学文网结案报告篇1
档案工作平时不起眼，也不引人注目，因此常常被忽略，但档案工作又是一项对历史负责、为现实服务、替未来着想的起依据凭证和延续历史作用的极其重要的工作。为大家分享相关的高校档案管理总结报告资料，提供参考，希望对你有所帮助，欢迎参阅。
报告一
经过专家评审，我院档案工作在管理体系、设施设备、基础业务建设和档案开发利用四个方面，达到了省科技事业单位档案管理省二级水平，总结我院档案创级工作，有以下几个方面的认识。
一、领导高度重视档案工作
学院的领导班子高度重视档案的管理工作，主要领导曾多次在各种工作会上提出了“档案工作是一项对历史负责、为现实服务、替将来着想的重要工作，必须做到全员知晓、部门参与、办公室负责、全力提供经费支持”的工作精神，并强调充分发挥学院档案的信息功能、文化功能和教育功能，为学院改革和发展服务的宗旨。通过制定规范化、标准化、现代化的工作标准，确立了在200*年下半年达到省级标准的工作目标，迅速搭建起了档案管理网络，配齐了高起点的档案管理设施设备，健全了各项规章制度，使学院档案在短时间内有了突飞猛进的发展。
特别是在经费保障上，学院领导给予了大力支持。为使档案工作有一个新的高起点，学院一次性投入了10万元专项经费用于档案室的硬件设施建设，购买了21个新档案柜、3个防磁柜、1部电动缝纫机、1部电动装订机、1台除湿机、1部复印扫描机、1部刻录机、1台计算机服务器，并划拨了两间34平方米的专用房(1间作为档案保管室，1间分割为档案办公室和档案查阅室)，做到了库房和办公、查阅分开，安装了防盗门窗、避光窗帘和空调，购置了温、湿度计、灭火器、防虫剂，使档案库房的“八防”措施得以实现，购买了专门用于档案管理的紫晶软件，实行信息化管理，确保档案工作走上规范化、标准化和科学化的道路。领导的重视，给予了档案工作者莫大的支持和鼓励，为我们积极开展档案工作创造了良好的氛围，同时也为档案工作指明了发展的方向。
二、完善管理体系，加强队伍建设
为了完善学院的档案管理体系，学院建立了专门的由***常务副书记何小婉同志直管，办公室主任具体负责，配备两位同志任专职档案员，各二级管理部门、系、校区分设兼职档案员，各二级管理的部门、系、校区的主要负责人均作为本部门档案工作第一责任人的责任明确、管理到位的档案工作管理网络，为档案工作的顺利开展打下良好的基础。
同时，学院也把档案工作纳入到学院日常工作计划和考核，成立了档案室，实行目标责任制，做到了统一领导、统一管理、统一机构、统一制度，从而使学院档案工作进入了良好的工作程序。在每年档案工作归档完成后都要对各部门进行考核、通报、奖励，以确保档案工作的制度化。
此外，学院还高度重视档案工作的宣传和培训。为了提高业务素质，专门聘请市档案馆的专家对学院的档案管理干部和工作人员开展培训，现场指导具体操作方法和步骤;不定期地组织学院档案人员到其它单位对档案工作进行了参观，学习别人的先进管理经验，运用到我院的档案管理工作中;珍惜每一次学习机会，派送相关档案人员参加省、市级组织的档案培训，更系统、全面地学习档案知识，了解最新的档案信息;学院档案室还不定期地向各部门下发档案工作的相关资料，宣传《档案法》、《档案实施办法》，加强档案工作队伍的业务建设;在学院网站上建立档案专门网页，加大宣传档案工作的力度，让更多的人了解、认识档案的重要性和利用价值。
三、精诚团结，勇于奉献做好档案工作
档案工作平时不起眼，也不引人注目，因此常常被忽略，但档案工作又是一项对历史负责、为现实服务、替未来着想的起依据凭证和延续历史作用的极其重要的工作。在此次学院档案创级工作中，由于学院的一些历史原因，学院历年来的档案都未曾集中整理，杂乱无章，但为了使学院档案做到管理有序，设施齐备，制度健全，整理规范，并顺利通过成都市档案局的检查，分管档案工作的学院领导***书记***同志针对档案工作和迎检工作召开多次会议，要求各处室认真重视、团结协作、积极配合，学院办公室主任、主任助理也亲自上阵，和档案工作人员一起奋战，全院教职员工都本着对学院高度负责的态度，不计名利得失，默默努力勤奋工作着。所以，我们档案工作的创级成功也是精诚合作、勇于奉献的结果。
四、认真学习标准，强化档案建设工作
学院加强了对档案建设的规范化管理，认真研究学习新的档案工作规范化
管理标准，根据档案管理的有关法规结合学院的具体工作，制定实施了《***职业技术学院档案管理办法》、《***职业技术学院档案分类方案》、《***职业技术学院档案人员岗位职责》及档案的保管、借阅、统计、保密、鉴定、销毁、库房管理等24项管理的规章制度和业务规范，并严格按规范执行，逐步形成了良好的运行机制，做到了业务管理有章可循、照章办事。
学院加强了档案的规范收集，把档案分为******、教学、科研、基建、仪器设备、会计、教职工、声像、电子资料九个门类。对收集到的资料按永久、长期、短期进行全面的分类整理，耐心装订修补，准确地编制档号，仔细录入计算机，规范装盒上架，在组卷中尽量做到科学、合理，使案卷分类科学、划分期限准确、书写规范、排列方法统一。截止今年**月，共整理完成******档案**卷，教学档案**卷，科研档案**卷，仪器设备**卷，会计档案**卷，教职工档案***袋，声像档案***卷。为其它工作提供信息服务奠定了基础。
五、加强开发，提高利用是档案工作的目标
学院自搭建起档案信息平台后，近半年内已有学院工会、组织人事处、教务处、***办、院办、保卫处、院团委宣传部、外语艺术系、旅游系、国际软件学院等多个部门前来进行资料查询和借阅，共查、借阅******、教学档案200多件，借阅照片档案40余件，借阅光盘档案10余件，为学院“两代会”的顺利召开、合同的签订、平安校园的创建、“文明单位”的创建、各项统计报表的填写，特别是为学院即将进行的评估检查的大量资料准备，都提供了丰富而准备的有效信息帮助，为学院的招生宣传、科研课题的开发、评优晋级均提供了依据，让大家都切实感受到了档案的作用。但是这些远不足以体现的档案价值，我们还将从通用性编研开始，准备通过档案整理汇编学院的《会议记录》、《发文汇编》、《大事记》、《学习交流汇编》等，为学院工作提供更全面、快捷的资料。我们也将建立更完善的网络管理系统，加强特种载体的收集和保管工作，通过现代信息手段更科学地管理档案，进一步提高档案的利用率，为学院的发展提供更多更好的服务。
报告二
承蒙领导的关心和照顾，这期给我安排了一个档案管理员工作，负责学校的学籍档案管理，文书档案管理，财务档案管理。这项工作对我来说完全是陌生的，好在有贺老师的指导，我很快进入了角色，认真学习每一项工作的流程，细心完成每一个工作环节，一丝不苟，精益求精。光阴似箭，又近期终，个中滋味总结如下：
一。学籍档案管理：完成了20xx年秋季转出。转入学生。异动情况登记手续三本。这是一项最罗嗦繁琐的工作流程，每一个异动学生的转学证，联系表，各级部门的章印要一一对应，编号，许多转出转入学生手续迟迟不交，你就得一一电话才能收交齐全。异动情况人数统计也很难摸准，一般全校分班统计登记起码要三次才能摸准，过期的异动生只能来期建档。
完成了20xx年毕业生花名册一本。这项工作较为顺利，我还记得我很满足我手写的20xx年毕业生的花名册上的学生姓名及九人花名册的页码，漂亮的笔迹曾自我赏玩过，当然也记得手写得发麻的滋味。
完成了20xx年新生和插班生810人的建档，删减。这是一项最繁重的工作流程。九人花名册，竖式电子花名册 ，模板不一样，也就是810人的电子建档做了两次。做到与学籍表，学籍卡，报告册一一对应。由于我对电脑不是很熟悉，开始连存盘。表格制作，许多输入都不会，所以电子建档对我真的有压力，只好利用一切空余时间仔细琢磨，反复尝试，新生的九人花名册基本是十一假期在家完成的，中间由于不会保存，有几个班是做了好几遍的。完成134个插班生三种纸质档案的书写。学籍表册的收发很难收齐，在学籍档案管理中经常弄得头昏脑涨。
二。文书档案管理：完成了20xx年所有文书档案的分类，归档，装订，书写，编码。同时还要熟悉全校各类档案的摆放位置及数量。完成了全校教学档案的装订，协助各处室资料的整理，归档。许多处室没有按照档案管理规则借阅和查找和归还资料，经常为一本资料的存放地点四处找寻，大伤脑筋，这是档案室必须改观的地方。
三。财务档案档案：
整理了杂乱无章的陈年凭证，账本，报表，学杂费发票，按年有序摆放，做到心中有数。具体的业务档案需专业财务人员才能清楚明白。
四。荣誉室管理
整理了在职教师档案盒，更新和补充了各位老师的业务档案，清还了退休教师的档案盒，保留了退休教师的业务档案。及时清理和擦拭历年的各种荣誉证件，镜框，及时通风透气，搞好荣誉室的卫生工作，为学校对外窗口亮点增光添彩。
这期迎接区，市，省三级合格学校的检查，顺利通过。
总之，我每天坚持按时到岗，尽心工作，力求档案室清洁无尘，刻苦钻研业务，不断反省自新自己的业务能力，力求档案管理完美无瑕。
五.关于市基础教育管理平台的电子建档感慨
结案报告篇2
档案工作是一项重要的基础工作，是维护历史真实面貌，提供历史经验借鉴依据的事业，可谓功在当代，利在千秋。下面是收集整理的构建和谐社会县档案工作总结报告，欢迎阅读。
档案工作是一项重要的基础工作，是维护历史真实面貌，提供历史经验借鉴依据的事业，可谓功在当代，利在千秋。这次会议安排我做档案工作的专题发言，充分地说明了档案工作的重要性和县委、县***府领导对档案工作的重视。下面，我就全县20xx年度档案工作作一个简要的回顾，并就20xx年县档案工作讲几点意见：
一、20xx年度全县档案工作简要回顾
20xx年，在县委、县***府的领导下，在市档案局的帮助和指导下，全县档案部门坚持以科学发展观统领档案工作全局，认真贯彻实施《档案法》、《湖南省档案管理条例》，认真按照年初制订的档案工作目标管理任务，开展了卓有成效的工作，取得了明显的进步。这次会议上，档案工作先进集体和先进个人将受到表彰，这是县委、县***府对档案工作的肯定，也是对档案工作者的鞭策和鼓励。回顾过去一年的工作，归纳起来，成绩主要体现在以下三个方面：
(一)领导重视，档案事业发展环境和条件不断改善。
20xx年全县顺利实现行***中心搬迁，档案事业的发展环境和条件迎来了新的机遇。一是县委办、县***府办，专门下发了《关于加强搬迁期间档案管理工作的通知》县委、县***府督查室对全县搬迁单位的档案工作进行了专项督查，引起了各单位领导对档案工作的高度重视。二是机关档案室的建设面貌一新，县直单位有搬迁建设任务的单位，都规划和设计了高标准的档案室，档案事业硬件建设的投入大大增加。三是县国家综合档案馆的建设被列入了《怀化市档案发展“xx”规划》项目。
(二) 强化监督指导，档案基础工作取得新的进展。
机关档案工作。通过条块结合，齐抓共管，打牢了基础，巩固了成果。各单位都做到了档案归档及时、规范，通过年度档案业务规范竞赛，表彰了48个业务规范单位，这样鼓励了先进，鞭策了后进，促进了各单位档案基础工作的平衡发展。
乡镇档案工作。我们采取了集中培训集中整理的办法，较好地完成了年度任务，做到了农村档案不欠账、不拖后腿。
与此同时，县档案馆还加强了具有本地特色档案的收集，开展了名人、名产、名景和珍贵档案的征集;完成了改制企业档案的接收任务。
(三) 依法治档，***监督检查力度加大
我们坚持抓好***检查活动，突出重点单位和薄弱环节，依法纠正了违法行为6起，全面开展了档案年检登记工作，大大加大了档案工作的规范化和制度化建设。去年10月，市人大领导亲自率领市人大内司委、市档案局到我县开展了档案***检查和督导，对我县新馆建设和村级档案工作给予了充分的肯定，推动了我县依法治档工作的开展。特别是12月份，县委、县***府督查室对县直机关单位档案工作进行了督查，通报了县直单位档案工作的现状，为我县依法治档提出了很好的建议。
在肯定成绩的同时，我们还要清醒地认识到工作中存在的差距。主要表现在档案事业经费紧缺;制约档案事业快速发展的矛盾还没有得到妥善解决;推进档案法制建设的认识不足，措施手段单一，力度不够;档案工作服务中心服务社会的思路不够宽阔，措施不够得力，效果和影响有限;机关单位，乡镇之间发展不平衡，有的单位和乡镇档案工作多年没有较大起色等等。都值得我们认真思考和研究，采取有效措施加以解决。
二、20xx年全县档案工作的主要任务和要求
20xx年是实施“xx”规划的开局之年，按照进一步增强大局意识，进一步加强基础建设，进一步推进改革创新，进一步抓好人才培养的要求，做到思想统一，力量凝聚，成效显著，有条不紊地开展各项工作。20xx年档案工作的总体要求是：以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻***的xx大和xx届五中全会精神，牢固树立和落实科学发展观，自觉服从服务于全县工作大局，坚持突出档案工作为社会各界和人民群众服务的主题，重点加强档案基础业务建设，档案馆建设和档案干部队伍作风建设，求真务实，开拓创新，确保全县档案事业发展“xx”规划实现良好开局。
(一)以县城建设为契机，强基固本，谋求全县档案事业发展的新平台。切实抓好县档案馆建设，坚持以县级投入为主，争取上级投入，广泛吸纳社会资金，把县档案馆建设成为档案安全保管基地，爱国主义教育基地，已公开现行文件集中向社会提供利用中心，档案信息服务中心四大功能为一体的国家综合公共型档案馆。牢牢抓住县直机关搬迁建设的大好机遇，建设一批符合国家标准的档案室，按照新的等级评定标准，争取做到全县42个迁建单位都设立标准档案室，促进全县档案事业实现飞跃式发展。
(二)以档案资源建设为核心，着力推进规范化管理。继续开展档案登记年检工作，对各单位档案工作机构、人员和档案室设备、保管档案数量以及档案管理的其他基本情况，依法进行登记，完善机关档案年检工作制度，认真开展档案赛卷活动。5月份，集中26个处乡(镇)档案员，用一个月的时间，以指导整理代替业务培训，提高乡(镇)档案员的素质。8月至10月份，分期分批对县直机关档案员开展培训，及时归档年度档案。切实加强档案资源的源头管理和规范化建设，推进各项基础建设上台阶、上水平。重视档案人员的培训教育，大力培养专业化人才队伍。
(三)以档案法制建设为保障，着力推进依法行***。把档案法制建设列入全县普法内容，借势宣传档案法律法规，充分利用墙报、电视、期刊等深入宣传档案法规，扩大社会影响。健全档案***联络员队伍，调动社会力量，监督档案法规的执行和落实。9月份，开展一次搬迁后档案工作情况检查，力争县委督查室、县***府督查室对重点单位的档案管理工作情况开展督查，督查结果由县委通报全县。5月至7月份，对全县各单位开展一次档案***情况检查，进一步完善法规体系建设，规范***行为和行***许可行为，健全行******责任制度，提高依法行***能力。努力增强档案行***行为的公开性和透明度，使档案行******制度化、经常化、规范化。
(四)以服务大局，满足社会要求为目标，着力提升社会化服务功能，强力推进档案资源的开发利用，最大限度地发挥档案为创建和谐社会的作用。开展好档案下乡，现行文件利用工作，简化服务手续，提高服务效率，以周到热情、优质高效的服务质量，在社会上打响档案服务的品牌。牢固树立服务意识和先进的管理理念，树立求真务实，开拓创新，高效廉洁的工作作风。充分发挥档案的作用，服务“三农”，配合村务公开和民主管理工作的广泛深入开展，巩固村级建档成果，努力完成村务公开和民主管理档案工作的各项目标和任务，力争在建设社会主义新农村中有更大的作为。探索性地开展民营企业档案工作，不断拓展档案工作服务领域。
结案报告篇3
2007年5月，省十届人大***会第三十二次会议审议了省人民***府提请的《浙江省森林消防条例(草案)》(以下简称草案)。会后，法制委员会将草案印发各市县区人大***会、省有关部门、省人大代表和地方立法专家库成员征求意见，在地方立法网上公开征求社会意见，并先后赴建德、龙泉、景宁、台州、仙居、金华等地进行立法调研，听取基层人民***府、行***管理部门、森林消防队、自然保护区、风景名胜区、大中型水库以及林业企业、村民委员会、基层人大代表的意见，还赴湖南省学习考察森林消防工作经验。7月10日，召开省有关部门座谈会和专家论证会，对草案中的重要问题进行协调与论证。根据***会组成人员的审议意见、农业和资源环境委员会的审议报告和各地、各方面的修改意见与建议，法制委员会对草案作了多次研究和修改。7月12日，法制委员会召开全体会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改情况报告如下：
一、关于森林消防宣传教育工作。有的***会组成人员、一些地方和部门提出，加强森林消防宣传教育工作，提高全社会的森林消防意识和安全防范意识，是做好森林消防工作的重要前提和基础，建议条例对此作出规定。为此，草案修改稿增加一条，规定：“各级人民***府、森林消防指挥部(所)以及林业行***主管部门应当组织开展经常性的森林消防宣传工作，普及森林消防的法律法规知识和安全避险知识，提高全社会的森林防火意识。”(草案修改稿第十二条)
二、关于全年森林消防工作。有的***会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，随着我省生态建设的推进，全省森林覆盖率和林木保有量不断上升，森林消防工作已经从以前季节性的工作转向全年性的工作，建议条例对森林防火期以外的森林消防工作作出规定。为此，草案修改稿增加一条，规定：“各级人民***府、森林消防指挥部(所)以及林业行***主管部门应当组织开展经常性的森林消防安全检查，做好全年森林消防预防和扑救工作。”(草案修改稿第十三条)
三、关于森林禁火期和禁火区。草案第十四条第二款规定：“森林防火期内出现高温、干旱、大风等高火险天气时，县级以上人民***府可以规定森林防火紧急期或者划定森林防火紧急区，并森林防火紧急期公告，设立森林防火紧急区标志。”有的***会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，每年的春节、清明、冬至等民间从事祭祀活动的特殊时段，是森林火灾的高发时段，建议将其纳入森林防火紧急期管理。还有意见提出，草案关于“森林防火紧急期、紧急区”的提法不够准确和直观，不容易被老百姓理解。为此，建议修改为：“遇高温、干旱、大风等高火险天气以及春节、清明、冬至等火灾高发时段，县级以上人民***府可以森林禁火令，规定禁火期和禁火区。”(草案修改稿第十五条第一款)
四、关于森林防火期内林区生产性用火许可。草案第十六条规定：“森林防火期内，在林区从事烧灰积肥、烧田坎草、烧砖瓦等小型生产性用火，由用火单位或者个人向乡人民***府或者其委托的行***村森林消防组织，申报用火理由及相应的安全措施。经同意后，在规定的时间和地点用火。”一些部门和专家提出，按照***《森林防火条例》规定，生产性用火的许可机关是县级人民***府或者其授权的单位。行***村森林消防组织不是行***机关，依法不能行使行***许可权。法制委员会研究认为，烧灰积肥、烧田坎草等小型生产性用火多是农业生产用火，点多面广，管理难度大。草案的规定应当从我省森林消防工作的实际出发，既要有利于加强农业生产性用火的监督管理，也要有利于方便广大农村群众的农业生产需要。为此，建议修改为：“森林防火期内，在林区从事烧灰积肥、烧田坎草等农业生产性用火，用火个人应当向村民委员会报告，由村民委员会统一向县级人民***府或者其委托的林业行***主管部门、乡人民***府申请办理生产用火许可。经许可后，方可在规定的时间和地点用火。”(草案修改稿第十六条第一款)
此外，根据一些地方和部门的意见，草案修改稿第十七条将林业生产性用火和工程用火的许可机关明确规定为：“县级人民***府或者其委托的林业行***主管部门、乡人民***府”。
五、关于森林消防检查站。草案第十三条规定：“县级以上人民***府可以在林区设立森林消防检查站，配备检查人员。”“森林消防检查站负责对进入林区的车辆和人员进行森林消防安全检查，对违法携带和运输的火种、易燃易爆物品等有权予以扣留，有关单位和个人应当予以配合。”一些地方和部门提出，在林区设立森林消防检查站并配备检查人员，涉及到增加机构和编制，应当慎重。为此，建议修改为：在森林禁火期和禁火区，“县级以上人民***府可以决定在森林进出路口设立临时森林消防检查点，对进入森林的车辆和人员进行森林消防安全检查，对违法携带的火源、火种、易燃易爆物品应当集中保管，有关单位和个人应当予以配合。”(草案修改稿第二十条第三款)
六、关于森林火灾扑救费用的承担。草案第二十八条规定：“森林火灾扑救经费按照国家有关规定支付，具体执行办法由省林业行***主管部门制定，报省人民***府批准。”有的***会组成人员和一些地方、部门提出，森林火灾扑救费用的承担直接关系到森林消防扑救力量的动员和参与扑救人员的经济利益补偿，应当尽可能作出明确规定。为此，草案修改稿第三十条参照***《森林防火条例》有关参与扑救人员人员费用支付的规定，修改为：“森林火灾扑救费用按照下列规定承担：(一)专业和半专业森林消防队扑救本地、本单位森林火灾的费用，由组建单位承担；跨区域、跨单位扑救的，扑救费用由火灾发生地人民***府支付；(二)村义务森林消防队和群众参加扑救的费用，由肇事者支付；肇事者不明的，由起火单位支付；肇事者或者起火单位确无能力支付的部分，由火灾发生地人民***府支付。”“前款所称扑救费用，包括扑救人员的误工工资、误餐补助、消防装备和器材损耗等。”
七、关于森林消防任务重、经济欠发达地区的森林消防经费保障。有的***会组成人员、农业和资源环境委员会、一些地方和部门提出，森林消防工作是一项社会公共事业，需要各级***府的财力投入和支持。我省重点林区地处经济欠发达地区，地方财力有限，森林消防设施建设和森林消防经费无法满足当地森林消防工作的需要。为此，草案修改稿增加一款，规定：“上级人民***府以及林业行***主管部门安排森林消防经费时，应当按照统筹规划、分级负担的原则，向森林消防任务重、经济欠发达的地区倾斜。”(草案修改稿第三十二条第二款)
八、关于森林火灾事故调查。草案第四十条规定：“森林火灾扑灭后，省或者设区的市林业行***主管部门应当及时派出专家组，对火灾事故进行调查，对起火原因和事故责任进行认定。”“森林火灾损失评估由森林火灾损失评估委员会负责。森林火灾损失评估委员会的具体组成和评估办法由省林业行***主管部门另行制定，报省人民***府批准后施行。”一些地方和部门提出，森林火灾事故的调查，应当按照森林火灾的等级分级进行。还有专家意见提出，森林火灾损失需要进行评估的，林业部门或者当事人可以委托有资质的中介机构进行，没有必要再在林业部门建立一个专门的评估委员会。此外，还有意见建议对森林火灾事故调查认定结论规定行***救济程序，以保障当事人的合法权益。为此，建议修改为：“森林火灾扑灭后，县级以上林业行***主管部门应当组织火灾事故调查，对起火原因、事故责任和火灾损失进行认定。”“当事人对认定结论不服的，应当在接到认定结论十五日内向上一级林业行***主管部门申请重新认定。重新认定机关应在受理申请之日起三十日内予以认定。”(草案修改稿第四十条)
九、关于行***处罚机关。草案第四十五条规定：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由林业行***主管部门或者乡人民***府给予处罚。”一些部门、地方和专家提出，条例对同一违法行为同时设定两个行***处罚的机关，不符合《行***处罚法》的规定。有关乡镇行******的问题，建议通过法规规定委托处罚的方式来解决。为此，草案修改稿删去了有关乡人民***府可以实施行***处罚的规定，并增加一条，规定：“本条例规定的行***处罚，林业行***主管部门可以委托符合《中华人民共和国行***处罚法》规定条件的乡林业站和自然保护区、风景名胜区、大中型水库管理机构实施。”(草案修改稿第四十八条)
此外，法制委员会还对草案的文字和条款顺序作了修改和调整。
结案报告篇4
今年9月，省十一届人大***会第三十五次会议审议了省人民***府提请的《浙江省沿海船舶边防治安管理条例（草案）》（以下简称草案）。会后，省人大***会法制工作委员会将草案印发省人大代表、省有关部门、地方立法专家库成员和沿海各设区的市人大***会征求意见，并在浙江人大网、地方立法网全文刊登，向社会公开征求意见。同时，派员到温州、苍南、临海等地进行立法调研，直接听取基层***府及有关部门、人大代表、乡镇（街道）、涉海涉渔企业、渔民代表等各方面的意见；实地考察了边防支队，了解边防治安办证办案程序、操作规程和边防证件管理系统；还征询了立法专家的意见。11月6日，召开省有关部门座谈会听取意见。根据省人大***会组成人员的审议意见、省人大内务司法委员会的初审意见以及各地、各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改，提出了草案修改稿，并与内务司法委员会作了沟通。11月12日，法制委员会召开全体会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下：
一、关于篇章结构。草案分总则、管理措施、法律责任、附则共四章三十六条，主要内容集中在“管理措施”和“法律责任”两章。从法规调整的对象来看，实体内容比较单一，条文不多，没有必要设置章节；除“总则”、“附则”、“法律责任”外，实体内容只有一章的结构也不符合立法技术规范的要求。法律体系形成后，地方立法应以补充和细化上位法、体现地方特色为主，不宜再搞“大而全”、“小而全”模式。为此，建议取消章节，删去上位法已有规定的部分内容，并适当合并相关条款，条文缩减至二十五条。
二、关于法制宣传。草案第七条对各部门应当开展经常性的边防治安管理宣传活动作了原则规定。内务司法委员会和有的地方提出，要加大边防治安管理法制宣传教育力度，扩大宣传主体和对象，细化各部门和单位在法制宣传中的作用。为此，建议进一步明确沿海地区各级人民***府和司法行***部门、公安边防部门等开展边防治安管理法制宣传教育的职责，同时增加一款，规定沿海地区相关单位应当对本单位人员定期开展边防治安管理法制宣传教育活动。（草案修改稿第五条）
三、关于便民措施。草案第六条、第十一条分别规定了公安边防部门在日常工作中应当提供便民服务的内容。有的***会组成人员和地方提出，草案规定的相关内容过于原则、操作性不强；实践中出海船民办证不便、来回奔波等现象仍然存在，公安边防部门应当进一步树立服务意识，采取形式多样的便民措施，以减轻行***相对人负担。为此，建议将两条内容予以合并，强调对申请材料齐全、符合发证条件的，公安边防部门应当当场发证；增加补办、换领证件的规定；明确公安边防部门办理《出海船舶户口簿》、《出海船民证》，不得收取费用（草案修改稿第八条）。草案第十三条规定，船舶改造以及出租、出借时，均须向“原办证的”公安边防部门申办登记信息变更或报告。有的地方和部门提出，我省出海船舶异地作业情况较多，应当依托信息网络技术和现代化管理系统，为相对人提供异地办理信息变更登记的方便。为此，建议对船舶改造、出租、出借须到“原办证的”公安边防部门办理有关手续的规定作相应修改。（草案修改稿第九条第一款、第三款）
四、关于小型船舶的管理。草案第十六条第二款规定，沿海设区的市、县（市、区）人民***府应当确定有关部门，对小型船舶编刷船名号。调研中，各地普遍反映要加强对小型船舶这一“老大难”问题的管理；既要维护沿海边防和船舶管理的秩序、严格管理，又要考虑到民情、民生，不能简单取缔、一刀切。为此，建议增加规定：小型船舶应当在指定位置编刷船名、船号；公安边防部门应当对小型船舶加强日常治安管理，每年开展一次边防治安登记。同时，鉴于省***府有关文件已明确把小型船舶纳入乡镇（街道）安全监管，建议规定，小型船舶船名、船号由沿海县级人民***府确定的部门或者所在地乡（镇）人民***府、街道办事处负责编制。（草案修改稿第十一条）
五、关于法律责任。根据内务司法委员会和***会组成人员的意见，建议对法律责任部分作三方面的修改，一是对违法情节较为轻微的，适当降低处罚幅度，增设二百元以下罚款一档；二是对性质相似的违法行为重新梳理，统一处罚幅度；三是对部分情节严重的违法行为，增设吊销《出海船民证》的处罚。此外，为规范公安边防部门的***行为，促进公安边防部门及其工作人员依法行***，建议对公安边防部门及其工作人员、、的行为以列举的方式加以细化。（草案修改稿第十八条、第十九条、第二十四条）
六、其他修改情况。
（一）根据内务司法委员会和***会组成人员意见，建议将条例适用范围修改为：“本条例适用于本省海域内停泊、航行、作业的各类船舶和沿海地区相关单位、人员的边防治安管理。***用船舶、公务船舶和国家规定的其他船舶除外。”（草案修改稿第二条）
（二）根据一些地方和部门的意见，建议增加规定：“经营出海旅游、休闲的企业和个人，应当在出海前通过公安边防部门信息系统将游客名单报送所在地公安边防部门。”（草案修改稿第七条第二款）
（三）根据内务司法委员会和一些地方、部门的意见，建议增加规定：“船舶修造企业和个人在建造、改造船舶或者修理因碰撞受损的出海船舶前，应当向公安边防部门报告。”（草案修改稿第十二条第二款）
（四）根据一些地方和部门的意见，建议删去“以非法占有为目的，打捞沉船沉物”的禁止性规定及其法律责任。
此外，根据***会组成人员和一些地方、部门的意见，还对草案作了一些文字修改和条款顺序的调整。
结案报告篇5
2013年5月，省十二届人大***会第三次会议审议了省人民***府提请的《浙江省违法建筑处置规定（草案）》（以下简称草案）。会后，省人大法制委员会将草案印发省人大代表、省有关部门、各市县区人大***会和地方立法专家库成员征求意见，并在地方立法网上，公开征求社会各界意见。同时，省人大***会副主任王永昌和法制委员会派员分别到杭州、湖州、嘉兴、台州、浦江、龙游等地进行立法调研，听取省人大代表、***府及有关部门、基层组织的意见。6月25日，召开座谈会，听取省有关部门意见。6月27日，召集有关专家对草案有关问题进行了论证。法制委员会根据省人大***会组成人员的审议意见、省人大环境与资源保护委员会的审议报告和各地、各方面的意见，在反复研究和修改的基础上，提出了草案修改稿。7月8日，省委***会会议对草案修改稿进行了讨论。7月9日，法制委员会召开会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下：
一、关于违法建筑的界定。草案第二条规定，城镇违法建筑的具体认定范围和界限，由设区的市人民***府确定；乡村违法建筑的具体认定范围和界限，由设区的市或者县（市）人民***府确定。一些***会组成人员和有的部门、专家提出，违法建筑的准确认定是违法建筑依法处置的前提和基础，法规应当对违法建筑认定的基本标准作出统一、明确的规定，以切实保护人民群众的合法权益。为此，建议增加规定：本规定所称违法建筑，是指未依法取得规划许可或者未按照规划许可内容建设的建筑物和构筑物，以及超过规划许可期限未拆除的临时建筑物和构筑物，包括城市、镇规划区内的违法建筑和乡、村庄规划区内的违法建筑。此外，环资委和一些地方还提出，各县（市）人民***府批准城镇规划的时间节点并不一致，城镇违法建筑认定的差异性较大，不宜都由设区的市人民***府制定具体标准。同时，在法规已对违法建筑认定的基本标准作出规定的前提下，各地制定相应具体标准是对法规的细化，应视实际需要而定，不宜作硬性要求。为此，建议将上述规定修改为：“设区的市人民***府或者县（市）人民***府可以根据城乡规划法律、法规，结合本行***区域城市、镇规划或者乡、村庄规划的实施情况，制定违法建筑的具体认定标准，并向社会公布。”（草案修改稿第三条）
二、关于正在建设的违法建筑的处置。草案第八条规定，对正在实施的违法建设行为，城乡规划主管部门和乡（镇）人民***府发现后，应当以书面形式通知当事人停止建设；当事人拒不停止建设的，依照城乡规划法的规定采取查封措施；查封后仍继续建设的，可以拆除继续建设部分。多数***会组成人员、省级有关部门和市、县都认为这一规定有利于有效制止“抢建”行为，提高***效率，避免当事人不必要的损失。环资委在审议报告中提出，草案规定的“即查即拆”制度符合规划管理的实际需要，不仅应当保留，而且应当进一步简化程序。征求意见过程中，也有意见认为，根据行***强制法的规定，行***机关须待当事人法定救济期限届满，才能启动的行***强制执行程序，草案规定“即查即拆”与此规定不相一致。对此，法制委员会召开专家论证会，进行了专题论证。大多数专家认为，行***强制分为行***强制措施和行***强制执行，行***强制法的上述规定仅是对行***强制执行的要求，而草案规定的对继续建设部分的“即查即拆”，是为了制止违法行为的扩大而采取的暂时性控制措施，属于行***强制措施，与行***强制法的规定并不冲突。省委***会会议对该制度也作了讨论。为此，法制委员会认真审议讨论后，建议保留“即查即拆”制度，并根据城乡规划法的规定，将草案的规定修改为：“城乡规划主管部门发现城镇违法建筑正在建设中的，应当责令当事人停止建设；当事人拒不停止建设的，设区的市、县（市、区）人民***府应当责成有关部门采取拆除继续建设部分的措施。”（草案修改稿第九条第一款）
三、关于实施没收处罚后违法建筑的处理。草案第十条规定，拆除依照本规定应当予以拆除的违法建筑可能严重影响相邻建筑安全或者对无过错利害关系人利益、公共利益造成重大损失而不能实施拆除的，由城乡规划主管部门没收违法建筑或者违法收入。但对于实施没收处罚后相应违法建筑的处理，草案未作规定。环资委和一些地方提出，实施没收处罚的违法建筑往往具有使用价值，但根据相关法律、法规的规定，违法建筑不能交付使用，这将造成资源的闲置浪费，也影响交易秩序的稳定，有必要对这些违法建筑的处理提供法规依据。同时，一些专家和地方也提出，实施没收处罚的违法建筑的处理，需要综合考虑该建筑的规划、用地、建筑安全、消防安全、环境保护等方面因素，有的还需要考虑相关民事纠纷的解决问题，不宜在法规中作统一规定，授权各地制定具体处理办法较为妥当。为此，建议增加规定：“设区的市、县（市）人民***府应当制定具体办法，对实施没收处罚违法建筑的规划、用地、建筑安全、消防安全、环境保护等相关手续办理的具体条件、程序，及其使用、管理等内容作出规定。”（草案修改稿第十二条第三款）
四、关于拆后土地的利用。草案未对违法建筑拆除后土地的利用问题作出规定。一些地方和部门提出，违法建筑拆除后的土地综合利用是“三改一拆”的重要要求，关系到城乡环境的美化和城乡建设的有序推进，法规对此应当作出原则要求。为此，建议增加规定：“各级人民***府及有关部门应当结合城乡环境整治、土地功能更新、景观提升等要求，根据城乡规划和土地利用总体规划，做好违法建筑拆除后土地的综合利用和城乡环境美化工作。”（草案修改稿第二十一条）
五、关于相关部门和单位处置违法建筑的协同机制。草案第二十五条和第二十六条规定，单位、个人以违法建筑作为生产、经营场所申办有关证照或者就违法建筑申办供电、供水、供气相关手续的，有关行***机关或者供电、供水、供气单位不予办理。第二十七条对违法建筑处置工作的信息沟通机制作了规定。有的***会组成人员、环资委和一些地方、部门提出，草案的规定总体是妥当的，有利于违法建筑的及时和有效处置。但由于质量监督、工商行***管理、食品药品监督等部门并不是违法建筑处置工作的主管部门，难以对作为相关生产、经营场所的建筑是否为违法建筑作出认定，供电、供水、供气等单位作为企业，既无认定的能力，也无认定的义务。因此，有必要对相关部门和单位处置违法建筑的协同机制作出更为明确、具体的规定，以增强可操作性。为此，建议将上述规定修改为：有关部门和单位应当建立健全违法建筑处置工作信息共享平台和沟通机制。城乡规划主管部门和乡（镇）人民***府应当及时将违法建筑处置决定及其执行情况，书面告知质量监督、工商行***管理、食品药品监督、税务、文化、安全生产监督、公安等部门和供电、供水、供气等单位。单位或者个人以违法建筑作为生产、经营场所申请办理相关证照、登记或者备案手续，或者就违法建筑申请办理供电、供水、供气等手续的，违法建筑处置决定执行完毕前，有关部门或者供电、供水、供气等单位不得办理。同时，增加相应法律责任的规定。（草案修改稿第二十二条、第二十三条、第二十七条）
此外，根据***会组成人员和一些地方、部门的意见，还对草案作了一些文字修改和条款顺序的调整。
结案报告篇6
结合当前工作需要，的会员“liangli168”为你整理了这篇2021年度市场监督管理局建议提案办理工作总结报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。
【正文】
州***府办公室：
2021年，我局分办州人大十二届四次会议代表建议2件（办理结果均为A类）、主办州***协十二届四次会议提案3件（办理结果2件为A类，1件为C类），办理州人大十二届三次会议提案续办续复件1件（办理结果由C类升格为A类）。收到建议提案后，我局高度重视，统一安排部署，深入调查研究，采取有力措施办好每件建议提案。目前主办的人大代表建议和***协提案已全部办结并进行了公开。现将办理情况总结如下：
一、加强领导，认真部署
收到关于交办州人大代表建议和州***协提案的通知后，我局高度重视。成立了“建议提案”办理工作领导小组，领导小组组长由主要领导担任，副组长由相关副局长担任。领导小组制定了《建议提案办理工作方案及任务分解清单》《建议提案协助办理任务清单》，下发了《红河州市场监督管理局关于印发2021年度建议提案办理工作方案的通知》。
3月29日，召开了“建议提案交办会”，对每件建议都进行了逐条细化分解，明确了责任领导、责任科室、协助部门、责任人及完成时限，提出了具体要求。做到思想重视、人员落实、责任明确，形成了主要领导负总责，分管领导亲自抓，相关科室具体办理的良好格局。
为高质量完成建议提案办理工作，我局提出了六方面的要求：一是注意办理方法，要进行深入调查，实事求是，注重效率，切实解决实际问题。二是严格时限，认真落实主要领导负总责、集体研究、专人负责的制度；相关科室要精心组织，周密部署，加快进度，提高质量，确保如期办结。三是把握要求，规范办理，确保办理质量；答复行文要简练、充分；***策依据、法律条文准确；数据真实可靠；语言通顺，流畅，条理清晰，观点鲜明，提法科学。四是扎实开展协商，要始终坚持“先协商，后答复”的原则。五是适时组织召开提案办理工作中期分析会议，研究分析办理工作中存在的困难和问题，制定解决的办法和措施。六是各主办科室对答复文稿的内容、质量负责，并按格式拟定答复文稿，协办科室要根据主办科室的要求及时提供答复文稿、参加面商；办公室对答复文稿的行文格式把关。
二、规范程序，创新方法
（一）健全办理制度，提高办理标准
一是建立健全《红河州市场监督管理局建议提案办理工作制度》和《交办责任制度》，从办理工作职责、受理承办、办理时限、面商、书面答复、跟踪办理、工作总结、立卷归档等多个方面规范了建议、提案办理工作的规范化、程序化。
二是制定了《红河州市场监督管理局2021年度建议提案办理工作方案》和《红河州市场监督管理局2021年度协助办理任务清单》，确保办理工作有条不紊开展。
三是将建议提案办理列入重点督查工作计划，指定专人定期开展督查督办，确保按时限、高标准完成办理工作，并将办理结果在州人民***府网站进行公示。
（二）规范办理程序，提高办理质量
我局围绕如何规范、高效地完成建议提案办理工作，结合往年的办理经验，举办了“建议提案交办会”，分管领导对每件建议提案在办理前、办理中、办理后三个阶段应该怎么办、怎么答、怎么回都做了具体的研究布置，要求做到“三到位”：一是认识到位，要把办理工作提升到***治任务的高度；二是责任到位，切实做到分管领导负责，专门人员承办；三是程序到位，做到多沟通、多联系、多想、多跑，明确了正式答复一律要经过“五次把关”，即承办人员拟稿关，科室负责人审稿关、办公室文字审核关，分管领导审签关，代表委员审阅关。在办理过程中遇到的问题，我局多次请示州人大选联工委和州***协提案委，严格做到了规范办理。
（三）积极面商，注重实效
为确保办理结果能使代表、委员满意，我局采取办前与代表委员充分沟通，征求意见，了解建议提案的真正意***，多次进行修改。积极采纳代表委员的建议，开展专项整治行动，召开市场监管工作联席会，专题分析研究市场监管工作中存在的问题，制定针对性的整改措施，直至代表委员满意。经修改后，局办公室及时将正式文件送达代表委员手中。并分别于2021年10月14日、2021年10月15日在州人民***府网站的“***民互动建议提案办理答复2021建议提案办理答复”栏进行公开。
三、存在困难及工作建议
在办理建议提案过程中，虽然解决了一批群众关心的热点、难点问题，推动了有关工作任务的顺利完成。但受诸多因素制约，办理工作中仍然存在着一些问题和困难。
一是个别建议提案办理时调查研究不深入不细致，虽然对代表委员的“满意率”很关注，但是在解决问题上存在一定差距。二是由于法律法规不健全，造成监管依据出现空白，虽经办理人员多方查找***策依据，有1件提案办理结果仍为C类，没有完全达到代表委员期望的效果。
四、下一步工作打算
今后，我局将进一步加强对人大代表建议和***协提案的办理工作，对办理结果为B、C类的建议提案进行梳理，积极开展跟踪问效，做好续办续复工作。通过认真办理建议提案，有效推进全州市场监管工作，提升全州人民群众的获得感、满意度。
结案报告篇7
按照***的工作部署，深化医药卫生体制改革部际协调工作小组在深入调研、集思广益的基础上，组织起草了《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》，该意见稿现已全文公布开了，向社会征求各大意见。（新华网10月14日）
应该承认的是，新医改方案凝聚着相关部门、专家学者及广大民众的智慧，是官智和民智的结晶。新医改方案可谓很全很专业，六大方面二十四条。可普通民众不是专家学者，普通民众即便非常关注新医改方案，恐怕也不大可能字斟句酌地“研究”它。因此，普通民众能提出有价值的意见和建议吗？到最后，可能也就是少数专业人士提出实质性的意见和建议。这样，征求意见的广泛和深入程度就会大打折扣。
能否在公布《关于深化医药卫生体制改革的意见（征求意见稿）》的同时，对此进行通俗易懂的“解读”呢？或者同时一个“通俗版”新医改方案呢？比如，可将方案中的哪一年实现什么样的目标归纳在一起，让老百姓一目了然；再比如，可将老百姓从新方案中能获得的利好集中在一起，让老百姓实实在在地看到好处……这样，才能让民众既有兴趣又能看得懂，在此基础上提意见和建议。
方案越通俗，参与越广泛；参与越广泛，方案越完善。事实上，并不是期待已久、广受关注的方案一公布，就会收到有效的意见与建议，应充分考虑到“方便阅读、容易理解”等因素。公布只是满足了公民的知情权，接下去的参与权、表达权的发挥还依赖于“引导”。其中，最关键也是最基础的，是让所有公民能“看得懂”，有兴趣看，这样才会有话说、说到点子上。
民众参与公共事务参与***策和改革方案的制定是权利，也是一份责任。***府尊重民意、采纳民智，让民意民智为科学决策服务也应成为***府制定***策制度的常态。但在如何调动民众参与积极性上，在如何激发民众参与兴趣上，还有待进一步的改进。不妨从新医方案的意见征求过程中进行尝试和改革，用通俗的方案吸引民众广泛参与，说不定就会收到意想不到的效果。如果能让新医改方案征求意见的方法方式上的变革，成为今后***府征求意见、民众参与意见的成功样本，那新医改方案便有“意外”之功。
结案报告篇8
今年7月，省十届人大***会第三十三次会议审议了省人大财***经济委员会提请的《浙江省广告管理条例(草案)》(以下简称草案)。会后，省人大法制委员会将草案印发各市县区人大***会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见。同时，先后到丽水、永康、宁波等地进行立法调研，直接听取基层***府、人大代表和广告主、广告经营者、广告者等方面的意见。8月13日，省人大***会卢文舸副主任主持召开新闻媒介系统和广告从业人员座谈会。专门听取广告主、广告经营者、通信企业、网络经营单位以及新闻单位的意见。8月29日，召开专家论证会，邀请广告学和法学等方面的专家，就有关专业性问题作了论证。9月11日，召开座谈会听取省有关部门的意见。根据省人大***会组成人员的初审意见和财***经济委员会及各地、各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改。9月13日，法制委员会召开全体会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改主要情况报告如下：
一、关于虚假广告的认定标准。草案第十条规定了应当认定为虚假广告的情形，其中第六项规定，请名人代言或利用他人的肖像、签名、言语等对商品或服务进行宣传而该人未使用该商品或未接受该服务的广告，应当认定为虚假广告。有的***会组成人员、地方和专家提出，当前名人代言广告问题确实比较突出，需要加以规范，但草案的规定较难操作，宜从正面对名人代言广告提出要求，并对那些为药品、医疗器械、保健食品功效作证明的行为予以明文禁止。为此，建议将该项单列为一条，修改为：“企业、品牌或者产品形象代言人应当加强自律，遵守职业道德，尊重消费者的权益，拒绝代言虚假或者可能对消费者产生误导的广告。”“任何单位和个人不得在广告中以科研机构、医疗机构或者消费者、患者、专家等名义和形象为药品、医疗、医疗器械、保健食品的功效作证明。～任何单位和个人不得设计、制作、含有第二款规定内容的广告。”同时规定了相应的法律责任。(草案修改稿第二十一条、第四十三条)
二、关于蘩止性广告。草案第十三条规定，禁止在大众传播媒介上人流和***性病、白癜风等疾病的药品、医疗器械和医疗服务广告。有的***会组成人员提出，仅“禁止在大众传播媒介上”范围太窄，在户外广告中同样应予禁止。有的***会组成人员提出，对***此类疾病的非处方药品广告等，予以一律禁止，既没有必要，也不符合国家现行有关规定。省有关部门提出，药品分为处方药和非处方药，法律明文规定，处方药禁止在除国家指定的医学、药学专业刊物以外的媒介上广告，非处方药广告，国家仅就涉及的广告做了限制性规定；关于医疗器械，国家只禁止***艾滋病、改善和***障碍这两类广告的；关于医疗广告，国家规定只能出现八项具体内容。为此，建议根据国家有关规定。区别不同情况，分别进行规范。(草案修改稿第十三条、第十四条)
三、关于电视、广播播放广告的总量、次数和时间。有的***会组成人员提出，当前电视、广播中的广告过多过滥，条例应当对此作出规范。考虑到国家对电视、广播播放广告的总量、次数、时间以及法律责任等已有具体明确的规定，为此，建议增加一条，对有关内容作出原则性规定。(草案修改稿第二十三条)
四、关于公益广告。草案第七条第二款规定，广告经营者、广告者每年应当设计、制作、一定数量的公益广告。有的***会组成人员提出，应当明确公益广告的具体数量或比例。为此，建议参照国家有关规定。将此款修改为：“广播电台、电视台、报刊出版单位每年的公益广告数量不得少于其商业广告总量的百分之三。”“鼓励广告经营者、广告者和社会公益组织设计、制作、公益广告。”(草案修改稿第二十八条)
五、关于暂停涉燎违法广告的期限。草案第二十八条规定，广告监督管理机关在查处涉嫌违法广告时，可以责令广告主、广告经营者、广告者暂停涉嫌违法广告。为了规范这一行***措施，避免对相对人的正当权益造成损害，根据***会组成人员和一些部门、地方的意见，建议增加一款规定：“暂停涉嫌违法广告的期限不超过十五个工作日。”(草案修改稿第三十一条第二款)
六、关于违法广告公告。草案第二十九条规定了违法广告公告制度。有的地方提出，对违法广告的公告应当及时，并在主流媒体上刊播，以便消费者及时知晓，更好地保护消费者权益。为此，建议增加一款规定：“对涉及人体健康、人身安全的违法广告，广播、电视、报刊等主流媒体应当及时在显著位置或者黄金时段免费刊播违法广告公告。”(草案修改稿第三十五条第二款)
七、关于法律责任。根据***会组成人员的建议，草案修改稿对广告监督管理机关、广告审查机关和其他有关行***部门工作人员应当受到行***处分的职务违法情形作了具体规定。(草案修改稿第四十九条)
此外，对草案的其他一些条款和文字作了修改，对有关条款顺序做了相应调整。
结案报告篇9
2007年5月，省十届人大***会第三十二次会议审议了省人大内务司法委员会提请的《浙江省实施(中华人民共和国妇女权益保障法)办法(修订草案)》(以下简称草案)。会后，法制委员会将草案印发各市县区人大***会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员征求意见，并在地方立法网上公布，公开向社会征求意见；同时派员先后到宁波、浦江、丽水等地进行立法调研，直接听取基层***府及有关部门、人大代表、有关专家等的意见。7月2目，召开座谈会听取20多个省有关部门的意见。根据省人大***会组成人员的审议意见和各地、各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改，并与省人大内务司法委员会作了沟通。7月12日，法制委员会召开全体会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改主要情况报告如下：
一、关于宣传教育。有的***会组成人员提出，要进一步做好保障妇女权益工作，需要切实加强男女平等和妇女权益保障的宣传教育，鼓励妇女“四自”，形成良好的社会氛围。为此，建议在总则中增加一条，规定：“报刊、广播、电视、新闻网站等新闻媒体应当开展男女平等、妇女权益保障的宣传教育工作，鼓励妇女自尊、自信、自立、自强，加强对侵害妇女权益行为的舆论监督。”(修订草案修改稿第六条)
二、关于***治权利。草案第七条第一款规定，地方各级人大代表选举中，妇女候选人的比例应不低于百分之三十。有的***会组成人员、地方和部门提出，在地方人大代表选举中，对妇女候选人比例作出硬性规定，在实践中难以操作，同时与选举法的有关规定也容易产生矛盾，建议进行修改。经与内务司法委员会研究，建议修改为：“地方各级人民代表大会的代表选举中，妇女候选人的比例一般不低于百分之三十，并采取措施逐步提高妇女代表的比例。”(修订草案修改稿第八条第一款)
三、关于劳动和社会保障权益。草案第十六条第二款规定，用人单位和职工签订的集体合同中，应当包括女职工特殊权益的内容。有的部门提出，这一规定应与劳动合同法和《浙江省集体合同条例》等有关法律、法规相衔接。为此，建议修改为：“用人单位和职工方签订的集体合同中，应当包括女职工特殊保护的内容。用人单位和职工方也可以就女职工权益保护事项签订专项集体合同。”(修订草案修改稿第十九条第二款)
草案第二十一条对城乡已婚育龄妇女的妇科病普查作了规定。根据***会组成人员、地方和有关方面的建议，将“妇科病普查”改为“常见妇科病免费普查”，同时增加“有条件的地方可以扩大到老年妇女，可以增加宫颈癌、***病等检查项目”一句(修订草案修改稿第二十五条)。
四、关于家庭暴力。草案第二十九条、第三十条对预防和制止家庭暴力有关问题作了规定。为了增强法规的针对性和可操作性，根据一些地方的意见，建议对家庭暴力的表现形式进行界定(修订草案修改稿第三十四条第一款)；同时增加规定“各级人民***府应当开展预防和制止家庭暴力的法制宣传教育，加强公民道德建设，促进家庭和睦”(修订草案修改稿第三十五条第一款)。
五、关于法律责任。根据***会组成人员、部门和一些地方的意见，建议增加规定，对妇女实施性骚扰或者家庭暴力，“情节轻微的，由行为人所在单位、村民委员会、居民委员会给予批评教育，责令改正”(修订草案修改稿第四十三条)；对侵害妇女合法权益的行为，妇女联合会等妇女组织有权要求并协助有关部门或者单位查处；对无正当理由拒不查处的，妇女儿童工作委员会可以建议有关部门对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予行***处分(修订草案修改稿第四十五条)。另外，草案对侵害适龄女性儿童少年接受义务教育权利、侵害妇女劳动和社会保障方面权益等行为的法律责任作了规定。有的部门和地方提出，国家义务教育法、劳动法等法律、法规对这些行为的法律责任已有明确规定，可以不再重复。为此，建议删除这些规定。
此外，对草案的其他一些条款和文字作了修改，对有关条款顺序做了相应调整。
结案报告篇10
2012年7月，省十一届人大***会第三十四次会议审议了省人民***府提请的《浙江省历史文化名城名镇名村保护条例（草案）》（以下简称草案）。会后，省人大法制委员会将草案印发各市县区人大***会、省人大代表、省有关部门和地方立法专家库成员广泛征求意见，并在浙江人大网、地方立法网全文刊登，公开向社会征求意见；派员到余杭、海宁、永康、武义等地进行立法调研，直接听取市县***府及有关部门、人大代表和历史文化名镇名村所在地乡镇***府、村委会等的意见。同时，召开部门座谈会，听取了省有关部门的意见；召开专家论证会，听取了法学、规划、文物等方面专家的意见。根据省人大教科文卫委员会的初审意见、***会组成人员的审议意见和各地、各方面的意见，法制委员会对草案进行了多次研究、修改，提出了草案修改稿。9月17日，法制委员会召开全体会议，对草案修改稿进行了审议。现将审议修改的主要情况报告如下：
一、关于适用范围。草案第二条规定，本省行***区域内历史文化名城、名镇、名村的保护和管理，适用本条例。教科文卫委员会提出，建议增加历史文化街区的申报、确认程序和保护措施的规定。经研究，法制委员会认为，历史文化街区既是支撑历史文化名城的重要载体，在尚未命名为历史文化名城的城市，历史文化街区的价值也日益凸显，保护形势越发迫切，明确历史文化街区的法律地位十分必要。为此，建议增加历史文化街区作为本条例的调整对象，并增加申报历史文化街区的条件、提交的材料和确认程序的规定。（草案修改稿第十一条、第十三条、第十四条）
二、关于保护专项资金。草案第四条第二款规定，省人民***府和历史文化名城、名镇、名村所在地的设区的市、县（市、区）人民***府设立历史文化名城、名镇、名村保护专项资金，专项用于历史文化名城、名镇、名村保护规划的编制和环境整治、基础设施改善以及历史建筑维护、修缮的补助。教科文卫委员会和一些地方提出，仅靠当地***府财力，无法解决庞大的保护资金需求，希望条例能明确多种资金来源。为此，建议将此款单列一条，并增加一款，规定保护专项资金的几种主要来源。（草案修改稿第六条）
三、关于信息公开和公众参与。历史文化名城、街区、名镇、名村的保护和监督管理，离不开公众参与。根据***会组成人员和一些地方的意见，草案修改稿在多个环节设置了信息公开制度，以确保公众参与。一是保护规划编制前保护范围的公示制度。为了加强社会监督，草案修改稿增加规定，历史文化名城、街区、名镇、名村经批准公布后，所在地城市、县级人民***府应当自批准公布之日起三十日内通过***府门户网站、现场公告牌等形式，向社会公布经依法批准的保护范围。（草案修改稿第十六条第一款）二是保护规划草案的公告和听证制度。为了使保护规划编制更加科学合理，确保公众参与权，尤其是利害关系人的参与权，草案修改稿增加规定，保护规划草案报送审批前应当公告，公告时间不少于三十日。保护规划草案涉及房屋征收、土地征用的，应当举行听证。（草案修改稿第十九条）三是建设项目审批前的公示和听证制度。为了使保护规划落到实处，针对保护范围内的建设活动严格监督管理十分必要。草案修改稿增加规定，在历史文化街区、名镇、名村保护范围内的建设活动，城乡规划主管部门依法核发建设工程规划许可证或者乡村建设规划许可证前应当将建设工程设计方案向社会公示，征求公众意见。公示时间不少于二十日。利害关系人要求听证的，应当听证。（草案修改稿第二十九条）
四、关于权益保障。有的***会组成人员和地方提出，历史文化街区、名镇、名村保护过程中，应当注重对行***管理相对人的权益保障。为此，建议在总则中增加一款，规定：“历史文化街区、名镇、名村的保护与监督管理，应当保证原住居民的参与，保障原住居民的合法权益。”（草案修改稿第八条第一款）同时在保护措施一章中增加一条，规定：“在历史文化街区、名镇、名村保护范围内，因实施保护规划需要依法征收房屋，以及依法批准设置的项目和设施需要停业、转产、关闭或者拆除，导致所有权人或者经营者的合法权益损害的，实施保护规划的人民***府应当依法予以补偿。”（草案修改稿第三十二条）
五、关于历史建筑的保护。草案第三十条规定，历史文化名城、名镇、名村保护范围内，具备规定条件，未公布为文物保护单位或者文物保护点的建筑物、构筑物，可以由市、县人民***府认定公布为历史建筑。教科文卫委员会和有的***会组成人员提出，要重视对现有名城、名镇、名村保护范围外的历史建筑的保护。经研究，法制委员会认为，历史建筑是历史文化名城、街区、名镇、名村的重要元素，历史建筑的确定是历史文化名城、街区、名镇、名村申报和批准的前置条件。只有先确定历史建筑，达到集中成片的条件才能申报名城、街区、名镇、名村。不论是历史文化名城、街区、名镇、名村保护范围内还是保护范围外的历史建筑，都应当纳入本条例予以保护。为此，建议做如下修改：一是在总则中增加一款规定，本省行***区域内历史建筑的保护与管理，按照本条例有关规定执行。（草案修改稿第二条第二款）二是在申报与确定一章中，增加一条，规定历史建筑的普查制度和确定程序。（草案修改稿第十五条）三是对历史建筑维护和修缮的规定进行补充和细化。（草案修改稿第三十八条）四是增加关于历史建筑保护性利用和禁止性活动的规定。（草案修改稿第三十九条、第四十条）
六、关于监督检查。有的地方和部门提出，实践中，历史文化名城、街区、名镇、名村批准公布后，存在保护规划不及时编制以及保护规划实施不到位等问题，需要上级部门加强监督检查。为此，建议增加一条，明确省城乡规划主管部门和省文物主管部门的定期检查和跟踪监测职责，并规定定期检查和跟踪监测信息向社会公开，接受社会监督。（草案修改稿第四十三条）
此外，根据***会组成人员和一些地方、部门的意见，还对草案作了一些文字修改和条款顺序的调整。