摘 要:干群关系是最广泛、最基本的社会关系,正确处理干群关系是构建和谐社会的基础与前提。当前,我国干群关系的主流和总的发展趋势是和谐的,但也存在矛盾、冲突的一面。因此新形势下如何构建和谐的干群关系成为我们急需思考的重要问题。本文主要从我国干群关系的现状入手,分析影响干群关系和谐的原因,并深入探讨构建和谐干群关系的对策。
关键词:构建;干群关系;和谐;现状;对策
随着改革开放的深入,我国***治经济等获得了快速发展,干群关系呈现出新的发展面貌。干群关系是和谐社会的基础,当前,我国干群关系的主流和总的发展趋势是和谐的,但由于受多种因素的影响,干群关系也存在矛盾、冲突的一面,不利于和谐社会的构建。因此新形势下如何构建和谐的干群关系成为我们急需思考的重要问题。本文主要从我国干群关系的现状入手,分析影响干群关系和谐的原因,并深入探讨构建和谐干群关系的对策。
一、我国干群关系的现状
1.和谐
随着社会经济的发展,我国干群关系逐渐走向和谐。改革开放后,每一代领导人都重视干群关系,***指出群众是我们力量的源泉,***员和***的干部必须与群众打成一片,如果脱离了群众,就丧失了力量的源泉,就一定会失败。三个代表思想密切了干群关系,指明了干部今后工作的方向。当前***的领导人提出了中国梦,反复强调从群众最关心、最现实的利益入手,要发展为了人民,发展成果由人民共享,这为和谐干群关系的发展提供了依据。干群关系出现了和谐共存的局面,主要是因为改革开放增强了我国的综合国力,人民生活得到了极大改善,这是构成和谐干群关系的基础。同时***结合实际,实行了一系列的利民***策,确保了和谐干群关系的实现,***的十七大以来,***中央领导集体坚持以民为本,关注民生,把人民群众利益作为一切工作的出发点和落脚点,维护了广大群众的利益,得到了群众的拥护。
2.冲突
我国干群关系总体上是好的,但也存在冲突的一面,主要表现在个别地方由于干群关系处理不当引发了,造成局部社会***,影响了干群关系;一些领导干部存在官僚作风,只看重自己职位高低,不关心群众疾苦,搞形式主义多;基层干部全心全意为人服务的作风差,对人民群众态度蛮横,加剧了干群矛盾;少数干部有严重的腐败问题,损害了国家、集体的利益,以致百姓痛恨。
二、影响干群关系和谐的原因
1.的影响
是封建社会的产物,长期的封建专制缺少民主与监督,滋生了,为腐败提供了土壤。是指脱离群众,脱离实际的领导作风,比如不了解实际、不关心民众疾苦、遇事不负责任、独断专行等。影响干群关系,极大的损害了人民群众的利益。虽然当前干群关系有了新变化,但由于产生的历史悠久,不可避免的影响着当代干部思想,影响了干部在群众中的形象。事实证明,如果不注重作风建设,就会损害干群关系,甚至失去民心。
2.资本主义的侵蚀
随着改革开放的深入,社会主义思想道德已成为社会的主导,但封建主义、资本主义腐朽思想的影响还很大,还侵蚀着干部队伍。资本主义腐朽思想中利己主义是典型代表,不讲奉献,不为人民服务,这使得一些干部的思想觉悟发生了偏离。当前,一些干部背离了***性,忘记了自己肩负的历史使命,趁自己手中有权,为亲朋好友谋取私利;有的干部为了提升自己,大行贿赂之风。当国家利益、集体利益与个人利益发生矛盾时,他们会本能的保护个人利益。
3.市场经济的作用
利益关系是干群关系的核心,在一定程度上它制约着其他关系。随着市场经济的非阿战,利益关系在干群关系中显得更为突出,干部、群众都在追求利益的最大化。当前,我国市场经济体制还不健全,在经济体制转换过程中,难免会产生一些不协调,再加上法制的欠缺,使工作中出现薄弱环节,致使一些干部把权力当资本,实行有偿服务,从而影响了干群关系的和谐发展。
4.人事制度不完善
随着社会经济的发展,我国干部人事制度正逐步完善,但也存在一些不足。首先缺乏相应的管理制度。我国干部人事制度还存在委任制,一旦任命,只要不犯错误就终身享受干部待遇;其次干部选拔由少数领导决策,有着很强的主观性;再次干部考核实行定性标准,缺乏量化标准;最后干部管理缺乏相应的法规,如考核、工资福利、退休等缺乏具体制度。干部人事制度会直接影响到干群关系的好坏,当前干部人事制度中存在的不良风气如不看水平看背景、不看***绩看资历等现象,严重影响着干群关系。
三、构建和谐干群关系的对策
1.畅通干群沟通渠道
畅通渠道是有效沟通的基础,当前,干群沟通不畅是一个突出问题。首先构建群众广泛参与的渠道。一方面可以建立表达民意的团体,提高群众的参与度,广泛的吸纳群众意见,整理后反映给相关部门;另一方面可以借助现代媒体如微信、邮箱等,征询提问。其次建立干群面对面沟通制度。领导干部通过深入基层,接待群众来访等方式,畅通信息渠道,解答群众疑问,解决实际问题,随时化解矛盾,从而和谐干群关系。
2.完善约束监督机制
权力必须接受监督,领导干部要正确履行职责,行使权力,自觉接受***和人民的监督。首先约束干部行为,建立完善的群众监督机制,形成上下贯通、内外结合的干部监督工作机制。其次创新干部选拔方式,考核干部时纳入群众对干部的评价内容。再次建立预防为主,打击为辅的机制。最后建立监督者保障机制,维护监督者合法权益不受侵犯,从而使群众敢于监督,真正发挥群众监督的作用。
3.提高干部自我修养
首先敢不要提高自我修养,解决思想问题。自我修养就是不断的修正自我错误,树立高尚的道德品质。如果***员干部自我修养不高,很难做到廉洁自律。因此***员干部一定要加强学习,不断提高自身修养,消除不健康的思想,保持思想的纯洁性,只有这样才能经得起考验。其次干部要不断提高理论修养,不断学习马列主义,思想,***理论和三个代表重要思想,在学习中增强抵御不良风气的能力。再次干部要加强纪律修养和道德修养。
4.建立完善法律法规
只有成熟的法律制度,才能塑造出更好的干部。当前,法治越来越受到***和国家的重视,这对构建和谐的干群关系有着重要意义。首先健全法律制度,以宪法为基础,建立切实可行的社会法律体系;针对长期存在的监督机制不健全的问题,加强监督法律制度建设,确保监督机制发挥作用。其次树立法律意识,改革领导体制,明确领导干部职责。
作者简介:肖晗(1958.9-),男,河南鹿邑人,周口市委***校,副教授。
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