学文网前台履职报告篇1
每一次人代会的报道，***府工作报告解读都必不可少，是两会报道的重中之重。这不仅因为***府工作报告是人代会上人大代表审议的核心内容，也是市民百姓最为关注的发展蓝***。因此，做好这类节目，具有显而易见的意义。但一直以来，也许正是因为这类报道不可或缺、年年都做，变为了常规报道，新意不足。创新乏力的根本原因在于对这类节目要承担的功能认识不清，定位模糊。本文从信息载体、议***平台、愿景呈现三方面来谈这类节目需要承担的三种功能及实现途径。
***府工作报告解读报道的三种功能
1.信息载体。
***府工作报告回顾并总结上一年的***府工作情况，汇报新一年的工作计划和目标，然后再将***府工作分为几个大类（如经济、社会事业、劳动等），分别详细阐述将要施行的举措和工作计划。其中，新一年的工作举措和计划备受市民关注，因而也成为媒体报道的焦点。
在这一功能实现上，目前媒体做得都比较充分、到位。某种意义上说，这也是媒体的看家本领。不过在信息选择过程中，有两种值得反思的倾向——都市类媒体的泛民生化以及***报、***台的泛成就化倾向。
两种倾向应适度融合。泛成就化，宣传意味太重，影响传播效果；泛民生化，短期内讨巧，但长远来看，容易强化市民的城市发展“只为我方便”的意识，不利于市民对城市发展的客观状况形成较为统一、清晰的认识。尤其像北京这样的特大型城市，面临如此多的城市管理难题，要引导市民尽可能客观地、实事求是地看待城市发展的阶段，就需要将成就和问题以适当比例进行报道。
2.议***平台。
除信息外，***府工作报告解读类栏目的另外一个重要功能应是搭建人大代表和市民对新一年***府工作进行讨论的议***平台。这主要基于以下几方面原因：
首先，***府工作报告是由***府提出，交由人大代表审议并表决通过的文本。在人代会召开期间，***府工作报告都处于被审议的阶段，只有闭幕之后才可向社会正式。这种法律程序要求栏目必须以“审议”为基本姿态，这才合平法律对程序的要求。所以，在栏目对***府工作报告进行解读的同时，必须要体现议***的出发点。
第二，人大代表经过民主选举方式产生，代表人民行使国家权力。具有广泛性、代表性、先进性。对***府工作报告的审议是人大代表的职责之一。因此，搭建起议***平台，本身也是加强民主与法治建设的题中应有之义，媒体应主动承担起这样的职责。
这样的程序要求为节目创新提供了更大空间。议***功能的实现，是一种回归，是回归人大代表的职能，回归人代会的职能，回归市民关注人代会的根本动机。
一些媒体在这方面做出了一些尝试。比如北京电视台新闻频道“2013蓝***——***府工作报告解读”专栏。在开幕当天第一期的报道中，在城市副中心和新城建设这一主题的采访中，除了对主要内容的介绍，特别加入了人大代表对于这一发展思路的建言，甚至是忧虑。比如，播出了人大代表对于新城建设“切忌一哄而上、要注意规模的适度”以及对于通州建设城市副中心要“注重动机与效果的统一、切不可重复城市中心区建设的老路”等建议。
事实上，在以往的两会报道中，不乏有代表建言板块，但是由于是单辟板块播出，并不与***府工作报告解读放在一起，这些建议显得零散，缺乏针对性。针对***府工作报告中的思路、举措进行建言，更加凸显人大代表的议***职能。
在实现议***平台这一功能的过程中，要注重采访对象的代表性，注重观点的多元性，注重语态的开放性。
3.愿景呈现。
一般来讲，***府工作报告勾画的***府在新一年的工作设想，也就是新一年的蓝***。这些蓝***是什么？老百姓可感可知的是哪些方面？对新的一年可以有哪些憧憬和期待？愿景呈现，这是解读***府工作报告栏目要承担的第三个功能。
北京电视台新闻频道开辟的专栏“2013蓝***——***府工作报告解读”每天3—4分钟左右的篇幅，开辟“身边的报告”板块，便是这样的努力。板块选择报告中涉及民生的小点，把“报告”带到基层去。比如，谈到农民的收入倍增计划，记者带着报告来到了平谷区张涛豌豆合作社，采访当地农民因为加入农村合作社获得的收入增长；谈到加大城镇文体中心建设，记者带着报告来到了顺义区马坡镇马卷村，采访村文体中心建成给老百姓带来的改变；谈到北京2013年要建设30所城乡一体化学校，记者带着报告来到了昌平区首都师范大学育新学校，采访多位学生、家长、老师。
在《京华时报》中，也有这样的设计。2013年1月23日的《京华时报》用了五个整版解读市***府工作报告，在每一个部分解读都包含了三个板块：报告要点、权威解读和民生***景。民生***景这一板块选取了普通人作为主角，通过他们的生活变化与期待呼应报告要点。比如在谈到北京重点发展公租房，新建收购16万套、竣工7万套的内容时，民生***景板块采访了市民孙女士。她目前在西城区租房，房租较贵，而位于石景山区的京原家园采取全市统筹配租的方式，她就有可能跨区选房。一旦入住，她可获得租金补贴，每个月可以节省1000多元租金。
类似这样的设计便是愿景呈现功能的体现，同时也是践行“走转改”的较为成功的尝试。愿景呈现，为的也是凝聚共识。这也是下情上达、上情下达的一种方式。
形式、内容等的创新
1.既走进会场，也走出会场。
应把会场上的信息和会场外的场景结合起来，增强传播效果。比如中央电视台从2010年全国两会起做的“见证履职”节目，就是成功尝试。2011年3月3日新闻直播间里播出的是当年第一期。节目设置了直播板块，板块中有两个场景，一个是甘肃代表团分团审议现场，另一个就是甘肃省定西县。在代表团分组现场，主持人采访全国人大代表刘大江，了解他带的建议“把定西马铃薯纳入国家粮食直补”以及“把定西建成全国马铃薯脱毒种薯基地”，采访这些建议从何而来，将会惠及哪些百姓，实行的难度在哪里等。在甘肃省定西县的直播现场，记者采访定西县土豆交易中心。记者先是采访了当地农民，了解他们有什么心愿要带到两会上。接着又采访了因为前一年两会刘大江的建议而受益的农民。这样的节目，通过会上会下的结合，将人大代表履职的目的、过程展示出来，也把人民代表大会制度的本质揭示出来。两会报道应在这方面有更多新尝试。
2.既来源于报告，也来源于实践。
这指的是报告内容与实践内容相结合，为报告找到实践源泉，为现实的需求找到报告的对接点。在目前看来，这种结合非常有必要。报道应努力把报告的热点、亮点生动地“翻译”成百姓可感的“身边事”，百姓可理解的现实需求，百姓急需的“***策红利”。北京电视台《小曹跑“两会”》专栏就是这方面的成功典型。今年1月28日专栏播出了“委员积极献策解决百子湾地区拥堵难题”的报道。采访的是***府工作报告中关于缓解交通拥堵的话题。但记者并没有就报告说报告，而是采访了市***协委员唐俊杰，重点了解了她提出的缓解百子湾地区交通拥堵的提案。记者和委员在晚高峰期间，深入调查了该地区拥堵的现状，也详细介绍了委员在这方面的建议。在报道的最后，才提出***府工作报告中的内容：“要全面摸排全市的交通堵点，制定工程改造和一对一的疏导方案，提高易堵路口和节点通行效率。”应该说报道成功地架起了***府工作报告与百姓需求之间的桥梁。
3.既充分议***，也凝聚共识。
把议***作为凝聚共识的过程，而不是结果。以中央电视台“见证履职”栏目为例，栏目这样描述自己的宗旨：我们派出多路记者提前深入基层，跟拍代表履职故事，反映代表带着民意上会……实现“审议现场的代表、央视记者与京外现场选民三方对话”，领着观众一起“直播见证履职过程，全程展示民主程序，共同检验履职成果。“见证履职”以全新的节目样态通过多视窗直播完整呈现代表履职全过程，呈现出真正的思辨、争论、交锋、博弈。而这一切的目的，则是为了凝聚其识，形成解决问题的推动力。
提前分析、准确出击
首先，应提前分析各省市代表团的特点，对最具代表意义的话题，找最合适的代表团准确出击。
从全国范围看，每个省都有不同的代表性。比如要谈农业发展，河南省显然比北京、天津具有代表性，要谈金融业发展、上海显然最有发言权。
第二，提前分析***府工作报告的亮点，对最受关注的新闻点准确出击。
先天条件不足，后天如何弥补都是事倍功半。要在内容庞杂的***府工作中，选择受众最为关注的新闻点进行报道，这决定了选题的先天条件。这次全国两会，是***的十后的第一次两会，新一届***府将产生，这一次的***府工作报告将是新一届***府第一年的施***纲领。因此一定要深入研究***府工作报告，找出其中的最有价值的新闻点。
第三，提前做足功课，对最鲜活的、最典型的新闻事件现场准确出击。对照着要做的主题，能否寻找到最鲜活的、最典型的新闻事件现场，直接决定了报道的质量。
前台履职报告篇2
[关键词]***代表；监督职能；监督质量
《***内监督条例》明确了***代表的监督主体地位，赋予代表重要的监督职责。但因目前代表履职总体上仍处于“一次性”的被动状态，其监督作用难以发挥，监督主体地位难以落实。随着***代会常任制试点的逐步扩大，代表履职状况正在发生重大变化。因此，很有必要以实际调查和实践经验为基础，从理论上探析***代表履行监督职能问题。
一、实现***代表的监督职能对于提高***内监督质量具有重要意义
1.有利于实现***代会最高监督机关职能
从***代会的实际运行情况看，***代会虽然听取并审议***会和纪委会的工作报告，但都属于下届***代会监督上届***代会选举产生的***（纪）委会工作。因法理逻辑不顺，其监督力度必然有限。同时，***代会闭会后，其职权由***代会转移到中央委员会，再转移到中央***治局，最后转移到中央***治局***，即***代会职权实现了三次转移，因前三者均无常设机构履行其职能，故***代会职权形成了三级虚化（地方各级***代会情况与此类似）。***代表切实履行监督职能，必然促使***代会常任制的深入发展，促使其职权由执行机关回归到权力机关，并能切实监督其选举产生的***（纪）委会的工作，实现其最高监督机关职能。
2.有利于推进结构性优化
在目前***领导模式下，既是决策机关又是执行机关、并领导监督机关即集***内三权于一体的***，成为同级***组织中惟一领导机关。因结构欠优，人们对《***内监督条例》出台所能产生的实际效果的期望值并不高。***代表切实履行监督职能，必然推进***代会及其常设委员会建设，理顺***内三会的关系，在***内逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，为提高***内监督质量奠定体制机制基础。
3.有利于实现其他监督主体的监督职能
《***内监督条例》规定的六大监督主体中，***本身是被监督的重点对象，纪委履职困难重重，***员履职既缺乏安全渠道又成本过高，几大监督主体仍呈分散状态。***代表切实履行监督职能，既能（通过***代会）支持和督促***和纪委履行其监督职能，也能改变目前纪委主要靠上级***组织推动导致法理动力不足、人为作用过强而履职不足的状态，更能帮助***员实现其在***内监督方面的责任和权利，将风险过高的***员个体监督转化成为强有力的组织监督，从而整合***内资源，形成监督合力。
4.有利于落实***内监督制度
提高***内监督质量的基础是推进***内民主化进程，发展***内民主的关键在于推进改革，加快制度建设。***代表可以通过***代会对各级***组织执行改革情况进行监督，整合***内改革自下而上和自上而下两方面力量，形成强大的合力，共同推进***内改革进程，将***内制度尤其是《***内监督条例》规定的有关监督制度落到实处。
5.有利于落实***内监督保障措施
各级纪委公平公正执纪和***员积极有序参与***内事务是提高***内监督质量的重要保证。据笔者2005年对湘、津、辽、蒙四省（市、区）1797名***员的问卷调查（以下简称“本调查”）显示，***员认为***纪面前实现了“人人平等”的占21.98%，认为“不一样”的占77.29%，其中主要认为对干部约束失之过宽。***内既然存在特殊***员，***内监督制度就难以落实。***代表切实履行监督职能，既可（通过***代会）支持和督促各级纪委从严执纪，有效防范各种违纪行为的发生，又可切实保护向纪检机关举报问题的***员，使纪检机关获取源源不断的监督资源和动力，真正落实***内监督保障措施。
二、资源不足，***代表难以履行监督职能
从总体上看，由于现代治理理念在***内仍处于初步形成过程中，传统的偏重于***内管理的治***理念制约***代表充分发挥作用。同时，权力高度集中的***内领导体制也影响着***代表切实履行职能。从现实表现看，则主要是因为履职资源严重匮乏，***代表难以切实履行监督职能。
1.法理资源不足
具有充足的合法性基础是指，代表的产生符合规定的“体现选举人的意志”、代表本身能得到***员内心的普遍认同，这是***代表履行监督职责的基本前提。但当前各级***代表的履职法理资源明显不足，导致其难以切实履行监督职责。
（1）代表产生欠规范。各级***代表候选人提名大多以组织“酝酿”为主，并未按照选举条例规定的“采用自下而上的方式提名，经过充分酝酿协商，根据多数***组织或多数***员的意见提出代表候选人初步人选”来进行。整个选举过程既未形成实质性竞争局面，上级***和纪委也未能对其进行实质性监督。代表基本上是按照“安排为主、选举为辅”的模式由***组织决定，其中不少是“必须选上”或“确保选上”的“特殊代表”、“内定代表”、“当然代表”。广大***员在知情不多和选择余地不大的情况下“选举”***代表，往往***治热情不高，这样，当组织与***员的意***不完全一致时，代表活动往往主要体现组织意***而难以体现选区***员愿望，其监督作用难以真正实现。
（2）代表构成欠科学。为有效行使***代会职权，各级***代会代表中***务活动家和***法专家应占相当比例，但实际上所占比例很有限。同时，代表中领导干部所占比例过高（副科级以上干部占75%左右），与***组织结构很不相称。因主要领导干部大多是各级***代会代表并构成其主体，***代表监督在很大程度上异化为领导干部的自体监督，受利益相关性制约，其监督作用趋于弱化。
（3）代表被认可程度不高。因代表产生欠规范且履职不足，实际被认可程度不高。本调查中，***员认为本选区代表“能够”代表自己利益愿望要求的只占20.26%，认为“不能”代表的占33.44%，“不知道”能否代表的占45.58%。***员及***外人士与代表“经常联系”的分别占6.07%和3.92%，“从没联系过”的分别占64.33%和78.04%。“有时联系”的分别占20.37%和11.37%，“联系过，但不是反映情况”的分别占8.79%和6.27%。这样，***员参与***内事务包括对干部监督的愿望和要求难以通过***代表进行整合和表达。***外人士对***代表认可程度更低，进一步弱化了***代表的合法性基础。
（4）对代表的诉求动力不足。由于我国采取先经济后***治的改革战略，在取得巨大经济改革成果的同时，***治体制改革进程相对滞后，群众***治参与要求显著增强。表现在***内，***员参与***内事务的要求日益强烈。目前***员除通过基层组织直接参与***内事务外，主要是通过***代表间接参与。而实际上***员通过***代表表达权利诉求的动力不足。本调查显示，当遇到社会生活方面的困难需要请求帮助时，除家人外，***员最先想到找“亲戚”的占61.66%，找“朋友”的占86.96%，找“******领导”的占48.22%，而找“***代表”的只占1.19%。显然，在***内远未形成“有困难找代表”之风气，代表难以成为***员行使监督权最安全最可靠最现实的“平台”。
2.组织资源不足
（1）***代会开会期间代表难以履行监督职责。代表参加5年一次的***代会是其履职最为重要的组织资源，但即使在会议期间也难以充分发挥监督作用。①代表难以参与***代会议题的制定和重大决策的筹备。依十二大以来的规定，***代会都是在***会周密安排下进行。***为筹备***代会进行了大量的调查研究，反复征求各级***组织和***员包括***代表的意见，***代会的决定能体现全体***员的意志。但实事求是地说，***内重大事项决策形式上由权力机关决定，实质上由执行机关决定，代表因难以参与其中而难以实施有效监督。②代表能“听取”却难以“审查”***和纪委的报告。第一，报告工作的“两委”与本届***代会之间不存在选举与被选举、授权与被授权关系，因而也不存在监督与被监督的关系。因缺乏明确的委托和授权规定，本届***代会代表难以审查其报告。第二，***代会召开前，“两委”报告高度保密，代表难以就审议报告做相关准备工作，更谈不上征求选区***员的意见和建议。第三，代表均以举手形式对“两委”报告进行表决，表决的具体情况一般不公开，实际监督难以到位。第四，经过分组讨论形式（以交流学习体会为主）“审议”过的“两委”报告很少修改，代表监督效果难以体现。
（2）***代会闭会期间代表更难履行监督职责。虽试点地区代表在大会闭会期间的履职出现了朝气蓬勃的生动局面，但因尚未建立***代会的常设组织机构系统来统揽全国代表活动，导致各地发展很不平衡，呈分散状态。从组织机构来看，大多是在组织部下设代表联络办公室（即“***联办”），代表归***组织部门管理。从学理角度看，这种做法有悖于***治法理逻辑。代表因缺乏组织平台而难以行使监督权。
3.制度资源不足
目前对***代表的法理定位进行系统的理论研究尚显不足，因理论支持不够，现有***内法规对代表职权及其行权方式要么缺乏明确规定，要么规定比较笼统而缺乏操作性，代表难以依法履职。①现行第11条只简要规定了各级***代表的选举原则，第19、25条只规定了***代会的职权而未规定代表的职权，两个***内选举条例对代表选举办法也规定简约（全国***代会代表的产生尚无明确的法规依据）。②《***内监督条例》第11条明确了各级***代表在***内的监督主体地位，第42条明确提出要“鼓励、支持、保护”“***的代表大会代表在***内监督中发挥积极作用”，但对代表在***代会开会期间的监督未予明确，对闭会期间如何行使监督权缺乏明确规定。③***代表是***员权利受托者，行使监督权的根本目的在于保障***员权利，而修改后的《***员权利保障条例》却没有提到***代表的保障职责。④代表执行职务时不像人大代表有相应的法律保障和组织保障，导致其行使监督权的内动力不足，难以积极履行监督职能。
4.信息资源不足
对***内事务享有充分的知情权是代表行使监督权的基础。本调查显示，科级以上***员干部认为自己对***内事务特别是重大事务“知道”的占13.67%，只“知道一些”的占71.11%，“不知道”或“无从知晓”的占15.14%。对***务公开，认为“现在已经做得很好”的占9.08%，认为“重要的没公开，次要的公开了”的占63.75%，认为“***内秘密太多，***务公开严重不足”的占20.67%。认为对干部的使用“有发言权和监督权”的只占23.53%，认为“没有发言权”（包括“无从知晓”）的占68.17%。因***代表的主体是科级以上干部，这从侧面反映出代表对***内事务知情有限。
三、深化改革，实现***代表的监督职能
实现***代表的监督职能，不仅要积极推进治***理念转型，而且要优化结构。目前，更重要的是加快制度创新，既为代表履职构建科学合理的内外动力机制，又为其充分行使监督权提供制度保障和组织平台。
1.健全资格获取机制，激发***代表履行监督职能的内动力
代表履行监督职能的内动力建立在健全的资格获取机制上。选举是***员对***代表授权的基本形式，应按照民主***治发展要求，总结***内选举改革经验，进一步改革和完善***内选举制度。①合理划分选区，优化代表结构，增强***代表的代表性和广泛性。②根据“代表应是***员中的优秀分子”的规定，明确代表任职的基本条件：认真执行***的路线方针***策，按***性原则办事，严守***的纪律，模范遵守国家法律，有为***员和群众服务的***治热情，有一定的议事能力等。③改选举登记制为申报制，即愿意参与***内选举的***员在规定期限到指定地点申报而非所有登记在册的***员都必须参加***内选举，以激发***员参与***内选举的积极性主动性。④健全完善候选人提名方式。规范***提名、界别推荐、***员（***代表）提名的原则和比例，以***员提名为主，建立健全自上而下与自下而上相结合的候选人提名制度，增加个人自荐环节。⑤逐步健全竞选承诺制度，不断扩大直选范围和差额选举的比例和范围。⑥建立秘密投票制度。⑦设立专门的选举监督委员会，加强对选举全过程的有效监督。⑧顺应***内越来越高的规范化选举要求，在修改完善现有选举工作条例基础上，适时出台能统管全***而且具有高度权威性的《***内选举工作条例》。
2.构建激励、约束和活动机制，增强***代表履行监督职能的外动力
（1）建立健全***代表履职激励机制。①建立健全培训制度。当前代表素质总体上尚难以适应***内民主发展要求，必须加大对代表的培训力度。各级***要将代表培训列入***（干）校的重要任务，制定并落实培训计划，对所有代表特别是新当选代表进行系统而富有针对性和实效性的培训。②建立健全表彰制度。在明确代表权利义务、职权职责基础上，建立科学的考评机制，定期对代表履职情况进行考核评比，对优秀代表进行表彰奖励。③建立健全保障制度，为代表切实履职提供法制、物质和组织保障。
（2）建立健全***代表履职约束机制。①建立健全述职制度。每年***代会年会召开前组织代表向选区***员和选举单位述职，听取选举单位***员意见，接受评议和监督，回答***员的询问或质询。***员群众对代表的评议测评情况当场公布，对不满意率超30%者，可在***内正式场合公开谴责（但不得侮辱个人人格），甚至启动罢免代表资格程序。②建立健全通报制度。对代表履职及其考核情况通过媒体在一定范围内定期通报。③建立健全代表联系群众制度。***员群众与代表广泛联系的过程既是其权益诉求包括对***组织及其干部进行监督的过程，也是对代表履职的监督过程。④建立健全辞职、罢免制度。代表调离选举单位（选区）的，自动终止代表资格；难以继续履行职责的，应主动辞去代表职务。***员发现本选区代表有严重违法违纪行为或认为代表不能正常履职或不再适合担任代表职务的，可以罢免代表，使选举产生的不称职或不尽职的代表及时得到警示、撤换或调整，真正体现授权和制约相统一。
（3）建立健全***代表活动机制。①建立健全***代会年会制和代表常任制，在***代会上充分履行监督职能。第一，审议一年一度“三委”（***代会常设委员会、***会、纪委会）的工作报告并投票表决，并对“三委”成员进行信任投票。就有关问题提出询问或质询案。如半数以上代表对质询结果不满意则可提出对书记的弹劾案。如大会否决其中工作报告，代表应相应提出罢免案，并建议罢免其主要负责人。第二，参与决定***内重大事项包括选举“三委”成员。第三，审查下级***代会及“三委”作出的决议、决定。第四，审议***费的收支计划、计划执行报告和财务审计报告。第五，参与***代会的专门问题调查委员会对***内重大问题进行调查。第六，审查***内法规。②建立健全代表团（小组）活动制度。闭会期间定期组织代表团（小组）就有关问题开展调研、视察和巡视活动，加强对“三委”领导班子及其成员的监督。③建立健全代表询问和质询制度。对***员群众关注的焦点问题，向当地***组织提出询问或质询。④建立健全代表评议制度。组织代表参加对***组织及其职能部门开展民主评议活动。⑤建立健全代表听证制度。组织***代表参加***内立法和决策的听证会。
3.大力推进***务公开，为***代表履行监督职能提供信息基础
《***内监督条例》正式确立了“重要情况通报和报告”制度，就是为了用制度保障***员（***代表）和各级***组织的知情权，***员（***代表）行使知情权的过程本身就是对***内事务进行监督的过程。中央在这方面已做出表率。除在闭会期间将《中央办公厅通讯》等材料发给各级***代表外，每次***治局会议结束后，除涉及国家机密的议题，会议的其他议题都及时通过中央媒体向全***和全社会公开。为使***务公开有章可循，应尽快出台《***内信息公开条例》，规定公开的具体内容、时限、方式、范围、执行主体及其监督保障措施；监督机关对实施情况进行严格督查，使***代表切实参与***内每一项重大事务，经得起***员的详细询问。***务公开必须发挥媒体的作用，故期待国家尽快出台《国家新闻法》、《信息公开法》等法律法规，以使***务公开依法依纪规范运行。
前台履职报告篇3
结合当前工作需要，的会员“wjjjtg”为你整理了这篇2020年乡人大工作总结范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
2020年，在县人大***会的指导下，在乡***的正确领导下，长山乡人大认真学习贯彻***的和三中、四中、五中全会精神，本着“人民代表我当选、我当代表为人民”的履职理念，切实履行宪法和法律赋予的职权，密切联系代表，围绕五个甘南建设、长山乡村振兴、人民小康梦想开展各项活动，调动代表履职作用，共建代表之家、凝聚代表之心、解决民众之忧、倾听选民之声，开创“长山乡人大之窗”，为促进全乡的经济发展和社会稳定起到了保驾护航的作用。
一、强基固本，加强自身建设
(一)重视履职能力提升。乡人大以法治理念履职责、以制度建设为抓手，以学习培训提素质，利用“人大代表之家”举办培训班、学习班、实践班，采取集中学习、自学、微学等多种学习形式，进行《宪法》、《代表法》、《监督法》、《组织法》、《预算法》、《民法典》等法律法规，以及***的和系列重要讲话精神、上级人大有关会议文件学习贯彻落实，通过“长山乡人大之窗”内强代表素质，外树代表形象，使全乡人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，能力上有新的提高，工作上有新的成效。（二）依法召开乡人代会。认真安排并做好乡十八届人大第六次会议的各项筹备选举工作，补选了5名长山乡第十八届人民代表大会代表，选举产生了长山乡第十八届人民代表大会***和副***。积极组织乡人大代表开展会前视察和报告的征求意见工作，征集到意见、建议3条，其中涉农方面1条、城市建设方面1条，交通方便1条，这些建议的提出，反映了代表们对长山乡乡村振兴的关注，对加快长山乡经济社会快速发展，推进长山乡全面建设小康社会具有重要意义。认真听取和审议***府工作报告、人大***团工作报告和财***收支情况工作报告，通过大会各项决议。
（三）抓好履职平台建设。2020年，乡人大争取协调资金3万元，加强5个“人大代表之家”软硬件规范化建设，为人大代表搭建好五个平台，为代表履职、开展活动、助推发展提供保障。一是搭建好***团活动平台。每季度一次的***团与代表小组联席活动，除***团成员和代表小组组长外，邀请一个代表组的代表及所在选区的县代表参与，从而扩展代表的活动参与面；二是搭建好代表小组活动平台。建立代表小组双月例会活动机制，代表参与率列入履职记实档案；三是搭建好“人大代表之家”平台。运用全乡 “人大代表之家”，开展代表议事、活动、接待选民等工作；四是搭建好信息交流互动平台。运用微信、抖音、互联网、电视等线上自媒体交流平台，为代表履职创设更多的渠道和途径，拉近了与群众选民的距离；五是搭建好代表之家发展平台。以“人大代表之家”为桥梁纽带，引入“两新”组织、能人志士、挖掘本土人才，带领群众选民开展“大众创业、万众创新、大众就业”，助力全乡乡村振兴发展。截止目前，***团看展活动3次，代表小组开展活动7次，代表议事3次、接待选民136人次、走访选民217人次，对外宣传信息7篇，开展扶贫“N个1”活动，认购玉米、马铃薯、鸡、鸭、鹅等。
（四）完善代表工作激励机制。进一步完善人大代表小组季度考评制度、人大代表履职制度和优秀人大代表小组、优秀人大代表、优秀代表建议等相关评比制度的制定，加强工作检查和交流，促进代表作用发挥，增强人大代表的使命感和责任感。
二、主动作为，发挥代表作用
（一）深化部门工作评议。对乡中小学校、派出所、卫生院、电业所、信用社等部门开展评议，进一步做精做细评议筹备、调研摸底、评议测评、跟踪督查等环节，积极探索评议覆盖面更广、民意收集率更高、评议公正性更强的方式方法，争取对部门的评议结果能更让人民群众满意。
（二）提升意见办理成效。进一步完善领导领办、部门承办、***团督办的代表意见建议办理机制。密切关注办理进程，落实好集中交办、重点督办、跟踪回访等制度，及时向代表反馈办理情况。督促承办部门提高办理质量，代表对办理结果不满意的、社会普遍关注、群众呼声集中的意见建议要开展两次交办，并结合调研、视察来共同推进相关问题的解决。定期对代表意见建议办理落实情况进行满意度测评，将测评结果综合办理成效作为部门评优评先的考核指标。
（三）营造浓厚履职氛围。加强对代表履职、代表工作先进典型的宣传，积极撰写研讨和调研文章，讲好代表履职故事，总结推广代表履职中的经验和做法，充分利用新型网络平台和传统新闻媒体，进一步加大宣传力度。通过常态化、多角度的宣传，不断扩大代表在群众中的影响力，为代表依法履职营造良好的舆论氛围和社会环境。
三、紧扣中心，聚焦民生福祉
（一）助力经济良性发展。一是开展安全生产专项***检查。五一、十一来临之前，组织开展安全生产专项***检查，维护安全生产的良好形势。二是紧盯乡村道路建设、小区集中供热改造提升进行视察调研，推进工程保质保量顺利完成。三是围绕生态环境保护，突出对河湖长制工作的监督，推进生态环境保护。
（二）推动民生实事建设。一是把发展庭院经济工作、美化农村人居环境、中草药示范园区建设等作为关注的重点，发挥代表引领参谋等作用。对危房改造、生活垃圾处理等热点难点工作，发挥好代表的积极作用助推工作有序开展。二是对发展庭院经济、中草药示范园区、乡直道路建设和前程村甜玉米加工企业等事关百姓生产生活的项目开展视察活动。三是关注脱贫攻坚成果巩固提升，组织代表对爱心超市运行情况开展调研活动。
前台履职报告篇4
作为全国最早进行县（市、区）***的代表大会常任制试点单位之一，台州市椒江区（时为台州地区椒江市）从1988年开始，持之以恒地进行了近20年的改革试点。从2002年开始，台州市全面推行以***的代表大会代表任期制、***的代表大会年会制为基本内容的***的代表大会常任制试点工作。在近20年的改革探索中，台州各级***始终遵循和***内有关规定，紧紧围绕发挥代表作用这一重点，以明确代表任期和职责为基础，从建立健全制度和机制入手，积极稳妥推进***的代表大会常任制试点改革，逐步形成了***的代表大会代表任期制的基本制度体系和运行机制，对代表在密切联系***员群众、参与***内事务决策和***内监督中的有效途径与形式等问题，进行了积极探索，积累了一些经验。
规定代表任期，明确代表职责。明确代表任期与职责是实行代表任期制的前提和基础。试点中，我们通过***的代表大会对代表的任期与职责作出规定，明确按照***内选举的有关规定，代表由***员选举产生，获得代表资格和职务后，其任期与同级***的代表大会届期相同，任期内代表履行职责，接受***员监督。同时，规定代表拥有选举、审议、建议、表决、监督等职权，并对代表履行职责作出具体规范。对代表任期和职责作出明确规定，强化了代表意识、责任意识，改变了过去代表只在召开***的代表大会会议期间集中行使职权的状况，为代表发挥作用提供了基本的制度保障。
创新活动机制，发挥代表经常性作用。实行代表任期制，核心在于发挥代表的经常性作用，关键在于创新代表活动机制。代表作用的发挥，代表的实质地位和现状的改善，代表任期制的功能显示和优越性发挥，关键在于健全代表活动制度。我们从建立健全代表活动制度入手，拓宽渠道，健全机制，使代表作用的发挥实现制度化、经常化。
一是拓宽联系渠道，健全民意收集机制，充分发挥代表的桥梁纽带作用。通过建立代表联系***员群众、开展***内民主恳谈、实行重要情况通报和反映等民意收集制度，建立并畅通代表联系***员群众和反映***员群众意愿的渠道，广大代表认真倾听群众呼声，反映群众愿望，关心群众疾苦，进一步密切了***群关系，凝聚了人心。
二是拓宽参与渠道，健全民主决策机制，充分发挥代表的参谋助手作用。通过建立并实行重大决策征求代表意见、代表提案和意见建议、代表调研等制度，拓宽代表参与***内事务决策管理的平台。特别是通过每年确定一批涉及本地区经济社会发展和***的建设的重大课题、事关***员群众切身利益的难点热点问题，由代表团（组）组织代表深入调查研究，提出决策的意见、建议，并根据***工作重点，在代表中开展提意见和建议等活动，为***科学决策提供参考，有效推动工作落实。
三是拓宽监督渠道，健全***内约束机制，充分发挥代表的监督作用。通过听取和审议***工作报告，建立******会向全委会报告，代表届中参与对***、纪委委员进行民主测评，领导班子民主生活会前征求代表意见，代表述职评议，代表列席***内有关会议和参与民主推荐干部工作等制度，确立代表在***内监督中的重要地位，不断拓展和丰富代表参与***内监督的途径、形式。
加强队伍建设，健全代表素质保障机制。代表的整体素质和履职能力，不仅直接影响着代表在任期内作用的发挥，而且关系到***的代表大会制度功能的有效发挥。在试点工作中，我们通过改革和完善代表选举制度，建立健全代表教育培训和管理机制，促使代表提高综合素质，增强履职能力。
一是改进和完善代表选举办法，确保代表的基本素质。我们根据***内有关规定，按照广泛性、代表性和先进性的要求，合理确定代表名额，适度减少代表人数，适当控制代表规模，便于代表活动的组织和开展；合理调整代表结构比例，适当减少***员领导干部的代表比例，提高农村、社区、非公有制经济组织等基层一线的代表比例；合理划分选举单位、组织进行界别推荐、扩大差额比例、改进代表选举方式，特别是采取“公推”方式产生代表候选人，直接差额选举产生代表的办法，在代表选举制度设计、完善代表选举程序机制等方面充分尊重***员意愿，增强代表选举的竞争性，优化了代表的组成结构，确保了代表的基本素质。
二是加强代表的教育培训，不断提高代表的履职能力。坚持理论学习与实践锻炼并重，通过整合***校、互联网、农村***员干部远程教育平台等教育资源，采取集中轮训、以会代训、代表团（组）组织研讨、引导代表自学等形式，加强对代表的教育培训。尤其是更加注重发挥代表团这一组织平台的作用，经常性地在***治理论、社会调查、提案撰写等方面对代表加强培训，不断提高代表的履职能力。
三是实行代表的动态管理，确保代表的先进性。我们对任期内的代表资格获得、辞职、罢免、增补等作出明确规定，如评议不称职的，或由于代表工作调动以及其它原因离开原选举单位的，引起代表结构中其代表性改变的，必须辞去代表职务。同时，建立优秀代表评比表彰、代表述职评议等制度，从制度和机制上确保了代表的先进性。
建立健全保障机制，激发代表的履职动力。为代表履行职责提供有力的组织保障，是保证代表自觉履行职责的必要条件。试点中，各级***从代表履行职责的实际出发，逐步规范代表权益的组织保障措施。如，规定各级***组织必须为代表履职提供条件；规定代表提案和意见建议的办理，所涉及的单位或个人必须限期予以负责的答复，并作为***向下一次***代会报告的内容；规定代表所议定、质询、评议、监督的事项，一经当地***批准，任何单位或个人不得以任何理由予以推诿或拒绝，不得对代表履行职责进行干扰；规定对代表违法违纪需立案查处的，或者基层***组织对代表进行***纪***纪处分的，应当经同级***许可后，按管理权限进行处理等。同时，坚持代表活动经费列入同级财***预算，成立代表联络工作机构，落实专职人员，做好代表的联络服务工作，积极宣传代表发挥作用的工作典型，激发代表履职的动力。
前台履职报告篇5
1961年出生的杨晓红是台湾新竹县人，她曾担任过云南省德宏州副州长，而现在则是台盟云南省主委、云南财经大学副校长。
“从当选为全国人大代表时起，我就开始在思考，应该提交一个什么样的建议？”杨晓红告诉记者，她是云南省、台盟云南省委成立以来选出的第一个全国人大代表，“来到全国‘两会’，你不仅要代表云南、代表台胞，还有西南地区这一块，感觉压力特别大”。
据杨晓红介绍，为了写出高质量的建议，“两会”前夕，她不但在云南走访调研有关情况，还特地与四川、重庆、贵州等省市沟通，“看有没有需要通过我这个层面来呼吁反映的问题”。
首次履职的杨晓红在“两会”上的表现相当不错。她先后提出了7条建议，其中3条为涉台建议。在3月9日台湾团举行对媒体开放日活动，在讨论中，她提出《中华人民共和国台湾同胞投资保护法》应与时俱进、不断完善，发言切中肯綮，引发了其他代表的赞同与跟进，前来采访的两岸媒体都对此作了专门报道。
前台履职报告篇6
今年以来，萧山区人大***会启动了“尽人大代表职责”活动，通过镇街人大、人大工委组织代表进村听民意、组建民意采集工作室等形式，不断拓展代表履职平台，激活代表闭会期间的履职动力，进一步提高了代表履职实效。
创新机制：激活代表履职动力
从今年3月开始，萧山区城厢街道在辖区内33个社区组建了8个民意采集工作室，当地百姓要是碰上什么问题，每月20日左右都可以通过工作室向人大代表反映。由代表将意见建议提交给街道人大工委，经街道各职能部门参与的联席会议讨论后，再交由街道各相关职能科室办理。承办科室需在一个月内反馈结果，直至代表满意。
5月初，有居民反映城厢街道通惠路旁边有条小路没有路灯，影响群众晚上出行。街道城管科接到代表建议后，当天即与市***园林管理处进行了对接，第二天路灯管理所就派人实地勘察，第三天就装上了路灯。说起这事，当地居民交口称赞。据了解，截至6月底，8个工作室共接待群众54人次，收集到意见建议52件，其中39件已办理并答复，有13件正在办理中。
这只是萧山区各镇街人大代表工作的一个缩影。为了积极配合区人大***会推出的“尽人大代表职责”活动，进化镇通过制作《代表履职手册》，促进代表履职为民；新街镇努力提升“代表之家”功能，规范“六簿一册”登记制度；新塘街道积极开展代表“亮身份”活动，把对代表提出的十个要求印制在身份卡上，督促代表牢记责任……
除此之外，萧山区人大***会还要求各个人大代表小组围绕一些民生重点、难点问题开展一次专题调研，于10月底之前向区人大***会办公室提交调研报告；每位代表每年为民办实事好事不少于2件（次），每人联系一户困难家庭，每年至少为困难户办一件实事；每位代表每年通过各种形式联系选民不少于3次，每年至少反映一条有价值的意见建议等等。
拓宽平台：提高代表履职实效
为了拓宽人大代表闭会期间履职平台，萧山区河庄街道人大工委把搜集民意的平台挪到村（社区），区人大代表每个月都会进驻各村（社区）听民意，帮老百姓解难题。
今年2月20日，区人大代表范建国来到河庄街道群欢村接待选民，正好碰上了一脸疑惑的王维标。
一直以来，王维标心里都有个疑问：60周岁以上的老人到社区卫生服务中心看病，必须同时出示《老年人优待证》和医保卡，才能享受老年人优待***策。可医保卡上的信息已经显示该居民是否年满60周岁，出示“优待证”不是多此一举？他说，农村老人要办《老年人优待证》，须通过村（社区）统一报到镇街，再由镇街向民***部门申请。很多老人觉得麻烦都没去申请，导致申请率一直不高。像群欢村，60周岁以上的老人有220多人，都办理了农村医保，但仅有30%左右的老人申领了“优待证”。
前台履职报告篇7
近年来，人大***会坚持把加强和完善代表工作放在重要位置，注重开展代表活动，不断拓展履职渠道，发挥代表主体作用，推进代表工作有声有色。
加强代表履职保障。组织市人大代表开展履职培训，建成市、县人大代表规范化活动室107个，为闭会期间代表学习培训、开展活动、交流沟通提供平台。建立***会组成人员联系县人大代表制度，加强与基层代表的联系。组织开展人大代表联系走访选民活动，面对面报告履职情况。组织120名市、县人大代表集中视察，共向市、县***府提出视察意见26条。先后邀请56名县人大代表列席县人大***会会议和县***府常务会议，组织55名代表参加“江淮风暴”执行、庭审旁听、“检察开放日”、相关事项听证会等活动。发挥县人大网站和代表微信群作用，向各级人大代表宣传***的方针***策、宪法法律、人大制度以及***对人大工作提出的新精神、新要求，保障人大代表的知情权、参与权和表达权。
加强建议督办工作。会同县***府联合召开代表议案建议交办会议，选择6件事关全县大局、群众高度关注的重点、热点和难点问题作为重点督办件，由分管副主任牵头，邀请领衔代表参与督办，着力推进脱贫摘帽、历史遗留问题解决、淮淠河采砂管理、重点工程建设、农村敬老院医养结合试点等工作。认真审议县***府关于代表议案建议办理工作情况的报告，力促办理工作从“答复型”向“落实型”转变。按照“提出质量高、办理效果好”的标准，评选表彰10件优秀议案建议。
加强代表激励约束。首次安排18名市人大代表向县人大***会会议述职，并对履职情况进行满意度测评。开展人大代表履职“双岗建功”活动，评选表彰25名优秀县人大代表，对16名市、县人大代表的履职事迹进行宣传报道，进一步激发代表履职积极性、主动性。建立完善代表退出机制，出台《人民代表大会代表辞职暂行办法》，坚持把法律和纪律挺在前面，增强人大代表的***治意识、法纪意识、责任意识。
前台履职报告篇8
新形势倡新会风
前不久，中央***治局出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，市委也明确了“30条”，其中就包含精简会议活动和文件简报、改进新闻报道等方面的内容。市十四届人大一次会议期间重点改进会风、切实改进文风，从一个个细节中透露出新一届人大的新作风。
会场里不摆放鲜花，不铺设红地毯，甚至没有欢迎代表的LED电子显示屏；代表集中乘坐班车往返会场，一路上没有警车开道，就连会场门口也一改过去封路的套路。有细心的市人大代表发现，大会上市人大***会、“一府两院”工作报告篇幅没有增加，却都涵盖了过去五年的工作。市人大代表俞立中评价道，报告用词少了官话、套话，对未来五年工作的思路也提得更加清晰。大会期间，新闻组还大幅缩减了统发稿的数量，把更多的媒体版面和时段让给基层代表。
新代表展新风采
出席本次会议的860多名市十四届人大代表，是各区县和驻沪部队依法召开人民代表大会选举产生的。与十三届相比，市十四届人大代表中领导干部的比例有所下降，女代表、一线工人、农民和专业技术人员的比例有所上升，代表结构更趋优化。
市十四届人大代表中，初任代表占到近三分之二，会前，他们认真参加初任学习班、与市十三届人大代表一同集中视察、深入社区调研、学习了解代表履职的法律法规等等。也正是有了这样充足的准备，代表履职的“底气”增强了。会上，代表们摆事实、举例子，为上海未来五年的发展建言献策。以代表议案为例，大会共收到代表10人以上联名提出的议案102件，其中，约44%的代表议案提出立法建议，为近5年来最高。
在一些分组审议会场里，前来列席会议的***府部门负责同志还成了代表提问的“热门人物”。在长宁代表团，市人大代表郭雄、朱永杰向市卫生局局长徐建光一连提出好几个问题，涉及大病医保、家庭医生制度等方面。徐建光既向代表们细说未来打算，也坦言现实困难，获得了代表们的理解和认同。
新举措搭新平台
会场内，代表认真履职，不负市民信任；会场外，市民寄望代表传递民情民声。本次大会开幕式首次尝试手语直播、会议期间在人大公众网上继续开办大会网络热线等，都为大会内外互动搭建了新平台。
前台履职报告篇9
——人大***会代表工作交流材料
陇南市人大***会
近年来，陇南市人大***会始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，在“更好发挥人大代表作用”方面，坚持立足实际、探索创新、抓主抓重，走出了一条以“四轮驱动”即抓阵地、抓服务、抓制度、抓活动为重点的代表工作新路子，充分发挥了人大代表的主体作用，对全面推进陇南人大工作起到了积极作用。
一、抓阵地，创建代表履职平台
市人大***会坚持把阵地建设作为夯实人大工作基础的重要抓手，持之以恒地开展“人大代表之家”创建和巩固提升工作，从根本上改变了代表工作缺阵地、开展活动少主题的状况，夯实了基层人大工作基础。
（一）强力推进创建活动。坚持“制度规范、标准统一、特色鲜明、活动有序”的创建原则，扎实开展了“人大代表之家”创建活动。通过召开推进会、现场会、经验交流会等方式，指导县乡两级采取“***统一领导、人大牵头主抓、***府大力支持、乡镇具体落实”的方式，在全市县区乡村建成“人大代表之家”460个、“人大代表工作站”78个，每个乡镇人大都设立了办公室，实现了阵地建设全覆盖。
（二）全面开展巩固提升。在建好“人大代表之家”的基础上，注重建设成果的巩固提升，着力在统一规范上下功夫，进一步提高创建质量。一是统一规范挂牌。每个“人大代表之家”都将“人大代表之家”牌子悬挂在醒目的地方。二是规范制度。每个“人大代表之家”在原有的基础上，结合本地实际进一步完善相关制度，使各项工作有章可循。三是规范台账记录。代表小组开展活动、接待选民来信来访、联系选民及履职情况都要有记录，并及时登记好台账资料。四是规范墙面布置。包括代表基本信息、年度活动计划、代表活动有关制度和职责等，并及时进行更新。五是规范日常管理。各“人大代表之家”推选一名代表作为本小组的组长，负责“人大代表之家”的日常管理工作，同时明确专人负责做好活动的记录和资料的管理。
（三）努力提高管“家”用“家”质量。积极探索，整合资源，有效提高了活动阵地的综合利用率。大多数县区探索出了“人大代表之家+文化室+接访室+调解室”等模式，组织代表围绕依法履职、联系群众开展了一系列活动。一是认真组织学习活动。利用“人大代表之家”阵地，组织开展学习培训活动。据统计，换届以来共组织代表开展培训活动620余次，培训代表13200多人次。二是广泛开展接访活动。制定和落实了代表坐班、轮流接待等制度，广泛开展了接访群众活动。全市共接待选民18600多人次，征集到涉及群众关心的热点、难点问题和建议1728条。三是积极开展履职活动。以“人大代表之家”为载体，实行省市县乡四级代表混合编组，先后组织代表开展视察调研、***检查、听证调查、工作评议等监督活动459次，参与代表5520多人次，有效促进了***策法规的落实，推动了相关工作的开展。
二、抓服务，优化代表履职环境
市人大***会坚持把强化服务管理作为提高代表工作质量的重要举措，突出代表主体作用，努力为代表依法履职创造良好的环境和条件，不断增强了代表工作活力。
（一）强化服务保障。坚持为市人大代表订阅《人民之声报》，寄送内部刊物，提供学习材料。每年开展一次以上集中培训，同时积极组织代表参加全国人大、省人大举办的相关学习培训。充分发挥“网上代表之家”和微信、QQ群的平台作用，不断改进代表联系方式，适时向代表通报人大工作情况。邀请代表列席***会会议，参加***检查、视察、调研等履职活动。落实代表履职登记制度，建立代表履职档案，做到了工作有计划、活动有记录、履职有成效。
（二）强化履职管理。积极探索加强代表履职监督的工作机制，规范强化了联系工作。建立了省市县乡四级人大代表混合编组的代表活动小组，制定小组活动年度计划，加大对小组开展活动的督查指导。落实了代表履职登记制度，开展了代表向选举单位述职、接受评议活动，进一步规范了代表履职管理。2018年共有69名市人大代表进行现场述职，其余市四届人大代表都进行了书面述职。
（三）健全档案资料。首先，运用现代化办公手段，对人大代表的信息进行收集、汇总，突出对工作岗位、专业特长居住地域等方面的分析，为组织人大代表参加学习培训、知情知***、监督检查等活动提供便利。其次，坚持在代表活动中全面、全程收集建立档案资料，填写“三簿二表一卡”即《代表小组活动登记簿》《代表接待选民登记簿》《代表述职登记簿》《市人大***会组成成员联系代表、结对帮扶表》《代表联系选民、结对帮扶表》《代表履行职务登记卡》），做到了代表工作有计划，代表活动有记录，代表履职有痕迹。
三、抓制度，增强代表履职责任
市人大***会坚持把制度机制建设作为加强代表工作的重要保障，认真总结被实践证明行之有效的经验和做法，不断创新完善制度机制，努力推动代表工作规范有序开展。
（一）制度建设有了新成果。遵循新时代中国特色社会主义思想、精神和省委、市委人大工作会议精神，对***会原有的4项工作制度进行了修订完善，新制定了5项工作制度；对***会机关原有的27项制度全部进行了修订。在代表工作方面修订完善了《陇南市人民代表大会常务委员会联系市人大代表和市人大代表联系选举单位及人民群众办法》，制定了《陇南市人民代表大会代表述职评议办法》，规范了代表履职相关工作，保障了代表作用发挥。
（二）代表联系得到新加强。创新代表联系机制，开展了“代表与选民见面日”活动，市级领导率先垂范，带头在自己的双联村进行，将活动引向深入，实现市县乡三级人大代表全覆盖，实现“代表与选民见面日”活动的固定化、常态化，收到了良好效果，真正把这项活动打造成了表达民意的新平台、联系群众的连心桥、助推发展的智慧库、营造和谐的减压阀、改进作风的压舱石。人民网、新华网、光明网、央广网、中新网等全国五大网络媒体和省市主流媒体，以《陇南市人大创新举措开展“代表与选民见面日活动”》《别开生面的见面会》等为题进行了广泛深入的宣传报道，扩大了我市人大工作的影响。
（三）建议提出和督办模式有了新改进。创新代表建议提出模式，将代表建议主要由“会中提出、会后交办”改为“会前集中提出、会前统一交办”与“会中提出、会后交办”相结合的方式，使代表建议能够及时融入***府工作报告和计划财***报告，列入部门年度工作计划和项目资金盘子，为提高办理质量奠定了基础。努力改进代表建议的督办工作，协调市委督考部门把代表建议办理工作纳入全市目标管理责任考核，考核权重占到了5%；采取集中督办、现场督办、会议督办等方式，加强和改进了代表建议督办工作；市人大***会充分发挥每年200万元代表建议办理补助经费杠杆作用，认真筛选项目，落实补助经费，有效地促进了代表建议办理；适时听取市***府关于代表建议办理情况报告，并对办理结果进行了电子表决满意度测评。通过提出建议模式创新和有力督办，有效解决了“面商率”“满意率”低等问题，切实提高了代表建议办理质量，办理结果为A类的数量逐年提升。
四、抓活动，各尽其能合力攻坚
市人大***会坚持把助力打赢打好脱贫攻坚战作为各级人大机关及人大代表的光荣使命和重要责任，紧紧围绕2020年实现与全国、全省同步小康的目标，在全市范围内广泛开展了“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”，取得了较好成效。
（一）广泛号召抓动员。2018年5月，市人大***会召开了全市“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”启动会议，对活动的开展进行了安排部署；随后，县乡人大相继召开启动会，结合实际提出了具体要求，进行了广泛动员。会议号召在陇南的全国、省、市、县、乡五级人大代表：倾情参与，将助推脱贫攻坚行动落实到执行代表职务中，在建言献策、履行职务中做脱贫攻坚的“担当者”；率先垂范，将助推脱贫攻坚行动融入本职工作中，在立足本职，发挥自身特长中做脱贫攻坚的“引导人”；真帮实扶，将助推脱贫攻坚行动体现在“五项活动”中，在深入开展大走访大宣传大调研活动、化解矛盾纠纷活动、两联系一见面活动、代表意见建议督办活动、代表帮扶贫困户活动中做脱贫攻坚的“实干家”。
（二）分级负责抓行动。行动采取市、县、乡三级人大联动机制，实行分级负责。各级人大代表结合各级***、***府脱贫攻坚的总体安排，按照实事求是、因人而异、量力而行的原则，重点帮助1-3户贫困户脱贫。这项行动一直开展到2020年，贯穿脱贫攻坚的全过程，行动任务涉及面广，方式灵活，为各级人大更好地服务中心、助推发展搭建了一个工作载体，也为各级人大代表履职尽责、建功立业打造了一个新的工作平台。
（三）突出实效抓落实。在市人大***会召开启动会后，各县区人大***会、乡镇人大纷纷召开启动会，结合实际提出具体要求。活动开展以来，各级人大代表踊跃参与，积极投身脱贫攻坚主战场，在全面打赢脱贫攻坚硬仗中争做中流砥柱，形成了分头行动、立足本职、万众一心、合力攻坚的良好局面。目前，共有10209名各级人大代表参与行动，“结对子”帮扶贫困户15385户，帮办实事27269件，培育富民产业2903项（处），组织输转劳务23032人次，有力助推了脱贫攻坚。活动中涌现出了一大批先进典型，甘肃日报头版以《陇南万名人大代表投身脱贫攻坚主战场》为题进行了宣传报道，人民之声报、甘肃经济报、新华网等各大媒体纷纷报道，扩大了活动影响。下一步，我们将组织召开“万名人大代表助推脱贫攻坚行动”现场推进会，将活动进一步引向深入，为助推脱贫攻坚作出新的贡献。
前台履职报告篇10
国家治理体系和治理能力的现代化建设，除***府与社会共治、五位一体的协调、效率与公平统一等命题外，打造制度的笼子，对公权力运行进行规范和有效控制，成为当前的主要抓手之一。特别是在我国现有的***权结构和权力分布下，基层******府和部门单位“一把手”，享有高度集中的分配公共资源权力，如果责任边界不清、缺乏警示，客观上就为权力寻租和职务腐败行为留出了通道。因此，为保障各级领导干部在推进深化改革进程和促进我省“两个跨越”中积极发挥引领作用，同时又精心管理和保护好干部队伍，加强对经济权力运行的规范和监督制约，就是迫在眉睫的重要任务。
***在十六大报告中就指出，要重点加强对领导干部特别是主要领导干部的监督，加强对人财物管理和使用的监督，发挥司法、监察和审计部门的作用。***的十七大报告又强调，要健全经济责任审计制度。十报告再次重申，“加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督，加强行***监察和审计监督”。经济责任审计成为我***监督各地区各部门“一把手”履行经济责任的重要制度手段。
在全面深化改革号角吹响的历史节点，在经济腐败案件频发的发展阶段，经济责任审计如何客观、准确地对领导干部运用经济权力进行监督评价，不仅涉及到各项改革目标的协调统一，涉及到对经济发展的助力推进，涉及到对领导干部的支持保护，也反映出我***依法治国、依法治权的能力水平。因此，在国家治理理念下对经济责任审计有了新的更高要求。
依法治国的需要。把权力关进制度的笼子里，是现代国家治理公权的共性要求，也是我***针对严峻的社会现实提出的战略任务，它客观上需要通过制度性安排，使权力相互制约成为一种机制，成为常态。经济责任审计制度作为权力制约系统的设计，理应成为我***对领导干部监督管理的一项基础性制度，这种监督应该覆盖更多层面、更多岗位、更多的领导人员。既使公权拥有人增强一种责任自觉，也使监督的制度功能更加显现。
民主监督的需要。随着民主法治建设的深化和透明***府建设的推进，作为公权力来源主体的人民群众有着监督官员履职行为的强烈要求，需要第三方的专门机关实施***监督，并对其履职能力和成效作出客观评价。这使经济责任审计成为了******府连接社会的重要纽带，体现了我***依法治权的决心和信心。
领导干部自身要求。随着***府权力清单制度的推进，不同部门和岗位有了明确的责任和义务，由此激发了各级领导干部产生定期厘清自身经济责任的内在需求，希望通过不同阶段任期经济责任审计，证明自身履职行为的合法合规和廉洁性，同时及时纠正存在的突出问题，防止铸成大错。
监督目标的整合。随着国家机关电子***务的快速发展，各行***和经济管理部门依托信息化管理程度不断提高，部门之间信息及时交互、共用成为可能，组建专用信息平台，为组织、监察、审计等部门开展联动监督、提高目标的一致性提供了技术支撑，既提高了监督的时效性，又增强了互动性。
当前，经济责任审计工作还存在一些不足。
制度性约束功能还不强。总体停留在审计部门的专业检查层面，审计成果尚没有真正融入到对干部管理的考核体系之中，成果运用还没形成制度。
领导岗位的经济责任边界不够清晰。相关法规定性要求多，会议部署多，对领导干部的经济责任要求不规范，特别是***主要领导经济责任界定困难。
审计评价体系有待完善。对不同领域领导干部的评价框架和指标还不细化，审计结论中对干部履职的整体评价较薄弱，评价尺度也不够规范。
如何深化经济责任审计的途径呢？
增强使用公权理当接受监督约束的现代意识，提高培养干部和监督干部工作的协调性。法治是治国理***的基本方式，而领导干部履行经济责任能力是体现依法行***水平的核心内容，对其监督既是防止履职出现偏差问题，也是养成权力在阳光下运行自觉意识的手段。对重点干部的培养成长过程也应该是伴随组织监督、社会监督的过程，二者同步，才可能实现***的事业和个人成长健康发展。当前，建议实行对地方******主要责任人任期内必审，对干部升迁和群众反应强烈的必审，对从事投资、招商、信贷等关键岗位的干部必审的经济责任审计制度。
经济责任审计要服务于不同时期国家治理的重点和方向。对领导干部履行经济责任进行审计评价，应体现***对执***要求的导向，审计评价体系的设置，不应该是一劳永逸的，要充分体现不同时期的特点。比如，我们当前关注了领导干部承担的发展责任、民主决策责任、财***财务管理责任、经济监督责任，这是共性要求，而在全面深化改革的特定时期，还需要与改革要求相匹配，评价干部是否敢于破除本地区本单位固有的利益格局、积极推动改革的不断深化；是否善于开拓创新、努力转变经济发展方式；是否有坚定的大局意识、相互补台、敢于担当等。
积极探索领导责任划分原则和审计评价体系。地方******府主要领导，处于国家权力架构的中心环节，实事求是和准确划分其责任体系，是我们***科学执***、依法行***的要求，也是引导其工作运行模式的规范。目前，这个命题亟待破题，意义重大。***实行集体行权分工负责，***府实行首长负责；书记是***会召集人，行***首长是***府决策人；***是领导核心，***府是依法行***；***负有对各方监督职责，***府主要履行协调执行义务。两者都是当地经济社会发展的主要责任人，又有各自的行权着力点。应立足其不同的领导方式和行权特征来探索责任划分原则，切实改变泛化“领导责任”的做法，提高审计结论的现实针对性。同时，对评价体系的设定，要从整体上、归纳似地对个人经济责任做出评价，既指出与领导干部责任关联性较强的突出问题，也要对其工作的主导方面予以充分肯定。