学文网为切实做好长期维稳工作，确保我局各项工作顺利开展，特制定本应急预案。
一、工作目标
主动了解重点人员思想状况，化解集体上访事件，保证不到区、市集体上访和堵塞公路、铁路，不发生到省、进京等越级上访事件，保持和谐稳定局面。
二、具体措施
（一）加强领导，周密部署
首先成立稳定应急领导小组，由“一把手”对维稳工作负总责，将维稳工作纳入单位年度工作目标考核重要内容。
其次做好信息收集和反馈工作。超前准备，统筹规划，确保掌握稳定工作最新动向，发现不稳定苗头立即采取果断措施，并向区稳定工作领导小组汇报。
（二）强化宣传教育
对全局广大干部职工进行法制宣传活动。深入宣传《社会治安管理条例》、《条例》等法律法规，做好思想引导工作，理顺情绪，化解矛盾，把问题化解在内部。同时做好重点上访人员的思想教育工作，对其进行思想教育、法律和***策宣传，有效化解矛盾，使其不参与各种情况的集体上访。
（三）化解矛盾，堵住源头
1、认真做好接待工作，提高质量，化解矛盾在局内。进一步提高工作质量，认真及时地处理好每一件职工群众的来信、来电、来访事件，合理合法的解决各种问题，做到事事有回音、件件有答复，取得群众的理解和支持，化解矛盾在局内，确保不发生越级上访问题。
2、加强思想***治工作。有针对性的做好思想***治工作，化解矛盾，保持思想稳定。同时做好困难退休职工的帮扶工作，拿出一定的资金和财物解决其困难，从源头上减少工作压力。
（四）健全和完善“上下联动、齐抓共管”维稳工作机制。
一是建立灵敏的维稳信息网络，随时做好排查和信息反馈。二要建立快捷的维稳反应机制，各部门发现问题，快速反应，及时解决“苗头”问题，把矛盾化解在萌芽之中，把问题处理在基层。三是真心实意为群众谋利益，多为群众做好事、办实事、多办事，凡是能够办到的事情，只要符合***策，主动办好；不能办到或不符合***策的事情，多向群众作宣传解释，求得群众的理解和支持。四是对于无理取闹、恶意缠访者，要坚决抵制，加强教育；对于违法乱纪者，要给予依法处理，决不能姑息迁就。
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