调研汇报材料篇1
(一)存在问题
1、年龄结构不合理。
年龄结构不合理根究其源,是因为近几年来,由于进城考试的实施,学校的许多教学骨干教师都考入城里学校,这样势必造成农村学校优秀教师的流失,从而影响农村学校的教育教学质量。从本校的教师年龄结构来看年轻教师和老教师所占比例最大,年轻教师正处于学习阶段,不能委以重任,而老教师对新生事物接受较慢,缺乏竞争意识,改革创新的意识不够,大多采用的还是传统的教学方式,注入式、满堂灌、一言堂根深蒂固,死记硬背,机械训练的状况还占统治地位。
2、缺乏激励机制。
对农村教师的倾斜***策不够明显,使教师安心农村工作的意愿不强。一是原有的住房公积金倾斜***策在工资改革后也与城里教师一致;二是农村任教的教师交通费没法落实;三是对于在农村任教十几二十年的教师没有奖励措施。
(二)、解决当前农村教师队伍建设问题的思考
1.广泛开展强弱学校帮扶互助活动。
开展农村支教活动不能流于形式,到农村支教的教师应根据农村的需要配以相应的骨干教师下乡支教。下乡支教的教师需明确其职责,下乡至少要2年以上,考核由农村学校进行考核,合格后才能回城。对于新毕业生可以先到城里学校进行实习,在业务素质各方面都有所提高后再分配到农村任教,这样就更能提高农村教师的整体素质。
2.出台对农村倾斜***策。
对于在农村任教的教师给予优惠***策,特别是对在完小任教的教师应有相应的补贴,为其解决交通、吃、住问题。对在农村安心任教十五年以上的教师给予特殊的津贴,鼓励教师留在农村。
二、学校基础设施、硬件设施、现代技术装备概况
1、现状分析
陈大中心小学地处三明市区西北郊陈大镇本点,位于三明市市委、市***府“南拓、北扩、西进”发展战略中“北扩”——建设瑞云新区的中心地段。近几年来,学校在各级***、***府和教育主管部门的大力支持下,学校基础设施、硬件设施、现代技术装备等方面都取得了长足的进展:
校园选址、布局合理,有规现模12班,学生444人,学校占地面积6114㎡,折合9.171亩,校园建有围墙和校门,校园封闭,配有升旗设施,整体美观庄严。现有教室13间,班班有标准教室,课桌椅配备齐全,尺寸规范,表面平整。厕所符合卫生标准,使用方便。其中男生厕所有5个蹲位,五米小便糟,新建学生公寓为四层框架结构,布局合理,建筑面积1300平方米。宿舍坚固安全,配套设施齐全,通风、采光和卫生状况良好,学生宿舍设有厕所、盥洗设施。按要求配备生管教师,管理规范。食堂设施符合食品卫生管理标准,按卫生管理要求进行日常管理,定期消毒,通风、采光良好、卫生、整洁。基本满足寄宿生在校的生活条件。
实验室设施配置分别达到《福建省完全小学教育技术装备标准ⅰ(试行)》基本要求。实验教学仪器小学达到《福建省小学数学科学教学仪器配备标准(试行)》,分组实验能保证按4人一组进行实验操作,配有与学校规模相适应的专职实验教师和专业管理人员。学校配有远程教育卫星教学收视点设备或计算机网络教育及教学资源,各学科有教学资源库和教师课件用于教学。
体音美教室和器材室设施设备配置分别达到《福建省完全小学教育技术装备标准ⅱ(试行)》基本要求。体育器材按***《小学体育器材设施配备目录》要求配齐,音乐、美术器材按***《九年义务教育全日制小学音乐教学器材配备目录》《九年义务教育全日制小学美术教学器材配备目录》ⅱ类要求配齐。
按要求设立卫生室并配备相关设施设备、卫生专业技术人员或保健教师,管理规范。
2.拟改善、建设的项目:
①校园文化建设(食堂、学生宿舍、围墙、塑胶跑道);
②添置8***公电脑;
③增设部分体育室外设施;
④对学校门口的相关设施进行改善(门、路、景观等);
⑤教学楼走廊粉刷,台度油漆;
⑥班级多媒体建设。
合计资金72万无。
三、留守儿童
(一)措施落实,注重实效
1、认真细致地做好留守儿童的摸底调查工作。
调研汇报材料篇2
*年以来,我区的归正人员安置帮教工作在区委、区***府的领导下,在人大、***协的关心和重视下,在各有关部门共同参与和互相配合下,取得了良好的成效,目前,全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人,解除劳教人员51人),帮教率达98%,安置率达92%,重新犯罪率连续二年控制在3%以内,有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪,为维护稳定,促进经济发展作出了积极努力。
(一)坚持组织协调一体化,着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委副书记、***法委书记为组长、***法委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组,小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成,并下设办公室,办公室设在司法局。同时,明确了各成员单位的工作职责,8个街道、镇,也相继成立了***、***府分管***法工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组,全区135个村(社区)也成立了安置帮教工作小组,从而形成了区、街道、镇、村(社区)三级网络。目前,全区共建立安置帮教小组164个,帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道,我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即:报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级***、***府对安置帮教工作的领导,把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容,列入单位目标管理考核。
3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查,摸清基本情况,对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象,由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组,进行重点帮教,落实帮控措施。同时,每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策,以便对今后的工作进行指导。
(二)坚持帮助教育科学化,着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神,要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况,我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作,把热心社区帮教安置工作的离退休***员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍,现有帮教志愿者360人,积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。
2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间,各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人,对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。*年,孔浦街道归正人员鲍某,由于年龄偏大,又无其他特长,一直找不到工作,家庭生活又困难,仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学,情绪极度低落,司法所了解这些情况后,多次向有关部门联系,为他学习新技能提供便利条件,还减免学杂费2800元。
3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期,减少重新违法犯罪,在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员,及时宣传***的方针、***策,帮助他们重新树立人生奋斗目标,鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况,对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问,使他们切实感受到***、***府和社会的关怀,消除他们的顾虑,从而也消除了社会不安定因素隐患。
4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组,赴有关监狱、劳教所和少管所等,对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡***府和人民的问候,并发放一些生活用品,同时提出了要求他们正确把握自己,积极改造,争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造,并为归正人员安置工作提前做好准备。
(三)坚持就业安置市场化,着力拓宽安置渠道
充分发挥各种安置渠道的作用,拓宽安置面,①引导、扶持归正人员自谋职业,经有关安置帮教小组联系协调,尽量给予一定的优惠照顾,目前经商的共58人。我们根据兄弟单位的经验,结合我区的实际,会同财税局联合下发了《关于刑释解教人员帮教安置企事业享受税收优惠的***策》的通知,对安置归正人员,可按下岗待业职工享受税收优惠***策。②帮助回籍务农的归正人员落实责任田。已落实187人;③创办过渡性安置基地。全区8个街道、镇依托现有的市场、企业建立过8个安置基地,共安置了43人。江北永发运输公司被确定为刑释解教人员安置基地后,先后共安置了6人,并对他们进行帮教和管理,无一个重新犯罪;④对无劳动能力,无生活来源,无法维持基本生活的归正人员,与民***部门联系给予社会救济,对符合享受最低生活标准的给予解决低保金,目前享受低保的归正人员共有95人;⑤落实了安置帮教专项经费。*、*年,区***府财***分别下拨了安置帮教专项经费2万元。*年下拨了5万。
二、存在的问题
依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省***府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效,但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在:
(一)安置帮教工作***策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》,主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容,对安置工作如何衔接则显得不够;安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的,如果安置工作不能及时跟上,归正人员工作无着落、生活无保障,将直接影响帮教效果,甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限,不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。
(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等,环节较多,必须做到环环紧扣,而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段,加上归正人员外出务工经商增多,以及旧城改造、人户分离现象严重等原因,要做到不脱管、不漏管难度极大。
(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中,人们的视角往往只盯在经济工作上,肩上承担的压力大,对安置帮教工作没有引起足够的重视,主要表现在:一是与已无关论,认为归正人员的安置帮教工作是司法行***和公安等职能部门的事与已无关;二是吃力不讨好,认为只要把经济搞上去了,是工作的***绩,而抓归正人员工作是要投入人、财、物的,是吃力不讨好的事,从而放松了这项工作;三是有的部门认为帮教机构设在司法行***部门,就由司法行***部门去管,放弃了自己应尽的职能和***治责任,形成了一个部门唱独脚戏的局面。
(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面,甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行***机关的职能比较单一,解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事,是“安民工程”、“新生工程”,但一旦需要有关部门参与,要安置归正人员,做好帮教工作,则过分强调自己的困难,不能积极支持和配合,难以形成多管齐下、综合治理的局面,没有过硬的措施。
(五)缺乏有关优惠***策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的***策的支持,目前没有很好的办法。我们区的优惠***策制定是没有吸引力的,优惠***策的力度不大,应该与民***企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾,也将直接影响帮教工作质量的提高,没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财***预算,*、*年专项经费分别为2万,而街道(镇)级则几乎没有专项经费,平时以民***救助为主。
(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年,他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多,其本身再就业也存在困难,而作为原来就是待业或无业人员的归正人员,安置工作就更难了。目前,我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地,由于优惠***策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。目前,我区各街道、镇依托市场建立的安置基地,由于优惠***策的力度不够,有的形同虚设,发挥不了作用。一方面,如何安置归正人员,无具体规定;另一方面,社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一,这类人员始终被怀疑是否改造好了,安置他们会不会成为包袱;其二,下岗待业的人员尚未安置,还优先安置归正人员,岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因,归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置,没有生活出路,游手好闲,有可能影响社会治安,甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
(一)明确指导思想,加强组织建设,建立健全区归正人员安置帮教工作网络
1、要解决一个认识问题。只有******领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性,增强责任感和使命感,安置帮教各项工作的开展才有可能。各级******府必须以***在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针,紧紧围绕预防、减少重新犯罪,维护社会稳定,充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施,是维护社会稳定的重要手段,增强紧迫感、责任感和使命感,从维护稳定的战略高度,切实做好归正人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标,必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时,要处理好安置和帮教的关系,不能只重帮教而轻安置,更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作,落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财***等主体的专业化队伍,街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位,这是开展安置帮教工作的基础条件。
(二)加大力度、大胆实践,把握好安置帮教工作中的各个环节,推动工作的全面开展
1、认真抓好归正人员的安置工作。归正人员回归后能否得到妥善安置是做好帮教工作的首要条件。只有“安其身”才能“安其心”,安置的重心是“就业”,使他有事做,有饭吃。在目前下岗职工较多的情况下,对归正人员的就业安置确实带来更多的困难,但从市场经济角度来看,就业渠道多也是一个有利的方面。要转换概念,采取双轨运行。把以往安置工作由***府行为转变到社会行为为主,逐步过渡。一方面积极采取多种形式。如办实体企业,依托现有企业建立安置基地等为归正人员解决就业安置问题,另一方面鼓励协助归正人员积极参与劳动市场竞争,自谋职业。对归正人员待业期间,确无生活来源的应予临时性救助,对符合享受低保条件的人员,办理最低生活保障。
2、强化措施,切实提高帮教的实际效果。归正人员的文化水平,知识结构,性格脾气,追求目标及对生活的欲望,悔改的心态、决心、行为等不同,必须搞清对象的实际情况,做到底数清,情况明,在此基础上采取多种形式实行分层次管理。对一时失足确已悔改的人员由家长、亲属、村(居)干部帮教;对常有不良行为的人员由村,社区帮教小组进行帮教;对在服刑和劳教期间表现差,反复多的;社会背景复杂,人际交往混乱的;个人经历特殊、安置困难的;服刑和劳教后家庭情况变化大,表现不稳定以及有重新违法犯罪倾向的,应列为重点。切实抓好重点对象的帮教工作。一是落实重点对象的帮教责任人。明确责任,加强工作,负责到底。建立由司法所、派出所、村(居)干部参加的重点帮教小组,对重点对象,实行重点帮教,预防和减少重新违法犯罪的发生。二是落实重点对象的考察,每月至少一次走访帮教,每季进行一次现实表现考察,并记录入档。三是落实重点对象的帮教措施。针对重点对象的实际情况有的放矢,对症下药。在帮教工作中讲究工作方法,坚持“教育、挽救、感化”的方针,采取超前帮教、跟踪帮教、引导帮教、联合帮教等形式手段,教育挽救,促进转化,预防和减少重新违法犯罪。
3、建立信息网络系统,加强对归正人员安置帮教工作的管理。当今社会正处于信息高速发展时代,计算机应用十分普遍,要利用现代科技手段,建立归正人员帮教安置管理数据库,并组建网络,便于查询。使归正人员出监所前,住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况,在他出监所时,及时衔接上,有针对性落实帮教措施,及时掌握归正人员的现状,行动去向,减少漏管失控。每年,对归正人员开展一次全面调查摸底,并将情况输入信息系统。
调研汇报材料篇3
一、学习贯彻***的十七届四中全会和省委工会工作会议精神的情况
一是组织工会干部职工学习贯彻会议精神。***的十七届四中全会特别是省委工会工作会议召开后,市总先后组织了市总全体机关干部、县市区工会***和市直企事业单位工会***学习贯彻座谈会。会上,认真学习了***的十七届四中全会和***同志视察湖北工会工作的重要讲话精神,传达学习了省总工会工作会议精神,通过传达学习,与会同志进一步明确了方向,振奋了精神,鼓舞了斗志,增强了进一步做好工会工作的信心和力量。
二是市委召开***会,专题听取工会工作汇报。8月底至9月初,市委先后两次召开***会,专题听取了市总工会关于省委工会工作会议精神的汇报,研究并决定召开市委工会工作会议。9月22日,市委召开了全市工会工作会议,在家的市委***、四大家主要领导、市直机关企事业单位主要负责人和县市区委书记、工会***、常务副***参加了会议,会上,黄关春书记作了重要讲话,表彰了10个全市支持工会工作先进单位,下发了《中共孝感市委关于进一步加强和改进工会工作的意见》的文件。这次会议是自1972年恢复工会组织以来前所未有的规格高、规模大的一次会议,在全市引起了强烈反响。这个会议召开以后,仅市直就有8个大中型企业的***召开了工会工作会议,3个大中专学校召开了工会工作会议,应城市委、孝南区委、大悟县委相继召开了工会工作会议。据了解,其他四个县市委将于近期召开工会工作会议。
三是召开了市***府与工会联席会议。继市委工会工作会议以后,市***府及时召开了市长办公会议,研究决定召开***府与工会联席会议。往年的联席会议,大多是在年底召开,为了贯彻省、市委工会工作会议精神,充分发挥工会组织在服务中心的重要作用,虽然梁伟年市长不在家(在上海学习),市***府主要领导不等不推,于9月27日,常务副市长陈新武主持召开了与工会联席会议,市财***、劳动、经委、商务等7个部门主要负责同志参会。会上,在充分肯定工会工作的同时,还专门就市总提出的几项建议作出尽快解决和落实的决定:即加快市客运公司、市合力运输公司、市禽业集团改制步伐;加大困难职工帮扶专项资金投入;在困难职工帮扶中心设立小额贷款服务窗口(此事早在今年三月梁市长作出过相关的批示,市总协同相关部门负责同志赴南京进行了专题考察,并撰写了专题考察报告,拿出了具体实施方案);增加市总工会困难职工帮扶中心机构和编制;成立由市总牵头的孝感市家***服务机构协调领导小组。为工会组织服务大局、服务职工、开展工作创造了极有利的条件。
二、今年重点工作完成情况
(一)围绕保增长,广泛开展活动为推动我市经济社会发展作出新贡献
去年底今年初,我市部分企业生产经营受到国际金融危机影响,尤其是外向型企业如纺织、化工、运输、服务加工企业受到一定冲击。影响企业经营状况的主要因素有:一是生产成本的变化造成企业亏损。黄麦岭去年1至8月生产火爆,原材料价格大幅上涨。主要原材料硫铁矿价格最高1470元/吨。9、10月份下降到440元/吨。造成亏损6000万元。龙昌物资贸易公司受钢材价格大幅下挫,10年下半年严重亏损。二是产品销售出现萎缩,价格深幅下挫,磷酸二铵价格由最高时的4200元吨下降到2200元吨。孝棉积压300多万米布,造成近两亿元资金积压。三是订单减少。合力运输集团有限公司由于部分汽车制造厂家减产、限量甚至半停产,发动机制造厂家订单大量萎缩,致使商品车、汽车零部件运量大幅度下降,2010年元月营运收入与去年同期相比下降了67%,仅康明斯发动机这一项运输业务,去年同期收入100万左右,元月份只有40万左右。欧麦迪机械工业公司(生产汽车活塞环配件)今年来外贸订单大幅下滑50%。恒久实业由于国际原油价格下挫、石油公司减少了开采量,导致订单减少。惠维照明电器由于美元贬值,价格下降,收入减少。四是受消费者消费能力下降带来的间接损失,金龙泉、中燃天然气、中亚城市燃气、孝感电讯等几家公司都是受间接影响。为了应对金融危机,全市工会组织注重发挥职能作用,作了大量卓有成效的工作。
1、广泛开展了“走访千家企业万名职工活动”。面对国际金融危机的冲击,我市各级工会组织围绕市委开展“听民声、访民情、解民难”大走访活动,在全市广泛开展以“增强信心,共渡难关”为主题形势***策教育。正月二十三,市总组织五个工作组,市总全体班子成员亲自带队,分赴市直40个大中型企业,广泛开展了“走访千家企业万名职工”活动。走访活动采取调查问卷,听汇报座谈的方式,发放调查问卷400份,400名职工参与座谈。了解掌握职工的思想动态和生产生活状况,积极帮助企业解决实际困难。全市县级以上地方工会共走访企业255家,走访职工3100名,形成专题调研报告7份,为市委、市***府决策工作提出了可供参考的依据。
2、广泛开展了“共同约定行动”。4月27日,在孝感宾馆举行了全市工会与企业、企业与职工共同约定行动启动仪式,会上市委***、市总工会***刘义明和市直20家企业签订了共同约定书。7月28日,市委***、市总工会***刘义明又到市直有关企业,就“共同约定行动”开展情况进行了专题调研。全市7个县市区235家企业结合自身生产经营实际,通过召开职代会、签订书面约定书等方式方法,开展了以不裁员、少降薪、不降薪,稳定就业岗位,协商确定薪酬为主要内容的“共同约定行动”,覆盖职工人数达13.5万人,其中106家企业“约定”了职工薪酬同比上年度增加。孝感麻糖米酒股份公司今年虽然受金融危机的影响,但人均增长工资200元。黄麦岭磷化工集团公司企业领导以高度的社会责任感,与职工风雨同舟、共同应对金融危机,并向社会和公司全体职工承诺:做到不停产、不减员、不减薪、不欠薪,不把困难转嫁给员工。稳定了干部职工队伍,经过公司全体干部职工的共同努力,终于渡过了最困难的时期,实现了企业的进一步发展。市三环印务工会在企业主提出降薪方案后,主动与企业主协商,调整有效工作时间,采取轮休、休假等措施,减少职工的有效工作时间,弥补职工降薪的损失。通过开展共同约定行动,形成了企业关爱职工,职工关心企业,共创和谐发展的良性互动。
自市总工会“共同约定行动”启动式后,各县市区总工会紧密结合各自实际,广泛开展了这项活动,都取得了明显成效。
3、深入开展了群众性建功立业劳动竞赛。全市各级工会紧紧围绕市委、市***府工作大局和省总的要求,以保增长、扩内需、调结构为重点,组织广大职工开展了“同舟共济保增长、建功立业促发展”劳动竞赛活动。今年以来,市总工会积极开展多种形式的“四创”劳动竞赛活动。在交通行业组织万名驾驶员,修理工,开展了“我为春运做贡献”的技术比武和安全行车百万公里无事故的劳动竞赛活动;在纺织行业组织了100多个企业,开展了岗位、档车、台机、轮班综合操作技能比赛;在卫生系统开展了护士服务技能比赛。市总工会为获得第一名的选手颁发了孝感“五一劳动奖章”,市劳动局也为获得第一名的选手颁发了中级劳动等级证书。召开了五一表彰大会。为30个获得“孝感五一劳动奖状”、30名获得“孝感五一劳动奖章”、30个获得“工人先锋号”、30个获得“优秀合理化建议”、30名获得“创新能手”、30名获得“节约能手”称号的单位和个人颁发了奖状、奖章、证书和奖金。今年我市参加劳动竞赛的企事业单位418家,参赛人数达10万多人,创经济效益3500万元,使全市65家企业摆脱困境。推广先进操作法12项,发明创造30项,技术革新30项,技术攻关30项,申请专利9项,解决难点80项,组织开展技能大赛12场次,参赛人数1XX人次。在今年全省举办的第四届职工技能大赛上我市取得了团体第二名的好成绩。
通过这些活动,充分调动广大职工的积极性,为推进全市经济平稳较快发展作出了积极贡献,在经济危机的冲击下,我市经济仍呈现出增长较快、质量提高、后劲增强、民生改善的良好运行态势。 1-9月全市经济实现生产总值474.1亿元,同比增长14.3%,高于预期目标1.3个百分点。
(二)、围绕保民生,为困难职工和农民工办实事取得新成效
构建工友帮扶“四位一体”工作体系,是新时期创新工会帮扶机制,落实科学发展观的重要举措。今年来,我们着力在构建困难职工帮扶、职工法律援助、农民工维权、劳动争议调解“四位一体”工作体系上进行了有益的探索。一是领导重视。成立了专班,下发了全市加强“四位一体”中心建设指导意见,制定规范化建设标准。市委***、市总工会***刘义明同志高度重视中心建设,逢会必讲,8月份还亲自到云梦县帮扶中心实地查看建设情况和工作进展情况。二是今年七个县市区筹措资金100万,用于“中心”硬件建设,形成困难帮扶+职工维权+就业基地+爱心超市的综合性帮扶格局。市总拿出了20万元,建立了工友帮扶超市,维修改造了帮扶中心工作场地300平米。三是提高工作效能,热心服务职工,“中心”为职工提供了一站式、一条龙服务,一个具有统一窗口、统一管理制度、统一工作程序、统一工作要求的工会帮扶工作新格局初步形成。四是着力为职工群众办实事,收到了很好的社会反响。
——元旦、春节期间开展了多种形式的帮扶活动。发挥各级困难职工帮扶中心作用,全市工会系统多方筹资300万元,慰问困难职工10000户。市总工会困难职工帮扶中心元旦、春节期间筹集送温暖资金50万元,采取实名制办法发放到市直47家企业的1113名困难家庭手中。
——从2月份起,市总联合孝感市一技校开展为期4个月的农民工“送岗位、送培训、送信息、送信心”活动,为560名返乡农民工进行免费技能培训。出资10万元,将560名农民工送上了就业岗位。与移动公司联手帮助100名农民工和59名大学毕业生就业。
——大力开展“金秋助学”活动。8月份,我们在全市工会组织中开展大规模的“金秋助学”活动,全市各级工会组织共筹措助学资金111万元,先后为987名贫困职工和农民工子女提供了资助。
——开展了“农民工维权月”和四送活动(即送清凉、送健康、送亲情、送文化)。7月,市总慰问了市直农民工集中的建筑工地、民营企业和环卫工人,向农民工发放了慰问品。为近千名困难职工办理了医疗优惠卡和购物优惠卡。在孝南区书院街开展了“安全知识进社区”活动,深受职工的欢迎。
——开展“工友帮扶行动”,为1000名困难女职工办理重大疾病防癌保险,帮助5名身患癌症女职工办理赔付。
——投资4.5万元,购买***书一千多册、书柜四个,购买乒乓球台等体育设施,为市开发区桥西村建立了一个农民工书屋和一个农民工文化活动室。
——6月10日,武汉城市圈工会农民工联盟维权会议在应城市汤池召开。孝感市总工会依托武汉市总工会,带动城市圈工会维权工作整体联动的做法得到省总工会和圈内城市工会的高度评价。早在XX年年9月,孝感市总工会在全省率先与武汉市总工会建立城际间维权机制。截止目前,全市县级地方工会已与11个省市工会建立城际间维权联盟,建立农民工维权服务站132个,建立农民工劳动争议合议庭12个,全市工会依托城际间工会维权平台,积极开展人力资源培训和转移工作,为武汉市输入劳务近10万人,全市纺织行业引进城市圈劳务人员近万人。
(三)、围绕保稳定,发展和谐劳动关系和工会维权机制建设取得新成绩。
1、开展了三方协商机制试点。市县两级在建立和规范本级劳动关系三方协商机制的同时,在所辖开发区、工业园区开展了三方协商机制试点工作。市县两级三方协商会议成员单位经常召开会议,协商解决侵害职工权益的重点案件。我市本级及七个县市区三方协商会议今年召开专题会议达34次,协商解决了长期上访和遗留劳动纠纷问题46起。
2、全面推进《劳动合同》的签订履行。与市劳动局一起,根据《劳动合同法》制订了新的劳动合同范本,指导用人单位与职工签订《劳动合同》。截止目前,全市城镇企业签订《劳动合同》人数达34.02万人,占城镇企业职工人数的94.6%。今年8月份,全市统一部署,由市县两级地方总工会、劳动局、经委等组成了8个领导小组,采取拉网式的办法,对全市用人单位进行了履行《劳动合同法》情况的大检查。检查用人单位908个,涉及劳动者13万人,责令56家用人单位为3346名劳动者补签了劳动合同,解决农民工投诉124件。推动了劳动合同的签订和履行。
3、建立健全了劳动争议调解组织。今年初,我们下发了《关于加强企业劳动争议调解组织建设的通知》,要求50人以上的企业都要建立劳动争议调解委员会并配备专兼职劳动争议调解员。今年新增劳动争议调解委员会250家。
4、积极推进平等协商和集体合同制度。针对行业集中,经济组织人数少而数量多的特点,我们加大了区域性、行业性集体合同推进工作。在建立区域性、行业性工会组织的基础上,要求签订区域性、行业性集体合同制度,全市共新增签订区域性、行业性集体合同35家,新增规范化集体合同760家。目前非公有制企业2102家,签订集体合同1832家,签订率达83%以上。
5、加强工资集体协商工作。随着经济的快速发展,工资收入已成为当前企业职工关注的焦点。为了职工能共享改革发展成果,实现企业效益与职工收入同步增长,今年我们要求已建会的企业要开展工资集体协商制度建设。全市目前已有1782家企业开展了工资集体协商,签订工资专项集体合同1057份,新增开展工资集体协商的单位350家。
6、强化劳动法律监督组织的建立和规范运作。针对劳动关系纠纷日趋复杂的特点,我们要求全市50人以上的企业都要建立劳动法律监督组织,全市目前建立劳动法律监督组织的企业达542家,配备专兼职法律监督员826人,建立劳动法律监督组织的企业工会对劳动保护、安全生产、职工卫生方面存在的问题认真填写劳动法律监督处理意见书和劳动法律监督整改意见书,每半年向上一级工会汇报一次情况,为企业劳动关系和谐打下了坚实的基础。
7、坚持职代会和厂务公开,全面保障职工民主***治权利。一是加强职工代表大会制度规范化建设。针对金融危机的影响,我们要求企业在作出降薪、裁员等涉及到职工切身利益重大事项时必须经职工代表大会讨论决定,切实维护职工的正当权益。目前全市70%以上的已建职工代表大会制度的企业都能按要求落实职代会报告制度。全市各级工会组织都建立了职工代表培训长效机制,加强了对新当选职工代表的培训工作,并将职工代表培训经费纳入了财***预算,今年全市共计培训新当选职工代表346人。在22家企业开展了《湖北省企业职工代表大会标准》试点工作。在已建的8家区域性、行业性企业中推行职工代表大会制度,把带共性的问题拿出来讨论,制定适合本区域、本行业的职工代表大会细则,有力促进职代会的延伸和发展。二是全面实施厂务公开。今年,我市市县两级总工会组织开展各种形式的理论研讨会、现场经验交流会、座谈会达30多场次,进一步扩大了厂务公开民主管理工作的社会认知度和影响力。目前我市厂务公开规范率达85%。已建工会200人以上的非公有制企业厂务公开和职代会制度建制率达到80%以上。由于这项工作积极主动,富有成效,在金融危机蔓延的情形下,我市没有发生一起群体性劳动关系矛盾纠纷案件。三是组织发动职工提合理化建议。许多企业通过召开职代会、厂情会、座谈会等形式,围绕调整经营、开拓市场、科技创新等问计于民,集思广益,攻坚克难,加大科技投入和开发新产品,积极开拓国际国内新市场,主动调整产业结构,努力降低生产成本,切实提高竞争力。全市职工提合理化建议980多条,采纳295条。黄麦岭磷化工有限责任公司严格控制生产成本,提高资源使用效率,开展开源节流,今年上半年节约开支100余万元。汉川永和安门业有限公司上半年开发出了多种新产品,实现扭亏为赢。受国际金融危机影响较大的英博金龙泉啤酒(孝感)有限公司,通过工会多次与行***和员工协商,平稳完成部分员工转岗作业,化解了职工与经营者的矛盾。
8、认真做好女职工维权工作。为推动《湖北省女职工劳动保护规定》的施行,8月份,市***协组织工会界委员到纺织、餐饮女职工相对集中的单位,视察女职工劳动保护工作。针对我市参保企业普遍反映女职工生育保险返还比例偏低的问题,积极向有关部门反映,引起重视和解决。指导基层女职工组织把女职工的劳动权利、劳动报酬、劳动保护、生育保险等内容作为劳动关系协调的主要内容,签订专项集体合同。今年我市签订女职工权益保护专项集体合同1612份,占已签集体合同单位的88%,覆盖女职工41.6万人。3月5日,举办了全市第二届女职工才艺展示活动,1000多名女职工参加了活动,100多名女职工的书画、雕刻、编织、手工制作获奖。
(四)、进一步推动工会工作的创新发展,工会自身建设迈出了新步伐。
1、大力推进工会组建工作。工会组建一直是我市工会工作的重中之重,摆在头等重要位置。今年我们以签订目标责任状、创办组建工作试点、召开现场推进会等形式,把组建的重点放在经济开发区、乡镇(街道)企业和农民工入会工作上,拓展了工会组建的新领域,全面超额完成了全年的组建任务。2010年新增工会会员4.7471万人(其中农民工会员4.2万人);会员总数已达到85.8871万人(其中农民工会员47.7587万人);工会委员会达5903个,比去年同期新增240个;基层工会组织涵盖单位新增463个,已达到9825个,超额完成了省总下达的目标任务。组建工作中我们找准三个突破口。一是以经济开发区为突破口。3月份,市总召开了***办公会,专题研究了开发区工会组织发展问题,并由市委***、市总工会***刘义明同志带领领导班子全体成员,到市开发区和三个县级开发区进行了专题调研,确定了工会组建的重点,并健全了市开发区工会领导机构。建立了开发区建会情况通报制度,做到了一月一通报,一季度一检查,收到了良好的效果,仅第二季度,全市开发区建立了工会组织80余家。二是以村级工会组建为突破口。我们大力宣传、积极推广云梦县村级工会组建的经验。全市工会采取、县、乡、村(社区)三级联动的措施,建立了县、乡、村三级农民工工会组织网络,通过村级工会密切联系外出打工者的优势,充分发挥村级工会组织职能。实现好、维护好农民工的合法权益。坚持“***建带工建、工建服务***建”的工作方针,规范了村级工会组建工作程序,做到 “有牌子、有印章、有制度、有办公室、有活动室、有报刊杂志、有档案、有工会园地”。今年年初市总制定了对村级工会组织的考核标准,并结合村级工会组建和农民工入会的目标任务,将村级工会组建工作纳入县区工会年度目标考核进行考核。截止目前,全市共成立1100个村级工会组织,发展农民工会员56万人。三是以出租车建会为突破口。孝感市城区出租车行业工会联合会工作开展的比较早,取得了一定的成绩。孝感市总工会认真贯彻全总省总会议精神,在规范已建出租车行业工会和推进出租车企业建会方面做了大量的工作。截止目前县市区16个出租车企业共有出租车1416辆,出租车从业人员2435人,已建会13家,出租车司机会员数1627人,个体司机会员数1503人。孝感市出租车行业工会联合会1家,涵盖基层单位7个,覆盖会员总数1500人,个体出租车会员679人。
2、加强区域性、行业性工会联合会建设。今年6月份全省县级工会工作会议之后,市总工会召开了各县市区工会***会议,传达了省总会议精神,并布置“双措并举,二次覆盖” 工作。这项工作的开展将不具备单独建立工会组织的小型非公企业都组织起来了,扩大了建会面和入会率。区域性、行业性工会联合会62家,各县市区在10月底完成了全国小型非公有制企业工会联合会数据库应用管理软件的数据录入工作。11月份我们还就区域性、行业性工会联合会建设工作到部分县市区进行了检查验收。
3、加大劳务派遣工入会工作力度。劳务派遣公司是近几年出现的新鲜事物,建会工作一直处于真空地带,出现用工单位与派遣公司互相推诿的现象,使劳务工游离于组织之外,他们的权益也得不到很好的维护。我们今年首先对8个劳务派遣公司进行试点,先是摸清底数,做出工作计划;其次是与劳务派遣公司和用工单位共同协商,明确劳务派遣单位和用工单位都应当依法建立工会组织,并明确劳务派遣工首先选择参加劳务派遣单位工会。再次明确了会员的管理问题,在劳务派遣工会员接受派遣期间,劳务派遣单位工会可以委托用工单位工会代管,进一步理顺了关系。截止目前孝感市共有83家劳务派遣公司,已成立工会的75家,劳务派遣工28310人,已发展会员24330人。
4、深入开展工会工作规范化建设达标工作。建立健全了全市100人和200人以上企业的档案,今年申报200人以上企业达标的一级5家,二级14家,三级14家,我们将在年底前完成规范化达标的考核验收工作,同时对2010年已达标的部分一级企业进行复查。考核将严格按照《湖北省企业工会工作规范化建设标准》来执行。据调查,全市村级工会组建和社区工会规范化达标工作已实现了新的突破,有些县市探索了新的路子,今年4月在云梦县召开村级工会达标现场会,有力地促进了村级工会组建和会员发展工作。
三、年底前的工作安排
1、组织专班,搞好09年度工会工作考核验收。时至年终,根据省、市总全年重点工作目标任务,市总将于近期组织专班,采取自查和交叉考核的方式,对全市工会工作完成情况进行认真验收,总结经验,树立典型,找出差距,争取结好账,结硬账,为明年工会工作开新局打基础。
2、精心筹备召开孝感市工会第四次代表大会。市总工会换届方案已经市委、省总工会批准,市工会第四次代表大会拟于12月份召开。由于此次班子调整动作大,加上时间很紧,筹备的任务很重,为了把大会开好,搞好大会筹备工作,刘***十分重视,多次提出要求。目前,先期的准备工作早已启动,下一步要抽调得力人员,组成专班,认真作好大会的筹备工作。
3、精心谋划,搞好元旦、春节送温暖工作。元旦、春节将至,为了确保困难职工过一个祥和愉快的节日,保持职工队伍乃至社会的稳定,从现在开始,市总工会将拿出元旦、春节送温暖的计划,充分发挥全市困难职工帮扶中心这个载体的作用,切实为困难职工办好事、解难事。
四、明年的工作思路和主要措施
明年是我市招商引资的关键年,也是进一步克服金融危机的影响,保持经济平衡较快增长的攻坚年,如何充分发挥工会组织在围绕中心、服务大局的重要作用,如何准确把握自身的定位,结合孝感的实际,拿出切实可行的举措,具有十分重要的意义。
2010年工会工作的指导思想是:以***的十七届四中全会精神为指导,坚持以科学发展观为总揽,紧紧围绕市委的中心工作,在保稳定、保民生、保发展中,在广泛深入地组织动员广大职工开展经济技术创新活动中,充分发挥职工群众在经济建中主力***作用。进一步加强工会维权机制建设,坚持以人为本,为职工服务,不断增强依法、主动、科学维权的实效性。进一步加强工会组织建设,不断扩大覆盖面,增强凝聚力,把工会真正建设成******靠得住、企事业离不开、职工信得过的“职工之家”。
2010年工会工作的主要措施,主要是实施四大工程。
(一)、广泛开展职工建功立业劳动竞赛活动,实施职工素质提升工程。
紧紧围绕应对金融危机,把实现“保增长、扩内需、调结构”的各项目标任务作为劳动竞赛的切入点和着力点,开展群众性建功立业劳动竞赛活动。围绕市委市***府的重大决策部署,广泛深入开展以“创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”为主要内容的劳动竞赛;围绕推进企业自主创新、促进经济发展方式转变,广泛开展技术革新、发明创造、技术攻关等群众性经济技术创新活动。广泛开展技能培训、岗位练兵、技能比赛、技术交流等活动。通过开展多种形式的群众性建功立业劳动竞赛活动,在全市掀起学技术、比技能、创一流、做贡献的热潮。
(二)、坚持两个维护的统一,实施工会维权工作创新工程。维护职工群众的合法权益是工会的基本职责,是工会安身立命的根基所在。根据新形势下工会面临的新情况,加强维权策略、维权方法、维权标准的研究,使工会维权工作既旗帜鲜明、主持正义,又讲求策略、注意方法,努力做到维护全体人民的总体利益与维护职工群众的具体利益的有机统一,保护劳动者和经营者两个积极性的有机统一。积极应对国际金融危机的冲击,既做好“保增长、促发展”工作,又做好职工失业、降薪、社保等实际问题的维权。在签订集体协商合同、工资平等协议、职代会制度、厂务公开、劳动关系争议调解等维权机制上下真功夫,真正做到以职工为本,主动、依法、科学维权的作用。在维护和促进企业发展的同时,维护职工的合法权益和切身利益,真正使企业职工得到双赢,共享改革发展的成果,从而使工会组织的维权责任上升到科学理性化的高度。
(三)、切实抓好工会组织建设,实施***建带工建工程。随着工业化、城镇化建设步伐的加快,我们要坚持不懈的抓好工会组织建设,以贯彻落实***的十七届四中全会精神为契机,大力实施***建带工建工程。坚持“***建带工建、工建服务***建”的指导方针,在***组织部门的领导和指导下,继续抓好非公企业工会组织建设,切实加强律师事务所、会计事务所、资产评估机构、各类基金会等各类新经济组织、新社会组织的建会工作。大力推进工会联合会建设,按照全总“双措并举,二次覆盖”要求,抓好区域性、行业性工会组建,把开发区、工业园区及乡镇(街道)非公小型企业建会作为主攻方向,力争到2010年底工会组织全覆盖。积极探索工会协理员制度及区域性、行业性工会***选配管理试点工作与工会联合会建设相结合的有效途径。继续深入开展企业工会工作规范化建设达标活动。积极组织基层工会开展会员评家活动,形成长效机制。
(四)、大力推进“四位一体”帮扶维权体系建设,实施送温暖工程。
调研汇报材料篇4
正当全局上下认真贯彻落实##地税局半年税收工作会议精神,狠抓各项税收工作落实之际,我们高兴地迎来了州地税局***组书记__同志一行莅临我局检查指导工作。在此,我代表且末县地税局全体税务干部,向不远千里,不辞辛苦来我局检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心地感谢!下面,就且末县域及我局各项工作开展情况向在座的各位领导汇报如下:一、__县基本概况且末县地处塔里木盆地东南缘,东与若羌县交界,西与和田地区民丰县毗邻,南屏阿尔金山与西藏接壤,北部伸入塔克拉玛干沙漠与尉犁县和阿克苏地区的沙雅县相望,曾是古代“玉石之路”的发祥地和“丝绸之路”南道重镇,为汉代西域三十六国的且末国和小宛国所在地。全县总面积14.025万平方公里,为全国面积第二大县。全县总人口6万,由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等十三个民族组成。全县辖1个镇、11个乡(3个牧业乡)、1个良种场、2个国营牧场、2个农业综合开发区,县境内驻有***生产建设兵团农二师且末支队。现已开发的上亿吨整装油田--塔中四油田、国家对外招标的塔东南五大风险石油勘探开发区的主战场也在且末县境内。20__年,且末县实现地方生产总值(GDP)36059万元,按可比价格计算,比上年增长8.93,人均生产总值达到6206.4元,比上年增加422.5元。地方财***收入保持稳定,全年完成地方财***收入11640万元。二、单位基本概况我局现有在职职工29人,其中汉族职工16人,***族职工13人;男职工14人,女职工15人;中共***员11人,团员1人;大专以上学历15人,中专学历10人。我局负责全县11个乡、1个镇、2个农场和1623户个体工商业户、企业的税收征管工作。税收收入由1994年的552万元跃升到20__年的5822万元,十年增长了10倍多,为地方财***做出了一定的贡献。我局从1994年成立以来,在抓税收工作的同时,狠抓精神文明创建工作。先后荣获“全国民族团结先进集体”、自治区级“文明单位”、自治区级“青年文明号”,自治区地税系统“文明单位”等十余项区级、部级荣誉和数十项县级、州级荣誉,在“三个文明”建设方面取得了大丰收。三、***员先进性教育开展方面今年2月以来,我局按照且末县委和州地税局的统一安排,在全局***员干部中扎实开展了保持***员先进性教育活动,取得了很好的成效。在***员先进性教育活动,群众提出的问题和意见通过梳理、归纳,主要表现在以下十个方面:一是领导干部系统地学习***治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。局长办公会研究事务性工作较多,研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。四是思想***治工作要进一步加强;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制;六是班子成员对廉洁自律工作思想认识还有一定差距;七是关心职工生活不够细致;八是联系群众不够密切;九是税收宣传力度不够;十是与相关部门的联系和协调不够。针对群众提出的问题和意见,我局在认真调研的基础上制定了一些切合实际的整改措施:(1)、加强***治理论和业务知识学习。进一步完善领导班子学习制度,要经常性地与职工学习***治理论,特别是要组织学习好“三个代表”重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面,每年举办一期税收业务知识培训班,请有关专家讲课,以提高领导班子成员的税收业务理论水平;(2)、加强工作的规范性和计划性。分季度召开局长办公会,对季度性工作及时进行总结,对下一季度的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各科室应实现的工作目标;(3)、进一步明确班子成员的分工和责任。除 重大事项提交局长办公会研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定,并勇于承担责任;(4)、加强思想***治工作,提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报;(5)、进一步建立和完善机关工作制度,制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性;(6)、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,加强自我约束,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,要完善内部监督制度,强化监督;(7)、以税收宣传月为契机,以多种方式和手段向社会各界宣传税收知识,增强纳税人的纳税意识,争取他们对地税工作的支持和理解;(8)、加强领导班子与职工的联系,特别是与单位困难职工的联系。班子成员与单位困难职工要做到“一对一”的帮扶,再就是强化对职工食堂的管理,不断改善职工生活条件;(9)、加强与县委、县***府及相关单位的联系,以取得他们对地税工作的支持和理解。为我局各项工作的开展创造好的外部环境。通过认真整改,我们解决了职工意见较多的食堂管理问题,现在大部分职工对单位食堂比较满意,对职工的目标考核也顺利在第二季度实施,通过奖罚分明的考核,有效避免了工作中“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的现象发生,提高了干部的工作积极性。针对一些短时间内不能整改好的问题,如一些制度问题,我们尽可能不断完善。通过先进性教育,我局积极探索建立保持***员先进性的长效机制,把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。我们按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则,健全完善了一整套加强***的建设的长效机制,包括:《***员学习制度》、《***员联系群众制度》、《***内重大决策征求意见制度》等,但这些规章制度能否全部落到实处,还需要进一步加大监督、考核的力度,通过严格落实各项规章制度,进一步推动地税工作。四、组织收入方面截止9月20日,我局共组织各项收入6304.7万元,实现税收收入5396万元,完成年度计划6600万元的81.76,比计划进度快6个百分点,比上年同期增收1438万元,增长36.33。其中:营业税收入994万元,企业所得税收入196.6万元,个人所得税收入238.6万元,资源税收入1881.6万元,城建税收入2062.5万元,土地使用税收入16.9万元。其他收入:教育费附加完成868.9万元,人民教育基金31.9万元,文化事业建设费7.8万元,收入形势较上年同期有明显好转。2、今明两年的税源构成情况:从我县的税源分布来看,主要有以下三部分:(一)、县域内正常税收收入:营业税主要集中在金融保险、电信、建安、服务等行业、个人所得税主要集中在行***事业、企业单位缴纳的工资薪金项目、企业所得税主要集中在几户稍有盈利的企业和按负担率缴纳的本县的外来施工企业。20__年度县内各行***事业、企业、个体固定业户及临散业户共实现税收收入523万元,20__年1—8月共实现税收收入408万元,相对而言比上年有所上升,但增幅不大。因此,今明两年不会有太大变化。(二)、县域内的工程形成的一次性税源:(1)直征局代征G315线公路工程:国道315线且末—若羌段项目、且末—民丰段改建工程、塔中四井—塔中—塔中一井公路改建工程,在今年的税收任务中举足轻重。G315线若羌—且末段改建工程全长293.69公里,在我县境内全长179.49公里,预计完成投资额23935万元(其中:监理合同价款1454万元),国道315线且末—民丰段改建工程全长253公里,在我县境内全长123公里,预计完成投资额为13422万元(其中:监理合同价款为667万元,其中疆内监理公司194万元),塔中四井—塔中—塔中一井公路改建工程预计投资额为3278万元(其中:监理合同价款为120万元,均为疆内监理公司),预计实现税收1267万元。这三项公路改建工程税收均由自治区直征局代征,至今已划拨税款745万元,如果20__年工程款能够拨付完,将可实现营业税及附加约522万元。(2)本县重点工程形成的一次性税源:1—8月实现各项建筑工程(本县)税收300万元。由于财***紧张,已完工工程的工程款尚未结清,计划在以后年度陆续给付,而今年我县新开工的工程仅有几项,因此,明年建筑安装工程税收将有所下降,预计能完成税收收入102万元。(3)石油分局代征的我县境内税收情况:1—8月石油分局共代征各项工程、劳务税收692万元,9月尚未划解。其中包括塔指、塔指各勘探公司缴纳的给油田企业提供劳务收入的税收,在塔中作业区内的零星建筑工程税收,沙漠绿化工程税收以及我县乡村道路工程税收。(三)、石油税收:其主要税种为资源税、城建税、营业税,1—8月,石油分局共为我县代征塔里木油田分公司税收3054万元。塔里木油田分公司原油销量1—8月(巴州)123.8万吨,其中且末销量65.89万吨,占巴州销量的53.22,同比下降7.69,减少5.49万吨。由于油田分公司在去年预缴了600余万元城建税,因此在今年1—3月均无城建税收入,虽然我县原油销量比上年同期有所下降,但由于二、三季度国际原油价格不断攀升,国内油价随之上涨,增值税也大幅上升,1—8月实现增值税2.5亿元,随增值税征收的城建税实现收入1441.8万元,同比增长120.36。根据总局关于调整原油天然气资源税税额的 通知,从20__年7月1日起,原油资源税由24元/吨调增至30元/吨,天然气资源税由4元/千立方米调增至9元/千立方米,这可弥补部分因原油销量下降而造成的资源税的减少。3、采取的具体征管措施:具体措施:一是完善了片区管理员制度,组织人员深入基层开展调查研究,对重点税源、重点行业实行精细化管理,针对重点税源、重点行业的情况,完善规范征管办法,全力夯实征管基础;二是认真部署企业所得税汇算清缴工作,严格申报审核、检查程序,作好资产报损、亏损弥补、减免税上报审批工作,充分发挥稽查职能作用,规范各类检查,增强纳税人的依法履行纳税义务的自觉性;加大对税款催报、催缴力度;三是强化发票、税票管理,加强***环节的监督制约,防止内、外部利用“两票”进行不法行为;四是结合国道扩建工程,充实我县局重点工程领导小组成员,加强对我县境内普通公路建设的日常征收检查管理工作,并积极与施工单位、监理单位就工程的进度、相关纳税资料交换数据。主动与自治区直征局取得联系,及时掌握普通公路税款代征情况;五是进一步加强了与县各职能部门的配合,大力推进社会综合治税、协税、护税工作。4、组织收入工作的有利和不利因素:(一)、有利因素:(1)、******领导对税收工作一如既往的大力支持。(2)、我县的税收收入90来自石油税收,由于今年原油价格的急剧上涨及国家调增资源税单位税额的***策,预计今明两年石油税收可保稳中有进。(二)、不利因素:(1)、一次性税源在我县的税收中占据了相当一部分,随着G315线公路改扩建工程竣工和相当部分乡村道路工程的停工,明年我局将不再有此项收入,势必造成营业税税收的下降。(2)、由于我县财力需求很大,而石油税收的不确定性给我局全年组织税收收入工作带来很大的压力。(3)、我县境内重点工程税收收入现已完成收入745万元,但在税收征管实际工作中,对重点工程施工单位涉及到的交通运输业、转包、分包工程、机械租赁业因受施工地、账务核算地和资金拨付源泉地的限制,只能对上述涉及到的项目的税收进行有限的控管,影响了我局组织收入。(4)、在组织收入中,点多线长,税收成本大,国道建设税收征管工作中,来回路程约1500公里,协调石油税收去州府来回1400余公里,协调公路税收至乌鲁木齐市来回路程约2300余公里,在一定程度影响了我局组织收入工作。(5)州局所征管的石油企业之外的企业及非石油企业的日常管理问题。从日常工作来看,上述纳税单位在我县的塔中地区经营活动比较频繁。对于这些单位,由于州局未向我局通报县局与州石油征管局的具体征管范围,我局则不便对上述单位的税款进行管理。(6)、我局在收入结构中占重要地位的个人所得税、企业所得税潜力不大。个人所得税即将面临提高扣除额限额,对个人所得税收入冲击很大;而我县企业受市场瓶颈、生产规模的制约,生产经营一直呈平平之势。5、固定资产购买情况,经费使用情况,所存在的问题:固定资产购买情况:我局现有固定资产1015.8万元,其中房屋建筑物730.8万元,交通工具及设备274.1万元,其它资产7.9万元.现有交通工具3辆,其中途乐1辆,尼桑皮卡1辆,依维柯货车1辆,计算机26台。经费使用情况:上级每月拨入经费123250元,其中用于人员工资61593元,公用支出平均每月25000元(由于且末地处边远,征税成本高),办公费开支平均每月15000元,差旅费开支平均每月13000元,接待费开支平均每月25000元。存在的问题:单位办公楼、住宅综合楼设备、管道由于年久老化,急需修理,加上且末地处边远,交通不便,导致经费严重不足。五、征管工作方面1、营业税等主体税种、重点税源、重点行业税收征管情况:完善了申报纳税制度,加大日常管理力度,对营业税、企业所得税、个人所得税重点税源户,按科室、分行业实施动态跟踪管理。认真贯彻落实交通运输业征管办法、重点工程管理暂行办法、邮电通讯、金融保险业、建筑安装业征管办法,针对高收入行业,确定了个人所得税双向申报制度,对近两年的个体工商业户税收提高起征点后对营业税、所得税的影响进行了排查摸底,及时、深入地掌握税源变化情况,努力减小税收***策对我局当前税收形势的影响。同时加强了企业基础税收管理,定期深入企业对其财务会计核算的具体情况进行认真调查分析,了解和掌握重点企业的生产经营、税收增减变化情况和税款申报缴纳情况,做好重点税源的预测和分析,通过分析预测企业税收发展趋势,采取相应的税收管理办法,对我县监控企业建立了重点税源监控台帐,定期深入企业收集分析经营、纳税等数据,发现问题及时反馈,对符合减免企业所得税的企业严格按照减免税管理办法,认真调查,将减免税资料按审批权限审批上报;对企业提出的固定资产和流动资产损失申请严格按《资产损失税前扣除管理办法》在规定的时限内审批上报,任何人不得擅自批准,同时及时建立登记相关台帐,企业则按批复情况进行年度相关账目的调整。2、信息化建设情况,软件使用情况:我局现有中小型计算机26台,服务器1台,有40个信息点,23个上网运行工作站。目前正在使用的征管软件5.04版运行正常,截止9月20日,我局纳入计算机管理的纳税户为1623户,计算机处理纳税额为5396万元。存在的主要问题:(一)、大厅三特牌1千瓦持续供电机由于1998年开始使用,使用年限比较长和这里天气条件比较恶劣导致电压不稳定而导致U损坏,开票受到停电导致错误的风险增大。(二)、新版本征管软件6.0在本单位局域网已经开始测试,在测试过程中存在以下困难:(1)、由于采用了网络客户端和服务器的模式,开票的机器在同一时间访问一台服务器器而使软件运行速度缓慢,有时把软件锁定而无法运行,从而导致软件服务器出错数据丢失。(2)、操作界面虽然可观性增强,但是在输入一个数字后都会出现屏幕的闪动,给开票的速度和正确率以及人的视力带来一定的影响。(3)、软件包含模块比较多,其中的有些模块由于开发过程与实际需要的差距而无法正常使用。六、税收***工作方面1、规范税收***工作开展情况:我局严格按照《税收***检查规则》的规定程序开展工作,遵循监督与***相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,由主管领导抓落实,各业务部门积极开展自查和重点检查工作,按季度采取各科室交错检查的方式,督促各科室的税收***工作有序开展,做到了税收***检查和专项检查工作有组织、有计划、有安排,责任有落实。2、强化税收***监督所采取的措施:我局根据工作岗位的关键部位和重点环节,制定完善了我局目标考核办法,具体采取内部考核和外部监督评议相结合的办法。内部考核是局机关税收***考核领导小组,根据各部门目标考核内容,对税收***人员的***行为按季进行综合性考核,考核内容主要针对地方各税税***管理、减免税 管理、税收征收管理、税务登记管理、税务稽查、税务行***处罚等关键部位和相关重点环节进行,检查结果根据我局责任追究办法进行责任追究,***追究直接与季度奖挂钩,对存在的问题及时整改,形成书面资料以备存档。外部监督主要结合创新发展环境工作,我局面向社会聘请了6位义务监督员,对我局的***人员进行义务监督和评议,在社会及纳税人之间进行明察暗访,并定期向我局反馈信息提供相应的资料,以此监督规范我局***人员的***行为及服务质量。3、***过错责任追究制度落实情况:我局根据州局的《责任追究考核办法》,制定了相应的《责任追究考核办法》,对***检查中存在问题的责任人根据《责任追究考核办法》的相关规定进行了批评教育与经济处罚,20__年度共对我局税务干部进行了批评教育11人次,经济处罚34人次,扣款金额为3500元;20__年一、二季度批评教育7人次,经济处罚31人次,共处罚款1456元。通过开展税收***检查工作,有效地促进了我局***行为的规范化。4、***与优化服务方面采取新举措情况:我局主要采取以下举措:(1)、税***法规部门努力探求畅通税务机关与纳税人之间的沟通渠道,协调运用电教、网络进行宣传服务。(2)征收、管理部门进一步完善我局“一窗式”办税服务,以创新发展环境为契机,实现税收管理服务上门,多层次多方位地提供管理服务,不断拉近与纳税户的内心距离。(3)、稽查部门在***服务工作中,切实转变工作思想,把***工作与服务结合起来,转变思想,采取查前告知、查前辅导,事后发放《稽查评议卡》等举措扭转了把***作为“执罚”的思想,使稽查工作置于广大纳税人的监督之下,全力保护了纳税人的合法权益。七、***务工作及精神文明创建方面1、新公文处理办法的贯彻实施情况:我局在去年12月份接到州局转发的新《全国税务机关公文处理实施办法》后,马上做出部署,组织职工进行认真学习,并把公文处理作为各科室年终考核的重要依据。目前,我局公文办理均能严格按新公文处理办法进行处理,公文处理规范,差错较少。2、办公自动化运行中存在的问题;经过一年来不断摸索、总结和完善,我局办公自动化运行良好,但由于没有实施正规培训,干部职工对“OD”掌握不够,操作不熟练;部分科所长对公文的处理不熟练,特别是各科所的内勤人员以前基本上没学过公文,对公文的掌握不足,影响办文质量,同时增加人员的负担。3、档案管理工作情况:目前,我局20__年档案工作纸制文件基本已经整理完毕。电子文档还没整理完毕,原因是由于以前我局使用的中软档案系统版本是1.0版。为了不影响全州地税系统档案工作并保持一致性,现在我局已经把中软档案软件升级到1.2版本。并且从公文处理系统中把20__年1——4月份的纸制文件全文补录完毕。为了方便档案工作,我局准备在第4季度开始把20__年——20__年的纸制文件全文扫描到计算机中。今年我局又自筹资金购买了一台服务器专为档案文件服务,为下一步工作做了充分的准备。4、信息工作情况:我局对信息工作一直非常重视,有专人负责,并制订了比较完备的奖惩办法,今年上半年,我局及时向州地税局报送各类信息20条。被巴州地税信息采用6条,其中1条反映我局***员为民办实事的***片信息《被***日报》头版采用,2条反映我局税收宣传月活动的信息被《***经济报》采用,另外有15条信息被《巴州报》和本县的且末***建网站、县广播电台等采用。信息报送及时、质量显著提高,信息工作取得一定成效。但还存在以下问题:一是处罚力度不够,职工报送信息的积极性不高;二是部分干部职工文字功底差,报送信息质量不高;三是业务科室缺乏既懂业务又有调研能力的骨干,业务信息比较肤浅,质量不高。5、精神文明创建工作的新措施:我局精神文明创建设活动以“局精神文明创建领导小组”为核心,严密组织,***支部、工会以及妇委会分块活动,全局职工积极参与。在重大节日活动的组织上,由局长亲自挂帅,分管领导组织协调,办公室牵头,各科所参与,以达到最佳效果。坚持“两个离不开”,搞好民族团结。抓好“包乡驻村”工作,把温暖送到广大贫困农民家中。落实***治学习制度,开展好文明市民学校学习教育活动。以***治学习为契机,提高职工的***治素养,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》和中央自治区有关重要文件,督促职工争当学习模范,推动我局的各项工作全面进步。结合两权监督综合目标考核办法,将精神文明建设列入考核项目,加强对各科室精神文明建设的日常考核,并与经济处罚挂钩。年终对精神文明建设活动进行总结,评选先进典型。八、干部队伍方面1、领导班子建设情况:领导班子建设方面:我局领导班子能坚持民主集中制和干部选拔任用条例,在大事处理上能广开言路,倾听下属意见,处理重大问题都按我局制订的《重大问题议事规则》办理,真正做到重大事项决策科学、民主。2、抓干部队伍建设情况;一是广泛开展了以理想信念为重点的***治思想教育。通过开展警示教育、国际形势教育、爱国主义教育,使广大职工旗帜鲜明地反对民族***主义和非法宗教活动;二是积极打造“学习型”机关。首先不断加强少数民族双语培训,举办民族同志汉语学习强化培训班,旨在20__年前使全部民族干部的汉语达到4级以上,其次积极鼓励学历教育,单位先后选送10余人参加高等教育函授大专、本科学习,并鼓励职工参加自学考试、注册税务师、注册会计师考试,在单位形成“学、赶、比、帮、超”的良好氛围;再就是认真做好各类培训工作,加强对《新征管法》、《行***许可法》以及各种税***业务的学习,不断提高干部依法行***、依法治税的能力。3、人员构成情况:我局现有干部29人,其中工勤人员1人。学历情况,本科学历2人,大专学历13人,中专学历10人;年龄结构,全局干部平均年龄38.6岁,其中40岁以上11人,30岁至40岁15人,30岁以下3人,由此可看出,我局干部年龄明显偏大,年龄结构失调,出现了较大的断层;干部队伍素质情况,整体水平较高,但是,部分干部文化水平和业务能力较低,特别是个别民族同志,汉语水平和计算机操作技能较低,胜任不了基本岗位。另外就是税收、财会、计算机等专业人才匮乏,影响到我局工作的顺利开展。 4、干部管理工作中存在的问题:由于我局编制少,没有设立专门的干部管理部门,如人事、***门,干部的管理主要由办公室负责,而办公室又身兼***务、财务、信息化建设、档案、后勤等具体事务,人少事多,淡化了对干部的管理,特别对是干部的日常管理和定期考核,极不利于队伍整体素质的提高。5、***建工作开展情况:为了加强对***员的管理,更好的落实***建目标管理责任书,局***支部在与县机关***签订《***建目标管理责任书》的同时,支部根据我局的实际情况和目标管理责任书的要求,有针对性的制定《地税局***员目标责任书》,将目标管理责任书落到实处。为了加强***支部对***风廉***建设工作的领导,***支部与每位***员签订了《***风廉***建设责任书》,要求每位***员干部在***过程中模范***,依法治税,收到了较好的效果。我局支委会每月都召开一次会议,解决支部和单位工作中出现的问题,在局***支部的正确引导下,工、青、妇等群众组织积极开展各具特色的活动,以***员先进性教育为契机,继续开展“三个代表”学习教育活动和“十六大”精神学习。今年7月,有1名团员青年被吸收为中共预备***员,极大的激发了青年人向***组织靠拢的热情,真正发挥了***支部战斗堡垒作用。发展***员是给***的队伍补充新鲜血液,是***的生命。局支部在“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”新时期发展***员的工作方针下,积极发展思想可靠、上进心强、业务素质过硬的职工加入***组织,使发展***员工作有序稳步进行。在发展***员过程中,不搞论资排辈,坚持成熟一个发展一个,以此来保证***员队伍的纯洁性。九、***风廉***建设方面1、***风廉***建设责任制和纠风责任制落实情况:我局***风廉***建设和反腐败工作,严格落实“一岗两责”,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。今年以来我们按照领导班子分工及我局***风廉***建设工作联系点制度,对***风廉***建设工作进行了责任分解。使***风廉***和反腐败工作的责任分解到每位班子成员。通过对局领导干部***风廉***建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。结合我们与县委县人民***府和巴州地方税务局签订的《***风廉***建设责任书》和《纠风责任书》又与各科室和***员干部签订的《***风廉***建设责任书》和《纠风责任书》,从而形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,业务领导协助抓,科室领导抓落实的***风廉***建设工作体制,为我局的***风廉***建设及反腐败工作提供了可靠的组织保障。2、两权监督工作开展情况:(一)、主要做法:我局在去年6月份成立了且末地税局“两权”监督综合目标考核领导小组,并从去年第三季度起按季进行考核,在考核前要求各科室先进行自查,并写出自查报告,相关科室做出考核计划,提交考核领导小组讨论后,对科室逐一进行考核,考核采取交叉检查的方式进行。考核结束后,召开局务会,对各科室的问题进行反馈,并与奖金挂钩给予适应的经济处罚。在考核小结会上对各科室存在的问题限时进行整改,并提出整改意见和具体措施。通过考核,使各科室、各个岗位人员的工作责任心有不同程度的增强,整体工作水平有了一定的提高。通过今年前两个季度的考核情况看,各科室受处罚的人员和金额有了较大幅度的减少,通过责任追究和与奖金挂钩的办法,达到了制约权力,提高工作责任心的目的。(二)、好的经验:(1)、规范权力运行程序领导率先垂范。我局从抓班子开始,健全示范机制,以抓好领导班子建设为契机,以规范管理和改进作风为重点,抓好班子重大问题议事规则,完善“一把手”权力运行程序,为我局其他权力运行提供了示范作用。在调定税和减免税方面、在案件审理方面都制定出了相应的工作程序,从而使权力在交叉运行过程中得到有效分解。(2)、完善监督制约办法规范权力运行。我局以州局两权监督考核办法为主,结合我局的实际情况按科室业务划分范围对两权监督办法进行了细化,明确了各科室职责。在稽查局***过程中推出《且末地税局稽查评议卡》制度,企业根据工作人员在工作中的表现填写《评议卡》,装入信封密封后带回交纪检人员。(3)、建立违规追究措施强化责任追究。加大对违规现象的责任追究力度,先后制定了《且末县地税局***风廉***建设责任追究制度》、《且末县地税局创新发展环境责任追究制度》、《且末县地税局税收***过错责任追究考核办法》等制度。3、在纠风工作中解决的突出问题:(一)、进一步完善“两权”监督综合目标考核办法。突出对掌握人、财、物、减免税审批、发票管理、停歇业办理等关键岗位工作人员的监督和管理,在原有考核办法的基础上进一步细化,从源头上进行治理,使监督关口前移。今年以来,按照州局的要求开展了以违反规定擅自开设银行账户和地税工作人员参与税务为主要内容的“两清”工作,以及刚刚结束的地税职工参与煤矿等矿产开发情况的清理工作。(二)、加强***责任追究的工作力度。每季度在进行综合目标考核的同时,还要开展***工作大检查,进一步强化对以权谋私,利用手中权力和工作便利在纳税人中吃、拿、卡、要、报、借等问题的治理,切实从源头上遏制这些现象的发生。(三)、加强作风建设。坚决杜绝因内部管理混乱、科室工作衔接不当、工作中推诿扯皮、工作责任心不强、服务态度蛮横、玩忽职守等原因造成纳税人利益受到损害,损害我局形象的现象发生。纪检人员不定期进行明查暗访。及时调查解决群众反映的热点、难点问题给群众一个满意的答复。(四)、强化窗口单位的文明服务意识。大力开展创建“行风建设示范窗口”单位活动,以创建活动的开展增强一线税务干部争先创优意识,从而规范服务,优化服务,强化服务质量。4、创新发展环境工开展情况及存在的问题:(一)、创新发展环境的践诺情况:去年我局在年底的行风评议活动活动中取得了第一名的好成绩,年初,我局以多种形式对外公开了《且末地税局创新发展环境服务承诺》,今年结合保持***员先进性教育在4月和6月我局两次邀请行风评议员和纳税人代表就地税局创新发展环境和***风建设以及纠风工作诚恳的征求他们的意见和建议,评议员和纳税人代表对地税局在社会各界的表现和在创新发展环境中所做的工作给予了充分的肯定。根据县纪检委《创新发展环境责任追究办法》,结合自身的业务特点和实际情况,制定了《且末地税局创新发展环境责任追究办法》,进一步规范了税务人员的***和服务行为。(二)、改善软硬件服务设施,增加对软硬件服务设施的投入,我局为进一步方便纳税人,在以往的基础上增设了便民自行车、免费复印办税资料等设施,使办税大厅的硬件设施进一步改善。在大厅推行了“一窗式”服务,从而为纳税人节约了宝贵的时间。到目前为止“一窗式”服务推行比较顺利。(三)、采取有效措施处理热点,难点问题:除了服务态度、质量和水平外,最容易产生问题的事情有以下两个方面:1、税负不平,造成税负不平的原因是多方面的,为了解决这方面的矛盾,我局以营业税起征点调高为契机,本着“致富百姓,富民优先”的原则,利用这个优惠***策,大幅度调减我县个体工商户的税负。将我局原有的1200多户纳税户,调减到现在270多户。给予1000多户由地税管理的个体工商户减免了相关税收,占个 体户总数的80以上。2、下岗再就业税收优惠***策的落实情况:截止9月20日,我局共为53名下岗职工办理了减免税手续,其中营业税纳税户28户,增值税纳税户25户,累计减免各项税收259277.27元,得到了下岗职工的一致好评。(四)、存在的问题:(1)、部分干部办事效率较低,微机操作不够熟练,为纳税人服务的能力弱;(2)、文明服务用语使用意识不够;(3)、在税负不公、收人情税方面,主要表现为:同路段、同行业、同等规模,但纳税人税负不同,有些属于工作人员责任心不强,还有就是机制体制上的缺陷。以上是我局各项工作的简单汇报,不足之处,请在座的各位领导、同志们提出宝贵意见和建议,便于我局在今后的实践工作中不断总结经验,为营造一个法治、文明、公平、高效、和谐的治税氛围做出地税部门应有努力和贡献。
调研汇报材料篇5
苏州原称吴,又称姑苏,素有“人间天堂”之美誉。苏州市位于长江三角洲中部、江苏省南部,现辖5县(市)7区,全市总面积8488平方公里,其中市区面积1650平方公里,古城区14.2平方公里。全市平原占54.8%,水面占42.5%,丘陵占3%,平均海拔4米左右。境内河流纵横,湖泊众多,京杭运河贯通南北,望虞河、娄江、太浦河等连接东西,太湖、阳澄湖、昆承湖、淀山湖镶嵌其间。
2003年末全市户籍总人口590.97万人,地区生产总值2802亿元,城镇居民人均可支配收入12361元,农民人均纯收入6750元。苏州是著名的“鱼米之乡”、“丝绸之府”、“工艺之都”。改革开放以来,国民经济加速发展,成为全国经济发达地区之一。
二、商家格局
苏州观前街是苏州经济文化中心,数百个中外商家毗邻而设,商品种类丰富,消费层次鲜明。老字号风光依然,新商家大批涌入。观前街日常人流量近12万人次,节假日高峰时竟达35万。这里的营业额以25%的增幅快速增长。
随着永乐、苏宁、五星等家电专营连锁店纷纷进驻苏州市场以来,苏州的家电销售格局也悄悄起了些变化,改变了传统大型百货商店长期以来在经营家电领域占据统治地位的局面,但苏州市人民商场股份有限公司、苏州市石路国际商城、苏州长发商厦、苏州泰华商城等凭借其良好的信誉、优美的环境、大而全的商品,仍是广大消费者的首选之地。另外一些小的家电商家,凭借其灵活的销售方式及相关渠道也占有相当的一些市场份额。
1.苏州空调市场调研报告
苏州经济在“长三角”一直是高居前列的,它不仅有姑苏园林、苏州乐园、太湖美景、观前街这些旅游景点作为支柱产业。而且中新合作苏州工业园区开发建设来,实际利用外资超过55亿美元,苏州高新区完成国内生产总值204亿元,财***收入28.6亿元,区内有名列世界500强企业45家,也为苏州市的经济带来了不小的发展。良好的市场背景,使得居民的消费成熟也理性。据统计数字表明,空调在苏州家庭的普及率为45%以上,今年苏州的空调市场容量近6亿多,可见苏州空调市场还是有很大的发展空间。
今年苏州整个空调市场呈现出“淡季不淡,旺季不旺”的均衡态势,这和居民消费的理性化有很大关联。空调销售市场受到家电专营店的一些冲击,专营店中以苏宁、永乐和五星为三大巨头,百货商厦中又以苏州市人民商场股份有限公司和苏州市石路国际商城见长。苏宁空调的销量要略好于其它商家,总体来说连锁的家电专营店的份额较之百货商厦要高,基本上两者之间市场份额比为60%:40%。
与“长三角”整个地区的经济相适应,苏州消费者在选择空调上首先考虑的是品牌,一些高中档产品普遍受到欢迎,品牌意味着质量和售后服务。目前,在苏州市场上,空调销售占主要地位的是海尔、美的、新科、奥克斯、格力等国产品牌,这几个品牌占据了苏州空调市场的60%左右的份额。据各大专营店和商厦销售数据显示,海尔在苏州空调市场位列第一,占了约19%的市场份额。主要原因是在于其品牌认知度高以及良好的售后服务。其次为美的,占了约16%的市场份额。新科和奥克斯在苏州市场上也有不俗的表现,各自抢占了约10%的市场份额,格力在苏州的销量尚可,占据了5%的市场份额。
另外,苏州本地品牌三星空调今年的表现也不错,但由于三星空调起步比较晚,所以全年总的份额相对较低。同时,我们在调研中也发现,春兰在苏州市场上的销量平平,不尽如人意,究其原因可能与消费者对该品牌的认知程度有关。
2.苏州热水器市场调研报告
热水器作为一种家庭耐用型消费品,使用寿命一般在5至6年以上,因其与人的安全相关,是消费者购买时关心度最高的一种家庭生活用品。
热水器和人们的生活息息相关,故市场普及率达到了90%。由于使用方便和快捷,苏州城市居民家庭拥有的热水器仍以燃气热水器为主,约占热水器市场总量的58%。电热水器和太阳能热水器经历了多年发展,也具备了一定规模,其中电热水器的发展比较稳定,其市场占有率为35%。太阳能热水器虽然受气温自然条件的影响较大,对安装场地也有所限制,但其发展仍很迅猛,购买群体不仅在农村,顶层住户也购买太阳能热水器,其市场份额也达到了7%,见***3。
电热水器市场的快速成长,吸引了众多民营资本和国外品牌加入,国内一些有影响力的家电品牌亦快速进入这一行业,提高了消费者对电热水器产品的信任度,消费者对电热水器的需求量也在逐渐上升。外资品牌中卖得最好的是a.o.史密斯和阿里斯顿,该两大品牌占据了近85%的市场份额,两大品牌的销售基本是平分天下。
海尔进入热水器市场比较晚,但海尔借助其强大的品牌影响力,在热水器行业内奋起直追,已完全让消费者接受了其生产热水器的概念,在苏州电热水器市场上海尔也占得了8%的市场份额。
燃气热水器由于其发展时间较早,因而其品牌集中度不像电热水器那么高。樱花、光芒、万和、能率和创尔特是苏州市场上主要的燃气热水器品牌,该几大品牌占据了市场75%的份额。
据商家统计,今年苏州热水器市场容量为3万台左右,其中苏州市人民商场股份有限公司以其长久的影响力和信誉占据了约28%的份额,其次为专营店苏宁、永乐、五星共占了65%的份额,其余由其它大型商场分食。
3.苏州油烟机、灶具和消毒柜市场调研报告
油烟机、灶具的普及率在苏州市区基本上占到了92%。但随着苏州市区的整体改造,大批老城区的居民住进了新房,这也迎来了一次新房装修的大潮,厨房是一个家庭装修的重点,油烟机、灶具作为家庭必备器具,消费者在其购买上也比较舍得花钱,不仅要求产品质量好,而且对款式也有不小的偏好。越来越多的人青睐整体厨房的时尚和美观,且趋向欧式风格,并且比较看重品牌。
调研汇报材料篇6
一、且末县基本概况
且末县地处塔里木盆地东南缘,东与若羌县交界,西与和田地区民丰县毗邻,南屏阿尔金山与西藏接壤,北部伸入塔克拉玛干沙漠与尉犁县和阿克苏地区的沙雅县相望,曾是古代“玉石之路”的发祥地和“丝绸之路”南道重镇,为汉代西域三十六国的且末国和小宛国所在地。全县总面积14.025万平方公里,为全国面积第二大县。全县总人口6万,由维、汉、回、蒙、满、哈萨克等十三个民族组成。全县辖1个镇、11个乡(3个牧业乡)、1个良种场、2个国营牧场、2个农业综合开发区,县境内驻有***生产建设兵团农二师且末支队。现已开发的上亿吨整装油田--塔中四油田、国家对外招标的塔东南五大风险石油勘探开发区的主战场也在且末县境内。20__年,且末县实现地方生产总值(GDP)36059万元,按可比价格计算,比上年增长8.93,人均生产总值达到6206.4元,比上年增加422.5元。地方财***收入保持稳定,全年完成地方财***收入11640万元。
二、单位基本概况
我局现有在职职工29人,其中汉族职工16人,***族职工13人;男职工14人,女职工15人;中共***员11人,团员1人;大专以上学历15人,中专学历10人。我局负责全县11个乡、1个镇、2个农场和1623户个体工商业户、企业的税收征管工作。税收收入由1994年的552万元跃升到20__年的5822万元,十年增长了10倍多,为地方财***做出了一定的贡献。
我局从1994年成立以来,在抓税收工作的同时,狠抓精神文明创建工作。先后荣获“全国民族团结先进集体”、自治区级“文明单位”、自治区级“青年文明号”,自治区地税系统“文明单位”等十余项区级、部级荣誉和数十项县级、州级荣誉,在“三个文明”建设方面取得了大丰收。
三、***员先进性教育开展方面
今年2月以来,我局按照且末县委和州地税局的统一安排,在全局***员干部中扎实开展了保持***员先进性教育活动,取得了很好的成效。在***员先进性教育活动,群众提出的问题和意见通过梳理、归纳,主要表现在以下十个方面:一是领导干部系统地学习***治理论方面比较欠缺,特别是结合本单位、本行业实际开展理论学习不够;二是工作的规范性和计划性有待加强。领导班子对全局阶段性工作进行研究、部署和及时总结工作仍然不足。局长办公会研究事务性工作较多,研究战略性、全局性的问题不够;三是班子成员对分工和责任不够明确。四是思想***治工作要进一步加强;五是在用人机制上,缺乏奖优罚劣的激励机制;六是班子成员对廉洁自律工作思想认识还有一定差距;七是关心职工生活不够细致;八是联系群众不够密切;九是税收宣传力度不够;十是与相关部门的联系和协调不够。
针对群众提出的问题和意见,我局在认真调研的基础上制定了一些切合实际的整改措施:(1)、加强***治理论和业务知识学习。进一步完善领导班子学习制度,要经常性地与职工学习***治理论,特别是要组织学习好“三个代表”重要思想,深刻领会好其精神实质和丰富内涵,增强实践“三个代表”的自觉性。在业务知识学习方面,每年举办一期税收业务知识培训班,请有关专家讲课,以提高领导班子成员的税收业务理论水平;(2)、加强工作的规范性和计划性。分季度召开局长办公会,对季度性工作及时进行总结,对下一季度 的工作进行科学合理的安排和部署,并明确各科室应实现的工作目标;(3)、进一步明确班子成员的分工和责任。除重大事项提交局长办公会研究决定外,分管领导职责范围内的事项,分管领导应敢于作出决定,并勇于承担责任;(4)、加强思想***治工作,提高干部职工的思想道德素质。对上级下达的重要文件,要及时召开全体干部职工大会进行认真传达学习,对涉及干部职工利益的重大事项要及时向全体干部职工通报;(5)、进一步建立和完善机关工作制度,制定操作性强的机关工作人员德、能、勤、绩考核办法,建立完善的激励机制,关心干部职工的成长进步,调动干部职工工作积极性和主动性;(6)、领导干部要严格执行廉洁自律的各项规定,加强自我约束,切实做到自省、自警、自励、自重。同时,要完善内部监督制度,强化监督;(7)、以税收宣传月为契机,以多种方式和手段向社会各界宣传税收知识,增强纳税人的纳税意识,争取他们对地税工作的支持和理解;(8)、加强领导班子与职工的联系,特别是与单位困难职工的联系。班子成员与单位困难职工要做到“一对一”的帮扶,再就是强化对职工食堂的管理,不断改善职工生活条件;(9)、加强与县委、县***府及相关单位的联系,以取得他们对地税工作的支持和理解。为我局各项工作的开展创造好的外部环境。
通过认真整改,我们解决了职工意见较多的食堂管理问题,现在大部分职工对单位食堂比较满意,对职工的目标考核也顺利在第二季度实施,通过奖罚分明的考核,有效避免了工作中“干与不干一个样”、“干好干坏一个样”的现象发生,提高了干部的工作积极性。针对一些短时间内不能整改好的问题,如一些制度问题,我们尽可能不断完善。
通过先进性教育,我局积极探索建立保持***员先进性的长效机制,把整改措施制度化,从长远和根本上解决存在的突出问题。我们按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则,健全完善了一整套加强***的建设的长效机制,包括:《***员学习制度》、《***员联系群众制度》、《***内重大决策征求意见制度》等,但这些规章制度能否全部落到实处,还需要进一步加大监督、考核的力度,通过严格落实各项规章制度,进一步推动地税工作。
四、组织收入方面
截止9月20日,我局共组织各项收入6304.7万元,实现税收收入5396万元,完成年度计划6600万元的81.76,比计划进度快6个百分点,比上年同期增收1438万元,增长36.33。其中:营业税收入994万元,企业所得税收入196.6万元,个人所得税收入238.6万元,资源税收入1881.6万元,城建税收入2062.5万元,土地使用税收入16.9万元。其他收入:教育费附加完成868.9万元,人民教育基金31.9万元,文化事业建设费7.8万元,收入形势较上年同期有明显好转。
2、今明两年的税源构成情况:
从我县的税源分布来看,主要有以下三部分:
(一)、县域内正常税收收入:营业税主要集中在金融保险、电信、建安、服务等行业、个人所得税主要集中在行***事业、企业单位缴纳的工资薪金项目、企业所得税主要集中在几户稍有盈利的企业和按负担率缴纳的本县的外来施工企业。20__年度县内各行***事业、企业、个体固定业户及临散业户共实现税收收入523万元,20__年1—8月共实现税收收入408万元,相对而言比上年有所上升,但增幅不大。因此,今明两年不会有太大变化。
(二)、县域内的工程形成的一次性税源:
(1)直征局代征G315线公路工程:国道315线且末—若羌段项目、且末—民丰段改建工程、塔中四井—塔中—塔中一井公路改建工程,在今年的税收任务中举足轻重。G315线若羌—且末段改建工程全长293.69公里,在我县境内全长179.49公里,预计完成投资额23935万元(其中:监理合同价款1454万元),国道315线且末—民丰段改建工程全长253公里,在我县境内全长123公里,预计完成投资额为13422万元(其中:监理合同价款为667万元,其中疆内监理公司194万元),塔中四井—塔中—塔中一井公路改建工程预计投资额为3278万元(其中:监理合同价款为120万元,均为疆内监理公司),预计实现税收1267万元。这三项公路改建工程税收均由自治区直征局代征,至今已划拨税款745万元,如果20__年工程款能够拨付完,将可实现营业税及附加约522万元。
(2)本县重点工程形成的一次性税源:1—8月实现各项建筑工程(本县)税收300万元。由于财***紧张,已完工工程的工程款尚未结清,计划在以后年度陆续给付,而今年我县新开工的工程仅有几项,因此,明年建筑安装工程税收将有所下降,预计能完成税收收入102万元。
(3)石油分局代征的我县境内税收情况:1—8月石油分局共代征各项工程、劳务税收692万元,9月尚未划解。其中包括塔指、塔指各勘探公司缴纳的给油田企业提供劳务收入的税收,在塔中作业区内的零星建筑工程税收,沙漠绿化工程税收以及我县乡村道路工程税收。
(三)、石油税收:其主要税种为资源税、城建税、营业税,1—8月,石油分局共为我县代征塔里木油田分公司税收3054万元。塔里木油田分公司原油销量1—8月(巴州)123.8万吨,其中且末销量65.89万吨,占巴州销量的53.22,同比下降7.69,减少5.49万吨。由于油田分公司在去年预缴了600余万元城建税,因此在今年1—3月均无城建税收入,虽然我县原油销量比上年同期有所下降,但由于二、三季度 国际原油价格不断攀升,国内油价随之上涨,增值税也大幅上升,1—8月实现增值税2.5亿元,随增值税征收的城建税实现收入1441.8万元,同比增长120.36。根据总局关于调整原油天然气资源税税额的通知,从20__年7月1日起,原油资源税由24元/吨调增至30元/吨,天然气资源税由4元/千立方米调增至9元/千立方米,这可弥补部分因原油销量下降而造成的资源税的减少。
3、采取的具体征管措施:
具体措施:一是完善了片区管理员制度,组织人员深入基层开展调查研究,对重点税源、重点行业实行精细化管理,针对重点税源、重点行业的情况,完善规范征管办法,全力夯实征管基础;二是认真部署企业所得税汇算清缴工作,严格申报审核、检查程序,作好资产报损、亏损弥补、减免税上报审批工作,充分发挥稽查职能作用,规范各类检查,增强纳税人的依法履行纳税义务的自觉性;加大对税款催报、催缴力度;三是强化发票、税票管理,加强***环节的监督制约,防止内、外部利用“两票”进行不法行为;四是结合国道扩建工程,充实我县局重点工程领导小组成员,加强对我县境内普通公路建设的日常征收检查管理工作,并积极与施工单位、监理单位就工程的进度、相关纳税资料交换数据。主动与自治区直征局取得联系,及时掌握普通公路税款代征情况;五是进一步加强了与县各职能部门的配合,大力推进社会综合治税、协税、护税工作。
4、组织收入工作的有利和不利因素:
(一)、有利因素:
(1)、******领导对税收工作一如既往的大力支持。
(2)、我县的税收收入90来自石油税收,由于今年原油价格的急剧上涨及国家调增资源税单位税额的***策,预计今明两年石油税收可保稳中有进。
(二)、不利因素:
(1)、一次性税源在我县的税收中占据了相当一部分,随着G315线公路改扩建工程竣工和相当部分乡村道路工程的停工,明年我局将不再有此项收入,势必造成营业税税收的下降。
(2)、由于我县财力需求很大,而石油税收的不确定性给我局全年组织税收收入工作带来很大的压力。
(3)、我县境内重点工程税收收入现已完成收入745万元,但在税收征管实际工作中,对重点工程施工单位涉及到的交通运输业、转包、分包工程、机械租赁业因受施工地、账务核算地和资金拨付源泉地的限制,只能对上述涉及到的项目的税收进行有限的控管,影响了我局组织收入。
(4)、在组织收入中,点多线长,税收成本大,国道建设税收征管工作中,来回路程约1500公里,协调石油税收去州府来回1400余公里,协调公路税收至乌鲁木齐市来回路程约2300余公里,在一定程度影响了我局组织收入工作。
(5)州局所征管的石油企业之外的企业及非石油企业的日常管理问题。从日常工作来看,上述纳税单位在我县的塔中地区经营活动比较频繁。对于这些单位,由于州局未向我局通报县局与州石油征管局的具体征管范围,我局则不便对上述单位的税款进行管理。
(6)、我局在收入结构中占重要地位的个人所得税、企业所得税潜力不大。个人所得税即将面临提高扣除额限额,对个人所得税收入冲击很大;而我县企业受市场瓶颈、生产规模的制约,生产经营一直呈平平之势。
5、固定资产购买情况,经费使用情况,所存在的问题:
固定资产购买情况:我局现有固定资产1015.8万元,其中房屋建筑物730.8万元,交通工具及设备274.1万元,其它资产7.9万元.现有交通工具3辆,其中途乐1辆,尼桑皮卡1辆,依维柯货车1辆,计算机26台。经费使用情况:上级每月拨入经费123250元,其中用于人员工资61593元,公用支出平均每月25000元(由于且末地处边远,征税成本高),办公费开支平均每月15000元,差旅费开支平均每月13000元,接待费开支平均每月25000元。存在的问题:单位办公楼、住宅综合楼设备、管道由于年久老化,急需修理,加上且末地处边远,交通不便,导致经费严重不足。
五、征管工作方面
1、营业税等主体税种、重点税源、重点行业税收征管情况:
完善了申报纳税制度,加大日常管理力度,对营业税、企业所得税、个人所得税重点税源户,按科室、分行业实施动态跟踪管理。认真贯彻落实交通运输业征管办法、重点工程管理暂行办法、邮电通讯、金融保险业、建筑安装业征管办法,针对高收入行业,确定了个人所得税双向申报制度,对近两年的个体工商业户税收提高起征点后对营业税、所得税的影响进行了排查摸底,及时、深入地掌握税源变化情况,努力减小税收***策对我局当前税收形势的影响。同时加强了企业基础税收管理,定期深入企业对其财务会计核算的具体情况进行认真调查分析,了解和掌握重点企业的生产经营、税收增减变化情况和税款申报缴纳情况,做好重点税源的预测和分析,通过分析预测企业税收发展趋势,采取相应的税收管理办法,对我县监控企业建立了重点税源监控台帐,定期深入企业收集分析经营、纳税等数据,发现问题及时反馈,对符合减免企业所得税的企业严格按照减免税管理办法,认真调查,将减免税资料按审批权限审批上报;对企业提出的固定资产和流动资产损失申请严格按《资产损失税前扣除管理办法》在规定的时限内审批上报,任何人不得擅自批准,同时及时建立登记相关台帐,企业则按批复情况进行年度相关账目的调整。
2、信息化建设情况,软件使用情况:
我局现有中小型计算机26台,服务器1台,有40个信息点,23个上网运行工作站。目前正在使用的征管软件5.04版运行正常,截止9月20日,我局纳入计算机管理的纳税户为1623户,计算机处理纳税额为5396万元。
存在的主要问题:
(一)、大厅三特牌1千瓦持续供电机由于1998年开始使用,使用年限比较长和这里天气条件比较恶劣导致电压不稳定而导致U损坏,开票受到停电导致错误的风险增大。
(二)、新版本征管软件6.0在本单位局域网已经开始测试,在测试过程中存在以下困难:
(1)、由于采用了网络客户端和服务器的模式,开票的机器在同一时间访问一台服务器器而使软件运行速度缓慢,有时把软件锁定而无法运行,从而导致软件服务器出错数据丢失。
(2)、操作界面虽然可观性增强,但是在输入一个数字后都会出现屏幕的闪动,给开票的速度和正确率以及人的视力带来一定的影响。
(3)、软件包含模块比较多,其中的有些模块由于开发过程与实际需要的差距而无法正常使用。
六、税收***工作方面
1、规范税收***工作开展情况:
我局严格按照《税收***检查规则》的规定程序开展工作,遵循监督与***相结合,纠正错误与改进工作相结合的原则,由 主管领导抓落实,各业务部门积极开展自查和重点检查工作,按季度采取各科室交错检查的方式,督促各科室的税收***工作有序开展,做到了税收***检查和专项检查工作有组织、有计划、有安排,责任有落实。
2、强化税收***监督所采取的措施:
我局根据工作岗位的关键部位和重点环节,制定完善了我局目标考核办法,具体采取内部考核和外部监督评议相结合的办法。内部考核是局机关税收***考核领导小组,根据各部门目标考核内容,对税收***人员的***行为按季进行综合性考核,考核内容主要针对地方各税税***管理、减免税管理、税收征收管理、税务登记管理、税务稽查、税务行***处罚等关键部位和相关重点环节进行,检查结果根据我局责任追究办法进行责任追究,***追究直接与季度奖挂钩,对存在的问题及时整改,形成书面资料以备存档。
外部监督主要结合创新发展环境工作,我局面向社会聘请了6位义务监督员,对我局的***人员进行义务监督和评议,在社会及纳税人之间进行明察暗访,并定期向我局反馈信息提供相应的资料,以此监督规范我局***人员的***行为及服务质量。
3、***过错责任追究制度落实情况:
我局根据州局的《责任追究考核办法》,制定了相应的《责任追究考核办法》,对***检查中存在问题的责任人根据《责任追究考核办法》的相关规定进行了批评教育与经济处罚,20__年度共对我局税务干部进行了批评教育11人次,经济处罚34人次,扣款金额为3500元;20__年一、二季度批评教育7人次,经济处罚31人次,共处罚款1456元。通过开展税收***检查工作,有效地促进了我局***行为的规范化。
4、***与优化服务方面采取新举措情况:
我局主要采取以下举措:(1)、税***法规部门努力探求畅通税务机关与纳税人之间的沟通渠道,协调运用电教、网络进行宣传服务。
(2)征收、管理部门进一步完善我局“一窗式”办税服务,以创新发展环境为契机,实现税收管理服务上门,多层次多方位地提供管理服务,不断拉近与纳税户的内心距离。
(3)、稽查部门在***服务工作中,切实转变工作思想,把***工作与服务结合起来,转变思想,采取查前告知、查前辅导,事后发放《稽查评议卡》等举措扭转了把***作为“执罚”的思想,使稽查工作置于广大纳税人的监督之下,全力保护了纳税人的合法权益。
七、***务工作及精神文明创建方面
1、新公文处理办法的贯彻实施情况:
我局在去年12月份接到州局转发的新《全国税务机关公文处理实施办法》后,马上做出部署,组织职工进行认真学习,并把公文处理作为各科室年终考核的重要依据。目前,我局公文办理均能严格按新公文处理办法进行处理,公文处理规范,差错较少。
2、办公自动化运行中存在的问题;
经过一年来不断摸索、总结和完善,我局办公自动化运行良好,但由于没有实施正规培训,干部职工对“OD”掌握不够,操作不熟练;部分科所长对公文的处理不熟练,特别是各科所的内勤人员以前基本上没学过公文,对公文的掌握不足,影响办文质量,同时增加文秘人员的负担。
3、档案管理工作情况:
目前,我局20__年档案工作纸制文件基本已经整理完毕。电子文档还没整理完毕,原因是由于以前我局使用的中软档案系统版本是1.0版。为了不影响全州地税系统档案工作并保持一致性,现在我局已经把中软档案软件升级到1.2版本。并且从公文处理系统中把20__年1——4月份的纸制文件全文补录完毕。为了方便档案工作,我局准备在第4季度开始把20__年——20__年的纸制文件全文扫描到计算机中。今年我局又自筹资金购买了一台服务器专为档案文件服务,为下一步工作做了充分的准备。
4、信息工作情况:
我局对信息工作一直非常重视,有专人负责,并制订了比较完备的奖惩办法,今年上半年,我局及时向州地税局报送各类信息20条。被巴州地税信息采用6条,其中1条反映我局***员为民办实事的***片信息《被***日报》头版采用,2条反映我局税收宣传月活动的信息被《***经济报》采用,另外有15条信息被《巴州报》和本县的且末***建网站、县广播电台等采用。信息报送及时、质量显著提高,信息工作取得一定成效。但还存在以下问题:一是处罚力度不够,职工报送信息的积极性不高;二是部分干部职工文字功底差,报送信息质量不高;三是业务科室缺乏既懂业务又有调研能力的骨干,业务信息比较肤浅,质量不高。
5、精神文明创建工作的新措施:
我局精神文明创建设活动以“局精神文明创建领导小组”为核心,严密组织,***支部、工会以及妇委会分块活动,全局职工积极参与。在重大节日活动的组织上,由局长亲自挂帅,分管领导组织协调,办公室牵头,各科所参与,以达到最佳效果。坚持“两个离不开”,搞好民族团结。抓好“包乡驻村”工作,把温暖送到广大贫困农民家中。
落实***治学习制度,开展好文明市民学校学习教育活动。以***治学习为契机,提高职工的***治素养,组织职工学习《公民道德建设实施纲要》和中央自治区有关重要文件,督促职工争当学习模范,推动我局的各项工作全面进步。结合两权监督综合目标考核办法,将精神文明建设列入考核项目,加强对各科室精神文明建设的日常考核,并与经济处罚挂钩。年终对精神文明建设活动进行总结,评选先进典型。
八、干部队伍方面
1、领导班子建设情况:
领导班子建设方面:我局领导班子能坚持民主集中制和干部选拔任用条例,在大事处理上能广开言路,倾听下属意见,处理重大问题都按我局制订的《重大问题议事规则》办理,真正做到重大事项决策科学、民主。
2、抓干部队伍建设情况;
一是广泛开展了以理想信念为重点的***治思想教育。通过开展警示教育、国际形势教育、爱国主义教育,使广大职工旗帜鲜明地反对民族***主义和非法宗教活动;二是积极打造“学习型”机关。首先不断加强少数民族双语培训,举办民族同志汉语学习强化培训班,旨在20__年前使全部民族干部的汉语达到4级以上,其次积极鼓励学历教育,单位先后选送10余人参加高等教育函授大专、本科学习,并鼓励职工参加自学 考试、注册税务师、注册会计师考试,在单位形成“学、赶、比、帮、超”的良好氛围;再就是认真做好各类培训工作,加强对《新征管法》、《行***许可法》以及各种税***业务的学习,不断提高干部依法行***、依法治税的能力。
3、人员构成情况:
我局现有干部29人,其中工勤人员1人。学历情况,本科学历2人,大专学历13人,中专学历10人;年龄结构,全局干部平均年龄38.6岁,其中40岁以上11人,30岁至40岁15人,30岁以下3人,由此可看出,我局干部年龄明显偏大,年龄结构失调,出现了较大的断层;干部队伍素质情况,整体水平较高,但是,部分干部文化水平和业务能力较低,特别是个别民族同志,汉语水平和计算机操作技能较低,胜任不了基本岗位。另外就是税收、财会、计算机等专业人才匮乏,影响到我局工作的顺利开展。
4、干部管理工作中存在的问题:
由于我局编制少,没有设立专门的干部管理部门,如人事、***门,干部的管理主要由办公室负责,而办公室又身兼***务、财务、信息化建设、档案、后勤等具体事务,人少事多,淡化了对干部的管理,特别对是干部的日常管理和定期考核,极不利于队伍整体素质的提高。
5、***建工作开展情况:
为了加强对***员的管理,更好的落实***建目标管理责任书,局***支部在与县机关***签订《***建目标管理责任书》的同时,支部根据我局的实际情况和目标管理责任书的要求,有针对性的制定《地税局***员目标责任书》,将目标管理责任书落到实处。为了加强***支部对***风廉***建设工作的领导,***支部与每位***员签订了《***风廉***建设责任书》,要求每位***员干部在***过程中模范***,依法治税,收到了较好的效果。
我局支委会每月都召开一次会议,解决支部和单位工作中出现的问题,在局***支部的正确引导下,工、青、妇等群众组织积极开展各具特色的活动,以***员先进性教育为契机,继续开展“三个代表”学习教育活动和“十六大”精神学习。今年7月,有1名团员青年被吸收为中共预备***员,极大的激发了青年人向***组织靠拢的热情,真正发挥了***支部战斗堡垒作用。
发展***员是给***的队伍补充新鲜血液,是***的生命。局支部在“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”新时期发展***员的工作方针下,积极发展思想可靠、上进心强、业务素质过硬的职工加入***组织,使发展***员工作有序稳步进行。在发展***员过程中,不搞论资排辈,坚持成熟一个发展一个,以此来保证***员队伍的纯洁性。
九、***风廉***建设方面
1、***风廉***建设责任制和纠风责任制落实情况:
我局***风廉***建设和反腐败工作,严格落实“一岗两责”,坚持“一把手”负总责,分管领导各负其责的原则。今年以来我们按照领导班子分工及我局***风廉***建设工作联系点制度,对***风廉***建设工作进行了责任分解。使***风廉***和反腐败工作的责任分解到每位班子成员。通过对局领导干部***风廉***建设责任进行分解,明确了责任范围,责任内容,做到责任到人。进一步完善了《实施办法》、《责任分解》、《责任书》三位一体的定责方式,让责任分解更加科学合理,使责任制的每一个阶段,每一个环节的工作都扎实有效。结合我们与县委县人民***府和巴州地方税务局签订的《***风廉***建设责任书》和《纠风责任书》又与各科室和***员干部签订的《***风廉***建设责任书》和《纠风责任书》,从而形成了主要领导全面抓,分管领导具体抓,业务领导协助抓,科室领导抓落实的***风廉***建设工作体制,为我局的***风廉***建设及反腐败工作提供了可靠的组织保障。
2、两权监督工作开展情况:
(一)、主要做法:我局在去年6月份成立了且末地税局“两权”监督综合目标考核领导小组,并从去年第三季度起按季进行考核,在考核前要求各科室先进行自查,并写出自查报告,相关科室做出考核计划,提交考核领导小组讨论后,对科室逐一进行考核,考核采取交叉检查的方式进行。考核结束后,召开局务会,对各科室的问题进行反馈,并与奖金挂钩给予适应的经济处罚。在考核小结会上对各科室存在的问题限时进行整改,并提出整改意见和具体措施。通过考核,使各科室、各个岗位人员的工作责任心有不同程度的增强,整体工作水平有了一定的提高。通过今年前两个季度的考核情况看,各科室受处罚的人员和金额有了较大幅度的减少,通过责任追究和与奖金挂钩的办法,达到了制约权力,提高工作责任心的目的。
(二)、好的经验:(1)、规范权力运行程序领导率先垂范。我局从抓班子开始,健全示范机制,以抓好领导班子建设为契机,以规范管理和改进作风为重点,抓好班子重大问题议事规则,完善“一把手”权力运行程序,为我局其他权力运行提供了示范作用。在调定税和减免税方面、在案件审理方面都制定出了相应的工作程序,从而使权力在交叉运行过程中得到有效分解。(2)、完善监督制约办法规范权力运行。我局以州局两权监督考核办法为主,结合我局的实际情况按科室业务划分范围对两权监督办法进行了细化,明确了各科室职责。在稽查局***过程中推出《且末地税局稽查评议卡》制度,企业根据工作人员在工作中的表现填写《评议卡》,装入信封密封后带回交纪检人员。(3)、建立违规追究措施强化责任追究。加大对违规现象的责任追究力度,先后制定了《且末县地税局***风廉***建设责任追究制度》、《且末县地税局创新发展环境责任追究制度》、《且末县地税局税收***过错责任追究考核办法》等制度。
3、在纠风工作中解决的突出问题:
(一)、进一步完善“两权”监督综合目标考核办法。突出对掌握人、财、物、减免税审批、发票管理、停歇业办理等关键岗位工作人员的监督和管理,在原有考核办法的基础上进一步细化,从源头上进行治理,使监督关口前移。今年以来,按照州局的要求开展了以违反规定擅自开设银行账户和地税工作人员参与税务为主要内容的“两清”工作,以及刚刚结束的地税职工参与煤矿等矿产开发情况的清理工作。
(二)、加强***责任追究的工作力度。每季度在进行综合目标考核的同时,还要开展***工作大检查,进一步强化对以权谋私,利用手中权力和工作便利在纳税人中吃、拿、卡、要、报、借等问题的治理,切实从源头上遏制这些现象的发生。
(三)、加强作风建设。坚决杜绝因内部管理混乱、科室工作衔接不当、工作中推诿扯皮、工作责任心不强、服务态度蛮横、玩忽职守等原因造成纳税人利益受到损害,损害我局形象的现象发生。纪检人员不定期进行明查暗访。及时调查解决群众反映的热点、难点问题给群众一个满意的答复。
(四)、强化窗口单位的文明服务意识。大力开展创建“行风建设示范窗口”单位活动,以创建活动的开展增强一线税务干部争先创优意识,从而规范服务,优化服务,强化服务质量。
4、创新发展环境工开展情况及存在的问题:
(一)、创新发展环境的践诺情况:去年我局 在年底的行风评议活动活动中取得了第一名的好成绩,年初,我局以多种形式对外公开了《且末地税局创新发展环境服务承诺》,今年结合保持***员先进性教育在4月和6月我局两次邀请行风评议员和纳税人代表就地税局创新发展环境和***风建设以及纠风工作诚恳的征求他们的意见和建议,评议员和纳税人代表对地税局在社会各界的表现和在创新发展环境中所做的工作给予了充分的肯定。根据县纪检委《创新发展环境责任追究办法》,结合自身的业务特点和实际情况,制定了《且末地税局创新发展环境责任追究办法》,进一步规范了税务人员的***和服务行为。
(二)、改善软硬件服务设施,增加对软硬件服务设施的投入,我局为进一步方便纳税人,在以往的基础上增设了便民自行车、免费复印办税资料等设施,使办税大厅的硬件设施进一步改善。在大厅推行了“一窗式”服务,从而为纳税人节约了宝贵的时间。到目前为止“一窗式”服务推行比较顺利。
(三)、采取有效措施处理热点,难点问题:除了服务态度、质量和水平外,最容易产生问题的事情有以下两个方面:
1、税负不平,造成税负不平的原因是多方面的,为了解决这方面的矛盾,我局以营业税起征点调高为契机,本着“致富百姓,富民优先”的原则,利用这个优惠***策,大幅度调减我县个体工商户的税负。将我局原有的1200多户纳税户,调减到现在270多户。给予1000多户由地税管理的个体工商户减免了相关税收,占个体户总数的80以上。
2、下岗再就业税收优惠***策的落实情况:
截止9月20日,我局共为53名下岗职工办理了减免税手续,其中营业税纳税户28户,增值税纳税户25户,累计减免各项税收259277.27元,得到了下岗职工的一致好评。
(四)、存在的问题:(1)、部分干部办事效率较低,微机操作不够熟练,为纳税人服务的能力弱;(2)、文明服务用语使用意识不够;(3)、在税负不公、收人情税方面,主要表现为:同路段、同行业、同等规模,但纳税人税负不同,有些属于工作人员责任心不强,还有就是机制体制上的缺陷。
调研汇报材料篇7
境内生态环境良好,自然资源丰富,盛产各种山野菜及名贵长白山中药材,精心打造的小沙河人参市场是全州唯一的一个农产品专营市场,闻名省内外,素有“人参之乡”之美称;旅游资源开发潜力较大,有雪山湖、羊草水库等景区、景点;地理位置优越,基础设施完备,长白山旅游公路和松老公路横贯全镇,交通十分便利;全镇有线电视和程控电话入村率达到100%,通讯发达。*年8月,**镇被确定为全省改革与发展试点镇。
总体看,今后五年将是我镇加快发展的战略机遇期,经济建设和社会各项事业将步入全新的发展阶段。从区域优势来看,长白山经济圈逐步形成,长白山管委会的辐射拉动,**历史形成集贸中心,都为**的经济发展创造了良好的区域优势。从交通优势来看,东北东部铁路通道的建设,和龙至三道二级公路升级改造建设,安***、敦化至长白山公路的改造,使**成为去往长白山观光旅游的必经之路,交通优势日渐凸显。从人文优势来看,**镇曾两度为安***县县城,是清末刘建封县衙所在地,历史记载的松云观、泰安寺、清“大同共合国”址和长白山女真国大王府故址等历史古迹,都为**文化底蕴注入了丰富的内涵。从资源优势来看,**地处长白山腹地,盛产道地中药材,有人参、穿地龙、五味子等100多个品种,其中人参面积达到1250公顷,素有“人参之乡”的美誉;矿产资源十分丰富,其中铁矿储量达300万吨,页岩储量达1000万吨以上,浮石、硅藻土等资源储量也颇丰。从***策优势来看,***年被省批准为“十强镇”试点单位,县委县***府在实施“兴两点带一线”战略上,把**镇作为一个“点”来予以重点突破,同时我镇还被省委省***府、州委州***府确立为新农村建设试点乡镇,将充分享受诸多优惠***策;特别是今年我镇又申报了国家小城镇发展改革试点镇,更为我镇的快速发展带来了机遇。
*年,全镇社会总产值完成43853万元,比上年增长11%;农村经济总收入实现23108万元,比上年增长10%;全口径财***收入完成963.8万元,比上年增长248%;农民人均纯收入为4600元,比上年增长12%;第二、三产业及民营产值实现20465万元,比上年增长15%;招商引资累计完成7000万元,固定资产累计投入1,2000万元。
通过对形势的具体分析和对镇情的全面把握,我镇确立的总体工作指导思想是:高举***理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,以提高人民的生活水平为根本出发点和归宿,以富民强镇为目标,以项目建设为中心,以小城镇建设为重点,以特色产业为依托,主动承接长白山旅游经济圈的辐射与拉动,扎实推进社会主义新农村建设,确立实施“工业富镇,产业立镇,商贸兴镇”的发展战略,把**镇建设成以长白山资源加工业为支撑,以长白山土特产集散地为特点的综合经济强镇。我们确定今年经济发展的主要目标是:2008年全镇社会总产值预计达到49115万元,同比增长12%;农村经济总收入预计达到25419万元,同比增长10%;农民人均纯收入预计达到4968元,同比增长8%;全口径财***收入预计达到1500万元,同比增长50%;招商引资预计完成8000万元,同比增长14%;固定资产预计投入2,0000万元,同比增长66%;第二、三产业及民营经济产值预计达到23535万元,同比增长15%;一产与二、三产业收入比例实现6:4,使全镇经济发展结构日趋合理。
为完成上述目标任务,围绕上述工作思路及工作目标,目前我们主要做好以下四个方面的工作。
一、优化环境加大招商引资力度,促进项目建设快发展。
*年是作为项目建设年,充分依托资源优势、***策优势、环境优势加大招商引资力度,努力推动项目建设,加大对79个储备项目的招商,我镇重点推进了长白山土特产品商贸中心(二期工程)、**镇小黄泥峻铭铁矿、安***美克制笔有限公司、明海生态养殖基地四个扩建项目建设和启动了吉林省鑫瑞祥土特产商行安*****分行、**镇星级宾馆、长白山历史文化园三个新上重点项目建设。目前四个扩建项目中长白山土特产品商贸中心、明海生态养殖基地的扩建工程已投入使用。**镇小黄泥峻铭铁矿、安***美克制笔有限公司已进入试生产阶段。新启动的三个项目中,吉林省鑫瑞祥土特产商行安*****分行、**镇星级宾馆基础设施建设已经整体结束,现在正在筹备装修。长白山历史文化园的规划、可研、环评和立项等前期各项准备工作已经全部结束,现在正在筹备建设实施。2008年仍然把项目建设作为全镇的中心工作来抓,重点抓以下两点:
(1)加强重点项目招商力度,逐步形成产业支撑,扩大经济总量。2008年重点加大对矿泉水、旅游、矿产三个产业七个项目的开发,项目总投资预计47500万元。一是药泉水、矿泉水产业。计划招商对枯水期日流量30吨、盛水期日流量100吨以上的三道白河药泉水项目和日流量150吨以上沙金沟天然矿泉水两个项目进行开发。二是旅游产业。计划招商15000万元,建设开发长白山历史文化园工程。项目占地面积10万平方米,建筑面积3.5万平方米,景区主要由三园一区组成。由长白山历史文化演绎园、长白山民俗文化园,长白山人参文化园和娱乐服务区构成。长白山历史文化演绎园主要展示古代帝王宫廷和民间拜山表演以及民俗崇拜;长白山民俗文化园着重体现萨满文化和朝鲜族民俗文化;人参文化园主现人参文化故事和放山体验,娱乐服务区主要满足游客的生活需求。计划招商开发**镇小沙河渔村、三道白河度假村旅游区项目,完成项目建设的前期报批和相关手续的办理工作。三是矿产产业。计划招商对总储量为1551.40万吨的杨木陶粒页岩(厚度大于50米)项目、表内储量为185万吨的黄泥、盘道村白云石矿项目、总储量为2.1亿立方米的劲松林场花岗岩矿项目进行开发。
(2)挖掘资源,加大项目储备。进一步完善104个储备项目简介、项目建议书、项目可行性研究报告的包装,为招商引资工作打下基础。对已开工在建项目加大帮助扶持力度,通过优惠的***策和良好的服务,为项目建设解决实际困难,使小黄泥峻铭铁矿、美克制笔有限公司早日达产达效,**星级宾馆早日开业投入使用。
二、扎实推进新农村建设试点工作
(1)抓好试点工作,带动新农村建设工作全面发展。
**镇作为省州级新农村建设试点镇,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设的20字方针,今年重点实施三个方面的工作:一是加强镇容村貌整治,改善农村居住环境。加大对试点镇和省级试点村小沙河村的综合整治力度,按规划对整体镇容村貌进行科学整治。结合星级村屯创建活动,在全镇进一步深入开展规范“三圈、一厕、一路、一沟”活动,组织广大村民积极参与新农村建设,改善村屯生态环境。通过各项整治活动的开展,来更新村民的观念,改变村民的陋习,树立文明健康的新风尚。进一步提高广大村民建设新农村的积极性,为新农村建设创造良好的外部氛围。二是发展产业项目。加强小沙河村10公顷的五味子基地建设、**屯村等600公顷瓜果种植基地建设、松花村20公顷的无公害草莓基地建设、营林村10公顷的特种苗圃基地建设、明海生态园万头猪基地建设,以此来带动和促进全镇经济的快速发展。同时争取资金75万元,完成占地10000平方米**屯村瓜果市场续建项目,在今年投入使用。
三是加强基础设施建设。按照试点村新农村规划,对村屯巷道实施改造建设;实施小流域治理工程,改善村屯生态环境;加强自来水改造工程,解决人畜饮水安全问题;对试点村实施穿衣戴帽工程,改变村容村貌。
(2)以土特产品商贸中心为依托的特色产业工作
①药材业:全镇2008年中药材种植留存面积预计达到2000公顷以上,其中人参1100公顷(含林下参),穿地龙100公顷,细辛150公顷,其它药材650公顷。药材总收入预计达到4700万元,纯收入预计达2350万元,人均收入984元。
②经济作物:2008年经济作物种植面积预计达到2300公顷以上,其中以**屯为主的西甜瓜种植面积达到600公顷,以双丰、辛平岭为主的白角瓜子种植面积达到360公顷,以木条、东风、东山葵花、马铃薯、蔬菜种植面积达到500公顷,其它经济作物种植面积达到940公顷。经济作物总收入预计达到3600万元,纯收入预计达1825万元,人均收入767元。
③畜牧业:重点在抓基地,搞扶持上下功夫,切实发挥三道村和明海生态园万头猪基地的带动作用,推动全镇畜牧业的规模化发展。同时完成占地10000平方米,可容纳3000头牲畜的大型牲畜交易市场。通过规范管理,科学运营来促进全镇畜牧业健康持续发展。在2008年牛将发展到2万头以上,猪发展到3万头以上,鹿发展到1300头以上,蜂达到10000箱以上。畜牧业总收入预计达到6860万元,纯收入预计达2286万元,人均收入957元。
三、推进城镇化建设进程。
(1)深入实施工业立镇发展战略,推进工业园区建设。
充分发挥**镇凸现的五大优势(交通优势、区位优势、资源优势、人文优势、***策优势),借助长白山管委会的辐射拉动,实施工业立镇战略,依托资源优势,打造以长白山资源加工为支撑的精品工业,以长白山土特产集散地为特点的综合经济。一是积极兴建工业园区。按照工业园区发展规划,采取多种渠道筹集资金,完成园区先期基本农田调整工作,做好园区的“五通一平”基础设施建设工作,快速拉开园区的基本框架,加大招商力度,逐步使招商引资项目和镇区的工业项目向工业园区集中。在园区内兴建以**矿产资源为主的矿产工业基地,兴建以人参为主的土特产品加工基地,以高效经济作物为主的绿色食品加工基地,以林木特产等资源为主的林木特色加工基地,以长白山旅游纪念品为主的旅游产业基地,真正实现工业拉动农业,工业反哺农业的新农村建设格局;二是主动融入到长白山经济圈当中。以“产值分计,税收分享”等优惠***策吸引长白山管委会辖区的工业项目外移和新项目的落户。
(2)打造具有长白山区域特色的中心城镇
2008年作为城镇化建设的全面实施年和城镇环境的综合整治年,按照城镇建设规划总体要求,围绕道路、排水、垃圾处理等基础设施建设,把“整洁、大方、生态、文化”作为城镇化建设的重点方向,强化基础设施和提高管理服务水平,加快“老县城”向“新城镇”--**印象的转变。
整洁:计划投资157万元,在主街道两侧铺设条石1600米,并统一对主街道两侧铺设彩砖,涉及到镇内760米路段,铺设面积达17000平方米。主街道两侧统一铺设彩砖后,不仅美化街区,而且能从根本上改变道路卫生状况。对三个镇区出入口的高压线路实施架空改地工程,清理空中网络线路,实现镇区立体整洁。
大方:在*年投资150万元完成23户居民1345平方米的动迁及地下排水、路基拓宽的基础上,协调省公路管理局投资1800万元对镇区南北出入口3500延长米进行路面铺设沥青,由原来9米拓宽到16米;完成两侧明排工程5000延长米。同时借助路面铺设工程的时机,对镇内中心路等主街道的路面进行重新铺设,使镇内主街道的路面整体实现感观大方得体。
生态:计划投资45万元,对镇区主干道两侧实施3200延长米的绿化工程。通过绿化设计在主街区形成一条绿色景观带,提高镇容镇貌的整体效果,增加“绿色、生态”的直接体现,与现有的休闲广场形成生态绿化带,共同打造城镇新景观。
文化:计划投资45万元,增设彩灯100盏、延长夜明道路5000米,进一步扩大镇区夜间照明面积,为居民夜间文化生活提供方便。以长白山文化来丰富休闲广场的文化氛围,通过街区和休闲广场的灯光景观,打造**夜景。
四、全力以赴做好当前备耕生产工作
全镇的备耕生产工作已经全面铺开,备耕生产的统计和农用物质的准备工作已经基本结束。**镇现有耕地面积12000公顷。(水田面积500公顷)经过调查统计今年全镇共需各种化肥5400吨、良种400吨,需要农业贷款2500万元。截止到目前,全镇各种农资购入工作已经全面开始。全镇共调购化肥3650吨,良种210吨,随着农户的购买销售,各类农用物质将陆续购入。备耕生产的前期物质筹备工作已准备就绪。但根据目前的实际情况,今年的备耕生产工作中存在以下问题:一是冬季降雪少,土壤底墒严重不足。根据气象部门预测,今年,4-5月份我省气温略高,降水接近常年或略少,容易造成春旱;二是今年农村信用社较去年农贷总额大幅度减少,备耕资金短缺;三是种子、化肥等生产资料价格上涨幅度大,物质备耕进度慢。大豆种子价格在*年为2.3元每斤,今年目前已经涨到4元,据市场预计还有上涨趋势。针对以上问题我们将采取以下措施,以确保备耕生产工作的顺利进行。
一是控制压缩非生产性贷款的数额,确保生产贷款所需金额。同时积极鼓励增施有机肥以降低生产成本,特别是在今年生产资料大幅度上涨的情况下,要搞好农家肥的利用,通过增施有机肥降低生产成本,保持和提高地力。
二是强化农贸市场监管。目前农贸市场已经全面启动,3月份将进入农资销售高峰期,这一期间我们将组织工商、物价等相关部门对全镇21个农资销售点进行大检查,切实保护农业生产安全,维护农民合法权益。
三是加大科技培训、科技下乡力度。将科技下乡与宣传贯彻十七大精神相结合,组织农技推广和农广校等部门成立宣讲团,深入村屯进行科技培训,宣传各项惠农***策相结合,指导农户开展备耕生产。重点针对选种、选肥和真假种子、农药、化肥的识别上加大培训,以提高农民的鉴别能力。同时结合今年将出现的春旱的实际情况,指导农户做好抗旱的准备工作,做好宣传动员,抓住有利时机适时早播。
调研汇报材料篇8
一、目前青年人才总量及结构分析
分公司人员构成相对年轻,青年人才学历较高,他们在社会上的竞争力也相对较强。钢结构分公司目前有35岁以下青年人才34人,占分公司人员总量(90人)的38%,占管理人员总量(58人)的58%,其中年以前引进的有3人、年引进的有15人、年引进的有5人、年引进的有11人;本科学历10人、专科学历18人、中专学历6人;中层干部和项目经理8人、业务骨干26人。
二、近两年接收和流失的青年人才情况
1、由于分公司成立时间较短,自年正式并入总公司以来,我们共引进青年人才34人,其中应届大中专毕业生18人,工作2~3年成熟人才16人,仍然存在新毕业的大学生在分公司磨练两年,羽翼丰满后就流向工资待遇较高,福利较好的外企、私企或事业单位的情况。
2、分公司成立后共有8名青年职工离职,他们全部为仅在分公司工作1~2年的本科学历的专业技术人员,其中以设计岗位人员离职情况更为突出,离职人员总数是现有设计人员的一半。从离职原因分析,8人中有3人属于追求更高收入的工作岗位而流失,有1人出国留学,另4人是由于分公司双向选择后认为不适合分公司要求而被淘汰的人员。
从以上青年员工流失原因可以分析出,我们部分的专业技术岗位工资与市场价位存在较大的差距。怎样才能减少人才流失,留住人才,用好人才,已经就成为分公司******工作的一项重头戏。留住人,还要留住心,仅仅靠着一纸合同是不够的。给青年们一个施展才华的舞台,一个良好的工作氛围,一份有发展潜力的培训计划,都已成为我们的筹码。而与此同时,加强青年***治理论学习和素质教育,不断提高青年自身修养,服务青年,了解他们的所思所想,亦成为我们***治工作部门的首要任务。
三、青年人才培养工作的主要做法与成效
职工是企业的主人,是企业的生产力。未来企业的竞争归根结底是人才的竞争,青年人才的培养和成长更加成为企业在激烈的市场竞争中致胜的关键,挖掘和开发员工的潜能并利用他们的智力和潜力为企业创造丰厚的利润,是实现企业与职工“双赢”的良好结合点。
1、充分发挥***团组织的积极作用,配合分公司经济行***工作的开展,充分发挥***治思想导向作用。开展多层次座谈会,创新工作方式,切实增强青年思想***治工作的针对性和实效性。正确引导了青年人才的***治思想走向。努力使青年思想***治工作贴近实际、贴近生活、贴近青年。培养青年们“勤于学习、善于创造、甘于奉献”的精神,组织青年谈公司形势、议公司历史、讲公司情况,团结引导青年们把思想和行动统一到公司发展上来,把热情和力量凝聚到公司发展上来。
2、有针对性地引进与培养青年人才:钢结构分公司在进行人才引进工作中,为避免盲目引进,首先在合理规划分公司各职能部门岗位配置的基础上,制定出各岗位的岗位描述。以此为依据,根据岗位缺编情况,有针对性地进行人才引进工作。另外我们针对应届毕业生可塑性强的特点,根据其自身特点和工作意向,通过重点培养的方式,以使其尽快成长为业务骨干。
3、对青年人才进行全面的工作考查:在人才引进方面,我们在规定进行的试用期基础上,增加考查期,既要考查其与否具备岗位工作能力,又要考查其能否与分公司整体管理相融合。当以上两点同时具备时再办理正式引进事项。钢结构分公司现行的青年人才引进模式为:3个月试用、半年考查、正式引进后2年合同期的进一步磨合考查。
4、大胆使用青年人才:针对青年人才成长迅速的特点,分公司在其使用上充分放开,采取一种以赛代练的高速培养方式,让其在很短时间内***承担具体工作,促使青年人才尽快达到岗位工作要求。通过近两年的实际运行,此方法确实达到了培养速成的效果,在分公司现有的青年业务骨干中,实际工作不满一年有7人,工作年限5年内有9人。
5、提倡“团结、启发、互助、提高”的工作形式,营造和谐的工作氛围是留住人才的关键环节之一,我们不仅要对青年人的稳定工作做思想工作,同时还要强调业务骨干、基层领导的工作作风和领导方法问题,通过与青年人“教技术、谈心声、交朋友”,为青年的更快成才搭建舞台。
6、注重发挥青年知识分子的作用。积极的引导发挥他们的特长,多为他们创造学习锻炼的机会。我们建立了以“尊重、发展、激励、约束”为四要素的人才资源管理制度,实现了民主管理机制,形成了一个“能者上、平者让、庸者下”的竞争体系,以提高员工的工作积极性和主动性。摒弃了原有论资排辈的传统用人思想,让青年人才在重点工程、重点岗位、重大考验和经营、管理、施工生产、群众工作的一线经受锻炼,增长才干。并大胆启用已经发展成熟的青年人才,钢结构分公司在年新一轮中层干部中聘任中,有8人为青年人才,他们都成为分公司独当一面的中坚力量。
7、实行荣誉激励制度。大力选树青年典型,发挥示范带动作用。通过总公司系列表彰活动、分公司“星级员工”评选活动、“岗位能手”竞赛活动等激励青年爱岗敬业、再创佳绩。让广大青年学习身边的楷模,掀起学先进、当先进的高潮。在各种荣誉方面,分公司有计划的向青年人才倾斜,在年度分公司各种先进评比中,青年人才当选人数有15人,占当年总人数的70%。
8、分公司团组织利用“五四”、中秋等节日开展多种多样青年员工喜闻乐见、丰富多彩的文体娱乐活动,提高团员青年的工作积极性,增强了青年员工队伍的凝聚力,营造出健康向上、积极进取、奋发有为的工作氛围。
四、青年人才工作中存在的问题
1、培养与流失的问题:青年人才成长迅速,其个人要求与能力成长也成正比,公司现有机制在待遇上不能充分满足青年人才的需求,是造成人才流失的主要问题。
2、确实留驻人才问题:在分公司业务骨干中,现有两名外地人员,他们已在分公司工作了3年,但由于户口问题,迟迟无法正式引进,相应的职业资格、职称、保险问题也无法解决,这已成为制约他们很好工作的主要原因。
3、职业资格待遇问题:公司、分公司鼓励员工考取职业资格,取得资格后如何注册、相应待遇如何享受,也是留驻人才的重要方面。
总之,外部环境的影响,现行用工制度的制约造成了潜在的人才流失危机。
五、对公司抓好青年人才工作的建议
青年人才是企业的未来,做好青年人才工作,决定了企业明天的兴衰。建议公司要在全公司内部形成关心青年进步、鼓励青年成才、支持青年干事业的氛围,重点培养经营管理型人才、专业技术型人才以及复合适用型人才,下大力量抓好青年人才队伍建设;各级行***职能部门、各级***团工会组织要为青年人创造成才的环境、提供成才的平台,要为他们的发展提供空间,通过“导师带徒”、适当的“轮岗交流”等方式,不拘一格地培养人才。要针对青年人才知识层面高、成长环境优越、富有个性、工作生活中顾虑少和勇于承担压力的特点,制定出以引导为主的各种富有竞争的管理、激励机制,以留驻青年人才和充分发挥于青年人才的才智。
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