学文网2015年，全市国税收入核算工作总体要求是，认真贯彻落实全市国税工作会议精神，以组织收入为中心，立足于“高”，推进税收收入管理；立足于“深”，推进税收收入分析；立足于“严”，推进税收会计监督；立足于“活”，推进税收统计反映；立足于“精”，推进税收数据管理；立足于“强”，推进收核队伍建设，努力完成税收收入目标，为加快税收现代化建设做出新的贡献。
一、立足于“高”，推进税收收入管理
（一）高起点构建税收收入管理体系。适应经济发展新常态，创新税收收入管理模式，按照“客观地定，科学地分，合理地调，准确地考”的要求，构建新型税收收入管理体系。在组织收入过程中，根据经济税源变化，及时合理调整收入增长目标，改进组织收入考核方式，健全完善税收收入持续稳定健康增长机制。
（二）高标准提高税收收入掌控能力。根据预算安排和经济发展趋势，改进收入目标管理体制，通过“自下而上反馈，自上而下下达”等形式，试行分税种、分级次、分行业、分地区测算税源潜力。合理分解收入目标，力争各单位经济税源实际与年度收入预期目标保持一致。试行重点税源分片、分行业管理办法，加强重点税源、新增税源、萎缩税源等经济税源调查，及时掌握最新情况，摸清税源底数，提高收入掌控能力。
（三）高质量完成税收收入预期目标。坚持依法依规组织收入，贯彻落实组织收入原则，坚决防止“空转”、收“过头税”等违规行为，认真落实税收优惠***策，牢固树立不落实税收优惠***策也是收过头税的观念，实现真实、没有水分的增长。强化收入质量管理，完善收入质量评价制度，及时发现组织收入中的苗头性问题，及时纠正并严肃查处违规行为。牢固树立科学任务观，增强任务观念和忧患意识，充分认识有利条件和不利因素，加强预算执行情况分析检查，分析增收点，找准漏税点，努力完成全年税收收入目标。
二、立足于“深”，推进税收收入分析
（四）深入落实税收分析工作机制。根据《进一步完善税收分析工作机制的意见》（国税发〔2015〕8号）文件要求，深入贯彻落实相关工作制度，全面推进税收形势分析、税收风险分析、***策效应分析和经济运行分析，形成上下联动、横向互动的税收分析格局，有效地发挥税收分析为组织收入服务，为加强征管服务，为税制改革服务，为宏观决策服务。
（五）深刻分析经济税收热点难点。根据国家宏观经济走势和***策热点以及高层关注重点，把握分析角度，开展专题税收分析，不断提升分析水平和报告价值。站在地方***府角度谋划税收分析产品，加强分析成果应用，为经济税源建设、促进产业发展提出有针对性、实效性参考建议，全力打造税收分析系列“拳头产品”，在服务大局、提升站位等方面实现新突破。
（六）深度挖掘税收数据分析价值。掌握数据挖掘分析方法，揭示事物发展规律，丰富税收分析内容，提高对税收大数据“金矿”的开采能力。不断改进收入预测方法，提高收入预测水平。
三、立足于“严”，推进税收会计监督
（七）落实严格的监督程序。实施税收资金安全和收入质量的动态监测管理，开展税收资金安全日常监督和税收票证及税款缴库专项监督检查。加强对申报、缴库、退库、更正、欠缴、多缴等环节资金运动跟踪管理，强化重点税源申报、缴退库情况的监督，充分发挥税收会计的监督职能。
（八）开展严肃的风险防控。掌握税收收入管理开展情况，将税款征缴、退库、更正、多缴、欠缴税金等环节存在的风险进行分级分类监督管理，向有关单位和部门推送税收资金安全管理风险防范点，提升税收收入风险整体管控能力。
（九）细致严谨的打好基础。强化欠税管理工作，跟踪掌握各单位欠缴税金情况，实行欠税风险分类核算管理，适时欠税综合管控能力评价结果，促进欠税整体管控能力的提高。积极与有关部门衔接，进一步提升出口退税退库效率。继续推进信息化管理税收票证，切实提高税收票证系统数据准确性，进一步规范税收票证日常管理。
四、立足于“活”，推进税收统计反映
（十）围绕税收中心工作，加强征收成果的多维度反映。不断提高税收统计数据的利用率，重点从减免税、产业结构、新型工业化、园区税收等方面多维度开展统计分析，提供有质量的统计报告。
（十一）围绕税收职能，加强减免税效应的反馈。推进减免税会计核算，认真分析存在的问题，有针对性研究解决方案，加强统筹协调，做好重点项目减免税核算统计工作。继续开展减免税统计调查，加强审核检验，强化与地税、***门的沟通协调，切实提高数据质量。完善减免税***策效应分析机制，选取一批重点和热点问题开展分析，及时反映优惠***策的实施效果，服务经济社会发展大局。
（十二）围绕税制改革，加强改革成果的反映。根据“营改增”以及消费税改革等税种改革进程，开展相关统计调查工作，适时反映税制改革成果，为完善税制改革提供数据支撑。
五、立足于“精”，推进税收数据管理
（十三）提升数据监控管理的精度。完善数据质量管理机制，坚持“零差错”目标不动摇。根据“营改增”业务需要，结合工作重点，查找薄弱环节，更新增补监控指标，不断扩大监控范围，进一步提升数据质量监控水平。坚持每日市局定时监控，狠抓数据差错的及时修改，适时组织历史数据清理，进一步提升系统数据质量。
六、立足于“强”，推进收核队伍建设
（十四）强力推进绩效管理。重新核定收入核算工作人员岗位职责。按照有关要求，扎实做好系统绩效、机关绩效和个人绩效考核工作。持续优化绩效考核3.0版指标体系，做好收入核算部门承担的改革发展任务以及各项重点工作，发挥绩效考核“指挥棒”和“紧箍咒”作用，全面提升工作质量和效率。
（十五）强化人员素质提升。全面提高队伍的业务能力、管理水平和服务意识，完善人才选拔、培训、使用等配套制度建设，大力宣传业绩突出、敬岗爱业、钻研苦干、无私奉献的模范典型，以“百年树人”的精神打造一支专业、高效、全面的收入核算人才队伍。
（十六）强固工作作风建设。作风建设永远在路上。加强支部建设，增强战斗堡垒作用。进一步健全各项管理制度，强化内控机制建设。大力加强调查研究，积极了解和解决工作中的问题，及时总结推广各单位工作经验，以良好的精神面貌全面提高收入核算工作水平，为加快实现税收现代化做出更大的贡献。
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