企业内控建设

摘 要 当前,企业面临的市场竞争越来越激烈,如何更好地防范经营风险,提高企业的核心竞争力,是每一个公司都面临的问题。在信息时代,对于一个上市公司来说,重大风险预警机制和突发事件应急处理机制的建立健全尤为重要。

关键词 内控 重大风险预警 应急机制

当前,企业面临的市场竞争越来越激烈,如何更好地防范经营风险,提高企业的核心竞争力,是每一个公司都面临的问题。尤其是在全球金融危机之后,人们越来越清楚地认识到,进一步完善内部控制和加强风险管理是企业健康发展的前提,企业通过对内控体系建设,对各业务、各流程进行梳理,认真辨识各关键风险点,有针对性地制定措施,从而提高企业的整体管理水平。

近来有很多事件值得反思。上市公司频频出现危机,虽有内控机制,却不能及时进行突发事件预警,导致企业受损。曾有某媒体披露,记者将3家国内上市企业共10款葡萄酒送往国家食品质量监督检验中心检测,均检测出多菌灵或甲霜灵农药残留。而多菌灵为美国禁用的农药,有导致肝癌的风险。此事沸沸扬扬,虽然不疾而终,却使张裕销售业绩下滑。同年11月,酒鬼酒受白酒塑化剂问题影响,白酒股大跌之后再度出现暴跌的情况。近期的三星Note手机起火爆炸事件,几家公司事后都做出补救措施,但都不尽如人意,没有相应的预案出台。在信息时代,对于一个上市公司来说,重大风险预警机制和突发事件应急处理机制的建立健全尤为重要。

目前,上市公司把完善企业内部控制作为企业风险管理的核心内容,但在加强风险预控和应急机制制度的建设方面重视不够,以致不能化危为机,疲于应付。企业通过建立重大风险预警机制和突发事件应急处理机制,可以在日常经营管理过程中有效处理重大事件或敏感事件,制定应急预案能明确责任人员、规范处置程序,确保突发事件能及时得到妥善处理。但在实际操作过程中,很多公司还是会出现很多问题:

第一,企业风险的有效控制不到位。影响企业经营的风险因素较多,虽然企业建立了相应的风险控制机制,但流于形式,缺乏专门的风险管理机构和管理,遇到突发问题无法形成有效的管控队伍,效果不佳,容易造成很多负面信息。尤其在当今社会,各类媒介传播速度不断加快,如不及时处理,后果不堪设想。可见,风险防范控制制度的完善与落实已成为企业健康发展的关键要素。

第二,内控体系缺乏系统性和完整性。很多企业平时不注重内控机制的建设,出现问题就临时出台***策,***策的衔接性差。

第三,监管机制不健全,监督力度不够。***府部门的监督力度不够,在食品行业这一现象尤为突出,产品的生产没有行业标准,或者有标准但缺少监督,以致近两年频频发生生食品行业的危机事件。比如2004年的伊利“高管被拘”事件;2005年的光明“回收奶、早产奶”事件;2008年的三鹿奶粉“三聚氰胺”事件;2011年的双汇“瘦肉精”事件以及蒙牛的“黄曲霉毒素M1”事件,接着是今年的酒类风波。导致的结果是,上市公司的股票停牌,股价价暴跌,企业破产,由酒鬼酒引l的塑化剂事件更是演变成席卷整个中国白酒业的一场风暴。不仅白酒行业的形象受到了影响,在资本市场,白酒股集体大跌。上市公司作为公众公司,一定要依据规范和制度进行信息披露,突发事件要有应急预案和措施,在信息公开的背后,还要建立健全以风险管理为核心的内部控制体系,这是做强做优企业、履行企业社会责任的制度保障。发生了风险事项不可怕,可怕的是不能及时、有效地应对和解决风险问题。诚信是市场经济的灵魂,是市场经济正常运行的基础。对于上市公司而言,如果突发问题的应对不能让公众满意,势必会影响自己的市场经营活动,影响到企业的竞争力,最终导致广大投资者的利益受损。

建立有效的风险预警和突发事件应急机制,对于企业内控制度的建设显得尤为重要:

第一,***府建立组织协调机构,帮助企业建立企业经营风险引发突发事件应急处置工作机制。

***府各部门各司其职,对各辖属企业建立突发事件应急预案。当企业发生突发事件时,***府各部门能积极与企业联手,处理矛盾,制定行之有效的处理措施,同时运用媒体来公布处理结果,及时向社会通报处理结果,防范不良信息的出现。

第二,树立危机意识,强化内控意识。企业应从根本上树立现代企业管理观念,正确理解内部控制的含义,重视内部控制在管理活动中的重要作用,使内控制度渗透到企业管理的方方面面。其一,企业管理者应加强企业文化建设,树立全员控制意识,高层管理人员应积极参与内部控制制度的制定,认真执行内部控制制度。其二,应注意提升员工整体素质,帮助员工树立正确的价值观和对企业的责任感,教育员工自觉遵守和执行各项内控制度,形成以自我管理、自我控制为主要手段的内控制约机制,使员工自觉执行内控制度,主动向管理层反映内控中存在的缺陷,形成自上而下的“人人讲内控、人人受约束”的局面。

第三,建立预防危机的预警系统。预防危机需要重点做好以下信息的收集与监测:一是收集消费反馈信息,对引起危机的因素进行归纳及监测;二是收集行业信息,了解业界发展动态及企业发展战略;三是收集竞争对手的动态,取其精华、去其糟粕,改善自己的服务;四是对监测到的信息进行鉴别、分类和分析,对未来可能发生的危机及其危害程度制定初步的应对计划,形成书面指引,一旦发生问题,有相应的解决方案。

第四,建立危机管理机构。对于企业来说,应该设置专门的危机管理部门,一旦发生危机事件,马上组成处理团队,执行应对方案,应对突发危机。

从张裕农药事件和白酒塑化剂事件来看,很多企业依然没有树立企业危机处理的机制化意识,仍然沿用传统方式,兵来将挡、水来土掩,这只能对传统的突发问题起作用,但现今信息传播迅速,消费者对企业的信息掌握越来越细致,建立起富有企业特色的危机处理机制刻不容缓。 “万科安信毒地板”在顺德某楼盘检测超标,万科第一时间作出更换地板的决定,同时安排受影响的住户入住酒店,赢得了住户的一致认同,这就是非常好的处理突发事件的案例,只有这样企业才能全面提高经营管理水平和风险防范意识,化危为机,立于不败之地。

(作者单位为烟台泰和新材料股份有限公司)

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