出口退税取消,焉知非福?

据悉,7月15号起,我国将取消部分钢材、有色金属加工材等商品的出口退税。此番大幅调整将对我国很多企业带来较大影响,促使各地企业积极应对,加快转型升级步伐。从公布的《取消出口退税的商品清单》来看,这次出口退税调整涉及热轧、中厚板及型钢等产品,正好是山东钢铁企业的主要出口品种,短期内对钢企的出口量和产品价格会带来一定冲击。

商务部财务司负责人近日表示,本次出口退税调整不会造成出口的大幅下-滑,不会改变对外贸易发展的大局。商务部还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构。该负责人还指出,下一步,商务部还将根据外贸出口形势,继续推进完善出口退税率结构,努力保持出口退税***策的连续稳定。

值得关注的是,此次取消出口退税的商品选择具有明显结构性特点。在406种商品中,“两高一资”品种占到30%左右,一些商品如氯硝丙烷、双氯酚等原先享受的出口退税率在13%或17%的水平,主要钢材出口品种调整前也在9%,此次全部取消退税,而纺织服装、机电产品等依旧维持原有出口退税***策不变。

取消退税直接的***策效应是提高出口成本,减少出口,从而平衡内需和外需,但同时也带来另一种***策信号。“此举凸显出决策层加快产业结构调整的意***。”社科院财贸所税收研究室主任张斌说。

在外部需求逐步复苏和出口退税的双重刺激下,我国钢材出口出现爆发式增长。今年前5个月,我国钢材累计出口1796万吨,同比增长127.34%。其中,粗钢净出口1147.9万吨,同比增幅超过10倍。

前不久,***办公厅了《关于进一步加大节能减排力度,加快钢铁工业结构调整的若干意见》。在当前我国节能减排和结构调整压力日益增大的情况下,作为节能减排潜力最大的钢铁业,无疑将成为***策调整首当其冲的目标。根据《意见》,国家未来将严格控制“两高一资”低附加值钢铁产品的出口。因此,此次取消主要钢材产品出口退税率,实际上是对这一***策的延续和深化。

华泰联合证券研究所分析师认为,本次出口退税调整旨在切实逼迫落后产能的实际淘汰退出,以行业的短期阵痛以换得行业长远供求局面的改善。

出口退税取消后,部分行业出口优势丧失,出口量可能大幅减少,因此,短期内会给这些行业带来负面影响。另外,此次调整虽然延续了危机之前的调整,但同2007年调整的1718种相比,仅为当年调整的23%左右,显示出***策的审慎。

随着世界经济逐渐复苏,国际市场需求呈现恢复性增长,我国出口仍将延续回升趋势。在这种有利形势下,取消部分商品出口退税,无论时产业结构调整还是缓解贸易摩擦,都是恰当的选择。

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