学文网工地复工复产工作措施篇1
一、全县企业复工复产和重大项目推进情况
一企业复工复产情况。
截至x月x日，全县x家规上农业企业已复工x家，其中种植业企业x家、饲料生产、畜牧养殖企业x家、农产品加工企业x家，复工率为x，另外x家正在有序筹备完善***情防控措施后于近期复工复产。x家规上工业企业已复工复产x家，包含春节不放假的x家，复工率为x;规上企业总人数x人，符合复工复产条件要求的企业人数合x人，人员复工率为x。x家限额以上企业已复工复产x家，复工率x;限上企业总人数x人，符合复工复产条件要求的企业人数合计x人，人员复工率为x。x家规模以上服务业已全部复工，复工率x。x家交通运输领域企业已复工x家，复工率x。x个建筑领域在建项目从x月x日起将陆续复工。全县复工复产小微企业、个体工商户共x户。
二在建重大项目复工情况。
配合做好xx、xx等xx重点项目xx段复工工作，xxx和xx分别已于2月x日、2月x日先后复工，目前正在持续协助解决后续返x民工返岗的实际困难。全力推进x个xxx层面重大项目复工复产，其中xx工程春节期间未停工，xxx根据企业内部需求已于2月x日开工建设。有序推进x个市层面重大项目复工复产，其中xx项目未停工，xx项目已于2月x日复工，xx项目于2月x日复工，xx项目、xx项目计划于2月x日前复工，xx、xx项目计划于2月x日前复工，xx工程项目、xx项目和xx项目计划于3月底前复工。
二、我县主要工作举措
我县坚持一手抓防***工作不放松，一手抓经济工作不动摇，统筹做好企业复工复产和防***工作，继续为实现今年经济社会发展目标任务而努力。
一是把工作专班组建好。我县迅速出台关于帮扶企业做好复工复产工作的通知xx县规上工业企业复工复产实施方案等文件***策，落实县处级领导和县直部门点对点帮扶企业重大项目x家，强化部门整体联动，组成规上工业企业复产联系组，按照一企一策原则推动企业项目尽快复工复产。在县处级领导干部示范带动下，全县各级***员干部纷纷进企业、进车间、进工地，帮助企业落实***情防控和复工复产，切实解决企业项目复工复产中遇到的实际困难。
二是把返岗人员管控服务好。聚焦企业项目外地员工返岗难问题，我县采用大巴车点对点接送的方案，派出x辆客车前往福建、四川、柳州等区内外多地接送在xx重点企业上班的员工，涉及xx、xx、xx、xx等重大项目企业x家共x多名员工。为确保员工身体健康和厂区工地***情防控，开展企业工地返岗人员核查管理，严格落实区外人员返x隔离制度，落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施，督促指导企业做好返岗人员的宣传教育、日常防护和台账建立工作，对每位企业返工返岗人员做到监测服务到位。
三是把厂区环境整顿好。督促指导县辖区内的工矿企业项目在复工复产前，一律对厂区内生产、生活、办公区域进行了全面环境卫生清理和消毒。复工复产后的企业工地一律实行封闭管理，严禁无关人员进入本项目施工、生产场所，保持每天对人员密集场所、重点设施设备等部位进行了消毒，保持良好通风，确保不留死角、不漏盲区。
四是把企业困难解决好。认真贯彻落实xxx、xx市关于支持工厂企业发展***策，实施“一企一策”，助力企业和项目顺利复工复产。支持部分企业***情防控物资，组织专业配送企业提供企业后勤生活必需品配送保障，加强企业复工复产必须的原材料和运输车辆等重要物资、机械调度保障。截至目前，共为x家企业提供x个口罩及测温仪、消毒用品一批。
五是把检查指导落实好。组织县直有关部门组成工作组，开展对企业复工复产监督检查，及时掌握企业复工复产、***情防控、应急处置等情况，并指导企业落实员工排查、佩戴口罩、消毒、体温检测、食堂分餐等基本措施。2月11日以来，共组织了4小组对全县x家规上工业、x家限上企业和规下企业进行现场核验。加强日常巡查，确保企业开工复工、防控措施落实到位。
三、存在问题及下一步工作措施
虽然经过各方努力，我县企业复工复产和重大项目建设复工取得了初步成效，但距离xxx和市委、市***府工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定差距，主要存在着部分企业负责人防控责任意识不强、交通封闭导致各类原材料供应不足、产品特别是农产品销售明显下滑、返工返岗人员出入受限导致用工荒、企业运营及资金周转压力大等主客观困难。
下一步，我县将继续认真贯彻落实中央、xxx和市委、市***府关于有序做好企业复工复产的各项部署要求，在帮助企业做好***情防控工作前提下，加快推进企业复产复工，重点做好以下几个方面工作。
一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展对点帮扶，指导企业有序复工复产，督促企业按照xxx、xx市以及我县***情防控工作有关文件要求，落实防***防控措施。针对***情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实际问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把***情对企业发展的影响降到最低。
工地复工复产工作措施篇2
关键词生态修复;黑土区;水土流失;治理工程
中***分类号x171.1文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)22-0317-01
东北黑土区是世界上仅有的三大黑土区之一,总面积101.85万km2,是我国重要的商品粮基地,在国民经济发展中具有重要的作用。近几十年来,严重的水土流失已成为制约该区国民经济发展的瓶颈。目前,黑龙江省黑土区水土流失面积11.20万km2,占全省总面积的25%,其中,耕地流失面积5.67万km2,占耕地面积的50%,全省已形成大型侵蚀沟16万多条。黑土地严重的水土流失,不仅给该省经济社会发展和人民生产生活带来多方面危害,而且直接威胁国家粮食安全。结合黑龙江省开展的黑土区水土流失重点治理工程项目,将生态修复和水土流失治理工程相结合,既有利于对治理工程的保护,又有利于治理工程项目区生态环境的改善,从而实现水土流失治理工程的可持续发展。
1生态修复的涵义及模式
1.1生态修复的涵义
生态修复是按照可持续发展的战略思想,切实遵循自然生态经济规律,充分利用当地的水、土、光、热、生物等自然资源,依靠大自然循环再生能力和人为干涉快速恢复植被,控制水土流失,实现人与自然和谐相处[1]。
1.2生态修复的2种模式
生态修复的实质是退化生态系统的修复与重建,其过程通常由人工设计和实施。退化生态系统的恢复和重建一般可采用2种模式:一种是在生态系统受损害尚未超负荷并可逆转的情况下,人类或自然干扰因素被解除后,修复可在自然过程中完成,即生态自我修复或生态自然修复;另一种是在生态系统受损害超负荷并不可逆转的情况下,仅靠自然修复不可能使退化的生态系统恢复到初始状态,必须采用人工整治措施才能恢复。因此,在进行水土保持生态修复过程中,对严重水土流失区的综合治理,其实质是采用人工整治措施的生态修复模式[2]。黑龙江省黑土区水土流失实施的生态修复是人工整治措施的生态修复模式。
2实施生态修复的技术措施
生态修复是一项复杂的系统工程,需要***府组织,全社会参与,各部门积极配合,各种措施一起实施。在采取的措施上要突出综合治理,山、水、田、林、路全面规划,工程措施、生物措施和农耕措施应因地制宜、科学配置[3]。
2.1总体规划
结合当地新农村建设的需要,制订以水土保持林为主的项目区生态修复总体规划。将山、水、田、林、路、草、村科学规划,综合治理。
2.2退耕还林还草
在坡度25°以上的耕地上实施退耕还林还草试验,推行农林复合经营模式,开展林粮、林草、林果、林药和林菌开发技术研究。
2.3封山禁牧,舍饲养畜
对过度放牧、草质退化的荒坡进行封山禁牧和舍饲养畜试验。利用围栏封育,恢复草质,提高植被覆盖率。
2.4转变生产经营方式
促进生产经营方式转变,增强农民生态意识,引导农民从传统广种薄收的粗放经营逐步向精耕细作和集约经营转变。少施化肥,增施农家肥料,种植绿肥植物,增加固氮作物品种,轮作、套作,间种、混种,通过各种措施种植绿色食品,提高单产。
2.5水土保持林优化及更新改造
利用以松改杨、切根贴膜及萌蘖更新等新技术对林带进行优化改造,以减轻林带胁地,实现资源循环再生。
2.6树种选择和配置
以乡土速生树种为主,引选新的水土保持树种,多树种搭配,以乔木为主,乔、灌、草结合;以生态效益为主,兼顾经济效益,以水土保持林为主体,水保林与农防林、用材林、薪炭林、四旁林相结合。
3结语
(1)森林植被可以使水分最有效地渗透到土壤中,有利于水土保持。而通过人工打坝造田、修谷坊、建排水拦截措施能在一定程度上有效地控制水土流失,但只能起到暂时的缓解作用,达不到根本上的治理效果[4]。
(2)通过实施生态修复,使水土流失重点治理工程项目区植被得到恢复和重建,使水土流失治理工程更稳固、更持久,蓄水保土功能增强,水土流失减轻,生态环境改善。因此,生态修复是治理水土流失的治本之策。
(3)通过实施生态修复,可保护黑龙江省珍贵黑土资源,改善黑土区农业生产条件,提高农业综合生产能力,促进农民增产增收,快速发展地区经济,保障国家粮食安全。 整理
4参考文献
工地复工复产工作措施篇3
一、问题梳理及解决情况
截至目前，重点项目和企业共梳理问题28个，涉及企业（项目）28家（个）。重点项目和企业问题涉及用工紧缺、物流运输受限、防***物资短缺、***策扶持、用地需求等方面，共提出28个问题，其中受***情影响问题24个、常态化问题4个，现已全部及时协调解决。
二、采取措施
一是加强组织领导。为向复工复产企业提供精准包联服务，针对农业、工业、商贸流通、交通运输、建筑和房地产等5大领域企业，分别建立了由县级领导牵头、相关部门负责人、驻企帮服员、企业负责人组成的复工复产推进工作专班，构建起了网格化的包联服务体系；针对规上工业企业、限上商贸流通企业、农业产业化龙头企业及省市重点项目，建立了县级领导包联复工复产企业和开复工项目机制，为企业提供“妈妈式”服务，实行“一企一专班”“一企一策”。
二是拓宽反馈渠道。设置了咨询服务热线，企业群众可通过拨打电话、微信公众号、***务服务平台等多种方式进行咨询。设立了24小时值班电话和微信群，针对企业来电和微信反映的复工复产中的困难问题，进行***咨询服务，及时协调解决。针对企业复工初期员工出村难、上岗率的问题，及时与企业属地乡镇、园区对接沟通，为企业员工办理通行证，方便员工出入。
三是做好***策解读。按照上级通知要求，认真组织企业开展问卷调查，为***府决策提供参考意见，第一时间传达市***府《关于应对***情支持企业健康发展的十八条措施》通知，制定出台了《应对***情支持企业健康发展的十九条措施》和“企业复工好、***府奖口罩”举措，责成专人负责做好中央和省市各项***策的解读、宣传工作，指导企业用好***策，帮助企业坚定发展信心，不断提升企业发展质量。
四是强化培训指导。研究制定了《县工业企业复工复产***情防控工作标准二十条》，对复工复产企业的各项防控措施进行了明确细化。严格根据“低风险地区不得采取审批、备案等方式延缓开工”要求，将复工复产审批制改为备案制或告知承诺制。及时安排工作专班、所属乡镇（园区）及驻企员等，加强对工业企业和建筑施工企业、商场、超市等场所、客运场站及交通运输工具的肺炎防控技术的“手把手”培训和指导，对需要改进的措施立即现场进行改进。
五是切实解决困难。对于包联发现和企业反映的资金、用工等共性困难问题，定期召集相关企业和单位召开银企对接会、用工协调会等。在用工上，协调山东省临清市异地实现信息共享，解决了双方1000余人的务工问题，帮助企业招工784人；在运输上，协调邯郸市邱县，解决了光明众旺公司运输饲料通行难的问题；在贷款上，先后召开3次银企座谈会协调解决企业融资难的问题，协调金融贷款1.2亿元。如针对飞豹新能源电池公司订单饱满但用工紧张的问题，协调相关部门为企业招工56人。目前该企业不仅满负荷生产，近期又谋划新上1个智能穿戴产品电池项目，公司已注册。
六是加强跟踪回访。***情期间，不断深入重点帮扶企业（项目）检查***情防控工作落实情况，注重每一个环节，做到万无一失，及时了解企业（项目）受***情影响情况和常态化问题，积极协调解决。对企业（项目）提出的问题主动回访，查看问题解决情况，并及时向相关部门反馈，确保问题解决落实到位。
三、下一步安排
一是持续做好帮扶指导。进一步加大企业（项目）复工复产帮扶力度，主动上门、分类指导、精准服务，指导企业有序复工复产，督促企业按照省市县***情防控工作有关文件要求，落实防***防控措施。针对***情带来的影响，研究制定相应的措施，积极协调解决企业实际问题。
工地复工复产工作措施篇4
一、组织领导
第一组长：
组长：
副组长：
成员：
联系人：
二、工作安排
按照县***府工作要求结合科工局工作实际，分四个工作小组。
（一）综合协调组。与各小组密切协调，及时将小组所反映情况上报上级部门，加强与下辖企业沟通协调，实时掌握工作动态。
（二）物资保障组。及时上报物资库存和企业复工需求量，保障企业复工复产***情防控物资需求。
（三）网络宣传组。做好***情知识和防控措施宣传，使广大群众与***府保持统一战线，做到不传谣、不信谣。
（四）***情排查组。做好本单位及所属企业职工的排查工作，对于涉鄂人员及与其接触人员做好重点排查，及时上报。
三、基本原则
（一）落实企业防控***情主体责任
各企业要尽快制定或者进一步完善***情防控方案，切实落实好企业主体责任，不仅要管好本企业，还要在全厂范围内管好协作单位、外来人员。已开工的企业要在确保做好***情防控的基础上继续正常生产，减少工人流动，要依法保障员工合法权益，按规定落实有关工资支付、工伤保险等***策，同时要立即组成工作专班，加强检***查验和健康防护，及时按规定排查、报告相关信息。
（二）企业复工复产应具备的基本条件
拟复工复产的企业必须成立***情防控领导工作小组，建立防***工作机制，开展严格的排查自查，制定***情防控方案，加强人员管控，严格做好重点区域的杀菌消毒，做好各类应急和预防物资的储备，完成复工复产前下述具体条件要求的自查验收。
（三）符合提前复工复产的企业
我县范围内除以下4种类型的工业企业外，其他各类工业企业自主选择复工复产时间。
1、涉及保障城乡公共事业运行必需（供水、供气、供电等行业）。
2、***情防控必需（防护品、药品、医疗器械生产等行业）。
3、群众生活必需（食品生产）。
4、其他涉及重要国计民生的相关企业。
四、复工复产的具体条件要求
（一）企业复工复产前要求
***情防控期间，我县范围内拟复工复产的工业企业必须达到以下条件：
1、成立工作机构。各企业要切实履行***情防控工作的企业主体责任，成立以企业主要负责人为第一责任人的***情防控领导工作小组，进一步加强***情防控工作的组织领导，并建立应急处置、信息报送、安全防范等工作机制，统筹推进防控工作有序有效实施。
2、制定工作方案。各企业都要制定复工复产工作方案和业***情防控应急处置预案，实行“一企一案”，企业法人代表要作为***情防控、安全生产第一责任人。务必完善“县病毒肺炎***情防控期间企业复工复产登记表”、“企业及项目工地***情防控工作方案”、“企业复产工地复工承诺书”、“企业复产工地复工人员花名册”、“解除隔离告知书”等资料（见附件1-5），在各自主管部门实行复工复产登记，确保各项防控工作都能按要求落实到位，坚决阻击***情的蔓延。
3、加强人员管控。凡湖北（武汉）、外省籍、密切接触、居住***区和到过***区的从业人员，企业要及时通知其暂缓返回工作单位，对切实需要返回工作单位的从业人员，在***情未解除之前，对复工复产人员进行登记造册，详细记录旅行史、接触史及健康状况，做好***情的监测、排查、预警和防控等工作，对发现有异常情况的人员禁止进入企业，确保安全复工复产。如有发现***情要及时向当地卫生防***主管部门报告，立即采取相关隔离***措施，并对密切接触者进行医学观察，外地员工全部到岗14天后无相关症状，企业内也无相关***情病例和疑似病例，方可对员工恢复正常管理。
4、严格杀菌消毒。企业复工复产之前，对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等各类场所按规范要求严格做好彻底杀菌消毒，企业内保持通风通气，避免给***情防控工作带来隐患。
5、加强物资储备。各企业要做好各类应急和预防物资的储备，主要包括口罩、手套、消毒液等防护用品和生活必需品，物资储备量需要满足复工复产后的日常需求。
6、自查排查符合上述要求。拟复工复产企业必须按照上述要求，逐项开展自查验收，自查验收结果报属地***府、园区管委、工信部门备核。
（二）企业复工复产后要求
1、测量体温。落实专人每天对企业内全体员工进行体温测量不少于两次，询问员工有无乏力、发热、咳嗽、胸闷等症状，对企业内可能出现的***情问题要做到早发现、早报告、早隔离、早***。
2、佩戴口罩。全体员工需佩戴口罩，主动做好防护，要掌握口罩的正确佩戴方法、脱下方法和丢弃方法，避免发生二次污染。
3、杀菌消毒。每日上班前、下班后均需对企业内厂房、车间、电梯、设备、食堂、会议室、宿舍等所有公共场所进行杀菌消毒处理，并建立消毒台账。
4、分散用餐。企业内所有人员分散用餐，严禁在食堂集中就餐。
5、开窗通风。办公室、生产车间、宿舍、食堂等公共场所一律不得启用中央空调，保持开窗通风。因特殊生产工艺必须使用中央空调的，必须做好空调消毒和人员防护措施。
6、应急处置。一旦发现员工出现乏力、发热、咳嗽等呼吸道疾病症状时，及时报告辖区县（市、区）级病毒感染的肺炎***情防控指挥部，及时进行隔离并护送至医疗机构发热门诊进行排查诊治，最大限度减少突发***情可能造成的危害。
7、员工管理。加强企业员工对病毒感染的肺炎***情防控相关知识宣传，保持良好的个人卫生习惯，要勤洗手、咳嗽或打喷嚏时用纸巾、毛巾等遮住口鼻，保证充足的睡眠，不熬夜、不聚餐，适当进行体育锻炼，减少员工串岗游走，督促员工严格遵守***情防控指挥部各项管理规定。
8、日常登记。企业内建立人员及车辆进出登记台账，配合相关部门开展***情排查和***情相关信息报送工作,严禁外来人员入内。
9、信息报告。各企业严格落实值班值守制度，每天16：00前向所属主管部门“有事报情况，无事报平安”。
五、其他相关工作要求
（一）强化责任落实。属地***府、县科工局、园区管委会要坚决落实属地管理责任，对复工复产的企业给予指导制定***情防控方案，确保***情防控措施落实到位，复工复产工作平稳有序。
（二）加大宣传力度。县科工局、园区管委会要加大***情防控的宣传引导和舆情指引，确保企业思想上高度重视、措施上科学有效、机制上运转顺畅。广大企业须通过内部微信群、显示屏、广告栏等方式对全体员工进行***情防控宣传，并积极配合防***部门开展相关宣传教育，确保宣传教育无死角、全覆盖。
（三）加强物资保障。县科工局、园区管委会要督促复工复产企业做好员工的生活必须品和卫生清洁用品等物资的供应和储备工作，确保企业复工复产后员工的各项生活保障。
六、全面强化企业组织保障
工地复工复产工作措施篇5
［关键词］矿山开采；地质灾害；恢复治理
0引言
矿山的建设生产有力地促进了当地经济的发展和社会进步，但同时也对当地地质环境与土地资源造成了一定程度的影响［1－2］，为了更好地实现矿产资源开发与生态环境保护的协调发展，促进矿山社会经济可持续发展，应及时防治地质灾害隐患、修复被破坏的水土环境、复垦被破坏的土地［3－5］。
1矿山地质环境问题
根据多年的调查分析，矿山开采主要会产生5个方面的问题：①矿山开采塌陷导致的地面塌陷、地裂缝地质灾害，并伴生崩塌、滑坡地质灾害；②矿渣堆放产生的地面压占及污染问题；③矿山开采导致含水层破坏，影响周边居民生活用水；④矿井水污染问题；⑤矿区植被破坏问题。
2矿山地质环境恢复治理措施
（1）预防措施。按照“统一规划、源头控制、防治结合”的原则，根据矿区特点、生产方式与工艺，在生产过程中，采取合理的预防与控制措施，最大程度地减少矿山地质环境问题的发生。预防措施主要包括保护性开采、留设保护煤柱、提前搬迁等，通过这些措施的实施，可以避免和减缓地质灾害造成的损失，为开展矿山地质环境恢复治理创造良好的基础条件。（2）地质灾害治理措施。对于危害周边居民生命财产安全的地质灾害，必须及时采取措施进行治理，减轻或消除矿山地质灾害危害。（3）矿渣综合利用措施。矿渣的堆放不仅会压占土地，造成原生植被的破坏，而且会对周边土壤造成污染。因此，应大力推行矿渣综合利用技术。例如，煤矸石主要利用方向有煤矸石发电、煤矸石生产建筑材料、利用煤矸石生产氯化铝和聚合氯化铝等高附加值产品、用煤矸石复垦塌陷区及修路等。通过综合利用矿渣，做到矿渣零堆放，减缓矿山地质环境破坏。（4）饮用水工程措施。矿山的开采会破坏地下含水层，导致含水层结构破坏、水位下降、水质变差，当涉及到周边居民生活用水的含水层被破坏时，会严重影响居民生活。在开采影响居民饮用水含水层前，应提前布局饮用水工程，如利用深井或水库作为水源，布置管道引水工程。（5）矿井水处理措施。矿区内矿井水直接排出会污染周围环境，矿井需设置井下水处理站，矿井井下排水经处理后可作为场地生产消防用水水源及井下生产防尘洒水水源。（6）植被恢复措施。矿山开采一般不会造成植被大面积死亡，因此矿区植被恢复措施一般为植被补植。植被应选择适合当地生态环境的种类，例如在山西多选侧柏，因其较耐寒、耐干旱、耐贫瘠、可在微酸性至微碱性土壤上生长，且整体存活率、环境适应度和观赏度较好。
3恢复治理效果
以山西某矿为例，该矿多年来花费了大量精力用于矿山地质环境恢复治理工作，主要采取了地裂缝充填、崩塌治理、农村道路修复、河道堆积物清理、村庄搬迁、植被恢复、供水工程建设、矿井水处理及监测等措施。通过多年治理消除了矿区内大部分地质灾害，避免了矿区内村民住房遭到破坏，解决了周边居民饮水问题，矿山地质环境得到明显地改善，缓解了矿山生产与周边居民的矛盾。
4结论
（1）矿山地质环境恢复治理应按照“统一规划、源头控制、防治结合”的原则，根据矿区特点、生产方式与工艺，在生产过程中采取合理的预防与控制措施，最大程度地减少矿山地质环境问题的发生。（2）地质灾害治理是矿山地质环境恢复治理的重中之重，应及时消除地质灾害隐患，保证周边居民生命财产安全。（3）通过矿山地质环境恢复治理，可使矿山地质环境得到明显改善，缓解矿山生产与周边居民的矛盾，促进社会和谐发展。
［参考文献］
［1］赵禹.煤矿采煤沉陷区土地复垦技术的实践研究［J］.山东煤炭科技，2020（10）：190-197.
［2］牛磊，赵志芳，曾诗卉.生态文明建设背景下的矿山环境恢复治理研究综述［J］.科技资讯，2018（9）：34-35.
［3］张夏，苑泉.矿山生态环境修复治理研究［J］.技术与市场，2020，27（12）：175-176.
［4］武强，刘宏磊，陈奇，等.矿山环境修复治理模式理论与实践［J］.煤炭学报，2017，42（5）：1085-1092.
工地复工复产工作措施篇6
为推进师市建筑市场信用体系建设、规范师市建筑市场秩序、发挥信用监管机制作用、提高监管能力和水平、增强师市建设工程企业和中介服务机构诚信守法意识、营造公开、公平、公正、守信的建筑市场环境，做好2021年工程建设项目开工复工准备工作，3月11日，师市住房和城乡建设局组织师市部分勘察、设计、施工、监理、招标、混凝土拌合站、工程质量检测机构等服务企业，召开《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》（简称“管理办法”）学习研讨座谈会，并对2021年的工程建设项目开工复工准备进行安排部署。
一、集中学习研讨情况
会议集中学习了《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》，对信用评价体系的适用范围、实施主体、信息采集、评价方法、考评应用进行了细致的学习，并进行了激烈的交流讨论。一是兵团《管理办法》的出台很及时，为整顿规范兵团建筑市场秩序、解决存在的乱象问题提供切实可行、具有操作性的措施办法。二是与会企业均表示，将认真组织企业员工进行宣贯学习，并对标对标考评办法，积极提升企业的管理水平，取得良好的信用等级。三是建筑施工和监理企业，将会认真对照“兵团房屋和市***工程项目施工现场质量信用评价标准”，落实好工程质量和安全生产管理措施，提高施工现场的管理水平，杜绝质量安全事故，积极创优争先，提升企业质量安全管理水平。
二、安排部署2021年工程建设项目开复工工作
随着天气逐渐转暖，工程建设项目已进入开复工准备阶段。为认真贯彻落实***情防控措施、严格执行首开和复工项目安全生产条件检查和复查制度、有效遏制各类安全生产事故的发生、营造安全祥和的安全生产环境，对2021年工程建设项目开复工工作进行了周密的安排部署。
（一）认真落实***情防控措施。各单位要认真参照住建部印发的《房屋建筑和市***基础设施工程施工现场***肺炎***情常态化防控工作指南》，制定项目***情防控方案，压实***情防控主体责任。工程建设项目要成立***情防控领导小组，常态化开展***情防控工作。
（二）做好智慧工地建设工作。按照《兵团住建局关于开展兵团“智慧工地”平台建设工作的通知》要求，施工现场开工复工前，必须完成智慧工地后台数据录入、硬件设备安装及网络调试工作，并接入兵团智慧工地监管平台实时监控。项目建设施工单位要积极配合智慧工地服务单位（移动公司）开展设备安装及网络调试工作，施工现场现有的网络监控设备，积极与服务单位对接沟通，满足参数要求的设备尽可能的保留使用；项目没有网络监控设备或现有监控设备不能满足要求的要及时更换、安装，确保开工复工前达到兵团智慧工地建设标准要求。
（三）夯实安全生产工作基础。一是安全管理人员必须到岗履责。建设工程在部署开（复）工相关工作时，各工程项目的项目经理、专职安全管理人员和监理单位项目总监、相关人员要提前到岗履责，特别是专职安全管理人员数量应满足配备规定和施工需要，对项目实施有效管理，保证项目安全管理体系有效运行。二是加强开（复）工前安全教育培训，工程建设项目从业人员流动性大，新工人进入施工现场及转岗工人较多，工程参建各方必须切实抓好开（复）工前的安全教育培训工作。三是深化安全生产三年专项整治，各单位要按照城市建设安全生产专项整治三年行动总体部署要求，进一步健全安全生产保证体系，促进工程建设各方责任主体严格落实安全生产主体责任，按照要求制定问题隐患和制度措施“两个清单”，并结合施工现场实际及时进行动态更新，严格落实“两个清单”制度。四是做好建筑施工扬尘治理工作，认真贯彻落实生态文明思想，严格按照自治区、兵团关于大气污染联防联控机制的要求，落实扬尘治理“六个百分百”措施，项目单位要将扬尘治理工作与项目建设质量安全管理工作同统筹、同部署、同落实；五家渠市建成区项目建筑面积3000平米及以上的项目将扬尘***监测设备与“智慧工地”联网运行。各企业要提高对扬尘治理工作的重要性认识，坚决杜绝侥幸心理，认真按照扬尘治理工作实施方案开展扬尘治理工作，规范建立台帐，落实落细各项治理措施，压实各方责任，坚决打赢蓝天保卫战。
（四）严格基本建设程序。开复项目必须依法取得建筑工程施工许可证，由项目建设单位牵头，组织开展工程项目安全生产检查后，参建各方要将自查结果和隐患整改情况形成书面开（复）工报告，由施工单位项目经理签字核实后报建设单位、监理单位复查，经项目总监理工程师、建设单位项目负责人复核，达到开（复）工条件后，申报开（复工）。
三、下一步的工作要求
一是提高认识，统一思想。《兵团建设工程企业和中介服务机构信用综合评价管理暂行办法》是规范师市建筑市场秩序的重依据，是师市住房和城乡建设局2021年重点落实的工作。各单位要树立问题导向、结果导向思维，结合企业实际、对标评价标准，加强学习宣传教育、完善责任制度、落实工作责任、细化工作措施、提升管理能力水平，取得良好的信用等级。
工地复工复产工作措施篇7
一、切实加强对当前农业抗灾复产工作的领导
各镇各部门要站在践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，充分认识抓好当前农业抗灾复产工作的重要性和紧迫性，采取有效措施，把尽快恢正常的农业生产秩序作为当前农业工作的重中之重，切实加强领导，明确责任，精心组织，突出重点，把农业抗灾复产各项工作抓紧抓落实。领导干部要带头深入抗灾复产第一线，切实做好抗灾复产的指导协调工作。要迅速组织人员分赴各受灾村进行技术指导，技术干部要下乡包片分类指导。同时要按照“全力搞好抗灾复产，尽快恢复灾区生产生活秩序，帮助灾民重建家园”的要求，引导和帮助受灾农民群众克服“等、靠、要”思想，树立抗灾减损夺丰收的信心，以抗灾复产为契机，做到思想、领导、责任、措施、指挥五个到位，指导和督促农民群众把各项抗灾复产措施落到实处，推进农村结构调整的优化升级，实现农业增效、农民增收、农村稳定和可持续发展的目标。
二、认真开展种植业抗灾复产工作
一是做好早造农作物的抢收工作。要迅速组织农民群众做好对已成熟早稻、花生、蔬菜等早造农作物的抢收工作。二是做好清洗泥沙和清沟排渍工作。组织农民群众及时清洗沾附在植株、叶片上的泥浆、泥沙，扶正植株，并要全面疏通排水沟渠，尽快排干田间渍水，以防烂根死苗。三是加强农作物的管理，促进作物恢复生长。对受浸较轻的晚造秧苗，要补施尿素和钾肥，促进其恢复生长；对蔬菜作物应摘除基部老叶，增施复合肥或蔬菜专用肥；对果树应及时松土、培泥护根和增施钾肥或喷施叶面肥，促进其正常生长。同时，要加强病虫害监测和防治工作。各镇要切实加强农作物病虫害预测预报工作，为有效开展防治提供及时、准确的依据，并应及时指导农民喷施高效低毒农药，切实做好病虫害防治工作。四是切实做好晚造粮食生产工作，确保粮食安全。重点是晚稻秧田受浸严重的地方，要立即组织农民群众重新播晚稻种，并要求在7月25日前全部播完种。对受浸严重和作物绝收的田块，要迅速动员农民群众改种花生、蔬菜、玉米、蕃薯等经济作物，促进农作物布局的调整。同时，做好作物品种布局的优化，花生品种可选用粤油系列和汕油系列、玉米选择加美1号、粤甜9号等，并动员春植花生的农户留种用作秋植，蔬菜可选用优质、高产、市场适销对路的优良品种。
三、努力做好畜牧业灾后复产工作
一是加强动物防***工作。各镇要周密安排，配合区、镇防***部门做好灾后动物***情监测工作，准确掌握***情动态。指导群众按照无害化的标准处理淹死、病死的动物尸体。加强对畜禽栏舍和周边环境的消毒，防止***病发生。针对发生洪灾后易发生动物***病的情况，迅速组织技术力量，突出重点，对存栏畜禽进行一次猪瘟、口蹄***、鸡新城***、禽流感等***病的免***工作。二是抓好畜禽补栏工作。各镇要及时组织养殖户维修畜禽栏舍和及时指导农户选择优良品种补栏，加大对农民科学养殖的宣传力度，确保畜牧业生产健康发展。
四、认真做好渔业灾后复产工作
一是修复加固塘基，完善供排水设施，确保水产养殖生产的安全。二是加强鱼塘的消毒处理工作，进一步改善养殖生产的环境条件。三是加强水产养殖生产管理，引导养殖户饲养当地名优鱼类品种，加强组织鱼苗投放，帮助养殖户尽快恢复养殖生产。
五、切实做好夏收夏种工作
要在做好当前农业救灾复产的前提下，树立全局观念，把当前效益与全年效益有机地结合起来，及早做好夏收夏种各项准备工作。要强化季节观念，尽快组织农业机械，深入灾区开展帮扶机耕机收，切实把好季节关。同时，要根据当地实际，统筹做好灾后防***处理和灾后恢复生产所需的种子种苗、农（兽）药、化肥、农机具等重要农业生产资料物资的调动、调剂和供应工作，尽快组织落实晚造种子种苗、农药、化肥等生产资料，为夺取下半年农业生产丰收打下坚实基础，做到早造损失晚造补。
工地复工复产工作措施篇8
今天，我们召开这次会议，主要任务是认真贯彻落实中央和省委工作部署，在继续坚决打好***情防控阻击战的同时，支持和协同中小企业共渡难关，逐步推进重点企业、重点项目规范有序复产复工，努力把***情对我市改革发展稳定工作的影响降到最低，切实做到***情防控和经济发展“两手抓、两不误”。下面，我讲四点意见：
一、充分认清当前严峻复杂形势，坚持一手抓***情防控不懈怠，一手抓经济发展不动摇
新型***病毒感染肺炎***情发生以来，面对严峻复杂形势，我们及时跟进学习贯彻系列重要讲话、指示和中省决策部署，坚决扛牢***治责任，把***情防控作为当前最重要的工作，切合**市情果断采取了一系列联防联控、群防群控的措施，市、县、镇(办)、村四级联动，精准施策、有序应对、攻坚克难、严明纪律，实现了安排部署“紧”、排查筛查“细”、医疗救治“快”、***情监测“准”、基层防控“实”、物资保障“稳”的初步成效，得到了***督导组、指导组的肯定。在此，我代表市委、市***府、市新型***病毒感染肺炎***情应对工作领导小组、市联防联控指挥部，向连续奋战在抗击***情战线的全体医护工作者、各级干部职工表示衷心的感谢！肯定成绩的同时，我们要清醒地看到，就全国、全省而言，确诊患者和疑似病例仍然处在高位，***情防控形势仍然十分严峻复杂，防控工作正处于关键期、胶着期。加之我市没有医护物资生产企业，医疗物资一直捉襟见肘、勉强维持随着重点项目和企业的复工复产，各类学校将来也要陆续开学，人流物流将会不断增加，***情防控最危险的“窗口期”还没有过去，后期***情防控还会面临更为艰难的局面，对我市人力、物力、财力保障工作将带来更大的挑战。各级各部门必须做好打持久战的准备，坚持把做好***情防控作为当前最重要的工作和最紧迫的***治任务，持续把既定的各项措施落地落细落实，坚持全民动员、全员参与、全面加强，严把入口关防输入、严把扩散关防蔓延、严把聚集关防失控，坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策，把关键节点抓小抓早抓好，并注重根据***情发展趋势与时俱进强化和调整措施，坚决打赢***情防控阻击战。
同时我们还要看到，当前我市累计确诊人数仍呈增长趋势，疑似病例、确诊病例仍有急剧增加的风险，突如其来的***情对经济社会造成了巨大冲击，尤其是对重点项目、民营经济、中小企业、三产服务业影响较大，大量在建项目停工、重点企业停产、经营门店停业，经济损失尚无法完全统计，但负面效果已经可以预判：一季度**经济运行必将出现大幅度下滑，甚至负增长。面对稳增长、保稳定的空前压力，我市保持经济增速全省第一方阵、完成年度目标任务、实现“十三五”圆满收官的任务将异常艰巨。
因此，我们必须在***情防控力度不减、劲头不松、决心不变的前提下，全力支持、推动企业和重点项目复产复工，制定出台优惠***策措施帮扶企业共渡难关，统筹推进改革发展稳定各项工作，落实好打赢脱贫攻坚战、同步奔小康的各项任务，努力以更大的力度、更硬的措施、更快的步伐把耽误的时间赶回来，把既定的目标实现好，做到***情防控和经济发展两手抓、两手都要硬。
二、信心和预期比黄金还重要，要以最直接最有效的***策措施帮助企业共渡难关
市场是机体、企业是细胞，健康的细胞才能组成健康的机体。近年来外部环境复杂多变、经济下行压力加大，这次***情发生后，市场持续低迷，企业发展遭遇挫折，这个时候就需要我们“更好地发挥***府作用”，出台更有力的***策措施，帮扶企业克服困难、走出困境。
一要全面落实优惠***策。刚才**同志宣读的《关于应对新型***病毒感染肺炎***情支持中小企业健康发展的***策措施》，虽然只有短短*条，但很有含金量，不少内容都是我要求加上去的。比如，我们决心压缩一般性支出和“三公经费”20%以上，市级财***筹措资金***万元，优先用于支持重点企业、重点项目复工，这都是真金白银、刀下见菜的“实货”。比如，我们提出新社区工厂和***文创企业房租减免支持***策在原基础上再延长一年；对承租国有资产类经营用房（非工业集中区内）的企业，也不同程度的减免补助。可以说，这9条***策措施涵盖了用工、房租、贷款、社保、税费、物流、清债、运营等方方面面，希望各县区、各部门尽快把这些优惠***策落地落实落细，同时鼓励各县区根据自身条件出台更优惠的支持***策。
二要优化提升***务服务。充分发挥好市稳增长和稳投资专班的统一指挥作用，深化市级领导和部门包联重点企业机制，继续开展领导干部大走访、***企连心桥活动，包联领导要深入企业，当面倾听企业心声、现场办公解决问题，包联部门要派驻联络员驻企帮扶指导、主动靠前服务。持续优化营商环境，深入推进“放管服”改革，积极推行投资审批“一口受理”“容缺受理”“绿色通道”“代办服务”等制度，为客商和群众提供便捷高效的***务服务。对于出台的***策、签订的合同和协议，要一诺千金、坚决兑现；对上级出台的***策措施，有关部门要第一时间研究，认真对接落实，让***策早落地、企业早得利；对中省应对***情即将出台***策措施，要有准确预判，有的放矢提前包装项目、最大限度争取中省项目和资金。
三要倾情用力暖企稳企。元月中旬召开的“全市开放招商暨重点项目合作推进大会”上，我讲过，企业家在面对发展中的困难、前进中的问题、成长中的烦恼时，都是在探索中前行、在拼搏中发展、在困境中逆袭。我们很多企业家们来到**创业发展，投入的是资金、是技术、是全部身家啊！遭遇到当前这样的严重***情，不少企业面临严峻的生存挑战，可能我们扶一把他们就渡过难关、站稳脚跟了，拉一把他们就走出泥沼、柳暗花明了。现在正是***府雪中送炭的时候，我们一定要体谅企业的难处和痛处，真心实意帮他们暖心、为他们宽心。
三、发挥好发展“定海神针”的作用，千方百计推动企业和重点项目规范有序复产复工
发展是我国解决一切问题的基础和关键，也是抗击***情最有力、最有效的举措。现代社会运行是一个完整的循环，生产前端的中断必将延迟显现在经济运行的末端，生产环节中断的时间越长，经济恢复运行的时间越久，产生的社会影响也更大。各级各部门要全面、准确、深刻地把握和贯彻中省工作部署，在抓好***情防控工作的同时，积极稳妥有序推动复产复工工作。
一要突出重点、自2月10日起有序复工复产。凡是对全年稳增长影响大、有完工时限约束、方便***情防控、投资体量大、涉及脱贫攻坚、可以通过网络开展业务的重点建设项目，要全面复工，具体包括：农田水利设施，**镇和**高速公路、市体育馆、北环线、**路、***城文化园、高新区基础设施、城东基础设施、园区标准化厂房、猪八戒网等，正在建设的**机场要继续加快施工。凡是有利于***情管控和基本民生保障的企业，要全面复产。包括并不限于：医疗、粮油、蔬菜、食品、水、电、气、石油、化肥、通讯、运输、公交、市***城管、市扶贫空间、市****“五大中心”、***“无水港”等。凡是用工量小、自动化程度高的企业，要全面复产或继续生产，主要有**科技、**水汽配、**电梯、**锻造、农业种养殖企业、农业园区、农业产业化龙头企业等。其他企业和项目，只要能落实中省市规定的规范***情防控措施，也支持尽早复工复产。***府投资项目要发挥示范引领作用。各类新社区工厂、**玩具企业也要尽可能早日复工复产，市人社局负责研究制定具体实施方案。
二要严格把关、规范复工。今天印发的《通知》明确了复工复产必须达到的条件，各县区、各行业主管部门要按照属地管理、条块管理要求，加强企业复工的报备管理，主动帮助重点企业、重点项目开展复工复产的登记、准备、备案工作，督促业主履行主体责任，按照中省规定的规范***情防控措施要求，确保健康信息记录到位、防***物资储备到位、防控措施落实到位，达不到防护要求、存在风险隐患的一律不得盲目复工复产。企业复工后要以尽可能小的单元封闭运营管理，严格执行进出人员体温检测和信息登记、分餐制、公共区域定时消杀等举措，确保***情防控不出问题。要督促企业有效保障职工权益，对隔离、留观或***府采取紧急措施不能提供正常劳动的，企业不得随意解除、终止劳动合同，也不得退回劳动派遣用工。
三要创造条件、保障复工。各级***府部门、中省驻*单位，都要围绕企业复工和项目建设，全力做好用工、融资、煤电油气运等要素保障工作，落实专人强化对接，加强沟通交流，实行“一企一策”，认真帮助企业解决生产经营过程中遇到的困难和问题。市联防联控工作指挥部要千方百计采购口罩、消毒液等基本防护物资，尽快从**采购消毒液，分发给复工项目和企业，对大型公共场所、宾馆酒店相关部门要免费组织消杀。支持**餐饮、**餐饮、**美食、**酒店以及****、****等餐饮服务企业开足马力生产，开发满足需求的餐饮品种，加大订单配送力度，既可以刺激消费、拉动内需，又能满足复工复产企业后勤保障需要。
四、有知无畏、化危为机，努力在抗击***情中牢牢把握发展主动
越是困难复杂的局面，越能彰显制度优势，越能体现***治智慧，越能考验干部担当。这次***情不仅让我们看清了公共卫生领域存在的短板不足，也看到了一些领导干部的能力恐慌。我们要认真总结经验、汲取教训，在今后工作中进一步增强预见性、主动性和系统性，提高战斗力、执行力和创造力。
一要科学应对、统筹推进。我反复强调要“做有知无畏的实干家”，“有知”是前提、“无畏”是心态、“实干”是关键。特别是在急难险重的任务面前，更要做到“每临大事有静气”，不能“盲动”更不能“妄动”，要坚持全市上下“一盘棋”、严禁简单粗暴“一刀切”，强化法治思维、前瞻思维、开放思维、系统思维、市场思维、人本思维，把守正与创新结合起来，把不折不扣地贯彻落实与创造性地贯彻落实结合起来，不因环境变化而一惊一乍，不因工作繁重而顾此失彼，不因任务紧急而降格以求，不因杂音干扰而自乱阵脚，依法科学有序、精准有力有效做好***情防控和经济发展工作。
二要创新作为、化危为机。抢抓中省关于恢复经济增长、支持***情防控、改善公共卫生、提升应急能力等***策机遇，结合编制“十四五”规划，抓紧谋划公共卫生基础项目和医药健康产业项目，补齐全市公共卫生领域短板。创新开放发展与招商引资工作方式，***情防控期间认真做好“线上”功课，抓紧组织策划重点招商项目，***情解除之后迅速转向“线下”攻关，积极抢占招商推介与项目洽谈工作先机。抢抓春节返乡人员增多、***情严控人员外流的大好时机，把大招工作为“一把手”工程，积极引导返乡人员就地就近就业。鼓励中小企业发挥“船小好掉头”的优势，充分挖掘和利用在***情防控相关市场中所涌现出的新机会，在新的业务领域寻找和创造市场机会。
三要规范防控、严明纪律。要坚持运用法治思维和法治方式开展***情防控工作，严格依法实施防控措施，切实规范***行为，提高依法行***水平，真正把制度优势转化为治理效能。严查擅自封闭公路、设卡断路阻断交通、禁止车辆上路行驶、禁止健康人员正常流动等违法行为，发现后一律公开通报，对领导不力、措施不当、有令不行、有禁不止、玩忽职守等造成后果的，提交纪委监委严肃追责问责。
工地复工复产工作措施篇9
一、加强领导，落实责任
各级安监部门要深入贯彻落实***国发文件要求，督促非煤矿山企业落实安全生产主体责任。要从维护社会稳定大局和对人民群众生命财产安全极端负责的高度，切实增强做好和“两会”期间安全生产工作的责任感、使命感；将非煤矿山安全生产工作列入当前工作的一项重要议事日程，主要领导亲自抓，周密安排和部署，全面落实安全生产第一责任人的责任，建立健全责任制，认真制定和落实各项防范措施，做到任务明确，责任到人，措施到位，杜绝非煤矿山较大以上生产安全事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。
二、周密部署、严格监管
(一)总体安排
全省非煤矿山企业在期间停产检修，部分大中型矿山企业确因需要不能停产的，必须提出书面申请，报所在地市级安全监管部门备案。
(二)加强停产检修企业的监管
一是做好停产准备工作。各级安监部门要督促非煤矿山企业做好停产检修的准备工作，各企业要认真落实停产前的安全防范措施，地下矿山做好采场及采空区封闭、设备的维护保养，露天矿山做好边坡处理，尾矿库做好隐蔽工程检查、警示标志设立等工作。对需要连续工作的岗位，必须落实企业领导带班制度，切实加强对作业场所的巡查，防止各类事故的发生。
二是认真落实非煤矿山检修计划。各级安监部门要督促非煤矿山企业认真落实检修计划，包括检查生产系统、安全设施设备、巷道维护检修计划的落实情况，各检修项目责任是否落实到人，检修期间是否采取了安全措施，是否按照编制的检修操作规程、安全措施和质量要求有计划地进行，检修工作是否达到了预期效果等。
(三)加强生产企业的监管
一是必须严格落实领导带班制度。各级安监部门要督促非煤矿山企业严格执行节日领导干部现场带班制度，严格落实现场带班领导在遇到险情时第一时间下达撤人命令的决策权和指挥权，严防因处置不当、不及时造成事故。
二是必须组织开展前隐患排查整改专项行动。各级安监部门要针对本辖区企业安全生产存在的突出问题和薄弱环节，督促企业进行全面彻底的隐患排查。其中：地下矿山要重点检查机械通风系统，提升运输系统、防排水系统、供配电系统、采掘系统、排渣场和采空区管理等；露天矿山要重点检查开采的台阶高度，安全平台、边坡管理、排土场和防洪设施等；尾矿库要重点检查坝体稳定性、防排水设施、干滩长度等。对排查中发现的安全隐患，能立即整改的要立即整改；不能立即整改的，要限期整改，并落实整改责任；对存在的重大安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号。对可能引发重特大生产安全事故或严重危及生产安全的，要责令停产停业整顿，严禁企业带“病”生产。
三是加强节日期间在岗职工的安全教育。各级安监部门要督促非煤矿山企业做好职工的思想工作，关心职工生活，稳定职工情绪，加强对职工的安全教育，防止节假日工作出现松懈情绪，严格各项操作规程，地下矿山企业必须控制下井人数，坚决防止“三违”（违章作业，违章指挥，违反劳动纪律）现象出现，确保企业生产安全。
(四)加强联合***，严厉打击非法盗采行为
各级安监部门要加大安全监管***力度，特别要强化属地监管责任和联合***力度,要配合相关部门严厉打击各类非法违法盗采行为，加大对重点地区、重点矿区的巡查力度，落实巡查责任，按照《关于开展废弃矿井专项治理工作的通知》（安委[]6号）精神，配合相关部门对废弃矿井进行治理，严防已关闭的矿山在节日期间进行非法盗采活动，对非法盗采行为必须采取有力措施予以坚决打击。
三、加强值班值守，强化应急管理
各级安监部门要按照《中共宁省委办公厅宁省人民***府办公厅关于做好年元旦、期间有关工作的通知》要求，加强“两会”期间的非煤矿山安全值守工作。要严格执行24小时值班制度，确保信息及时准确上报。要制定本地区非煤矿山应对雨雪冰冻等灾害的安全保障措施，严防自然灾害引发的非煤矿山生产安全事故；要加强应急演练，抓好应急准备，科学、有力、有效地进行事故施救。
四、强化措施，做好后复产验收工作
工地复工复产工作措施篇10
关键词：水土保持；生态修复；特点；原则
中***分类号：S157 文献标识码：A 文章编号：
引言
生态环境的日益退化已成为当前我国所面临的重要问题之一，其中生态环境的退化所导致的一个特征就是引起水土流失。因此，实施水土保持生态修复是当前我国生态建设工作的重点。
1、实施生态修复的合理性
从某种意义上来说生态修复是一个相对宏观的概念，它是在以人工措施辅助的条件下应用生态系统自我组织和自我调节能力来对被破坏的生态系统进行修复或者加速已被破坏生态系统的恢复的一种理念，辅以人工是为了加快生态系统恢复的步伐。科学研究表明，自然植被有着自身演替规律可以自己完成自身的更新并具有强烈再生能力，可以自己恢复。这就要求我们实施生态修复遵循自然生态本身所具备的自然规律，靠其循环再生能力恢复植被，从而来治理水土流失，使其朝着人与自然和谐相处的方向发展。
我国幅员辽阔，水土流失面积巨大，情况复杂，在当前社会经济状态下，水土流失问题已刻不容缓。研究表明完全依靠传统的水土保持措施很难有效控制水土流失，而且传统的水土保持措施存在很多弊端，已不能适应新时期生态环境建设的要求。近年来我国各地实行的封山育林、建立自然保护区、水土保持示范区等措施，已经验证了生态修复在增加地表覆盖、控制水土流失方面起到了的良好效果。有专家研究表明生态修复能够提高土壤肥力和水保工程效益，如通过自我修复形成的林分单位面积活立木蓄积量比同龄人工林林分平均增加5立方米，质量也远远胜于人工林，而且森林土壤肥力及土壤涵养水分养分的能力会大大提高。因此在水土保持措施采取生态修复，可用较少的投入得到较大的成绩，在较短的时间内恢复植被，较好的减少或控制水土流失。
2、水土保持生态修复的特点
2.1水土保持生态修复的主要手段需重视封育保护
水土保持生态修复是通过降低乃至解除生态系统超负荷的压力，从而依靠自然的再生以及调控能力促进植被的恢复以及水土流失的治理。因此，在水土保持生态修复中，采取封山禁牧，停止人为干扰是其主要的手段之一，而封禁是其核心。在大量的实践证明中可以看出，采取封禁治理，能够在很大程度上提高林草的覆盖率，土壤侵蚀模数明显降低，从而使水土流失问题得到有效的治理，很好的改善了当地的生态环境。
2.2水土保持生态修复适宜程度和难度将有很大的差别
水土保持生态修复适宜地区的选择是有条件的，不同地区的适宜程度和生态修复的难度差异很大。其主要表现在以下几点：(1)对于人口密度以及土地承载力小的地方越适宜生态修复的开展；(2)地区的降水量需保持最少在300mm以上；(3)为了能够更好地保障耐旱、耐贫瘠草、灌的生长，区域内的土层厚度应超过10cm；(4)即使区域水土流失严重，但并非是寸草不生；(5)区域内的林草覆盖率需大于10%；(6)人均基本农田需大于0.03hm²；(7)区域内无严重的地质灾害，如泥石流、滑坡等等。理论上讲，水土保持生态修复只要是对土地没有高效高产要求以及不是寸草不生的情况下都可以实施，但是其修复的适宜程度和难度将有很大的差别。
2.3水土保持生态修复离不开人工及***策措施的辅助
依靠封禁并非是水土保持生态修复的唯一途径，其生态修复离不开人工以及***策措施的辅助。其一，可采取人工育林育草的措施加快封的生物量生长，例如：因地制宜地补植补种、防治病虫害等。同时，保证生态用水等措施也是非常重要的。其二，有必要采取相应的管理措施，只有将封的管理工作做好，才能够更好地保障居民的生产生活，同时也能够更好地促进封水土保持生态修复取得一定的成效。
2.4水土保持生态修复周期比较长
由于植被的生长需要一定的时间，相比较于工程措施而言，生态修复的周期较长，其效益往往需要3-5年之后才将慢慢体现。例如：经果林在3-5年就能够大见成效；坡改梯及小型水保工程当年就能见到成效。同时，植被恢复的速度与当地的自然条件有着紧密的联系，自然条件差的条件下，植被恢复的速度自然变慢。由此可见，水土保持生态修复的成效相对来说较为缓慢，其功能的完善与发挥所花费的时间要更长。
3、水土保持生态修复的原则
3.1生态学为主导的原则
水土保持生态修复的基础依据是生态学的理论及原理，进行水土保持生态修复时，需要坚持生态学为主导，遵循生态学的规律以及原则。只有在充分理解和掌握了生态学的理论和原则的基础上，才能更好地处理生物与生态因子间的相互关系，了解生态系统的组成以及结构，掌握生态系统的演替规律，理解物种的共生、互惠、竞争、对抗关系等，从而更好地依靠自然之力来恢复自然。
3.2流域整体修复的原则
因为水土保持生态修复属于小流域综合治理中对生态修复理论以及技术的应用，以提升生态系统自我修复能力来加快水土流失的治理步伐。因此，对小流域治理中的生态修复，需要以流域为单位，从整体设计上保持生态修复的布局。与此同时，由于流域与上游以及下游之间有着紧密的联系，为了使生态修复效果更佳，将流域作为一个单元进行规划设计是一个必要的措施。
3.3因地制宜原则
我国是一个领土面积广阔的国家，不同的地区自然条件差别较大，在降水量、水土流失强度、林草覆盖率、人口以及社会经济条件等都有着很大的差别。因此，生态修复的措施上也有着一定的区别。由此可见，在一个地区的成功实例，并非完全适宜另一个地区，机械、教条的应用甚至无法达到治理的效果。在进行水土保持生态修复工作中，需要根据当地的实际情况，通过认真分析研究植被恢复的特点，从而选择出适宜的生态修复技术及方法，促进生态修复工作的顺利开展。
3.4生态修复措施和工程措施相结合的原则
水土保持生态修复措施并不能够将传统的以及成功的水土保持措施完全替代，一些比较成功的水土保持工程措施在治理水土流失方面发挥着极其重要的作用，例如：坡面水系工程、经果林建设工程。水土保持生态修复作为治理水土流失的新技术以及新手段，是传统水土流失质量的进一步完善，在生态修复规划以及设计中，需要将生态修复措施和工程措施相结合，从而使水土保持工作得到最佳的发挥。
3.5生态修复措施和非工程措施相结合的原则
***策保障以及公众支持是水土保持生态修复工作顺利开展的必要前提。有效的开展封禁措施、退耕还林、生态移民以及产业结构调整工作，就需要***策保障以及公众支持。着重从两个方面出发：其一，加强对公众的宣传和教育，使之得到当地公众的支持以及参与，从而更好地落实修复措施；其二，这些措施的采取需要一系列的***策和机制来保证，例如：封居民的生活保证、产业结构调整的进行、生态移民权益的保障以及退耕还林后农民土地的补偿等等，这些都需要有相应的非工程措施与之配合，而这些措施是生态修复工作的重要组成。
3.6经济可行性原则
虽然水土保持生态修复具有省钱且效果显著的优点，但是这并不意味着在进行水土保持生态修复规划设计中不考虑经济可行性的原则。所谓的经济可行性原则，是在水土保持生态修复工作中的投入既要符合当前经济发展水平，使资金的投入有可靠的保证，又要分析封禁、退耕还林等水土保持生态修复手段对当地经济发展的影响，对于一些条件允许的地区可以实行严格的封禁，若条件不允许则应该从经济可行性原则出发，将采用与利用相结合，从而保证既能够做到经济的发展，又能够很好的保护对生态环境。
结束语
总之，水土保持生态修复作为生态修复工作中的一个重要组成部分，是当前生态修复工作的重点。通过依靠生态系统本身的组织和调控或与人工调控能力的复合作用，使部分或完全受损的生态系统恢复到相对健康的状态。以促进植被恢复，保持水土，改善生态环境，实现自然生态系统的良性循环。
参考文献
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