体育,加大体教结合力度,提高体育人才队伍素质,促进体育事业健康发展。加强体育法制建设,增强法制观念,提高依法行***、依法治体水平,将体育工作纳入法制化轨道。

三、强化体育公共服务职能,建立和完善全民健身服务体系,突出重在为民

(六)强化***府发展体育的公共服务职能。认真贯彻落实《全民健身条例》,进一步强化***府对全民健身事业的社会管理和公共服务职能,积极构建全民健身公共服务体系,促使各级***府为公众参加体育活动创造必要条件,将全民健身工作纳入县级以上国民经济和社会发展规划,纳入各级***府年度工作报告,用于群众体育事业发展的经费和基本建设资金,列入县级以上本级体育主管部门预算。进一步明确***府在发展规划、***策保障、宏观调控和公共产品供给等体育方面的责任,发挥社会力量在发展群众体育中的组织发动、投资融资、开发推广、培训指导等方面的作用,积极创建以***府为主导,体育主管部门协调,社会力量积极参与的群众体育发展新机制。

(七)建立和完善全民健身服务体系。按照国家《全民健身计划》的部署和要求,制定并实施《省全民健身实施计划(2011年—2015年)》,强化全民健身服务体系建设意识,以“五个千万人群”为重点,以全民健身日、省全民健身月和国家法定节假日,以及农闲季节为契机,抓好全民健身活动、组织网络、场地设施三个重要环节,不断提高群众体育的科学化、组织化水平,积极构建和完善具有中原特点、特色的全民健身服务体系,在资金、场地、机构、人员,以及信息、技术指导等方面为全民健身服务体系建设提供保障。

(八)积极谋划全民健身新格局。立足省情,注重地域特色,遵循群众体育普及规律,努力探索我省群众发展新模式,对接中原经济区主体功能区建设格局,积极谋划、建设以中原城市群和地域性中心城市为重点、辐射带动周边城乡的全民健身示范区,结合全省规划的“四区两带”生态功能区(桐柏大别山生态区、伏牛山地生态区、太行山生态区、平原生态涵养区、横跨东西的黄河滩区生态涵养带和纵贯南北的南水北调中线生态走廊),大力建设融合体育、文化、旅游、生态四位一体的全民健身生态走廊,努力形成“一群四区两带”全省全民健身新格局。

(九)大力开展科学文明的体育健身活动和竞赛。认真组织省春节系列群体比赛等全省性大型群体活动,积极倡导和推广公园体育、广场体育、街头体育、家庭体育和节假日体育等活动形式,广泛开展不同层次、不同类型全民健身活动和竞赛。切实加强青少年体育,认真落实国家“青少年活动促进计划”,保证在校学生每天一小时体育锻炼时间,广泛开展“阳光体育活动”,打好“终身体育”基础。加快发展农村体育,充分发挥乡镇综合文化站作用,利用传统节日和农闲季节组织开展农民喜闻乐见的体育活动。大力发展城市社区体育,创新社区体育发展新模式。探索市场经济条件下职工体育组织形式和活动方式,开创职工体育发展新路子。加强老年人、妇女、儿童以及残疾人和进城务工人员等弱势群体体育健身活动的组织和领导,重视少数民族体育和民间传统体育项目活动的开展。积极组织参加全国体育大会、农民运动会、少数民族运动会、残疾人运动会以及各类全国性全民健身展示活动。

(十)建立健全全民健身组织网络。积极发展城乡基层体育健身组织,切实发挥体育与文化、教育等部门合作共建的城市社区(农村乡镇)文化体育指导站(中心)的作用,大力发展、规范管理晨晚练点,充分利用文化站(馆)、学校体育设施等共建文化体育活动站(中心)、青少年体育俱乐部;会同民***、林业部门,依托有条件的体育设施及广场、公园等,积极扶持、引导和建立不同类型的体育组织。进一步加强体育总会、单项运动协会、人群体育协会、行业体育协会及青少年体育俱乐部、社区体育俱乐部建设。体育行***部门要加强对体育社团工作的领导,在人员、办公条件、活动经费等方面加大扶持力度,充分发挥其在全民健身中的组织协调作用。力争“十二五”时期新创建100个青少年体育俱乐部、200个城市社区体育健身俱乐部,80%以上的城市街道、60%以上的城市乡镇建有体育组织,城市社区普遍建有体育健身站(点),50%的农村社区建有体育健身站(点),形成遍布城乡、规范有序、富有活力的社会化全民健身组织网络。

()进一步加强社会体育指导员队伍建设。积极做好社会体育指导员培训和各项管理服务工作,建立健全社会体育指导员组织体系,全省每年发展各级社会体育指导员不低于4000人。建立社会体育指导员表彰激励机制和经费投入机制,为社会体育指导员工作创造必要的条件。体育行***主管部门设立社会体育指导员专项费用,用于培训、业务交流、表彰奖励和必要的工作补贴。广泛开展全民健身志愿服务活动,经常性地组织优秀运动员、教练员、体育教师、体育科研人员、体育院校学生深入城乡基层开展全民健身志愿服务。力争“十二五”时期,获得社会体育指导员技术等级证书的社会体育指导员达到7万人,获得社会体育指导员国家职业资格人数达到3000人以上。

(十二)加强城乡公共体育设施建设规划和指导。落实国家对城市全民健身设施用地定额指标的规定,将城乡公共体育健身设施建设纳入“十二五”城乡建设规划和土地利用规划。积极推进城乡新建居住区建设公共体育健身设施,充分利用公园、绿地和广场等公共场所和自然条件,建设室外体育健身设施和户外运动设施。加大向农村和体育基础薄弱地区的资金扶持力度,保证城乡基层全民健身设施建设经费。发挥省体育场馆协会在全省大型体育场馆设施建设和运营开发方面的积极作用。力争到2015年,所有省辖市和50%的县(区)建有“全民健身活动中心”,60%以上的街道(乡镇)、社区(行***村)建有便捷、实用的体育健身设施。

(十三)继续加强各类全民健身设施工程建设,积极推进学校体育场馆对外开放。充分利用国家对中西部地区的体育优惠***策,完善省、市、县各级配套***策,继续建设各级各类全民健身设施工程。努力提高各类体育场地设施的利用率,组织引导机关、企事业单位体育设施向社会开放,认真总结学校场馆向公众开放的经验,继续扩大学校场馆开放范围。力争“十二五”时期,全省新创建10个全民健身户外活动基地,新建20个雪炭工程、1000条全面健身路径工程、10000个农民体育健身工程,具备开放条件的学校体育场馆向公众开放率总体达到50%以上。

(十四)大力加强社会体育和非奥项目发展。坚持社会体育社会办、社会效益与经济效益相结合原则,进一步理顺社会体育管理体制,建立良性互动发展机制,积极创建“中心宏观指导、协会积极开展、俱乐部(单位)和会员热心参与”的社会体育工作体系。加大省运会非奥项目设置比例,以举办省级体育赛事和积极参加、承办国际国内体育赛事为载体,以深化非奥运项目改革为动力,建立非奥运项目初、中、高训练网络,完善社会体育活动组织网络,努力培养非奥项目优秀后备人才,力争在全国体育大会以及国际、国内比赛中取得优异成绩,为国为省争光。

(十五)加强全民健身的科学指导,积极营造崇尚体育健身的社会氛围。建立健全县级国民体质测试机构,开展城乡居民日常体质测定和科学健身指导。充分发挥体育院校和体育科研机构在全民健身中科学研究和技术服务等方面的作用,积极开展全民健身应用研究和技术开发。积极引进国内外先进科学的体育健身方法手段,促进我省民族民间传统体育活动的开展。创新群众体育活动新形式、新内容和体育健身新方法、新手段,动员吸引城乡居民坚持参加体育健身活动。加强全民健身宣传,倡导健康文明生活方式,开展“终身体育”教育,普及科学健康知识,在全社会形成崇尚体育健身、积极参加体育健身的社会风气。

四、加强项目结构调整和后备人才队伍建设,切实增强竞技体育综合实力,突出重在提升

(十六)明晰定位和目标,制定发展战略,着力提升竞技体育发展水平。面对竞技体育发展的新情况、新特点,认真研究影响我省竞技体育发展的问题和制约因素,理清思路,明确发展定位和阶段性发展目标,按照《省竞技体育中长期发展战略》的部署和要求,继续深入贯彻“改革、调整、创新、提高”八字工作方针,以深化改革和科技进步为动力,优化竞技体育资源配置,加快项目布局和项目结构调整,拓宽竞技体育发展渠道,提高发展的针对性和科学性。坚持和完善举省体制,强化奥运成绩带动全运发展战略,统筹做好竞赛、训练、管理、科研医疗保障等方面工作,努力完成“十二五”阶段性目标,不断提高竞技体育综合实力和发展水平。

省运会工作总结篇6

一、为建立新生人民***权而斗争

广西省各级人民***权是随着广西战役胜利进***而逐步建立起来的。早在1949年8月1日,中共中央决定成立中国***广西省委员会。9月22日,任命张云逸为书记,陈漫远、莫文骅、何伟、李楚离为副书记,组建广西工作总队随***南下。10月,在广州成立广西工作团,共同参加接管城市和建立人民***权。11月,省委机关随***到达桂林后,桂林、柳州、梧州、南宁相继成立***事管制委员会,陈漫远、刘随春、谢扶民、莫文骅任主任。12月2日,中央人民***府委员会第四次会议批准任命张云逸为广西省人民***府***,陈漫远、李任仁、雷经天任副***;1950年2月8日,广西省人民***府在南宁宣告成立。全省相继成立了桂、柳、梧、邕4市人民***府和南宁、桂林、柳州、梧州、平乐、玉林、武鸣、庆远、百色、龙州等10个专区的专员公署和99个县人民***府,标志着广西人民彻底了的统治,各族人民终于有了自己的***权。

人民民主***权建设,是新中国成立初期广西省开展的一项重要工作。中共广西省委认真贯彻《中国人民***治协商会议共同纲领》,实行民主建***,逐步建立了各地、县和区的民主***权,普遍召开了各界人民代表大会,实现了人民当家做主。1950年10月23日至11月2日,广西省第一届各界人民代表第一次会议举行,选举成立广西省各界人民代表会议协商委员会,张云逸任***,陈漫远、莫文骅、陈此生、莫乃群、张一气任副***。1951年7月,费孝通带领中央民族访问团第一分团代表中共中央、中央人民***府慰问广西各族人民,宣传***的民族***策。广西省委和省***府认真贯彻***的民族***策,积极配合访问团推进民族区域自治工作。经过酝酿和筹备,8月,成立了县级的龙胜各族联合自治区;1952年,成立了大瑶山、大苗山、三江、隆林等县级自治区;同年,建立广西省桂西壮族自治区,辖34个县。实行民族区域自治,由各少数民族干部主持管理本民族地区的工作,是贯彻落实民族***策的重要体现,成为各少数民族人民获得***治平等的重要标志。

没收官僚资本归人民的国家所有,迅速建立社会主义性质的国营经济,使***府掌握经济命脉。1950年初,广西省人民***府和各市***管会将***府和官僚资本家所控制的交通、邮电、银行等要害部门和冶金、机械、能源等主要工业部门,没收为国家所有,建立社会主义国营企业。省人民***府收回了被帝国主义控制的南宁、梧州、龙州、北海等海关的关税权和管理权,结束了由外国人掌管中国海关的耻辱历史;同时本着“维持现状,逐步改造”的方针,全面接管了***权机构的人员、档案、资料、财产,保证各地文教科研机构及学校迅速复业和上课。

稳定市场物价和统一全省财***经济,这是关系到民心能否安定、新生的人民***权能否巩固的重大问题。1950年初,省委和省***府采取有力措施,稳定经济秩序和市场物价:第一,统一全省财***的收支程序和预算决算制度;第二,统一各级人民***府的机构、人员编制数额和薪金标准;第三,统一全省工、农、商的税法,大力整顿税收;第四,执行现金管理,颁令推销公债,回笼货币,抑制通货膨胀。省委和省***府坚决打击投机资本的猖獗活动,并从外省调运来调剂粮,使全省在春荒期间粮价平稳。

在稳定经济秩序的同时,省委、省***府本着“公私兼顾、劳资两利”的方针,利用委托加工、收购产品、银行贷款等方式,大力扶持工商业的发展,积极恢复生产,推动公营、私营经济共同发展,扩大就业,增加税收。1950年上半年,广西17家国营工矿企业和重点扶助的382家工矿企业已经恢复生产。省委和省***府适当降低了税率,合并或减少700多种税目,以利于工商业发展。由此,邕、梧、桂、柳4市的失业人数从1949年的6.7万人下降到1950年底的1.32万人。

为了战胜1950年农村严重灾荒,省委和省***府通过全省134万个农民协会,领导农民向地主展开了“减租退押”斗争,全省60多个县约800多万农民,获得了2250万公斤粮食帮助渡过灾荒。同时,通过农协会广泛宣传***府恢复发展生产的***策,组织和领导农民进行生产自救,发放巨额救济款和发放救济粮800万公斤,号召农民种早熟作物,抗灾和开荒生产。1950年,全省开荒13万亩,兴修水利1000多处,各地还组织副业生产及奖励开荒等措施,解决了农民生产困难。由此,各族人民更加信赖***和拥护新生人民***权。

二、开展剿匪反霸和抗美援朝运动

建国初期,广西匪患十分猖獗,全省有股匪218股9万多人。他们与地主恶霸势力相勾结,向新生的******权进行疯狂反扑。

1950年1月25日,以退役中将钟祖培为首的“恭城人民救国***”2800多人发动***,裹挟群众3000多人围攻县城。接着在全省各地相继发生了严重的土匪***。清剿土匪是彻底歼灭残余武装、建立和巩固社会新秩序的保证。1月,广西省委和广西***区贯彻中央剿匪斗争指示,确定“清剿匪特,巩固治安”为全省1950年压倒一切的中心任务,调遣主力部队10个师另1个团和地方武装共14万多兵力执行剿匪任务。3月下旬,广西省委和广西***区召开第一次高级干部会议,决定集中兵力对匪患猖獗的地区实行重点清剿。经过对十万大山、六万大山、大容山、天堂山、大明山的土匪实行重点清剿,至7月底,全省共歼匪9万多人,取得剿匪斗争的第一步胜利。

由于朝鲜战争爆发,活动在广西境内的匪特借机散布“第三次世界大战爆发”、“、李宗仁、白崇禧开始”等谣言,叫嚣“准备粮草,迎接国***”。土匪占据了部分边远山区县城,成立所谓“游击根据地”。针对广西匪情的反复,7月,广西省委、广西***区***召开***扩大会议研究部署,开始纠正剿匪中存在的“过于宽大”倾向,要求全省“一切工作必须围绕剿匪这一中心任务进行”,确定重点清剿方针。9月中旬,一三四师对省会南宁附近的邕宁县三官、那马地区进行清剿,到11月底,共歼灭该地区的匪省***府、专署以及4个师5个纵队番号的土匪48股7000多人。但广西剿匪还是落后于其他省区,也引起了中央的高度重视。

1950年11月,***两次来电批评广西剿匪不力,指示要总结斗争经验,限在6个月内肃清匪患。为此,***又电令中共中央华南分局书记和中南***区***治部主任陶铸前来广西协助剿匪工作。11月20日,广西***、***、***领导集体作了书面检讨,检查过去剿匪工作中的缺点和错误。11月底到12月初,在和陶铸的主持下,广西省委、广西***区召开第三次高干会议。传达了***的指示,强调广西剿匪要“打快板”。会议进一步检查了过去剿匪工作中的不足,重申了“宽大与镇压相结合”、“剿匪与反霸相结合”、“收缴***支与武装群众相结合”等有关***策,决定开展剿匪总体战,确定以桂中的瑶山和桂南为全省重点剿匪区。

会后,广西省委加强了剿匪与减租退押、反霸斗争相结合的工作力度,要彻底消灭土匪赖以生存的社会基础。在***事部署上,中南***区增派二十一兵团到广西,并与邻省相协调,加强对匪患严重的大小瑶山和十万大山、六万大山地区进行重点围剿。在***策上,在坚持宽大与镇压相结合的方针的同时,坚决镇压罪大恶极的匪首和勾结土匪的地主恶霸。到12月底,全省共歼灭土匪9万多人,除桂西北和桂西30多个县外,全省有71个县基本消灭了土匪,从根本上扭转了广西剿匪的被动局面。1951年3月中旬,广西省委、广西***区召开第四次高干会议,决定调集16个团的兵力对桂西北股匪进行会剿。3月下旬到4月底,广西剿匪部队在云南、贵州、湖南等***区部队协同下,一举歼灭了柳北的四十八弄、九万大山等地土匪2万多人,盘踞在天峨、南丹的股匪9000多人,盘踞在百色地区的股匪1.5万多人。在“五一”前基本肃清了广西股匪。5月,全省各***分区集中49个连和10个区中队的兵力,对分区与分区、县与县之间的33个结合地区的残匪实行会剿。6月上旬,全省全面开始清匪反霸斗争,到年底清除土匪及地下***8万多人,收缴长短***11.37万多支,各种***弹50万多发,从而为铺平了道路。

从1952年起,广西***区所属各***分区部队和民兵负担起了进一步清剿散匪的工作。各部队和民兵充分依靠群众,结合、城市民主改革,在有散、潜匪徒的偏僻山区和死角地带开展持续几个月的大搜捕、大清查。1952年又清除散匪4.1万多人。历时3年,广西全省共歼灭土匪46万人。

在剿匪的同时,广西开展了声势浩大的镇压反***的斗争和抗美援朝运动。1950年9月19日,广西省人民***府和广西***区联合颁发《关于镇压反***活动布告》,重申“首恶必办,胁从不问,立功受奖”的***策,明确了镇压反***分子的8条规定。1951年5月底,全省各级***府成立清案委员会,8月底,共清理潜伏的匪首、惯匪、特务、恶霸、******团骨干分子和***会道门分子68920名。通过这次镇压反***斗争,基本上消灭了反***残余势力,有力地配合了***事剿匪,稳定了社会秩序。

广西省委和***府坚决执行***中央“抗美援朝,保家卫国”的决策,掀起了抗美援朝运动的热潮。1951年“五一”国际劳动节,全省各地举行庆祝全省剿匪胜利和反对美帝国主义侵略朝鲜、保卫世界和平签名示威大游行。参加游行者达542万多人,签名拥护世界和平者达600多万人。6月1日,全国抗美援朝总会发出捐献飞机、大炮的号召。1951年广西各界群众捐献飞机51架、高射炮6门、大炮5门,超过原定指标一倍;到1952年5月底,全省共捐献战斗机85架,另外还捐款1270万元(旧币)。八桂健儿踊跃参***赴朝作战,在朝鲜战场上捐躯的广西籍***有3712人。广西各族人民为抗美援朝战争的胜利建下了不朽功绩。

三、开展整风、整***和“三反”、“五反”运动

1950年5月1日,中共中央发出《关于在全***全***开展整风运动的指示》,决定开展全***整风运动。中共广西省委根据中央关于整风和整***的决定,结合广西***内情况,于1950年6月11日发出整风指示。指出:这次整风主要是针对广西***组织中一部分人严重的强迫命令、作风以及少数干部自恃有功,贪污、腐化、违法乱纪等问题,目的是为了端正***策,改进工作,改善***与群众的关系,整掉、命令主义、贪污腐化、堕落颓废等现象,达到思想上、作风上的统一,提高干部的***治水平与工作的积极性。8月1日,省委发出补充指示,强调整风运动必须与剿匪反霸、减租退押和争取国家财***状况基本好转的任务紧密结合起来。

7月13日至8月3日,省委在南宁召开全省地委书记整风会议,传达了中共中央七届三中全会关于整***的决定及中南局有关整***的指示精神。这次会议通过开展批评与自我批评,检查了广西***以来的几项工作:一是减租退租运动;二是剿匪工作;三是统一战线工作;四是干部关系问题。其中总结减租退租运动、检查领导上的***策思想是这次会议的主要议题。全省整风运动到10月底基本结束,整风重点是县以上领导机关和领导干部。全省各级***组织通过整风和整***运动,进一步纯洁了***员队伍,改进了思想和工作作风,密切了***群关系,增强了***的执***能力。

1951年8月,中共中央中南局发出《关于放手发动群众开展民主改革运动的指示》,要求城镇“全面地、有计划有步骤地发动一个民主运动,打垮封建残余势力”。9月,广西省委决定开展城镇民主改革运动,要求“坚决依靠工人群众,团结和改造技师和职员,争取一切同情与赞同这个民主改革运动的力量,组成一个有强大的群众基础的统一战线,有步骤有区别地清除封建势力”。10月,广西省各界人民代表会议作出了“动员全省人民争取明年完成全省与民主改革”的决定。运动先在桂林、柳州、南宁、梧州、北海5个城市的工矿、企业、交通运输等战线展开,尔后又铺开到各个县城和圩镇街道。民主改革首先是发动群众,与封建***势力开展面对面的斗争,打掉他们的威风,同时对个别罪大恶极的依法进行惩处;之后协商解决群众内部的重要问题,搞好工人阶级内部特别是工人、技师、职员之间的团结;再次是废除各项封建制度、行规,建立新的制度,清理队伍中的***分子,建立有工人代表参加的工矿管理机构。历时6个月的城市民主改革运动,发动了城镇群众,打击了封建残余势力,纯洁了工人队伍,确立了工人群众在企业中的主人翁地位。城市民主改革既配合了农村,又为对私营工商业的社会主义改造奠定了群众基础。

为了打退资产阶级“糖衣炮弹”的进攻,清除腐败现象,遵照中央的指示,从1951年底开始,广西省委、省人民***府在全省******机关和企事业单位内部先后开展了反对贪污、反对浪费、反对的“三反”运动。从1952年1月起,运动在全省各地、市、县铺开,8月,运动结束。全省追回损失现款158万元;对有贪污腐化行为的13700多人,其中30%给予刑事和行***处分。“三反”运动对于******干部坚持“两个务必”和拒腐防变起了重要作用。

随着“三反”运动的深入开展,根据中央指示,广西省委从1952年2月起,部署全省对不法资本家的违法行为开展反对行贿、反对偷税漏税、反对盗窃国家资财、反对偷工减料、反对盗窃国家经济情报的“五反”运动。根据“斗争从严,处理从宽”的原则,南宁、柳州、桂林、梧州4市参加“五反”运动的14999户工商户中,被划为守法户、基本守法户的占82.4%,半守法半违法户占16.93%,严重违法户占0.5%,完全违法户占0.17%;工商户违法总金额1284万元,运动中没收473万元,确定退补数目370万元;依法惩办了19个不法资本家。“三反”、“五反”运动的胜利打退了资产阶级的进攻,削弱了资产阶级的影响,有力打击了不法资本家的违法活动,巩固了工人阶级在国家***权中的领导地位。同时,增强了国营经济在国民经济中的领导地位,对工商业者进行了一次深刻的社会主义教育,为国民经济的恢复发展作出了贡献,也为以后私营工商业的社会主义改造创造了条件。

四、进行农村和城市民主改革运动

完成是实现新民主主义建国纲领的主要任务,对于巩固新生***权和恢复国民经济具有重要意义。1950年6月颁布的《中华人民共和国法》明确规定:“废除地主阶级封建剥削的土地所有制,实行农民的土地所有制,借以***农村生产力,发展农业生产,为新中国的工业化开辟道路。”随后,***务院了《关于划分农村阶级成分的决定》,明确了农村的原则、纲领、方针和***策。10月,广西省委作出了分期、分批进行的决定。11月,广西首届各界人民代表会议根据广西省委的建议,作出了3年分3批完成全省壮、汉族聚居区的决定。12月,成立了以陈漫远为主任的广西省委员会,实施组织领导。

1950年冬到1951年春第一批,是在条件较好、社情稳定的桂林、平乐、容县、宾阳(邕宁)等专区的17个县2507个乡409万人口的地区进行试点,同年夏完成。当时,广西匪患严重,区也不时受到散匪骚扰,一些地方还没有经过减租退押运动,群众觉悟不高,干部群众缺乏经验、时间过紧、工作不够深入细致。为此,省委多次指示工作队实行“战场练兵”,贯彻各项***策。这一批摸索了在广西的具体条件下进行的经验,锻炼和培养了领导的骨干队伍。

1951年10月至1952年6月,在桂林、平乐、容县、柳州、邕宁、钦廉等6个专区的46个县3736个乡773万人口的地区进行第二批。这是全省规模最大、范围最广的一批,铺开地区、人口占全省农业人口的一半。省委在9月召开了广西省第一次***代表会议,重点讨论、研究全省的问题,强调从1951年冬到1952年全省要以作为压倒一切的中心任务,一切工作结合、服从。在省委、省委的领导下,全省各级机关和大中专院校共抽调4万名干部、师生组成工作队进驻广大乡村,指导工作。为了加强广西工作,***中央还先后从全国***协、***务院以及清华、北大、辅仁、燕京4所著名大学抽调一批干部、师生组成工作团到广西协助和指导工作。工作团的南下,壮大了广西的队伍和声势,为广西作出了重要贡献。

1952年7月起,在百色专区和宜山、邕宁专区部分县的397万人口地区进行第三批工作。1952年7月23日,省委作出指示:与生产相结合,个别发动与集体发动相结合,自下而上的发动斗争与自上而下的***治攻势相结合。由于指导思想和工作方法正确,广大干部有经验,农民群众受到全省大部分地区胜利的鼓舞,第三批进展十分顺利,仅用了3个月的时间就胜利完成了任务。到年底,全省汉、壮族聚居区的基本胜利结束。

为了解决遗留问题(如错划阶级、果实分配不公、山林分配不落实等),广西省委、省人民***府于1951年10月开始组织力量,对完成的乡村进行复查。省委提出“稳步加快”、“又快又好”的工作方针,一查漏、二查错。复查一般分3个阶段进行:一是查田、查阶级,解决不彻底和划错阶级问题;二是开展民主团结运动,密切干群关系,解决分配不公问题,纯洁队伍,加强组织建设;三是查耕地面积,定产发证,转向生产。1953年4月胜利完成了全省的复查任务。

广西省委、省人民***府从1953年冬到1954年5月进行瑶、苗、侗等民族聚居区的工作。1953年秋天,广西省委、省人民***府组织力量对瑶、苗、侗民族聚居区的阶级情况、土地占有情况、租佃情况、借贷情况、各阶层对的认识等进行了调查,掌握了少数民族地区人员分散、经济落后,任务比重小(30%)、地主比例低(2%)、土地偏少,农民热情高,地主对抗小,上层人物拥护等特点。据此,省委根据中央关于少数民族地区的方针***策和广西少数民族的具体实际情况,并在都安县瑶族地区进行试点的基础上,制订出《广西少数民族聚居地区实施方案》。方案明确提出“采取慎重的、温和的、曲折的阶级斗争方式,依靠贫雇农、巩固团结中农、中立富农,贯彻民族***策,加强民族团结,有步骤、有区别地消灭地主阶级封建土地所有制,实现农民土地所有制,发挥各族人民的生产积极性,逐步改善和提高各族人民的生活,以巩固少数民族地区的人民民主的方针”,并报中南局批准后实施。工作进展较快,到1954年5月顺利完成了隆林、大瑶山(今金秀瑶族自治县)、大苗山(今融水苗族自治县)、三江4个县级自治区和15个县的少数民族聚居地区共716个乡85.6万人口地区的任务。

胜利完成后,广西农村的***治、经济关系发生了翻天覆地的变化,消灭了封建地主的土地所有制,彻底摧毁了地主阶级***统治的经济基础,中国农民上千年来为之奋斗的“耕者有其田”的理想成为现实,农民成了土地的主人,生产热情空前高涨,出现了修水利、购买农具、积肥料、救灾荒、搞互助等热潮,有力地推动了农业生产的发展。促进农村社会风气发生了根本变化,农村出现了农民梦寐以求的“夜不闭户,路不拾遗”的升平景象。

为了使工人获得翻身做主人,1951年下半年,广西首先在桂林、柳州、南宁、梧州、北海5个城市开展民主改革运动,尔后又铺开到各个县城、圩镇。具体做法:一是开展民主斗争,以***治斗争为主,结合经济上的重点清算,发动群众,彻底清算封建***势力的罪恶;二是搞好民族团结,搞好工人阶级内部,特别是工人、技师、职员之间的团结,纯洁工人队伍;三是搞好民主建设,建立新的劳动制度,开展爱国生产劳动竞赛。到1952年底,全省民主改革运动胜利完成。工人阶级从此真正翻了身,生产积极性大大提高。

五、全面实现社会主义三大改造

1953年6月,中共中央***治局扩大会议通过了***提出的关于过渡时期总路线的表述:“从中华人民共和国成立,到社会主义改造的基本完成,这是一个过渡时期。***在这个时期的总路线和总任务,是要在一个相当长的时期内,逐步实现国家的社会主义工业化,并逐步实现对农业、对手工业和对资本主义工商业的社会主义改造。”实现对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造成为总路线提出的两大任务之一。

按照总路线的上述要求和中共中央的部署,1953年11月中共广西省第二次代表会议和1954年8月广西省第一届人民代表大会,结合广西实际,作出具体部署,在全省范围内有计划有步骤地开展对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造。对农业社会主义改造的基本思路是:按照中央《关于农业生产互助合作的决议(草案)》的要求,在全省范围内大力开展互助合作运动,从大量发展季节性互助组、常年互助组,到建立半社会主义性质的初级农业合作社,最后建立社会主义性质的高级农业合作社,完成农业社会主义改造。此项工作从1953年开始,经过3个阶段的实施(第一阶段建立互助组,第二阶段建立初级农业合作社,第三阶段建立高级农业合作社),到1956年3月基本完成。全省建立高级农业合作社7.3万个,入社农户37.6万户,占农户总数的96.88%。

对手工业的改造从1950年开始到1956年完成,大体经历了3个发展阶段:前期(1950年至1953年),着重发展手工业生产合作小组、手工业供销合作社;中期(1954年至1955年),重点试办进而分批发展手工业生产合作社;后期(1956年),高速、大量建立手工业生产合作社。就总的发展过程来看,广西对手工业进行的社会主义改造进展很快,从起步到基本完成,全省手工业的总产值以每年平均10.5%的速度递增。全省共建立手工业生产合作社2338个,社员10.63万人,加上手工业供销合作社和手工业生产合作小组,共计11.79万人,约占城镇手工业从业人数的94.5%。

对资本主义工商业的社会主义改造从1950年开始,按照《共同纲领》规定的“公私兼顾,劳资两利,城乡互助,内外交流”的***策和中央关于“利用、限制、改造”的方针,通过由点到面,从初级到高级深化改造的途径,先把私营工商业引导转向国家资本主义,再把国家资本主义引导转向社会主义。第一阶段为1950年至1953年,主要通过加工订货、统购统销、代购代销等形式,发挥私营工商业利于国计民生的作用,限制其不利的一面。第二阶段为1953年至1955年,主要是把私营工商业的生产经营纳入国家计划轨道,并逐步引向国家资本主义。第三阶段为1955年12月至1956年3月,主要是通过实现全行业的公私合营,采取赎买的形式,将私营工商业转变为公私合营企业。到1956年3月,全广西946家私营工业企业、3万多家私营商业企业基本实现公私合营。

三大改造的胜利,使广西农村个体私有制农业和城镇个体私有制手工业转变为集体所有制经济,资本家私有制工商业转变为公私合营的国家资本主义经济,全民所有制和劳动群众集体所有制这两种社会主义公有制形式,在整个国民经济中居绝对优势地位。在实现生产关系这一伟大变革中,由于正确执行了中央的***策,注意对生产和流通的许多环节统筹安排,避免了通常情况下生产关系急剧变革引起的对社会生产力的破坏,总体上保证了农业生产的增长,促进了整个国民经济的发展。三大社会主义改造在广西基本完成,实现了从新民主主义向社会主义过渡的历史转变。

六、建国初期各项建设和“一五”计划辉煌成就

在新中国建立初期,广西各级***组织加强自身建设,加强民主与法制建设,加强和密切***群关系,进行富有建设性和开创性的探索,构建了新型的***群关系,促进了广西社会经济文化的发展。

加强***的建设。1949年12月,广西全省南下和地方的中共***员58000多人,但***的基层组织比较薄弱。首先,广西各地、市、县委及时与当地地下***组织合并,进一步充实增补了各地、市、县的领导班子。其次,加强基层组织建设,正确贯彻***中央“积极慎重,巩固地向前发展”的***方针,公开发展***员,建立***组织。再次,为改善***的工作作风,进行整***整风。1950年6月,中共广西省委发出《关于整***的指示》,对在全省范围内开展整***工作作出了全面部署,决定采取分别由省委召开地委书记联席会议、地委召开县级干部和区委书记会议、县委召开区乡干部会议以及举办***校轮训班等形式,开展批评与自我批评,进行一次大规模的整风运动。8月1日,省委又发出《关于整***的补充指示》,进一步明确这次整风的目的、意义、方法和应注意的问题,强调整风必须首先学习好***在***的七届三中全会上的报告,武装思想,并与***初期广西复杂繁重的剿匪反霸、减租退押和争取国家经济财***状况基本好转的任务紧密结合起来,整风的重点是县以上领导机关和领导干部,主要内容是整顿***策思想、、命令主义和***内团结问题,以期提高全***的战斗力。这次整***整风运动至1950年冬基本结束。为了进一步提高***员的***治素质,纯洁***的队伍,巩固***的组织,1952年4月19日,省委组织部发出《关于“三反”为整******打好基础给各地、市委组织部的指示》,6月28日,省委又发出《关于整***、***的指示与计划》,要求全省认真贯彻全国组织工作会议关于整***的方针***策的决议。在“三反”运动的基础上,对***员普遍进行***员标准八项条件的教育。1952年9月,整***运动在全省正式逐步开展,至1953年7月基本结束。通过这次整***,纯洁和壮大了***的队伍,改善了***的作风,提高了***员的思想***治水平,加强了组织纪律性,增强了***的战斗力。

加强民主***权建设。1950年10月,广西省委根据《中国人民***治协商会议共同纲领》的规定,在南宁召开广西省第一届各界人民代表会议,选举产生广西省第一届各界人民代表会议协商委员会,标志着广西民主建设进入新阶段。1952年12月,在南宁召开了广西省第二届各界人民代表会议,选举产生了广西省第二届各界人民代表会议协商委员会。这两届会议是人民代表大会制的过渡形式。根据1953年1月中央人民***府委员会通过的《中央人民***府委员会关于召开全国人民代表大会及地方各级人民代表大会的决议》和2月通过的《中华人民共和国全国人民代表大会及地方人民代表大会选举法》的规定,1953―1954年,由下而上,全省普遍地开展了选举各级人民代表大会代表的工作。经过普选,广西各市、县以及乡、镇分别召开了人民代表大会。从此,各级人民代表大会依法成为各级地方的权力机关,从而进一步密切了***府和广大群众的联系,加强了工农联盟和民族团结,使人民民主建立在更加坚实的群众基础上。

1954年8月6日至13日,广西省第一届人民代表大会第一次会议在南宁召开,大会代表450人,其中少数民族代表169人,占代表总数的37.5%。会议依法行使地方国家权力机关的职权,听取和审议了《广西省人民***府一年半来的工作和今后任务的报告》,通过了相应的决议,选举了张云逸等38人为广西省出席第一届全国人民代表大会的代表。这次大会的召开,标志着人民代表大会制度在广西正式建立。根据1954年12月全国***协通过的《中国人民***治协商会议章程》的规定,1955年2月,广西召开了省***协第一届委员会第一次会议,选举陈漫远为***,陈再励、赵卓云、雷沛鸿(致公***)、丘晨(农工***)、石兆棠(民盟)、黄荣为副***。自此,广西在中国***领导下,实行多***合作和***治协商的制度在组织上进一步确立。1956年,中共中央肯定多***合作的成功经验,并将“长期共存、互相监督”的方针列入中共的决议,把多***合作制度进一步确定下来。从此,广西各派在此基本方针指引下,同***一道参加全国、广西大***方针和经济文化建设,人民生活中重大问题的协商。1955年2月,广西省第一届人民代表大会第二次会议,选举产生省人民委员会,韦国清(壮族)当选为省长,郝中士、肖一舟、李任仁(民革)、覃应机(壮族)、陈再励、陈此生(民革)、莫乃群(民盟)、卢绍武(壮族)8人当选为副省长。人民代表大会制度体现了以工人、农民、知识分子为主体的社会主义劳动者和爱国者的根本利益,有利于全体人民行使国家权力,有利于各族人民参加国家管理和团结统一。

加强社会主义法制宣传,规范司法、***工作。1953年以前,广西省委和省***府组织大批工作队深入各地,运用各族语言,结合当地事例,广泛宣传《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国惩治反***条例》和《惩治贪污条例》等法律法规。1954年6月《中华人民共和国宪法草案》公布后,广西全省各地开展了对《中华人民共和***宪法草案》的大讨论,共提出3005条修改意见。同年9月,《中华人民共和国宪法》正式颁布后,全省各地又组织广大公民开展学习和讨论活动,做到使宪法基本精神家喻户晓。根据《中华人民共和国宪法》规定,到1956年,全省的***法机构自上而下地建立了起来,司法制度逐步健全,为进行社会主义法制建设奠定了良好基础。

广西省委和省***府在加强******建设和恢复国民经济的同时,大力推进科学文化建设,促进社会进步。1950年6月,广西文艺工作者代表会议隆重召开,这是广西有史以来首次文艺工作者聚会。成立了广西文联筹备委员会,号召全省文艺工作者团结起来,在***的文艺方针指导下,大步跨入当代文学的历史进程,在民族民间文学搜集、整理和作家文学创作上都要呈现新的局面。会议从组织上、思想上、队伍上为广西当代文学的发展做了充分的准备。1951年,广西成立省戏曲改革委员会,由此开始有计划、有领导的戏曲改革工作,贯彻“百花齐放,推陈出新”的方针,组织各地“改人、改戏、改制”,对传统戏曲剧目进行挖掘、整理和改编。1952年11月,从80多个传统剧目中筛选出来的桂剧《拾玉镯》、《抢伞》等参加全国第一届戏曲观摩会演,被评为优秀剧目。新中国成立初期,广西省委有计划、有步骤地领导了文化建设和改造的实践,采取了文化建设和改造并举的举措,实现了整个社会文化领域的转变和重建,为新社会注入了新的精神元素和文化气质。

1953年,广西省开始执行发展国民经济的第一个五年计划。广西省委和省***府从实际出发,确定广西经济建设的重点和发展方向。1955年10月,广西省第一届人民代表大会第三次会议讨论审议通过了《广西省一九五三年至一九五七年国民经济五年计划纲要》。《计划纲要》提出基本任务是:“发展生产以配合全国社会主义工业化建设,特别是要用很大力量去搞好农村工作,发展农业和手工业生产,同时加强对城市、工矿和财经工作的领导;紧密结合生产,逐步实现对农业、手工业和私营工商业的社会主义改造,以便和全国一道,过渡到社会主义。”提出的主要指标有:“工农业总产值1957年达到22.91亿元,5年内增长37.92%。其中,农业总产值1957年达到17.47亿元,增长34.28%;粮食总产量1957年达到72.3亿公斤,增长36.8%;工业总产值1957年达到5.44亿元,增长51.53%。对工农业主要产品的产量分别提出了计划指标,对发展教育、科技、卫生事业等也作出了规划要求。”对发展农业生产合作社的规划是:“到1957年全省农业合作社达到8万至8.5万个,争取有半数以上的农户入社。”指导思想是:“立足于发展农业和手工业,发挥原有工业企业的作用,量力而行地进行工业建设,而不是依靠大量投资新的项目。”

1956年6月20日至7月3日,中国***广西省第一次代表大会在南宁召开。出席这次会议的代表共546人。会议的议程有三项:一是选举产生中国***广西省第一届委员会;二是选举出席中国***第八次代表大会的代表;三是讨论修改《广西省1956年到1957年全省农业发展纲要(草案初稿)》。陈漫远代表省委作《1956年全省工农业生产的主要情况和任务》的报告。大会一致通过了《中国***广西省第一次代表大会关于陈漫远同志代表省委作的工作报告的决议》和《1956年全省工农业生产的主要情况和任务的决议》。大会选举产生了中国***广西省第一届委员会,委员32名,候补委员14名;选举了广西出席全国第八次***代表大会的代表20名,候补代表2名。7月4日,中共广西省第一届委员会举行第一次全体委员会议,选出***13人,陈漫远为第一书记,韦国清(壮族)、郝中士、伍晋南、肖一舟为书记,覃应机(壮族)、陈再励、贺亦然、李殷丹、卢绍武(壮族)、王梦周、石堂、钟枫为***。当时,省委指导经济建设的思想是符合广西当时的客观经济形势和历史条件的。

“一五”期间,广西大力发展农业生产,加强水利设施建设和大力推广科学种田。“一五”期间,广西用于农林和水利建设的投资共1.04亿元,占同期全省基础设施建设投资总额的16.8%;发放农业贷款3.28亿元,扶持农业发展。省委对水利设施建设十分重视,除了投资4800多万元用于水利建设外,还结合农业互助合作运动的开展,推动全省掀起农田水利建设高潮。从1953年春开始,全省每年农闲时间都组织几十万到上百万劳动力投入水利建设。1955年以后,随着农业合作化运动的兴起,各地掀起了更大规模的水利建设高潮,每年冬春上水利工地劳动的达到300万至400万人,占农村劳动力的40%左右。水利建设以修建小型蓄水工程为主。到1958年春,全省共建成小型水库1006座,平南东平水库、桂平金田水库、南宁老虎岭水库等中型水库9座,增加灌溉面积302万亩,加上提、引水工程等,全省共扩大有效灌溉面积808万亩,超过***前广西灌溉面积的总和。为提高粮食产量,全省大力推广了选育良种、培育壮秧、合理密植等农业科学技术,进行水稻一季改两季和发展冬种的耕作制度改革。鼓励农民开垦荒地,1953年,省人民***府发出布告,宣布“生荒5年,熟荒3年,免征农业税”,在一些大片宜农荒地上,创办国营农场进行垦殖。11月,广西第一个农业企业――国营西江机械化农场建立。随后,明阳、合浦等机械化农场建成并投入垦荒。5年中,全省共增加耕地面积296万多亩。此外,全省除了从***府接收的14个林场,还新建国营林场60个,总面积达到950万亩。

“一五”期间,省委和省***府量力而行发展工业。为适应工业建设发展的需要,省委选派了一批条件好的干部到工业战线,加强厂矿工业企业的领导力量,还选拔了一批优秀工人充实到领导岗位上来。1954年6月,省委召开城市工作会议,全面整顿企业管理,仿效苏联工业企业的管理模式,推行财务管理和技术管理。“一五”期间,全省在工业建设上投入资金1.5亿元,建成项目400多个,其中绝大多数是糖厂、林业化工厂和肉类、面粉、榨油等以广西亚热带经济作物和农林产品为原料,能发挥本省资源优势的项目。28个大中型项目中,建成投产的有17个,投产率达60.7%。贵县糖厂是广西***后建设的第一家较大规模的糖厂,1955年2月建成投产后,对广西后来的蔗糖业发展起了示范、带动和培训管理技术人员的作用。新建和扩建的电力、冶金、机械工业等项目,都能科学安排、稳步建设,迅速形成高效率的固定资产。“一五”期间,广西建成了一系列现代化工业部门,改变了原来工业基础十分薄弱的局面。

和经济建设相适应,广西的交通事业也有大的发展。1954年,中央决定投资修建黎(塘)湛(江)铁路,9月开展全面施工。广大建设者发挥了高度的建设热情,创造了人工铺轨6.6公里/天的新纪录。全长314.5公里的铁路,用了不到1年时间就完成了筑路、铺轨任务,1955年7月,铁路全线通车。为支援越南人民***斗争,1954年冬,建成了凭祥至友谊关12.9公里的窄轨铁路。1956年,黔桂铁路也实现了全线通车。“一五”期间,广西共新建铁路(包括窄轨铁路)730多公里。在公路建设上,各级***府和交通管理部门采取发动群众和专业队伍建桥筑路相结合的办法发展公路建设,5年中,全省新建公路达到4026公里,通车总里程达到8800多公里。广西还大力治理河道、建设港口,开发水运事业。经过对南宁至百色、南宁至梧州、柳州至梧州和红水河等主要航道的整治,通航能力得到提高。其中南宁到百色358公里的右江航道有167个险滩,经过治理,客、货船往返周期由15天缩短为5天,货运能力提高8倍。北海市从1954年8月开始,全市人民开展大规模的人工建港活动,参加义务劳动的有近百万人次,挖土方62万平方米,疏浚了港湾,建成了能容纳上千艘渔船的外沙避风港。1957年全省实现了“县县通公路”、“区区设邮***所,乡乡通邮路”和“区区设总机,乡乡通电话”的目标。一个通及全省的交通运输通讯网基本建成。

随着经济建设的开展,人才的重要性不断显现。“一五”期间,广西省委和省人民***府在百业待兴、资金十分紧张的情况下,安排4884万元发展教育事业,扩大教育规模。除了充实广西医学院、广西师范学院、广西农学院外,还创办广西民族学院,新建、扩建中等专业学校11所、普通中学126所。1957年,广西高等院校在校生3900人,中等专业学校在校生1.64万人,普通中学生18.1万多人,小学生249.8万多人,分别比1952年增长2.55倍、70.83%、1.18倍和24.8倍。广西省委和省人民***府还十分重视加强干部的学习,各城市开办了夜大和文化补习学校,鼓励干部利用业余时间学习文化,使大批文化较低、缺少理论和建设经验的干部逐步适应新任务的要求,干部队伍文化水平和理论水平总体得到提高。

1953年到1957年,是广西国民经济发生极其深刻变革的5年,也是国民经济稳定持续发展的5年。广西超额完成了第一个五年计划纲要规定的主要指标。基本建设投资总额5年累计完成6.19亿元,其中地方基本建设投资完成2.77亿元,比计划的1.69亿元超额63.9%。新增固定资产5.5亿元。计划建设的限额以上项目全部建成,并新建了一批中小项目。基本建设形成的固定资产率达到88.9%。1957年,广西工农业总产值达到27.4亿元,超额4.49亿元完成计划,年均增长10.52%。农业总产值1957年达到18.79亿元,超额完成1.5亿元,超额8.6%,年均增长7.8%,高于年均增长6.1%的计划速度;虽然连续3年遭灾,1957年粮食产量仍然达到584.9万吨,比1952年增长10.72%;林、牧、副、渔业在农业总产值中的比重由1952年的30.9%上升到1957年的41.8%。工业总产值达到8.43亿元,大大超过5.44亿元的计划指标,完成计划的154.96%,年均增长18.6%;1957年与1952年相比,轻工业增长1.06倍,重工业则增长了6.67倍,重工业在工业总产值中的比重由1952年的20%提高到1957年的30%;工业总产值在工农业总产值中的比重由1952年的26%提高到1957年的35.4%。全省客、货运输量大幅度增长,特别是公路汽车运输量,1957年的客运量和货运量分别比1952年增长7.53倍和11.42倍。科技工作取得初步进展,每个县都建立了农业技术中心推广站和良种繁殖场,大部分地区建立了农业技术推广站,农业科研、示范、推广三结合的体系开始形成。工业上,一些新技术和新产品研制成功并投入使用。“一五”期间,广西发展速度赶上了全国平均速度,全国农业总产值年均增长4.5%,广西是7.8%;全国工业总产值年均增长18%,广西是18.6%。这是在人均基本建设投资只相当于全国平均水平30%、历史上经济发展速度也低于全国平均速度的情况下取得的。实践说明,广西经济建设的方针和***策基本是正确的,成绩是巨大的。

“一五”计划任务的实现,广西的经济结构发生了根本性变化,开始形成公有制占绝对优势、多种经济成分并存的社会主义经济制度。在工业总产值中,1957年与1952年相比,全民所有制和公私合营的工业比重由29.9%上升到64.1%,集体所有制工业由0.18%上升到23.4%,私营工业和个体手工业由69.2%下降到12.5%。农业也由以个体经济为主转变为以集体经济为主。在交通运输方面,国营的铁路和公路运输业不断发展,水运成立了国营航运公司,原来的私营航运公司普遍实行了公私合营,个体船主大部分也被组织起来成立了运输合作社。在流通领域中,国营商业和供销合作社所掌握的商品批零业务都占据了主导地位。

广西城乡居民的收入和生活水平有了明显提高。城市就业人数增加,全民所有制单位职工由1952年的26万增加到1957年的59万,增长1.27倍;城镇失业现象基本消除。1953年到1957年,职工工资年均增长9.1%,扣除物价因素,实际年均增长6.6%。农民生活水平也有了较大改善,农业生产不断增长,农民收入增加;农业税稳定在1952年的水平,增产不增税,农民负担相对减轻;农副产品收购价格有所提高,工业产品价格基本持平,工农业产品差价缩小,农民购买力相应增加。“一五”期间,广西城乡居民消费水平年均提高11.1%,其中农民消费水平年均提高6.5%。城乡居民储蓄存款逐年增加。1957年底存款余额比1952年增加2.5倍。1957年地方财***收入比1952年增长36.3%,年均增长6.4%。5年中,全省财***总收入达到15.33亿元,总支出12.60亿元,财***资金结余2.72亿元。

“一五”期间,各级人民***府陆续建立起了39个演出团体,演职人员达1939人;放映单位发展到257个,其中有150个放映队分布在少数民族地区。另外,到1957年末,全省还建立起农村俱乐部7200多个,农村***书室7600多个。文化队伍和设施的建立,不仅充实了城乡居民的文化生活,而且为传播新思想、新风尚,提高人民文化素质起了积极的作用。教育事业取得可喜成就,“一五”期间,全省医疗卫生事业取得进展,人民缺医少药的状况得到很大的改变。1957年底,卫生机构发展到6129个,其中各类医院114个,分别比1952年增加9.16倍和12.87%;病床达到9667张,比1952年增加71.26%。医疗卫生人员也有大幅度增加。国家投资建立了5家化学制药厂,还建立了以广西野生动植物为药源的中药厂。在各级***、人民***府和广大医务工作者的共同努力下,长期严重危害人民生命和健康的天花、霍乱、鼠***、血吸虫病、丝虫病、钩虫病、疟疾等疾病得到了有效遏制。

为了大规模经济建设的需要,1953年12月,广西省委遵照中央的决议和***务院的命令,发出《关于进一步加强粮食市场管理,取缔粮食自由市场的指示》,在全省范围内坚决贯彻执行粮食、棉布、油料统购统销的***策。后又制定和公布了《广西省农村粮食统购统销实施细则》、《广西省市镇粮食定量供应实施细则》以及广西省粮食购销指挥部《关于粮食计划收购计划供应(简称统购统销)中若干具体问题的规定》。在对余粮户实行计划收购的同时,对缺粮户给予计划返销,返销面一般占到农村总户数的25%~30%,一些山区和经济作物区占到35%。不久,省委决定由国营商业部门和供销合作社对食油、油料、棉花和棉布实行统购统销。1954年5月起对各城市居民、机关工作人员和企事业单位职工,实行粮、棉、油凭票计划供应。1953年,全省除征得公粮3.85亿公斤外,还统购余粮7亿公斤。广西在1956年的粮食统购统销中,由于省委和平乐、南宁两个地委的主要领导人的,没有针对广西1955年的受灾减产情况而及时调减粮食征购任务,没有给缺粮农户及时返销粮食,造成了1956年春部分缺粮农户逃荒和非正常死亡的“平乐事件”,据统计,当时全省非正常死亡者共500多人。事件发生后,省委、省人民***府根据中央指示,迅速调运粮食赈济灾民。1957年中共中央和***务院对事件进行了严肃处理,给予省委书记陈漫远,副书记、副省长郝中士、肖一舟和平乐、南宁地委及有关县的领导人撤销***内外职务处分,以教育全***各级干部。广西省委专门召开扩大会议,进行深刻检查,总结吸取教训。

七、民族区域自治***策在广西的重要实践

1949年9月29日制定的《共同纲领》,确定在少数民族聚居地区实施民族区域自治,是正确解决我国民族问题,实现各民族平等团结、繁荣进步的根本***策。广西世居着汉、壮、瑶、苗、侗、仫佬、毛南、回、京、彝、水、仡佬等12个民族,同时又是中国最大的少数民族――壮族的主要聚居地。

据统计,1956年,广西的壮族人口达600多万,占广西总人口的三分之一,居住面积占广西总面积的60%以上。1951年,广西省人民***府颁布《关于少数民族工作的指示》,明确指出在少数民族地区的首要任务是实行民族区域自治,在少数民族聚居或散杂居的地方,逐步建立民族自治地方、民族乡或民族民主联合***府。各级***和***府在少数民族地区积极宣传***的民族***策,为实行民族区域自治打下了思想基础。在剿匪斗争中,全省组织了1万多人的随***工作队,深入少数民族地区宣传***的民族***策。当全省还在进行大规模的时,省委、省人民***府就抽出一定的力量来进行少数民族区域自治工作。2月16日,蒙山县岭祖瑶民自治区人民***府成立,这是广西第一个乡级民族自治***权。建立区乡级的民族自治区和后来建立的民族乡,是解决散杂居少数民族问题的一种特殊***策,它有利于保障这些少数民族的平等权利,是民族区域自治制度的重要补充,也为广西建立民族自治县、自治州和自治区积累了经验。

同年7月,中共中央和***务院派出以费孝通为团长的中央访问团第一分团190人到广西慰问广西各族人民。访问团历时3个月,先后到宜山、钦州、百色等地区和大苗山(今融水)、三江、龙胜、灌阳、大瑶山(今金秀)、防城、西隆(今西林、隆林)、富川等县民族地区走访,召开各族各界代表座谈会,宣传***的民族***策,帮助群众解决生活、生产困难,送医送药,鼓励各族人民积极发展生产,极大地推动了广西民族工作的开展。为了解决历史遗留下来的民族矛盾,在中央访问团的指导下,刚刚获得***的大瑶山各族同胞,在金秀召开了大瑶山各族代表会议。8月,制定了《大瑶山团结公约》,并按照瑶族的习惯,以刻石的方式,将公约刻在石碑上,称为“石碑法律”。全省许多民族地区的兄弟民族也纷纷效仿,相继制定了《民族团结公约》。同月,建立了龙胜各族自治县。龙胜是全国成立最早的5个县级民族区域自治地方之一,也是中南地区第一个民族区域自治地方。9月,在广西省和桂林地区民族慰问团的帮助和指导下,全州县东山瑶族自治区正式成立,它是广西成立最早的区一级的民族自治区。

在取得经验的基础上,省委、省***府又在大瑶山、大苗山、三江、隆林等少数民族聚居地区实行民族区域自治,先后建立了金秀瑶族自治县、融水苗族自治县、三江侗族自治县和隆林各族自治县。此后相继建立了都安瑶族自治县(1955年12月)、巴马瑶族自治县(1956年2月)。1957年3月,***还批准成立了时由广东省辖的十万大山壮族瑶族自治县(后称东兴、防城各族自治县)和钦北壮族自治县。这一时期建立的9个自治县中有3个瑶族自治县、1个苗族自治县、1个侗族自治县、1个僮族自治县和3个各族自治县。广西的僮(壮)族主要聚居在桂西各县,据1952年底统计,桂西宜山专区、邕宁专区、百色专区所属的34个县,其僮族人口占全省僮族人口的三分之二(66.26%),占上述34个县总人口的三分之二(67.28%)。所以建立僮族自治区势在必行。

早在1951年,中共广西省委、省人民***府在领导进行大规模的剿匪和运动的同时,就开始筹备成立桂西僮族自治区。1952年8月,中央人民***府颁布《民族区域自治实施纲要》,广西加快筹备工作。9月下旬,省民委根据省人民***府的指示,召开了全省民族工作会议,总结三年来的民族工作,传达贯彻《民族区域自治实施纲要》和中共中南局、中共广西省委、省人民***府有关民族区域自治工作的指示,讨论起草桂西僮族自治区筹备工作方案,成立了筹备委员会。最初提出桂西僮族自治区行***区域包括30个县,后经省人民***府修正通过确定为34个县,提交桂西僮族自治区第一届人民代表会议审议。面积11.1659万平方公里,人口626.8935万,其中少数民族489.6954万人。少数民族中,壮族420.7558万人,其他少数民族人口68.9396万,汉族人口137.1981万。根据《民族区域自治实施纲要》第七条规定,桂西僮族自治区行***地位相当于专员公署一级,其自治机关为中央人民***府统一领导下的一级地方***权,并受广西省人民***府直接领导。依据《民族区域自治实施纲要》第四、第八条规定和壮族聚居的具体情况,称为“桂西僮族自治区”,其自治机关为“桂西僮族自治区人民***府”。广西省人民***府第五十八次行***会议及时修正通过了这个方案。

为了加快做好筹备工作,根据中共中央中南局、中共广西省委的指示,1952年11月6日至11日,召开了筹委会扩大会议。12月3日至9日,桂西僮族自治区首届各族各界人民代表会议在南宁隆重召开,出席会议代表788人。会议讨论通过了《桂西僮族自治区人民***府施***纲要》和《桂西僮族自治区人民***府暂行组织条例》。施***纲要提出把巩固和加强民族团结作为桂西壮族自治区施***的首要任务。会议选举覃应机(壮族)为自治区人民***府***,谢鹤筹(壮族)、冯寿天、谢扶民(壮族)为副***,委员29人。谢扶民当选自治区协商委员会***。桂西僮族自治区机关驻南宁,辖宜山、邕宁、百色3个专区,38个县,面积11.16万平方公里,人口626万多(其中壮族420万多人,占总人口的67.09%)。

省运会工作总结篇7

一、指导思想

认真贯彻中纪委、省纪委关于纠风工作要“纠建并举”和“谁主管,谁负责”的原则,以及预防为主、重在教育、落实责任、依法监察、加强监督的方针,保证第__届省运会顺利进行。

二、工作机制、工作范围和工作重点

1、第__届省运会纪律检查委员会由纪检组监察室、机关有关处室、各直属训练单位等部门组成。下设办公室,负责举报的接待、登记和处理工作。

2、组委会各部门、各竞赛委员会主要负责人对本部门的***风廉***建设负总责,并指定一名副职负责纪律检查工作,协助主要领导做好本部门***风廉***建设工作。

3、按照“谁主管谁负责”原则,省运会比赛期间,违纪、***纪的案件或问题,由大会纪律检查委员会备案,分别情况进行调查处理。对于省运会组委会各部门工作失、渎职造成的问题,纪律检查委员会根据举报,随时派员进行调查,并及时呈报组委会后按有关程序和权限进行处理。

4、省运会纪律检查委员会工作的重点是组委会各部门及全体工作人员和各赛区正、副主任。特别是县处以上领导干部。

三、工作职责

1、监督检查大会各机构及其工作人员执行国家法律、***的纪律、行***纪律和体育法规、省体育局有关决定规定的情况,特别是国家体育总局三令五申强调严禁使用兴奋剂的有关规定和严禁弄虚作假、保证公平竞争等规定的执行情况。

2、受理对大会各机构及其工作人员在大会期间违纪、***纪、体育法规、省体育局有关决定的举报、控告。

3、调查处理大会各机构及其工作人员在大会期间违的纪律、行***纪律、体育法规、省体育局有关决定的行为。

4、承办领导交办的其他工作。

四、工作程序与方法

1、凡举报第__届省运会组委会副部(处)长以上领导干部的,由省运会纪律检查委员会领导阅后,送组委会主要领导阅批。

2、经大会组委会领导阅批后,省运会纪律检查委员会对反映副部(处)级以上领导干部的问题及时进行了解、处置,对大会期间不能结案的,移交隶属部门继续查处。

/:请记住我站域名/3、举报大会部(处)级以下工作人员,按照“分级负责,归口办理”原则,填写“转办卡”,转隶属部门调查,并将调查结果报第__届省运会纪律检查委员会。纪律检查委员会要做好督办与指导工作。

4、凡内容含糊、线索不清,又无法进行调查核实的匿名举报信,一般不予调查,作备案处理。

5、其他工作程序按《监察法》执行。

6、对于查实的问题的处理,依照有关规定处理。

五、要求

1、纪律检查委员会工作人员必须依法办事,忠于职守,坚持原则,廉洁奉公,保守秘密。

2、纪律检查工作必须坚持实事求是,重事实,重证据,重调查研究。

3、纪律检查工作要积极贯彻预防为主、重在教育、依法执纪、加强监督的方针,实行教育与惩处相结合,监督检查与改进工作相结合。

4、第__届省运会期间,大会各机构应结合自己工作特点,开展多种形式的***风廉***教育与学习活动,不断提高遵守纪律的自觉性。

省运会工作总结篇8

一、我省创建先锋活动的情况介绍

省创建“工人先锋号”活动起步较早。省运输行业于1984年初首先在长途、公交客车、出租汽车亮出“工人先锋号”牌匾。二十多年来,经过不断创新发展,创建活动覆盖面由运输业发展到工交、电力、铁路等第二产业,涉及旅游、医疗、通讯等第三产业,延伸到国有、集体、私营、外资等各种所有制企业。涌现出一大批服务热情、诚实守信、优质安全的文明窗口、“服务之星”,培育出许多先进模范人物,在全社会起了表率作用。

二、我省创建先锋活动的主要做法

(一)抓协调运作,形成多领域全覆盖的创建态势

省于月11日召开了创建“工人先锋号”活动电视电话会议。回顾总结了二十多年的创建经验,制定下发了《省总工会关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》。各市总工会纷纷行动,从各自实际出发制定了创建活动的考核评比标准,各级工会干部深入工业园区、工矿企业、窗口行业广泛宣传、深入发动、层层落实。省总工会选树了市总工会、市总工会、汽车运输总公司等典型单位,以点带面,全面展开。

(二)抓载体创新,赋予传统工作新内容

创建“工人先锋号”是省总工会的一项传统工作,我们根据发展需要始终重视创新内容与创新形式的有机结合。坚持把创建活动与建设海峡西岸经济区目标统一起来,突出增强企业自主创新能力、促进节能减排和服务创新等重点难点。发动和组织职工开展劳动竞赛,让创建活动融入群众性经济技术创新工程,成为职工喜闻乐见、具有吸引力和凝聚力、与企事业发展相适应的有效载体。

(三)抓典型带动,形成比学赶帮超的局面

我们通过选树典型,总结经验,较好地发挥了模范带动作用。如泉州电业局、厦门飞鹏企业造船二厂等企业,南平人民医院麻醉科、南纸三抄车间、厦顺铝箔公司钳工班、埂溪公路段等科室班组,在全省都有广泛影响。这些不同地域、不同行业、不同企业、不同科室和不同班组的先进典型,使大家比有标准、学有榜样、赶有目标、超有动力,形成了你追我赶的创建热潮。特别是省汽车运输总公司推出“以客为尊,细节关爱”特色服务,实施“准点承诺”:凡晚点30分钟以上1小时以内的,退还旅客50%的票款;晚点1小时以上的退还100%票款。福州电业局发挥“工人先锋号”班组的激励带动作用,创新服务形式,延伸服务手臂,以优质报务赢得广大用户好评。在先进典型的带动下,新一轮创建“工人先锋号”活动蓬勃兴起。

(四)抓舆论宣传,不断扩大创建活动的社会影响

我们坚持宣传先行、舆论先行,运用立体、平面、网络媒体,努力做大“工人先锋号”声势。省总工会与日报、电视合开辟《海西劳动者》、《时代工会》等栏目,集中版面、集中时间宣传创建活动中涌现出来的先进模范人物。市总工会以“工人先锋号”命名二十周年为契机,召开纪念大会,以强势宣传的态势,突出“工人先锋号”创建活动的重要意义。市举办“工人先锋号”先进事迹报告会,广泛宣传全国劳动模范、省十佳职工、许振超式的工人肖如同志先进事迹,通过强有力的宣传攻势,为深入开展创建“工人先锋号”活动创造了良好的社会舆论环境。

(五)抓长效机制,保证创建活动的不断深化

为了从制度上保障和推动创建活动深入持久开展,我省各地成立创建活动领导小组,实行定期检查制度,实行动态管理,改变过去荣誉称号终身制的做法,推出届期制,确保创建活动在巩固已有成绩基础上不断创新发展。在评选工作中严格准入制度,坚持自下而上、逐级推荐、控制数量、确保质量的原则,切实做到成熟一批,表彰一批。特别是各地针对不同行业和企业的实际情况,建立健全不同行业的考核标准和实施方案,对每一个行业、企业评选“工人先锋号”工作,都要历经民主推荐、考核公示、选拔命名等程序,确保命名工作实至名归。经过长期的实践,省建立和健全了“工人先锋号”命名表彰制度、定期检查制度、奖励激励制度,初步形成了创建“工人先锋号”活动不断深化的长效机制。

三、创建活动中应注重的五点结合

通过实践,我们感到在抓好创建活动中还应注重五点结合:

(一)把创建活动与中心工作相结合

我们自觉把创建活动融入坚持科学发展、构建和谐社会、推动海峡西岸经济区建设的全局工作中,使创建活动成为工会服务经济社会又好又快发展的重要抓手,从而得到***和***府的重视和支持,得到职工群众的拥护和积极参与,保证了创建活动沿着正确的***治方向不断发展。

(二)把创建活动与发挥主力***作用相结合

我们把创建活动作为“当好主力***、海西立新功”主题竞赛活动的重要载体之一。通过创建活动,团结、引导、带动广大职工满腔热情地投身到经济社会主战场,为科学发展、社会和谐、创建文明多做贡献,较好地发挥了职工群众的主力***作用,实现了依靠主力***、建设主力***和宣传主力***的统一。

(三)把创建活动与构建和谐企业结合起来

我们要求,开展创建“工人先锋号”活动的企业必须同时开展创建劳动关系和谐企业活动。改善职工劳动条件,完善职工诉求表达机制、利益协调机制、矛盾处理机制和权益维护机制,及时解决职工群众在劳动过程中遇到的各种困难和问题,为职工投身创建“工人先锋号”活动营造良好的内外环境。

(四)把创建活动与基层工会工作结合起来

省创建活动单位,有三分之一是建立工会的非公有制企业,基层工会是创建“工人先锋号”活动的组织依托,而创建活动又为基层工会加强自身建设提供了良好契机。他们从动员职工把企业生产经营搞上去入手,让企业和社会认识工会的特殊作用,认识工会在发展和谐劳动关系中的特殊作用。在这一进程中,工会自身建设得到加强,各项工作得到有力推动。

省运会工作总结篇9

摘要:“要想富,先修路”。高速公路作为一种现代化的公路运输通道在当今社会经济中正在发挥着越来越重要的作用。实践证明高速公路作为基础设施对沿线的物流、资源开发、招商引资、产业结构的调整、横向经济联合起到积极的促进作用。本文结合河南省高速公路建设的实际,就建设高速公路对我国经济发展的影响进行简要分析。

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关键词:生产函数 扩散效应 区域经济 资源优化配置 产业结构 产业布局

1.河南省高速公路建设的历史和基本状况

交通建设是国家的基础产业和经济发展的先行行业。高速公路建设改善了我国高速公路网结构,促进了区际和区域各地区的经济联系有效拉动内需,刺激高速公路附近地区的经济繁荣和发展,对区域经济发展和空间格局演化具有重要作用。

河南省位于中国中东部,黄河中下游,黄淮海平原西南部,大部分地区在黄河以南,故名"河南"。2000多年前,河南是中国九州中心的豫州,所以,河南简称"豫",且有"中州"、"中原"之称。自古就有 “九州腹地,十省通衢”“中原通则天下通”之说,如今的河南交通更是承东启西、连南贯北、四通八达。河南与河北、山西、陕西、湖北、安徽、山东毗邻。全省总面积约16.7万平方公里。黄河流经河南境内700多公里。地处中原连接东西的地理优势,对交通的要求较高。我国自1998年以来大力投资投资高速公路。河南省紧跟国家经济发展形势对高速公路投资加大了力度,并取得了较优的成绩。

河南的高速公路使人过“路”不忘,不仅建设里程长、建设水平高,而且处处体现着人文关怀。自1991河南第一条高速公路——郑州-开封高速公路动工建设,拉开了河南省高速公路建设的序幕。但直到1994年,河南高速公路通车里程仅为81公里。令人不敢相信的是:2006年,河南高速公路建设一跃实现了六个“全国第一”,即:高速公路通车总里程全国第一,达到3439公里;当年投资总额全国第一,达到397亿元;当年通车里程全国第一,达到761公里;在建里程全国第一,达到1696公里;全程监控里程全国第一,达到2250公里;无主线收费站联网收费里程居全国第一,达到3439公里。2006年,是河南高速建设史上的一个里程碑。2007年底,河南公路通车总里程达到23.8万公里。高速公路通车总里程达到4556公里,当年高速公路建成通车里程达1500公里。农村公路通车总里程达到21.4万公里,率先在全国中西部地区实现了所有建制村通水泥(油)路目标。如今河南已形成了“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成。按照《规划》,到2020年,河南省高速公路总规模将达到6280公里,构建成以郑州为中心,辐射河南省18个省辖市的高速公路网格局,可实现河南省所有县市1小时内抵达高速路网,98%的县(市)30分钟以内抵达高速公路网。届时,以郑州为中心,3小时可以到达河南省任何一个省辖市,6小时可以到达周边6省任何一个省会城市,8小时可以到达北京、天津、南京、上海等重要城市。将使河南成为了中西部地区陆路交通最为发达和便捷的省份,对全省经济社会发展乃至东西经济发展产生巨大的推动作用,有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,改善了河南投资环境,优化了产业结构布局,促进了沿线经济产业带的形成,为河南经济发展注入了强大的生机和活力。

2.高速公路对河南省经济发展的促进作用

高速公路作为一项长期投资的基础设施建成项目,其发展能拉动投资、扩大内需、拉动经济增长、创造大量的就业机会、从而改善社会民生、促进社会和谐、实现以人为本的科学发展。高速公路建设和发展所产生的影响往往是长期的、潜在的,无论在建设期还是在运营期都是推动广西经济发展的强劲“引擎”。

2 高速公路建设期对河南省经济的影响

2.1 促进资源的优化配置

高速公路投资在初期也许见不到收益,或收益甚微,但从整体看它对其他产业的拉动作用时不可忽视的。建设初期平均每建设1公里的高速公路,就需要大约3000万元左右的投资,那么假设那么,若某地区超前建设了100公里的高速公路就意味着大约30亿元的投资。这些还不包括公路建设引起的服务业发展及消费支出。高速公路作为低风险、高回报率的新兴行业和朝阳产业,具有较大的生产函数、具有较强的扩散效应。

高速公路是一种极有效的融资手段,对拉动投资、加快河南经济增长具有促进作用。公路建设投资具有投资乘数效应,经交通运输部门研究和测算,高速公路建设投资乘数效应在3左右,即每1元公路建设投资带动社会创造的GDP接近3元,远远高于目前我国社会固定资产投资创造GDP的平均水平(143元)。而且,高速公路拥有快速、便捷、安全、通行能力强等优点,能够加速人流、物流、信息流的运转。有效降低了生产运输成本,在更大空间上实现了资源有效配置,改善了河南投资环境,促进了沿线经济产业带的形成,为河南经济发展注入了强大的生机和活力。利于国民经济增长、利于民生的领域,是对资本的有效配置,同时也为未来经济发展夯实基础,有利于创造稳定的经济增长点。在京珠高速公路沿线,形成了以安彩、新飞、许继电器、黄河旋风为龙头,以中原油气、新乡化纤、银鸽投资、双汇食品为骨干企业的快速经济走廊;在连霍高速公路沿线,形成了一个以商品集散、市场贸易、高新技术、信息产业、旅游开发为主体的新的经济产业带,构筑了河南经济发展的“脊梁”。5年来,全省经济总量年均增长13.5%,2005年河南生产总值突破1万亿元,2006年全省交通建设完成投资526亿元,就拉动全省GDP增长1.2个百分点,2007年生产总值突破1.5万亿元,稳居全国第五位,成为河南历史上经济发展最快的时期。

2.2 对中原产业群的辐射作用

以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,使省会郑州到周边省辖市的时间缩短到2小时之内,增强了郑州作为中原城市群中心的辐射带动效应,初步形成了以郑州为中心,东连开封、西接洛阳、北通新乡、南达许昌的大“十”字形核心区,奠定了区域经济协调发展的基础,城市之间的经济联系越来越密切,相互影响越来越大。同时极大地改善了城市之间的交通状况,促进了城市群资源共享、产业互补、协调发展,城市间的产业联系与经济合作不断加强,区域经济一体化的进程加快,培育形成了沿国道主干线的“新郑漯”和“郑汴洛”产业发展带,中原城市群协调发展和整体功能得到有效发挥。中原城市群9市生产总值占全省比重由2002年的53.9%提高到2006年的57%,城镇化率由2004年的36.7%提高到目前的40.7%。中原城市群经济隆起带初步形成,竞争力不断增强,已经成为全省承接产业转移、扩大对外开放的战略支点和平台。

2.3 优化产业结构

优化产业结构,即产业结构向更高层次、更合理发展。所谓的更合理既是产业结构同经济发展水平相适应,产业结构又能推动经济的发展;而更高发展层次既是指产业从第一产业向二、三层次发展。

印象中,河南是一个人口大省、粮食大省、经济大省。农业在河南经济中占有重要的地位,工业相对欠发达。由于科技的进步农业逐步机械化,农业生产水平提高,农村有大量的剩余劳动力亟待解决等一系列问题都表明河南的产业结构已不适应经济发展需求,产业结构优化的任务必须解决。河南省***府也一直致力与产业结构的优化工作,其中“招商引资”就是发展二、三产业,改变现有的产业结构,从而优化产业结构的很好的方法。为了招商引资,便利的运输条件是吸引外资的必不可少的条件之一。

近5年多来,以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,大大缩短了区域城市间的时空距离,各大经济区联系更为紧密。建立了更能适应信息能够产业发展的高速公路运输体系。,从而,吸引了大量的外资,来豫外商投资企业数量不断增多,质量不断提高。至2007年底,河南累计批准设立外商投资企业9448家,实际利用外资132亿美元,已有42家世界500强企业落户河南。2006年,河南外商投资企业实现销售收入1408亿元,实现利税201.13亿元,直接从业人员达35.88万人。近年来,河南利用境外省外资金已占到固定资产投资比重的20%以上。从而带动了第二、第三产业的发展,改善了产业布局,优化了产业结构。 转贴于

2.4 扩大生产、 刺激消费

经济发展具有比经济增长广泛得多的内涵。经济是社会生产关系的总和或一国国民经济的总和。发展即使物质实现,又是一种精神状态,通过社会的、经济的和制度过程中的某些综合,社会取得美好生活的手段。经济发展不仅包括生产的增长,而且还包括摆脱贫穷、落后、实现现代化的过程。但一般意义上我们首先关注经济增长,经济发展是长期目标,而经济发展是短期可实现的目标。拉动经济增长有三架马车:投资、出口、消费。

河南地处中原,古丝绸之路的要道;是东、西部沟通的桥梁,但由于资源、人口、环境等限制经济欠发达。近年来河南省一直谋求经济发展之路,希望通过道路扩建、基础设施的完善、环境等美化等方式,一方面提高人们的生活质量,另一方面主要的是能招商引资、吸引项目等来带动河南的经济。交通的基础设施建设「1的产业链很长,对机械、建材、物流等产业具有较强的拉动效应。基础设施建设每投资1元,将会拉动相关产业7元的投入效应;建设1KM的高速公路,平均需要1000t钢材、9000t水泥、1500t沥青。按照《河南省高速公路网规划》,到2020年,河南省高速公路总规模将达到6280公里,目前,《规划》中的6280公里中已有2678公里在2005年底已经完成,现有在建工程2214公里,待建工程1388公里,分别占总里程的43%、35%和22%。《规划》规定每公里的造价不低于150万元,经计算这将是一笔重大投资。其中大部分用来购买原材料、支付服务费等,这些投资大部分转化为新的市场消费需求,有效地刺激和带动钢材水泥、机械等相关产业发展和资源开发利用。

以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,从根本上提升了河南公路运输在综合运输体系中的地位,强化了各种运输方式间的有机衔接和紧密协作,大大提高了综合运输效率,优化整合了运输资源,共同组成了强大的综合运输通道,极大地促进了全省道路运输业的发展。几年来,全省公路客货运量年均增幅均在10%以上。同时促进了沿线农业、商业发展,促进了沿线以高新技术为主的资金、技术密集型产业发展。加快了河南旅游业的发展,使旅游业成为了河南的重要产业之一,开始由旅游大省向旅游强省迈进,成为河南经济发展新的增长点。2005年全省接待入境游客60.05万人次,旅游创汇2.16亿美元;接待国内游客超过1亿人次,旅游收入782.31亿元。全省旅游总收入相当于GDP的7.6%,略高于全国的平均水平。2006年接待游客1.3亿人次,居全国第六位。大大拉动内需,存进了经济的增长

2. 5增加就业

河南是人口大省,农村剩余劳动力较多,但经济不发达工厂较少,存在严重的就业问题。也就造成了河南农民工大省的事实。但大量的民工外出打工又给社会创造了一系列问题,农民工是目前数量最为庞大的弱势群体「2,对社会的稳定有重大的影响。调查显示,农民工群体普遍存在工资待遇差、劳动关系不规范、社会保障缺失、居住条件较差等问题,对于失业、伤病的承受能力相当薄弱,长期来看还将面临沉重的养老、子女教育等压力,因此就业的问题是急需解决的。那么高速公路建设到底对就业起到怎样的作用呢?

众所周知高速公路的建设期较长,可暂时解决一部分人的就业问题,提高了人们的收入。投资高速公路建设不仅拉动了社会经济发展,还提供了大量的就业岗位。经国家专业部门测算,投资1亿元的公路交通建设设,能够直接生产15000个就业岗位,间接生产约2000个就业岗位。其中2010年公路的建设为公路施工企业提供了35.88万人万个工作岗位。工程建设将吸收大量的沿线的农民工就业,这些岗位让许多在珠三角失业的农民工看到了希望,为那些不想奔波他乡的农民工提供了在家乡就业的机会。同时工程建设配额养了一大批技术工人,这些技术将成为他们以后就业的重要保障。

2.6 改善了城乡居民的生活条件

交通条件的提高,将大大提高人们的生活水平。首先以“五纵七横”为主骨架的河南高速公路网的基本建成,极大地改善了沿线人民的出行条件,从省会郑州出发在6个小时之内可以到达首都北京以及所有周边省份省会,出行时间缩短5-8小时;从省会郑州出发在3个小时之内可以到达省内所有省辖市,出行时间缩短了4-5个小时,人们的出行范围不断扩大,出行时间大大节约。

其次,众所周知,“要想富,先修路”。高速公路「3的发展带动了沿线经济的发展,尤其是路过的农村地区高速公路更具有重要的意义。高速公路离农民越近,闭塞和贫穷就会离农民越远,便利的交通条件有助于促进农村剩余劳动力更多的向外转移,这对与平衡城乡经济差异有着更重大的促进作用。高速公路有助于农民走出城镇,把自己种植的粮、菜、瓜果和土特产品卖出去,购买质量更优、价格更为低廉的生产、生活用品,获得更高的利润,降低消费成本;有助于农民更及时更多的获得市场信息,按照市场需求及时调整种植结构和经营项目;有助于吸引城乡居民走向农村,使农村的旅游业等第三产业得到发展,拓宽农村致富渠道。农村的发展,反过来又将会促进城镇的发展,预计在未来几十年将形成众多小城镇繁荣发展的局面,河南的城市化速度会有很大提高。

3.结语

省运会工作总结篇10

[关键词]广东省;现代物流;对外贸易;实证分析

[中***分类号]F064.1 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2014)03-0024-04

一、文献综述

(一)关于国际物流与国际贸易关系的研究

关于定性方面的研究主要有:李永生、张丽芳(2006)认为物流成本对国际贸易具有直接影响;陈世***(2012)从物流成本(国际贸易物流成本主要包括库存成本、运输成本和管理成本)角度研究了国际物流对国际贸易促进机制的影响。张艳丽(2012)通过对我国国际物流以及国际贸易的发展现状及存在问题的分析,阐述了国际物流业的迅速发展在我国经济及国际贸易的发展进程中起着关键性的作用。

关于定量方面的研究主要有:孔原(2010)选取了我国2002―2008年进出口总值、港口外贸货物吞吐量两个指标;林青(2009)选取了1991―2008年间的货物运输周转量、港口集装箱吞吐量以及进出口贸易总额三个指标;黄正松(2011)选取了1992―2008年间的铁路货物周转量、公路货物周转量、水运货物周转量、民用航空货物周转量、管道输油(气)量以及进出口贸易总额6个指标,研究了中国对外贸易与物流发展之间的关系。研究结果表明我国进出口贸易的快速发展对我国国际物流产业的拉动效应非常微弱,而国际物流的快速发展可以有效促进进出口贸易的发展。

(二)以省市为研究对象的区域物流与对外贸易关系的研究

王领(2010)基于上海市1978―2008年货物运输量、港口货物吞吐量与进出口相关数据研究了上海市现代物流与对外贸易的关系;肖慧慧(2011)选取了云南省1989―2008年间货物周转量、货物运输路线长度与进出口贸易总额三个指标;俞雅乖(2012)选取了浙江省1986―2009年间货物运输量、港口货物吞吐量、进出口总额和地区生产总值4个指标,还有学者对北京、辽宁等区域的研究,研究结果表明进出口贸易的快速发展对区域物流产业的拉动效应非常微弱,而区域物流的快速发展可以有效促进进出口贸易的发展。

学者对广东省区域物流的研究则主要侧重于对广东省经济增长与其他行业的互动关系研究。如李松庆(2010)对广东省物流产业与经济增长的互动关系进行分析;曹建新、黄尔妮(2009)从广东省物流业对区域经济发展的效用角度进行了统计分析;吴冬玲(2010)对广东省物流业与现代服务业的关联度进行了研究;杨勇(2012)研究了广东省制造业与物流业联动发展,而对于广东省物流业对对外贸易的影响方面研究比较缺乏。本文基于广东省1991―2011年的统计数据,运用协整检验、Granger 因果检验等方法对广东省物流与对外贸易之间的长期和短期的动态关系进行分析,旨在为发展广东省现代物流和对外贸易提供理论依据。

二、广东省现代物流与对外贸易关系的实证分析

(一)变量的确定及模型

为了研究广东省现代物流与对外贸易之间的关系,必须要选取合适的变量并建立模型。本文选取地区生产总值(GDP)作为衡量经济发展的指标,选择进出口总额(XM)作为对外贸易的衡量指标,而衡量现代物流的指标,目前还没有统一的统计口径,本文选取港口货物吞吐量 (TTL) 和货物运输量 (YSL) 作为衡量现代物流的指标。为了减少数据的波动对结果造成的影响,对数据进行自然对数化的处理。综合考虑各种因素并结合市场化构建如下实证模型:

LNXM=α1LNYSL+α2LNGDP+α3LNTTL+C+μ

C为常数,μ为随机误差项。

本文的样本区间为1991―2011年,数据根据 《广东统计年鉴》整理所得。

(二)模型的时间序列分析

1.单位根检验

为了避免伪回归问题,在对LNGDP、LNTTL、LNYSL、LNXM进行分析以前,需要对变量序列进行平稳性检验,以判断各序列是否具有平稳性及单整阶数。首先,使用Eviews软件对变量LNGDP、LNTTL、LNYSL、LNXM绘制时序***以确定该时间序列是否含有截距和趋势项。

从表4可以看出存在协整关系,在给定 5%的显著性水平下,无论是迹检验还是特征值检验都表明LNXM与LNGDP、LNTTL、LNYSL个变量之间存在着协整关系,协整方程如下:

LNXM=0.787492*LNGDP+0.468016*LNYSL+0.406238*LNTTL+1.265086

从协整方程可以看出,进出口贸易总额对数值与GDP对数值是正向的,与预期是一致的,GDP对数值影响着进出口贸易总额对数值。GDP对数值弹性为0.787492,GDP对数值每增1%,进出口贸易总额对数值将增加0.787492%,对应的P值小于0.05,结果显著。港口货物吞吐量总额弹性为0.406238,表明港口货物吞吐量总额上升1%,进出口贸易总额对数值将增加0.406238%,对应的P值小于0.05,结果显著。LNYSL弹性为0.468016,表明LNTTL上升1%, 进出口贸易总额对数值将增加0.468016%,对应的P值小于0.05,结果显著。

3.向量误差修正模型(VEC)

以上检验显示,变量之间存在协整关系,也就是以上的VAR模型中存在协整关系,但是其中存在着某些误差项,为了避免“伪回归”和“异方差”,更好反映经济的运行以及波动状况,需要进行误差修正。

通过表5可以看出误差修正项(ECM)对于进出口贸易总额和各个变量的影响力度。从估计结果可以看出,进出口贸易总额方程的 ECM 系数是0.256672,说明进出口贸易总额的实际值与均衡值大约25%的差距能够得到清除或者修正,当方程发生波动和偏离时,误差修正模型中的误差修正项会用0.256672的调整力度将误差项调整到长期均衡状态下,研究发现误差修正项的系数较小,表明调整力度较弱,本文中的自变量的变动受到其自身滞后项中滞后一年的影响,而且这个影响是显著的,表明和误差修正项对于变量的影响是长期稳定和均衡的。

误差协整后的可决定系数为0.259187,F值为0.909657,最大似然值为20.60587,可知误差修正模型拟合良好。

4.变量的格兰杰因果关系检验

通过以上的协整方程可知:LNGDP、LNTTL、LNYSL与LNXM存在着协整关系,也即说明变量之间存在长期关系且关系稳定。为了检验各个变量之间的因果关系,本文采用Granger的因果分析法对以上变量进行因果关系检验,检验结果见表6。

三、结论及建议

(一)强大的物流产业是对外贸易持续快速发展的基础

协整分析表明,港口货物吞吐量总额、货物运输量、GDP均会对进出口贸易总额产生显著影响,且影响为正。即当港口货物吞吐量总额、货物运输量、GDP增加时,进出口贸易总额均会增加,且呈长期稳定状态;格兰杰因果检验表明,港口货物吞吐量总额、货物运输量、GDP均是进出口贸易总额的格兰杰原因,即港口货物吞吐量总额、货物运输量、GDP增加时,进出口贸易总额也会增加。但是,港口货物吞吐量总额、货物运输量、GDP对进出口贸易总额的影响不是立即显现的,而是存在一定的滞后期。

由此可见,大力发展广东省现代物流业能够为其对外贸易提供良好的物流环境,从而促进第三产业的快速发展,为广东省外贸经济可持续发展奠定坚实基础。因此,广东省物流企业要进一步加强基础设施建设,加快物流标准化和信息化步伐,从而促进广东省物流与进出口企业的互动发展。

(二)广东省港口货物吞吐量和货物运输量与进出口总额之间存在单向因果关系

进出口额增加会在长期内促进广东省货物运输量和港口货物吞吐量的增加,但港口货物吞吐量和货物运输量的增加并不一定对广东省进出口贸易发展起到推动作用。广东省进出口贸易的快速发展对国际物流的拉动效应表现不显著,即快速发展的进出口贸易并没有有效提升国际物流产业水平。

经过三十多年的改革开放,广东省已经成为世界级的加工制造中心,但其进出口贸易的主要形式仍为加工贸易。2012年广东省外贸进出口总值为9838.2亿美元,同比增长7.7%,高于全国增幅1.5个百分点,占同期全国外贸总值的25.4%。其中,加工贸易进出口5298.6亿美元,同比增长4.4%,占同期广东省进出口总值的53.9%。在加工贸易的各项环节中,国内企业往往只从事简单的加工装配环节业务。而现代物流不是传统意义上的仓储、运输服务,而是包括运输、仓储、包装、装卸、流通加工、配送、信息处理等一系列的经济活动。因此,广东省物流企业要加强与进出口企业的对接,充分了解进出口企业的物流需求;加强与外资物流企业合作,深度参与国际分工和国际物流业务,加快提升国际物流服务水平和能力。

[参考文献]

[1]林青.中国对外贸易与物流关系的研究[D].厦门大学,2009.

[2]魏君英.中国对外贸易与经济增长关系的实证研究[J].华中科技大学学报(社会科学版),2010(3):113-117.

[3]肖慧慧.现代物流与云南进出口贸易关系的实证研究[D].云南大学,2011.

[4]刘南,李燕.中国对外贸易与物流关系的研究[J].管理工程学报,2007(1):151-152.

[5]魏君英.中国对外贸易与经济增长关系的实证研究[J].华中科技大学学报(社会科学版),2010(3):113-117.

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[7]赵莉,宋国宇.物流业与区域经济一体化协调发展的实证及理论解释[J].技术经济,2012(1):53-54.

[8]陈世***.国际物流对国际贸易促进机制研究――基于物流成本的视角[J].物流商论,2012(5):155-156.

[9]高秀丽,王爱虎,房兴超.广东省区域物流与区域经济增长关系的实证研究[J].工业工程,2012(9):60-65.

[10]孔原.国际物流与国际贸易关系的实证研究[J].沈阳工业大学学报(社会科学版),2011(4):335-338.

[11]李永生,张丽芳.国际物流成本对国际贸易的影响[J].特区经济,2006(5):141-142.

[12]黄正松. 我国物流业对进出口贸易影响的实证分析[J].生产力研究,2011(1):156-157.

[13]曹建新,黄尔妮.广东物流业对区域经济发展的效用统计分析[J].粤港澳市场与价格,2009(10):24-27.

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