高管履职报告10篇

高管履职报告篇1

一、推进合规文化建设的重要保障

1、支行领导重视亲力亲为起到模范表率作用

以本人为中心的支行领导班子首先认真学习合规文化建设的相关文件,深刻领会开展合规文化建设的重大意义。充分认识到开展合规文化建设是我们支行生存、发展的内在迫切需要。同时,从本人做起,身体力行,亲力亲为,起到了模范表率作用。本人不但是合规文化建设的管理者,更是践行者。在网点办理业务时,不搞特权不走快捷通道,和一般的顾客一样排队办理业务。

2、员工认识到位积极参与形成主动自觉学习的浓厚氛围

由于以本人为中心的支行领导班子的亲力亲为和模范表率作用,在员工中形成了一种无形的力量和动力,充分带动了全行员工积极参与的自觉性和主动性,从而形成了领导做起、上下联动、共同学习、共同提高的浓厚氛围。

3、将合规文化建设列入重要的议事日程

我支行把合规文化建设列入极为重要的议事日程,定期召开专门会议进行研究部署。利用各种机会、不同场合不断地向职工宣传,而且还把合规文化建设的要求落实到各项具体工作中去,不断推动合规文化建设向纵深发展。

4、开展层层签订责任状活动明确干部员工责任意识

我支行根据市分行日常合规操作工作要求,层层落实了案件防控责任,并按要求签订了案件防控责任状,明确了员工的责任意识。

二、推进合规文化建设的有效途径

1、从职业操守培训入手加强员工职业道德教育

我支行对于新进的员工进行了职业操守培训。通过对银行业从业基本准则、银行业从业人员与客户等内容的学习,新进员工了解了职业操守的基本知识和做为一名银行业从业人员应具备的基本素质,使职工初步树立起是非分明的职业道德观、荣辱观、增强了“诚信”、“正直”行业精神的培养,强化了职业道德教育。

2、全面落实市分行制定的作业式操作流程规范操作行为防范操作风险

为规范各岗位人员操作行为,防范操作风险,我支行各岗位完全按照市分行制定的操作流程进行日常的工作操作。

高管履职报告篇2

一、北京工商被诉不作为案情的回放

王立堂诉称:2006年4月,原告在《保定晚报》上看到郭德纲所做的“藏秘排油百草减肥茶”广告,出于对名人的信任,便先后在保定购买了两盒北京澳特舒尔保健品开发有限公司生产的“藏秘排油百草减肥茶”,但服用后没有效果。随后,原告发现该广告多处违法,同时在2006年4月份《广告监测报告》中,被告早已确定该广告冒用其它产品的相关批号和审批范围,属违法广告。2006年11月9日,原告发现当日的《京华时报》第A17版又刊登了《藏秘排油百草减肥茶简介》及《排油20斤可靠吗?郭德纲开口给证实!》的违法广告。于是,同年11月18日,原告依据《广告法》第六条的规定向被告发出《履责申请》,要求被告对《京华时报》、郭德纲及该广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并要求被告将查处结果告知原告。但被告一直对原告的履责申请未给予任何答复,而《京华时报》、郭德纲及广告人的违法行为依旧在持续。为此,原告诉请法院判令被告履行如上所请法定职责。

二、逆向审查不作为案件的基本规程

为了有针对性地分析北京工商被诉不作为案的庭审,我们先将“逆向行***审判方式”逆向审查行***不作为案件的基本规程予以公示。行***不作为案件的逆向审查主要分为申请结果审查、法律依据审查和事实证据审查等三大步骤。随着三大步骤的逆向渐进,被诉行***机关的不作为是否存在、现状如何和应否予以支持势必水落石出。

(一)审查申请结果。

原告向被告业已提出履职申请是审查被告行***不作为是否存在的前提与是否合法的基础。《中华人民共和国行***诉讼法》第四十一条第(三)项规定:提起诉讼应当有具体的诉讼请求和事实根据。《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第二十七条第(二)项规定:在起诉被告不作为的案件中,证明提出申请的事实之举证责任由原告承担。《最高人民法院关于行***诉讼证据若干问题的规定》第四条第二款规定:在起诉被告不作为的案件中,原告应当提供其在行***程序中曾经提出申请的证据材料。但有下列情形的除外:(一)被告应当依职权主动履行法定职责的;(二)原告因被告受理申请的登记制度不完备等正当事由不能提供相关证据材料并能够作出合理说明的。因此,进入法庭审查阶段,审查原告是否向被告提出了履职申请,由原告举证证明特殊情况外其提出申请的事实便首当其冲。原告提出的申请事实表现为系列申请结果,法庭应当要求原告举证证明如下申请结果:1、原告何时向被告提出了履行法定职责申请,2、被告何时收到原告所提出的履行法定职责申请,3、原告请求被告履行哪些具体的“法定职责”,4、原告请求被告履行法定职责的事实与理由。然后转由被告质证。经审查,除上述特殊情况外,如果原告举证不能,而被告不予认可,那么法庭应当认定原告起诉被告不作为没有事实根据,依据《中华人民共和国行***诉讼法》第四十一条第(二)项和《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第三十二条第二款的规定裁定驳回起诉。

(二)审查法律依据。

如果原告向被告提出履职申请的事实得以认定,那么法庭应当进一步审查,即对应原告提出的申请结果,审查被告不作为的法律依据。其一,审查行***主体法律依据。先由被告出示原告请求被告履行的“法定职责”不属于被告法定职责的行***主体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳履行原告请求被告履行的“法定职责”的行***主体合法构成要件。其二,审查行***程序法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行***程序法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行***程序合法构成要件。其三,审查行***实体法律依据。法庭要求被告出示履行原告请求履行的“法定职责”的行***实体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。经审查,法庭归纳被告履行原告请求履行的“法定职责”的行***实体合法构成要件。

(三)审查事实证据。

第一,审查行***主体事实证据。先由被告出示本单位不符合履行原告请求履行的“法定职责”的行***主体合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定原告请求履行的“法定职责”是否属于被告的法定职责。如果不属于被告的法定职责,那么原告起诉被告不作为理由不成立,依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第(一)项的规定,判决驳回原告的诉讼请求。

第二,审查行***程序事实证据。如果原告请求被告履行的“法定职责”属于被告的法定职责,那么法庭要求被告出示本单位根据原告履职申请已经履行行***程序符合履行原告请求履行的法定职责的行***程序合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定被告是否在法定期限内履行法定程序,履行法定程序到了哪个环节,各环节具体情况如何。如果被告在法定期限内没有履行应当履行的法定程序,或者只是部分履行了法定程序,那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责,依据《中华人民共和国行***诉讼法》第五十四条第(三)项的规定,判决被告在一定的期限内履行。

第三,审查行***实体事实证据。如果被告完全履行了法定程序,那么法庭要求被告出示本单位履行法定职责符合履行原告请求履行的法定职责的行***实体合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据。经审查,法庭认定被告是否在法定期限内正确履行法定职责。如果被告在法定期限内正确履行了法定职责,那么法庭应当认定原告起诉被告不作为理由不成立,依据最高人民法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第(一)项的规定,判决驳回原告的诉讼请求。如果被告在法定期限内没有正确履行法定职责,那么法庭应当认定被告没有履行或者拖延履行法定职责,依据《中华人民共和国行***诉讼法》第五十四条第(三)项的规定,判决被告在一定的期限内履行。

三、海淀法院审理不作为案件的不足

海淀法院审理王立堂诉北京工商行***不作为案用的是传统行***审判方式,首先由当事人当庭陈述,其次法庭归纳争议焦点,然后组织双方质证质辩,再就是法庭询问,紧接着进行法庭辩论,终而由当事人最后陈述。从传统行***审判方式的视角观察,整个庭审有条不紊,合议庭控制得当,审判长驾驭有方。遗憾的是由于传统行***审判方式的先天缺陷,随着庭审的推进,被诉行***不作为是否存在、是否合法、是否应该予以支持,不但没有清晰地呈现在旁听观众的面前,而且连合议庭自己一时也难以定夺,以至于当事人最后陈述后,庭审嘎然而止,没有出现那种即时合议、审落判出、一槌定音的审判效果。那么,如此审判僵局,问题到底出在哪里呢?下面我们试着以逆向审查不作为案件的基本规程透视一番。

(一)申请结果审查不够到位。

王立堂诉北京工商行***不作为案进入法庭审查阶段后,法庭组织的当事人当庭陈述及此后诸阶段已经漫无边际自觉不自觉地审查到了原告申请被告履行法定职责的申请结果。但是,由于审查缺乏针对性、深入性和全面性,因此原告的申请结果虽历经审查,但仍呈朦胧状态:1、原告向被告提出履行法定职责申请的时间是2006年11月18日,还是2006年11月20日,抑或是其它时间;2、被告收到原告所提出的履行法定职责申请的时间是2006年4月,还是2006年12月1日,还是其它时间;3、被告到底认不认可原告请求被告履行法定职责的具体请求及“事实与理由”。鉴于证明提出申请的举证责任在原告,同时庭审中被告认可原告履职申请交邮时间,并最后认可本单位收到履职申请的时间是2006年12月1日,因此庭审观摩者乃至法庭只能朦胧而不敢十分肯定地得出如下申请结果的情形:2006年11月18日或20日或履职申请交邮时间(如果信封邮戳或邮寄回执日期可以辨认的话),原告以《京华时报》刊登“藏秘排油百草减肥茶”违法广告为由,依据广告法第六条的规定,通过邮局向被告寄交了履职申请,请求被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告,被告于2006年12月1日收到原告邮寄的履职申请。

(二)法律依据审查不够到位。

在王立堂诉北京工商行***不作为案不作为行***纠纷中,原告请求被告对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告。虽然王立堂自认为是虚假广告的受害者,但其并未就个体受害而申请被告履行保护本人财产权的法定职责,因此从本质上讲,原告的“申请履职”行为是一种维护公益式群众举报行为。假设上述申请结果的情形得以成立,那么对应原告提出的履职申请请求,我们可以看到法庭对于被告不作为的法律依据审查尚未到位。

其一,行***主体法律依据审查尚未到位。考虑到王立堂诉北京工商行***不作为案系原告提起的被告不履行法定职责之诉,因此对于行***主体法律依据以反过来审查为宜,即先由被告出示原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”不属于被告法定职责的法律依据的具体条款。然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据。由于王立堂诉北京工商行***不作为案审理使用的是传统行***审判方式,当事人因不清楚逆向审查规程和逆向诉辩技巧而没有做这方面的应对准备,因此法庭也就无从归纳履行原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的“法定职责”的行***主体合法构成要件,从而导致进一步审查缺乏基础。

其二,行***程序法律依据审查尚未到位。对于公益举报行为是否属于行***诉讼法第十一条第一款第(五)项规定的情形另当别论,为了分析的完整,我们权当原告因被告对其公益举报未予作为而提起诉讼符合不作为之诉的受案范围。在这一前提下,针对原告的公益举报请求,法庭如果要求被告出示收到原告的举报后本部门根据举报反映的事实和请求履职的性质应当履行的法定程序法律依据的具体条款,然后由原告质辩,那么,经审查,法庭即可归纳出被告履行原告为公益而举报请求履行的法定职责的行***程序合法构成要件。遗憾的是,王立堂诉北京工商行***不作为案的审理其实不然,从而导致就“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的原告请求,被告应该履行什么样相应的法定程序模糊不清,界定不明,定论难下。

其三,行***实体法律依据审查尚未到位。如果原告的履职申请终而得以实现,那么对于违法者,被告应当给予的是行***处罚;一旦给予违法者以行***处罚,那么被告应当依据哪些实体法律、法规或规章等具体条款呢?这就是行***实体法律依据审查环节应当解决的问题。在这一环节,只要被告出示了履行原告请求履行的给予违法者行***处罚的法定职责的行***实体法律依据的具体条款,然后由原告质辩,并可以提出相应的反驳依据,法庭经审查即可归纳出被告履行原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并将查处结果告知原告”的法定职责的行***实体合法构成要件,从而明确得出被告是否不履行法定职责的行***实体法律准绳。按照传统行***审判方式观念,对于不作为之诉,行***实体法律依据的审查是不可想象的,因此,王立堂诉北京工商行***不作为案庭审当中自然而然也就不可能出现对行***实体法律依据进行审查的情形。如此一来,被告是否不履行法定职责也就失去了法定标准。

(三)事实证据审查不够到位。

从王立堂诉北京工商行***不作为案的庭审现状来看,法庭对行***主体事实证据没有审查到位。庭审中,被告已经述及原告所请求的查处虚假广告违法行为属于违法所在地朝阳工商分局管辖,也就是说对虚假广告虽然属于县级以上工商行***管理部门监督,但按照违法行为地管辖原则,对原告所请求的查处虚假广告,本单位不具有行***主体资格。如果被告在行***主体法律依据审查环节出示了《行***处罚法》第二十条之类的行***主体法律依据作为大前提,那么只要进一步要求并审查被告出示原告举报的违法其所在地属于朝阳工商分局管辖范围的事实证据,那么法庭立马即可认定原告所请求的对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的违法行为给予查处是否属于被告的法定职责。但是法庭在审理过程当中没有要求或提示被告出示行***主体方面的事实证据,更没有组织对行***主体事实证据进行质证,所做的只是一味询问或听取被告陈述,因而原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处”到底属不属于被告的法定职责,庭审过后仍然无法定夺。

如果原告所请求的“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”属于被告的法定职责,那么只要进一步要求被告出示本单位“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”符合对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果的行***程序合法构成要件的证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据,法庭即可认定被告是否在法定期限内履行“对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果”的法定程序,履行这些法定程序到了哪个环节,各个环节的具体情况又是如何。然而,在审理王立堂诉北京工商行***不作为案的过程中,法庭并未如此对应予以审查,因此无法当即认定被告是否履行或者拖延履行法定职责,也无法当即断定可否依据《中华人民共和国行***诉讼法》第五十四条第(三)项的规定判决被告在一定的期限内履行。

即使被告完全履行了“对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向原告书面告知查处结果”的法定程序,法庭审查也不应就此止步。只有要求被告出示本单位对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的“违法行为”给予查处,并向原告书面告知查处结果符合对刊登虚假广告的违法行为给予查处,并向相对人书面告知查处结果的行***实体合法构成要件的事实证据,然后由原告质证,并可以提供相应的反驳证据,法庭才能认定被告是否在法定期限内正确履行了对《京华时报》、郭德纲及广告人刊登“虚假广告”的“违法行为”给予查处,并向原告书面告知查处结果的法定职责。但是纵观庭审整个过程,均未见法庭如此运作,因此当事人最后陈述完毕,离上午下班时间尚有近一个小时的余地,而法庭未能即时合议和当庭宣判也就在情理当中了。

高管履职报告篇3

为深入贯彻***的和系列重要讲话精神、落实***中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。2020年12月7日下午,XX镇举办第二届国家机关“谁***谁普法”履职报告评议会。镇***副书记,镇***委员、公安分局局长,履职报告评议团,镇相关职能部门负责人及各村(社区)书记参加会议。会议由镇司法所所长主持。

报告评议会上,3个评议部门负责人依次上台作履职报告汇报后,由镇法学会代表、人大代表、部门代表、村(社区)代表、律师代表组成的评议团对被评议部门作现场点评,简述各评议部门的普法工作亮点并提出建议,同时根据现场履职报告进行综合打分。

此次履职报告评议会,由镇依法治镇办、普法办、司法所组织实施,通过查阅资料和组织现场履职报告评议会的形式,对镇公安分局、城管住建和农业农村局、宣传办公室(教体文旅局)的“谁***谁普法,谁服务谁普法”责任制落实情况进行综合评议。

高管履职报告篇4

【摘要】内部管理干部是高校组织高效运转的中间力量,他们在任职期间内是否依法依规履行了经济责任,必将对高校的勤***廉***建设产生积极影响。开展内管干部经济责任审计既是提升内部管理的要求,也是贯彻执行法律法规的要求。我院的第一轮内管干部经济责任审计工作,对于健全内管干部的监督管理、促进廉***建设,都取得了显著的成效,同时也初步探索出了有一定借鉴意义的具体工作方法,积累了一定的实践经验。

【关键词】内管干部 经济责任审计 实践

高等学校内部管理干部是指按照干部管理权限由高校内部管理的,负有经济责任事项的二级学院、系部、内设机构、直(附)属单位的正职领导干部(含主持工作一年以上的副职领导干部)以及投资控股企业和学校资产经营公司等企业的主要负责人,他们在高校管理系统中处于“上传”和“下达”的关键节点,是保持高校组织高效运转的中坚力量,也可能是未来高层管理者的候选人员,他们在任职期间内是否依法依规履行了经济责任,必将对高校的勤***廉***建设产生积极影响。为此,我院根据《浙江省高等学校内部管理领导干部经济责任审计实施办法》的要求,开展了第一轮内管干部经济责任审计工作,本次审计在健全内管干部的监督管理、促进廉***建设方面,都取得了显著的成效,同时也初步探索出了有一定借鉴意义的具体工作方法,积累了一定的实践经验。

一、充分走访调研

“他山之石,可以攻玉”,其他高职院校的内管干部经济责任审计为我院的经审工作提供了宝贵的实践经验。我院历时2个月调查了14家高职和本科院校的经济责任审计工作,调查内容包括:一是了解兄弟院校近年来是否开展高校内部管理干部经济责任审计;二是了解采用的审计方式;三是了解被审对象经费管理界定和审计经费支付来源;四是了解内管干部经济责任审计实施的策略、审计报告的内容、审计报告的形式等信息,并形成详细的调研报告,为科学开展经济责任审计工作奠定了良好的基础。

二、界定审计目标

明确和有效的审计目标对后续审计工作发挥着导向作用,也有助于正确界定审计范围和责任范围,直接影响计划和实施审计工作的性质、时间和范围。本次内管干部经济责任审计的目标:客观评价被审计内管干部所在部门或单位的财务收支及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,查找部门内控制度存在的问题,客观反映内管干部任职期间内执行财***法规、履行经济决策、廉***建设等经济责任履行情况,以加强对内管干部的监督管理,促进内管干部守法、守纪、守规、尽责;进一步优化内部管理,规范经济行为,促进本部门或单位科学健康发展。

三、明确审计内容

我院以《浙江省高等学校内部管理领导干部经济责任审计实施办法》为依据,结合高职院校的实际情况,对审计内容进行了科学分类。具体包括:

(一)行***管理审计。重点关注任期中重大经济活动(包括创收活动)、资金项目、资产处置等经济决策是否按规定和程序进行,是否经过集体研究决定,有无重大失误;大件采购、创收项目、资产处置、经济合同、资金来源等程序、手续是否完备,是否合法;有无因计划不周、决策失误、管理不善造成违规和资产流失浪费问题。

(二)财务收支审计

1.有关财经纪律和制度执行情况。重点关注:(1)财务收支的真实性、合法性、效益性;(2)是否存在隐留收入、转移资金;(3)有无违规私设小金库、账外账的情况;(3)有无挤占、挪用、截留资金;(4)有无虚列支出、虚报冒领、以领代报、滥发钱物等问题。

2.经费项目的使用和管理情况。重点关注:(1)创收经费(包括资产、仪器出租、社会办班等) 是否合法,是否按定申报,经费纳入财务核算;(2)有无乱收费情况;(3)关注大笔的接待费、差旅费是否真实、合理;(4)各项经费有无超出规定用于本部门教职工的奖励、福利、津补贴、加班费、劳务费等个人开支;(5)外来经费的管理和使用情况是否符合学校相关规定。

(三)廉***建设情况审计。重点关注领导干部有无违反规定决策等违法违纪行为,有无长期借用公款、占用公物、私费公报、不当得利、兼职取酬等问题和违***领导干部廉洁自律规定等行为。

(四)根据岗位特点和干部管理监督的需要应当关注的其他情况。

四、科学规划审计程序

(一)成立高规格的审计工作组。鉴于审计对象为我院的核心中层领导干部,为***客观公正地反映被审计对象的经济责任履行情况,顺利开展经济责任审计工作,减少审计阻力,本次经济责任审计工作组由院长担任审计组组长,纪委书记担任副组长,成员不仅包括审计处人员,也抽调了***于该被审计部门或单位的其他教师,如财务会计系的审计教师作为兼职审计人员,审计组实行组长负责制。实践证明,成立高规格的审计工作组,为后续的经济责任审计提供了极好的组织保证。

(二)具体审计工作程序

1、发放通知。在实施审计工作3个工作日前,向被审计内管干部本人、任职部门或单位及相关部门送达审计通知书,遇特殊情况,经学院主管领导批准,可在实施审计时送达。

2、书面述职。被审计内管干部本人、任职部门或单位及相关部门,在收到审计通知书10个工作日内,应将任职期间履行经济责任情况的个人述职报告和其他相关资料送交审计组,并对提供书面资料的真实性、完整性做出书面承诺。

3、进点大会。学院***、***领导进行动员和工作部署,被审计内管干部述职。学院领导、被审计内管干部及所在部门其他科级以上干部,联络员,组织和审计部门全体成员参加。

4、审计公示。开始现场审计时,同步进行审计公示,告知教职工可以向审计组如实反映被审计内管干部在任职期间是否依法依规履行经济责任情况,进行审计纪律监督,并公布监督电话及邮箱。

5、现场审计。根据提供的资料,通过查账、询问、观察、函证等方式,了解被审计内管干部履行经济责任的情况,并做好详细的工作底稿记录;对发现的问题应出具查询单和取证单,清查事实,认真核实,确保经济责任审计的工作质量。

6、初审报告。审计人员完成现场审计,起草审计报告初稿,经审计处主管领导审核后,送达被审计内管干部及任职部门或单位征求意见,形成二审报告。被审计内管干部及任职部门或单位自接到审计报告征求意见稿3个工作日内提出书面回复意见,逾期未提出书面意见的,视同无异议。

7、征求意见。审计部门应及时将二审报告和被审计内管干部及任职部门或单位的反馈意见报送审计组长,经审计组长审核后形成三审报告后,召开经审联席扩大会议(被审计内管干部属联席会议成员,应予以回避),征集学院书记、院长、分管领导和其他成员意见;审计人员应在5个工作日,完成对审计报告征求意见稿的修改。

8、正式报告。向学院***、主管领导汇报审计报告修改情况,经确认后出具正式报告。

9、报告分送。将报告报送院领导,分送M织部门,抄送被审计内管干部及所在部门或单位、其他相关部门。

(三)审计整改

对审计中发现的问题,审计组应及时发出审计整改通知书按照“即查即改,限期整改”的要求进行整改。

1、即查即改。按照“边审计、边整改、边规范、边提高”的要求,针对审计中发现的常规性问题,容易整改的操作性问题,要求内管干部或所在部门(单位)根据相关财经法规和制度立即整改。

2、限期整改。针对发现的难点问题,应在规定的期限内整改到位,被审部门或单位现任内管干部应认真分析原因,及时提出解决问题的办法,尽快采取措施进行整改,并自收到审计报告2个月内向审计部门提交审计整改情况报告,已离任的内管干部应予积极配合。

五、顺利实施经济责任审计的几点建议

(一)统一思想认识。干部经济责任审计是干部管理的一项制度性的常规工作,不仅是评价干部德、能、勤、绩和履行、解脱受托责任的一个重要手段,更是规范日常经济行为,提高内控管理水平,从源头上预防和治理腐败,促进干部廉洁勤***的重要举措。被审计内管干部和相关部门都要统一思想认识,认真负责做好这项工作。

(二)通力协作配合。干部经济责任审计是一项系统工程,需要相关部门通力协作,积极配合。审计人员要简洁明了提出审计工作的具体要求,便于被审计内管干部、各相关部门和人员做好配合工作;被审计内管干部、各相关部门和人员要及时完整报送真实的相关资料,随时接受审计组人员的访谈和调查,实事求是地回答审计查询的相关问题,协助审计人员做好查证工作,不能刁难、阻碍审计人员开展工作,要努力为审计人员顺利开展工作创造良好的条件。

(三)提高审计质量。审计组人员要有高度的责任心和事业心,本着对事业负责和对被审计内管干部负责的态度,认真履行审计程序,收集充分适当的审计证据,确保对被审计内管干部履行经济责任情况做出客观公正、实事求是的评价;同时要坚持问题导向的原则,善于发现问题,查找问题,同时与被审计部门一起深入分析产生问题的原因,提出进一步优化内部管理建议,切忌内部经济责任审计搞形式主义、走过场。

参考文献:[1]马志娟.腐败治理、***府问责与经济责任审计[J] .审计研究,2013(6).

高管履职报告篇5

【关键词】高校工会;职能;问题;原因

一、高校工会的基本概念和职能界定

依据2008年10月21日中国工会第十五次全国代表大会通过的《中国工会章程(修正案)》之规定:“中国工会是中国***领导的职工自愿结合的工人阶级群众组织,是***联系职工群众的桥梁和纽带,是国家***权的重要社会支柱,是会员和职工利益的代表。中国工会以宪法为根本活动准则,按照《中华人民共和国工会法》和《中国工会章程》***自主地开展工作,依法行使权利和履行义务。中国工会的基本职责是维护职工合法权益。”《中国工会章程(修正案)》规定,中国工会的主要职能是:“动员和组织职工积极参加建设和改革,努力促进经济、***治、文化和社会建设;代表和组织职工参与国家和社会事务管理,参与企业、事业单位和机关的民主管理;教育职工不断提高思想道德素质和科学文化素质,建设有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍。”具体可以概括为维护、建设、参与和教育四大职能。

高校工会是在高校***领导下的教师自愿结合的工人阶级群众组织,是密切***和知识分子联系的桥梁和纽带。高校工会是教育系统重要的社会***治团体,是中国工会组织里面一个特殊的产业工会。具体到高校工会,其主要职能概况为以下五个方面:

1.依法维护教职工的合法权益。从中国工会概念界定和职能分析来看,依法维护教职工的合法权益是高校工会的基本职责。从根本上讲,高校教职工的个人利益和学校整体利益是一致的,但有时囿于各方具体利益诉求的不同以及个体性的差异,个人利益和整体利益有可能会发生冲突,局部与全局之间不可避免地会出现一些矛盾,这就需要高校工会代表广大教职工采取具体的措施,来妥善分析、处理各种矛盾,调动和保护教职工的积极性和创造性,全心全意的维护教职工合法权益。

2.参与各项民主决策、民主管理和民主监督。教职工是学校的主体,是***和人民教育事业的忠诚实践者,高校工会作为密切教职工和学校的桥梁和纽带,是教职工参与社会主义民主***治的建设重要渠道,高校应该依照法律法规通过职工代表大会(教代会)或者其他形式,组织教职工参与民主决策、民主管理和民主监督。

3.参与学校改革方案的制定实施。高校的生存和发展无时无刻也离不开教职工的具体工作和献言献策,高校工会作为全体教职工利益的代表,必须和有必要参与到学校改革方案的制定和实施当中,这就要充分发挥高校工会上传下达的桥梁纽带作用,通过工会工作把关系到学校发展的群众呼声及时反映上去,做好下情上达,同时做好***策解释工作,做好上情下达。只有充分发挥教职工的积极性和创造性,学校才能得到长足、良好的发展。

4.协调劳动关系和解决劳动争议。当教职工个体利益和学校整体利益发生矛盾时,当教职工的合法权益受到损害时,工会作为教职工利益的忠实代表,其基本职责就是维护职工合法权益。学校教职工作为维权的弱势一方,其在具体的维权中处于不利的地位,这时就需要工会在日常工作中建立、健全各种维护教职工合法权益的机制,切实通过各种机制和措施在职称评聘、职工就业、工资分配、劳动安全、社会保障等方面维护教职工合法权益,特别是加大对生活困难职工和弱势群体的权益维护。同时有必要建立劳动争议调节委员会,通过委员会具体工作妥善调节处理各种劳动争议。

5.加强高素质教职工教育和培养。教职工素质的高低直接影响到教学质量的高低,教学质量的高低影响到学校的生存和发展。职工教育作为高校工会的主要职责,必须不断采取各种措施切实提高教职工的文化素质和实践能力,通过培养一批学习能力、创新能力和核心竞争能力强的教师队伍来不断促进我国教育事业的发展。

我们这样理解这五项职能,第一项是高校工会存在的意义与目标,第二项是实现工会目标的主要途径,第三项是目标从决策到实施的实现,第四、五项是第一项总目标下的具体内容。

二、高校工会工作面临的几大问题

教职工代表大会制度(以下简称教代会)作为高校工会发挥其具体职能的重要渠道,是学校教职工行使民利,参与学校民主管理和民主监督的基本制度和组织形式。其作用之重大是不容忽视的。为进一步认清高校工会在实际运作中职能的发挥情况,本文借助四川省某高校工会代表大会和教职工代表大会召开这个契机,通过对会议代表的问卷调查和到会对会议的观察,对四川省某高校工会、教代会制度化、规范化、程序化情况做了了一个详尽的了解。

通过调查,我们发现高校工会作为学校民主决策、民主管理、民主监督的基本制度和形式,作为学校领导决策科学化、民主化的重要渠道,在保障教职工行使民利、参与学校管理、充分发挥教职工的积极性和创造性,提高学校的民主管理水平,促进学校的改革、发展和稳定方面发挥了不可替代的重要作用。学校教代会代表对工会的工作还是比较满意的(参见***1),但从中我们也发现了一些不尽如人意的地方,一些与其职能定位所不相符的问题。

***1 教职工代会大会代表对工会工作的满意度调查

通过调查我们发现了以下几个问题:

1.各主体对工会的地位作用认知不足,对自身权利不重视,对自身义务不履行

有相当一部份教职工还没有把工会看成是自己的组织,没有能够真正履行代表应尽的职责,这从参加工会、教代会分组讨论的人数上就能反映出来,各分组参加讨论的人数均少于大会要求的应到人数,这反映了部分教职工代表对工会工作是比较走形式的。一部分教职工民主意识不强,对工会的职权和作用不明确,直接或者间接的放弃其作为代表应该履行的职责和义务,在实际调查中我们还发现,职工代表本来是从群众中选出来的,在工会、教代会上参与学校重大决策、改革方案等重大事项讨论时,本应真实准确地反映广大教职工群众的要求,代表他们的利益。然而,我们观察到的现实是有不少代表没有尽到自己的责任。参加分组讨论的个别代表要么离题高谈阔论;要么泛泛而淡,讨论校长工作报告时,谈成绩浓墨重彩,夸大其辞,谈问题则轻描淡写,蜻蜓点水。以上问题从工会报告的主题上(《服务大局、履职尽责、促进和谐、推动发展》)和内容上也不难发现。

2.工会应有的职能被严重的窄化

通过工会报告我们得知,工会工作的重点主要集中在关注民生、维护教职工利益,师德师风建设,青年教职工和女教职工工作以及组织校园文化活动等方面。民主决策、民主管理、民主监督等职能被大大的弱化,工会活动内容形式化,其性质得不到充分体现,其地位和作用异化。现实中,工会活动往往局限于搞搞福利、文化活动、辅助学校管理部门组织教职工岗位的大练兵和评先争优等工作。工会被认为是“娱乐工会”、“福利工会”。从调查中我们得知,有77.3%代表认为在工会的具体工作中,最有成效的工作是开展教职工文化活动、丰富教职工精神文化生活方面。有57.7%的代表参加过工会组织的体育文化活动,有29.9%的代表参加了工会组织开展的文艺汇演或相关比赛,有49.4%的代表参加了工会开展的赈灾、扶贫、助残等活动。(参见表1)

表1 教职工参加工会组织活动分布表

活动类型 参加人数 总人数 所占百分比

体育活动 56 97 57.73%

文艺汇演或相关比赛 29 97 29.90%

赈灾、助残、扶贫等活动 48 97 49.48%

教职工医疗互助保障 34 97 35.05%

其它 5 97 5.15%

3.工会的工作效率不能令人满意

从调查数据分析,认为教代会能够在***领导下***履行工会职责的代表仅占到2.06%(参见表2),工会缺乏积极有效的工作能力与权力。从表2可见,除了定期开会,这一非常程序化、形式化的工会工作外,在具体工作上,工会组织的工作效率都不如人意。维护教职工权益是工会最重要的工作目标,但对这一职责履行积极的评价仅有44.33%,尚感不足一半。而且在工会自身的制度建设上,也还存在不完善的地方。例如,在通过校长报告或学校预算决算报告时,所采取的举手表决方式在很大程度上限制了教职工真实意愿的表达,教职工代表会迫于行***压力被动的举手通过报告或者放弃投票的权利。况且对学校这样重大的管理、监督工作没有说明、解释的环节,也就是说没有代表与学校管理方的直接勾通。工会应该有一些制度来保障民主管理与监督的职能能够落实。

表2 工会、教代会履行职责调查

工会、教代会履行职责 选择人数 总人数 所占百分比

定期召开工会、教代会 86 97 88.66%

***自主地开展工作 2 97 2.06%

维护教职工的合法权益 43 97 44.33%

注重与教职工沟通,了解其需求 63 97 64.95%

其它 1 97 1.03%

三、造成上述问题的成因分析

1.学校各方面对工会认识的不到位

学校领导认识不到位,领导没有真正从思想上把工会制度建设摆到学校管理体制的重要位置上,使工会徒有虚名。主要表现为学校领导不懂得借助教职工的力量管理学校,借助校工会团结凝聚教职工的人心,把学校工会作为教职工意见表达的重要路径。

学校相关职能部门认识的不到位。囿于学校工会工作带有很浓重的行***化色彩,工会在学校***的领导下***自主的开展工作的能力不强,工会在实际工作中的权利运用不足,导致学校各职能部门可能会认为工会工作和教代会工作只是工会部门内部一家的事,对工会工作的支持力度不强。

教职工代表认识上的不足。基于当前工会工作的现状,再加上部分教职工自身素质和民主意识的不强,他们对工会职权和作用不明了,对自身权利不重视,对应尽义务不履行,片面的认为工会只是少数人的民主,工会工作没有实质性内容,从而导致教职工对工会存在的作用产生疑惑。

2.现行的工会制度不完善,使工会工作缺乏生机和活力

高校工会在行使具体职能时往往只限于工会、教代会期间听取和审议《校长工作报告》、《学校财***工作报告》、讨论工会和教代会工作报告等方面,缺乏具体的制度和程序让代表与报告人交流勾通,就报告中的问题和不解向报告人提问,要求解释。导致教职工对学校的具体管理工作只是一知半解,听取和审议报告时质量大打折扣。加之学校财***工作报告涉及专业性较强,教职工代表因为其自身专业和素质限制,不能很好地行使职能(参见表3和***2)。其次,具体的民主决策、民主管理和民主监督缺乏具体的操作方法,以保证代表能够不受限制地表达意见。

表3 代表履职形式项目表

选项 代表履行职责

选项1 参加工会代表大会及教代会

选项2 积极参加工会、教代会活动

选项3 为教职工提议案

选项4 表决校长报告

选项5 参与重大问题的讨论

选项6 宣传、贯彻执行工会、教代会决议

选项7 参与劳动仲裁

选项8 其它

***2 代表履职统计表

从表3与***2中可见,代表们除被动地参加工会安排的会议和活动外,在发挥代表作用反应教职工意见方面,如提议案、表决校长报告、参与重大问题讨论等项工作中不积极,没有工作热情和活力。反正这些工作是软性的,也计入考核,更重要的是代表的积极工作没有多大用。这就需要工会工作制度来保障了。

四、结论

通过调查分析,我们看到了高校工会在基本制度方面,在文体活动和教职工福利方面工作好的一面。但同时也反映出了一些亟待解决的问题,高校工会任重而道远,要想使学校的各项工作都得到全校教职工的关注、参与和监督,凝聚好人心,办好学,校工会就必须解决现有的问题,团结教职工和学校行***管理通力合作,各尽其能。

参考文献:

[1]徐菊芳.关于改进基层教育工会履职现状的研究――基于S市W区基层教育工会履职现状的调查与分析[D].华东师范大学教育管理学系,2006.

[2]李俊霞.论我国教育工会在教师权益保障中的地位和作用[D].华南师范大学教育科学学院,2004.

[3]陈玉华.浅议高校工会的职能与建设[J].黄冈职业技术学院学报,2008,03.

[4]中华人民共和国工会法.1992-4-3.

[5]中国工会章程.2008-10-21.

[6]学校教职工代表大会规定.西南交通大学翻印(2012年4月).

[7]某大学第工会会员代表大会暨第六届教职工代表大会第三次会议上的工作报告[R].(2012-4-20).

高管履职报告篇6

一、加强自身学习,不断提高履职能力

始终把学习作为提高履职能力和工作水平的有效途径,自觉加强学习。一是坚持工作学习“两不误、双促进”,自觉遵守机关学习制度,认真学习***的十七届六中、七中全会和十精神,准确掌握新形势对人大工作提出的新要求,努力用所学知识武装头脑,指导工作,推进工作。学习之余,适时深入基层、深入群众开展调查研究,了解社情民意,为依法履职,为民办实事奠定了良好的基础。二是加强对***理论和“三个代表”重要思想、科学发展观,以及***和国家的重大方针***策和法律法规的学习,不断提高自身的***策水平和依法履职的能力,做到在***治上、思想上和行动上与***中央保持高度一致。三是反复学习宪法、组织法、代表法、选举法、监督法、监督条例,及人民代表大会的相关知识,加深对人民代表大会制度优越性的认识,坚定坚持和完善人民代表大会制度的信念,提高理论水平和业务能力。四是通过参与视察、调研、代表小组活动等方式,认真向实践学习,向群众学习,加强对县情的认识,积极探索解决实际问题的好思路、好办法,不断提高分析问题和解决问题的能力和水平。

二、加强作风建设,尽职尽责做好本职工作

始终坚持“***思想、与时俱进,求真务实、积极进取”和民主集中制原则,依法履行职责,认真完成分管和联系的工作。一是加强与部门的联系,督促联系单位结合自身业务开展工作,充分发挥他们在全县社会经济发展中的积极作用。二是围绕***会工作重心,带领相关人员深入基层,深入群众,积极就相关议题开展调查研究,形成调研报告,为***会审议各项报告提供参考。三是积极参加***会会议,认真对县人民***府关于社会治安综合治理、水利建设、妥乐银杏、坡上草原旅游开发、高中教育发展、县乡村公路建设及管护、财***、计划,县人民法院关于执行工作,县人民检察院关于未成年人刑事犯罪检察工作等20个专项工作报告,***府办主任、各局局长、人民法院副院长、人民检察院副检察长等29人的述职述廉报告,以及“一府两院”提出的任免职报告进行审议,并结合工作实际,提出审议意见和建议,推进了工作开展。四是加大与相关部门的沟通协调力度,加强对县十届人大一次会代表议案、建议办理情况和各次***会审议意见落实情况的跟踪监督,对发现的问题及时向县人大***会主任会议报告、向“一府两院”通报,提出建议,促进问题解决。五是充分发挥职能作用,积极参与了红果城市道路白改黑工程回购资金和xx土地储备中心6亿元土地储备贷款纳入县级财***预算进行偿还、撤县建市、撤乡设镇及街道办事处等有关事宜的审议,正确行使了表决权。六是积极参与省、市、县三级人大代表专题调研及代表小组活动,认真开展了工作,正确履行了代表职责。七是加强对分管工作机构的管理,热心帮助解决困难,为其开展工作提供保障。

三、加强***性修养,不断增强廉***意识

自己能够注重***性修养,不断加强***性锻炼,能够严格要求自己,加强学习、增强自律。认真学习了关于领导干部廉洁自律的若干规定、《中国***纪律处分条例》和《中纪委关于严格禁止利用职务之便谋取不正当利益的若干规定》,常修为***之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持做***治上的“明白人”,经济上的“清白人”,作风上的“正派人”。自觉遵守《中国******员领导干部廉洁从***若干准则》、中央八项规定、省委、市委和县委十项规定,严格执行各项规章制度,自重、自省、自警、自律,没有经商办企业、没有收受礼金和有价证券,也没有利用职务之便为亲友、家属及子女谋取私利,切实做到勤***廉***。十分重视对家属、子女及身边工作人员的教育和管理,强化廉***建设责任制的落实,所分管的委员会在廉洁从***上从未出现违规违纪行为。家属及子女能够自觉遵纪守法,从未做过违纪违法和损害***和人民利益之事。

高管履职报告篇7

第二条街道办事处是城市管理的载体和基础,对街辖范围内的区域性、社会性、群众性工作起统筹组织、综合协调、监督检查作用。

第三条区***府和市、区***府职能部门要按照《意见》的精神,结合本地区、本部门工作实际,逐条对应,制定实施细则,承担相应的行***管理责任,建立联动的工作机制。市、区***府职能部门不能直接向街道办事处下派任务、指标或签责任状,不能直接对街道办事处进行考评。

第四条告知是指街道办事处对城市管理、社会管理、公共服务中存在的问题,在街道办事处法定权限范围内不能解决的,需告诉***府职能部门办理的行为。告知是街道办事处的责任和权利。街道办事处发现问题或接到群众投诉时,应当以书面、电话、传真、电子邮件或其他可以存查的方式向有关职能部门告知。告知的内容主要包括告知人、告知事项发生的时间、地点、状况、办理建议、联络方式等。

区***府职能部门接到街道办事处告知时,要记录在案,在2个工作日内启动办理程序。对不属于本部门职责的,要当即回复街道办事处,并提出其应予告知的具体***府职能部门的建议。对于需市***府职能部门办理的问题,应当及时告知市***府职能部门。

市***府职能部门接到区***府职能部门告知时,要记录在案,认真办理,并将办理情况及时回复区***府职能部门。

遇紧急情况时街道办事处应当立即告知区、市***府有关职能部门,区、市***府职能部门接到告知后应当立即办理。所有告知的办理结果,应在办理完毕后2个工作日内由***府职能部门反馈给街道办事处。

第五条协助是指街道办事处对区***府职能部门在街辖内履行职责,开展城市管理工作予以配合,提供必要的帮助的行为。协助是街道办事处的职责,但行***责任主体是区***府职能部门(法律、法规另有规定的除外)。区***府职能部门与街道办事处应协商并明确协助事项的具体内容、要求以及条件。当不能达成一致意见时,由区***府职能部门报区***府指定的综合部门处理,并以书面形式明确。

街道办事处或区***府职能部门对区***府指定的综合部门的处理意见有异议的,报区***府协调处理。如涉及不履行或不正确履行职责的问题,应及时向***门反映。

第六条委托是指区***府职能部门为便于服务群众和提高管理效能,在法律、法规允许的前提下,将部分工作任务及相应的管理权限交给街道办事处代为履行的行为。法律、法规明确规定可以委托街道办事处的工作事项,区***府职能部门可依法直接委托;其他确有必要的委托,应当先听取街道办事处的意见,并经过区***府同意。委托必须以书面形式进行,委托书应包括委托人和被委托人、委托事项、委托人提供的条件、对被委托人的具体要求、委托事项的责任等内容。区***府职能部门应当对街道办事处实施委托行为进行监督,依法承担该委托行为的法律后果。

涉及驻街单位和居民权益与义务事项的委托,其委托书的内容应当事前公示。

第七条责成是指街道办事处对辖区范围内违反法律、法规、***策的单位和个人,指出其存在问题,要求其整改的行为。责成应以书面形式进行,其内容包括存在的问题、整改要求的依据、整改的范围与标准、整改的时限,以及不整改的后果等。对拒不执行的,街道办事处告知有关区***府职能部门依法进行处理。

第八条制止是指街道办事处采取措施对破坏公共财物、扰乱社会管理和正常生活秩序、危害公共安全的行为予以停止的行为。制止无效时,应及时告知相关区***府职能部门依法处理。

第九条拒绝是指街道办事处对于区***府职能部门超出《意见》规定范围要求街道办事处承担的工作任务,有权不予接受。街道办事处拒绝区***府职能部门的工作任务,应以书面、电话、传真等可存查的方式,在接到区***府职能部门任务要求的2个工作日内回复该职能部门,同时抄报区***府指定的综合部门。回复应当说明拒绝的原因并提出意见建议。对应立即行动事项,街道办事处应当立即回复区***府职能部门并抄报区***府指定的综合部门。

第十条知情权是指街道办事处对街辖内可能影响居民正常生活、工作秩序的市***建设工程、商业网点布局和各类大型活动等,有权事先知道并提出意见和建议。有关部门和单位必须履行知会街道办事处和听取街道办事处意见的责任。

第十一条根据城市管理中各有关事项进行分类,其告知受理的责任主体(主受理单位)分别为:

(一)涉及市场违法违规经营,销售假冒伪劣商品,无照生产加工、经营,非法传销等问题,告知受理的责任主体是工商部门。

(二)涉及广告、招牌安全加固问题,告知受理的责任主体是工商部门。

(三)涉及危房鉴定、督修等问题,告知受理的责任主体是国土房管部门。

(四)涉及违法租赁、物业公司不配合社区居民委员会开展工作等问题,告知受理的责任主体是国土房管部门。

(五)涉及在市***道路和城市广场违章设置安装广告牌、电话亭、公告栏和书报亭,铺设供排水管、煤气管道以及在供电、电讯、宽带网、有线电视线路安装施工时违法占用、挖掘城市道路等问题,告知受理的责任主体是市***管理部门。

(六)涉及违反绿化管理规定,违法改变市***设施功能,市***公共设施遭受破损、抗灾不力等问题,告知受理的责任主体是市***管理部门。

(七)涉及闲置工地和烂尾楼脏、乱、差,建(构)筑物、基坑和边坡安全加固等问题,告知受理的责任主体是建设部门。

(八)涉及擅自设置停车场以及临时停车场拒不纳入管理等问题,告知受理的责任主体是***门。

(九)涉及非法设置医疗机构和无证行医,无卫生许可证经营餐饮单位和食堂、公共场所的,以及用人单位不落实劳动者健康监护投诉等问题,告知受理的责任主体是卫生部门。

(十)涉及水源污染,工业污染源偷排,餐饮油烟和汽车尾气超标排放,工业和饮食服务业噪声扰民等环境污染问题,告知受理的责任主体是环保部门。

(十一)涉及主、次干道环卫保洁、垃圾清运存在的问题,告知受理的责任主体是环卫部门。

(十二)涉及机动车乱停放,住宅区、娱乐场所使用音响器材音量过大,影响周围居民的工作或者休息,以及机动车噪声扰民等问题,告知受理的责任主体是***门。

(十三)涉及弃老和***妇孺、残疾人,拐卖妇女儿童,强迫、指使未成年人强讨要等问题,告知受理的责任主体是***门。

(十四)涉及黄赌毒、偷盗、双抢及影响公共安全的突发事件的问题,告知受理的责任主体是***门。

(十五)涉及影响交通安全、畅通,告知受理的责任主体是公安交警部门。

(十六)涉及违反消防管理的问题,告知受理的责任主体是公安消防部门。

(十七)涉及建筑工地高空抛物、扬尘,占道乱堆乱放建筑材料、建筑余泥阻塞交通,施工损坏道路、破坏周边环境卫生,以及夜间违规施工噪声扰民等问题,告知受理的责任主体是城管综合***部门。

(十八)涉及违法、违章建设,告知受理的责任主体是城管综合***部门。

(十九)涉及乱拉挂、乱涂写、乱张贴,违法设置工商广告、招牌等问题,告知受理的责任主体是城管综合***部门。

(二十)涉及乱摆乱卖、违法占道经营和乱丢垃圾等问题,告知受理的责任主体是城管综合***部门。

(二十一)涉及占用室外公共场所违法违规进行商业促销、聚众活动,告知受理的责任主体是城管综合***部门。

(二十二)涉及流浪乞讨人员社会救助的问题,告知受理的责任主体是民***部门。

(二十三)涉及违反殡葬管理的问题,告知受理的责任主体是民***部门。

(二十四)涉及生产加工假冒伪劣产品,以及无生产许可证的生产加工行为、无证使用特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、索道、厂内特种车辆)的问题,告知受理的责任主体是质量监督部门。

(二十五)涉及违反劳动用工、社会保险和拖欠工资的投诉等问题,告知受理的责任主体是劳动和社会保障部门。

(二十六)涉及违反安全生产管理的问题,告知受理的责任主体是安全生产监督部门。

其他未予明确的问题,其告知受理的责任主体由各区***府指定的综合部门予以明确。明确不了的报请市城市管理委员会予以明确。

第十二条对涉及多个***府职能部门的事项,主受理部门接到告知后要履行首问责任制,由其履行本办法第五条所规定的职责及程序,其他部门则履行协同职责。主受理部门应在接到告知后24小时内告知各协同部门,各协同部门在接到主受理部门的告知后,应记录在案并主动与主受理部门商定处理办法、责任分担等,共同采取行动处理告知事项。协同部门不理会告知、不履行职责的,主受理部门应及时向区***府指定的综合部门反映。

第十三条市、区两级城市管理委员会办公室在城市管理中履行组织指导、综合协调、监督考核职责。

(一)市城市管理委员会办公室根据市***府对城市管理工作的要求,制定城市管理规划和目标,部署工作任务;组织开展全市性的城市管理工作,指导、协调市***府职能部门和区***府城市管理工作;建立经常性监督检查机制,对贯彻落实有关***策法规和完成目标任务情况实施监督,对没有按要求履行职责的市***府职能部门和区***府进行督办,并同时将情况告知市监察、组织、人事部门;根据市***府的布置,对市***府职能部门和区***府履行城市管理职责情况进行评议考核。

(二)区城市管理委员会办公室根据区***府对城市管理工作的要求,组织开展全区性的城市管理工作;明确区***府职能部门、街道办事处的城市管理工作任务,指导、协调区***府职能部门、街道办事处开展城市管理工作;建立经常性监督检查机制,对贯彻落实有关***策法规和完成目标任务情况实施监督,对没有按要求履行职责的区***府职能部门和街道办事处进行督办,并同时将情况告知区监察、组织、人事部门;根据区***府的布置,对区***府职能部门和街道办事处履行城市管理职责情况进行评议考核。

第十四条市、区***门对市、区两级城市管理委员会办公室,市、区***府职能部门,街道办事处的反映和投诉,要登记备案,在30个工作日内调查核实,根据不同情况分别对相关单位督促整改、提出监察建议,或对其行***领导进行诫勉谈话等。情况严重的,按照规定追究有关责任人的责任。

处理结果应当通知被反映和投诉者,报上一级监察机关备案,并告知有关城市管理委员会办公室,市、区***府职能部门和街道办事处。

高管履职报告篇8

一、本实施意见所称企业国有资产(以下简称国有资产),是指国家对企业各种形式的出资所形成的权益。按照分级履行出资人职责的原则,市本级国家出资形成的国有资产,属市本级***府管理。

二、本实施意见所称市本级国家出资企业,是指市本级国家出资的国有独资企业、国有独资公司,以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

市人民***府授权市国有资产监督管理委员会(以下简称市***),代表本级人民***府对市本级国家出资企业履行出资人职责(以下简称国有资产出资人)。

三、履行出资人职责的原则

(一)权利、义务和责任相统一,管资产和管人、管事相结合。

(二)***企分开、社会公共管理职能与国有资产出资人职能分开,不干预企业依法自主经营。

(三)所有权与经营权相分离,加快推进国有企业改制重组。

四、国有资产出资人享有的权利、义务和责任

(一)国有资产出资人对国家出资企业依法享有资产收益、参与重大决策和选择管理者等出资人权利。

(二)国有资产出资人向市***府报告履行出资人职责的情况。

(三)国有资产出资人承担国有资产保值增值责任,国有资产损失责任追究。

五、建立和完善国家出资企业法人治理结构

公司制企业要按照权责明确、有效制衡的原则,依法设立股东会、董事会、监事会。国有独资公司不设股东会。公司经理、副经理、财务负责人等高级管理人员,履行报批程序后,由董事会聘任或解聘。董事、高级管理人员不得兼任监事。

国有独资企业要进一步完善企业领导体制和组织管理制度。

六、规范国家出资企业内部管理

国家出资企业应当依法经营管理,要建立健全内部监督管理和风险控制制度,依照相关规定建立健全财务、会计制度,规范进行会计核算和内部审计,向国有资产出资人及相关部门提供真实、完整的财务会计报告。接受国有资产出资人监管及***府相关部门行业管理等。接受社会公众的监督,承担社会责任。

七、做好国有资产基础管理工作

国有资产出资人负责市本级国家出资企业国有资产产权登记、资产统计、资产评估监管、经营者业绩考核、清产核资、综合评价等基础管理工作。

为核实市本级国有资本存量,界定、理顺产权关系,对市本级国家出资企业全面进行产权界定和清产核资。

八、履行国有资产出资人重大事项审批程序

国有独资企业、国有独资公司合并、分立、改制、上市、国有产权转让、增加或者减少注册资本、发行债券、进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大资产、进行大额捐赠、分配利润,以及解散、申请破产等重大事项,按规定权限由国有资产出资人决定或由国有资产出资人研究后报市***府审批。

国有资本控股公司、国有资本参股公司上述事项,依照法律、行***法规以及公司章程的规定,由公司股东会、股东大会、或者董事会决定,由股东会、股东大会或董事会决定的事项,国有资产出资人委派的股东代表或派出的董事,应按照国有资产出资人指示行使权利,并将履行职责情况和结果及时报告国有资产出资人。

九、推进和规范国有企业改制重组

企业改制依照法定程序,由国有资产出资人决定并报请市***府批准,按照《关于进一步推进和规范国有企业改革工作的意见》组织实施。企业改制应当制定改制方案和职工安置方案,依照***策妥善安置职工,并在改制中确保职工权益落到实处,按照规定进行清产核资、财务审计、资产评估,准确界定和核实资产,客观、公正地确定资产的价值。国有资产转让应当在依法设立的产权交易场所公开进行。关闭破产企业依照法律有关规定程序组织实施。

十、强化监事会监督管理职能

对国有独资企业、国有独资公司实行国有资产出资人委派监事,组成监事会制度;对国有资本控股公司、国有资本参股公司依照《公司法》的规定设立监事会,国有资产出资人委派专职监事参加监事会。

监事会以财务监管为核心,监事会对企业的财务活动及企业负责人的经营管理行为进行监督,确保国有资产及其权益不受侵犯。采取列席股东会、董事会、经理办公会等有关会议,查阅财务会计资料,听取企业汇报,向财***、工商、税务、审计等部门调查了解等方式,检查企业财务,验证企业财务会计报告的真实性、合法性;检查企业经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况;检查企业负责人的经营行为,并对企业经营管理情况提出评价意见和建议。

国有资产出资人委派监事常驻企业,切实履行监管职责,实现事前、事中、事后监督控制。事前监督重点了解和掌握企业决策情况;事中监督重点关注重大事项运行情况,加强对企业季度财务报表的分析,及时跟踪企业日常财务和经营情况;事后监督对企业做出真实、客观、公正评价,提出意见和建议,帮助指导企业建立和完善各项监管制度。监事会对企业监管要延伸到企业子公司、孙公司实施全面监管。

监事会实行定期检查报告和专项检查报告制度,定期检查分为半年检查和年度全面检查,根据需要对企业进行专项检查,并在检查结束后,及时作出检查报告。日常监督遇到重大事项随时向国有资产出资人报告。

企业应当配合监事会依法履行职责,提供监督检查所需资料,定期、如实向监事会报送财务会计报告,并及时报告重大经营管理活动情况,不得拒绝、隐匿、伪报。

十一、加强国家出资企业审计监督

国有独资企业、国有独资公司和国有资本控股公司,由企业内部审计机构每半年进行内部审计一次,并于第二季度终了15个工作日内将审计报告上报国有资产出资人。

每会计年度终了或任期届满,由国有资产出资人聘请会计师事务所进行年度审计和任期审计。审计结果作为企业负责人年度或任期经营目标考核、奖惩兑现的依据。另外,国有资产出资人根据需要可聘请会计师事务所对企业进行专项审计。

市审计部门按照年度审计计划进行经济责任审计和企业经营者离任审计。

十二、国家出资企业管理者的选择和任免

按照***管干部和董事会依法选择经营管理者,以及经营管理者依法行使用人权相结合原则,建立适应现代企业制度要求的选人用人机制,推行公开招聘、竞争上岗等市场化选聘经营管理者方法。对国家出资企业经营管理者,按干部管理权限实施报批程序,由国有资产出资人依照法律、行***法规以及企业章程和管理者任职资格和条件的规定,任免或建议任免。

(一)任免国有独资企业的经理、厂长,副经理、副厂长,财务负责人和其他高级管理人员;

(二)任免国有独资公司的董事长、副董事长、董事、监事会***和监事;

(三)向国有资本控股公司、国有资本参股公司的股东会、股东大会提出董事、监事人选;

(四)国有独资公司、国有控股公司经理、副经理、财务负责人等高级管理人员,由国有资产出资人履行考察、审批程序后,由董事会聘任或解聘;

(五)国有企业所出资的上市公司、拟上市公司以及涉及公用事业类主业的子公司等重要的子公司经营管理人员。

十三、建立和完善企业经营管理者业绩考核奖惩制度

国有资产出资人对其任命的企业经营管理者实行年度和任期考核。考核范围:

(一)国有独资企业的经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员;

(二)国有独资公司、国有资本控股公司的董事长、副董事长、董事、经理、副经理、财务负责人和其他高级管理人员;

(三)国有独资企业、国有独资公司和国有控股公司***(总支、支部)书记、副书记、纪委书记。

国有资产出资人要科学合理核定企业年度经营业绩和任期经营业绩考核指标。以企业清产核资结果为基础,核定国有资产存量,确定国有资产保值和增值指标。结合企业发展规划及经营状态,对照同行业先进水平,依据企业经营收入、成本费用、盈利水平等指标合理确定经营业绩考核指标。由国有资产出资人与企业签订经营业绩考核责任书,并对责任书执行情况实行动态跟踪和监控。

年终或任期届满,国有资产出资人组织专门人员进行考核,依据考核结果,按照《市市属企业负责人经营业绩考核暂行办法》、《市人民***府履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》(试行)规定,进行企业经营管理者薪酬奖惩兑现。对完成考核指标的企业予以兑现薪酬;对造成国有资产损失的或经济效益下降的,调整当年及任期内的薪酬。

十四、建立国有资本经营预算制度

对市本级监管的国有企业取得的国有资本收入及支出纳入预算管理。市***门负责编制国有资本经营预算草案,国有资产出资人作为国有资本经营预算单位,负责提出国有资产出资人经营预算建议草案。国有资本收入上缴财***,国有资产出资人负责监管企业国有资本收入收缴。国有资本收入主要包括利润收入、股利股息收入、企业产权转让收入、清算收入和其他国有资本经营收入。国有资本经营预算支出主要包括资本性支出、费用性支出和其他支出。国有资本收入收缴管理办法和国有资本经营预算编制办法,由市***和市财***局另行研究制定。

设立市本级国有经济发展基金,纳入国有资本经营预算管理,由国有资本出资人用于国有资本再投资和国有经济布局结构调整,具体办法另行制定。

十五、建立健全企业资产损失责任追究制度

市本级国家出资企业经营管理人员和其他有关人员违反国家有关规定以及企业规章制度,未履行或者未正确履行职责,造成企业直接或间接资产损失的,经调查核实和责任认定,将分别追究直接责任、主管责任、分管领导责任和重要领导责任,具体办法由国有资产出资人另行制定。国有资产出资人及行业管理部门决策失误或监督管理不利,造成国有资产损失的,按规定追究相关人员的责任。

高管履职报告篇9

 

基层***建述职评议考核工作报告怎么写?下面是整理的关于2017基层***建述职评议考核工作报告范文全文,欢迎借鉴!

2017基层***建述职评议考核工作报告范文一

xx月xx日,一场别开生面的“考试”在阳泉宾馆会议中心举行———全市33家***(工)委书记进行一年一度的“***建考核”,

基层***建述职评议考核工作报告全文

。市委***建工作领导小组成员、市直各***工委书记、县区委组织部长、部分熟悉了解基层***建工作情况的“两代表一委员”、***员群众代表、新闻媒体记者……面对众多目光的聚焦,书记们逐一登台,用数据、例证、实绩介绍了各自抓***建工作的做法并接受民主测评。会上,市委书记洪发科在听取述职汇报后,逐一相应进行了点评,肯定了各自工作中好的做法,指出了存在的问题,提出了更高的要求。

一、突出主业意识,压实***建责任

一是工作部署“实”。区委坚持从执***的高度出发,以市***建述职评议会为标杆,认真抓好基层***(工)委书记述职评议考核工作。区委***会专题研究基层***建述职评议考核工作,召开会议全面安排部署。区委书记亲自指导制定《基层***建述职评议考核实施意见》,对会议组织形式、述职评议方式和参加会议人员等,提出明确具体要求。

二是述职报告“准”。各乡镇街道***(工)委书记普遍以履行***建第一责任人责任为主线,突出问题导向,亲自动手撰写述职报告,把自己摆进去,总结教育实践活动开展以来***建主体责任落实情况。重点从基层***组织建设、***员队伍建设、基层***建保障投入等方面查找个人履职尽责方面存在的突出问题,深入分析存在问题的原因,特别是主观方面的原因,明确下一步加强和改进工作的具体措施,用数据、事例“答卷”。

三是审核把关“严”。借鉴教育实践活动的经验做法,区委以审核对照检查材料的标准对述职材料进行把关。自己严——反复修改推敲再按规定程序报审;区委组织部严——认真审核不搞一轮过关,对述职材料中出现的“虚”、“空”、“飘”等问题,提出修改意见,对不符合标准的报告提出返工要求,对重点对象进行沟通提醒,督促进一步完善;区委主要领导严——逐一审阅提出具体修改意见。

二、突出真述严评,强化激励约束

一是真述职。述职评议考核会,各乡镇街道***(工)委书记进行现场逐一述职,每名书记述职时间15分钟左右。述职汇报紧扣履行“第一责任人”职责,着重报告自己所做的工作、所起的作用。重点讲问题、挖根源、谈打算,讲问题不少于1/3的篇幅,点到具体事例和数据,挖根源找到***绩观偏差等深层次问题,谈打算做出具体承诺、立下责任状,不面面俱到、泛泛而谈,做到见人、见事、见思想。通过真述职,各位书记普遍反映述出了对基层的感情,找到了差距和不足,明确了整改落实的方向,增强了大抓基层的责任意识。

二是真评议。在听取述职发言的基础上,由区委***、区委***建领导小组成员、区“两代表一委员”、基层干部群众代表组成104人的考核评议团,从履行第一责任、加强自身建设、服务型***组织、***员教育管理、***建保障投入5个方面,按照好、较好、一般、差4个档次对全体述职人员进行了现场评议。为扩大群众参与、接受群众监督评判,考核评议团中基层干部和***员群众代表87名,占测评人员的84%。基层普遍反映,这次述职评议侧重听取基层一线***员干部意见,体现了真考实评的要求。

三是真点评。述职评议会上,区委书记根据各乡镇街道***工委日常履职及述职情况,对每位***(工)委书记逐一点评,开门见山、着重指出问题,不仅点出了***建工作定位不够高、基层骨干后继乏人、基层***组织自身建设功能减退等共性问题,还指出了“两张皮”、“一手软、一手硬”、“等靠要”思想严重等个性问题。点评严肃严厉、辣味十足、不绕弯子、不留情面,让书记们感到了真述严评的责任压力。

三、突出整改落实,提升***建实效

一是抓好结果运用。将述职会议评分结果,作为对各乡镇抓基层***建工作的重要参考。今后考核体系中将加大***建工作内容的权重,把***建作为考核***(***组)的“硬扛扛”,作为考察识别和提拔使用干部的重要依据,特别是对书记的考核评价,首先看抓***建的实效,

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《基层***建述职评议考核工作报告全文》(unjs)。区委对抓***建工作不力的书记和***员干部,该诫勉的诫勉,该调整的调整。

二是抓好整改落实。针对书记述职中反映出的基层组织建设突出问题,由各***(工)委书记认真归纳和梳理,深刻剖析原因,制定整改工作措施。将整改措施与教育实践活动整改落实工作结合起来,进一步把***建责任明确到位、从严要求落实到位、突出问题解决到位。同时,建立基层***建指导员队伍,包片包镇包村,从严督促、指导、检查整改任务落实,务求述职评议收到实效。

三是抓好制度建设。制定《关于强化组织生活会和民主评议***员工作的实施方案》、《关于在***建工作中加强***主体责任和书记第一责任的意见》等文件,明确指出***(工)委书记要有效担起***建“第一责任人”责任,种好***建“责任田”。将各乡镇述职中总结的“便民代办服务体系”、“信访二三”、“半日驻村”、“服务群众赶大集”等好的经验做法,固化为长效机制。将2015年确定为“基层组织服务能力提升年”,围绕“配优、严管、赋权、增能”,机制,探索建立村事村办、基层干部任期审计、保障激励等工作机制,进一步夯实基层执***基础。

2017基层***建述职评议考核工作报告范文二

北京市平谷区委把抓基层***建述职评议考核工作作为履行***要管***、从严治***职责的重要抓手,坚持严的标准实的作风硬的措施抓好基层***建述职评议考核工作,确保述出责任、述出压力、述出动力、述出实效。

一、高度重视,扎实开展述职评议准备工作

(一)周密部署,统筹安排。镇***书记以管***治***主体责任的重要抓手,突出问题导向、突出讲认真、突出严实细,认真组织实施。镇***书记对述职评议工作进行周密部署;审阅8位村(社区)支部书记述职报告,逐一提出修改意见;研究起草会议讲话和点评意见,研究加强基层***建工作思路对策和主要措施,确保述职评议不走过场。组织委员认真负责,具体抓好各项工作。

(二)明确内容,亲自撰写。坚持支书书记自己动手,认真撰写抓基层***建和落实***风廉***建设“两个责任”述职报告。整体从“履职情况”、“存在的问题及原因”、“下步工作打算”三方面入手,每方面结合“第一责任人职责、加强服务型***组织建设、***员教育管理、民主管理、加强基层***建的措施、落实***风廉***建设“两个责任”、”逐一阐述, 亲自动手、认真撰写、反复修改,质量比较高。

(三)按照要求,从严把关。借鉴教育实践活动有效做法,述职报告逐一审核把关。一是镇***建办审阅。重点从支部书记履职情况是否华而不实、突出问题是否直截了当、剖析原因是否深刻具体、下步工作思路和措施是否务实管用等方面严格把关。针对最初报来的述职报告只讲成绩不讲问题,专门下发通知,要求以履行第一责任人责任情况为主线、突出问题导向,讲成绩不超过材料总篇幅的1/3,并将所有述职报告退回重写。二是组织委员审阅。对经过修改的述职报告,组织委员逐一审查,对“虚、空、飘”等问题提出修改意见和返工要求。三是镇***书记审阅。镇***书记在提出具体修改意见的基础上,督促进一步修改完善,并要求述职发言材料不能只讲成绩、不讲差距,不能只讲表面化一般化问题、不讲事关责任的深层次问题,不能只讲班子问题、不讲个人问题。共计进行4次修改。

二、精心组织,有序开展述职评议会。

一是支部书记逐一述职。着重就抓基层***建谈特色、查问题、剖根源、讲打算,把自己摆进去,查找了把***建当成副业、发展***员不足、履职意识不强等问题,做到见物见人见思想。二是镇纪委书记和组织委员分别做点评。指出“***建归档不全、支书责任意识不强、干部服务能力薄弱、群工系统应用不够、远程教育播放拖延、值班制度不落实、事务公开不够”等共性问题,还通报了各村(社区)值班、公示、群工系统安装、远程教育播放等暗访督查情况。三是镇***书记集中点评。对支部书记***建工作实绩给予了“心中有***建、行动见***建、效果显***建”的肯定,同时指出“基层研究***建不多、开展***建不实、***务公开不够、培养***员干部不够、制度执行不严”等问题。四是进行评议测评。测评指标包括专基层***建工作和履行***风廉建设主体责任总体评价,分项测评指标包括履行第一责任人责任情况、***的群众路线教育实践活动开展情况、加强基层服务型***组织建设情况、严格***员教育管理情况、严格落实民主管理制度情况5个方面,参会人员按好、较好、一般、较差4个档次逐一作出评价。经统计,

高管履职报告篇10

我是 20__年3月当选为__市第十一届人大代表。 面对组织和人民的信任,我既感到无比的光荣,又感到肩负的重任。

同时,我还感到自己心里非常的忐忑不安,我不知道该怎样履行好代表的职责,不负人民的重托。非常感谢__市人大***会给我这个难得的机会,让我向人大***会和各位领导汇报自己当选__市第十一届人大代表两年多来的思想情况和履职情况,敬请各位领导批评指正。 下面,我就两年多来履行代表职责情况从三个方面作如下汇报:

一、认真学习,努力提高自身素质

人生在世,要安身立命,唯有学习最重要。在__市人大代表队伍中,我是一名新兵,我知道自己只有勤于学习,善于思考,才能提高自己履职的能力。为此,我积极参加市人大***会组织的代表培训学习,认真学习***的十七大精神,学习 “三个代表”重要思想,学习人大依法履职的相关法律和规范性文件,如《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等,通过学习,使自己***治上更加坚定,理论上更充实,知道自己该如何审议各项工作报告、如何审议计划、预算报告,如何参加闭会期间的活动等代表履职所需要掌握的基本知识和技能,提高了自身的综合素质,为履行好代表职责打下了良好的基础。

二、积极参加活动,依法行使权利

两年来,我按时参加每次全体代表大会,认真听取并审议“一府两院”报告,参加大会各项表决和选举活动,并实事求是地在代表团及代表小组讨论中提出意见和建议。也许是因为我在财***预算科工作过十几年,比较熟悉这项工作,所以在审议预算报告时,我仍然会站在财***预算部门去考虑,但自从听了浙江大学经济学院财***系主任朱柏铭教授的《漫谈人大对预算的约束》讲座后,对我有很大的启发,我应该作为人大代表去审查预算报告,所以,作为市人大财经审查小组成员在每年的市级部门预算专题审查会议上,我会从财***和人大代表双重角度去思考预算问题,并就部门在预算管理上存在的一些问题提出自己的建议。

两年多以来,我还积极参加闭会期间由__市人大和__市人大组织的各项代表活动和代表小组活动。例如:参加__市人大***会组织的审议市审计工作报告、参加__市检察院和法院就工作报告征求代表意见的座谈会,视察__市南岸火车站物流中心的规划建设,视察奥凯嘉集团,研讨金融风暴下对企业的影响,还和小组代表一切研讨留守儿童的教育问题,对我们__汽摩配产业进行调研等等。

三、立足本职、为__市会计管理工作开创新局面

身为__市人大代表、__市财***局会计管理科科长和__市会计学会副会长兼秘书长,我始终把做好__市14000多名会计人员的管理和服务工作,组织指导会计人员对会计学术理论的研讨工作,探索会计领域的新技术、新方法,着力提高我市会计队伍整体素质,使会计工作更好地为我市社会经济发展服务作为自己工作的重点。每年邀请全国、省会计界知名专家为会计学会400多名会员举办各类学术讲座,为广大会计人员举办征文比赛,为10000多名会计人员举办继续教育,还根据自己对__市小企业的检查、调研,撰写了《浅析当前个体私企建账质量不高的成因及对策》文章,被评选为__市财***系统调研 论文一等奖,本人还被评选为浙江省先进会计工作者。

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