城市产业结构偏离度分析

[提要]产业结构合理是产业结构转型升级的前提。本文从产业结构合理化和产业结构偏离度方面研究重庆产业结构。结果显示:重庆产业结构不尽合理,第一产业结构偏离度为正,就业比重大于产值比重;第二产业结构偏离度为负且有增大趋势,产值比重大于就业比重;第三产业结构偏离度先降后增,即2009年前由负向零转变,就业比重小于产值比重;2009年后正向不断增大,就业比重超过产值比重。

关键词:产业结构;就业结构;偏离度;重庆

一、产业结构偏离度的含义

产业结构偏离度指的是国民经济各产业增加值的比重与其就业比重的差异程度,可以用某一产业的就业比重与其增加值比重之差来表示。理想状态下,某产业的产值比重接近或等于其就业比重,产业结构偏离度为零。产业结构偏离度可用来测量某国或某地区的产业结构与就业结构是否协调以及就业变化趋势,进而得出其产业结构效益。产业结构偏离度越小,产业的经济效益就越好。

二、国内外产业结构偏离度研究状况

(一)国外。1940年,在配第研究的基础上,克拉克对40多个国家和地区不同时期三次产业的劳动投入产出资料进行了整理和归纳,得出规律:随着经济发展和人均收入水平的提高,劳动力先由第一产业向第二产业转移,经济进一步发展,再向第三产业转移。此后,库兹涅茨研究了生产总值变动和就业人数变动的情况,发现产业结构变动的总方向,即产业结构的变动受人均国民收入变动的影响,印证了配第—克拉克定律。钱纳里、霍夫曼等在工业化阶段理论和制造业内部结构等方面也做了开创性研究。(二)国内。杨永贵(2009)发现,广东省的就业结构转换滞后于产业结构变化,与国际标准模型相比,广东产业结构与就业结构存在明显失衡。胡敏(2010)认为西部地区三次产业产值结构与相应的就业结构均比东部地区的偏差要大,显示出较强的不平衡性。唐斌等人(2010)以江西为例揭示了工业化进程的加速扩大了第二产业产业结构与就业结构的差距,对第一产业剩余劳动力吸收能力降低,对第三产业拉动作用较小。高建丽(2012)分析指出山东第三产业的产业结构和就业结构越来越协调,但第一产业和第二产业仍不协调。刘海波(2013)对甘肃省产业结构偏离度分析,得出“第一产业的结构偏离度为负,第二、第三产业的产业结构偏离度为正,产业结构与就业结构相对失衡,就业结构的变化严重滞后于产业结构的调整”结论。综上可见,不同地区的产业结构协调性不尽相同,尤其是西部欠发达地区,由于地理环境和经济发展程度的差异,在借鉴发达地区经验的同时,更要注重对本地的实际分析,实现后发赶超。本文以重庆市为例,分析1999~2014年间产业结构变化状况。

三、重庆市产业结构发展现状

从现价GDP来看,1999~2014年第一产业比重从17.21%降至7.44%,总体上呈下降趋势;第二产业比重从41.96%上升至45.78%,第三产业比重从40.84%升至46.78%,二者均小幅增长,第三产业发展稍快。参照钱纳里工业化发展阶段模型,从人均GDP看,2010年人均GDP达27,596元,已经处于工业化后期阶段;从三次产业产值结构看,2006年三次产业产值占比为9.89∶47.90∶42.21,达到工业化高级阶段;从就业结构看,第一产业就业比重始终大于30%,未达到工业化中级阶段。由此可以初步判断,重庆市的产业结构与就业结构发展不协调,就业结构调整滞后于产业结构变化。

四、重庆市产业结构偏离度分析

(一)数据来源及处理。文中数据均来自重庆统计年鉴、中国统计年鉴,时间跨度为1999~2014年,为消除价格因素的影响,各产业GDP均换算成1999年不变价格GDP。

(二)产业结构合理化分析。产业结构合理化是指根据科学技术水平、消费需求结构、人口基本素质和资源条件,对起初不合理的产业结构进行调整,以实现生产要素的合理配置,使各产业协调发展。本文使用泰尔指数来衡量产业结构合理化,用TL表示,公式:式中各符号的含义:Y生产总值;L就业人数;i产业;N产业部门数;Y/L生产率;Yi/Y产出结构;Li/L就业结构。根据古典经济学假设,经济最终处于均衡状态,各产业部门生产率相同,故当经济均衡时有,Yi/Li=Y/L,从而TL≠0。若TL≠0,则经济不均衡,产业结构不合理。对相关数据做相应处理后按(1)式计算,结果显示:1999~2014年重庆的TL值均大于全国平均水平,并且2003年后,全国的TL值不断下降,2014年达到0.1814,而重庆的TL值下降幅度不大,TL值均在0.35以上,二者的差距有扩大的趋势。可见,重庆产业结构不合理。

(三)产业结构偏离度分析。产业结构偏离度计算方法:该产业的就业比重与其产值比重之差。式中各符号的含义:E产业结构偏离度;L就业人数;i产业;Y产值。数据处理后按(2)式计算重庆1999~2014年的产业结构偏离度,结果显示:第一产业E值逐年下降,从1999年的0.3928降至2014年的0.2770,就业人数下降比例大于产值下降比例,说明其生产率逐年提高,产业结构逐渐趋向合理化,但是产业结构偏离度仍然较大;第二产业E值呈反向增大趋势,从1999年的-0.2453增至2014年的-0.3625,说明其劳动生产率较高,产值增长速率大于就业增长速率,揭示其吸纳就业能力不足,产业内可能存在隐形失业,因此存在劳动力转入的空间和可能性;与第二产业相反,第三产业E值呈正向变动趋势,1999~2009年,E值从-0.1475增至0.0057,就业比重小于产值比重,数据显示产值比重呈连年下降的趋势,而就业比重连年增加,可见随着就业人数的增加,若其他要素大致不变,劳动生产率呈现边际效益递减;2009~2014年,E值继续增大,从0.0057增至0.0855,就业比重超过了产值比重,劳动生产率达到峰值后开始下降,此时若不增加其他生产要素或者扩大生产规模,劳动力将有转出的可能性。

五、结论

本文通过对重庆市1999~2014年产业结构合理化程度和产业结构偏离度的实证分析,得出以下结论:1、1999~2014年重庆的TL值均大于全国平均水平,并且2003年后,全国的TL值不断下降,达到0.2以下,而重庆的TL值下降幅度不大,TL值始终在0.35以上。因此,重庆市的产业结构不合理,但是近年来其不合理程度有所降低。2、第一产业结构偏离度为正,就业比重大于产值比重,劳动生产率低,但是E值总体上呈下降趋势,就业结构与产业结构趋向协调。3、第二产业结构偏离度为负,并且有增大趋势,产值比重大于就业比重,劳动生产率较高,产业内可能存在隐形失业,劳动力有转入的空间和可能性。4、第三产业结构偏离度先降后增,1999~2009年产业结构偏离度由负向零转变,就业比重小于产值比重,劳动生产率较高,产业结构和就业结构趋于合理;2009~2014年产业结构偏离度变为正且不断增大,就业比重超过了产值比重,随着就业人数的增加,劳动生产率达峰值后呈现边际效益递减现象,开始降低,劳动力有转出的可能性。

六、***策建议

1、大力发展绿色高效的现代化山地新型农业,推广并提高农业科技普及率,提高农业生产率,建立健全农业***策、技术和资金帮扶机制,提高农业总产量,提高农产品商业化程度,***并向其他产业转移农业劳动力,为其他产业的发展奠定物资和人力基础。2、完善第二产业相关的教育培训,接收从第一产业转移出来的劳动力,有效去除相对过剩产能和房地产库存,盘活闲置资源。增加就业渠道、人才与用人单位的双向选择平台和机会,扩大就业。3、加大改革开放力度,规范第三产业市场秩序,在发展原有消费业的基础上大力发展生产业,缓解不断增大的服务业就业压力;提高服务业发展质量,改变服务业低水平发展的现状。

作者:江振来 单位:贵州财经大学

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