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广东省残联首期县（市、区）残联理事长培训班于2003年11月9日开课。广东省残联计划用一年时间，分期分批对130多个县（市、区）残联理事长、副理事长进行系统培训。这项大的工程启动之时，郭德勤理事长就“如何当好残联理事长”这个命题，谈了很好的看法。
以下是郭德勤理事长的谈话摘要。
一、为什么要培训干部
首先，残联的发展需要进行系统培训。
1988年6月广东省***府批准省残联召开第一次代表大会以来，至今才15年，残联从原来的3项康复增加到了8项康复，残疾人事业从原来没有法律法规到逐步形成了自己的法规、业务和工作体系。
由于历史原因造成残联干部没经过系统培训。残联组织从不定形（指1988年批准成立省残联并定为副厅级单位由省民***厅管理，不完全***）到定形（指1996年完全从民******出来），省残联的理事长变更太快、太频繁，15年更换了5任（县级残联也存在同样的问题），新来的理事长对残联工作一无所知或知之不多，上任首先就考虑如何争取经费，其次考虑改善残联机关干部的生活，最后才考虑残联的工作。面对这种情况，如果不进行培训，基层根本无法有效地开展工作。省委书记***说，县的建制是最稳固、最重要的。县残联是省残联最重要的组成部分，是基础。所以，我们首先要对县级残联干部进行培训。
其次，当前现状需要进行系统培训。
残联的干部来自四面八方，随着时间推移，从民***派生出来的干部逐步减少。有不少县级残联理事长从有钱、有权的部门调来，相当一部分同志对残联组织不够了解，对工作内容认识不够清晰，为残疾人服务的精神不够足。
***在2003年卷的《自强之歌》序言里强调，残疾人是特殊困难的群体，要求把残疾人事业纳入全国建设小康社会的总体规划，这说明残联现在的任务很重。省残联目前已经做了5年规划，指标很具体，内容很详细，任务很艰巨。县级残联如何落实这一规划，带领残疾人一起奔小康？我认为有必要进行系统培训，提高干部的思想认识和业务水平，增强干部的奉献精神。
第三，展望未来、与时俱进必须进行系统培训。
随着社会的进步，残疾人对自身发展的要求越来越高。残联的干部面临着一个很重要的问题，就是如何使残疾人与社会的进步协调，共同发展。最近省委省***府决定实施“十项民心工程”，十项当中除一项专门讲济困助残，其他几项也跟残联工作有直接关系。比如：安居工程的目标是使广东人民到2015年基本能住上砖瓦房。在最贫困的地区，残疾人的家庭90%住的是泥砖房，我们有责任促使安居工程尽快帮助残疾人落实泥砖房改造。
广东省有270多万残疾人，城镇残疾人占35%以上。随着我省城镇面的逐步扩大，越来越多的残疾人生活在城镇社区。我发现很多社区，包括非常规范的省试点的社区，没有同步建设残疾人活动场地，没有残疾人康复的基本设施，原因就在于残联的工作没跟上，残疾人工作者还不了解社区，不知道社区是残疾人工作的一个最基本、最好的平台。作为残联干部除了懂得要给残疾人创造康复条件外，还要考虑蔽护工场、展能中心等项目，给他们创造就业机会。这就要求每个县级残联理事长要了解相关知识，了解本系统的工作要点，这样才能为残疾人谋利益、办实事，才能带领残疾人跟上社会步伐。
二、如何当好理事长
当好残联理事长很不简单，非常难。为什么这么说？残疾人是特殊的困难群体。残疾人的很多服务项目需要经费的投入，作为县级残联面对困难怎么办？我认为，首先我们要在***和***府与残疾人之间架起一座桥梁。“三个代表”的重要思想归根结底在于“代表最广大人民的根本利益”。残联组织如何去代表残疾人利益，如何架起这座桥梁，我概括为8个字：“为民、务实、创新、廉洁”。如果理事长们都按照这8个字去做工作，残联的工作将会有一个崭新的面貌。
为民：具体到残联就是为残疾人服务。残联组织的性质决定了残疾人工作者必须为残疾人服务，代表、维护残疾人的利益，为残疾人争取利益。县级残联理事长头脑里必须牢牢拽紧这根弦。遇到确实需要领导关心、关注的事，要提出来。残联章程规定需要我们维护的权益，我们要尽力维护，不能***省心。在工作中还要考虑角度、方式。贫困山区县残联不可能按丹麦等发达国家的要求配车、拨款。清远市阳山县有100多个农村的聋儿家庭买不起助听器，无法送孩子参加语训，阳山县残联就想了一个不错的办法，通过培训家长来使孩子得到训练。茂名市化州残联建了一个省级扶贫培训基地，用残联的经费买来了10多头俄罗斯良种母猪，残疾人经培训把母猪带回家养，生小猪后，再把母猪交回给基地。用这种公司+基地+农户的办法，化州残联共培训了300多名残疾人，他们中最高年收入达到两万多元。这些事例说明，办法总比困难多，只要我们心系残疾人，我们就可以想出更多的办法为残疾人谋利益。
省委、省***府“十项民心工程”要求我们在两三年内尽快建立有关无障碍设施建设、残疾儿童义务康复、残疾人优惠***策等法规。我觉得残联应抓住这个机遇，多想办法去为残疾人服务。残联组织有义务提出建议，使***府知道、了解残疾人的问题，提醒***府帮助、关心、做好残疾人工作。残联理事长只要树立为残疾人服务的思想，真正为残疾人解决实际困难，我认为这样的理事长就是合格的、好的理事长。
务实：做工作要求务实。我们担心一些基层残联不够务实。上报统计数字时，有些县（市、区）残联理事长不仅心中无数，不了解真实情况，甚至直接按计划任务上报。为残疾人服务，不了解残疾人的状况就不可能真正为他们服务。我听说顺德争取当地区、镇***府支持，开展了地毯式的残疾人情况调查，摸清了残疾人的状况、需求，有针对性地为残疾人提供服务。残疾人的底数清楚了，残联的工作就有了方向。各级残联要做到心中有数，才能坚定信心，下大决心。
创新：这是一个民族的灵魂，一个国家兴旺发达的关键，是一个组织有无生命力、有无活力的重要标志。去年全省开展的“南粤助残工程”，跟以前的募捐集资形式有些不同。不同之处在于，我们筹集的资金是实实在在为1万多名残疾人服务的，包括买助听器、安装假肢、做白内障手术。整个“南粤助残工程”目标明确，通过各种形式的宣传，社会都知道我们筹集的钱是用在残疾人身上的，社会反响强烈，参与的程度很高。最初的目标是为8000名不同类型的残疾人提供援助，实际全省免费为1万多名残疾人提供了康复就学等服务。这就是创新。在“南粤助残工程”实施过程中，个别县因经济条件所限，或理事长认识不足，没有开展工作或发动不足，失去了一次宣传、提升残联地位的机会。今后我们还要开展更多的像“南粤助残工程”这样的活动，不断开拓思路，采用更多更新的方式、方法，为残疾人提供更多切实有效的服务。
廉洁：残联的钱是为救助残疾人这一特殊困难群体的，是救命钱，因此，残联讲廉洁更有特殊意义。我曾说过，残联的钱不多，但不能确保不出问题。残联的干部必须时时刻刻高度重视廉洁问题。我刚到省残联时，有位退休的老领导跟我说，残联理事长这个位子很好，很实在，积德行善，但有一条，一定要注意廉洁，救命的钱不能贪。在几次残联工作会议上，我特别点了几个县残联，事业经费本来就不多，用在吃喝上十几万，手机费又是几万，不正常。有的县残联十几万买回来的工作用车，两万元就卖出去，卖给自己的儿子。这是什么行为？明目张胆地损公肥私，害人害己。
基层残联理事长应认真工作，不断壮大基层力量，更好地为广大残疾人服务。