银行纪检监察工作要点

银行纪检监察工作要点第1篇

当前我国的社会经济得到了飞速的发展,银行业在适应这种新形势的过程中,自身也需要不断的调整和适应。在此过程中势必会出现各种问题和风险,尤其是在日益滋生的腐败问题面前纪检监察工作面临的困境,具体表现在以下三个方面:1.银行高层领导人员的重视程度不够。许多银行的领导人员对纪检监察工作缺乏重视,甚至还存在排斥情绪。他们认为,纪检监察工作的推行会影响银行正常业务的顺利开展。因此,银行纪检监察工作缺乏一定的权威性和***性。正是由于领导人员对纪检监察工作在预防犯罪、惩治腐败等方面的作用认识不足,致使纪检监察干部的设置成为摆设,更多的是为了应付上级检查,而对真正的现象则不起作用。2.银行工作体制和机制存在漏洞。由于纪检***门的上级是银行行长等核心领导人,而大部分的违法案件当事人是银行内部的高层干部或者业务骨干等人员,这种体制和机制会使纪检监察工作的执行陷入尴尬的局面,难以抵制领导干部的、暗箱操作等腐败行为。对存在问题的人员往往碍于情面,走走过场,不进行严格的纠正处罚,纵容违法人员屡查屡犯,最终可能导致重大案件的产生。3.银行纪检监察工作队伍薄弱。在中国当前的社会形势下,各大银行的网点较多、业务量较大,需要监督检查的内容较多,任务极其艰巨。加之领导重视度不够,给纪检***门配备的工作人员较少,县市级别的银行纪检监察干部一般仅有2人左右。从调查结果分析,目前的纪检监察干部大多数为中老年人员,而且有相当一部分人员只是兼职担任纪检监察工作,难以将全部的精力投入到纪检监察工作中来,严重影响纪检监察工作的效果。从长远来看,目前银行纪检监察工作使许多干部得到了锻炼,保障了银行正常业务的推进,但是仍然有部分同志***治素质和业务能力偏低,难以满足新形势下的银行业务需求。

二、银行纪检监察工作加强的途径

“千里之堤,溃于蚁穴”。纪检监察工作的意义在于防患于未然、防微杜渐,尤其在金融行业。在银行业飞速发展的特殊时期,必须充分意识到发挥纪检监察工作的紧迫性和重要性,并采取必要的措施保证纪检监察工作在银行业的正常运行。1.完善银行纪检监察的体制和制度。通过对现阶段银行纪检监察工作中存在的问题进行分析发现,银行的工作体制和机制存在很大的漏洞。由于银行领导人员的直接领导和干预,使纪检监察人员在行驶监督检查职责时容易存在畏难情绪,碍于情面而不能秉公***。因此,应该赋予纪检监察机构***行使职责的权利,真正把纪检监察干部群体培养成公正廉洁、业务精通的队伍。同时,目前严重的腐败风气也与银行纪检监察制度的不完善密切相关。因此,要尽快完善纪检监察制度,加强对银行业各个环节的监督检查和查处力度,并且要建立预警机制,将不良问题扼杀在萌芽之中,以此保证银行业的稳健发展。2.加强监督管理力度。加强监督管理是纪检监察工作的主要内容之一。如果监督检查工作执行不到位,势必会让银行纪检监督工作流于形式,不能有效发挥其作用。首先,要加强对领导干部和相关部门组织的监督。领导干部是银行内部权力运行的核心,他们有较大的审批权、决策权和分配权等。如果缺乏监督,必然出现、暗箱操作、等现象。如果对出现的问题不及时制止,势必造成国家资源的重大损失。其次,要加强监督措施的落实。通过不断完善纪检监督制度,明确监察人员的职责与权力,并提高监督者的***治素质和业务能力,不断提高监督水平。最后,还要与社会力量一起形成合力。通过信息公开、评议等途径,让社会各界一起发挥监督作用,形成全方位的监督合力。3.加强处罚力度。银行纪检监察工作的职责除了监督检查之外,就是对通过监督检查过程发现的问题人员进行相应的处罚,这也是当前“从严治***”重要理念的体现。如果对知法犯法的人员放纵不管,小问题也会演变成大案件,纪检***门就失去了其工作的意义。同时,相关的***府部门也要给予银行纪检***门充分的支持,加大问题的查处力度。在查处过程中,要依照相关的法律法规和***策,严格按照程序和原则办事,发现问题及时处理,将腐败风气扼杀在萌芽之中。4.加强纪检监察队伍的建设。加大监督管理和处罚力度,需要建立一支强有力、高素质、较稳定的纪检监察队伍,这也是目前银行纪检监察工作面临的突出问题之一。要想解决这一困难,需要大量资源的投入,包括资金、时间、人员、精力等。首先,要加强纪检监察工作人员自身的***治素质和业务能力。这是解决问题的关键,可以通过定期的培训学习和考核,在提高业务能力的同时,使个人修养和***治素质同时得到提升,使其在执行工作职责的时候,能够坚持底线、抵制诱惑。其次,银行领导层在选拔纪检监察工作人员时,要选拔德才兼备、***绩突出的优秀干部担任并进行严格审查,同时保证一定比例的专职人员,确保银行纪检监察队伍的强大战斗力。

三、结语

新形势下,银行纪检监察工作的重要性不言而喻。通过调查分析发现,目前纪检监察工作还存在高层领导人员重视程度不够、工作体制和机制存在漏洞、纪检监察工作队伍薄弱等问题,只有通过完善银行纪检监察的体制和制度、加强监督管理力度、加强处罚力度、加强纪检监察队伍的建设等各项强有力的措施,才能充分发挥银行纪检监察工作的重要作用,扼杀不良的腐败风气,并进一步保障银行业的健康和可持续发展。

参考文献:

[1]王根红.强化银行业纪检监察工作重要性的探析[J].黑龙江科学,2013(10):128-128.

[2]魏薇.新形势下强化商业银行纪检监察工作的策略[J].现代营销:学苑版,2017(3):131-132.

[3]宋长华.商业银行纪检监察工作探究[J].人间,2016,210(15):032-032.

银行纪检监察工作要点第2篇

一、树立求真务实,开拓创新的工作形象

从我国金融改革开放以来,人民银行管理体制进行了多次重大调整,每一次调整改革都推动了中央银行职能的细化和金融业的快速健康发展,这次人民银行职能的调整,强化了制定和执行货币的职能,转换了实施对金融业宏观调控和防范与化解系统性金融风险的方式,增强了反洗钱和管理信贷征信业两项职能,人民银行的金融核心地位得到了进一步增强。所以说在人民银行职能调整转变过程中,纪检***门应明确三个方面的问题:一是纪检监察是各行各业务工作中不可缺少的部分,基层人民银行也不例外,只要有人民银行履行职能的地方,就离不开纪检监察工作;二是纪检监察也是服务第一要务的保证,维护***的章程和***内法规,对员工履行职责实施监督,对提高行***效能,保证工作质量关系重大;三是基层人民银行纪检监察工作担负着对***风廉***的组织协调、教育监督、案件查处等职能,发挥好基层纪检监察职能作用对促进各项工作极其重要。因此,围绕人民银行职能转变,纪检监察工作应紧紧围绕中心工作,突出重点、贴近业务,大力推进制度反腐,定位于对工作人员履行职责、遵守***纪***纪的监督上,保证工作人员认真履行职责,依法行***。

二、贴近业务,大力推进制度反腐

在当前人民银行职能调整后的新形势下,基层人民银行纪检监察工作必须服从和服务于全行的中心工作,不能脱离中心抓纪检,撇开业务搞监督,要把着眼点放在与业务的结合上,切入点要体现在运行权限的监督上,在工作中要紧紧围绕履行职能的重心,确立“紧密结合业务、狠抓制度反腐、健全预警机制”的事前防范工作标准,把对纪检监察工作的要求渗透到各项业务工作之中,全方位、多层次地支持和推进基层央行中心工作的有效开展,在各项业务工作中充分体现出纪检监察监督职能的发挥。一是制度反腐要从源头抓起,要围绕“权、钱、人”三个环节,以加强内部管理和制度入手,重点抓好权力运行的管理制度建设。二是制度反腐的重点是对制度执行情况的落实,规范操作程序和严格遵守规章是基层纪检***门监督的关键环节。三是制度反腐要与廉***教育和惩治处理相结合,在抓好***风廉***、理论信念、职业道德教育的同时,严肃查处违法违纪行为,逐步完善教育预防与制度管理相并重的预防管理体系。

三、突出重点,构建权力监督机制

权力不等于腐败,但权力的滥用必然导致腐败。只有加强制度建设,规范权力运作,才能使权力的行使体现立***为公、执***为民的本质要求。规范权力运作的关键在于寻找落实的载体,通过发挥纪检***门的监督作用,加强事前、事中和事后监督,通过落实载体来监督制度执行,既使发挥纪检***门同级监督的职责得到发挥,又使纪检***门***开展工作的职能得到体现。一是以述职述廉为载体,加强监督约束的前瞻性。纪检监察工作关口必须前移。要通过领导干部述职述廉、群众评议、组织考核等形式,及时准确地发现***员干部在廉洁自律方面出现的苗头性、倾向性问题,实施有效防范。二是以检查考核为载体,加强监督约束的强制性。纪检***门要对制度执行情况进行经常性的检查考核。通过对“权、钱、人”等目标监督及对各项制度的实施执行情况的监督检查,对不按要求接受教育和不遵守规章制度的***员干部要及时给予批评教育,必要时要给予组织处理;通过将***风廉***建设的考核结果列为干部人事管理的重要内容,在干部任用提拔时要充分考虑其接受***风廉***教育的情况;通过开展***监察,实施重点防范,强调考核结果。三是以行务公开为载体,加强监督约束的民主性。纪检***门要促进行务公开建设,督促行务公开要做到及时性、全面性和针对性,并注重公开的效果,督促相关职能部门不断改进和规范行务公开工作。将行务公开和纪检监察工作结合起来,共同构建防腐拒变的“防火墙”。

四、求真务实,把握住监督的重点部门和要害岗位

求真务实,是***的思想路线的新发展。求真务实的精神,要求纪检监察工作必须结合实际抓实事,把握住监督的重点部门和要害岗位。首先要加强对***员领导干部的监督,特别是各级领导班子的主要负责人。对各级领导班子的监督应着重把握以下几点:一是监督***(组)和领导班子遵守***的章程和其他***内法规,维护中央权威,贯彻执行***的路线、方针、***策和上级行的决议、决定及工作部署。二是监督***(组)和领导班子遵守宪法和人民银行法,坚持依法行***的情况。三是监督***(组)和领导班子贯彻执行民主集中制的情况。四是监督***组织保障员工权利的情况。五是监督***(组)在干部选拔任用中遵守《干部任用条例》情况。其次,加强对要害岗位的监督。结合人民银行系统腐败问题大多数发生在业务第一线的实际,把预防制约和监督的重点放在各要害工作岗位。加强对会计、国库、联行、资金、财务、发行以及外管等要害岗位人员的监督,实行强制休假,加强内部审计等办法,规范业务操作流程,防止各类案件的发生。

五、勤***廉***两手抓,发挥监督保障作用

“加强监督工作,保证***令畅通,维护行***纪律,促进廉***建设,改善行***管理,提高行***效能”是监察机关重要的作用。从纪检部门工作的实践来看,腐败案件、腐败行为大都发生于各部门的业务和管理工作中。因此,加强行***监督监察,把行***监察和行***监督渗透到行***管理的各个环节,规范行***管理行为,促进职责履行,及时发现和查处违纪违法案件,应是现阶段人民银行纪检***门努力的方向。基层人行纪检***门要在***(组)的领导支持下,从以下几个方面入手,做好行***监察工作:一是进一步完善行***监察工作的相关制度,规定***门的职责、权限、监督手段、责任追究等等,为监察工作的开展提供有效的制度保障;二是整合现有监察、监督、内审等力量,完善组织形式,实现对员工履行职责情况的有效监督;三是结合工作实际开展监察工作,以解决疏于履行职责、懈于履行职责以及的问题,把相应监察结论作为晋升、晋级、劳资发放的依据或参考,充分调动员工的工作积极性,解决改变干与不干、干多干少一个样的状况。

六、提高自身素质,适应新形势发展的需要

一是要加强思想***治建设,提高纪检监察干部***治素质。一方面要加强***治理论修养,认真学习***理论和“三个代表”重要思想、中纪委全体会议精神、《中国******内监督条例(试行)》和《中国***纪律处分条例》以及《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持与时俱进,求真务实。另一方面要在***治上同***中央始终保持一致。认真贯彻执行***的路线、方针和***策,坚决落实***中央关于加强***风廉***建设和反腐败斗争的部署和要求,做学习和实践“三个代表”的表率。二是要加强作风建设,提高自身防***能力。纪检监察干部处在反腐败斗争的第一线,要不断提高自身的免***力,自觉抵制资产阶级思想的侵蚀,坚决同一切不正之风和腐败现象作不懈的斗争。保持高尚的情操和忠诚无私的品质,秉公执纪、公正不阿的品德,勤奋工作、甘于奉献的敬业精神,做遵守国家法律和***纪***纪的模范。三是要加强业务学习,提高工作能力。要适应改革新形势的需要,纪检监察干部除必须精通纪检监察业务外,还要努力学习中央银行业务,学***济、金融、法律、科技、管理等方面的新知识,全面提高自身素质,提高执纪***的能力,成为一支***治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察干部队伍。

银行纪检监察工作要点第3篇

目前,随着人民银行各项业务工作的快速发展,特别是新业务、新系统的不断推出,与之相伴的是新的风险因素也在不断增加。因此,我们认为:整合、优化现有内部监督资源,构建一个科学、高效的“大监督”体系,提升监督质量和水平,切实防范和控制各类风险,已是新形势下加强和改进人民银行内部监督工作的迫切需要。

一、基层人民银行内部监督工作的现状和存在的问题

纪检监察、内审和事后监督中心,作为目前人民银行分支行的3个内控机构,尽管其工作职责、任务、管理体制和监督对象、范围、程序等不同,但从工作性质看,均属于人民银行系统内部的专职再监督部门,且工作目标是一致的,都是为了加强内部控制和管理,防范资金风险及其他风险。但是3个部门在监督信息资源共享、部门之间协作和沟通方面还存在不少问题。我们地区(四县、一区)纪检监察体制不顺,未实现垂直领导、纪检监察设在办公室,纪检组副组长、监察室主任由办公室主任(兼)。有一名专职监察员;内审、事后监督各由一名工作人员兼职。制约了纪检监察和内审、事后监督职能作用的发挥。

(一)缺乏沟通

纪检监察、内审和事后监督中心在实际工作中相互联系不多,体系不履顺,部门之间缺乏必要的情况交流和沟通,各自内部一些重要的监督信息资源也未能得到共享或有效利用。例如,纪检监察、内审部门开展的一些涉及会计核算类的专项检查就未能参考或利用事后监督中心日常监督的结果。甚至,根本就未开展检查工作。

(二)重复监督

无论是同级监督或是下查一级,对被监督部门或机构而言,都感到现在各种检查过多,而且有不少是重复检查,从内部监督部门看,也存在职能交叉或重叠的现象。如纪检***门开展的***、效能检查,与内审和事后监督中心开展的一些监督活动都有不同程度的重合。

(三)存在时滞

纪检***门有线索才开展***检查,工作上较为被动;内审部门工作程序则要求开展现场审计前,需提前将审计内容、期限、时间等告之被审计单位,这样就给被审计单位应付现场审计预留了较大的回旋余地;而事后监督中心按规定只能对本级涉及会计核算的部门或机构上一个工作日的日常会计核算业务进行监督,也明显具有滞后性。

(四)体制不畅

由于县支行纪检***门未实行垂直领导。纪检***门与行***管理部门混在一起办公,纪检监察组副组长、监察室主任又由办公室主任兼任,各项监督只服从于支行领导,致使造成监督失控,上级安排的各项工作任务支行只能是应付了事,造成纪检监察工作难以开展,出现监督真空地。

(五)威慑不够

多数中心支行和县支行对纪检监察、内审和事后监督中心的监督结果重视不够,监督结果未能与被监督部门或机构及直接责任人的问责与绩效考核挂钩,对干部考核、使用和任免也没有产生足够的影响。这就使再监督部门的威慑力受到一定程度的影响,再监督部门的职能作用没能得到充分发挥,进而影响了再监督部门工作人员的积极性。

二、构建央行“大监督”格局的探讨

(一)加强统一领导和协调

人民银行地市以上分支行机构可考虑成立由行长任主任、主管内部监督工作的***成员任副主任,纪检监察、内审和事后监督中心主要负责人为成员的内部监督委员会;或指定一名***成员统一分管或协管纪检监察、内审和事后监督中心的日常工作,以便围绕人民银行中心工作,研究部署重大监督活动,组织协调各种监督力量开展专项监督,实现对人民银行内部监督工作的统一领导、部署和协调。

(二)建立内部监督协调机制

内部监督委员会应定期召开例会,或根据需要不定期召开碰头会,交流日常监督工作开展情况,通报内部监督工作中发现的问题,分析问题产生的原因,研究解决问题的具体措施。每次会后,可采取综合编发《内部监督情况通报》或以《会议纪要》的形式,在不同范围内予以公布。

(三)明确和整合监督体系

根据调查了解,目前,基层人民银行各分支机构的纪检***门设置不完全相同,尤其是县支行更具突出。新时期纪检***门都应采取垂直领导,实行派驻制,与行***管理部门真正分开。真正发挥***和国家赋予纪检***门的职能作用,改变自己的刀削不了自己的把问题。整和人民银行监督资源,尝试由纪检监察、内审、事后监督部门各司其职、分工明确、信息共享、分工合作体系,突出其职能部门作用,防止各类事故和违规违纪案件的发生。

(四)实现内部监督信息资源共享

目前纪检监察、内审和事后监督中心分别汇集了被监督对象大量的风险信息和隐患苗头,充分利用这些信息资源,可以避免重复监督、降低监督成本、提高监督效能,为实施科学 、有效的监督提供可靠依据。因此,要采取多种形式手段和方式,加快内部监督信息资源共享步伐,使散见于各个再监督部门的信息资源服务于整体加强内部监督和管理、防范和控制风险的需要,实现监督资源的效用最大化。

(五)创新内部监督方式

各监督部门在日常工作中,要着重注意以下三个方面的结合,以提高监督效能为目的,不断创新内部监督方式。一是非现场监督与现场监督相结合。二是***监督与协同监督相结合。三是人工监督与计算机监督相结合。

(六)突出风险监督

在目前人民银行监督人员相对较少,监督工作量不断加大的情况下,各监督部门应以防范风险为已任,通过合理安排,把工作重点放在突出加强对各类风险点的监督上,并力争做到“不发一案,不误一人”。

(七)提高内部监督成果转化率

纪检***门在组织开展***监察时,要充分利用内审部门的有关审计结论;内审部门在开展涉及会计核算类的项目审计时,也要充分利用事后监督的相关监督结果;而纪检监察和内审部门的某些检查结论,也可为事后监督中心更有针对性地开展日常监督提供重要参考或指引。

银行纪检监察工作要点第4篇

目前,随着人民银行各项业务工作的快速发展,特别是新业务、新系统的不断推出,与之相伴的是新的风险因素也在不断增加。因此,我们认为:整合、优化现有内部监督资源,构建一个科学、高效的“大监督”体系,提升监督质量和水平,切实防范和控制各类风险,已是新形势下加强和改进人民银行内部监督工作的迫切需要。

一、基层人民银行内部监督工作的现状和存在的问题

纪检监察、内审和事后监督中心,作为目前人民银行分支行的3个内控机构,尽管其工作职责、任务、管理体制和监督对象、范围、程序等不同,但从工作性质看,均属于人民银行系统内部的专职再监督部门,且工作目标是一致的,都是为了加强内部控制和管理,防范资金风险及其他风险。但是3个部门在监督信息资源共享、部门之间协作和沟通方面还存在不少问题。我们地区(四县、一区)纪检监察体制不顺,未实现垂直领导、纪检监察设在办公室,纪检组副组长、监察室主任由办公室主任(兼)。有一名专职监察员;内审、事后监督各由一名工作人员兼职。制约了纪检监察和内审、事后监督职能作用的发挥。

(一)缺乏沟通

纪检监察、内审和事后监督中心在实际工作中相互联系不多,体系不履顺,部门之间缺乏必要的情况交流和沟通,各自内部一些重要的监督信息资源也未能得到共享或有效利用。例如,纪检监察、内审部门开展的一些涉及会计核算类的专项检查就未能参考或利用事后监督中心日常监督的结果。甚至,根本就未开展检查工作。

(二)重复监督

无论是同级监督或是下查一级,对被监督部门或机构而言,都感到现在各种检查过多,而且有不少是重复检查,从内部监督部门看,也存在职能交叉或重叠的现象。如纪检***门开展的***、效能检查,与内审和事后监督中心开展的一些监督活动都有不同程度的重合。

(三)存在时滞

纪检***门有线索才开展***检查,工作上较为被动;内审部门工作程序则要求开展现场审计前,需提前将审计内容、期限、时间等告之被审计单位,这样就给被审计单位应付现场审计预留了较大的回旋余地;而事后监督中心按规定只能对本级涉及会计核算的部门或机构上一个工作日的日常会计核算业务进行监督,也明显具有滞后性。

(四)体制不畅

由于县支行纪检***门未实行垂直领导。纪检***门与行***管理部门混在一起办公,纪检监察组副组长、监察室主任又由办公室主任兼任,各项监督只服从于支行领导,致使造成监督失控,上级安排的各项工作任务支行只能是应付了事,造成纪检监察工作难以开展,出现监督真空地。

(五)威慑不够

多数中心支行和县支行对纪检监察、内审和事后监督中心的监督结果重视不够,监督结果未能与被监督部门或机构及直接责任人的问责与绩效考核挂钩,对干部考核、使用和任免也没有产生足够的影响。这就使再监督部门的威慑力受到一定程度的影响,再监督部门的职能作用没能得到充分发挥,进而影响了再监督部门工作人员的积极性。

二、构建央行“大监督”格局的探讨

(一)加强统一领导和协调

人民银行地市以上分支行机构可考虑成立由行长任主任、主管内部监督工作的***成员任副主任,纪检监察、内审和事后监督中心主要负责人为成员的内部监督委员会;或指定一名***成员统一分管或协管纪检监察、内审和事后监督中心的日常工作,以便围绕人民银行中心工作,研究部署重大监督活动,组织协调各种监督力量开展专项监督,实现对人民银行内部监督工作的统一领导、部署和协调。

(二)建立内部监督协调机制

内部监督委员会应定期召开例会,或根据需要不定期召开碰头会,交流日常监督工作开展情况,通报内部监督工作中发现的问题,分析问题产生的原因,研究解决问题的具体措施。每次会后,可采取综合编发《内部监督情况通报》或以《会议纪要》的形式,在不同范围内予以公布。

(三)明确和整合监督体系

根据调查了解,目前,基层人民银行各分支机构的纪检***门设置不完全相同,尤其是县支行更具突出。新时期纪检***门都应采取垂直领导,实行派驻制,与行***管理部门真正分开。真正发挥***和国家赋予纪检***门的职能作用,改变自己的刀削不了自己的把问题。整和人民银行监督资源,尝试由纪检监察、内审、事后监督部门各司其职、分工明确、信息共享、分工合作体系,突出其职能部门作用,防止各类事故和违规违纪案件的发生。

(四)实现内部监督信息资源共享

目前纪检监察、内审和事后监督中心分别汇集了被监督对象大量的风险信息和隐患苗头,充分利用这些信息资源,可以避免重复监督、降低监督成本、提高监督效能,为实施科学 、有效的监督提供可靠依据。因此,要采取多种形式手段和方式,加快内部监督信息资源共享步伐,使散见于各个再监督部门的信息资源服务于整体加强内部监督和管理、防范和控制风险的需要,实现监督资源的效用最大化。

(五)创新内部监督方式

各监督部门在日常工作中,要着重注意以下三个方面的结合,以提高监督效能为目的,不断创新内部监督方式。一是非现场监督与现场监督相结合。二是***监督与协同监督相结合。三是人工监督与计算机监督相结合。

(六)突出风险监督

在目前人民银行监督人员相对较少,监督工作量不断加大的情况下,各监督部门应以防范风险为已任,通过合理安排,把工作重点放在突出加强对各类风险点的监督上,并力争做到“不发一案,不误一人”。

(七)提高内部监督成果转化率

纪检***门在组织开展***监察时,要充分利用内审部门的有关审计结论;内审部门在开展涉及会计核算类的项目审计时,也要充分利用事后监督的相关监督结果;而纪检监察和内审部门的某些检查结论,也可为事后监督中心更有针对性地开展日常监督提供重要参考或指引。

银行纪检监察工作要点第5篇

一、纪检监察干部队伍现状

截至2014年7月31日,人民银行赣州市中支辖区现有纪检监察机构16个,其中,中支机关1个,县支行15个,全辖共有纪检监察干部40人。其中,中支纪检监察干部8人,均为专职人员;县(市)支行32名纪检监察干部,有16人兼职,占支行纪检监察干部总人数的50%。文化程度在大学专科学历以上的有39人,占总人数的97.5%。拥有中级以上职称的20人。占总人数的47.6%。50岁以上的12人,占总人数的30%;40岁以下的1人,占总人数的2.5%。从事纪检监察工作5年以下的20人,占总人数的50%。2005年以来参加分行以上纪检监察业务培训的12人次。

二、存在的问题及原因分析

调查结果表明,辖区纪检监察干部队伍的履职能力和水平与新形势下人民银行的发展和履行纪检监察工作的要求还存在一定差距。主要表现在以下方面:

(一)纪检监察干部队伍年龄结构有待改善。辖内纪检监察干部队伍年龄偏大,知识老化,相当一部份人员是退居二线的中层干部或年龄较大的老同志,缺乏创新的精神,学习动力不足,工作主动性不强,学习掌握业务知识感到比较困难,对胜任纪检监察工作感到力不从心,不能适应新形势下的纪检监察工作需要。

(二)系统的专业知识培训需要进一步加强。从调查了解的情况看,目前辖区纪检监察干部中,从事纪检监察工作5年以下的就有50%,新手较多,有90%的基层央行纪检监察干部未参加过系统全面的教育培训。虽然近年来各级行加强了对纪检监察干部的培训,但主要是自上而下开展的纪检监察业务培训,且主要对象是纪检***门领导干部,高水平的专业知识培训难以辐射到基层央行的纪检监察干部,纪检监察干部直接参与有关业务部门组织的金融新知识、新业务和新技能培训的机会更少,加之基层纪检监察干部兼职岗位较多,存在“接岗时未能培训、在岗时没空培训”的现象。由于业务知识得不到有效补充,理论水平、工作思路、方法举措等相对滞后,使纪检监察干部的履职能力和水平提高缓慢,一定程度上影响了纪检监察工作的质量。

(三)纪检监察干部素质有待进一步提高。据调查,基层人民银行纪检监察干部队伍结构和素质与贴近业务抓好***风廉***建设和反腐败工作的总体要求还有较大差距。部分单位纪检监察工作定位不准,思想观念比较滞后,工作方法和手段比较陈旧。有的单位制度较多,但缺乏针对性和可操作性,更谈不上有效的执行。有的角色错位,贴近业务变成了包办业务,抓不住监督检查的重点和要点,体现不出纪检***门监督的特点。目前基层央行的纪检监察干部队伍,有相当一部分是函授大专和***校文凭,缺乏业务一线的实践经验,工作起来比较吃力;而部分业务型干部,又欠缺综合管理和***务知识的积累,其综合素质有相当差距。由于受整体人员综合素质欠缺的影响,基层纪检***门的履职水平一定程度上受到影响,对苗头性、倾向性的问题缺乏监测手段,对深层次问题缺乏指导性、建设性意见,导致工作质量不够高,工作效率和时效性较差,纪检监察干部素质与新的工作要求不相适应的矛盾日渐突出。

(四)纪检监察干部履行职责存在畏难情绪。当前,有的纪检监察干部在实际工作中有时存有畏难情绪,调查中,体现出他们有“三个担心”。一是担心领导不支持。监督检查中查出问题与领导有关的又怕得罪领导,以后工作难以开展。二是担心影响人际关系。为工作上的事自己认真管多了,干部职工不理解,甚至产生反感心理,使自己原本融洽的人际关系恶化,影响自身的发展。三是担心影响单位和部门工作目标任务的完成。监督严格了,暴露出基础工作不扎实,影响部门年度工作目标任务考核的成绩,从而产生多一事不如少一事的心态,内部监督发现的问题常常以“指出为重点、整改为目的、下不为例为方向”,监督作用没有正常发挥。

三、加强纪检监察干部队伍建设的对策与建议

(一)充实力量,优化纪检监察干部队伍结构。优化纪检监察干部队伍结构,是加强纪检***门自身建设,提高基层央行纪检监察干部队伍履职能力和水平的重要保证。做好纪检监察干部队伍结构的优化工作,必须将“入口关”和“出口关”二者结合起来,相互促进,相互作用。一是在严把“入口关”方面,对人员的思想素质、年龄结构、知识层面等方面进行“精挑细选”,从基层和业务一线选调部分***治素质好、业务能力强、工作作风硬的骨干充实到纪检监察队伍中来。二是要多渠道拓宽纪检监察干部“出口关”,要本着全面培养干部“进得来,出得去”的原则,加大干部交流力度,引导人才合理流动,对现有干部适时安排到业务部门进行轮岗锻炼,增强其多岗位适应能力。畅通纪检监察队伍的“出口”让部分***性强、业务精、素质高的干部得到提拔任用,发挥更大作用。对不适合在纪检监察岗位工作的干部要及时进行调整。三是对纪检监察干部队伍要严格要求,在全行干部职工中要起表率作用,同时,要从***治上、工作上、生活上切实关心和爱护纪检监察干部,给予多支持、多理解,为他们营造良好的***治、工作、生活环境,确保纪检监察干部队伍的稳定性。

(二)加大学习培训力度,提高纪检监察队伍整体素质。提高基层央行的纪检监察干部***治和业务素质,是全面履行纪检监察工作职责的迫切需要。基层央行纪检***门要以全面履行纪检监察工作职责的需要为出发点,转变“等、靠、要”的思想观念,努力创造条件,帮助纪检监察干部学习***风廉***建设理论和纪检监察业务知识,学习法律法规、现代科技、经济金融和人民银行业务知识,提高服务大局、预测判断、执纪***、组织协调、科技反腐和自我防腐的能力,从而提高履职水平。大力加强对纪检监察干部业务知识的培训,尽快掌握新知识、新业务和新技能,提高工作能力和业务素质。结合基层央行实际,采取岗前培训、岗位适应性培训、能力拓展训练、轮岗交流、离岗系统性培训等多种方式,使纪检监察干部有广泛的***务、纪检监察和金融业务相结合的综合素质,有较强的判断力、洞察力、文字和语言表达能力,有扎实的调查研究本领,有较强的组织协调能力和应变能力,真正成为纪检监察工作的行家里手,切实履行好职责。

(三)加强作风建设,树立纪检监察干部良好形象。纪检***门肩负着维护***纪***纪的重任,作风建设显得尤为重要。一是强化责任意识。纪检监察干部要具有强烈的事业心和高度的责任感,保持惩治歪风的浩然正气和昂扬的工作热情,牢固树立终身学习的思想,不断提高自身的综合素质,能熟悉方针***策,懂得法律法规,精通基础业务,把握得住监督的重点和难点,做到能监督、会监督、敢监督。在工作中秉公办事,不谋私利,不徇私情,严于律己,恪尽职守,团结协作,以优良的作风、奋发有为的精神状态,切实履行好职责。二是强化主动意识。主动地、积极地、创造性地围绕人民银行中心工作履行纪检监察工作职责,大胆开展工作,自觉贯彻执行各项规章制度,夯实日常工作基础,把基层央行纪检监察各项工作落到实处。三是强化创新意识。纪检监察干部要有一种与时俱进、开拓进取的精神状态,决不能因循守旧,墨守成规。充分发挥主观能动性,以创新的方法和手段提高纪检监察工作的质量和效率。四是强化合力意识。紧密配合本单位的重大部署和举措开展工作,纪检监察、内审等监督部门拧成一股绳,在工作中始终做到合心、合力、合拍,营造一个团结一致干事业的环境,才能在实际工作中提高工作效能。五是强化奉献意识。不断加强世界观的改造,提高***性修养,树立正确的名利观,正确对待个人得失,始终把奉献作为人生的最高境界;要勤奋工作,任劳任怨,勇于克服工作中的各种困难和阻力,认真履行职责,维护基层央行纪检监察干部的良好形象。

银行纪检监察工作要点第6篇

一、开展“五进岗位”廉***建设活动的实践

2013年以来,人民银行陵水县支行开展“五进岗位”廉***建设活动的实践:

(一)在文化建设方面,加强岗位廉***建设

一是健全廉***文化学习机制。制定《中国人民银行陵水县支行岗位廉***文化学习制度》,为廉***文化建设提供长效保障制度。二是打造与日常工作环境浑然一体的廉***文化氛围。在办公大厅、走廊、楼道、会议室、办公室等主要办公场所,通过字画、标语、桌牌、电脑屏保等形式,巧妙植入廉***文化,办公场所廉***文化覆盖率达90%,将廉***文化教育融入日常工作环境之中,达到潜移默化、润物无声的效果。三是注重全员参与廉***文化建设。树立人人是廉***文化创新主体、人人是廉***文化建设主人的观念。截至9月底,行领导讲授廉***教育课2场次;纪检监察岗干部出廉***文化学习专栏1期,编撰并表演廉***相声1个;一般干部职工撰写廉***心得33篇,编发廉***格言、警句、短信共133条。

(二)在廉***监督方面,加强岗位廉***监督

我支行将岗位廉***监督与同级监督工作有机地结合起来,采取多项措施开展有效监督。制定了《中国人民银行陵水县支行岗位廉***建设谈心谈话制度》,行领导与股长、股长与股员、股员与股员三个层次谈心谈话共计142人次,每次谈心谈话均有记录。建立个人岗位风险防控监督台,将个人岗位职责、潜在廉***风险点、风险级别、具体防范措施进行公开,实现社会监督、自我监督、自我防范的有力结合。截至9月底,建立岗位廉***风险防控监督台31个,其中,高风险等级11个,中风险等级12个,低风险8个。开展岗位述职述廉,每名干部职工均对自己上半年的岗位工作进行述职述廉,向检组提交述职述廉报告31份。坚持自律与他律相结合,签订岗位廉***勤***承诺书31份,发岗位廉***提示函31份。

(三)在风险防控方面,加强岗位风险防控

制定《中国人民银行陵水县支行岗位(廉***)风险防控指南》和岗位廉***风险防控方案,明确各股室及干部职工每季度末要排查本季度岗位廉***风险,并预测下季度潜在的风险。截至9月底,完成股室风险防控报告10份,个人岗位风险防控报告62份。强化对重要部门和重要部位的检查监督,如组织对营业室2013年国库往来专用凭证进行检查,开展对货币金银股发行库2012年以来的管理情况的专项检查,组织对营业室2013年财务开支状况进行专项检查。与重要岗位人员签订重要岗位责任书23份,结合支行绩效考核对重要岗位人员每月进行考核评估,截至9月,23个重要岗位人员中,考核为A等级的14人。

(四)在制度建设方面,加强岗位制度建设

加强制度建设,对各项内部管理制度和业务操作流程进行一次全面的清理和优化工作,对不适应形势的制度进行废除或修订。对新制度及修改完善的制度进行责任分解,对23个岗位进行了责任分解,分解到岗位已落实责任的制度67项。制定了《中国人民银行陵水县支行实行制度落实责任制暂行规定》,对违反规章制度的个人进行严格的责任追究,并明确制度落实要与当月绩效考核挂钩,凡是违反制度操作或执行不到位当绩效考核为C以下等级。已共对营业室记账复核岗、计划信贷金融统计岗和征信岗发送3份岗位廉***风险预警函,强化风险预警,及时避免业务差错。与全行干部职工签订岗位制度落实责任书31份,明确每个岗位的制度落实责任,建立岗有所责、责有所究的制度落实体系。加强制度落实情况的检查监督。各股室每月由股长负责进行布置对本股室的岗位规章制度进行检查评估一次,共计各股对岗位规章制度进行检查评估40次,支行组织对各股室岗位制度落实情况检查2次。

(五)在行风纠建方面,加强岗位纠风与行风建设

制定了《中国人民银行陵水县支行2013年纠风和行业作风建设工作实施方案》,认真开展岗位纠风检查。开展岗位金融优质服务活动,在货币与信贷统计股、营业室、货币金银股、外管股4个金融服务窗口放置岗位服务牌,标明服务人员姓名、照片、服务项目和监督电话,时刻接受群众监督。认真开展岗位行风评议,设立行风评议专栏,每季度开展行风评议活动1次。聘请了县金融单位和财税部门12名评议监督员,半年和年终开展评议。

二、“五进岗位”廉***建设活动实践的启示

人民银行陵水县支行“五进岗位”廉***建设活动,取得了一些成效,但也存在着廉***文化学习深度达不到要求;制度落实责任制和责任追究机制不够健全;谈心谈话活动达不到常态化,不能真正落实的问题。从人民银行陵水县支行开展“五进岗位”廉***建设活动实践中,得出了以下三点启示:

(一)落实文化长效保障制度和打造文化氛围是推进岗位廉***文化建设的保障

人民银行陵水县支行健全廉***文化学习机制,制定《中国人民银行陵水县支行岗位廉***文化学习制度》,为廉***文化建设提供长效保障制度。打造与日常工作环境浑然一体的廉***文化氛围,促进潜移默化的廉***文化教育,推进了岗位廉***文化建设。要进一步深入推进岗位廉***文化建设,一方面应立足当前,着眼长远,把建章立制贯穿于廉***文化的全过程,从机制、制度、管理等方面解决廉***文化建设深层次的问题,建立和完善廉***文化长效机制。另一方面要加强反腐倡廉宣传教育,形成强烈的廉***文化氛围,不断推动廉***文化建设新发展。人民银行廉***文化建设的重点要构建规范的德育、法制、组织、监督、考评和自律等六大廉***文化体系,要不断丰富廉***文化的内涵,整合各种社会资源,使廉***文化建设不断向前发展。要不断地创新廉***文化宣传载体,充分利用宣传长廊、字画、标语、桌牌、电脑屏保等内容丰富、形式多样的载体开展廉***文化宣传,多途径、多渠道、多手段进行廉***文化的传播教育,提高廉***文化活动的参与度。领导班子、纪检组和各股室要共同行动,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,形成全行抓廉***文化建设的合力。

(二)健全制度落实责任制和责任追究机制是加强岗位风险防控的关键

人民银行陵水县支行制定了《中国人民银行陵水县支行实行制度落实责任制暂行规定》,《中国人民银行陵水县支行岗位(廉***)风险防控指南》和《中国人民银行陵水县支行2013年纠风和行业作风建设工作实施方案》等制度,通过查找风险点,界定风险等级,建立相应的防范措施,对各风险点岗位责任人都建立了相应的操作制度,对违反操作制度的个人进行严格的责任追究,取得了一定的成果,但制度健全也存在不够深入的问题。因此,在具体工作中,我们要进一步健全制度落实责任制,要制定更多风险防范措施,制定更加全面的制度制约机制,深化责任追究机制,把加强廉***建设风险防范与推进制度落实责任制建设结合起来,严厉惩治违规腐败现象,巩固风险防范效果,在预防腐败的关口发挥作用,深入推进廉***建设和反腐败斗争。

(三)自觉接受监督和谈心谈话常态化是加强岗位廉***监督的重要方式

人民银行陵水县支行将岗位廉***监督与同级监督工作有机地结合起来,采取多项措施开展有效监督。制定了《中国人民银行陵水县支行岗位廉***建设谈心谈话制度》,所有干部职工积极配合监督,积极签订岗位廉***勤***承诺书31份,自觉置身于廉***监督之下,消除潜在风险点,使岗位廉***监督工作取得了良好效果,但存在着谈心谈话活动达不到常态化,不能真正落实的问题。我们要强化制约机制,宣传廉***文化,使每个人行干部树立监督意识,明确人人都是监督者和被监督者,积极参与谈心谈话活动,使谈心谈话活动达到常态化。人行干部要自重、自警、自省、自律。进行“四管好”,管好自己的眼,不该看的不看;管好自己的嘴,不该吃的不吃;管好自己的手,不该拿的不拿;管好自己的腿,不该去的不去。要守得住清苦、耐得住寂寞、抗得住诱惑、做防腐拒变的典范。严格要求自己,认真汲取反面教训,举一反三,进一步增强自觉接受监督的意识,形成人人积极互相谈心谈话、互相监督、互相帮助的局面,从而更好地推进岗位廉***监督工作的开展。

三、深化“五进岗位”廉***建设活动的探讨与思考

针对人民银行陵水县支行“五进岗位”廉***建设活动的现状与存在问题,结合当前人民银行贯彻落实中央和上级行***关于“”突出问题专项整治和***风廉***建设“两个责任”的要求,就如何深化“五进岗位”廉***建设活动,应从以下五个方面进行探讨与思考:

(一)以文化学习加深“五进岗位”廉***建设深度

廉***文化建设是***风廉***建设和反腐倡廉教育的重要内容,要加深廉***文化进岗位的力度,要发挥方方面面的作用,采取各式各样的方式,按照既实用,又管用的原则,使“廉***文化进岗位”真正活起来,真正发挥作用,力求取得实实在在的效果。要重点开展“十个一”活动:开展一次廉***文化事迹报告会、一次廉***文化警示教育、一次廉***文化专题讲座、一次廉***文化电影、一次廉***文化家属座谈、一次廉***文化书画比赛、一次廉***文化文体活动、一次廉***文化知识竞赛、一次廉***文化***书展览。同时应逐步搭建起七个平台:一是学习平台,每月都要有岗位廉***文化专题学习内容,要有学习记录和学习心得,纳入月度考核内容。二是宣传平台,着重发挥网站、微信、短信、宣传栏等的作用,多载体宣传廉***文化。三是活动平台,每年至少开展一次专题廉***教育主题讲座及其它活动。四是教育平台,每半年举办一次廉***文化警示教育,行里办公地点放置廉***提示牌,定期更换廉***报刊。五是信息平台,建立举报箱、意见箱,用好举报电话,以手机短信定期向干部职工发送廉***警言警语。六是监督平台,完善同级监督制度,提高纪检监察工作水平,完善纪检监察人员配置。七是激励平台,把“廉***文化进岗位”纳入***支部的考核,每年进行考核奖惩。通过搭建七个平台促进“五进岗位”廉***建设深入发展,使廉***文化具有深入人心的感染力和渗透力

(二)以机制构建发挥“五进岗位”廉***建设长效作用

长效机制是“五进岗位”廉***建设持续推进的有力保证。要重点构建“五项机制”。一是建立廉***教育长效机制。把廉***教育作为思想***治建设的重要内容,利用民主生活会、***员学习等开展廉***教育。要针对不同岗位的干部职工面临的廉***风险,分岗开展行之有效的示范教育、警示教育和岗位廉***风险教育。二是建立廉***风险排查长效机制。要以界定工作职责为基础,从梳理工作流程入手,按照全员参与的要求,采取自上而下和自下而上相结合的方式,系统梳理岗位的职责,全面深入查找可能存在廉***风险发生的部位和环节,做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。廉***风险排查要按照工作职责和业务要求,主动排查,自觉排查、定期排查。三是建立廉***风险提示长效机制。通过信息监测、定期自查、办事公开、重点环节监督等方式,对干部职工行为、制度机制落实、权力运行过程进行动态监控,及时发现苗头性、倾向性问题,并采取保廉承诺、警示教育、岗位廉***教育、廉***谈心等多种形式进行风险提示,迅速规避廉***风险。四是建立监督检查长效机制。充分发挥各股室的职能作用,从不同的角度和层面,加强监督检查,形成监管合力,防范腐败现象的发生。五是建立廉***风险惩处长效机制。对经廉***教育和廉***提示仍无改进的,要严肃处理。

(三)以量化管理落实“五进岗位”廉***建设成果

一是应建立***组统一领导、纪检***门组织协调、业务部门各负其责、发动群众积极参与的量化管理工作领导机制和主要领导亲自抓、班子成员分工抓、业务部门自觉抓的工作格局。加强“五进岗位”廉***建设人人有责,搞好量化管理需要干部职工全员参与,要把量化管理工作渗透和结合到业务工作中去,使每个干部职工知道应该怎么做,不应该怎么做,把握行为尺度,增强自我约束力。切实把量化考核的内容分解到各部门,细化到各岗位,并有一个严格的便于操作的衡量标准。二是要优化考核方法,坚持三个结合,拓宽考核渠道。一是上下结合。年终考核时,既有员工、股室自评,又有其他股室复评,还有群众测评,考核领导小组考核验收,最后由***组集体审定。二是内外结合。为了广泛获取信息,掌握干部职工在“五进岗位”廉***建设方面的实情,纪检***门要及时收集掌握有关情况、对副股级以上干部建立廉***档案。三是平时考核与年终考核相结合。除了年终考核算“总帐”外,要坚持季度股室自查自纠,半年初评时由量化考核办公室抽查股室有关记录,将得分情况记录在档,作为年终考评依据,使考核工作经常化。这样既利于警钟长鸣,及时纠正不良苗头和行为,又利于情况积累,为年终全面考评奠定了基础。

(四)以专业人才树立“五进岗位”廉***建设标杆

加强“五进岗位”廉***建设,纪检***门肩负着重要工作责任,要建立专业化的纪检监察队伍。一是要把贯彻落实总行、分行及中心支行纪检监察工作部署与本行工作实际紧密结合起来,切实履行好纪检监察职责。二是认真贯彻落实《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,组织纪检监察干部深入学习***的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验,以及纪检监察业务、经济金融理论、中央银行业务和现代金融知识,全面提高自身素养和履职能力。三是要加强对纪检监察干部队伍的教育、管理和监督,牢固树立监督者更要带头接受监督的意识,严格遵守廉洁自律各项规定,用自己的表率作用树立纪检监察干部的可亲、可敬、可信的良好形象。

银行纪检监察工作要点第7篇

合规管理为抓手,提高纪检监察人员尽职履责能力。全年工作任务分8个方面25项工作。

一、贯彻落实会议精神,安排部署全年工作任务

认真贯彻全行工作会议精神和纪检监察工作会议精神,研究部署本单位2009年纪检监察工作任务。

(一)各分行纪委认真学习全行工作会议和纪检监察工作会议精神,结合实际提出本行2009年纪检监察工作计划,提请分行***研究批准。

(二)各分行***召开***会议和中层干部会议,传达贯彻全行工作会议及纪检监察工作会议精神,研究本行2009年纪检监察工作安排意见,做到组织有力,措施明确,任务具体,责任到人,每项工作有具体的工作实施方案。

(三)按照总行要求与分行工作会议一起召开分行纪检监察工作会议,做到***风廉***建设与业务经营工作同布置。分行贯彻落实总行纪检监察工作会议精神情况以***文件2月底前报总行纪委。

(四)总行机关***督促各支部召开会议,传达贯彻总行工作会议及纪检监察工作会议精神,明确本部门全年纪检监察工作各项任务。

二、开展学习实践科学发展观活动

按照总行***统一部署和要求,3月至8月开展学习实践科学发展观活动,提高思想认识,查找问题,制定措施整改。

三、落实***风廉***建设责任制

(二)加大督导。总行纪委加大对各单位***风廉***建设责任制落实情况指导、督促、检查、考核力度,检查履盖面达到50%以上,总行纪委适时听取50%以上分行纪委工作汇报,加大对分行案件考核和工作落实情况考核力度,推动全行***风廉***建设责任制落到实处。

(三)责任分解。2月底前,总行***书记与分行***书记、总行机关***书记与部门支部书记签订***风廉***建设责任书;分行***书记与所属部门、支行负责人签订***风廉***建设责任书,落实责任。

(四)抓好工作任务落实。

2、分行领导班子其他成员,按照分工抓好分管部门***风廉***建设和分管专项工作的落实。

3、分行纪委书记每半年对本单位***风廉***建设各项任务落实情况进行一次全面检查,对检查中发现的问题,积极协调解决,提出建议向***专题汇报。监察室主任每季对本行***风廉***建设各项任务落实情况进行一次专项检查,督促各级领导人员认真履行职责,落实***风廉***建设各项任务。济南、昆明分行要加强对异地支行的管理和检查。

四、抓好领导干部监督和领导干部作风建设

(一)总行纪委加大监督力度,强化领导干部作风建设,提高领导干部大局和廉洁意识。

1、加强对分行***和***成员、总行部门负责人的监督,半年对分行领导班子成员和总行5级以上行员执行廉***建设制度情况进行民主测评。

2、总行纪委将派人参加分行廉***专题民主生活全,覆盖面达到50%以上。

3、5月底前,组织全行7级以上人员开展廉***承诺活动。

4、督促分行开展廉***承诺、完善廉***档案、领导干部个人重大事项报告等日常监督活动,强化领导干部廉洁意识。

(二)分行加强自我监督和相互监督,提高员工廉洁意识和自我约束能力,防止发生不廉洁行为。

1、分行***年中召开一次专题民主生活

会,开展批评与自我批评。

2、每半年对分行9级以上行员及重要岗位人员开展廉***制度执行情况检查。重点检查执行《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》、干部人事制度、财务制度、授信制度、招投标及大宗物品采购制度情况进行检查,检查面达到100%。发现倾向性问题、苗头性问题要进行戒勉谈话,涉及违纪的要严肃处理。

3、5月底前,组织本行9级以上人员及重要岗位人员开展廉***承诺活动。

4、完善廉***档案,覆盖面达到100%。

五、进一步抓好廉***教育

(一)开展以“实践科学发展观,提高廉洁从业意识”主题教育活动。教育的重点是

领导干部。

1、总行对5级以上领导干部和总行机关7级以上行员进行一次廉***培训,培训主要内容:中央有关廉洁自律规定、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

2、总行不定期下发金融案例分析,加强警示教育。

3、2季度前,组织对全行7级以上行员进行廉***知识测试,督促领导干部加强廉***制度学习,提高廉洁从业自觉性。

4、总行机关部门在6月底前对本部门员工进行一次廉***教育和廉***谈话。

(二)分行按总行要求组织开展主题教育活动。可采取专题辅导、廉***讲座、观看录像、案例分析、利用办公网搭***风廉***建设教育平台、廉***提示等多种形式,提高教育效果。

1、分行***中心组组织两次反腐倡廉学习,学习主要内容: ***同志在全***深入学习实践科学发展观活动动员大会讲话和科学发展观重要论述、***同志在《关于实行***风廉***建设责任制的规定》10周年上的讲话、中纪委三次全会精神、《华夏银行建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》、《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》等有关廉洁自律规定。

2、组织对9级及以上行员进行一次廉***培训,主要内容:《华夏银行领导人员廉洁从业若干规定》《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

3、组织对员工进行廉***培训,主要内容:《华夏银行员工十不准》和《华夏银行员工违规行为处理办法》等规定。

4、全年警示教育活动不少于3次。

5、分行***书记每年至少与班子成员、部门负责人、支行负责人进行一次廉***谈话,提出廉***要求。对工作中发现的苗头性问题及时进行诫勉谈话,予以提醒。

6、开展多种形式的廉***提示活动,加大日常廉***教育的力度。

六、深化效能监察效果

(一)采取规定动作和自选动作相结合的方式,继续在全行开展会计内控执行情况效能监察,推动员工尽职履责,推动全行加强管理。

1、总行加大对分行效能监察工作指导、督促、检查的力度,重点检查效能监察立项报告和实施方案是否具体可行、现场监察是否按业务流程、业务条线查找问题、查出问题是否具体、是否涉及管理问题、整改措施是否有针对性并明确具体责任人和完成时限、整改是否举一反三落实,推动效能监察进一步深入。

2、分行***要重视效能监察工作,积极支持并为纪检***门开展工作创造条件。纪委书记要切实履行职责,认真有效开展工作,主动、及时向***书记汇报。

3、分行立项报告在3月31日前报总行审批;效能监察报告8月底前报总行审批。

4、总行批准后下达效能监察建议,并抄送总行。督促有关部门落实整改。

(二)对2008年本行效能监察整改情况进行跟踪落实,向总行报告。

(三)分行在完成总行规定动作同时,可根据实际自行选择立项点,按规定程序和要求开展效能监察工作。立项报告须经总行批准后实施,效能监察报告应报总行批准后下达效能监察建议。

(四)总行开展部门下基层调研和检查工作情况效能监察,推动总行改进工作作风,深入基层解决实际问题,提高服务意识、工作效率和效果。

七、加强案件防范,规范责任追究工作

(一)按照总行***力争实现零案件目标的要求,认真落实员工风险排查工作。

1、1季度前,总行下发《华夏银行员工异常行为排查办法》,明确排查的内容,排查的方式,排查结果的分析与运用等内容。

2、分行***加强员工道德风险排查工作组织。每季召开由中层干部参加的员工异常行为排查分析会,对员工异常行为进行排查;每半年对中层干部和重要岗位人员进行一次排查,掌握人员思想动态,及时发现和消除风险隐患。排查面达到100%。

3、总行专业管理部门加强专业管理,查找制度、业务流程和业务系统运行中的风险点,完善制度,规范业务流程,加强监督检查,提高全行风险防范能力。对本专业发生案件和违规问题,按照总行防止差错重犯的要求,制定措施落实整改。

4、总行专业部门在开展业务检查的同时,排查本专业和本部门员工易产生道德风险的环节,制定防范措施,防止案件发生。

(二)加强案例分析工作。对我行近几年发生案件进行分析,教育员工提高防范风险意识。

(三)规范责任追究,发挥查处一个,教育一片的警示作用。

2、总行通过培训、检查、实例分析等方式,加大对分行工作的指导,督促分行认真执行《华夏银行员工违规行为处理办法》及《操作规程》,规范工作程序。

3、总行上半年对分行监察室主任进行一次实务培训,指导分行正确运用制度办法。

4、对分行责任追究工作进行检查,对去年检查整改情况进行后续跟踪检查,检查履盖达到三分之二。

5、总行专业管理部门对需要责任追究的,按规定向***门移交。

(四)重视对违规问题查处,强化查办违规问题的综合作用。分行对自查、总行检查和监管部门检查指出的需要责任追究的问题,按规定落实责任追究。

(五)认真做好信访举报工作,按照程序处理信访件,发挥信访举报在防范风险中作用。

(六)按上级部署认真开展商业贿赂专项治理工作。

八、加强基础合规管理,提高专业管理水平

(一)开展专业制度重整工作,提高制度的科学性和操作性。

1、总行对现行制度进行梳理,按照上级要求和我行实际,补充、修订和整合有关制度。

2、分行对本行现有制度进行清理,与总行制

度不符的,立即废止;需要补充制订的,抓紧制定。清理工作6月底前完成。

3、分行新制定的制度,须向总行备案。

(二)加强人员管理,强化尽职履责。

1、没有配备监察室主任的分行,经总行资格审核后,1季度前配备到位。

2、监察室主任兼管保卫、人力资源、办公室等工作的,按规定1季度前调整完毕。

3、员工人数超过300人的分行,监察人员配备最低不少于2人。

(三)加强纪检监察人员业务培训,提高业务素质。2季度前,总行举办两期纪检监察人员业务知识培训,提高纪委书记、监察室主任***策理论水平。

银行纪检监察工作要点

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