学文网村支委任职报告篇1
作为xxx村支部书记、村委主任，我在xxx乡******府的正确领导下，在全村干部群众共同努力下，和包村干部、工作队、第一书密切配合，团结一心，紧紧围绕脱贫攻坚和乡村振兴总目标尽职尽责，与时俱进，开拓进取，使我村的各项事业按照预定的目标全部完成。现就2018年一年来的工作向领导和同志们述职如下，请予审核。
一、脱贫攻坚，巩固脱贫成果。我村2016年整村脱贫，一年来，我两眼紧盯全村每一户，算好每户收入账，想方设法保证每户收入超过脱贫标准。“一超过，两不愁，三保障”任务圆满完成。三户危房户预期完成危房改造任务，对大病导致的收入不到标户，积极争取实现了低保兜底。与包村干部、工作队、第一书记密切配合，多次对村级脱贫资料进行了认真细致的核对，保证线上、线下、实际相一致。在10月份全乡晒帐评比中取得了好成绩。认真开展村容村貌、户容户貌大整治，全村面貌焕然一新，而且建立了保证长期坚持的长效机制。
二、突出重点，不断壮大村级经济。一是保证村级光伏电站正常运行，保证电站收益，实现了村集体收入稳定增加。保证了村各项公益事业的正常开展。二是多次开展技术培训，争取全村青壮年劳动力每人都有一项劳动技能，保证每户收入有保障。三是争取电商项目，保证全村特色农产品有销路，卖得出，有收入。所需产品购得进，用得上，有效益。
三、注重民生，稳步发展社会事业。在经济快速发展的同时，积极发展社会事业。让广大群众真正享受到发展的实惠。目前，新型合作医疗参保率达100%，村卫生所达标，实现了小病不出村，大病不发愁。开展孝老敬亲活动，重阳节扎扎实实开展各项活动，全村形成孝老敬亲的浓厚氛围。开展文化惠民活动，先后补充村***书室各类书刊上百册；利用村庙会时间，邀请县剧团文化下乡演出，大大丰富村民文化生活。
四、统筹兼顾，切实加强基层***建工作。夯实支部建设工作，认真开展组织生活会，支部会，***小组会，一课三会常态化。高度重视稳定工作，积极做好民事调解工作，切实把矛盾控制在萌芽状态，大事化小，小事化了，没有把任何矛盾交给领导，群访群治工作取得显著成效，为建设和谐社会，保护村民的安定生活发挥了很好的作用。老年活动健康正常。积极壮大***的组织，***员队伍不断壮大。
五、廉洁从***，严格要求自己。作为支部书记、村主任，我认为自身的一言一行都关互着***在人民群众中的形象。
为此，在日常工作中我始终坚持严格要求自己，不该说的话不说，不该做的事不做。带头落实***风廉***建设责任制，坚持按制度办事。坚持清清白白做事，堂堂正正做人，不辜负***组织的培育和信任。
村支委任职报告篇2
根据省、市纪委关于进一步加强农村基层***风廉***建设和***务、村务公开的要求，切实维护广大***员干部和人民群众的知情权、参与权和监督权，推进我镇农村工作的顺利开展，促进社会的稳当，特制定本镇村级干部岗位工作和***风廉***建设定期报告工作制度。[文秘站网文章-文秘站网帮您找文章]
一、报告的主要内容
1、村务民主决策事项落实情况（包括：村年度工作计划和年终计划落实情况，经济工作情况、教育工作情况、公益事业建设情况等）。
2、镇委、镇***府工作部署和落实情况（包括村农业发展情况、人口与计划生育工作情况、生态文明村建设情况、教育目标发展情况、***组织发展情况、以及其他由镇统一部署的中心工作完成情况等）。
3、***风廉***建设责任制落实情况（包括：领导班子和班子成员履行对***风廉***建设工作组织领导职责的情况；在组织落实***风廉***建设各项任务和要求，建立和完善反腐倡廉“六个机制”等方面采取的具体举措以及取得的成效和存在问题；组织实施责任制考核、责任追究的情况；班子成员廉洁自律状况以及执行礼品登记上缴、收入申报、个人重大事项报告等制度情况）。
二、报告的形式
1、***员大会报告：村***支部每年至少召开一次以上***员大会，村***支部书记向***员报告支部工作情况；村委会主任报告村委会工作情况。
2、代表大会报告：村委会每年至少召开一次以上村民代表大会，村委会主任向村民代表报告村委会工作情况。
3、述职述廉大会报告：村“两委”每年召开一次述职述廉大会，按述职述廉大会的要求向参会人员报告岗位职责工作完成情况、本人抓***风廉***工作和落实***风廉***建设责任制以及遵守廉洁自律情况。
三、报告会的具体要求
1、村***支部、村委会在报告前，必须认真做好会前准备，然后发出会议通知书，按照报告会议的议程和内容进行报告。
2、报告会的会场布置要严肃，报告内容必须实事求是，态度要诚恳，不得以走过场形式或弄虚作假进行报告。
3、召开会议前，村委会要邀请镇挂点领导和驻村干部参加，会议后要将会议情况报告给镇纪委及组织办。
四、报告制度的监督检查
镇纪委对村级报告制度执行情况要加强监督检查，必要时可组织专门考核。检查情况和考核结果作为对村（居）班子和干部业绩评定的重要依据。
五、报告制度的责任追究
村支委任职报告篇3
辞职即辞去职务，是劳动者向用人单位提出解除劳动合同或劳动关系的行为。下面就让带你去看看村委员个人工作辞职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
村委员辞职报告1____乡***：
本人于20年12月份考录为村官被乡***府分配到____村担任书记助理。20年1月，经过村***支部换届选举，本人被推选为新一届***支部书记。
20年1月13日，本人参加____市事业单位招录考试，后经过面试、体检、***审等程序，已经到____镇人民***府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共____乡____村***支部书记职务，望上级***予以批准。
此致
敬礼!
申请人：______
20年5月12日
村委员辞职报告2敬爱的***支部：
我是1979年光荣的加入中国***，在镇***和__村***支部的正确领导下和亲切的关怀下，使我逐步成长，更加感到***的温暖。在参加工作之际，***对了，组织上支持我，干错了，组织上帮助我，***员同志们关心我。我深刻的理解***组织的关心和爱护，***员同志们的亲切关怀，是对我极大地鼓舞和鞭策。我只能说一声谢谢***组织，谢谢全体***员同志们。
由于我年岁以高，真所谓耳聋眼花，力不从心，我想辞去***员同志们交给我的重任和信任。希望大家能够理解我，支持我。
我的想法是，年轻的***员更有朝气，他们敢想敢干，只要有一颗对***无限忠诚的心，一定会把***的工作干好，__的前途，__的事业，__的经济发展，希望寄托在年轻人身上，更寄托在我们有一个坚强有力的***支部。
今后，我仍然一如既往的支持***支部的工作和***的决定，有需要我做的事，我决不推辞，仍然以一个共-产-***员身份，时刻要求自己，牢记***的宗旨，把群众的`利益，放在首位，决不找领导的麻烦。跟***走，心不变，直到终止。最希望的是，一个人不算富，全__都富起来乃至全__镇都富起来，我才会高兴。我要为实现共-产主义理想，奋斗终生。
此致
敬礼!
辞职人：______
2020年__月__日
村委员辞职报告3__村委会各领导：
您好!感谢您在百忙之中抽出时间阅读我的这份辞职申请书。
我因得到群众的信任与支持，于20____年9月份被群众推选为富仍老村副村长。20____年9月我完成第一届任期，并且因工作认真，热情、周到服务，在20____年9月换届选举时继续被群众推选为副村长。在我4年的任期里，我以身作则，认真贯彻村委会的正确决策和部署，为村里群众做我力所及的服务。在我任职期间，我不但得到了上级领导、村委会领导的指导和帮助，而且也得到了广大群众的支持与宽容。在此，我个人万分感谢!
经过4年时间的任职，我在工作中学到了不少的知识，积累了一定的工作经验，同时我更加地体会到了群众的困难之处。按理说我应该再任两年职，但由于个人原因，无法正常工作，对上级和村委会的交代的任务无法及时执行，不能再给群众提供全面、周到的服务，所以经过深思熟虑之后，我决定辞去目前在村里所担任的职务和工作。我知道，这个过程会给村委会带来一定程度的不便，对此我深表抱歉。
我已经准备好在本周内离职，并且在这段时间里完成工作交换，以减少因我的离职而给村委会带来的不便。
祝村委会各领导身体健康，工作顺利!
再次对我的离职给村委会带来的不便表示抱歉，同时我也希望村里能够体恤我个人的实际情况，对我的申请给予批准。
此致
敬礼!
辞职人：__
2020年__月__日
村委员辞职报告4尊敬的领导：
首先，我向各位领导提出辞职的请求表示深深的歉意。
从__年__月份到__乡***府工作以来，至今已__年多时间，在这__年多的工作当中，有过面对困难时的彷徨和苦累，也有过成功后的甘甜，是单位把我从一个刚迈出大学校门、不谙世事的学生培养成为一名综合素质较强的机关工作人员。在乡***府工作的__年多来，我得到了各位领导无微不至的关怀和同事的热情帮助，度过了一段愉快、充实的时间。
__年多以来，由于自己所学专业的局限性，我在工作中深深感到自己相关知识的缺乏，虽然工作得到领导的认可和同事的好评，但仍然感觉自己在工作上一直处于一个比较被动的局面，而作为我本身来讲，我一直不干平庸，自己创业做自己喜欢的事业一直是我的梦想。时光荏苒，岁月如梭。转眼之间,我已经到了而立之年。在这个重要的人生转折点，突然从狂想的梦中醒来，回到现实中，发现青春一去不复返。年龄告诉我已不能再走弯路。经过再三的思考之后，我决定调整一下自己目前的状态。
工作靠领导的支持，靠大家的力量,我才能在______乡***府工作这么多年，同时由于自己的素质还不强，水平还不高，在工作中也做过一些不该做的错事。因工作也伤害过个别同志的感情。特别是因工作，自己不注意方法而批评过不该批评的同志，再此向同志说声对不起，请原谅。
经过近段时间的考虑，我决定辞去现在的工作。在此，我感谢乡***和***府领导曾经提供给我FFF年多来的学习和成长时期，感谢领导和其他同事带给我快乐的工作和学习的时间。在各位领导的关心和同事们的指导帮助下，我学会了很多做人、做事的道理，同时我在综合协调和文章写作等方面也有了很大的提高，这将是我一生受用不尽的宝贵财富，在此我表示衷心的感谢。
最后，我为我的辞职给单位带来的诸多不便深感抱歉，并请各位领导谅解我的处境，再一次致谢。
希望批准我的辞请，我衷心感谢。祝各位领导同事身体健康，工作愉快!
此致
敬礼!
辞职人：__
2020年__月__日
村委员辞职报告5__乡***：
本人于2020年__月份考录为村官被乡***府分配到__村担任书记助理。20____年1月，经过村***支部换届选举，本人被推选为新一届***支部书记。
2020年__月__日，本人参加__市事业单位招录考试，后经过面试、体检、***审等程序，已经到__镇人民***府报到上班。根据组织部、所在单位要求及本人综合考虑，现要求辞去中共__乡__村***支部书记职务，望上级***予以批准。
此致
敬礼!
村支委任职报告篇4
【1】***支部换届选举主持词
同志们：
机关第二***支部换届选举大会现在开始。根据***的组织工作有关规定，这次大会由支部上届委员会主持。今天应到正式***员31人，实到***员 人，符合规定人数。现在会议开始。
根据会议安排，本次大会共有两项议程。
下面进行会议的第一项议程，由我代表上届***支部向大会作机关第二***支部工作报告。
请大会对工作报告予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下;
不同意的请举手，请放下;
弃权的请举手，请放下。***支部换届选举主持词
鼓掌通过。
下面进行会议的第二项议程，选举产生新一届机关第二***支部委员会。 首先，通过选举办法，由我宣读《机关***支部换届选举办法》(草案)。
《选举办法》(草案)事先已广泛征求各方面的意见，现在提请大会予以审议。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下;
不同意的请举手，请放下;
弃权的请举手，请放下。
鼓掌通过。
下面，通过监票人、计票人名单。经过上届***支部委员会研究，决定提名xxx同志为大会监票人、xx同志为大会计票人。请大家先酝酿一下，有意见的请发表。
如没有意见，我们就以举手的方式进行表决。
同意的请举手，请放下;
不同意的请举手，请放下;
弃权的请举手，请放下。
鼓掌通过。
下面，请监票人清点到会正式***员人数，并向大会报告。
【2】***支部换届选举主持词
今年，我镇村级***组织任期届满，应按期进行换届选举。为了切实搞好村级***组织换届选举工作，根据《县委组织部、县民***局关于全县村***组织委员会和第九届村民委员会换届选举的实施意见》文件精神和有关规定，今天安排我村召开***员和村民代表大会，主要议程就是选举新一届支部委员会成员初步人选。按照镇***安排，同时为了方便村里会议举行，这次***员和村民代表推荐一并召开，同时推荐，分别计票。参加今天会议的有：管区书记、村两委成员、全体***员和村民代表等。
会议之前我先说明几点：
1、关于任职条件的说明
要严格执行省、市、县委关于村级组织班子成员任职资格条件规定要求，切实选好配强村***组织班子，尤其是村***组织书记。注重从***治素质好、带头致富和带领群众致富能力强、群众公认的农村致富能手中推荐村***组织候选人。有下列情形之一的不能作为村***组织候选人：
一是违***的纪律和国家法律法规，选举日前五年内违反计划生育法律法规多生育或婚外生育，违反土地***策和村民自治章程造成不良影响的;
二是组织或参与非法宗教活动、聚众的;
三是利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;
四是***治素质和道德品质差，不履行岗位职责，在群众中没有威信的;
五是用各种方式操纵、干扰选举或者贿选的;
六是受开除***籍处分、刑满释放或解除劳动教养未满五年的，或者正被纪检、司法机关立案侦查的;
七是不符合其他***内规定要求和国家法律法规的。同时，对村经济发展长期滞后、村务不公开、群众工作不到位、信访和安定稳定问题负有主要责任的现任村干部，不能作为新一届村两委候选人;对长期不在岗、不能有效履职的也不能作为新一届村主干候选人。
2、关于班子成员结构的说明
根据自然村落分布、人口数量、经济发展状况和工作需要以及《中共萧县委、萧县人民***府关于做好20xx年村级组织换届选举工作的通知》中关于村两委职数要求，本着精干高效的原则，统筹安排村两委班子成员职数，合理确定各村***组织班子成员职数，基本原则是：支部委员会一般由3至5人组成，设书记1人，副书记1人。结合我村实际，支部委员会委员配备3或5人。省、市、县下派驻村任村***组织职务的干部、大学生村官要参加村***组织换届选举，但不占职数。
积极推荐优秀妇女作为村两委成员候选人，确保村两委中有一名以上女性成员。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。要提高具有高中以上学历的村两委负责人的比例，力争两委班子中有1名35岁以下成员。对少数确无合适***组织负责人人选的村，要注重从上级机关选派的驻村干部、县直部门和镇机关***员干部中选派。
提倡村两委班子成员交叉任职，提倡村***支部委员一人多职，依法兼任村委会下属委员会、村民小组和配套组织负责人以及村治保主任、妇代会主任和民兵营长等职务。
3、关于不计入应到会人数***员的几种情况
根据中组部规定，***员因下述五种情况不能参加选举的，报上级***组织同意，经***员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
①患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的;
②自费出国半年以上的;
③虽未受到留***察看以上***纪处分，但正在服刑的;
④年老体弱卧床不起和长期生病，生活不能自理的;
⑤工作调动，下派锻炼、蹲点，外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的;凡上述情况之外者，虽不能参加***员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之列。村***组织应事先通知全体***员选举事宜，能够到会参加选举的，可计入应到会人数。
现在召开***员、村民代表推荐测评会议。
现在清点到会***员数和村民代表数(占应到会的一半以上才有效)，主要议程有5项：
一是现任村支部班子做述职述廉报告;
二是通过监票人和计票人名单;
三是与会人员全额推荐下一届村***支部班子成员;
四是唱票;四是宣布推荐初步人选得票情况。
下面我们逐项进行，首先请村支部书记作任职以来村支部班子述职述廉工作情况报告
下面进行第二项议程，通过监票人和计票人名单。通过广大参会人员的提议，推荐XX同志为计票人，XX同志为监票人，有无意见，请大家发表。现在与会人员举手表决通过监票人和计票人名单(无意间，通过)
下面进行第三项议程，推荐新一届村***支部班子成员初步人选，按本村职数X人全额推荐初步人选。首先请工作人员向参会人员发放推荐表。推荐以无记名投票的方式进行，推荐人数不得超过规定职数，下面开始推荐
下面进行第四项议程，开始唱票，请大家保持安静。下面进行第五项议程，宣布推荐初步人选名单。
(***组织对候选人初步人选进行考察、任职资格审查，支委会综合推荐测评情况、任职条件、班子结构要求以及***考察、资格审查情况等提出候选人预备人选报***审批，***批复)
【3】***支部换届选举主持词
各位***员：
根据支部换届选举(选举)日程安排，今天我们在这里隆重开会，进行支部换届选举(选举)。这次大会应到会***员人数为 名，因病、因事请假 名，实到 名，符合法定人数，可以开会。 参加今天大会的有：
让我们以热烈的掌声，对他们的到来表示欢迎!
这次大会的议程是：
1、听取和审议第 届支部委员会工作报告;
2、选举第 届支部委员会。
同志们，中心当届支部委员会是20xx年 6月换届选举产生的，在中心***的领导下，我们认真执行***的基本路线，坚持从严治***的方针，不断探索新时期***的建设的新路子，在工作上都取得了可喜的成绩，这是全体***员和广大干部职工共同努力的结果。在这里，请允许我以大会的名义，向我们院的全体***员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
同志们，这次大会，是在深入学习***理论和 三个代表重要思想，认真贯彻落实科学发展观，落实***的十七届六中全会精神和全面实施十二五规划的第一年的形势下召开的，是卫生医药体制改革的关键一年，是我中心全体***员干部职工组织生活中的一件大事。开好这次大会，对于进一步动员全***员和干部职工，同心同德，开拓进取，大力推进无偿献血事业稳定发展，有着十分重要的意义。我们一定要按照***章和《中国***地方组织选举工作条例》的规定，把这次大会开成一个团结、民主、鼓劲、奋进的大会，在此，首先预祝大会取得圆满成功!
下面，请 同志代表 第 届支部委员会做工作报告。 宣读第 届支部委员会预备人选名单(宣读名单)。***支部换届选举主持词介绍第 届支部委员会预备人选情况(逐个介绍***支部委员会预备人选情况)。
请各位同志酝酿讨论第 届支部委员会工作报告和***支部委员会预备人选。大家有什么意见和建议，请发表。(酝酿讨论)
(稍停)没有(或有意见，进行解释后)
下面进行大会选举：
第一项， 通过***支部委员会候选人预备人选名单。
第 届支部委员会候选人预备人选经大家酝酿，没有表示什么不同意见。建议将酝酿后的***支部委员会候选人预备人选作为正式候选人提交大会选举。
下面进行表决：
同意***支部委员会候选人预备人选名单的请举手。
(稍停)请放下。
不同意的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
第二项，通过大会选举办法。(宣读大会选举办法)
(宣读后)
下面进行表决：
同意大会选举办法的请举手。
(稍停)请放下。
不同意的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
第三项，推选通过大会监票人、计票人名单。
(***员推选提名)
根据大家的推选， 、 等 位同志为监票人， 、 、等 位同志为计票人。大家还有什么意见，请发表。
(稍停)没有，下面进行表决：
同意大会监票人、计票人名单的请举手，请放下。
不同意的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
宣布大会监票人、计票人名单。
第四项，选举院第 届支部委员会。
大会经过讨论酝酿，确定了第 届支部委员会委员候选人名单，现提交大会进行选举。
请计票人点人数。(待计票人告人数后)
今天应到会代表 名，实到会 名，符合规定人数，可以进行选举。
请监票人当众检查票箱。(稍停)
各位***员都收到选票没有?有没有重样的?有没有多领或少领的?如有，请举手。
(监票人报告发出选票情况)
各位同志，大会共发出选票各 张，与实到会代表人数相符。 宣读填写选票注意事项。
各位***员听清楚没有?不清楚的，请举手。
请各***员填写选票。(稍候，待填写完毕)
(宣布投票方法、顺序)
请监票人投票。
引导***员按指定的票箱和路线投票。
(投票完毕)
请监票人和计票人开箱清点选票。
各位***员，今天大会实到***员 人，发出选票各 张，收回选票各 张。两者一致(或少于投票人数)，根据大会选举办法规定，本次选举有效。
现在请监票人和计票人计票。
请大会监票人报告计票结果(监票人宣读计票结果)
根据大会选举办法的规定和候选人的得票情况，现在宣布***支部会委员当选名单。
(宣读完毕后带大家鼓掌)
下面，会议进行第五项，通过关于***支部工作报告的决议(草案)。 宣读工作报告的决议(草案)。
下面进行表决：
同意工作报告的决议(草案)的请举手。
(稍停)请放下。
不同意的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
弃权的请举手。
(稍停)没有。(或有 人，请放下)
一致通过。(如有少数人不同意或弃权，则宣布：通过)
下面请 领导给我们讲话(领导讲话)
主持人：同志们，我们这次大会通过全体***员的共同努力，圆满完成了大会预定的各项任务，使这次大会开成了一个团结的大会，鼓劲的大会，振奋精神的大会，开拓进取的大会。
这次代表大会，总结了近3年来各项工作取得的成绩，分析了当前的***治和经济形势，提出了加快全院医药卫生体制改革任务的新措施。大会还经过充分的酝酿和民主选举，产生了***支部第 届委员会。
村支委任职报告篇5
第一条为加强和改进以***支部为核心的村级组织建设，深入开展农村基层组织建设“三级联创”活动，促进农村改革、发展和稳定，加快社会主义新农村建设步伐，根据《中国***农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》和省委、省***府《关于进一步加强和改进以***支部为核心的村级组织建设的意见》及有关法律、法规和***策，结合我市实际，制定本细则。
第二条本细则适用于本市行***区域内的村级组织，社区可参照执行。
第二章村***支部、村委会的性质、地位、职责和关系
第三条村***支部、村委会的性质和地位
村***支部是村级各种组织和各项工作的领导核心，是***在农村全部工作和战斗力的基础，在上级***组织的领导下依法履行职责。村***支部书记主持本村的全面工作。
村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，在村***支部的领导下依法履行职责。村委会主任在村***支部的领导下主持村委会的工作。
第四条村***支部、村委会的职责
(一)***支部职责
1、贯彻执行***的路线方针***策和上级***组织及本村***员大会的决议。
2、讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。需由村民委员会、村民会议或集体经济组织决定的事情，由村民委员会、村民会议或集体经济组织依照法律和有关规定做出决定。
3、领导和推进村级民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，支持和保障村民依法开展自治活动。领导村民委员会、村集体经济组织和共青团、妇代会、民兵等群众组织,支持和保证这些组织依照国家法律法规和各自章程充分行使职权。
4、搞好支部委员会的自身建设，对***员进行教育、管理和监督。负责对要求入***的积极分子进行教育和培养，做好发展***员工作。
5、负责村、组干部和村办企业管理人员的教育管理和监督。
6、搞好本村的“三个文明”建设和社会治安、计划生育工作。
（二）村委会职责
1、村委会要自觉维护***支部的领导核心地位，依照法律和村级民主决策程序管理本村事务。
2、召集村民会议，并向村民会议报告工作，执行村民会议的决定、决议，接受村民的评议和监督。
3、办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民***府反映村民的意见、要求和建议。
4、支持和组织村民依法发展各种形式的合作经济和其他经济，承担本村的生产服务和协调工作，促进农村经济发展。
5、支持集体经济组织依法进行活动，维护以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，保障集体经济组织和村民、承包经营户、联户或者合伙的合法财产权和其他合法权利、利益。
6、依照法律规定，管理本村属于村民集体所有的土地和其他财产，教育村民合理利用自然资源，保护和改善生态环境。
7、宣传宪法、法律、法规和国家的***策，教育村民履行法律和***策规定的应尽义务，爱护公共财产，维护村民的合法权利和利益，发展文化教育，普及科技知识，促进村和村之间的团结、互助，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动，提高村民的道德修养和文化素质。
8、编制村庄建设规划草案，并按照规划进行街道建设，指导村民建设住房，改善居住环境，提高村民生活质量。
9、教育村民实行计划生育。
10、教育村民爱护国家和集体财产。
11、村民委员会应坚持向***支部报告工作制度，就职责范围内的重要事项及时进行请示，汇报工作落实、进展和完成情况；***支部要支持和监督村委会依法开展工作，保证***在农村的路线、方针、***策和国家法律法规的贯彻实施。
第五条村***支部与村委会的关系
村***支部与村委会是领导和被领导的关系。村***支部对村委会要善于领导、敢于领导，支持、保证和监督村委会依法履行职责；村委会要自觉接受村***支部的领导，积极主动地做好职责范围内的工作。村“两委”成员要自觉维护村***支部的集体领导和班子团结，做好分管的工作，共同把村里的事情管好、办好。
第三章村级事务决策
第六条决策本村范围内的重要事务，应坚持先***内后***外、先***员后群众和民主集中制的原则，实行民主决策，严格履行下列程序：
（一）***支部根据法律、法规和***策及上级***、***府的工作部署，结合本村实际，提出决策方案；或由村委会提出方案，报经***支部同意。
（二）***支部书记主持召开村“两委”联席会议，讨论修订决策方案。
（三）须依法提交村民会议或村民代表会议讨论的事项，应先经***员大会讨论通过后，再提交村民会议或村民代表会议讨论通过。
（四）未经村“两委”联席会议通过的事项，不得召开***员大会、村民会议或村民代表会议进行表决。村“两委”成员个人不得擅自召开***员大会、村民会议或村民代表会议。
第七条***支部委员会议事规则
（一）村***支部委员会负责处理***支部的日常工作。***支部委员会对支部***员大会和上级***组织负责。
（二）***支部委员会议每月至少召开一次，由村***支部书记主持，书记因故不能出席可委托副书记或一名支部委员主持。支部委员会议须半数以上支部成员到会方能举行。
（三）凡属***支部职责范围内的问题，按照民主集中制的原则，集体讨论决定，以支部成员过半数同意为有效。委员因故不能参加会议，应在会前请假，其意见可用书面形式表达。如遇重要紧急问题需要做出决定，到会的委员又不过半数时，必须召开支部***员大会讨论决定。须报上级***（工）委批准的，要按程序报批。
（四）***支部委员会决定问题时，应认真考虑少数人的不同意见。如对重要问题发生争论，双方人数接近时，除在紧急情况下按多数人意见执行外，应暂缓做出决定，进一步调查研究，交换意见，下次再表决；也可将争论情况向上级***组织报告，请求裁决。
（五）召开***支部委员会议应有专人做好记录，记录的内容包括：会议时间、地点、主持人、缺席人员名单及缺席原因、会议议题、支部委员的发言要点、会议决议等。会议记录要经***支部书记审阅签字，要由专人保管，存档备查。
（六）根据工作需要，***支部委员会可确定村级其他组织负责人列席***支部委员会议。
第八条***支部、村委会联席会议制度
（一）***支部、村委会联席会议由***支部书记主持召开。***支部书记和村委主任外出时，一般不召开联席会议研究重要事务。因工作需要确需召开时，必须请示镇区街道***（工）委，由镇区街道***（工）委有关领导负责协调安排。会议由村“两委”成员共同参加，参加会议的人数超过应与会人数的半数方可开会。会议每月召开一次，也可根据情况随时召开。
（二）***支部、村委会联席会议主要研究、讨论和决定村内重要事务，包括以下9个方面：（1）贯彻落实上级***、***府有关***策、决议的实施办法；（2）全村经济发展和社会事业建设的长远规划、年度计划及措施；（3）重要建设项目和经济项目的确立；（4）重要财务支出，集体资产、土地的使用和处置及各类承包、租赁、拍卖等经营方式和实施方案；（5）村级组织有关人员的选拔、任用、调整和报酬；（6）计划生育、宅基地指标分配及村务、财务中群众关注的热点、难点问题；（7）村“两委”成员的工作分工及其思想作风建设；（8）“三个文明”建设中的重要问题；（9）其他重大事宜。
（三）***支部、村委会联席会议程序：
1、确定议题。由村“两委”成员根据各自的工作分工，向村***支部书记提出需研究解决的问题，然后，由***支部书记和村委会主任（支部书记、村委主任一人兼的，由支部书记和村委副主任）对需要讨论决定的问题拿出初步意见。如有较大分歧，可暂缓召开会议，由镇区街道***（工）委协调解决。
2、集体研究。根据议题内容确定中心发言人。会议主持人要给与会人员充分的讨论时间，让大家围绕议题，积极发表意见。如果意见分歧较大，一时形不成决议的，要进一步酝酿，下次会议再研究。
3、进行表决。经充分讨论后，可采取口头、举手或无记名投票的方式进行表决。表决赞成票必须超过应与会人数的半数，决议方能生效。因意见分歧不能形成决议的，由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)组织有关人员仲裁。
4、抓好落实。对表决通过的事项，要按照工作分工抓好落实，工作落实情况要在下次会议上进行汇报。
第九条支部***员大会
（一）***员大会由村***支部负责组织，全体***员参加，***支部书记主持，每季度召开一次，因工作需要可随时召开。***支部每半年向***员大会报告一次工作，接受***员监督。
（二）***员大会的主要任务
1、组织***员学习***的路线方针***策和上级***组织的指示、决议，制定支部工作规划。
2、定期听取和审议***支部的工作报告。
3、讨论接收新***员和预备***员转正。
4、讨论、决定对***员的表彰和处分、处置。
5、选举支部委员会和出席上级***的代表大会的代表。
6、讨论、决定应由***员大会讨论决定的其他重大问题。
（三）***员大会要议题明确，中心突出，需要做出决议的事项，要按少数服从多数的原则，以应到会正式***员半数以上通过为有效。
第十条村民会议
（一）村民会议除讨论决定《村民委员会组织法》第十九条所列事项外，开展下列工作：
1、讨论决定本村经济和公益事业发展规划和年度工作计划。
2、听取和审议村民委员会的年度报告、村财务收支报告。
3、评议和监督村民委员会成员的工作。
4、讨论、制定计划生育方案。
5、撤销或改变村民委员会不适当的决定。
6、撤销或者改变村民代表开会决定的事项。
7、行使法律、法规规定的其他职权。
8、制定和修改村民自治章程、村规民约。
（二）村民会议由本村十八周岁以上的村民参加，由村委会召集并主持。每年召开一次，必要时可经村“两委”研究随时召开。本村十分之一以上的村民提议需要召开村民会议讨论决定的事项，经村“两委”研究后，要及时召开村民会议讨论决定。
（三）召开村民会议，应当有本村十八周岁以上村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第十一条村民代表会议
（一）村民代表会议是村民行使民利、参与村务管理的重要途径，是村民会议的补充形式，行使村民会议的部分职责。
（二）村民代表必须是有选举权和被选举权的村民，具有较高的***治觉悟、有参***能力和相应的***策水平，作风正派，办事公道，主持正义，在各项工作中起模范带头作用。
（三）村民代表会议由村民推选的代表组成。村民代表由村民按每5至15户推选一人，或者由各村民小组推选若干人，但不得少于20人。
（四）村民代表会议的职责
1、评议村民委员会成员的工作。
2、经村民会议授权，讨论决定村集体固定资产的处置和管理，村办学校、村建道路等公益事业的经费筹集和使用方案，集体重大经济项目的立项、承包方案及公益事业的建设承包方案，村庄规划、宅基地划分使用方案等。
（五）村民代表会议议事规则
1、村民代表会议由村委会主持，每季度召开一次，如遇特殊情况可根据需要随时召开。会议参加人数必须超过代表总数的三分之二。
2、村民代表会议讨论决定问题，必须坚持依法办事、符合上级***策、少数服从多数、民主集中制的原则。
3、村民代表会议决定事项须出席会议代表的过半数通过为有效。
4、凡经村民代表会议通过的事项，都要予以公开，村委会和全体村民必须执行，并由村委会负责落实。
5、村民代表会议由村委会主任安排专人记录，会议记录要经村委会主任审阅签字并存档备查。
第十二条村务公开监督小组和村民民主理财小组
（一）村务公开监督小组和村民民主理财小组的产生办法
1、村务公开监督小组由新一届村民会议或村民代表会议，在村民或新一届村民代表中推选5-9人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任村务公开监督小组成员。
2、村民民主理财小组由新一届村民会议或村民代表会议，在新一届村务公开监督小组成员中推选3-5人组成。
（二）村务公开监督小组的职责
1、审查公开内容是否真实全面，时间是否及时，形式是否科学，程序是否规范。
2、征求和反映村民对村务公开工作的意见和建议，接受村民质询，对村民反映的问题进行调查，或向村***组织、村民委员会反映，督促村民委员会在10日内向村民作出解释和答复，并重新公布。
3、向村民会议或村民代表会议负责并报告监督情况；
4、及时向上级主管部门反映本村村务公开过程中未能及时解决的问题。
（三）村民民主理财小组职责
参与制定本村集体财务计划和各项管理制度，检查、审核村财务账目及相关的经济活动事项，严格把关，否决不合理的开支，接受村民委托查阅、审核村财务账目，要求有关当事人对财务问题向村民作出解释和答复，向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。
（四）村务公开监督小组和村民民主理财小组依法履行监督和理财职责，任何组织和个人不得阻碍、威胁或者打击报复。对不履行职责的成员，村民会议依法撤消其资格，并进行补选。
第四章村干部和***员的管理
第十三条村干部的职数
（一）按照“因村制宜、尊重民意、交叉任职”的原则，对村干部职数实行总量控制、编制化管理。村***组织和村委会班子职数，根据***员和村民的数量逐村核定。一般情况下，村***组织设3职，村型较大、经济实力较强、工作确实需要的，经镇区街道***（工）委研究、报市委组织部批准可适当增加职数，但最多不超过5职；对100户以下的小村，经多数***员同意，可只选举产生***支部书记。村委会一般设3职，800户以上、需要增加职数的，要经村民会议或村民代表会议讨论决定，报镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）审批。提倡和鼓励一人多职，200户以下的村原则上不设村委会下属委员会，村“两委”成员要尽可能依法兼任村组干部和下属组织负责人。其他村级组织负责人的编制数，由村***支部、村委会根据工作需要，提出初步意见，报镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）审批。凡村里未经同意擅自增加的人员，镇区街道***（工）委、***府（管委、办事处）不承认其编制，“双代管”办公室不支付工资。
（二）要本着精干高效的原则，提倡村“两委”成员交叉兼职，减少职数，提高工作效率，减轻农民负担。提倡村***支部书记和***支部其他成员经过法定程序兼任村委会主任、村委会成员；村委会主任和村委会其他成员是***员且具备条件的，可按照***内选举的有关规定和程序，及时充实进***支部班子。
第十四条村干部的选拔任用
（一）村干部的标准条件
1、***治素质高，拥护中国***的领导，坚持四项基本原则，认真贯彻执行***的路线方针***策和***组织决议，自觉接受上级***组织的领导和监督；2、模范遵守法律、法规和国家***策，自觉履行公民应尽的义务，带头缴纳各种税费，无违法违纪行为；3、办事公道，作风正派，维护团结，在***员群众中有较高威信；4、廉洁勤***，不谋私利，热心为群众服务，有奉献精神；5、年富力强，熟悉市场经济管理知识，具有带领群众发展经济、保持稳定、搞好三个文明建设的能力；6、善于做群众的思想***治工作，有较强的驾驭能力和化解人民内部矛盾的能力。
（二）有下列情况之一者，不宜提名推选担任村干部：
(1)***治素质差，思想觉悟低，对***的路线、方针、***策不拥护、不执行、甚至对抗的；(2)三年内受过拘留、劳动教养等行***或刑事处罚且现实表现不好的、正在执行刑罚处罚的；(3)有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、取保候审等强制措施的；(4)已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的；(5)依照法律规定处在缓刑、假释、保外就医期间的；(6)有“黄、赌、毒”等违法行为的；(7)受***纪处分，在《中国***纪律处分条例》规定的年限内的；(8)三年内曾违反计划生育、宅基地规划***策和村规民约，造成不良影响的；(9)参与组织封建迷信活动，信奉“”等的；(10)拒不履行其它个人应尽义务的；(11)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派、打架斗殴，造成很坏影响的；(12)，在村民中造成不良影响的；(13)，给村民的生产、生活造成一定损失的；(14)作风霸道，办事不公，群众反响较强烈的；(15)无正当理由，连续三个月不参加村委或支部工作的；(16)对上级***、***府布置的工作不主动，消极对待，完不成目标任务的；(17)在年终评议中，半数以上村民或***员认为不称职的；(18)身体健康状况较差，年龄在55周岁以上、小学以下文化程度的(含小学)；(19)在村外有固定工作或职业，不愿辞职或放弃工作的；(20)搞非法承诺、贿选以及利用威胁、恐吓
等手段，扰乱、破坏选举秩序的。
（三）按照《中国***基层组织选举条例》，适应民主***治发展的新形势，扩大民主，引入竞争，广泛听取群众意见，大力推行“两推一选”的办法，选举产生***支部成员。
（四）按照《中华人民共和国村民委员会组织法》及上级有关规定，由村民会议民主选举产生村委会成员，报镇区街道***府（管委、办事处）备案。
第十五条村干部补贴
（一）要认真贯彻和严格执行市委办公室、市***府办公室《关于统筹发放经济薄弱村干部补贴的暂行意见》精神，尽量减少村干部职数，从严控制享受补贴人数。对经济薄弱村，由市财***给予适当补贴。各村享受固定补贴和误工补贴的具体人数，由镇区街道***、***府研究提出指导性意见，经村***员会议、村民代表会议讨论通过后，通过财***“直通车”的形式发放到村干部手中。
（二）按照“多劳多得、奖罚分明”的原则，农村干部补贴依据村型大小、经济状况和工作***绩等确定，由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)在认真考核的基础上，提出指导性意见，提交***员会议、村民代表会议讨论通过，并报市委组织部和市财***局备案。
（三）对超过第十三条中规定的干部职数和享受误工补贴人数超过0.3%的村，其干部工资和误工补贴实行总额控制。
第十六条村干部的管理
（一）实行办实事公开承诺制度。每年年初，村“两委”在广泛征求意见的基础上，研究制订切实可行的工作目标和年内拟为群众办的几件实事，报经镇区街道***（工）委审核后，由镇区街道***（工）委与村***支部书记签订《年度工作目标责任书》和《办实事公开承诺书》。《年度工作目标责任书》落实情况由镇区街道***（工）委直接考核，与干部的工资待遇、表彰奖惩挂钩；《办实事公开承诺书》要向群众公开承诺，年终兑现承诺情况。
（二）实行民主评议、考察村干部制度。每年结合基层组织教育整顿，由镇区街道***（工）委统一组织，召开***员和村民代表会议，在“两委”成员人人述职的基础上，对村干部的综合表现进行民主评议和考察。评议结果作为调整或教育诫勉干部的重要依据。
（三）实行定期审计制度。对村***支部书记、村委会主任和村会计，由镇区街道财***经管部门进行年度、离任和重大活动审计。被审计人员自接到通知后，在规定时间内向财***经管站如实提交任职期间的经济活动书面报告及相关资料。逾期不提交报告和有关资料的，由当地***府（管委、办事处）责令其按时提交，接受财***经管站的审计，无故不配合的，由***府（管委、办事处）提交有关部门依法依纪进行处理。审计结果要写出审计报告，经镇区街道财***经管部门和审计人员盖章后，向村民代表会议公开，并由镇区街道经管部门存档备查。
（四）实行农村干部谈话制度。谈话对象为农村“两委”成员。日常谈话由镇区街道***(工)委分管领导负责，遇有重要事项由镇区街道***(工)委、***府(管委、办事处)主要领导负责。原则上每年两次，可结合半年、年终工作总结进行，也可根据工作需要随时进行。谈话内容包括“干部本人思想、工作、学习、家庭、身体等情况；领导班子建设情况；经济发展情况；反腐倡廉情况及其它有关情况。
（五）对农村“两委”关系的考核和惩诫，按照《关于进一步加强和改进农村“两委”关系的意见》(海办普发［2002］46号文)执行。
第十七条村干部的诫勉
（一）对考核和评议中有下列表现之一的村干部，经批评教育没有改正的，由镇区街道***（工）委予以诫勉：
1、违的路线、方针、***策，拒不接受***的领导，不协助***、***府开展工作的；
2、为***不廉，办事不公，群众反响较大的；
3、宗旨观念淡薄，缺乏事业心、责任感，村务管理混乱，经济发展缓慢，群众意见较大的；
4、上级***、***府下达的各项工作任务不能按时完成的；
5、对群众反映强烈的正当要求，能够解决却久拖不决，造成群众越级、集体上访的；
6、道德品质差，生活作风不检点，参与或封建迷信活动，参与“”活动或非法宗教活动的；
7、在计划生育、宅基地使用、企业承包等问题上，违反***策法规的；
8、无正当理由，拒不交纳各种税费，无偿占用集体财产的；
9、组织或参与越级访、集体访，扰乱社会秩序和机关办公秩序的；
10、年终民主评议中，不称职票超过30%的；
11、违反村级事务决策程序，拒不执行村“两委”联席会议决议，造成工作损失的；
12、有其他违法违纪或严重失职行为的。
（二）诫勉的程序
1、村干部的诫勉，由镇区街道***（工）委就个人存在的问题认真核实，然后研究决定是否予以诫勉。
2、在决定对有关人员实行诫勉之后，由镇区街道***（工）委指派专人与诫勉对象谈话。同时将《诫勉通知书》送达本人和所在村***支部。
3、村***支部接到本村干部被诫勉的通知后，分别在领导班子和***员大会、村民代表会议上予以通报，镇区街道***（工）委要派员参加会议；诫勉对象本人接到诫勉通知后，要及时写出书面改正计划，报镇区街道***（工）委。
4、诫勉期限为半年至一年。诫勉期满，镇区街道***（工）委要派员参加***员和村民代表大会，对诫勉对象诫勉期内的表现进行民主评议。根据评议和考察情况，对确已改正的，解除诫勉；对态度不端正、不能改正存在问题的，***支部成员按有关程序予以组织调整，村委会成员动员其辞职。
5、受诫勉的干部，年内不能被评为先进，并由镇区街道***（工）委决定扣发其当年补贴的10-20%。
6、诫勉期间形成的有关材料，***支部书记和村委会主任的，存入农村干部***绩档案，其他两委成员的，由***（工）委统一立档保管。
第十八条农村干部引咎辞职
（一）农村干部有下列情况之一的，有关责任人应当引咎辞职：
1、敏锐性和***治鉴别力不强，对本村出现的违反***治纪律的行为失察，处理某些突发性事件行动迟缓，造成严重后果或不良影响的村***支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
2、农村“两委”班子因思想作风、工作作风较差，不能坚持民主集中制，班子严重不团结，战斗力不强，在上级考察测评中，***支部或村委会班子不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的***支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
3、思想、工作、作风等方面问题较多，无明显***绩，群众公认度低，在干部考察测评中，不称职票超过40%或连续两年不称职票达到30%以上的“两委”成员应当引咎辞职；
4、重大问题不经集体研究讨论，违反决策程序而给集体和群众利益造成重大损失的***支部书记或村委会主任应当引咎辞职；
5、由于工作责任心差、，致使集体或群众利益遭受重大损失，或自身分管的工作范围内发生恶性事件，在当地造成不良影响的具体责任人应当引咎辞职；
6、违反农村干部廉洁自律制度，利用职权谋取私利，群众反映强烈、受到***纪、***纪处分的“两委”成员应当引咎辞职；
7、因个人品德行为不端造成严重后果，在群众中丧失威信的“两委”成员应当引咎辞职；
8、对本村出现严重违法乱纪行为监督管理不力，造成严重后果并负有主要责任的***支部书记、村委会主任或具体责任人应当引咎辞职；
9、不按规定履行义务或严重违反计划生育***策的“两委”成员应当引咎辞职；
10、做出其它与农村干部身份不相符的不正当行为并造成恶劣影响的“两委”成员应当引咎辞职。
（二）引咎辞职的步骤：
1、提出辞职申请。拟引咎辞职的村***支部书记、村委会主任可直接向镇区街道***（工）委提出书面辞职申请；其他“两委”成员向村***支部和村委会提出书面辞职申请，由村***支部和村委会召开***员大会和村民代表大会，讨论其存在的问题及表现，表决通过后，再向镇区街道***（工）委汇报。
2、进行调查核实。镇区街道***（工）委召集组织、纪检、经管、司法等有关部门人员组成调查组，通过走访群众、审核帐目等形式，对提出辞职的“两委”成员的情况进行调查核实，并形成书面报告。
3、集体研究决定。调查组要将调查核实的情况如实向镇区街道***（工）委汇报，经集体研究后，形成决议。
4、领导谈话。镇区街道***（工）委领导或驻片片长要找辞职同志谈话，传达***（工）委决定，帮助其找出存在的问题及原因，并提出希望和要求。属***支部书记或村委会主任辞职，由镇区街道***（工）委主要领导谈；其他“两委”成员由镇区街道***（工）委组织委员和工作片片长谈。
5、公布决定。镇区街道***（工）委根据集体研究做出的决定，下发不再担任职务通知，并安排专人到辞职干部所在村***员大会上宣布。
对达到辞职条件应该辞职，但个人又不愿写辞职申请报告的，镇区街道***（工）委组织力量，对其存在的问题进行调查核实。如情况属实，驻片片长通过找其谈话，帮助端正态度，要求其写出辞职申请报告，然后按照上述步骤进行。如通过谈话仍拒不写出辞职申请报告的，镇区街道***（工）委将在集体研究后，然后再按照有关程序和规定进行处理。
第十九条***员发展、教育和管理
（一）按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，做好发展***员工作。
1、要实行发展***员“公推公示”制度。在确定入***积极分子时，要先由***员和群众代表以无记名投票的形式进行推荐，被推荐人得票数量超过半数以上的，方能确定为入***积极分子。各支部确定的积极分子名单要报***（工）委考察审批，同意后，支部要采取适当的形式进行公示。***（工）委要及时汇总入***积极分子名单，报组织部备案。
2、要搞好培养考察。***支部要指定1－2名正式***员作为培养联系人，每半年要对入***积极分子进行一次考察。入***积极分子经过一年以上的培养教育后，在听取***小组、培养人、***内外群众意见的基础上，经支委会研究同意，可列为发展对象，并报上级***审批，然后进行公示。
3、要召开好接收预备***员大会。预批同意后，各支部要抓紧召开接收预备***员大会，***（工）委必须派人列席会议。通过全面落实优秀青年推优、发展***员对象预审、发展***员公示、***派员列席支部***员大会、预备***员教育管理、基层***（工）委主要负责人与新***员谈话、长期不发展***员预警、发展***员工作责任追究等八项制度，切实解决农村长期不发展***员、妇女***员比例过低、透明度不高、随意简化程序、少数人说了算等问题，进一步改善***员队伍的结构，提高发展***员质量。
（二）坚持和完善民主评议***员制度。对优秀***员，要大力宣传表彰；对不合格***员，要按照有关规定，查清事实，区别情况，严肃处置，增强***员队伍的先进性和纯洁性。凡被评议为不合格或受处置的***员，取消当年的经济补贴或补助。
（三）认真做好不履行***员义务、不具备***员条件***员的教育转化和不合格***员处置工作。工作中，要把握***要管***、从严治***，教育为主、处置为辅，扩大民主、群众参与，实事求是、客观公正的原则。不履行***员义务、不具备***员条件***员和不合格***员主要表现：
1、理想信念动摇。丧失共产主义理想和中国特色社会主义信念；痴迷封建迷信，信仰宗教，参与“”等组织；
2、***治思想消极。不承认***的纲领和章程，在大是大非问题上丧失***性原则；对***的路线方针***策不拥护、不执行，对中央已经作出决定的重大问题公开反对；
3、宗旨观念淡薄。对群众疾苦不关心，对个人名利斤斤计较；不维护群众正当权益，甚至与民争利、损害群众合法权益；
4、***意志衰退。不思进取，自甘落后，精神颓废，事业心差；对坏人坏事和歪风邪气不敢批评、不敢斗争；在国家和人民生命财产受到威胁时袖手旁观，甚至临阵脱逃；
5、组织纪律涣散。不执行***组织的决议、决定；不维护***的团结，拉帮结派，诬陷他人，搞非组织活动；不遵守工作、劳动纪律，自由散漫；违反《工作条例》，煽动、组织、参与或支持群体性上访；
6、工作作风漂浮。工作消极懈怠，甚至失职、渎职；对***不忠诚、不老实，弄虚作假，欺上瞒下，劳民伤财，搞形式主义，骗取名利；
7、廉洁自律松懈。不执行廉洁自律各项规定，利用职权和职务上的影响谋取不正当利益；参与；
8、道德行为失范。不遵守社会公德，见利忘义；不赡养老人，不抚养未成年子女，***家庭成员；生活腐化；
9、组织生活散漫。无正当理由，连续6个月不参加***的组织生活，或不交纳***费，或不做***组织分配的工作；
10、其他不符合***员标准条件的表现。凡有上述行为者，就可确定为不履行***员义务、不具备***员条件的***员。
（四）不履行***员义务、不具备***员条件的***员，问题性质和程度比较严重，经教育帮助不改、需要进行组织处置的，即可认定为不合格***员。基本程序：
1、集中学习。列举不合格***员主要表现，并提交***员大会讨论通过，向社会和群众公示，查摆自身存在的问题和不足，深刻剖析思想根源。
2、征求意见。广泛听取***员、群众和纪检、公安、计生、综治、610、、审计、工商、税务等部门的意见，深入了解、分析***员个人及***员队伍中存在的突出问题。
3、民主评议。采取“一人谈，众人帮，逐人进行”的方式，召开专题民主生活会和组织生活会，每个***员作深刻的***性分析，逐个开展评议，并吸收一定数量的入***积极分子和群众代表，服务对象代表参加。
4、初步认定。***支部根据民主评议的结果，结合平时掌握的***员个人表现和征求意见的情况，对每个***员逐一进行综合评价，确认不履行***员义务、不具备***员条件的***员。加强教育引导，做好教育转化工作。同时，报上级***备案。对本人态度不好，问题性质和程度比较严重、群众意见大的，可初步认定为不合格***员。
5、***初审。***支部将初步认定的不合格***员报上一级***初审。上一级***要对这些***员的基本情况、主要问题、认定程序和依据等进行审核把关，提出指导性意见。
6、调查核实。基层***派出两名以上***员，对拟作为不合格***员处置的***员的事实进行调查核实，并与其谈话，听取本人陈述、申辩。调查中，要认真收集整理当事人、知情人的书面旁证材料，经反复核实无误后，形成书面调查报告，并由调查人签名。
7、提出意见。召开支委会，对拟处置的不合格***员提出初步处置意见，并报上一级***同意。对一时难以核实的，应暂缓作出结论，待问题查清楚后，再提出处置意见。
8、组织谈话。***支部书记要同拟处置的不合格***员谈话，指出存在的问题，说明评议和拟处置意见，听取本人的说明和申辩。组织谈话至少两人参加，并作好记录。不合格***员应在谈话记录上签署意见，如本人有不同意见拒不签字，负责谈话的同志作出书面说明。
9、形成决议。对不合格***员的处置，一般须经支部***员大会讨论决定。拟处置对象应通知到会。上级***组织要派人参加支部大会，进行监督指导。支部***员大会要在做好充分准备的基础上召开。其主要步骤是：***支部通报不合格***员的主要问题、本人态度和拟处置意见；听取本人说明和申辩；***员讨论，对不合格***员进行帮助或为其辩护；***员按无记名投票方式进行表决。应到会有表决权的***员三分之二以上同意，方可形成决议。处置决议形成后，受处置***员应在处置决议上签署意见。本人拒绝签字的，要注明情况。
10、***审批。***支部将处置决议等有关材料报上一级***审批。上一级***要以书面形式批复。对限期改正、取消预备***员资格的由乡镇***批准，报市委组织部备案。对劝退、除名的，要由市委审批。因违法要作出处理的，要按权限和程序，由***部门办理。***支部接到批复后，应通知本人并在支部大会上宣布，本人如对处置决定不服，有权向上级***组织提出申诉。
11、材料归档。对处置的相关材料，要整理归档，存入个人档案，妥善保管，做到详细、齐备，以接受时间检验。
12、跟踪帮教。对受到处置的不合格***员，要做好深入细致的思想工作，加强帮助教育，防止出现因处置而上访。对劝退、除名的，***组织也要继续关心、教育和帮助，鼓励他们做一个好公民。经教育提高，本人重新申请入***的，符合***员条件的，可按规定，重新吸收入***。
不合格***员的处置形式：
对认定的不合格***员，要根据其主要问题、情节轻重、本人态度和一贯表现，区别情况，采取不同的处置方式。
1、限期改正。被认定的不合格***员，如果问题性质不是很严重，本人要求留在***内，应给予限期改正。改正期限，可根据情节轻重，确定为半年或一年。限期改正的期限，一次不得超过一年。限期改正时间从基层***研究同意之日算起。不合格***员限期改正到期后，需组织***员群众重新民主评议，并召开支部大会讨论，报经上级***研究同意，对认为已符合***员条件的，宣布限期改正结束。限期改正的不合格***员，在限期改正期间，***员的权利和义务不受影响。
2、劝其退***。被认定为不合格***员，本人无改正愿望，不愿接受***组织教育和纪律约束者；本人虽要求留在***内，但已明显不符合***员条件者；或经过多次教育或限期改正，仍不符合***员条件者，要劝其退***。
3、除名。分四种情况：
一是直接除名。对问题性质相对严重的不合格***员，留在***内会产生不良影响，即使本人有留在***内的要求和愿望，也应直接予以除名。间隔累计受到两次限期改正处置的不合格***员，又被认定为不合格***员者，应直接予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人问题的性质，根据***员意见，建议对×××同志予以***内除名”。
二是劝而不退除名。对劝而不退予以除名的，可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人限期改正情况和不愿退***的实际，根据***员意见，建议对×××同志予以***内除名”。
三是退***除名。对本人要求退***的***员，一般应同意其退***。对被认定为不合格***员，本人又提出退***要求的，也应同意其退***，并予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，鉴于本人表现和对***的态度，根据***员意见，建议同意×××同志退***，***内予以***内除名”。对因违的纪律，应受纪律处分，而本人又提出退***要求的，不能按退***处理，仍应执行的纪律处分。
四是脱***除名。对没有正当理由，连续六个月以上，不参加***的组织生活，或不交纳***费，或不做***所分配的工作的，按自行脱***处理，予以除名。基层支部意见可表述为“经支部大会讨论，根据本人的一贯表现和***员的意见，建议对×××同志按自行脱***处理，予以除名”。被劝退除名的不合格***员，其***籍、***龄自上级***批准之日自动结束。在预备***员期间被认定为不合格***员，应直接取消预备***员资格。基层支部意见可表述为“经支部大会议论，根据本人表现和***员意见，决定取消×××同志预备***员资格”。
处置不合格***员，必须严格把握***策，既要坚持标准，严肃处置，又要实事求是，防止出现定比例、卡数字和泄私愤、徇私情等现象发生。处置工作要以事实为依据，分清一时一事表现和长期一贯表现，分清主观原因和客观原因，个人原因和组织原因。坚持做到“五个区别开来”：
（1）把***员一时思想跟不上形势而对***的路线方针***策不理解，同有意抵制***的路线方针***策区别开来；
（2）把一度思想消沉，同一贯消极落后区别开来；
（3）把由于客观原因造成***员不能参加***的活动、不能履行***员义务，同本人不参加***的活动、不履行***员义务区别开来；
（4）把***员因经验不足、方法不当导致群众意见较大，同工作作风粗暴、欺压群众、侵害群众利益区别开来；
（5）把愿意接受***组织教育帮助、改正错误，同拒绝接受教育、不思改正区别开来。
处置不合格***员，不能用组织处置代替纪律处分，也不能用纪律处分代替组织处置。因同一原因，已给予纪律处分的，不再进行组织处置。
第五章村务管理
第二十条村级财务管理
（一）村集体在坚持集体资产所有权、使用权和收益权、分配权和***核算不变的前提下，实行农村财务委托管理制度，将财务以书面形式委托镇区街道财***经管站。财***经管站在镇区街道的领导下开展工作，农村财务委托工作由财***经管站长具体负责，下设总会计一名、总出纳一名、业务会计若干名（原则上按每10个村设置一名），村集体取消会计和出纳，每村只设一名助理会计（报账员）。
（二）助理会计职责：
1、协助业务会计做好本村的财务管理工作。设置现金日记账、经济往来明细账、核算与委托的往来业务及本村农户往来业务；
2、严格执行财务管理制度和财务收支计划，配合村民主理财小组开展财务审核工作，拒绝办理违背财务管理制度的业务和超计划开支，并实行责任追究制度，负责到财***经管站报账算账；
3、负责将各项货币资金收入上交财***经管站接受监督，严禁隐瞒、坐支；
4、负责申领、保管使用备用金，备用金做到一月一清；
5、参与本村财务管理制度的制定，对财务管理工作提出建议。按时张榜公布各项财务收支；
6、配合业务主管部门和其他部门组织的审计工作，提供涉及审计事项的资料证据；
7、负责各类承包合同管理工作，按时完成财***经管站交办的其他工作。
（三）委托的基本要求。村集体经济组织实行财务委托，要严格按照《村集体经济组织会计制度》和委托协议的要求，开展财务管理工作。
1、编制年度收支预算。年初村级根据全年工作计划编制年度收入和资金使用预算方案，召开村民大会或村民代表大会讨论通过，报财***经管站审核备案。
2、编制资金使用计划书。年度预算方案审核通过后，村集体经济组织根据年度预算方案按月份或按季度编制资金使用计划书，经民主理财小组讨论通过后，报财***经管站审核备案。
3、审核原始凭证。财务事项发生时，经办人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字。在民主理财小组办公日，村主管领导对本期发生的经济业务做简要说明，助理会计向民主理财小组逐笔说明经济业务的发生情况，民主理财小组重点审查经济业务的真实性和开支的合理性。经审核同意后，由民主理财小组长在审核通过的原始凭证上加盖民主理财专用章，村主要负责人在盖有民主理财小组专用章的原始凭证上签字，经民主理财小组审核确定为不合理的财务开支，其支出由有关责任人承担。
4、助理会计报账。财务审批手续完成后，助理会计将本期审批手续齐全的原始凭证，在规定的时间内报送到财***经管站。
5、进行账务处理。财***经管站的业务会计要对助理会计报送的原始凭证进行逐笔审核，对符合规定的开支，要在原始凭证上加盖审核专用章，并要严格按照记账流程进行账务处理，对不符合规定的原始凭证要填制退回业务处理单，予以退回。
6、输出财务资料。账务处理完毕后输出当月的会计报表、财务公开榜及会计数据，并将财务会计资料装订成册，归档管理。
7、年终编制财务决算报表。财***经管站要在年终编制村级财务决算报表。
（四）内部管理制度
1、备用金制度。各村资金上交财***经管站后，镇区街道根据各村人数确定领用备用金数额，按月领取，由村助理会计负责管理，备用金领用标准如下：200人以下的村500元，500人以下的村1000元，700人以下的村1500元，1000人以下的村2000元，1000人以上的村2500元。
2、开支审批制度。各村要按照村货币资金的开支审批权限，对非生产性开支，要严格按照市委、市***府有关规定执行。村级招待费一律取消，确需应酬的，报当地***府审批；对计划内生产性支出，应由经办人、村主要负责人会签，民主理财小组盖章，业务会计审核合格后，方可入账。对不符合规定和会签手续不完备的开支，业务会计有权拒绝入账并向财***经管站长和主管部门反映，由主管部门追究当事人的责任。
3、票据管理制度。村经费支出取得的原始凭证，必须是正规税务发票。无法取得税务发票的，按市财务管理有关文件规定办理。向村民收取钱款时，必须使用专用收据，并建立专用收据领用销号制度。登记重要票据领用登记簿。票据领用实行以旧换新制度，对已用完的票据应清点后交还财***经管站，并领用新票据。不得一次领用多本同时起用。
4、结算制度。因公出差或办理业务临时用款，应在出差结束或业务完成后3天内办理结算，否则按挪用公款处理。差旅费标准按有关规定执行。村级收取的各种货币资金必须在3日内上交财***经管站。不得坐支或设置小金库。
5、资产管理制度。各村要设置专职或兼职物资保管员，严格履行产品物资出入库手续。建立健全固定资产、产品物资和债权债务的增减、变动和核销、减免、申报、审批制度。闲置的固定资产，可采取承包、租赁和拍卖的方式进行转让。承包、租赁资产时，要做好合同的签订工作。
6、不按民主程序购建、处理固定资产或其他资产，造成浪费和流失的，要追究直接责任人、单位负责人的行***责任；造成重大损失的，要追究刑事责任。
第二十一条村务公开
（一）村务工作必须全面、真实、及时地向村民公开，接受村民监督。
（二）村务公开的主要内容包括：
1、计划生育指标及宅基地安排、村民建房审批情况；
2、“一事一议”筹资筹劳情况；
3、土地、果园、工副业等项目的承包方案、承包结果及兑现情况；
4、土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”发包；
5、财务收支情况；
6、公共设施和基本建设情况；
7、固定资产购置及处理情况；
8、享受误工补贴的人数及补贴标准；
9、最低生活保障和优抚、救灾救济款物的发放情况；
10、非生产性开支情况；
11、种粮直补、退耕还林还草款物兑现，以及国家其他补贴农村、资助村集体***策的落实情况；
12、新型农村合作医疗情况；
13、涉及村民利益、村民普遍关心的其它事项。
（三）村“两委”应当在方便村民观看的地方设立固定的村务公开栏。公开栏分栏设置与用纸大小一致，版面设计美观，书写工正清晰，无乱涂乱画。
（四）全市统一确定公开日（元月十五、四月十五、七月十五、十月十五），由村“两委”组织实施，村务公开监督小组负责监督。每次公开后，村民对公开的内容提出异议，村“两委”要及时给予明确答复。对涉及全体村民利益、群众普遍关注的重大事项，除张榜公布外，要利用各种会议、发放明白纸等形式予以公开。
（五）镇区街道***（工）委定期对村务公开情况进行检查。对村务公开落实较差的村，按《中共海阳市委、海阳市人民***府关于完善落实村务公开和民主管理制度的意见》（海发［2005］11号文）要求，追究相关人员责任。
第二十二条修建道路、发展水电设施和教育、卫生、农田基本建设等公益事业，必须遵循减轻农民负担、量力而行和尊重多数人意愿的原则。经“一事一议”向村民筹资筹劳，按《海阳市农村税费改革试行方案》的有关规定执行。
第二十三条印章管理
（一）***支部、村委会印章不准由村***支部书记、村委会主任直接保管。***支部印章由组织委员保管；村委会印章由村会计保管。特殊情况，由***支部、村民委员会提名，经村民代表会议讨论后决定。
（二）对印章的管理使用，实行审批和备案制度。日常工作需要盖章的，正常需要，由印章保管人员按规定或按惯例办理；非正常需要，须分别经***支部书记和村委会主任同意；重大事项需要盖章的，须由村***支部和村委会研究同意；涉及全体村民经济责任和签订数额较大的经济合同的，必须提交村民代表会议或村民会议讨论。使用印章，管理人员要做好使用记录备查；对不经批准擅自越权盖章的，视为无效，并依照法律和有关规定追究管理人员的责任。
第六章附则
村支委任职报告篇6
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照新农村建设的基本要求，坚持***的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，以维护好、实现好和发展好人民群众的根本利益为出发点和落脚点，充分发挥民主监督的作用，不断创新村级民主监督的组织形式和工作机制，完善既保证***的领导又保障村民自治权利的村级民主自治机制，强化对农村基层干部权力的监督制约和村民权益的维护保障，进一步促进农村***风廉***建设和经济社会发展。
二、工作职责
村务监督委员会是村级民主监督组织，在镇、街道办事处纪委指导和村***组织领导下对村级事务实施监督，对村民会议和村民代表会议负责。对原村级理财小组进行整合，职能划归村务监督委员会。主要职责是:
（一）对村***组织和村民委员会贯彻执行***的路线方针***策、国家法律法规情况以及执行村民会议、村民代表会议决定和决议情况进行监督。
（二）对村级集体资金、资产和资源的管理进行监督。具体包括:对村集体资金流向、费用开支等情况进行监督检查；参与制定村集体财务预算和各项财务管理制度，监督村级集体投资经营情况和集体土地、房屋、山林、矿产等资产、资源处置的公开竞价及招投标活动；对土地发包方案、承包合同及其它集体经济合同进行审查等。
（三）对村务公开和***务公开等制度落实情况进行监督，对公开内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式及程序是否规范等进行审查。
（四）对村级重大事项民主决策情况进行监督，监督村务决策是否按照规定程序进行，及时指出和纠正违反决策程序的行为。
（五）对村“两委”班子成员履行职责和廉洁自律情况进行监督，主持对村“两委”成员及其他由村民或村集体承担误工补贴人员的民主评议。
（六）协助当地镇、街道办事处纪委调查处理事项，完成镇、街道办事处纪委交办的其它事项。
（七）负责办理村民会议和村民代表会议授权的其它事项。
三、权利与责任
（一）权利。村务监督委员会依法依规对村务活动进行监督，享有以下权利:
1．知情权。村务监督委员会成员列席村***组织会议、村民委员会会议及村“两委”联席会议，有权向村干部和村民了解有关情况，查阅、复制与监督事项有关的文件资料，了解掌握村务决策和管理执行情况。
2．质询权。对村务事项和村***组织成员、村民委员会成员与履行职责有关事项开展询问质询，有权要求村“两委”及其成员对监督事项作出解释。
3．审核权。对村级拟公开事项先行审核，不符合规定的可要求补充或改正；负责村民民主理财，对村级日常收支及有关财务凭证进行审核，签署是否符合规定的意见，不符合规定的不予入账；对村级资产、资源处置及工程建设项目进行审核，实行全过程监督。村务监督委员会可派员参加村民委员会成员的任期和离任经济责任审计；经村民会议或村民代表会议授权，可对村民委员会年度财务收支情况及其它事项进行检查，并向村民会议或村民代表会议报告情况。
4．建议权。村务监督委员会有权对村***组织、村民委员会的工作提出意见和建议；发现村***组织、村民委员会及其成员不按法定程序和民主议事规则擅自作出决定，损害村集体利益或村民利益的，应及时提出并要求改正，也可直接向镇、街道办事处纪委报告并配合做好调查处理工作。
村务监督委员会决定问题采取少数服从多数的原则。与村民委员会不能取得一致意见时，村务监督委员会可提请村民会议或村民代表会议讨论决定，也可按程序向镇、街道办事处***和纪委反映，上级组织应及时予以处理。
（二）责任。村务监督委员会及其成员应履行以下责任:
1．认真学习和宣传***的路线方针***策，学习法律法规和有关监督工作知识，不断提高***治理论素养和履行监督职责的能力。
2．正确履行监督职能，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《关于***的基层组织实行***务公开的意见》、《省村务公开条例》和《省村民委员会选举办法》等法律法规及***策规定，公开、公平、公正地开展监督活动，实事求是、客观公正地处理和反映问题，认真完成村***组织和村民会议、村民代表会议授权监督的事项，切实维护村集体和村民的合法权益。
3．配合支持村***组织和村民委员会廉洁高效地履行职责，引导村民支持村***组织和村民委员会的工作，协助村***组织和村民委员会壮大集体经济、发展公益事业、调处矛盾纠纷、维护社会稳定等。
4．密切联系村民群众。通过上门走访、个别约谈等方式广泛听取村民意见，及时向村***组织和村民委员会反映村民对村务管理的意见建议，围绕村民关注的热点难点问题开展监督活动，保障村民对村级事务的质疑、建议、反映和举报等监督权利，切实维护村民的合法权益。
5．建立完善学习培训、工作例会和工作报告等制度，注重加强自身建设，搞好内部分工，密切协同配合，提高工作成效，确保工作规范化、制度化和经常化。村务监督委员会应按村民会议或村民代表会议要求，提交年度工作报告及专项工作报告；每半年向镇、街道办事处纪委至少报告一次工作，重大问题要随时报告。
四、组织领导和保障措施
（一）区纪工委要强化督促检查，建立完善考评机制。将村务监督委员会制度落实情况，纳入镇、街道办事处***风廉***建设责任制考核。
（二）各镇、街道办事处要积极适应当前农村形势的发展变化，进一步提高认识，切实加强对农村***风廉***建设工作的领导，把实行村务监督委员会制度、加强村级民主监督纳入农村工作和***风廉***建设整体规划，精心组织，明确责任，抓好落实。要充分尊重村民民主管理、民主监督的权利，支持村务监督委员会***自主地开展工作。对无理阻挠村务监督工作、打击报复村务监督委员会成员等行为，要及时调查处理。
（三）各镇、街道办事处纪委要加强对村务监督委员会的指导与管理。要通过举办培训班、专题讲座等形式，提高村务监督委员会成员依法依纪监督的能力和***策水平；对村务监督委员会反映的村干部违法违纪问题，及时调查处理；认真做好宣传和舆论引导工作，积极扩大村务监督委员会的社会影响，充分调动群众参与监督管理村级事务的积极性，为促进村级民主监督营造良好的社会舆论氛围。
村支委任职报告篇7
（一）村民对村监委工作知晓率不高。在调研中了解到，部分村民对设立村监委并不知晓（如岭脚村走访时2位村民表示不知道有村监委）。这主要是因为村监委由村民代表大会选举而不是由全体村民选举产生，因此村民知晓率不高。也说明对村监委宣传不够，没有造成声势；同时也说明村监委工作做得不够，没有通过自身工作开展形成较大影响。再者村监委与村“两委”工作关系尚未完全理顺，贺田、大街等少部分村并未完全将“两委”之外的“第三委”纳入村级权力运行之中，导致部分村监委职能未能充分发挥的现象。部分村的***员干部对主动接受监督意识不强，甚至有部分村干部不愿意接受村监委的监督，对村监委履行监督权、参与本村讨论重大事项发表的意见不支持，不为村监委人员创造履职环境。
（二）村监委人员素质普遍不高。大街乡8个行***村均为山区村，头脑灵活的年青人大多外出打工创业，留在家里的是一些身体弱、年龄大、文化不高的老人和小孩，村干部（包括村监委）又从这些人当中产生。从村监委人员构成来看：是由一些年纪大的老***员、离任的老干部担任，文化水平相对较低，对上级***策精神、村级经济财务、集体项目工程等重大事项不甚了解，对监督的重点及容易出问题的环节不明确，缺少相关业务知识而导致不会监督，工作热情不高，致使监督作用发挥不佳，对村务监督工作就会产生流于形式现象发生。有的年龄大身体差（如大街村监委成员华春福系退休老支书，今年已经72岁，患有心脏病），不适应工作节奏。全乡仍有6名村民小组长兼任村监委成员，存在违反回避规定的嫌疑。
（三）村监委成员职责不清。个别人员对监督什么、怎么监督没做到心中有数，没有摆着自己位置，工作上没有思路、没有头绪，表现在什么会都去参加、什么活都去干。这样一来，村监委从实施村务监督的身份变为直接参与村务工作的执行人员，而村***支部和村委会从被监督的身份变成对村监会参与村务工作实施监督，本末倒置。有的成员自身找不到位置，凡是村“两委”领导安排的工作都积极参与，村书记、主任让村监委主任在发票上签字报销做到了“随叫随到”，没能有效发挥监督作用。个别村认为村监委主任和***支部书记、村民主任一样从乡里拿固定报酬，把村监委主任当救火队长使用，用于应付忙碌突发性工作。
（四）监督不作为问题。一是部分村监委主任职责意识不强，由于怕担监督风险或者怕破坏与村干部的私交，怕得罪村里一部分人，对某些有损群众利益的问题，睁只眼闭只眼，存在监督不作为的现象。二是个别村监委主任滥用监督权力。如贺康村监委主任邹土荣，与村两委主职干部关系不融洽，经常以不知情为由不在发票上签字，影响村务运行和班子团结。三是村监委成员参与监督的主动性不够。村监委成员以误工方式支付监督报酬，与打工相比补贴标准偏低，参加监督工作积极性不高。如贺田村一名村监委成员，从2019年开始多次因故未参与村“一月一沟通”和财务联审联签。四是个别村监委主任参与村务监督时间精力不到位。大街村监委主任吴国平在溪口供电所工作，工作日均要到单位上班，周末休息才能够在村里参加村务工作（周二无会日基本做到请假在村半天），长期时间精力不到位，使得村务监督成效大打折扣。
二、下步对策和建议
农村***风廉***建设和农村***员干部作风的好坏，直接关系到我们***的路线方针***策在农村的贯彻落实，直接影响乡村振兴战略的实施，也直接影响着***和***府在群众中的威信和形象。因此，加强村监委建设，促进村干部进一步转变作风，增强为民服务意识，是我们当前十分重要和必要的一项任务。
（一）加大宣传，提高影响。我乡村监委虽然运行多年，也起到了一定的积极作用，但对于监督委的作用和意义，村民、村干部甚至村监委成员本人没有一个深刻认识，不知道自己应该干什么，应该如何行使监督权。因此，要进一步加大对村监委职能职责的宣传，让农民群众了解村监委的作用，村一级应充分利用***员大会、群众大会等机会，主动介绍村监委的职能职责，扩大村监委在群众中的影响和知晓率，主动支持村监委发挥作用。同时要结合贯彻落实县纪委《村级小微权力监督清单》，进一步加强村监委业务知识培训，不断提高村监委成员履职能力。
村支委任职报告篇8
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻***的十七大精神，按照省、市、县委的部署和要求，以培养一支适应社会主义新农村建设要求的带头人队伍为目标，坚持加强***的领导、充分发扬民主、严格依法办事，集中广大***员群众的意志和智慧，选出素质优良、结构合理、干事创业、群众公认的新一届村***支部和村民委员会班子，为建设社会主义新农村奠定坚实的组织基础。
二、工作目标
此次换届选举主要围绕拓宽民主渠道、优化班子结构、营造风清气正的换届环境等目标进行。在坚持加强***的领导、充分发扬民主、严格依法办事，集中广大***员群众的意志和智慧的基础上，依照***策要求和操作规范，重点要实现三方面目标。
一是选好配强村级班子，形成正确的选人导向。通过有力的组织领导、周密的工作安排和广泛的民主参与，选出“核心突出、发展有为、公正廉洁、群众信任”的村级组织班子。
二是营造干事创业氛围，促进经济社会协调发展。建立健全村两委任期创业承诺制度，强化工作责任制度和考核措施，激励当选干部干事创业，营造“强班子、促发展”的良好氛围。
三是建立健全各项制度，提高班子运行水平。进一步完善村级各项规章制度，明确村两委和配套组织的职责，强化***的领导，推进民主管理，形成充满活力的***组织领导下的村民自治运行机制。
三、方法步骤
村级组织换届选举工作将统一部署，分阶段、有步骤地实施，两委会换届时，按照先村***支部、后村民委员会进行，选举工作从2008年2月16日开始至2008年5月20日左右基本结束，具体分前期准备、宣传发动、组织实施、总结提高四个阶段。
（一）前期准备阶段（2月16日——2月29日）
1、建立领导和指导机构。乡里建立村级组织换届选举工作领导小组，由乡***书记蔡通爱任组长，下设办公室，负责办理换届选举工作的有关事宜。
2、开展财务审计和清理。村级会计委托中心负责对各村本届内村级财务收支情况进行全面清理、审计，结果经村民代表会议同意后，向村民公开。
3、集中解决一批遗留问题。各村要有针对性地解决问题，尤其要重点处理好2005年换届选举的遗留问题和近年来新产生的热点、难点问题，提前化解矛盾，理顺干群关系。
4、健全完善相关制度。村***支部和村民委员会对现有的制度和执行情况进行一次自查，对照县村级民主管理集中性规范活动的要求，健全完善相关制度，并提交***员、村民代表会议讨论通过。
5、研究制定实施意见、日程安排和相关***策。乡***根据《中国***基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》和《丽水市村级组织换届试点工作方案》等，制定实施意见和具体的选举工作日程安排，并对选举中可能出现问题的环节，研究提出统一的***策和意见。
（二）宣传发动阶段（3月1日至3月15日）
1、全面动员部署。召开全乡换届选举工作动员大会，对换届工作作全面部署。
2、开展业务培训。对各村支部书记、村民委员会主任、乡干部、农村工作指导员进行集中培训。由住村干部和农村工作指导员负责所住村的干部和选举工作人员培训。
3、召开村级动员会议。住村干部、农村工作指导员深入各村，组织召开村干部、***员、村民代表会议，结合学习贯彻十七大精神，传达乡动员会的精神。同时，村两委开展届末述评活动，各村***支部书记、村委会主任要作本届工作报告，对本届创业承诺进行回顾，肯定成绩，找出不足，总结经验教训，并接受评议和***绩评定。与会人员围绕建设社会主义和谐新农村的目标，讨论今后三年村级工作的任务以及完成任务的主要措施。同时修订完善《村民自治章程》，并进行公示。
4、大力宣传，营造氛围。各村要通过广播、标语等宣传工具，加强对村级组织换届选举工作的宣传，组织村干部、***员、村民学习村级组织换届选举的警示案例。要通过各种形式，宣传学习宪法、、《中国***基层组织选举工作暂行条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、《浙江省村民委员会选举办法》及省、市、县委关于村级组织换届选举的文件精神，明确指导思想、方法步骤及具体业务操作。
（三）组织实施阶段（3月16日——2008年5月15日）
***支部换届选举。（3月16日——4月4日）
村***支部换届选举要认真执行《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定，全面实行“两推一选”制度，试行妇女委员“专职专推专选”。同时，乡***将选择条件成熟的村，探索“公推直选”的***支部换届选举方式。具体要做好以下工作：
1、村***支部委员会筹备换届工作。各村***支部委员会要根据乡***的要求，召开支委会，组织学习有关文件精神，研究部署本支部换届的有关事宜，起草***支部工作报告、选举办法（草案），拟定选举时间，形成本村***支部换届工作方案，以书面形式上报乡***审批，并将村***支部公章委托乡***保管。同时，做好外出***员的联系通知工作。
2、民主推荐候选人初步人选并进行公示。换届工作方案经乡***审批后，村***支部要组织召开***员、村民代表扩大会议，通报换届选举相关情况。再按照“两推一选”的方法，采取无记名推荐、分开统计的方式，分别组织***员、群众进行***内、***外民主推荐***支部委员候选人初步人选。***支部委员会根据推荐结果综合考虑后，按不少于正式候选人20%的比例确定候选人初步人选名单，并进行公示。在实际工作中，各村民主推荐可以采取***内***外同时、先***内后***外、先***外后***内等三种方式进行。各村***支部具体推荐方式由乡***根据村情确定。在***内民主推荐会上，本届村***支部班子及成员应进行述职。
3、***考察，确定正式候选人。村***支部委员候选人初步人选经公示无异议后，作为候选人预备人选上报乡***。乡***将对各人选的素质、能力、任职条件等情况进行考察，在对村级***支部领导班子的文化结构、能力结构、性别结构、年龄结构等方面作全盘考虑的基础上，集体研究确定村***支部委员正式候选人并行文批复。采用“公推直选”方式的，按照比应选书记、副书记多1人和支部委员应选人数确定正式候选人。对***支部委员正式候选人的“两推”得票情况和组织考察情况，乡***将通过一定途径在***内通报。
4、选举新一届***支部领导班子。上届村***支部按乡***意见，及时主持召开***员大会，采取无记名投票方式进行换届选举。投票前，应组织村***支部委员正式候选人向全体***员发表竞职演说，内容包括创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺，接受组织和群众监督（演说内容和自律承诺应在发表前以书面形式报乡***审核）。***员大会差额选举产生***支部委员会委员，由支委会选举产生***支部书记、副书记；实行“公推直选”的直接产生支部书记、副书记，落选的支部书记、副书记候选人作为支部委员会正式候选人，与原确定的支部委员正式候选人差额选举产生支部委员会委员。***员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，候选人获得赞成票超过实到会有选举权***员的半数始得当选。会议结束后，由新一届支委会将***员大会选举结果及新支委会第一次会议选举情况报告乡***，经乡***审批后予以公布。
5、乡***集体面谈。选举后，乡***派人召集新当选的支部委员，进行集体或个别面谈，祝贺他们当选，鼓励他们努力工作，并动员他们竞选村委会班子成员。同时，要及时做好落选人员的思想工作。
村委会换届选举（4月5日——5月15日）
村委会换届采取有候选人直接选举、无候选人直接选举两种方式进行，村委会成员中应当有妇女成员，实行“专职专推专选”。同时，积极探索无候选人直接选举方式中的自荐海选做法。
1、推选村民选举委员会。召开本届最后一次村民代表会议，推选村民选举委员会，人数一般安排5-7名左右。村***支部要切实加强村民委员会选举工作的领导和组织，村***支部书记要积极通过法定程序，担任村民选举委员会主任，主持村民选举委员会的工作。同时，讨论通过本村新一届村民代表推选办法。经村民代表会议同意，换届选举期间将村委会公章委托乡***府保管。
2、推选新一届村民代表。根据本村《村民代表推选办法》确定的村民代表构成、村民代表应具备的基本条件、村民代表职数的确定及分配原则以及村民代表的推选程序，各村民选举委员会主持推选新一届村民代表。村民代表推选产生后，村民选举委员会应及时公告，并建立村民代表名册报乡******府备案；同时村***支部应组织村民代表学习相关的法律法规，提高村民代表参***议***的能力。推选过程中，村选举委员会要积极引导村民将村中威信高，作风正派，办事公道，有较强的参***议***能力的村民按法定程序推选为村民代表。并组织村民对公示后的《村民自治章程》进行投票表决。
3、制定选举办法。召开新一届村民代表第一次会议（以下简称村民代表会议），讨论通过本村村民委员会选举办法。
4、组织选民登记。选民登记是一项严肃的工作，村民选举委员会必须做到不错登、不重登、不漏登，保证选民登记的准确性。选民登记以乡为单位统一确定第八届村委会选举日为2008年4月25日（即1990年4月24日24时前出生）。选民登记可以采用选民登记员上门登记的方式，也可以采用选民到登记站登记的方式。选民名单必须在选举日20日前公布。
5、确定正式候选人或组织自荐。实行有候选人差额选举的，经过半数以上选民参加投票提名，经审核后，按得票多少确定正式候选人或由选民依法提名初步候选人后，经过半数以上选民参加投票预选，经审核后，按得票多少确定正式候选人；采取无候选人直接选举的，由选民按照应选职位和职数等额直接投票选举产生村委会主任、副主任和委员；鼓励各村试行无候选人自荐海选，如有意参加村委会成员竞选的，可在投票日5日前，书面向村民选举委员会提出，村民选举委员会于投票日3日前进行告示。
6、组织正式候选人培训。由各村民选举委员会组织正式候选人进行培训，引导其合法参加竞选，提高其依法参选的意识。
7、竞职演说和公开承诺。正式选举前，各村民选举委员会要组织召开村民大会或村民代表会议等方式，组织村委会正式候选人和自荐人开展竞职演说，介绍基本情况、参选目的，作创业目标、遵守规章制度、清正廉洁、竞选自律等方面的承诺。竞职演说内容要于发表前3天提交村民选举委员会和乡***审查。竞职演说和承诺也可采取书面形式，承诺内容要求合法、规范、可行，经张榜公布后报乡***府备案。
8、正式投票选举。投票选举时，必须设立秘密写票处和固定投票处，采取无记名投票、当场计票的方式选举产生新一届村民委员会。投票方式分为两种：一是召开全体选民参加的选举大会；二是设立中心投票会场和若干投票站集中投票。选举结果经村民选举委员会确认有效后，当场公布。
本次换届选举原则上不设流动票箱，确因情况特殊须设流动票箱的，须报乡***同意。投票期间不能参加投票的选民，可以根据规定委托候选人以外的选民代为投票，但各村必须规范委托投票选举行为。
（四）总结提高阶段（5月15日—20日）
1、召开新一届村两委会议。明确村***支部、村民委员会职责，以***支部为核心，做好村两委分工。部署村团支部、妇代会的换届，搞好治保调解、民兵等村级配套组织的调整。及时做好新老班子的工作移交。
2、做好思想工作。做好让贤干部和落选人员思想工作，鼓励其支持新一届村两委的工作。
3、成立监督组织。召开村民代表会议，从村民代表中推选产生村务公开监督小组和村民民主理财小组成员。监督小组由3-5人组成，理财小组从监督小组成员中产生，一般由3人组成。村干部及其配偶、直系亲属不得担任监督小组成员。
4、明确工作目标。召开村民代表会议，根据当选干部的创业承诺，制订新一届班子任期创业规划和年度工作计划，在村务公开栏内张贴公布，并报乡******府备案。
5、总结授印。乡***召开新一届村两委班子成员参加的总结大会，进行集体授印和上岗培训。同时，对试点工作进行全面总结，撰写经验材料。
四、换届过程中应把握的几个具体问题
1、《村民委员会选举办法》的制定。村民选举委员会根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、浙江省实施《中华人民共和国村民委员会组织法》办法以及《浙江省村民委员会选举办法》的规定，制定本村的《村民委员会选举办法》（草案），经村***员会议审议后，召开村民代表会议表决通过，并向广大选民公布。《村民委员会选举办法》具体明确新一届村民委员会职数、本村选举日、选民资格、村民委员会候选人的条件、初步候选人的提名方式、正式候选人的确定方式、外出选民参加选举的方式、流动票箱的设置以及选票人的确定等内容。
2、选民资格的确认。①凡到选举日2008年4月25日（即1990年4月24日24时止）年满18周岁的村民，除依照法律被剥夺***治权利的外，都有选举权和被选举权。是否被剥夺***治权利，以司法机关的法律判决文书为准；对还未判决的因各种严重犯罪被羁押，正在受侦察、、宣判的人，经人民检察院或人民法院出具公函认定，停止行使选举权利。②精神病患者发病期间不能行使选举权利的和无法表达意志的痴呆人员等，经村民选举委员会确认，不列入选民名单。③选民的出生日期以身份证为准，无身份证的，以户籍登记为准。④本村村民的确认以户口在本村且人也在本村或因婚姻嫁入、户口虽未迁入但已履行本村村民义务为准。⑤户口在本村的因婚姻嫁出人员、户口不在本村但居住本村的各类公职人员、其他住在本村的非本村村民及其它特殊情况由本村选举办法明确。
3、外出***员和选民的选举。对通知不到的外出***员，应将通知***员家属代为转告，对确因特殊情况、不能准时到会参加投票选举的，报乡***确认，进行不少于3天的公示，可以不计算为应到会的***员数。
外出选民原则上必须回村参加投票选举，确因客观原因无法回村，需委托投票的，应当在选举日前将委托书和本人身份证原件及复印件寄到或由委托人送到村民选举委员会，村民选举委员会必须逐一登记造册。每一选民接受委托投票不得超过三人，受委托人不得再行委托其他选民代为投票。村民选举委员会应当在选举日前对委托投票情况进行审核并公告，未经审核公告的委托无效。经审核公告无异议后，将委托书等相关材料在正式投票日前交受委托人；受委托人凭相关材料参加投票选举；受委托人不得违背选民本人意愿，不得向他人泄露授托人的意愿。村民选举委员会对委托投票要依法严格控制，严格设定委托条件，严控委托票数，严格委托程序。同时可以设立专门的投票箱，并单独清点、统计、封存选票。
4、选人标准的确定。各村要通过此次换届选举，切实把公平公正做好事、善作善成有本事、不贪不沾不出事的带头人选进领导班子，特别是选好配强村两委主要干部。
有下列情况之一的，原则上不应提名为村***支部委员会成员候选人：①有严重违法违纪行为，正在查处尚未结案，或受***纪、***纪处分，处分期未满的；②无正当理由长期拖欠集体公款的；③违反计划生育***策，不主动接受处理的；④扰乱社会治安，败坏社会公德，长期闹不团结，无***府主义思想严重，散布与***的现行***策相违背言论的；⑤长期外出，不能保证足够时间在村里，不能正常履行村务职责的；⑥无正当理由不做***所分配的工作和民主评议为不合格***员的。
有下列情况之一的，不宜提名为村民委员会成员候选人：①有严重违法违纪行为，正在查处尚未结案，或受***纪、***纪处分，处分期未满的；刑满释放和劳教释放未满三年的；被法院判决有罪或检察院决定存疑不未满三年的；②无正当理由长期拖欠集体公款的；③违反计划生育***策，不主动接受处理的；④扰乱社会治安，败坏社会公德，长期闹不团结，无***府主义思想严重，散布与***的现行***策相违背言论的；⑤长期外出，不能保证足够时间在村里，不能正常履行村务职责的；⑥自荐人认同感测评达不到40％的；⑦其它原因不宜提名为村民委员会成员候选人或不应列入自荐人名单公示的。
5、班子结构的优化。提倡村两委班子成员实行交叉任职，提高村***支部和村委会成员的兼职比例，实现班子精干高效；条件具备的村，鼓励村***支部书记参与村委会主任竞选,经合法选举后实行“一肩挑”；文化结构上，村支部书记和村委会主任一般应具备初中以上或相当学历，努力提高具有高中以上学历的村两委主要干部的比例；年龄结构上，一般应考虑村两委班子中有一名35岁以下的年轻干部；性别结构上，村两委中应当有妇女成员。村委会委员选举中，实行妇女专职专推、专职专选的做法；自然村落比较分散和有移民迁入的村，村两委成员应当兼顾分布状况；原则上近亲关系不能在同一村的两委中任职。
五、工作要求
1、加强领导，落实责任。这次村级组织换届工作任务重、要求高、***策性强，整个工作必须坚持乡***的统一领导，在县指导组的指导下有序进行。各村***组织要把换届选举工作作为当前头等大事，精心组织，统筹安排，有序推进。住村干部和农村工作指导员要以高度的责任心，全程参与和指导换届选举工作，实行所住村换届责任制考核和责任追究。
2、精心组织，分类指导。各村在组织换届选举过程中，一定要加强调查研究，根据本村实际，精心制定详细周密的工作方案。村级组织换届选举期间，乡***定期进行专题研究分析，对于选举工作中遇到的问题和情况，及时依法解决。住村干部要及时掌握本村换届选举各个阶段环节的情况，对本村应采取什么样的选举方式及时提出建议意见，乡换届选举工作领导小组将不定期听取情况汇报。
村支委任职报告篇9
坚持培养选拔，选优配强村***支部书记。一是要拓宽视野，挖掘村***支部书记的源头活水。要打破地域、身份、职业界限，采取多种途径，打破本村人当本村“官”的传统模式，不断挖掘村***支部书记的源头活水。“内选”，就是从本村优秀现任村干部、村级后备干部、致富能手、回乡知识青年、复员退伍***人、科技示范户中的***员选拔优秀人才担任村***支部书记；“外引”，就是在坚持标准的前提下，把那些外出务工经商的优秀***员、优秀民营企业经营管理人员请回本村担任村***支部书记，鼓励县乡机关事业单位退休、提前离岗干部职工回村担任村***支部书记；“下派”，就是从县、乡（镇）机关事业单位中，选派优秀年轻干部到村任职；“公选”，就是在全县范围内采取群众推荐、组织推荐、个人自荐和笔试、面试、组织考察、按章选举的办法，选拔优秀***员到暂时没有合适人选的村担任村***支部书记。二是要推行“两推一选”方式选拔。要用民主、公开、竞争、择优的办法，把“双带”能力强、办事公道、群众拥护的优秀***员选拔到村***支部书记岗位上来，提高选用村***支部书记的公信度。
“两推一选”，要先由***员和群众代表采取无记名投票的方式推荐村***支部班子成员候选人，实行“四公开”，即：公开条件、公开报名、公开竞职、公开投票推荐结果。乡镇***要根据***员推荐票和群众代表的信任票，确定村***支部班子成员正式候选人。按照《中国***章程》、《中国***农村基层组织工作条例》，将候选人提交全体***员大会进行选举。三是要抓好村***支部书记后备人才的培养。要大力实施“双培双带”工程，把更多青年农民致富能手培养成***员，把***员致富能手培养成村干部，提高农村***员干部带头致富、带领群众共同富裕的能力。要实施一村一名大学生计划，鼓励和引导高校毕业生到村任职，完善和落实配套***策，加强跟踪培养，严格要求、严格管理，对特别优秀的苗子重点培养，加快建立一支以各类致富带头人、大中专毕业生为主体的后备干部队伍。村***支部书记后备干部的确定，要经过***员干部推荐，村***支部研究后上报乡镇***审批，向全体村民公布。乡镇***要建立村***支部书记后备干部档案，实行动态管理，定期考察，对于表现优秀、条件成熟的大胆提拔使用，对于没有发展潜力和不适应工作的及时调整。要加强后备干部培养教育，依托大专院校、县委***校，每年至少组织一次村级后备干部培训班；定期组织后备干部参加学历教育，五年内达不到大专文化的取消后备干部资格；加强实践锻炼，通过交任务、压担子，鼓励领办带民致富项目，不断提高实践能力，促其尽快成熟，为选优配强村***支部书记储备人才。
坚持教育培训，提高村***支部书记整体素质。一是要认真制定、落实培训计划。要认真研究制定村***支部书记素质提升五年规划和年度计划，明确目标任务和县、乡镇及相关部门培训责任。县里要把村***支部书记培训工作纳入干部教育培训的总体规划，结合实际制定具体的村***支部书记培训计划，对村***支部书记每年组织一次培训，每人参加集中培训时间不少于7天；乡镇***要对村“两委”成员有计划地组织实施。建立以会代训制度，乡镇***每年要结合谋划工作思路、推进重点工作落实，通过现场办公、经验交流、专题研讨等形式，对村***支部书记进行能力培训。建立岗前培训制度，对新任职的村***支部书记进行岗位必备知识培训，培训结束后进行资格认证，持证上岗。二是要丰富培训内容，创新培训方式。村***支部书记的培训，要贯彻理论联系实际，按需施教、讲究实效。本着“缺什么，补什么”的原则，切实制定提高村***支部书记队伍整体素质的计划、措施和办法。重点培训马列主义、***思想、***理论、“三个代表”重要思想和科学发展观等中国特色社会主义理论体系，新农村建设***策，现代农业、市场经济、实用技术以及依法办事、民主管理、服务群众等方面知识技能培训。要根据农村基层实际，重点加强使村***支部书记更好地适应新形势下推进农村改革发展的需要，采取集中辅导与分散自学相结合，经验交流与外出考察相结合，座谈讨论与调查研究相结合等多种形式，增强培训效果。
坚持“走出去、请进来”和“菜单式”点学，增强培训工作的针对性和实效性。县、乡镇两级***每年要组织三分之一左右的村***支部书记到经济发达地区进行外埠培训，进一步开阔视野，学习先进经验，激发创业动力。通过学习和培训，帮助他们加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和把握，增强团结和带领群众发展农村经济、实现共同富裕的本领；增强民主意识和法制观念，学会在法律的框架下开展工作，提高领导实际工作的能力和水平。三是加强培训载体建设。要深入开展当好村里带头人主题实践活动，把村***支部书记的干事创业积极性集中到比发展、比创业上来，培养合格的小康领路人；大力创办各种产业示范基地，引导村***支部书记领办创办合作社或经济联合体，培养合格的产业带头人；鼓励和扶持村***支部书记开展科技示范活动，引进新品种、新项目、新技术，培养合格的科技明白人；积极组建各种市场中介机构和协会，支持村***支部书记“双向进入、交叉任职”，通过参与各种市场经济活动，培养合格的市场经纪人；深入开展“一单式”服务、联户帮扶、民情恳谈、承诺等活动，改进村***支部书记的工作方式方法，培养合格的群众贴心人。乡镇***要有计划地选送基本素质好、有发展潜力的村***支部书记到经济发达地方进行挂职锻炼；通过组织他们到先进村任***支部书记助理，或是采取选派先进村***支部书记任相对落后村***支部顾问等方式，跟班培养。通过实践锻炼，使他们进一步转变观念，丰富阅历，积累经验，尽快提高工作能力和水平。
坚持关怀帮扶，落实村***支部书记保障激励。一是要建立完善***内关怀帮扶机制。村***支部书记因公受伤、致残、死亡或因正常原因退离村***支部书记岗位且无固定收入，丧失劳动能力，工作富有成效的，乡镇、村可根据实际情况予以适当补助。注重生活关爱，定期组织村***支部书记进行体检。建立完善生活困难村***支部书记、离任村***支部书记台帐，对生活困难的村***支部书记、离任村***支部书记，在“七一”、春节等重大节日实施走访慰问，通过诚心交谈、沟通，听取他们的意见，安排好他们的生活，把***的温暖和关怀送到他们的心坎上。通过走访谈心、发放征求意见表等形式，广泛征求他们对新农村建设、村班子建设、招商引资、抓好流动***员管理服务等方面的意见和建议，让他们为家乡发展出谋划策。二是要建立村***支部书记养老保险制度。要根据国家现行的农村养老保险***策和村***支部书记队伍实际，制定村***支部书记养老保险实施细则。参保前，要由审计或经管部门进行经济责任审计，没有重大经济责任问题才能参加社会养老保险。村***支部书记任期内的养老保险费要由县、乡镇财***、村集体经济和村***支部书记个人共同承担，出资比例和缴费基数可根据当地实际情况自行确定，不得增加农民负担。
无集体经济收入的，可以由村***支部书记个人垫付，使用村集体经济收入应召开村民代表会议讨论通过。要按照村***支部书记的贡献大小、任职时间长短及实绩考核情况，县、乡镇、村的补贴比例可进行适当调整。村***支部书记任期届满离任、组织调整离任、自愿离任或转为国家公职人员的，不再享受县、乡镇、村补贴，剩余应缴纳的保险费全部由个人承担。县里可以选择1个乡镇先行试点，各乡镇选择1-2行***村进行深入研究，由组织部门会同社会养老保险主管部门制定实施办法，完善专项保险制度。各地在推行村***支部书记养老保险的同时，要积极探索建立村级其他干部养老保险制度。要按照不低于当地农村劳动力平均收入水平，确定村***支部书记基本报酬。在此基础上，根据实际情况建立村***支部书记业绩考核奖励制度。三是要拓展发展空间，调动村***支部书记工作的积极性。对优秀村***支部书记，可以列席乡镇******联席会议，可以聘任担任乡镇顾问。实行村***支部书记县乡“双重管理”，村***支部书记的调整，由乡镇***报县委组织部审批，乡镇***要配合县委组织部抓好村***支部书记的培养、选拔、教育、培训、激励、保障、监督、管理工作，建立规范的村***支部书记档案。积极推荐***治素质好、参***议***能力强的优秀村***支部书记作为各级***代表、人大代表、***协委员人选，定期评选表彰优秀村***支部书记，激发他们的荣誉感、使命感。
村支委任职报告篇10
一、指导思想和总体要求
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持从严治***方针，着眼于保持农村基层***组织的先进性和纯洁性，从思想、组织和作风上全面加强农村***风廉***建设。到2013年底，实现村级纪检组织设置或纪检力量配备全覆盖，进一步规范村级纪检组织的机构设置、工作职权、工作程序和监督管理，为不断推进农村基层***风廉***建设提供坚强保证。
二、组织设置和人员配备
街道辖区18个社区（村）均应建立纪检组织或配备纪检力量。
（一）建立***的社区（村）要建立纪委，建立***总支的社区（村）要建立纪检组，建立***支部的社区（村）要配备纪检力量，明确1名支部成员负责纪检工作。
（二）村级纪委一般由3至5人组成，设纪委书记1人，由***副书记或***委员担任；村级纪检组一般由3人组成，设组长1人，由***总支副书记或委员担任。
（三）村级纪委组成人员一般由同级***员大会选举产生，书记、副书记由纪委会议选举产生，必要时可由街道***工委直接任命。村级纪委每届任期和所在***相同，村级纪委应向同级***员大会报告工作。村级纪检组组成人员由所在社区（村）***总支会议选举确定。村级纪委（纪检组）推荐人选需事先听取街道纪工委的意见，选举结果报街道***工委批准。
（四）为进一步发挥村级纪委（纪检组）监督检查作用，整合监督力量，实现监督资源共享，鼓励各村级纪委（纪检组）与村（居）监会合署办公。引导、鼓励和支持通过选举将村（居）监会成员中的***员选为到村级纪委（纪检组）成员，在村（居）监会换届时通过法定程序将村级纪委（纪检组）成员选为村（居）监会成员。鼓励通过选举将社区（村）便民服务中心日常负责人、***员大学生村官、***员村级后备干部选为村级纪委（纪检组）成员。
（五）村级纪检组织成员的调整，需经街道纪工委审核和街道***工委同意。
三、队伍建设要求
（一）选好配强村级纪检组织负责人。注重把***性强、群众威信高、善于团结群众、敢于坚持原则、热爱纪检工作的***员，选拔到纪检组织负责人岗位上。
（二）把好纪检人员入口关。村纪检组织成员应具备以下基本条件：思想***治素质好，坚持原则、公道正派、遵纪守法，在群众中有较高威望；热心本社区（村）公共事业，具有一定的***策水平，掌握国家相关法律法规；身体健康，工作精力到位，能正常履职。同时应坚持回避制度，村级组织成员及其近亲属（夫妻、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属），社区（村）文书、报账员，一般不列为村级纪检组织成员候选人。确因工作需要列入村级纪检组织成员候选人应报街道***工委批准。
（三）加强教育培训。把村级纪检人员的教育培训纳入街道纪检干部教育培训的总体规划和村级***务工作者教育培训计划，对新任职纪检组织负责人要进行任前培训。通过举办村级纪检人员专题培训班，提高纪检人员业务能力和工作水平。
（四）做好工作保障。各社区（村）***组织要为纪检组织开展工作提供必要的工作条件和人力、物力保障。村级纪检组成员在履职时要落实相应的报酬。
（五）维护合法权益。各社区（村）***组织要支持纪检组织和纪检人员开展工作，不得为纪检组织开展工作设置障碍，在纪检组织和纪检人员受到无理阻挠导致无法正常开展工作时，或其成员受到打击报复的，要积极排除或坚决纠正。
四、工作职责
村级纪检组织按照属地管理原则，受所在社区（村）***组织领导，并对其负责，纪检业务以街道纪工委指导为主。村级纪检组织的主要工作职责为：
（一）抓好所在社区(村)***组织和***员***性***风***纪教育，检查本级***组织及其***员贯彻执行***的路线方针***策和决议、遵守和其他***内规章的情况。
（二）负责监督同级***组织及其成员，督促***员遵纪守法、模范履职；配合村（居）监会对村（居）委会及其成员勤***廉***、履职行为等进行监督。
（三）协助所在社区（村）***组织抓好***风廉***建设，推进***务公开及村（居）务公开民主管理工作；参与对***员和村级干部的评议和考核工作。
（四）受理对本级***员的检举、控告、申诉及建议，并进行初查核实，对初核发现情况复杂或涉嫌***员违纪违法的应及时移交上级纪委。
（五）承办上级纪委和本级***组织交办的其他事项。
五、工作制度
在严格执行上级制定的各项制度的同时，要按照“健全工作制度，规范工作程序，提高工作水平”的要求，不断深化村级纪检组织规范化建设。设立纪委（纪检组）的要实现“五有”，即有组织机构、有办公场所、有工作台账、有规章制度、有经费保障，切实发挥纪检组织的职能优势和保障作用。
（一）建立集体领导与分工负责相结合制度。凡属重大问题，由委员会或纪检组全体成员集体讨论决定，或提交***支部讨论决定。各委员或成员按照分工，切实履行各自职责。
（二）建立工作例会制度。要定期召开纪委（纪检组）会议，分析本社区（村）***风廉***情况，研究落实上级或本级***组织的工作部署，解决***风廉***实际问题。
（三）建立学习培训制度。定期组织学习中国特色社会主义理论和***的路线方针***策，学习***风廉***建设和反腐败工作有关文件，学习纪检监察业务知识和金融、法律等相关知识。
（四）建立档案管理制度。按照档案工作有关规定和纪检工作业务规范文书制作的要求，认真做好文书档案以及群众的收发、登记、整理、归档工作。
（五）建立重要事项报告制度。每年要向同级***组织和上级纪检组织汇报工作计划和工作开展情况。对纪检工作中的重大问题，要及时向上级纪检组织报告。
六、有关要求
（一）提高思想认识。加强村级纪检组织建设，有利于***的路线、方针、***策在农村的贯彻执行，有利于加强农村***权建设和村级自治，有利于巩固***的执***地位和群众基础。各社区（村）***组织必须高度重视，充分认识加强村级纪检组织建设的重要性和必要性，切实抓好村级纪检工作。
（二）加强组织领导。各社区（村）***组织要加强对村级纪检工作的领导，为村级纪检组织开展工作提供工作保障，经常听取纪检组织工作汇报，帮助协调各种工作关系，帮助解决工作中遇到的问题和困难。
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