在工作自我鉴定模板

在工作自我鉴定例1

公司工作自我鉴定12019年,本人在公司领导和部门的领导的大力关怀和正确指导下,围绕着本职岗位工作职责,立足岗位,兢兢业业,踏实工作,较好的完成各项任务,现将个人工作情景具体汇报鉴定如下:

一、工作总体情景

(一)思想提高,态度端正

参加工作以来,本人在思想上严格要求自我,利用业余时间,不断加强自我的思想理论学习,关注时***,认真学习了***的十八大精神,“中国梦”等,经过加强学习,努力提高自我的思想觉悟,提升自我的内涵素养,拓展视野,让自我更好的与时俱进,适应社会和岗位发展需求;

(二)严于律己,真诚待人

本年度,个人能够认真学习热力公司的各项规章制度,认真领会公司各项决议,始终与公司***坚持一致。在工作中,我严格遵守公司的各项规章制度工作,立足本职,团结同事,尊重领导,服从组织工作安排,在工作中能够严格要求自我,同时,与同事相处真诚相待,虚心向同事们学习,学习他们身上的品质和精神,不断提高自我的综合素养,更好更快的促进自我快速发展和提升。

(三)立足本职,做好工作

目前,我的工作部门客户服务部,主要工作资料为做电子版巡检记录、统计水电周、月报表,整理档案、库房账目、内务管理等,工作资料较细较杂,所以,在工作中,我不断培养自我的职责心和耐心,将职责心和耐心的培养放在做好工作首位,要求自我能够静下心来,认真处理每项工作中的细节,确保工作不在我的范围内出错,不因我耽误工作。

1、认真做好电子版巡检记录:全年共对_块电子版进行巡检,记录各类问题_次。

2、统计水电周、月报表:对水电数据进行认真核查,按时安质做好水电周、月报表工作,确保每张报表数据准确无误。

3、做好档案管理工作。

针对负责的档案多且杂等特点,一方面个人认真学习档案管理业务知识,参加相关专业知识培训,不断提高自我的业务理论水平;另一方面,结合档案管理的实际情景,完善档案管理台帐,定期更新档案,严格遵守档案管理制度,努力确保档案不出差错。此外,进取强化自我运用电子档案管理的本事,充分发挥电子档案的作用。

4、完成库房账目及各项内务工作。

在库房账目方面,坚持财务管理制度,做到账库相符,账库相实;在内务方面,按时按质完成领导交办的各项工作任务,尤其是每日定时定期的做好办公环境的保洁工作,努力营造一个环境卫生,氛围良好的工作环境。

二、存在问题

(一)学习力度还需要不断提高

在工作中,常常由于工作忙等各种原因,造成自我对于学习存在放松的现象,在学习上存在着必须的松懈、侥幸等思想意识,尤其是对热力行业的相关专业知识学习的力度还不够,了解还不深,此外,对于一些***策性的理论学习存在着重视度不足等现象,所以,在未来的工作实际中,在这些方面自我仍需不断加强和提高。

(二)专业技术本事仍需提高

在实践业务操作过程中,个人的业务本事仍需不断提升,在档案管理等相关业务实践过程中,自我还存在着业务素质和本事不强的现实状况,与公司的要求尚有一段差距。

(三)工作的统筹计划性需加强

在工作中,个人对工作的安排和计划性仍需不断提升,常常会因为工作安排不合理,而造成手忙脚乱的局面,极大的影响了工作的效率,这是本人需要不断改善的地方。

三、下步工作安排

(一)抓学习,提内涵。在未来的工作中,注重抓学习,重点学习***的各项理论知识、公司的规章制度及热力行业专业知识,努力促进自我的全面发展。

(二)重统筹,提效率。不断注重对于工作的科学安排和计划性,进取提高工作的效率;同时,努力增强对于工作的***思考性,提升发现、分析和解决实际问题的本事。

(三)进取完成好各项工作任务。在未来工作中,个人将围绕着年度工作计划,科学安排,合理统筹,立足本职,认真遵守公司的各项规章制度,按期按质的确保个人年度工作任务的圆满完成,进取为公司的发展做出自我应尽的职责。

公司工作自我鉴定2进公司一年以来,在_总的领导与支持下,在各位同事的密切配合下,爱岗敬业,恪尽职守,较好地完成了自我的本职工作和领导交办的其它工作。现简要回顾鉴定如下:

“忙并收获着,累并欢乐着”成了心曲的主旋律,常鸣耳盼。对我而言,2019年的工作是难忘、印记最深的一年。工作资料的转换,连带着工作思想、方法等一系列的适应与调整,(包括工作上的适应与心态上的调整)压力带来了累的感觉,累中也融进了收获的欢乐。

一、进公司一年来的工作表现

(一)正确处理苦与乐,得与失、个人利益和团体利益的关系,坚持甘于奉献、诚实敬业,经过一年的学习和锻炼,我们在工作上取得必须的提高,细心学习他人长处,改掉自我不足,并虚心向领导、同事请教。

(二)一年来我对自身严格要求,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自我的准则,始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实脚踏实地埋头苦干上。在工作中,以制度、纪律规范自我的一切言行,严格遵守公司各项规章制度,尊重领导,团结同志,谦虚谨慎,主动理解来自各方面的意见,不断改善工作。

二、工作中的不足与今后的努力方向

一年来的工作虽然取得了必须的成绩,但也存在一些不足,主要是思想***程度还不够,学习、服务上还不够,和有经验的同事比较还有必须差距,与客户沟通还在基本格式上徘徊,在今后工作中,我必须认真鉴定经验,克服不足,努力把工作做得更好。

(一)发扬吃苦耐劳精神。应对督查事务杂、任务重的工作性质,不怕吃苦,主动找事干,做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”,进取适应各种艰苦环境,在繁重的工作中磨练意志,增长才干。

(二)发扬孜孜不倦的进取精神。加强学习,勇于实践,博览群书,在向书本学习的同时注意收集各类信息,广泛吸取各种“营养”;同时,讲究学习方法,端正学习态度,提高学习效率,努力培养自我具有扎实的理_底、辩证的思维方法、正确的思想观点、踏实的工作作风。力求把工作做得更好,树立办公室的良好形象。

(三)当好助手。对各项决策和出现的问题,及时提出合理化提议和解决办法供领导参考。

公司工作自我鉴定3回顾一年来,在公司各级领导的关心和工作的指导下,在和谐的工作环境中,在全体员工的共同努力下,我部门在安全生产管理上认真贯彻落实了部门经理提出的安全管理十六字方针:“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的工作指导思想,下头就我个人全年的工作,鉴定如下:

一、建章立制明确职责

公司运作后不久,在领导支持下,部门对全年的工作做出安排。在专业会上,公司领导与所属11个主要负责人签订了安全职责状,落实安全职责。建立并完善了各项规章制度,参照《项目管理手册》、安全职责状、质量创优等资料,部门先后制定出台了《安全检查制度》等12个管理规定,规范机关和项目的管理,从根本上理顺了公司与项目经理部工作的职责和权利的关系,使公司施工生产日常工作有序进行。

二、计划施工礼貌生产

2019司的生产任务,相比而言,结构要合理一些。在建的6个项目中,__工程在进行地下室施工,___两项目在进行主体施工,___在进行装修收尾,___进场作前期准备。9月底,___项目先后交付业主使用。在上级领导的关心、帮忙下,经过全体员工的共同努力,2019累计完成施工生产产值3.6亿元,其中自行完成2.23亿元,目前在建项目4个,建筑面积251130;竣工项目2个,竣工面积94733。

我受领导委托,主管公司施工生产,从施工计划入手,在监督、协调、控制、组织等方面,在公司班子的领导下,在机关部门的配合和支持下,对施工各项目做了一些工作。坚持每月的安全检查和生产调度,协助项目解决生产中存在的疑难,总是在第一时间到存在质量、安全等的问题施工一线,确保生产顺利进行。

在抓生产的同时,我十分注重现场的礼貌施工。因为它不仅仅是一个公司的形象,提高公司的知名度,并且为项目创造和谐的施工环境。所以在每月的检查和巡视中,都将礼貌施工放在很重要的位置,进取协助项目开展CI创优工作。

三、安全预防立体防护

坚持项目施工检查,每月18~20日,公司部门安全管理人员依实际对各项目的不一样阶段,有侧重的检查;每季度的第三个月,组织了项目施工检查组,工程、物资、财务、综合等部门参加,对所属的在建项目,进行了以安全生产为主的项目施工综合大检查。对脚手架、井字架、塔吊等重要设施,对高处作业、“三宝四口”、临边防护,施工用电的等进行了重点检查。

今年前11个月,共发整改通知单44份,提出整改措施192条,累计罚款5188元。对检查中出现的违章指挥、违章作业行为,当场进行纠正,查出的安全隐患,发整改通知单,限期进行整改。项目对检查组提出的问题都进行了回复,按照整改通知的要求整改完毕。

要加强安全工作的统一管理,实现安全管理人员的有效管理,就必须实行垂直管理制度,而召开安全例会是实现垂直管理的一种很好的方式。部门重新完善了安全班例会制度,每月22日全体安全员在一齐召开安全例会。主要资料为传达上级文件、精神,汇报工作情景和困难,以及在项目进行检查交流等等。经过这种方式,公司能够更加及时的了解项目安全生产情景,增进安全员之间和安全文秘家园员与公司之间的沟通,及时解决安全员工作中的困难等等。使公司安全工作开展得更全面、有效。

四、全员教育专业培训

强化教育、培训工作是我工作重心之一。为提高公司全员安全意识,增强公司全员工程质量创优意识,部门订购了《建设工程重大安全事故警示录》7本,建筑安全宣传挂***9套,安全专题知识展板35O,《建筑安全检查标准(JGJ59-99)释义》20本等安全教育宣传资料,常年订阅《建筑工人》杂志,分发到项目和机关有关部门。

为加快公司发展,改变目前人才紧张的局面,满足公司生产经营的实际,推动公司管理向纵深发展,适应建筑技术日新月异的形式,应对建筑市场竞争激烈的实际,供给员工个人发展的空间,将公司办成“学习型”的公司,由部门和办公室牵头,开展全员教育和培训工作,将公司创立成为一个员工理解学习和再学习的学校。依据公司施工生产的实际,机关和项目经理部两个层面,开展全员学习的活动,先后学习了《建设工程安全管理条例》、《国标预拌混凝土》、《竣工工程质量技术资料验收管理规定》、《安全奖罚条理》、《施工安全生产保证体系管理资料手册》、《中华人民共和国道路交通安全法》等,收到良好效果。在紧张的日常事务中,抽出时间学习,采取走出去请进来的办法,借鉴别人的先进经验和好的做法,来提高公司的管理水平。

五、维修回访实现双赢

到去年底,公司有5个项目交付业主使用,我们在交钥匙时,就将公司的维修小组的电话告知,对在使用过程中出现的问题,及时维修,及时帮忙业主想办法出主意,解决实际问题,获得业主和主管部门的交口称赞。

同时,对所有交工项目公司按计划,主动、及时进行三轮回访,对存在的问题及时维修和处理。到目前为止,我们没有接到一齐业主投诉和曝光电话。

经过上述工作,不仅仅履行了我们的职责,更让我们尝到了甜头,业主称赞我们是一支过硬的队伍,为我们工程结算和后续工程承接作了良好的铺垫。

六、质量创优过程精品

为进一步扩大分公司在当地的知名度,为经营工作供给强有力的品牌支持强调精品意识,在公司在成立之初,明确工程质量的创优目标,响亮提出精品战略口号,按相关规定,建立了质量委员会,健全了内部监理机构和人员,质量管理人员持证上岗率为100。施工时做到了事先策划,强调了过程控制,工程整体水平有了较大的提高,没有发生一项工程质量事故。工程资料基本上与施工进度同步,工程实体都能代表系统的水准。5个工程主体验收均。

公司工作自我鉴定4走过了一年有一年,没有遗憾,仅有对时间的留念,作为一名资历比较老的人员,会回同新人一样悲春伤秋,可是还是想在工作中更近一步,那怕在一年中有了不错的成绩,也如此,是因为不会满足于现状,不会沉寂于过去,明白要继续工作努力。

过去的一个又一个月,我按照自我预先的安排工作,按照自我的规划行走一条又一条自我的路,但还是存在磕磕绊绊,还是不尽如人意,我不是全面的人,过去的工作一样有瑕疵,虽然过去取得了优秀的成绩,一样不能掩盖我的缺憾,我想弥补,也会去弥补,不自满,也不骄傲,因为常说骄兵必败,哀兵必胜,就要做到做事不骄不躁,不因为自我的一点成绩就自以为是,不因为自我工作简单就轻易放弃,做好自我,做好此刻,想要做出好成绩不难,难的是不能一向坚持这个状态,跌宕起伏的工作虽然精彩,可是我更喜欢令自我能够一向取得好成绩,做好公司安排的工作。

人无远虑必有近忧,我会做好工作的预备,做好工作的细节,不会不研究不是靠,会忧公司之忧,一切为了公司的发展,一切为了更好的服务公司,虽然位卑言轻,可是也有一颗拳拳爱公司之情,身在其位就要做好其实,不做有损公司的申请,不做影响公司发展的事情,我会以公司的发展为目标,以公司的成长为起点,做好此刻和当下,做好未来和今后,不令公司失望,不让大家失望。

工作了多年虽然说不上有多优秀,可是我能够说还是有必须的长处,工作的经历还是相比较较足的,能够为公司的发展供给更多的动力,而不是影响公司成长,对于今后工作的安排,我也有了必须规划,虽然说不能照搬去过的工作经验,可是能够一过去为镜,照见自我的不足与缺陷,查明自我的问题,我会改正过去工作中留下的问题,会解决过去工作没有做好的地方,不会一向都停留在一个地方原地踏步,既然要做就要一向做,做好有危急意识,明白后面还有追赶,明白还需努力,不满足,不骄傲。这是我工作的准则,是我工作的目标,一向不会有任何变化,今后不会以后亦不会,会一向都按照这样做下去。

总是留意过去,总是怀念往昔,这是人之长情,能够理解,可是不能跟随,在今后我们公司还将面临更大的发展,面临更多的挑战,想要做好工作就要靠我们自我做好工作,就要让我们自我努力实现价值,对同事宽容,对工作严谨,对自我苛刻,吃的苦越多,才能得到更多的回报,理解的磨难越多,才能够更长久,人生在世,就是要有自我的追求,我的追求,就是踏实工作,本分的完成每一步规划,不我将会一向吵着这个方向努力吸取,不会放弃。

公司工作自我鉴定5时光飞逝,伴随着比较紧凑又略显紧张的工作节奏,2019年就这样快接近尾声,虽然我来公司时间还不太长,可是时间的脚步依然没有放慢它前行的脚步,经过这一段时间的工作,有很多所感所悟,现鉴定如下:

在公司里面我深切的感受到的是领导们无微不至的关怀,同事们团结奋发、互帮互助的干劲,工作中认真务实的作风,这对走上工作岗位时间短的我来说是受益匪浅的,为我迈向正确的人生道路打下了良好的基础。没有太多宏伟的高瞻远瞩,也没有过于细腻的深切体会,只是在工作的当中的一些琐碎的想法和话语,分为几方面鉴定:

一、学习业务知识,作好本职工作

学习是一辈子的事情,我学的是电子商务专业,对工程资料方面几乎是零的开始,所以初期就很盲目,给自我的岗位学习造成了极大的阻碍,之后经过领导和同事的及时引导,加上自我深入的感性认识和学习,逐渐的对工作性质和工作资料有了良好的适应,万事开头难,有了一个好的开始,我相信以后的工作会进行的很顺利,自我的提高会很明显。

二、理论联系实际,在实践中成长

无论我们的理论知识多么丰富,最终都是要回归到实践中来,因为工作本身就是实践性的。

在以前谈到理论联系实际,就会潜意识的理解为把书面的理论知识转化为被动的动作行为。在参加工作之后才发现,以前的想法都是片面的或形而上学的,因为以前思考问题都是基于完全的理论之上,没有真正触碰到实践的东西,才会导致理解结果显得单薄和脆弱。直到慢慢的接触到实际的工作,并在工作中去处理以一些问题,才发现理论和实际其实是相辅相成的,理论联系实际本事是应当具备主观能动性的,理论和实践又是一个长时间的互相转化的过程。我们的实践需要以理论作为基石,然后在理论基础上去探索和实施;而我们在实践过程中又不断的进行鉴定和思考,为自我的理论知识补充鲜活的营养。理论和实践又是一个长时间的互相转化的过程,

冰冻三尺,非一日之寒。经过实践的积累,自我在工作的各方面都有了明显的提高,每次遇到困难时,我就虚心系向别人请教,事后自我又归纳鉴定,不断的改善自我的方式方法,虽然目前还是显得稚嫩和粗糙,但我会在今后的工作中不断的历练和提升的。

三、加强思想文化建设,提升综合素质

在工作自我鉴定例2

通过这几年的文凭考试及自学考试,使自己掌握了学习方法,变成了学习的主人,锻炼了自己的毅力,培养了自己吃苦耐劳的品质,为自己终身学习奠定了基矗通过这几年的学习使我在个人修养方面的素质得到了提高,本专业基础课程的学习为以后更深入地学习和研究本专业更深一层次的知识做好了准备。通过学习使自己有了从事高一级层次工作的能力和本领。在工作中学习,在学习中工作。这几年学到的专业知识必将应用到以后的工作之中,通过学习提高了工作能力。由于有丰富的知识储备,将会在以后的工作中得心应手,高人一筹。除了工作方面的提高、毅力的锻炼,更重要的是为以后的人生提供了丰富的营养,将自己塑造成有用的人才,充分发挥个人的作用,有效地服务于社会。

在工作自我鉴定例3

1998年,***在机构改革方案中,将面向社会服务的司法鉴定管理职能,赋予司法行***部门。8月14日司法部颁布了《司法鉴定机构登记管理办法》和《司法鉴定人登记管理办法》,2月28日第十届全国人大***会第十四次会议通过并颁布了《关于司法鉴定管理问题的决定》(以下简称《决定》)。《决定》明确了以下重要原则:一是“侦查机关根据侦查工作的需要设立的鉴定机构不得面向社会接受委托从事司法鉴定业务”,二是“人民法院和司法行***机关不得设立鉴定机构”,三是“***司法行***部门主管全国鉴定人和鉴定机构的登记管理工作”。至此,司法鉴定体制改革步入了法制化的轨道。

我市司法鉴定改革工作启动于初。截至底,我市共发展了162名执业司法鉴定人,组建了七个司法鉴定机构,全年共办理司法鉴定案件3774件,其中,法医临床1615件、法医病理344件、法医毒物565件、法医精神病183件,法医类司法鉴定业务占了鉴定案件总量的72%。同时还接受鉴定法律咨询1120件/次,办理法律援助217件。实现业务收费300余万元。

为探索司法鉴定队伍管理的新途径,我市于11月在全省乃至全国率先成立了司法鉴定人协会,开始了“两结合”管理的探索;为配合维护妇女儿童合法权益工作的开展,我市又与妇联合作,在全省率先成立了“家庭暴力伤情鉴定中心”,为“构建和谐绵阳”发挥了积极作用。

“5.12”大地震发生后,我市各司法鉴定机构按照市司法局的部署,组织司法鉴定人积极投入抗震救灾斗争。由我市各司法鉴定机构鉴定人组成的法医救援小组,先后深入到北川、平武等极重灾区开展尸检工作。在震后第二天,就在北川中学展开了对遇难学生遗体的认定、处理。法医救援小组在各震灾现场,先后共检验遇难者遗体1300余具,给***府日后处理遇难者提供了依据。三益司法鉴定所全体司法鉴定人,还充分发挥自己具有的司法精神病鉴定的专业优势,多次深入到北川灾民安置点、学校等单位进行心理危机干预工作。同时承担了绵阳市抗震救灾指挥部心理援助牵头工作,对5万多名群众开展了心理救助,舒缓了受灾群众的灾难心理。

二、近年我市司法鉴定队伍存在的主要问题及整改

去年,我们随局领导深入到我市各司法鉴定机构进行调研。感到:我市司法鉴定工作通过几年来的努力,在不断克服种种困难的情况下,经历了从初创到发展的艰辛历程,其业绩值得称道。但与此同时,也发现了一些亟待解决的问题。认为,我市鉴定队伍呈现出面宽、量大、兼职多、难管理的特点,以致在工作中暴露出很多不足。主要表现在全市鉴定服务市场的秩序不良,相互诋毁等现象较为突出;不少司法鉴定机构内部管理不善,制度不够健全;有的鉴定人员偏重经济利益、忽视办案程序,唯我独尊、缺乏***治敏锐性,给我市司法鉴定队伍造成了不良影响。分析这些问题的主要原因,既有缺乏完善的司法鉴定法律体系的问题,也有司法鉴定队伍自身构成形式的问题;既有部分司法鉴定人自身素质不高的问题,也有司法鉴定机构的内部管理不善的问题;既有行业内部执业秩序较为混乱的问题,也有外部执业环境不和谐的问题,等等。这些问题与矛盾虽然不是我们工作的主流,但它所造成的影响和危害却是不容低估的。司法鉴定业务的不正当竞争,扰乱了正常的司法鉴定服务秩序,损害了司法鉴定行业的整体利益;不正确的利益导向,助长了司法鉴定市场化倾向,削弱了司法鉴定工作的社会效益。为解决这些问题,我市从去年六月起,开展了为期三个月的教育整顿活动。在教育整顿活动中,市局和鉴定协会还邀请市级公检法及仲裁、律师等机构有关负责人召开座谈会,广泛征求他们对司法鉴定工作的意见和建议。与会代表们在充分肯定教育整顿活动的同时,就我市司法鉴定机构在服务意识、程序意识、质量意识、职业道德意识,以及司法鉴定机构建设等方面提出了意见,并建议市局健全和完善规章制度,加大监管力度和处罚力度,把握好司法鉴定事业的发展方向,使司法鉴定人成为具有社会公信力的行业专家。市局在此基础上,结合实际认真展开整改工作,通过建章立制来完善全市司法鉴定“法律服务工作规范化”的长效机制。指导司法鉴定协会拟发了《关于规范绵阳司法鉴定管理工作的意见》,修改完善了《绵阳市司法鉴定机构内部管理制度》,为我市司法鉴定管理工作的规范化奠定了基础。教育整顿活动各阶段任务完成后,市局组织进行了集中检查,认为,此次教育整顿活动基本达到了教育整顿的预期要求。

三、我市司法鉴定队伍的现状

1、鉴定机构数量多、规模小、设备匮乏。

鉴定机构的规模在一定程度上可以反映鉴定的能力和水平,主要体现在鉴定人员的人数、办公场所、仪器设备、业务数量等方面。目前,我市七家鉴定机构,多数机构办公场地狭小、办公条件简陋、缺乏必需的仪器设备。有的机构鉴定人多达60余名,也有的机构仅有几人。

2、专家型司法鉴定人比例偏少。

我市目前共有司法鉴定人162人,从我市鉴定人队伍的职称结构上看,具副高级以上职称者、具有中级职称者、仅有初级职称或未评定职称者三类几乎各占三分之一。

3、多数鉴定人不履职,徒有虚名。

从我市鉴定业务办理情况看,占办案总数四分之三的法医类案件 ,均由十余名鉴定人所办理,几乎有百分之八、九十的鉴定人都未实际办理鉴定案件。

4、缺乏专职的司法鉴定人队伍。

我市除兴瑞和梓州司法鉴定所是依托税务师和原审计师事务所组建,有一批专职鉴定人队伍外,其他“三大类”的鉴定机构,绝大多数的鉴定人都是外聘,多数机构仅靠极个别退休法医来维系运作。有的甚至到了一人离开,就会导致机构难以维系的境地。

5、鉴定机构缺少专门的司法鉴定管理人员。

由于机构规模小,目前,我市多数鉴定机构没有设立专门管理岗位和管理人员,不能有效承担鉴定业务培训、鉴定行***许可申请、鉴定投诉处理、鉴定业务数据统计、鉴定文书归档等日常管理工作。许多工作职责都集于主任一身,主任无暇顾及、频于应付,难以提高管理水平。

四、导致我市鉴定队伍不良现状的深层次原因

前面,我们已经列举了我市司法鉴定工作中所存在的主要问题以及司法鉴定队伍的现状。导致这些问题的存在原因,从表象上看,有鉴定人个人素质的问题、有管理体制的问题、有内外部执业环境的问题,但根本的原因我认为则是司法鉴定的法律体制问题,即司法鉴定的市场化问题。

全国人大的《决定》仅仅将司法鉴定机构定义为除***法机关外的法人和其他组织设立的“面向社会接受委托从事司法鉴定业务”的社会服务机构,而没有界定司法鉴定机构的经济属性。这事实上将司法鉴定机构与其他法律服务机构一样,推向了市场,让其自收自支、自负盈亏、自生自灭。目前,虽然多数公证机构也在实行自负盈亏的运作方式,但至少《公证法》还在形式上规定了公证机构“不以营利为目的”。

司法鉴定服务虽然是法律服务的有机组成部分,但是它却与律师服务和基层法律服务工作者的服务有着质的区别。律师服务,只要不违反法律,他只对委托人负责,哪怕是为了委托人的利益去钻法律的空子,都不受追究。他的执业特点决定了无须为对方当事人负责。而我们司法鉴定的执业特点则是尊重事实、尊重科学、维护公正。我们只应该对事实负责,而不能为了委托人的利益不择手段。这是由司法鉴定机构的性质和职能所决定的。司法鉴定意见对诉讼活动的顺利进行,对当事人的涉讼利益有着决定性作用,人们有理由相信司法鉴定机构绝不是一般普通的社会服务机构。为此,中立性就成为了司法鉴定机构的基本属性。

在司法鉴定机构设立的问题上,客观上已将其推向了市场。让司法鉴定机构实行自收自支,赢利成了他们生存的经济支柱。这必定严重影响到司法鉴定机构的中立性。这种市场化运作必定会导致如下的结果:

一是导致司法鉴定机构在组建时就先天不足。由于不是国家组建,对社会组织则实行了低门槛的组建条件,这就难以保证充分的投入,致使司法鉴定机构普遍形成因陋就简的格局;

二是由于市场利益的驱使,鉴定机构如雨后春笋般无限制地设立,使司法鉴定业务僧多粥少成为普遍现象;

三是由于鉴定机构的泛滥,在追求诉讼利益最大化的欲望推动下,当事人充分利用自由选择的权利,象定作加工一样,不仅要对收费讨价还价,更要求鉴定机构承诺出具对自己有利的鉴定意见,否则便另辟蹊径;

四是面对诉讼当事人严酷的淘汰选择,司法鉴定机构难以抵挡经济窘迫带来的生存压力,极容易屈从当事人的意志,想方设法使鉴定意见满足其要求,导致鉴定质量问题层出;

五是由于追求利润的最大化,导致鉴定人和鉴定机构更多地着眼于眼前利益,搞分光吃光,制约了鉴定机构的可持续发展;

六是由于市场化弊端的综合影响,使司法鉴定的社会公信力下降,司法鉴定的专家形象收到损害,以致失去吸引专家型人才、培育新人、构建支撑司法鉴定事业发展的司法鉴定专职队伍的条件,致使司法鉴定队伍长期在低层次徘徊。

五、对我市司法鉴定队伍发展的思考

司法鉴定以其客观性、科学性来服务于司法诉讼程序,满足人们对公平正义的追求。而司法鉴定要坚持其客观性、科学性,有赖于鉴定机构的***性、中立性。现行的司法鉴定经济运行方式已使它的***性、中立性受到严重危害。因此,我们在对未来司法鉴定事业发展的思考上,就应该从减少市场化的消极影响、保证鉴定机构的***性和中立性着眼。为此,市局***就司法鉴定管理工作提出了机构整合和业务整合的目标,并为此作出了积极的努力。

在当前情况下,我们一是要进一步巩固去年司法鉴定队伍教育整顿活动活动的成果,不断提高司法鉴定人的***治业务素质和职业道德意思,克服功利行为的影响,倡导司法鉴定的良性竞争;

二是继续坚持并努力实践机构整合和业务整合的目标。在全市范围内开展司法鉴定业务整合,突出各鉴定机构的专业特点,力争打造好分别以司法会计、法医临床和法医病理、法医精神病、知识产权和物证类,以及税务司法鉴定为主的司法鉴定机构,引导相应专业的司法鉴定人向各特色机构相对集中;同时,尽力实现绵阳城区法医类司法鉴定机构的强强联合,培育良性竞争行为的执业环境,努力打造我市司法鉴定队伍的品牌形象;

三是以鉴定程序和鉴定文书为基础实现规范化管理。司法鉴定程序是鉴定机构和鉴定人进行司法鉴定活动应当遵循的方式、方法、步骤以及相关的规则和标准,严格按照鉴定程序开展鉴定活动,是鉴定科学、客观的必然要求,也是鉴定文书意见正确的重要保障。司法鉴定文书是司法鉴定过程和鉴定意见的书面载体,是全部鉴定工作的最终成果的集中体现,也是审判机关断案的重要依据。因此,鉴定程序和鉴定文书是鉴定活动的两个关键环节,要以规范这两个关键环节作为规范化管理的基础,鉴定机构的内部管理制度要围绕着这两个关键环节制定,司法鉴定管理机关也要以这两个环节为监督、检查的切人点。

四是积极开展司法鉴定机构认证认可工作。在认证认可工作中,我们要尽力实现两个结合,即认证认可工作与提高鉴定质量相结合、与司法鉴定监督管理工作相结合。要结合认证认可工作,将司法鉴定的程序要求融入资质认定的质量体系文件之中,要结合认证认可工作督导各司法鉴定机构加大硬件设施的投入,努力改变“一间房子一张桌,一位接待一个戳,人员设备全没有,什么鉴定都能做”的皮包 公司经营现状。

五是继续加强司法鉴定队伍的建设。加强对兼职司法鉴定人的履职监督,督促其开展司法鉴定业务,提高专家型人才在我市司法鉴定活动中的影响力,尽力改变部分兼职司法鉴定人“仅为追求社会知名度,不求在鉴定行业有所建树”的现状。发展鉴定人要确定高职称的原则,努力打造以专职为主,兼职为辅的稳定的高素质的专业鉴定人队伍;

六是在国家有关鉴定标准尚不统一的情况下,在我市统一鉴定的适用意见。今年要结合换届工作的进行,在协会建立法医学专家委员会,充分发挥专家委员会在行业行为规范制定上的主导作用、在鉴定业务活动中的指导作用、在投诉处理中的评判作用。减少应人为因素造成重新鉴定和诉讼争议的情况发生。

从长远看,我赞同这样的观点:需要从法律、***策上明确司法鉴定机构的性质、模式,确保司法鉴定的***性和中立性。

在机构的性质上,应明确界定为“不以营利为目的”。

在工作自我鉴定例4

一、法医鉴定体制的概述

法医鉴定作为我国司法鉴定的技术性层次工作,对司法鉴定工作有着极大的影响和作用,它是通过有效的运用医学知识、理化知识、生物学知识及相关的知识对事故人及事故现场等勘察及分析鉴定,从而证实相关结果。法医鉴定对侦破案件,分析案情有着直接的影响,可以说法医鉴定的优劣好坏也直接决定着司法机关作为的公正与否。法医鉴定的地位和作用是不容小视的,必须加快法医鉴定的法制化和体制建设,法医鉴定的体制是指我国相关法律法规中明确规定法医学鉴定机构及人员在从事相关的法医鉴定工作的过程中所涉及的各项制度规定、标准要求、管理方式等约束规范措施,这些是法医鉴定的刚性标准和指导方向。就目前我国的法医鉴定体制建设来说,不容乐观,出现了一些严峻的问题,如体制漏洞、鉴定标准不一、人才队伍建设滞后等,面对着巨变的社会环境,法医鉴定体制建设如果不能与时俱进,那必然对我国的司法鉴定带来一系列的问题,甚至会造成很多的社会问题。

二、我国法医鉴定体制存在的问题

伴随着国家的发展和社会的进步,特别是科学技术的发展,我国的司法鉴定无论是法制化建设还是科学化建设都取得了不错的成绩,其中的法医鉴定技术、制度更是不断创造佳绩,但是,我们不可否认的是,我国的法医鉴定体制建设还存在很多的问题。

(一)法医鉴定机构重叠,设置不合理

随着我国对法医鉴定机构设置权限的放宽,现代社会出现了很多的鉴定机构,甚至出现了法医鉴定机构重叠的现象。在我国现有的行***管理体制下,各部门之间缺乏协作意识,由于法医鉴定机构隶属于各自部门,出现了机构设置的重叠,造成了巨大的资源浪费。公检法机构都有自己的法医鉴定机构及人员,在案件的诉讼结算都为委派自己的鉴定人员,这些机构可能会受到其他因素的影响,出现鉴定结果不一,损害了法医鉴定的严肃性,降低了诉讼效率。自***的十以来,国家倡导廉***节约,由于法医鉴定机构众多,有些部门已经为其所累,出现了法医鉴定人员的匮乏、资金短缺、装备落伍,技术落后的现状,这大大影响了法医鉴定的质量和水准,也阻碍了我国司法鉴定的进步与发展。

(二)法医鉴定意识淡薄,缺乏公正性

我们知道,对于司法体系来说,要求司法中立。这里所说的司法中立,就是要求司法在权力与权利之间、执******与其他***派之间、本国当事人与外国当事人之间、本地当事人与外地当事人之间一视同仁,不偏不倚,不得有所歧视。包含:司法权中立、司法组织中立与法官中立。众所周知,司法鉴定工作是一项技术性的学科探究与科学佐证活动,不应受到其他因素的干扰或者左右,理应依据鉴定技术和鉴定结果,保持中立。在我国的诉讼程序中,公检法三机关在各自的诉讼阶段,都会***地指派法医进行鉴定,这个过程中就容易出现扯皮,出现有违公正的鉴定。法医鉴定人员由于受到传统的官宦思想的影响,他们很难服从于科学技术及职业道德,而是更多的畏惧上级领导或者直接管辖领导的命令,公正性受到了怀疑。

(三)鉴定人素质参差不齐,程序不规范

对于法医鉴定工作来说,鉴定医师作为直接的负责人和评判者,对鉴定工作有着话语权和操控权,可以说他们综合素质的高低直接决定着鉴定工作的好坏。就目前来说,我国的法医鉴定还没有形成统一的考试、考核制度,几乎没有什么监督和约束机构,出现了鉴定医师的素质不佳,有的缺乏必要的职业操守,出现了法医鉴定的失范现象,甚至导致幕后交易。在我国现有的鉴定体制下,还没有形成规范化的统一鉴定标准,很难做到法医鉴定的量化评价,造成法医鉴定工作的随意性大和主观性强的结果,法医鉴定的真实性和公正性受到质疑。作为实证材料的鉴定文书,也没有统一的格式和用语,这些都严重阻碍了法医鉴定工作的顺利开展。

三、优化我国法医鉴定体制的对策探究

通过上述分析,我们了解到我国的法医鉴定体制确实存在一些问题,这些问题如果得不到及时的解决就会严重损害我国司法鉴定的权威性、客观性、公正性,甚至会影响到我国的经济建设和社会的稳定。 面对着新的社会发展环境,我们必须与时俱进,采取可操作的措施优化和完善我国的法医鉴定体制。

(一)加快人才队伍建设,强化监管机制

对于法医鉴定工作来说,要想提高工作效率,消除一些法医鉴定工作中出现的诟病,必须把加快人才队队伍建设放在首位,因为任何工作的主体都是人,人是起决定作用的因素。对于从事法医鉴定工作的人员来说,必须要建立职业标准、资格考试制度及工作考核制度,对他们要求执证上岗。在具体的工作中,还要强化思想教育,坚守职业准则,做到行为合法,终于科学实证。另外,由主管部门对法医机构的日常鉴定工作实行统一监管,法医鉴定人员之间互相监督,充分利用群众监督和媒体监督,建立错鉴追究制,严肃工作态度,做到有法必依,违法必究。

(二)引进参与机制,适用抗辩程序

对于任何工作来说,领导重视,群众参与就会让事情得到重视,有益于问题的解决。在法医鉴定的工作中,法官、法院应具有参与权,主审法官也可以适当介入,这样就会提高对法医鉴定工作的重视,严肃考证行为,避免一些随意性工作的出现。对于牵扯到案件的控辩双方来说,也应该有知情权和参与权,有权让法医做出评述,对于存在异议的地方,让其做出解释。通过引进鉴定抗辩制,法医鉴定结论将更加具有说服力,做到科学、合理与公正。

(三)完善机构建设,规范标准

法医鉴定作为案件处理的重要佐证,理应公正合理,而不应该存在任何偏见,要做到这一点需要保持中立性。法医鉴定不应该隶属公检法机构,这样就会受命于人,难于做到客观公正,最好是委托关系,这样就会提高鉴定的公正性和真实性,可根据情况,要将分散在公检法系统的鉴定人员合并组建统一的法医鉴定机构。

参考文献

[1] 徐跃灵君.当代中国法医鉴定体制研究[D]复旦大学,2009

在工作自我鉴定例5

今天我申请续聘经济师职务,我是本科文化程度,中国******员,自1987年参加工作,调入人事局人才交流中心,现任人才交流中心综合科科长,取得了经济师资格。从起***研究决定由我负责县职业技能培训、鉴定工作。我所以申请续聘经济师中级专业技术职称,我认为我具备以下条件:

一是具有吃苦耐劳、默默无闻、爱岗敬业的精神。

我热爱所从事的职业鉴定工作,对工作踏踏实实、兢兢业业、一丝不苟,从事职业鉴定以来,无论从事哪项工作,都力求把工作做好、做实,暗示完成各项工作任务,得到了领导和大家的认可。

二是具有丰富的工作经验和敏锐的思维能力,具备中级专业技术职称的工作技能。

自参加工作以来,我经过多个工作岗位的实践锻炼,培养了自己多方面的能力。我先后从事了驾驶员、财税、办公室、人才交流中心、职业技能鉴[!]定中心等多个工作岗位,具有丰富的工作经验。同时我思想比较活跃,接受新事物比较快、爱学习、爱思考、爱出点子,工作中注意发挥主观能动性,超前意识强,这有利于开拓工作新局面。自我开始从事职业技能鉴定培训工作以来,为尽快打开我县社会职业技能培训和鉴定工作局面,我带领中心工作人员深入社会,对几十上百种职业技能标准进行调查。并针对我县技术工人数量少、工种分散的实际情况,确定了“重点突破,全面推进”的工作思路,分别将美发师、船舶水手、维修电工、冷藏工等行业作为职业资格认证的重点,加大力度,依法推进职业技能鉴定工作的开展。开启了我县社会职业技能培训工作的先河,对今后全面推进社会职业技能培训工作具有重要的指导意义。

三具有从事职业鉴定工作的职业素养和判断能力,取得了较多的业务成果。

我办事稳妥,处事严谨,在廉洁自律上要求严格,这是做好一切工作的保证。在全面开展我县职业技能培训和职业技能鉴定工作中,我能够做到严格***,不徇私情,坚持公平、公正、公开的原则,确保我县职业技能鉴定工作的严肃性、权威性。

近年来,通过职业技能鉴定中心全体工作人员的努力,圆满的完成了局***下达的各年度职业培训和职业鉴定工作任务,并在此基础上使职业培训鉴定领域和范围不断扩展,参加职业培训和鉴定的人员不断增加。近年来,我带领鉴定中心的同志们,共举办各类培训班56期,培训企、事业单位职工4175人,并对近50个工种,近2200名技术工人进行了职业鉴定,发放职业资格证书余本,大大提升了职业培训鉴定工作的社会认可度,使长岛县专业技术工人持证率由过去的35%提高至目前的85%以上。同时我于至连续组织了餐厅服务员、抹灰工、维修电工三届职业技能大赛,通过比赛,进一步激发了广大职工学习技术提高技能的积极性,在全县企业职工中营造出崇尚技能、学习技能的良好氛围,取得了圆满的效果,有效地推动了职业技能培训工作的广泛开展,并在全县掀起一个学先进,赶先进,学技能,赛水平的技能比赛热潮,形成了全社会尊重技能、尊重技能人才的良好氛围,切实提高了我县技术工人的整体素质和技能水平。通过多年的努力,工作业绩得到了上级主管部门和县局机关***的充分肯定。我中心被评委局机关先进单位称号,我本人也连年被评为局先进工作者,-还获得“烟台市职业技能竞赛组织工作先进个人”荣誉称号。

我选择今天的续聘,一方面我觉得参与本身就是自我价值的体现。另一方面,我认为自己具备了中级专业职称的业务能力,目的就是给自己创造更广阔的空间,充分发挥潜在的能力,为职业鉴定工作多做一份贡献。

如果这次续聘成功,我将做好以下几方面工作,不辜负领导和同志们的期望。

一、加强学习,提高自己综合素质。

职业鉴定工作是一项综合性工作。所以今后要做好这项工作,就要不断加强学习,用新知识充实自己、完善自己。在工作实践中锻炼自己,积累经验,增强业务能力,提高自己的综合素质。

二、发挥专业技能,努力服务社会和群众。

职业鉴定是一项社会性工作。在今后的工作中要发挥专业特长,深入基层,进行有深度的走访,了解社会的需要,为今后创造性地开展职业鉴定工作和职业培训工作创造有利的条件,以更好的姿态和业务水平服务于经济社会的发展和人民群众的需要。

在工作自我鉴定例6

【关键词】档案价值/档案鉴定/鉴定理论/本位原则

【正文】

关于我国档案鉴定理论,理论界一致认为理论研究比较薄弱。在我国档案鉴定中,有人说我国没有自己的鉴定理论和做法,我国的档案鉴定理论都是泊来品,如年龄鉴定论、双重价值鉴定论、职能鉴定论、苏联鉴定四原则等。其实在我国档案鉴定的实践中,已有自己的鉴定理论,有一系列鉴定标准和规则,有些已被归纳而上升到理论层次的,如和宝荣的相对价值鉴定标准理论就是一例,但是还有一些在我国流行的鉴定方法末作为标准和原则提出而变为所谓的理论。我国的档案鉴定工作不同于西方国家的档案鉴定工作。长期以来,档案室工作是我国档案工作中心,档案鉴定主要停留在档案室阶段,而西方档案鉴定工作是以档案馆鉴定为主,他们的档案鉴定理论是从档案馆的角度提出的。那么在长期的以档案室工作为中心的中国,档案鉴定已进行了几十年的实践,形成了富有中国特色的档案鉴定的法则,我在这里提出一条在我国档案室归档鉴定中常用的原则——本位原则。

一、本位原则的内涵

本位原则的内涵就是档案价值应该围绕文件对形成单位(主体)是否有保存的必要来鉴定文件价值。

档案价值,是指档案与人们对它需要之间的一种特定关系。因而,档案的价值从其表现看,也应该属于主体与客体之间的关系范围,可以表达为是档案自身具有的属性对主体需要的满足,是主体需要对档案自身属性的肯定关系。是指档案这一客体存在对人们所有的实用性和有益性。鉴定就是判断档案对主体有用或无用。

本位价值鉴定中的主体,有他特殊的地方,这里的主体有双重身份,它是文件的形成者,又是文件的价值评判者。因为,判定文件的价值就是看文件是否对本机关有用还是无用。本位鉴定原则中的主体,他是文件的形成机关,它形成了文件,同时它又对这些文件是否有保存价值进行鉴定。

附***

这种主体自身是双重的,既是文件的形成者,又对文件价值进行评判。它不同于一般的档案馆鉴定。档案馆对档案的鉴定时,主体不是文件的形成者,只是档案价值的评判者。因而,档案馆鉴定档案的关系是

附***

这种档案价值关系,就是主体(人)对档案(客体)的对应关系,因此,它评判档案的价值,要从社会的角度来认知档案的价值,即档案对社会有用性的考虑,那么这种鉴定价值主要受到鉴定者的知识水平,主体状态,阶级立场等的影响。人们为了对这种复杂的鉴定进行规定和约束制定“导标”,形成了不少鉴定理论,这种理论来源于档案馆工作本身。

相比较而言,本位价值鉴定中的主体,它既是现实价值关系的一个主要方面,又对档案价值潜在和长远价值关系进行评价和判别的执行者。因而档案室的鉴定,往往考虑“为我用”的价值,把“为我”性放在首位。因此,这种本位价值标准,要求档案室在档案价值鉴定时,不能不考虑和分析本位的本身的需要,只有了解需要什么和能够接受什么,才能对档案价值关系作出科学判断。这就是档案鉴定的本位原则。本位原则有3个特点:

(1)“为我”性。既以我为主,在档案客体既定的情况下,鉴定的关键问题是主体及主体需要。在本位鉴定原则中,主体的身份是双重的,它既是价值关系的一个方面,又是对档案价值潜在和长远价值关系评价和判别的具体执行者。因此,档案价值鉴定,往往考虑“为我用”价值,把“为我”性放在首位。因此,一个机关对档案价值的考虑,首先是从为本机关各项工作服务这一点出发。

(2)“兼顾”性。本位为主,并非本位唯一,必须兼顾社会需要。因为,任何一个文件形成单位都只是社会的一分子,一个细胞,其档案价值的走向是从第一价值走向第二价值,即从本位走向社会,本位在开展鉴定时,要把主体放在一个重要的位置,同时要把本位的需要,放在整个社会需要中去分析,衡量和评价。

(3)多样性。本位原则,意味着尊重档案价值的独特性多样性,因为本位的需要是多样化的,本位也具有多种多样的个性,承认因本位多样性的需要要而存在档案价值的多样性,那么在鉴定档案时,要牢牢把握本位具体特征,对具体问题作具体分析,全面深入的认识档案的自身价值。

二、本位原则的实践基础

确定档案价值鉴定原则的基本要求就是要符合我国档案鉴定的实际情况,又要符合我国档案鉴定工作的实际。本位原则的理论就是来源于我国档案工作的实践。

1.我国档案鉴定工作的中心在档案室,重点在归档鉴定。我国档案鉴定工作如下:

档案价值鉴定:档案室:归档鉴定

存毁鉴定

档案馆:进馆鉴定

存毁鉴定

等级鉴定

开放鉴定

从以上看出,我国的档案鉴定按档案鉴定运动规律分有归档鉴定、进馆鉴定、等级鉴定、存毁鉴定等。从档案鉴定工作的组织来看有档案室鉴定和档案馆鉴定两方面。从我国档案鉴定实际来看,虽然档案鉴定工作贯彻穿插于整个档案工作之中,鉴定工作是整个档案工作的一个首要的***的环节,但我国的档案鉴定工作并未得到应有的重视。我国的档案鉴定工作,其中心还在档案室,档案馆鉴定并不突出。而档案室鉴定就是归档鉴定。我国档案鉴定从组织上看分为3个层次:第一层次,在文件立卷归档之时,由文书部门或业务部门进行的,可以说这是整个档案价值鉴定的基础,文件历程中最重要的一次鉴定,整个档案鉴定的基础就是在此时奠定的,因为此时既要对无保存价值文件进行剔除,又要对有保存价值的文件划分保管期限,并据此分别立卷。第二个层次是当案卷保存期满,尤其是将移交档案馆之前,在机关档案室进行的。主要内容是对立卷归档确定的保存期限进行复查。第三个层次是在档案馆中进行的,一般是属于定期复查的性质,对保存期不妥的档案进行调整以至销毁。这3个层次鉴定第一层次最为重要,后两个层次的鉴定实际上只是对第一层次的鉴定起着修正和补充作用。这也即是说,在我国档案鉴定中归档鉴定是最为重要的,我国档案鉴定工作的重点在归档鉴定我们鉴定工作中心在档案室。而不是同西方国家那样鉴定工作的中心在档案馆,其鉴定理论也不是从档案馆鉴定的角度提出的。在长期进行归档鉴定的实践中我国已形成了具有特色的档案鉴定的原则和标准。

2.许多档案理论工作者,对如何做好本机关的档案鉴定工作,都提出相同的经验和做法——以本机关文件为主。

濮德祥在《档案学概论》一书中,指出:“档案鉴定工作要体现以本机关制成的文件为重点,根据文件的内容,用全面的、历史的观点认真分析研究档案的价值。”“鉴定档案价值,要突出本机关的档案,体现本机关制成文件为重点,这是多年鉴定工作积累的,一条重要经验”。

和宝荣在《档案管理学基础》中也认为:“机关在档案鉴定时,应注意区分不同的作者。一般说来,各机关应该主要保存本机关制成的文件,对于外来文件,则应在分析外来文件与本机关的关系及来文内容与本机关职能活动的关系后再做评价。

为什么他们会提出这种观点呢,因为在实际工作中,我们发现,一个文件形成机关,其文件包含4个部分:本部门文件、上级来文、下级来文、平行机关来文。这就是说一个文件形成机关除本机关文件外,还有外来文件。尤其是在一个小机关,本单位一年发不了几份文件,大量的是上下级和平行机关的来文。那么,怎样保存这些文件呢。过去很多机关都存在这样一种现象:一,有文必档。许多文书和业务部门的人员,凡是文件都归档,统统保存,似乎每份文件都有价值无法舍弃。二,上下砍光。偏面强调本机关文件的价值,只保存本机关制成的文件,而不保存或基本上不存上下级机关的文件。三,玉石不分。只要是红头文件就归档,上级红头文件归档,下级红头文件也归档。在文书档案中有许多和本机关毫无关系的文件(如领导讲话、学习文件、开会通知等)充斥档案。另一方面,对本机关中形成的非红头文件,尽管很重要,但没有归档保存。如本单位的统计报表、调研材料等。

正是基于上述情况,我国的档案理论学者提出了以保存本机关文件为主的档案鉴定的工作经验,实际上人们在鉴定档案时在划分档案的保管期限中,一般都有意或无意地将本机关文件作为重点保存,只是没有作为一条原则或标准来说明而已,档案鉴定的本位原则的提出就是源于中国档案工作的长期实践。

三、本位原则的理论支持

本位原则虽然来源于实践,但这种原则的提出是否立得住,还必须从理论上予以证明。

濮德祥在谈到以保存本机关文件为主的档案鉴定的工作经验时,指出这是因为:第一,从国家整体来看,由于各机关根据社会的分工,都有自己不同的职责范围,因而形成的档案,也都反映了各机关不同的特点。一个机关把自己工作活动中产生的档案保存完整了,国家的全部档案就有了可靠的基础。第二,一个机关工作活动形成的文件很多,有本机关的,也有上下级机关的,还有隶属机关的。要了解和检查一个机关贯彻执行***中央的路线、方针、***策,了解生产建设和历史情况,主要是研究考察本机关的档案文件。第三,上级和下级机关的文件,只有和本机关工作活动联系起来,才能判定其价值如何。如果把上级和下级及平级文件保管期限划得过宽,势必造成档案的臃肿。第四,对上级和下级机关的文件,划得严,销毁以后如果要利用还可以收集,然而,本机关文件销毁了,就难以收集补充。

海认为:从鉴定的层次上看,对档案文件的鉴定应首先站在本单位角度分析和判断,因为文件对立档单位的使用价值是档案最基本的价值,档案在社会上的使用价值是这一价值延伸,两者是统一的。一般地说,只要正确确定文件在立档单位的使用价值,也会兼顾到社会的使用价值。

方荣在分析了文件与档案的关系时指出档案文件都有3种价值:过去价值(也就是文件的原始价值或第一价值),现实价值和未来价值(也就是文件的从属价值或第二价值)。三者的关系是:档案的过去价值决定档案的现实价值和未来价值;档案的现实价值和未来价值和等于档案价值。因此,档案的过去价值,也就是文件的第一价值决定文件的第二价值,或者说文件的原始价值决定从属价值。由此不难看出,档案的价值是由档案的过去价值决定的,换句话说,文件的第二价值是由文件的第一价值决定的,至于档案的现实价值和未来价值,都包含在档案的过去价值之中,无须再作专门的衡量和预测,事实上也无法预测和衡量。因此,对文件保存价值的鉴定就是具有决定性的意义,这是档案鉴定的重点所在。而在归档鉴定中,档案价值的鉴定就是得看文件是否有保存价值,是从反映文件形成单位主要职能活动和维护其基本历史真实面貌出发,以件或卷为单位划定保管期限而确定保存价值的,因此,这种价值鉴定都是围绕文件形成单位这个主体来预测档案价值。

中外传统的档案学理论都认为一个文件形成单位的档案有两个价值,即对本单位的有用性和对社会的有用性,又称为档案的第一价值和第二价值。从这两个价值的关系看出,很明显第一价值是基础,然后再过渡到第二价值的。这也是本位鉴定原则的理论基础之一。

四、本位原则在实践中的运用标准

本位原则是在实践中整理出来的,反过来必须运用于指导实践中的档案鉴定工作,档案鉴定的实践,须寄希望于档案鉴定理论的建立。本位原则的意义在于以鉴定标准的形式来规范档案鉴定工作。

1.体现“为我”性,以我为主。就是说,从一个单位的形成来看出,应该确定永久保存的主要是本机关的档案,是本机关形成的重要文件,对于外来文件,则应在分析来文机关的与本机关的关系的以及来文内容与本机关的职能关系后,再作决定。上级来文,主要看出是否有专指性,专门针对本单位的文件,永久保存。下级机关来文,主要是本单位予以答复的文件为永久保存。

2.体现“兼顾”性,以我为主并非“上下砍光”,上级和下级的文件也要适当的留存一点。对于上级机关的指导性文件、批示性文件,尽管是普发的,非专指的,也要适当的留存一点。对于下级机关的来文,凡是反映重大事件、重要典型者要保存。

五、关于本位鉴定论的思考

理论来源于实践,总是滞后于实践,理论的研究与发展受国家体制影响较大,整个档案工作的重点长期在档案室,档案室工作是中国特色,必然有自己特色理论,因为存在决定意识。有人认为,中国没有自己的鉴定理论?关于这一点,我同意邓绍兴的观点,他认为中国在自己多年的鉴定实践中,已有了自己的鉴定原则和方法,并且在长期实践证明中是可行的,只是没有认真的总结上升到理论。因此,中国的档案鉴定理论研究显得薄弱,已经落后于广泛开展的鉴定实际。档案鉴定理论研究应当更加深入,引起理论界的探讨,就象前些年的档案资产论、档案商品论等一样,通过理论创新,结合中国实际,中国档案鉴定理论必将发掘出来并走向世界。

有人认为一个国家的档案学理论特色太多难以走向世界,但我认为没有特色是不可能的。吴宝康指出:全面地建设档案学的任务提出,无意取消各个国家档案学的发展,相反,全面建设档案学以各个国家对档案学的研究为基础。没有各个国家对档案学的研究不可能有全面地、世界性的档案学。这一论述可以作为我们处理档案学建设中个性与共性关系的基础,我们今后在全面建设者档案学理论中,紧密结合工作实际,是应当坚持的,不能因为全面建设中国档案学理论而无视中国档案学的特色。不结合中国的实际就没有中国的特色。

【参考文献】

1.邓绍兴:《中国没有鉴定理论吗》,《档案》1999年第3期。

在工作自我鉴定例7

关于司法鉴定的概念与性质问题,学术文献中多有论及,可谓众说纷纭,要进行司法鉴定体制改革,就要解决对司法鉴定的统一认识问题。司法鉴定的概念严格地说,司法鉴定应定义为:在诉讼过程中,为查明案件事实,人民法院依据职权,或者应当事人或人(辩护人)、公诉人的申请,委托具有专门知识的人,对专门性问题进行鉴别评定的活动。司法鉴定与其它鉴定不同,具有以下特征:第一,发生在诉讼过程中;第二、由人民法院决定;第三,由人民法院委托进行。司法鉴定具有公权属性,其决定权、委托权和组织监督权均由审判机关行使。因此,我国的公安、安全、检察机关,虽也被通称为司法机关,但为了避免概念混乱,特意将其在刑事案件侦查、起诉阶段的鉴定,命名为刑侦技术鉴定、检察技术鉴定,以示区别。

(二)司法鉴定的性质

司法鉴定是依靠科学的法律活动,鉴定人运用专门性知识、技能和经验,对诉讼过程中涉及的专门性问题进行检验、鉴别和判断,为惩罚刑事犯罪、追究侵权人责任和保护受害人合法权益提供证据。就审判工作而言,司法鉴定首先是审判工作的组成部分,司法鉴定权从属于司法审判权,人民法院在审查认定案件事实的过程中,司法鉴定是其重要的手段之一。其次,司法鉴定是辅助性的,为人民法院在审理案件中的专门性问题时提供科学依据,对审判人员起辅助认证的作用。再者,司法鉴定是被动性的,服务于司法审判公正与效率的宗旨,因审判工作的需要由人民法院决定而启动,在审判工作涉及的专门性问题所从属的学科范围内开展工作。由此,也决定了司法鉴定工作范围的广泛性和鉴定对象的复杂性。随着社会的进步和科学技术的发展,司法鉴定的内涵不断丰富,涉及社会生活的范围日益广泛,因此司法鉴定是一门发展的科学。

(三)司法鉴定结论的特性

司法鉴定结论是一种特殊的证据形式,这是我国的《刑事诉讼法》、《民事诉讼法》和《行***诉讼法》共同规定的。司法鉴定结论与其它诉讼证据相比,既有共同点,又有明显的特性。它与其它证据一样,都是人民法院借以查明案件事实、认定案件性质的重要依据,能否作为定案依据,应当经过法庭质证、认证。它与其它证据的区别,表现为以下特性:

第一,司法鉴定结论产生的时间是在诉讼过程中,是对已经发生或存在的事物进行鉴定后得出的结论。

第二,司法鉴定结论的产生须通过特定的程序,其中以人民法院的委托程序为其特别成立要件。人民法院委托鉴定时,所提交的鉴定材料等证据,通常要求经过庭前展示、证据交换或庭审质证。

第三,司法鉴定结论源于程序公正、方法公开的科学鉴定活动,由中立的鉴定人***完成,其表现形式是具有基本格式和内容要求的文书。

第四,司法鉴定结论与待证事实的关系是相对的。这是因为鉴定人对专门性问题作出判断时所依据的理论、标准和技术条件是相对的;鉴定人主观的学识、技能、经验和认识问题的角度是相对的;鉴定对象或送检材料在时间性、真实性、完整性等方面是相对的。

第五,司法鉴定结论可能因鉴定人受社会消极腐败因素的干扰,故意造成虚假;或因鉴定人违反工作规程、对工作不负责任等,过失产生错误。

司法鉴定结论的特性可以说明这样几个问题:一是司法鉴定特指有限定条件的鉴定,司法鉴定结论明显区别于一般的科学鉴定结论,因此,有必要限制司法鉴定名词的滥用。二是司法鉴定结论并非当然的定案依据,人民法院应当把握举证、质证、认证的环节,对司法鉴定结论进行认真的审查,确定其证据效力。三是人民法院应当加强对司法鉴定工作的管理,认真行使司法鉴定权,以保证鉴定主体具备必要的技术条件、有效的运行机制、良好的社会信誉。同时,注重发挥司法鉴定监督权的作用,提高鉴定结论的准确性和鉴定工作的效率,从而保障司法审判工作的公正与效率。

二、现阶段实现审判公正与效率的宗旨要求人民法院对司法鉴定进行有效管理

我国的司法鉴定体制应该在改革中创新,但为了保证人民法院审判工作的顺利进行,维护“公正与效率”这一新世纪人民法院工作的主题,在探讨建立适应我国诉讼制度的司法鉴定体制的最佳方案期间,在切实可行的改革方案付诸实践之前,人民法院有责任对司法鉴定工作进行有效的管理。

社会上有一种舆论,说人民法院开展司法鉴定是“自审自鉴”,妨碍司法公正,笔者认为这是谬误。首先,按照字义理解,审判的“审”与鉴定的“鉴”是近义的,而且“审”中有“鉴”,“鉴”中有“审”,自审自鉴应该是合理的。其次,在审判实践中,对案件中的专门性问题,并非都需要委托具有专门知识的人进行司法鉴定,审判人员可以凭借自己的学识和经验,或经过查阅资料、咨询专家意见后自己作出鉴别评定,审判人员的这种鉴定活动,应该说是最典型的自审自鉴,这是高素质的法官才能做到的事,无非议可言。再者,司法鉴定工作涉及审判案件的秘密,又可能涉及审判权让度的问题,还有一些复杂的专门性问题需要组织不同学科的专家进行综合鉴定,社会上没有一个机构可以***完成,必要时首选委托给人民法院的司法鉴定机构完成,既安全可靠,又能保证效率,这是因为人民法院内部有严格的管理制度,出了问题可以追究法律责任。还有,司法鉴定结论并非当然的定案依据,需要经过庭审质证、认证,才能被审判人员决定是否采信。由此可见,人民法院不能开展司法鉴定的论调是站不住脚的。二十多年来人民法院的司法鉴定工作,为防止冤假错案,保障审判质量,提高审判效率,作出了积极的贡献,成绩是有目共睹的。近年来,由于诉讼案件的不断增加,人民法院审判工作的压力越来越大,面对司法鉴定体制改革的课题,综观当前的社会法治环境和审判工作的历史与现状,为了减少超审限案件产生的可能性,确保司法公正,人民法院不但应该坚持卓有成效的司法鉴定工作,而且应当加强对司法鉴定工作的管理,认真总结经验和教训,开创人民法院司法鉴定工作的新局面。

三、人民法院司法鉴定工作要在改革创新中求发展

第一,将司法鉴定管理与服务职能分开,有条件的应该分别设立机构。司法鉴定管理工作纳入法院的行***序列,主要负责司法鉴定的行***管理工作,研究制定有关司法鉴定的规范、标准,统一管理人民法院委托和组织司法鉴定工作。司法鉴定技术服务工作稳步向事业单位建制过渡,使其逐步成为***法人,拥有人、财、物和鉴定业务的***决定权,建立有利于司法鉴定事业发展的运行机制。

第二,澄清司法鉴定的概念,尽快建立和完善司法鉴定工作的统一规范,抓紧制定全国统一的司法鉴定程序规则和收费标准,修改、补充司法鉴定的各种技术规范和标准,制定切实可行的鉴定人出庭制度。兼顾我国刑事、民事和行***审判的不同特点,进一步完善诉讼证据制度。立足中国的国情,顺应法治发展的潮流,结合人民法院体制改革和创新的实际,不断探索科学的符合实际的有中国特色的司法鉴定体制。  第三,建立司法鉴定人(法人、自然人)名册制度,规范对外委托和组织司法鉴定行为。单凭人民法院的司法鉴定服务机构不可能包揽所有的鉴定业务,因为任何一个机构的鉴定范围和能力总是有限的,还需要依靠社会力量为审判工作服务。为了提高对外委托和组织司法鉴定工作的透明度和公信力,事先由司法鉴定管理机构按照公开、公平、择优的原则建立社会司法鉴定人名册,并对其实行定期考核、及时剔除有劣迹者的动态管理。需要委托或组织司法鉴定时,按照当事人主张与法院指定相结合的原则,双方当事人协商不一致时,由司法鉴定管理机构主持用随机的方法从名册中选定鉴定人,并负责办理委托手续和对受委托鉴定的进展、质量等情况进行监督。

第四,队伍建设也要走改革创新之路,要积极探索司法鉴定技术人员管理制度的改革,努力营造符合科技工作特点、有利于司法鉴定事业发展的机制,造就一支高素质的司法鉴定技术队伍,全面提高技术人员的***治、业务和道德素质。在加强队伍思想***治教育的同时,建立有效的内部制约机制,探索依靠监督管理制度和激励机制的结合,加强廉正建设。重视技术人员的知识更新,加强司法鉴定的科学技术研究工作,加大司法鉴定技术装备的投入,不断提高司法鉴定工作的科技含量,积极探索司法鉴定工作的创新,在改革中寻求发展的机遇。

四、司法鉴定体制改革的远景展望

随着我国社会主义市场经济体制和依法治国方略的不断完善,司法体制的改革必将向纵深发展,司法鉴定体制的改革也将全面展开,改革的最终结果,应该是真正建立适应我国诉讼制度的体制。可以预见,这种体制将充分汲取英美法系和大陆法系司法鉴定体制中的精华,符合我国的国情,是科学的、具有中国社会主义特色的司法鉴定体制。其特色应该有以下几点:

在工作自我鉴定例8

一、自我鉴定特点:

自我鉴定写作时,应该篇幅短小,语言概括、简洁、扼要,具有评语和结论性质。

二、自我鉴定一般可以分为下面几类:

毕业自我鉴定

毕业生毕业时对自己在校期间出作一个自我评价。

实习自我鉴定

实习人员对自己在实习期间的工作表现作出自我评价。

工作自我鉴定

已经工作的朋友在一段时间里,对自己的工作表现作出自我评价。

***员自我鉴定

一定指中国******员对自己的工作情况和经过组织生活后对自己工作表现和思想觉悟等情况向***组织汇报。

先进个人自我鉴定

是指在各单位、组织和集体中获得先进称号的个人对自己作出的评价。

三、自我鉴定格式内容

1.标题。可写成 自我鉴定。

2.***治表现。

3.学习表现。

4.工作和道德表现。

5.缺点及今后努力的方向。

自我鉴定的结构由标题、正文和落款三部分构成。

标题

自我签定的标题有两种形式:

1、性质内容加文种构成,如《学年教学工作自我鉴定》。

2、用文种自我鉴定作标题。如果是填写自我鉴定表格,不写标题。

正文

正文由前言、优点、缺点、今后打算四部分构成。

1、前言。概括全文,常用本学年个人优缺点如下:本期业务培训结束了,为发扬成绩,克服不足,以利今后工作学习,特自我鉴定如下:等习惯用语引出正文主要内容。

2、优点。一般习惯按***治思想表现、业务工作、学习等方面的内容逐一写出自己成绩长处。

3、缺点。一般习惯从主要缺点写到次要问题或只写主要的,次要一笔带过。

4、今后打算。用简洁明了的语言概括今后的打算,表明态度,如今后我一定,争取进步等。

自我鉴定的正方行文,可用一段式,也可用多段式。要实事求是,条理清晰,用语准确。

落款

在右下方署明鉴定人姓名;并在下面注明年、月、日期。

四、自我鉴定主要围绕三个问题展开:

你现在是干什么的?

自我鉴定回答这个问题,要点是:你是你自己,不是别的什么人。除非你把自己与别人区别开来,在共同点的基础上更强调不同点,否则你绝无可能在众多的应征求职者中夺魁。 对于这第一个问题,自我反省越深,自我鉴定就越成功。

你将来要干什么?

如果你申请的是一份举足轻重的工作,雇主肯定很关注你对未来的自我设计。你的回答要具体,合理,并符合你现在的身份,要有一个更别致的风格。

你过去是干什么的?

你的过去当然都在履历上已有反映。你在面试中再度回答这个问题时,不可忽略之处是:不要抖落一个与你的将来毫不相干的过去。如果你中途彻底改行,更要在描述你的执着、职业目标的一贯性上下些功夫。要做到这一点,又要忠实于事实和本人,最简单的方法是:找到过去与将来的联系点,收集过去的资料,再按目标主次排列。

五、示例范文:

大学生活即将结束,在毕业之即,对自已三年的学习和生活做一个作一个总结和鉴定:

在校期间,在学校的指导、老师的教诲、同学的帮助下,通过不断地学习理论知识和参与社会实践,自觉自己的综合素质在很大程度上得到了提升,努力将自己塑造成为一个专业功底扎实、知识结构完善、适应能力强、具有团体协作精神的青年。

当然,本人还存在很多不足之处,诸如:

在工作自我鉴定例9

二、工作上,我担任卧佛基地餐饮部主管兼厨房成本控制工作。

首先保证用餐从不失职失误并在技术上不断提高自己的烹饪技术。在实践中我不断探索,根据桂林地区的饮食爱好,不断提高自己的烹调技术,配制有多套特色的菜谱,让培训班学员和来往客人都能吃上香甜可口的饭菜。让中心职工吃的满意,生活安心。第二我在食堂管理上狠抓了几个环节。一是把好食堂原料进货关,我不怕远路,进市场,货比多家,选购各种营养丰富的食品原料,保证物美价廉,让中心职工吃得好,吃的健康。二是保证食品及原料不腐烂,不变质,不浪费,节省食堂开支,保证成本管控。三是保证按时开餐,作好厨房的后勤准备工作,在2019年7月的新员工班期间圆满完成中心及餐饮部任务,得到中心领导及各部门的认可。

三、在生活上,我崇尚质朴的生活,养成良好的生活习惯和正派的作风。

此外,对时间观念性十分重视。由于平易近人待人友好,所以一直以来与人相处甚是融洽。敢于拼搏刻苦耐劳将伴随我迎接未来新挑战。注重学习,养成读书看报的良好习惯。关心时事***治,关注国家大事,做到头脑清醒,不落后于形势。

烹饪是一门实践性很强的工艺,非一朝一夕所能掌握,但只要我开卷细读,用心体会,并且按***索骥,认真仿制,就一定能获得烹饪技艺的真谛过不断学习我体会到了。具备了水台、砧板、打荷、上杂、候锅、明档等基本功,只要运用不同的原料、不同的烹调方法、不同的造型及口味,相互变换制作,即可创新出色、香、味、形、质、器俱佳的各款菜点来。我将更严格地要求自己,改正缺点,发扬优点。

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在工作自我鉴定例10

一、我国现行司法鉴定制度存在的弊端

(一)规范司法鉴定工作的法律法规不健全

我国至今未形成一部全国统一的司法鉴定法,仅仅在三大诉讼法中零散的规定了司法鉴定方面的问题和程序。为缓解司法鉴定领域在操作中的困扰,实务部门结合本部门的情况分别制定了有关调整司法鉴定工作的规范性文件,例如有最高法院的《人民法院司法鉴定工作暂行规定》、最高检察院的《法医工作细则(试行》、***的《刑事技术鉴定规则》、司法部的《司法鉴定人管理办法》,以及***、最高检、最高法、司法部联合的文件等,上述规定虽然推动了司法鉴定工作的发展,但还存在着相互矛盾,适用范围窄,效力层级较低等问题。从司法鉴定行业标准看,我国目前也没有形成一部在全国范围内有效的司法鉴定行业标准,例外的是几个部联合出台了司法精神疾病以及法医鉴定的部级标准,其他的鉴定工作并没有形成一个统一的标准,并且绝大多数是从各自的工作出发规定的经验型的标准。这就造成了对于同一项鉴定,依据不同的行业标准其结果往往差别较大。

(二)鉴定机构的设置不合理

1.鉴定机构多系统重复设置。我国有鉴定权的部门有如下几种:一是公安机关、检察机关、人民法院等国家专门机关内部设置的鉴定机构。其中公安机关内部鉴定的规模最大,实行中央、省、地(市)、县(区)四级鉴定网络。检察院、法院的鉴定规模较小,起步较晚,通常设置于中央、省、地(市)三级;二是经司法行***机关批准设置在科研机构、***法院校的司法鉴定机构,如司法部司法技术鉴定研究所;三是由卫生行***部门批准后设立的鉴定机构,这样的鉴定机构比较常见的是医疗事故鉴定委员会;四是由医学类大学设立的鉴定机构;五是由省级人民***府指定的医院。因此,在我国享有鉴定权的机构庞大而杂乱,造成人、财、物的巨大浪费,且各部门设立的鉴定机构归各自管理,各守门户,各自为***,各行其是,多方鉴定、重复鉴定、虚假鉴定等现象的存在,导致司法鉴定的混乱无序。

2.鉴定机构缺乏***性、公正性。公安机关的“自侦自鉴”、检察机关的“自检自鉴”、人民法院的“自审自鉴”,因缺乏必要的制约和监督,鉴定机构的***性和中立性大打折扣,行***干预和人情鉴定难以避免,鉴定结论的客观性、公正性受到质疑,社会对鉴定制度的信任不高。

3.鉴定机构运行机制混乱。一是司法鉴定行业无执业分类标准。司法鉴定行业涉及的学科门类很多,有时需要综合运用多种方法和多门学科知识,客观上需要严格的执业分类,但我国目前对此一片空白;二是各个鉴定机构之间受理鉴定的范围不明,对象不清。各系统各层次的鉴定机构在受案上普遍存在随意性、混合性和重复性。为了经济上的利益,都对外接受民事、行***诉讼当事人的委托,有的还相互争案、相互否定、相互指责,严重的损害了技术鉴定的权威性、科学性;三是对鉴定机构缺乏有力的法律约束。现行规定只是规定了鉴定机构的权利,而并没有规定其应当履行的义务,这就导致了有的鉴定机构及其鉴定人员对鉴定事项不严格审查,不顾事实出具不真实的鉴定结论。

(三)管理鉴定人员的机制不科学

1.缺乏统一的鉴定人资格准入机制。对鉴定人资格的审核、批准、授予至今没有统一的规定,往往其资格是内部授予,而不是由统一的专门机构通过考试合格后予以授予。因此,对如何认定鉴定人的资格,通常由办案部门或办案人员认定,不具有客观性。

2.缺乏健全的鉴定人培训、考核和晋升机制。我国对专业知识和工作能力的考核,尚无一套科学完整的体系,严重阻碍了鉴定人员的积极性、创造性和进取性。

(四)司法鉴定缺乏程序规定

1.委托主体多样化。现行法律明确规定了公安机关、检察机关、审判机关享有决定是否将鉴定事项提交鉴定的权力,因此我国的司法鉴定决定权专属于国家机关,当事人只有请求鉴定的权利。然而,当事人直接委托鉴定机构却得到了最高审判机关的认可,如《关于民事诉讼证据的若干规定》就明文规定了一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论,另一方当事人有证据足以反驳,并申请重新鉴定的,人民法院应予准许。上述规定导致司法解释与法律出现了冲突。

2.没有明确重新鉴定的事项和程序。首先是没有明确法院对于当事人提出重新鉴定的申请,做出是否准许的程序。当事人对鉴定结论不服,提出重新鉴定的申请后,往往不能对法院作出是否同意的决定有明确的预期。其次是对如何选定重新鉴定的机构没有细化。对决定重新鉴定的,并没有明确规定如何选定重新鉴定的机构,在司法实践中往往会出现重新鉴定的机构比前一个鉴定机构的资质低、级别低以及重新鉴定的结论全面否定前一个鉴定结论的现象。第三是没有明确规定重新鉴定的次数。司法实践中出现的比较多的是一个事项多次鉴定、反复鉴定,其原因在于当前我国没有限制重新鉴定的次数。

(五)鉴定人不出庭,法官对鉴定结论的采信随意化

司法实践中通行的做法是文证审查,对于作出鉴定结论的鉴定人员并没有要求出庭接受当事人的当庭质证。从法院的审判实践看,要求鉴定人出庭的也非常少,有的鉴定人即使接到要求出庭的通知后往往也不出庭。鉴定结论是对诉讼中由鉴定人对专门的事项作出的结论,其工作具有较强的技术性及专业性,当事人双方往往并不了解鉴定工作的情况,而法官对于较为复杂的鉴定结论并不能完全了解其具体含义,容易造成法官对鉴定结论的采信带有随意性和偏向性。

二、完善我国司法鉴定制度的建议

诉讼制度化、民主化、科学化是现代诉讼活动的必然要求,也是建设现代法治国家的基本要求,而其能否实现在很大程度上取决于司法证明方法的科学和理性。司法鉴定制度显然是重中之重,因此建立一套科学合理的司法鉴定制度是应有之义。

(一)建立科学、中立、公正的鉴定机构

1.明确鉴定机构设置的价值取向。公正与效率是法律最基本的两个价值,也是现代国际社会普遍认同的共同价值,更是诉讼程序追求的终极目标。司法鉴定是证据体系中的重要一环,起着鉴别案件事实的重要作用,往往能最终决定案件的事实和和裁判结果,也应最大限度地兼顾公正与效率。

2.剥离公检法机关内现存的司法鉴定机构。根据诉讼法的理论,公安机关、检察机关是刑事诉讼中履行指控犯罪职能的法定机关,按照证明责任的分担,应该对所指控的犯罪事实承担举证和证明责任,如果将司法鉴定机构作为公安机关、检察机关的内设部门则与公安机关、检察机关的法定诉讼地位相冲突,容易造成对其内设的鉴定机构出具决定犯罪嫌疑人是否有罪及罪轻罪重的鉴定结论的客观性产生怀疑,不利于保证其鉴定结论的客观公正。而人民法院在诉讼中应该是居中裁判,如果出现自审自鉴则也不符合其诉讼地位,不能确保人民法院的公平公正。要确保司法鉴定结论的公平公正,则剥离公检法机关内的司法鉴定机构势在必行。

3.建议由司法行***部门对司法鉴定机关统一进行管理。由司法行***部门对鉴定机构进行统一的管理有一定的合理性。首先是司法行***机关没有参与诉讼活动,不是诉讼活动的职能主体,其立场相对应公检法具有一定的中立性,与其地位相符。其次是与司法行***机关的工作职能相符。1998年***机构改革中已赋予了司法部指导面向社会服务的司法鉴定工作的一项新职能,并由***“三定”方案加以确定,这为全国司法鉴定管理体制的改革确立了基本框架和思路。

4.建议设立统一的鉴定机构。一是整合公、检、法内部设立的鉴定机构,只在国家、省(直辖市、自治区)、地(市、州)设立三级司法鉴定机构,从而使鉴定机构的数量减少、实力增强、鉴定人的素质提高。地级司法鉴定机构根据情况可在县(县级市、区)设立分所,但一个县最多只设一家。二是将省级人民***府指定的医院、医学类、***法类等高等院校以及行业鉴定机构和其他专业部门的司法鉴定机构纳入司法行***部门的统一管理。

(二)从立法上加强对鉴定人的管理

1.严格鉴定人资格的取得程序。可以按鉴定工作的类别,组织专项的鉴定人资格的考试,只有通过考试后取得相应的鉴定人资格的,才能在鉴定人资格允许的范围内从事对应的鉴定工作。同时完善对通过鉴定人资格后的考核程序,建议按照不同鉴定种类的难易程度,分别规定每1-2年进行业务考核,对没有通过考核的要组织专门的考试进行培训,对通过考核的方能允许继续从事鉴定工作。

2.明确规定鉴定人的权利、义务。要保证鉴定人依法履行鉴定职责,各国都对明确的规定了司法鉴定人的权力义务。我国的《司法鉴定人管理办法》只是规定了鉴定人的查询权、参与权、要求权、拒绝权、获得报酬权等内容,在实践中鉴定人不出庭有部分原因是其鉴定结论对利害关系人有较大的影响,容易成为厉害关心人打击报复的对象,因此规定鉴定人履行责任的安全保障权可以消除鉴定人的顾虑。

3.健全对鉴定人的责任追究。我国现行法律中规定鉴定人法律责任的只有《中华人民共和国刑事诉讼法》规定:“鉴定人故意作虚假鉴定的,应当承担法律责任”。但具体如何承担,并未明确。建议对违反鉴定人法律责任的,按照违反责任的大小,规定相应的法律责任,来从法律责任的角度规范少数不服责任的鉴定人,防止出现鉴定结论出具的随意性等情况。

(三)规范鉴定程序

1.明确鉴定启动权。建议建立法官行使鉴定的启动权,而当事人行使司法鉴定申请权和申请回避权的制度。在由法官决定、委托司法鉴定的情况下,要合理采纳英美法系保护当事人利益的做法,赋予当事人在诉讼中享有司法鉴定申请权和回避权,赋予当事人监督制约法官的鉴定启动权。

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