“同样的电脑台数,同样的收费价格,同样的游戏内容,但一个对未成年人大门紧闭、限时经营、逐一检查身份证件,另一个却是大张旗鼓招揽未成年人、不间断营业、无需检查任何证件。”日前,一位业内人士向记者阐述了网吧和电子竞技俱乐部之间的异同点。
正如这位业内人士所说的那样,网吧和电子竞技俱乐部不论是规模形式还是经营内容都有太多的相似之处,这不禁让人们产生了疑问:当网吧在接受严格检查的同时,电子竞技俱乐部却可以堂而皇之地抛开种种约束,肆无忌惮地经营,那么,网吧和电子竞技俱乐部之间到底有着怎样的区别?
电子竞技俱乐部的由来
电子竞技是利用信息技术为核心的软硬件设备作为比赛器械,在体育规则下实现的人与人之间智力对抗运动。通过运动,可以锻炼和提高参与者的思维能力,反应能力、心眼四肢协调能力和意志力,培养团队精神。
2003年11月18日,国家体育总局宣布电子竞技运动成为我国正式开展的第99个体育项目。至此,电子竞技运动经过短短两三年的发展,终于由边缘产业跻身体育竞技的殿堂。电子竞技集体育、游戏、lT、娱乐等多种产业为一体,开创了非身体直接对抗类的竞技运动的新局面。
对此,中华全国体育总会副***何慧娴女士说“作为体育运动大家庭中的一员,电子竞技必将肩负起摆脱传统束缚、积极迎接挑战的历史使命。同时,我们也坚信,正如我国在传统体育项目上取得的历史性突破一样,中国的电子竞技运动同样能带给世界以奇迹和精彩。”
此后的时间里,电子竞技俱乐部如雨后春笋般,在全国各地兴起,为各个游戏战队提供训练及比赛的场所。
电子竞技俱乐部的主管、登记部门分别是当地的体育局和民***局,如果申报的电子竞技俱乐部符合规定,体育局就会颁发其《体育类民办非企业单位执业许可证》,而民***局也会颁发其《民办非企业单位登记证书》,有了这个民***局的这个证书,电子竞技俱乐部将不用办理工商执照.也就意味着不用再缴纳任何费税。
值得注意的是,电子竞技与网络游戏都属于广义的电子游戏范畴,从历史渊源看,两者本是“同根生”,都是电子信息技术的产物,形式上有许多相似的地方,但是各自根据不同特点、沿着不同方向发展,而且随着电子竞技正式成为体育项目,更凸显了两者之间的区别。
绕开监管 电竞俱乐部无拘无束
记者查阅了网吧和电子竞技俱乐部的相关法规条例后发现,我国现行互联网上网条例明确规定互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所;互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时;中学、小学校园周围200米范围内和居民住宅楼(院)内不得设立互联网上网服务营业场所。但是,与网吧的拒绝未成年人入内行成鲜明对比的是,电子竞技选手的黄金培养期在6到17岁的年龄段,一般在15到25岁出成绩,因此,从体育培养人才的角度考虑,电子竞技俱乐部非常需要未成年人的积极参与。
当然,最重要的不同点还是双方的审批权分别把握在不同部门之间,而这也正是造成对网吧“严查严管”,对电子竞技俱乐部“放任自流”的最根本原因。
众所周知,网吧的审批权掌握在文化、公安等部门手里,网吧必须要严格遵守《互联网上网服务营业场所管理条例》,如有违反《条例》的网吧都会受到严重的处罚。但是,电子竞技俱乐部的审批权掌握在体育和民***部门手中,用河南省体育局相关人士的话说“电子竞技对抗项目平台需要进行网络连接,但电子竞技俱乐部是体育项目的训练场所,是依照体育方面的法律法规进行操作的,没有必要受文化管理部门的约束。”
对于为何没有一个部门站出来管理电子竞技俱乐部,体育部门的解释是没有***队伍,即使这些俱乐部存在违规行为,体育部门也是无能为力。
而民***部门的解释显得更加充分。一位民***部门的工作人员用“苍白无力”来形容他们对电子竞技俱乐部的管理现状。他表示,作为行***审批部门,负责民间组织管理的下级部门没有***队伍和举报电话,不可能对电子竞技俱乐部采取什么处罚。
资金困难 电竞俱乐部“暗渡陈仓”
对于电子竞技俱乐部来说,首先是如何生存的问题,俱乐部最大的开支除了用于职业选手补充游戏知识、更新、提升机器装备之外,还需要支付大量的参赛经费。
WNV电子竞技俱乐部CEO李杰说“中国的职业俱乐部起步也才一年的时间,大多是电信运营商、软件商或者大型网吧的老板在支持。相比之下,无论是对这项运动的了解还是普及程度,我们国内电子竞技的状况还都远远达不到韩国的程度。加上还有更多的商家在持一种观望的态度,许多人甚至连网络游戏和电子竞技的概念区分都不是很清楚。这些因素都造成了目前国内职业俱乐部的发展时机无法达到成熟。据我所知,目前的俱乐部中依靠电子竞技盈利的,在中国还没有。”也正因如此,有些电子竞技俱乐部打着体育的旗号经营网吧。
郑州市网吧协会工作人员汪丹告诉记者,电子竞技俱乐部作为一项体育竞技项目的训练基地,未成年人进入不受限制,应以培养运动员而非营利为目的。但现实中,一些电子竞技俱乐部为了挣钱,用“变相网吧”的方式吸引人们上网。
在采访中,有些网吧业主向记者表示,由于网吧拒绝接纳未成年人,100台电脑在假期里总是稀稀落落地坐着为数不多的上网者,每天要倒赔进去几千块钱,而电子竞技俱乐部则人满为患,而且很多都是未成年人,一玩就是一整天,因此,他们非常不赞同对网吧和电子竞技俱乐部实行这种双重管理模式。这些业主还表示,在网吧盈利困难的情况下,他们准备把自己的网吧重新申请成电子竞技俱乐部进行营业,这样既可以避开文化部门的监管,又不用向工商、税务部门缴税,可谓两全其美。
一位不愿透露姓名的俱乐部老板告诉记者“电子竞技俱乐部必须要达到两个硬件要求1000平方米场地,300台以上的电脑,仅这两项投资就要超过150万元,还不包括装修等费用。按照体育部门的要求,俱乐部只为专业电子竞技运动员提供训练、培训场地,但是这些运动员能有几个?能为俱乐部带来多少利润?只有像网吧一样对公众开放,收取上网费,俱乐部才能生存下去。对于接纳未成年人、超时经营的问题,该俱乐部老板则表示,没有相应的条例来约束,他们也无法去执行。”
在电子俱乐部发展旺盛的郑州市,当地文化市场管理办公室的工作人员向记者抱怨道:“郑州市的网吧市场经过两三年的治理整顿,已日趋规范。但电子竞技俱乐部的出现,给市场的管理增加了新的难题。一旦任其发展,互联网上网条例的禁令规则将被打破,郑州市的网吧秩序就会被打乱。”同时,河南省电子竞技运动协会秘书长李罡也斥责了某些网吧打着“电子竞技运动”的牌子进行网吧营业的行为。
除此之外,未成年人的问题也是电子竞技俱乐部带来的一个大麻烦。
郑州市网吧协会会长娄保民表示“未成年人可以入内,24小时营业,对于互联网上网条例最硬性规定的两项,电子竞技俱乐部在这方面进行了突破。一旦允许未成年人24小时沉迷于电子竞技俱乐部,可以说社会危害是巨大的。”他还进一步指出,对于没有在俱乐部注册的会员来说,有谁能够保证他们是在进行电子竞技训练?
一位五年级学生的家长希望通过媒体呼吁电子竞技俱乐部的管理部门尽快采取措施制止未成年人随意进入竞技俱乐部。她说“孩子到网吧上网,我可以到有关部门去反映,要是孩子去了电子竞技俱乐部.我找谁反映啊?电子竞技俱乐部也没什么限制,网上什么乌七八糟的东西都让看,这也太危险了!”
针对电子竞技俱乐部出现的这些问题,伊妹儿(E―Mail)电子竞技俱乐部总经理王永斌接受记者采访时说“任何事情都得有人做,做了才知道有无泡沫和风险。起码我们没有按照网吧的模式操作,到俱乐部的都是电子竞技玩家。电子竞技还在发展阶段,需要社会各方的理解。”
加强监管 拉回伸向网吧的黑手
河南省社科院社会学研究所的一位专家指出:要解决电子俱乐部的监管问题,***府要起到协调,指导作用,文化、体育、民***三部门也可达成协议,体育、民***部门可委托文化部门托管电子竞技俱乐部,除去有运动员证的未成年人可入内外,其他方面都按照《互联网上网服务营业场所管理条例》等有关规定进行管理。只有遵循共同的市场经营秩序,电子竞技俱乐部和网吧才能有序、健康发展。
而在不久前,国家工商总局发出通知,要求全国各级工商机关进一步加强网吧监管工作,而这其中就包括了电子竞技俱乐部。
通知要求,各地工商机关要依法行***,严格***,做到职责到位、***到位。要严厉打击变相黑网吧。对利用学校网络教室、计算机房和***书馆电子阅览室等场所变相经营网吧的,对以电子竞技俱乐部(馆)、洗浴中心、娱乐中心和电脑服务部、劳动职业技能培训机构等名义变相经营的,依法予以查处取缔。
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