学文网安全评估报告篇1
区安监局办公室:
根据区安监局办公室《关于上报20****年上半年安全生产应急管理评估报告的通知》（x安监管[20****]11号）精神，我们对20****年上半全局安全生产应管理情况进行了总结、分析和评估。现将应急救援评估分析报告如下：
一、应急预案的编制、执行、落实及演练情况
今年1---6月份,xx区xx局按照区安监局要求对过去编制的xx区xx局安全生产事故应急救援预案、xx区xx局食物中毒突发应急预案、xx区xx局黄金周突发事件应急预案、xx区xx局防汛抢险应急预案、xx区xx局春节燃放烟花爆竹应急预案、xx区xx局消防事故应急预案、xx区xx局机关突发事件应急预案进行了分析、评估和修改完善。
为了提高应对突发事件的处置能力，区xx局制定了突发总体公共事件应急救援预案，局属各单位也相继制定了各类应急救援预案0个。进行防汛、消防、防爆、逃生、水面救援等预案演练0次。预案演练各种预案的制定和颁布，对防止事故扩大、减少国家和人民生命财产损失，保障社会***治稳定，将有巨大的保障作用。xx区xx局防汛抢险应急预案在7月4日的暴雨引发的树木倒伏事故中得到了检验和完善。
二、应急机制、体制建设情况
按照突发事件发生的不同情况，各类应急救援预案中都建立了不同的救援组织体系。区xx局安全生产事故应急救援组织体系由局安全生产应急管理和事故灾难应急处置领导机构、应急救援队伍、应急保障队伍、以及各基层单位组成。
局安全工作领导小组为安全生产应急管理和事故灾难应急处置的领导机构；局保卫科是全局安全生产应急管理和事故灾难应急处置的综合协调指挥机构，下设6个基层安全生产应急救援组织。
三、应急管理工作机构、及人员编制情况，工作经费来源及队伍、物资保障系统建设情况
应急管理由局保卫科负责，共有2名工作人员。救援队伍全部为干部、职工、外来务工人员兼职，其中指挥员6人、组长10人、救护人员1人、防汛抢险130人、水面救援4人。物资保障方面采取专项救援物质与生产用物资相结合的办法，救护设备设施落后。
没有专项应急管理经费，靠各单位自筹。
四、应急管理工作中的突出矛盾、问题及对策、建议
在预案的实施过程中，也存在着这样和那样一些矛盾和问题：一是缺少专业的应急救援管理人员，机关保卫科工作人员没有经过专业的应急管理培训，基层受岗位编制的限定没有固定的应急管理人员，在预案的编制、应急演练的组织、应急培训等方面，只能按区安监局、应急办的要求完成一般性的应急管理工作。二是应急救援保障资金不足，差额事业单位应急保障资金要靠单位自筹，对效益不好的单位，要求单位按要求做到人、物全部保障到位，确实困难很大，救援保障资金难以及时到位，影响应急救援保障体现的建设。三是制定基层预案缺乏统一性，经过几年的努力各行业、单位都制定了生产安全事故应急救援预案，有的也比较实用、比较科学。但是没有针对基层预案制定的统一规定，造成基层预案编制层次不齐。
针对上述存在的突出矛盾，建议：适当增加基层安全岗位编制，对现有安全保卫干部送到专业培训机构进行系统学习，建立一支专业的应急救援队伍。二是由上级机关逐级建立应急保障专项资金，保障人员、设备完整、齐备。三是加强抢险救援队伍建设、更新。加大日常训练，定期实施演练。
安全评估报告篇2
一、基本情况
马鞍山水库地处黄山市屯溪区奕棋镇瑶干村，属山区、丘陵区地形，水库集水区域植被尚好，坝址处河谷宽50m，基础为裸露的千枚岩和红砂岩。该水库属钱塘江流域新安江水系，气象上属中亚热带北缘湿润季风气候，气候温和，四季分明，雨量充沛，年平均降雨量1719mm，但雨量年内分配不均，春夏雨量多，六、七份常出现暴雨，而易产生洪涝灾害，秋冬季雨量少，又易出现旱灾，在这样的气候区内，水库的调节作用越见明显，水库的正常运行对当地农业生产及居民生活极其重要。
二、工程概况
马鞍山水库始建于1958年月12月，原为大山塘，1974年3月由社队在原山塘自行扩建成，由于建水库时的特殊历史原因，该库施工时属于“三边”工程质量得不到有效控制，导致大坝渗漏严重，属病险水库。
水库大坝为均质土坝，坝顶长47m，最大坝高13.7m，内坡面1：2.6，外坡面1：2，内坡经多年的雨水风浪冲刷以及耕牛踩踏，内坡填土塌陷严重，外坡倒滤体高3.0m，风化倾斜剥落严重。
水库溢洪道位于水库左岸，为开敝式溢洪道，溢洪道左岸为自然山坡，右岸为浆砌石侧墙,1981年拓宽为10m。
水库放水涵洞为B×H=1.2×1.5米圆拱形隧洞，隧洞进口20m采用混凝土衬砌，放水建筑物为40mm直径启闭机放水。
三、防洪能力
马鞍山水库溢洪道位于大坝在左端与山丘交汇处，宽10m，高2.3m，系开敝式宽顶堰。
1、防洪标准
防洪标准根据《防洪标淮》(GB50201－94)执行，即20年一遇洪水设计，200年一遇洪水复核。
2、防洪标准复核
水库无实测降水、径流等资料，根据《安徽省暴雨参数***，山丘区汇流分析成果和山丘区中、小面积设计洪水计算办法》进行洪水计算。
马鞍山水库流域特征值：F=1.16KM2，L=1480M，B=F／L=784M，J=[(164.2+168.4)×900+(168.4+220)×340+(220+253.5)×240-2×164.2×1480]／1480／1480=52.09／1480=35％.H24=130mm,H1=40mm,CV24=0.5,CV1=0.45
200年一遇点暴雨量：H24=KP×H24=3.06×130=397.8mm HI=KP×H1=2.79×40=111.6mm
面雨量：P24=397.8mm P1=111.6mm面净雨量：R24=397.8-60=337.8mm
P1／P24=0.28查得n=0.6 R3／P24=0.43 R3=171.05mm
K=6(F／J)0.16R3-0.55(F／J)-0.55=0.12取K=0.12，据n=0.6查得qm=89 m3／S
洪峰流量Q 0.5％=qm×F×R24／1000=89×1.16×337.8／1000=34.87m3／S
同理经计算(略)20年一遇洪峰流量Q5％=17.25m3／S
经调洪演算：200年一遇洪水下泄流量26.85 m3／S，20年一遇洪水下泄流量13.28 m3／S
3、水库防洪能力复核
通过计算已知马鞍山水库200年一遇洪水下泄流量26.85m3／S，20年一遇洪峰流量为13.28m3／S溢洪道宽10m，溢洪道底高程164.3m，坝顶高程166.6m,采用宽顶堰公式H=(Q／BM)2／3计算设计水位与校核洪水位。
设计洪水位H=(13.28／10×1.5)2／3=0.92m：
则H设=164.30+0.92=165.22m
校核洪水位：H=(26.85／1010×1.5)2／3=1.47m
则H校=164.30+1.47=165.77m
4、坝顶高程校核
水库校核运行时，坝顶高程=H校+H波+安全超高h，
H波=0.208V5／4D1／3(取7、8级v=15m／S，D最大坝程300m)经计算H波=0.45m．
安全超高设计洪水取0.5m,校核洪水取0.3m，
则坝顶设计高程=164.3+0.92+0.45+0.5=165.17＜166.6m(现状坝顶高程)
坝顶校核高程=164.3+1.47+0.45+0.30=166.52＜166.6m(现状坝顶高程)故水库大坝能满足防洪要求。
四、结构安全评估
水库大坝抗滑稳定，经计算(略)稳定安全系数K0=1.70＞1.1根据抗滑稳定计算成果，马鞍山水库现有坝坡稳定，不会产生滑坡问题。
大坝基础经多年运行未见沉降、位移，内坡面塌陷严重，外坡面未设排水设施，局部渗漏，内外坡均为土质护坡，质量较差，反滤体，块石风化剥落严重且倾斜，底涵渗漏。
五、渗流安全评估
大坝在1974年3月扩建后运行三十多年来，大坝未产生滑坡迹象，但坝体渗水严重，在水库水位达到兴利水位时，坝脚沿线均有渗水，据管理人员目测，渗水量达0.02m3／秒。
1、基本资料
坝顶高程式166.60m,设计水位165.22米，校核水位165.77m,外坡地基高程152.90m,坝顶宽5.0m，内坡1：2．6，外坡面1：2按不透水地基上的均质坝考虑，下游无水。
2、下游逸出逸点高度
计算公式：hO=√(H12+L2)-L式中：H1=165.77-152.9=12.87m
L1=(166.6-165.22)×2.6+5+12.87×2=34.33m L=(mh1／2m+1=5.44m L=L1+L=39.77m
则ho=√(H12+L2)-L=2.03m
3、渗漏出逸出点比降
JO=1／√(1+m2)=0.447
经计算下游逸出点高度2.03m小于滤体高度3m，高度达到设计要求。
六、输泄水建筑物安全评估
水库溢洪道布置在大坝左端的山丘边，属开敝式宽顶堰，堰顶宽10.m，高2.3m，右侧墙为浆砌块石，经过多年运行．砌石已老化脱落，消力池砌石被洪水冲松，底板杂草丛生，影响洪水下泄安全。
水库灌溉底涵为1.2×1.5m混凝土圆拱隧洞结构，由于建设早衬砌质量差，涵洞有漏水现象。
七、运行管理安全评价
马鞍山水库主要以灌溉为主，结合防洪养鱼，由所在地瑶干村进行管理，在重要的小(二)型水库要达到的三有中，该水库基本的不能达到，在主汛期按照区防汛指挥部控制运用计划控制蓄水，但平常管理由于制度不完善，管理人员的业务水平底，报酬不能及时兑现，加上水库存在众多问题，给水库的运行管理带来诸多困难．建立运行机制，落实管理措施，明确责任制是水库运行管理安全的所面临的主要问题。
八、大坝安全评估结论
按照2007年安徽省小型水库大坝安全评估办法，对马鞍山水库的防洪标准、结构安全渗流安全以及输泄水建筑物安全进行大坝安全评估，该水库属三类坝。
九、水库加固处理意见
1、坝体上游面设置防渗设施。
2、下游坝面、坝址、坝肩处设排水系统。
3、重修底涵。
4、溢洪道底板，侧墙，消力池整修。
5、倒滤体重新按规范要求砌筑。
安全评估报告篇3
1.0概述
随着农六师经济的发展，城镇化和工业化的步伐的加快。在农六师范围内主要的特种设备有锅炉、电梯、压力容器、塔式起重机等。尤其是在城镇化建设过程中与我们特种设备检验检测中心关系最密切的是塔式起重机（机电类特种设备）是我们监检的主要对象。今年我师塔式起重机的显著特点有如下几点：1、数量特别大密度特别高；2、小型塔式起重机被逐渐淘汰；3、全国各塔机厂家生产的塔机在六师百家争鸣，但是质量良莠不一，需区别对待；4、塔式起重机的管理者对安全管理还只停留在嘴上和书面上，而塔式起重机的操作者大多数是刚刚取得塔机操作证书，经验不足安全意识不到位、不能有效的识别复杂建筑工地的危险源；5、农六师的塔式起重机普遍存在超负荷运行。（经现场核查、计算，大多数情况下按标准起吊一般是700至800千克，但是实际上建筑工地一般起吊重量为1000至1350千克，超重200至650千克这是一个不容忽视的安全隐患）。
1.1 从小安全（由于设备本体发生问题或管理使用不当而出现的事故）的角度出发，纵观农六师所有特种设备的安全问题（包括锅炉、电梯、压力容器、塔式起重机等特种设备）。现在塔式起重机为代表，可以反影出一些我师特种设备所具有共性的问题。（当然由于特种设备的使用方式、基本结构原理、设备用途及使用者的不同也会存在一定的差异。）
2.0建筑工地塔式起重机基本情况概述
2.1建筑工程工地施工现场作业环境复杂，人、机流动性大，生产条件恶劣危险源多且有很大的不确定性。土建施工项目中，由于塔式起重机施工周期长，具有单件性和复杂性等特点，在施工中存在着许多不安全因素，比一般的施工过程有具有更高的风险。虽然***府和企业都非常重视塔式起重机的安全施工，力求零事故率。同时国家的相关部门也制定了许多有针对性的法律、规范、标准。但是目前建筑施工企业对塔式起重机的施工安全管理多属于“经验控制型”和“过程控制”重经验，重事后处理，尚未形成较完整的塔式起重机事故预防体系，不能抑制事故苗头，防范事故的发生。因此对塔式起重机施工安全风险进行辨识和评价，提出针对性的预防控制措施，对建筑工地安全生产具有积极的现实意义。
3.0塔式起重机风险评价思路
3.1为了实现建筑工地塔式起重机的安全就必须实现塔机的安装、塔机的使用、塔机的拆卸全过程的安全。塔式起重机施工安全风险评价步骤：不仅与安装、拆卸、使用安全有关。还与塔式起重机结构设计、焊接与材料、安全附件、人员操作、监督管理等因素有关。怎样评价各个因素对塔式起重机安全的综合权重是多少是我们所需解决的问题。
3.2引入
3.2.1层次分析法（AHP）简介。层次分析法是二十世纪八十年代由美国运筹学家T.LSeaty创立，它是一种强有力的系统分析方法和运筹学方法。对多因素、多标准、多方案的综合评价及趋势预测相当有效。面对由“方案层+因素层+目标层”构成的递阶层次结构决策分析问题给出了一整套处理方法与过程，AHP最大的优点是可以处理定性和定量相结合的问题。由于它在决策问题上的实用性和有效性，很快在世界范围内得到重视，他的应用已遍及经济计划与管理、能源***策与分配、行为科学、运输、农业、医疗、教育。现在我试着把这种方法引入塔式起重机的安全评价（机电类特种设备监督检验和管理）这个领域。
3.2.2引入专家分析法。专家分析法简介是指利用塔式起重机的设计、制造、安装、使用、维修、检验等各方面的专家以塔式起重机的安全为目的进行两两比较，并设立1～9的标度。评价出相对重要性。
3.2.3 引入分解树法（WBS）。根据塔式起重机的施工特点，利用分解树法（WBS）将建筑工地塔式起重机的施工全过程，分解为塔式起重机的安装、使用、拆除3三个施工阶段。根据塔式起重机的不同施工阶段的特点，对塔式起重机的安全风险因素进行分类，可以归纳为结构设计、材料与焊接、人员操作、安全限位附件、管理监检5各方面。根据问题的性质和要达到的总目标，将问题分成不同的组成因素，并按照因素间的相互关联及隶属关系，将各因素按不同的层次聚集组合，形成多层次的结构模型。
4.0建立分解树关系结构***（如***1）
***1（塔式起重机层次分析结构***）
其中，塔式起重机的施工安全为目标层，塔机使用、安装、拆卸构成准则层。结构设计、焊接和材料、安全限位附件、人员操作、监督管理为指标层。
5.0 确立1-9的标度，建立判断标准进行两两比较
每一层次的因素相对上一层次某一因素的单排序问题，可以简化为一系列成对因素两两比较判断。引入1-9的标度（如表1）并写成矩阵形式，即构成判断矩阵。判断矩阵表示针对上一层某因素，本层次上有关因素之间相对重要性的比较。
表（1） 比较标度
aij=1 表示ai与aj相比较 相同重要
aij=3 表示ai与aj相比较 略重要
aij=5 表示ai与aj相比较 较重要
aij=7 表示ai与aj相比较 非常重要
aij=9 表示ai与aj相比较 绝对重要
aij=2；4；6；8；分别表示重要性介于上述判断的中值
6.0建立判别矩阵并计算权重及特征向量
6.1根据专家对各个风险元素进行比对权衡建立判别矩阵
6.2检验层次排序的一致性并计算矩阵权重值特征向量（Wi）
6.2.1经HPA（yaahp）计算得最终结果
7.0建筑工地塔式起重机安全评价结论
7.1经过上述分析计算在1-9的标度中各准则层对总目标的权重为：A1B B
7.1.1经过上述分析计算在1-9的标度中各因素层对总目标的权重为：A1C{0.2051 0.1602 0.0274 0.3328 0.2745 }
***表（1） ***表（2）
由***1可知在建筑工地塔式起重机安全评价中拆卸安全的权重为47.18%安装安全的权重为31.62%因此在塔式起重机施工中安装、拆卸尤为重要特别是拆卸安全。由***2可知在建筑工地塔式起重机安全评价中人员操作站总的安全的权重为33.30%监督管理为27.47%因此在我们以后的工作中我们应该把工作的重点放在操作人员的教育、提高操作人员的安全意识、对危险源的识别上和监督管理上。
8.0案例分析
8.1案例1农六师五家渠市恒大集团建设项目中，QTZ80广西建机的自升式塔式起重机在顶升过程塔基倾倒。究其原因就是由于在顶升过程中操作人员没有把顶升油缸与标准节之间的销子没插好而脱销所造成塔基倾倒。造成人员和财产损失。
8.2案例2昌吉市由于塔机在起吊钢筋时。防脱钩损坏钢筋滑落造成人员和财产损失。究其事故的主要原因是。操作人员没有正确识别危险源而造成的。
8.3案例3农六师五家渠市某团建筑工地，由于建设项目多安装的塔式起重机也多。造成两个不同项目之间的塔式起重大臂相撞险些造成严重后果。究其原因为：安装塔式起重机的安装单位没有做好群塔方案所造成的。
9.0结语
当建筑施工企业有多个工程同时在建时，各施工项目由于工程特点不同，在塔式起重机的选型、安装方式、施工现场环境等方面存在差异，影响建筑工地塔式起重机施工安全的危险因素也不同。采取本文的塔式起重机安全评价分析方法，不仅可以对塔式起重机施工方案进行优选，还便于建筑企业选取重点项目及关键施工过程对塔式起重机安全风险进行预控，以防止安全事故发生，使建筑企业安全管理真正做到整体把握、重点防范，避免盲目性、随机性，提高安全管理实效性和预控性，达到预防为主的安全管理要求。
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