学文网安全调研工作计划篇1
1、综合管理科：（1）负责项目建设计划及相关工作的编制、汇总、上报；（2）负责规划发展、通信信息、化工、环保、计量检测、计划生育工作的协调管理；（3）负责施工***的收发登记和工程资料的收集、归类、汇总存档；（4）参与投资项目的前期调研、申请报告编制和项目核准所需的各项支持性文件的报批；协助在建项目的投融资工作；协调办理地方相关项目建设手续；（5）负责组织集团公司月度平衡会议材料审查上报；（6）负责工程资金的付款计划及申请审查、登记工作；（7）负责工程部工资、考勤、接待、车辆、费用管理等项内部事务工作；（8）参与月度工程资金的审查上报工作。
2、矿建管理科：（1）负责项目建设矿建工程专业工作的协调管理；参与项目建设工程的科研、初设、施工组织设计、开拓方案、建设计划等方面的审查；（2）组织办理矿建工程开工、合同审查、工程量验收以及矿井竣工验收等项工作；（3）协调现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（4）参与投资项目的前期调研、申请报告编制和项目核准所需的各项支持性文件的报批；（5）参与矿建工程的计划编制和招标；（6）协调集团公司对口相关处室矿建专业工作；（7）负责矿井建设科研课题的研究和成果编制申报工作。
3、土建工程管理科：（1）负责项目建设土建工程设计催办、设计变更、施工***到位、技术交底会审以及与设计单位沟通协调；（2）参与项目工程的科研、初设、施工组织设计、建设计划等方面的审查；（3）组织办理土建工程开工、竣工及合同审查手续；（4）参加工程量验收以及项目工程竣工验收等项工作；（5）参与现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（6）参与工程的计划编制和工程招标；（7）参加材料价格的市场调研；（7）协调集团公司对口相关处室土建专业工作；（8）负责土建工程新工艺、新技术、新材料的推广应用和科研课题的研究和成果编制申报工作。
4、机电工程管理科：（1）负责项目建设机电、设备安装工程施工管理；（2）参与项目工程的科研、初设、施工组织设计、建设计划等方面的审查；（3）组织办理机电、设备安装工程开工、竣工及合同审查手续；（4）组织机电、设备安装工程量验收、竣工验收等项工作；（5）负责机电、设备安装现场施工质量、进度及安全文明施工管理工作；（6）参与工程的计划编制、设备材料招标以及工程招标；（7）参加设备及材料价格的市场调研工作；（8）协调集团公司对口相关处室机电专业工作；（9）负责矿井建设相关专业科研课题的研究和成果编制申报工作。
安全调研工作计划篇2
【摘要】中国航天科技集团公司第一研究院研究发展中心是预研创新总体单位，研发中心综合办公室是中枢管理部门，随着预研创新工作的快速发展，综合管理精细化水平日益成为体现机关管理工作效率和质量的关键。通过引入项目管理方法于综合管理之中，有效闭环了工作流程，逐步实现了综合管理的动态管控、大数据统计与分析和可量化地考核，显著提升了综合管理科学化水平，为研发中心进一步提升综合管理精细化水平奠定了扎实基础。
关键词 综合管理；项目管理；科学化
一、综合管理工作的含义
办公室综合管理就是通过组织、沟通、落实、反馈等一系列环节，从而实现会议、事项、人力、***工和行保工作的综合管理目标。办公室作为中心综合管理和领导的办事机构，工作错综复杂，头绪多，战线长，涉及面广，研发中心办公室综合管理服务体系建设以“规范、高效、协同”为目标，以“小机关、大研发”为理念，体现研发特色，适应研发特点，充分借鉴现代管理方法和手段，依托职业化的管理团队，以规范的制度流程和夯实的基础数据为抓手，通过高效的工作运行为中心提供优质的服务保障。
二、项目管理方法简介
项目管理就是以项目为对象，由项目组织对项目进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。项目综合集成管理是指为保证项目各项工作能够协调配合而展开的综合性和全局性的管理工作。项目管理包括若干专项管理，项目目标管理、时间管理、质量管理、风险管理等，由于各专项管理之间存在着关联性，当某项管理活动发生变化时，就可能引起其他管理活动的变化，这时就需要从全局出发，进行协调和统一。
三、引入项目管理方法的背景和思路
随着研发中心管理模式从受中国航天科技集团公司第一研究院直接管理到逐步接受指导、自主管理的转变，研发中心所面临的内外部环境也必将继续发生很多、很大、很深的变化，必须***思想、转变观念、积极应对，以院本部的调整变化为着力点，大胆探索，采取相应的措施，确保中心健康、快速发展，这也给中心的综合管理机关——办公室的服务保障工作带来了巨大压力，也对服务保障水平和管理能力提出了更高的要求，在这种情况下，亟需探索出一种管理方法更加高效、高质量地处理繁杂的事务。
为解决中心综合业务管理中面临的制定科学、实用工作计划，覆盖到所有业务和提高工作效率、高质量地推进任务完成两大亟待解决的问题，需要编制办公室综合管理服务工作“一本计划”，并实施进程控制：在办公室层面制定节点计划，根据工作进展情况动态调整，及时预警；在班组层面制定实施计划，明确计划完成人，按日推进实施计划完成；在员工层面领受计划安排，通过日常工作记录卡控制单项工作的输入、汇报、执行、布置、检查、反馈等环节。
四、实施方案和效果
依托Project 工作计划表统筹安排全年工作计划，并将每日的重点工作和临时工作录入工作计划表，便于动态管控和调整工作计划，合理调配人力资源。实施过程中，在安排编写本岗位、本组工作计划的同时，立足工作实际，着眼未来发展，在完成日常工作的前提下，不断探索亮点工作，培养创新思维能力，使各项工作安排得更加科学有效，在这个过程中锻炼每个人的全局把控能力，增强大局意识，培养处理重点工作和日常工作的统筹能力。
通过一年的实践，效果良好。实现了工作计划的程序化管理，有效规避了漏项风险。通过项目管理方法，锻炼了每个人的全局把控能力，增强大局意识，培养处理重点工作和日常工作的统筹能力。
五、创新点
首次将项目管理办法引入综合管理工作。改变了传统的工作计划表达方式，采用Project 工作计划表编写工作计划；为量化考核的科学性和人力资源的合理调配提供参考依据；改变了过去工作计划的随机性和无序性，实现了各项工作的闭环和规范。
安全调研工作计划篇3
(一)划入的职能
1、将原地区行署经济贸易处负责的产业***策、技术改造和投资管理、重要工业品及原材料进出口计划等职能划入；
2、将原地区经济体制改革办公室职能整体并入。
(二)增加的职能
食盐、烤烟、成品油等国家重要物资的宏观管理以及成品油的网络规划、布局建设等职能。
(三)转变的职能
1、加快推进投资体制改革，将基本建设投资管理和技术改造投资管理整合为固定资产投资管理。
2、加强对全市经济社会发展、改革的重大问题的研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全面性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，促进经济与资源、环境的协调发展，研究并提出全市实施产业***策的意见。
3、取消商有关部门确定***策性银行的贷款总量和确定商业银行贷款、直接融资用于固定资产投资总量的职能。
二、主要职责
(一)研究提出全市国民经济和社会发展战略，组织编制全市国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，衔接、平衡各主要行业的行业规划；研究提出总量平衡、发展速度和结构调整的调控目标及调控***策；作好社会总需求总供给等重要经济总量的综合平衡和重大经济指标比例的协调。
(二)贯彻落实国家、省上关于西部地区开发的方针、***策，研究提出全市开发战略、发展规划、重大问题和有关***策、法规的建议。提出城镇化发展战略和重大***策措施；研究提出我市吸引人才的***策建议。
(三)依据国家和省上产业***策，会同有关部门研究和制定全市相应的产业***策，引导和促进全市经济结构的合理化。
(四)研究全市经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案。提出全市完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
(五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重点项目和生产力布局；建议安排财***性建设资金；会同有关部门确定和监督管理重点建设项目；编报、下达利用外资项目、境外资源开发类和用汇投资项目；负责全市投资体制改革工作。
(六)负责限额内***府投资项目即全部或部分使用了国家补助资金、国债资金、省级财***预算内基本建设和更新改造资金以及***府承担偿还或担保责任的国外贷款项目初步设计、概算审查上报、竣工验收工作。
(七)负责搞好纳入省计划的基本建设项目的初步设计、概算(含概算调整)、竣工验收的审查上报审批工作；审批限额以内基本建设项目，审查申报限额以上项目。
(八)组织和管理重点项目稽察工作，督办省稽查办交办的案件。
(九)依据国家《招标投标法》和省上制定的实施办法，指导和协调全市招投标工作，会同有关行***主管部门拟定有关《招标投标法》配套规定；对全市重点建设项目工程招投标进行监督检查。指定招标公告的媒体；组建全市跨部门、跨县(区)的综合性评标专家库。
(十)拟订和协调全市国土开发、整治、利用和保护的***策意见，编制区域经济发展、资源节约和综合利用、环境保护、土地利用规划、计划，扶持国扶贫困县(区)发展经济，搞好资源开发、生产力布局，推动实施可持续发展战略，促进区域经济协调发展。以工代赈和易地扶贫搬迁中长期规划及年度计划，搞好项目方案的审查、上报及项目建设的监督、检查验收，促进扶贫开发工作。
(十一)推进产业结构调整和升级，提出全市国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和***策；贯彻落实“工业强市”战略，研究并制定工业发展战略和规划；制定能源、交通等基础产业和基础设施发展规划。
(十二)研究分析市场事关群众生产、生活切身利益的供求状况和重要商品供求总量平衡，组织制订重要农产品和生产资料批发市场和期货市场的发展规划、调控***策；搞好粮食宏观调控，制定粮食储备和物资储备计划；指导、监督重要物资的流通：提出现代物流业发展战略和规划。
(十三)会同有关部门做好科学技术、教育、文化、卫生、体育等社会事业与国民经济发展的衔接平衡，协调社会事业发展中的重大问题；提出全市科技发展的方向、重点及相应的***策措施；组织制订科技项目攻关计划和科研基础设施建设计划，推动科技成果商品化并转化为生产力。
(十四)搞好宏观经济预测、预警和分析研究，参与研究运用税率和价格等主要经济手段的***策建议；组织或参与地方经济法规的起草和协调实施；指导协调全市国民经济动员工作。
(十五)根据国家和省上提出的对外贸易、经济合作和利用国外资金的战略和方针、***策，提出我市利用外资的总规模和投向。
(十六)搞好各类项目的前期储备，推介招商项目，职责范围内的项目评估、咨询服务工作。
(十七)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的***策意见，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十八)负责库区移民工作和库区经济建设项目工作。
(十九)承办省发展改革委交办的其他事项。
(二十)承办市委、市***府交办的工作。
三、内设机构
根据上述主要职责，市发展和改革委员会设9个职能科室。
(一)人事秘书科
负责组织协调机关日常***务工作；负责会议的组织与服务；负责草拟委机关有关重要文件；负责文电处理、***务信息、档案管理、办公自动化以及督查、保密工作；负责办理全委机关工资福利、干部考核、人事调配、编制管理以及机关财务、总务保障、财产管理、车辆调度和接待等后勤服务工作；负责离退休职工管理工作；承办委领导交办的其他工作。
(二)国民经济综合科
研究编制全市国民经济和社会发展中、长期计划、组织制和协调经济社会发展规划，并编制、分解、落实国民经济和社会发展各项年度计划，提出全市经济总量平衡、发展速度、结构调整的目标和措施；进行宏观经济预测、预警，组织宏观经济调查，提出分析报告和对策建议；负责全市粮食宏观调控，协调粮食购销***策和储备库建设；负责全市高新技术、利用外资计划和外贸、经贸流通等计划和建设项目。
(三)固定资产投资科
贯彻落实国家和省上有关投资宏观调控***策，规定，积极引导投资方向；编制全市全社会固定资产投资年度计划及重点建设项目投资和房地产开发建设投资计划；负责城市基础设施、行***事业单位基本建设项目；汇总下达国债资金，省下达的预算内基本建设投资和省资本金基金计划，向省发展改革委汇报、争取、落实建设资金；负责全市基本建设计划和重点建设项目等管理工作。负责全市固定资产投资项目投资许可证管理工作。
(四)社会发展科
研究提出全市社会发展战略规划，协调拟订社会事业发展***策，负责安排和管理***府投资的社会事业项目；衔接国家和省上安排我市的教育、卫生、体育、旅游等社会事业项目专项资金。
(五)工业科
研究全市工业经济发展中的战略和方针***策，收集分析工业信息，预测发展趋势，提出发展对策。提出相关产业总量指标和结构调整建议，研究制定行业规划和行业***策。研究编制全市工业生产中、长期规划，上报下达年度工业生产计划；编报工业建设项目计划，上报、审批工业建设项目。协调有关工业发展工作。组织贯彻国家和省上产业***策，研究分析全市工业产业发展情况，组织拟订工业综合性产业***策，组织和协调我市工业专项产业***策的制定，监督产业***策的落实。负责工业技术改造投资管理、重要工业品和原材料进出口计划编制，研究并协调重点工业基本建设及技术改造项目的布局，提出指导行业技术法规和行业标准的拟定意见。
(六)交通能源科
提出全市交通的发展和改革思路，编制交通中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究产业***策及改革措施，监测和分析交通发展建设状况，规划重大交通项目的布局。研究编制全市交通运输、邮电、农村能源中、长期规划，上报下达年度交通运输计划；编报交通、邮电、能源建设项目计划，农村能源建设计划；上报、审批交通能源建设项目。协调有关能源、邮电等业务工作。收集分析交通、能源、邮电信息，提出全市能源的发展和改革思路，编制能源中长期规划，衔接平衡相关行业规划，研究产业***策及改革措施，监测和分析能源发展建设状况，规划重大能源项目的布局。研究节能措施，推进可再生能源的开发利用。
(七)农村经济科
农经科职能：组织编制和实施全市农业和农村经济中长期发展规划，研究农村小康建设和产业化经营的发展战略。衔接统筹全市农村经济发展项目及资金支撑。负责权限内项目审批、指导、协调、建设项目实施。负责农村经济信息网络建设和管理工作。
库区移民办公室职能：组织编制全市在建、新建水库电站移民搬迁、补偿、安置规划的制定和组织实施。负责已建水库电站的移民遗留问题，并扶持移民改善生产、生活条件和移民脱贫的组织协调服务工作。组织审查移民专项工程概算及年度计划的编制实施。参与拟建水库电站的库区淹没损失和所在地经济。环境分析、移民搬迁安置与迁建规划等前期工作。
(八)经济体制综合改革科
依据全市经济社会发展总体规划，研究提出全市综合性经济体制改革和对外开放的重大问题；研究提出投资宏观调控***策建议；组织、协调汇总全市经济、社会发展改革情况。
(九)小城镇建设发展科
负责研究提出全市小城镇建设发展规划和***策建议等。
纪检、监察机构按有关规定设置。
四、机关人员编制和领导职数
市发展和改革委员会机关人员编制24名(含原体改办并入的5名编制)，其中行***编制20名、事业编制4名。领导职数：主任1名、副主任4名，纪检组长1名，科级干部职数14名。
非领导职务职数按有关规定另行核定。
根据“编随事走、人随编走”的规定，原体改办6名工作人员随编制划转到市发展和改革委员会。
五、其他事项
(一)保留市以工代赈办公室(挂市以工代赈易地搬迁办公室牌子)，正县级建制，主任由市发展和改革委员会领导兼任。核定事业编制5名，其中副县级专职副主任1名、科级干部职数2名。
(二)保留市项目办公室，副县级建制，核定事业编制5名，其中副县级专职副主任1名、科级干部职数1名。
安全调研工作计划篇4
***办公厅
【代码】101
一、主要职责
***办公厅是协助领导同志处理***日常工作的机构。
***办公厅的主要职责是：
（一)负责***会议的准备工作，协助***领导同志组织会议决定事项的实施。
（二)协助***领导同志组织起草或审核以***、***办公厅名义的公文。
（三)研究***各部门和各省、自治区、直辖市人民***府请示***的问题，提出审核意见，报***领导同志审批。
（四)根据***领导同志的指示，对***部门间出现的争议问题提出处理意见，报***领导同志决定。
（五)督促检查***各部门和地方人民***府对***公文、会议决定事项及***领导同志有关指示的执行落实情况并跟踪调研，及时向***领导同志报告。
（六)协助***领导同志组织处理需由***直接处理的突发事件和重大事故。
（七)处理群众来信，接待群众来访，及时向***中央、***领导同志报告来信来访中提出重要建议和反映的重要问题，办理***中央、***领导同志交办的有关事项。
（八)根据***领导同志的指示，组织专题调查研究，及时反映情况，提出建议。
（九)负责***值班工作，及时向***领导同志报告重要情况，协助处理各部门和各地区向***反映的重要问题。
（十)做好行***事务工作，为***领导同志服务。
（十一)办理***领导同志交办的其他事项。
二、内设机构
根据以上职责，***办公厅设6个职能司局。
（一)秘书一局
办理文电收发运转、国徽印鉴管理、***全体会议、***常务会议和***办公会议等会议会务及***领导同志内事活动、***值班、信息、档案和数据管理、办公厅保密、公文核稿、文印、督查、机要通信和办公自动化、《***公报》编辑等方面的工作。
（二)秘书二局
办理发展计划、经贸、工业（含国防工业）、财税、劳动和社会保障、国土资源、建设、交通、铁道、民航、信息产业、水利、农业、林业、对外贸易经济合作、金融证券、审计、海关、环保、统计、工商管理、质量技术监督、药品监督管理、旅游、供销、体改、气象等经济方面的文电、会务和督查工作。
（三)秘书三局
办理教育、科技、外事、***法、法制、监察、民***、人事、文化、卫生、体育、计划生育、地震、民族宗教、港澳台侨、广播影视、新闻出版、知识产权、机构编制等社会事业方面的文电、会务、督查及联合全国人大、全国***协、***队等方面的工作。
（四)中办国办局
按照中共中央办公厅、***办公厅确定的工作范围，处理群众来信，接待群众来访，向***中央、***领导同志提供群众来信来访中反映的重要信息，办理***中央、***领导同志交办的有关事项；指导部门和地方的业务工作；处理跨部门、跨地区的疑难问题。
（五)人事司
负责***办公厅的人事管理和工作人员的教育培训工作；办理工作人员的出国手续；负责***领导同志办公室的人事工作；负责挂靠单位的人事管理工作。
（六)行***司
负责在***北区办公的***领导同志的服务事务以及机关后勤管理工作。
（七)机关***。
负责***办公厅及其挂靠单位和***外事办公室的***群工作。
外交部
【代码】102
内设机构及其职能
（一)办公厅
协助部领导处理日常事务；协调部内业务工作，沟通各方面的情况；综合办理文电运转、信息处理等工作。
（二)***策研究司
研究国际形势和国际关系中全局性和战略性的问题，研究规划外交***策，研究世界和地区经济金融形势和经济外交工作；协调部内各单位和驻外使领馆的调研工作；起草***和***及部领导的有关外交工作的重要文稿；研究和指导编写中国外交史。
（三)亚洲司
掌握、研究亚洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（四)西亚北非司
掌握、研究西亚北非地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（五)非洲司
掌握、研究撒哈拉以南地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区、国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（六)欧亚司
掌握、研究欧亚地区和国家的情况及形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（七)欧洲司
掌握、研究欧洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（八)北美大洋洲司
掌握、研究北美、大洋洲地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（九)拉丁美洲司
掌握、研究拉美地区和国家的情况和形势；负责与这一地区、国家外交往来及相关涉外事务的具体事宜；协调同这一地区国家双边往来的具体***策；指导我驻本地区使领馆的外交业务工作。
（十)国际司
调研多边外交领域的形势和发展趋势；负责处理联合国及其它***府间国际组织的***治、经济、社会、文化等方面的有关问题。
（十一)***控司
负责***控、裁***、核不扩散和出口控制以及全球和地区安全等问题，执行上述领域的方针、***策和处理上述领域的外交事务。
（十二)条约法律司
研究和处理外交工作中的条约、法律方面的问题；办理各种涉及条约、法律以及领土、边界、地***等涉外案件；负责办理或参加有关条约、法律的国际会议和双边谈判；协助有关部门审核国内制定的涉外法规。
（十三)新闻司
负责就中国外交***策和中国对外关系、国际问题新闻和阐述立场；对外国常驻记者和临时来华外国记者采访给予协助；协调外交部公众外交工作；负责外交部网站建设等。
（十四)礼宾司
主管国家对外礼仪事项；负责研究和处理外国驻华外交机构在华的礼遇、外交特权和豁免问题；指导我驻外使领馆和地方外办办理涉外工作中的礼宾问题。
（十五)领事司
主管同外国谈判签订领事条约、设领协议和其他有关领事方面的协议等；指导地方外办管理外国在华领馆有关事务；指导我驻外领事机构的领事侨务工作；协助有关部门处理重大涉外案件；颁发护照和签证；办理公证、认证及通过外交途径送达法律文书等。
（十六)港澳台司
在外交方面贯彻执行中央关于港澳台问题的方针***策；协调处理有关港澳台问题的涉外事务。
（十七)翻译室
负责重要外交文件、文书的英、法文笔译与外交部安排的***和***及其他重要外事活动的英、法文口译；承担外交部组织的国际会议的同声传译；培训英、法文高级译员。
（十八)外事管理司
办理各地区和各部门报送***的有关外事问题的请示、报告；拟定和修订外事工作的法规；对外事管理工作进行调查研究并提出建议。
（十九)涉外安全事务司
执行我外交涉及非传统安全领域的方针***策；主管有关调研工作；协调和处理相关涉外事务。
（二十)干部司
贯彻执行***和国家对干部工作的方针***策和法规；负责公务员制度和外交队伍的建设；主管机构设置和干部的编制、计划录用、审查、调配、培训、职称、考核、任免、晋升、奖惩、工资、福利、离退休等工作。
（二十一)离退休干部局
贯彻落实***和国家的离退休干部***策；负责离退休干部的日常管理。
（二十二)行***司
规划、管理外交部后勤工作；归口管理部机关和部属单位基建计划；管理部机关物资、设备及部内、驻外使领馆房地产；承办外国驻华使领馆房地产的审核和谈判等。
（二十三)财务司
贯彻执行国家的财******策和法规；经管和核算外事、行***、事业、教育经费和预算外资金，管理部属国有资产；归口管理、指导我驻外机构和部属单位的财会业务等。
（二十四)档案馆
外交部档案馆属部门档案馆，是永久保管中华人民共和国成立以来的外交档案的基地。其主要职能是：负责收集并永久管理外交部及其直属单位形成的档案，对部内、部属各单位和我驻外使领馆、团、处、驻港公署的档案工作进行指导和监督；负责为部内各单位和驻外机构采选、配发与外交工作有关的种类书籍、报刊和工具书，并进行管理和提供服务。档案馆具有对本部门档案业务的行***管理职能。
（二十五)机关***
负责外交部机关和部属单位***组织的建设及***员的教育、管理和监督工作，围绕外交中心任务开展干部职工的思想***治工作和***治理论培训，指导工、青、妇等群众组织开展工作。
（二十六)监察局
检查各行***职能部门在遵守和执行法律、法规和人民***府决定、命令中的问题；受理对各行***职能部门、国家公务员和外交部各行***职能部门任命的其他人员违反行***纪律行为的控告、检举；调查处理各行***职能部门，国家公务员和各行***职能部门任命的其他人员违反行***纪律的行为；受理国家公务员和各行***职能部门任命的其他人员不服主管行***部门给予行***处分决定的申诉，以及法律、行***法规规定的其他由监察机关受理的申诉；依照行***法规由监察机关履行的其他职责。
（二十七)国外工作局
指导驻外使领馆的***治理论学习和领导班子思想作风建设；指导驻外使领馆的思想***治工作。
（二十八)服务局
外交部机关及驻外机构服务局是外交部机关直属事业单位，成立于1994年1月24日。除局机关外，下设有业务处、交通处、综合服务处、楼宇管理处、驻外机构供应处、驻外机构物资供应处、华风宾馆等单位。主要担负为外交部机关工作服务、为我驻外使领馆服务的任务。
国家发展和改革委员会
【代码】104
一、主要职责
国家发展和改革委员会，作为***的组成部门，是综合研究拟订经济和社会发展***策，进行
总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。
（一)拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和***策；提出运用各种经济手段和***策的建议；受***委托向全国人大作国民经济和社会发展计划的报告。
（二)研究分析国内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；研究涉及国家经济安全的重要问题，提出宏观调控***策建议，综合协调经济社会发展；负责日常经济运行的调节，组织解决经济运行中的有关重大问题。
（三)负责汇总和分析财***、金融等方面的情况，参与制定财******策和货币***策，拟订并组织实施产业***策和价格***策；综合分析财***、金融、产业、价格***策的执行效果，监督检查产业***策、价格***策的执行；制定和调整少数由国家管理的重要商品价格和重要收费标准；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作，保持国际收支平衡。
（四)研究经济体制改革和对外开放的重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案；提出完善社会主义市场经济体制、以改革开放促进发展的建议，指导和推进总体经济体制改革。
（五)提出全社会固定资产投资总规模，规划重大项目和生产力布局；安排国家财***性建设资金，指导和监督国外贷款建设资金的使用，指导和监督***策性贷款的使用方向；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出利用外资和境外投资的战略、总量平衡和结构优化的目标和***策；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类和大额用汇投资项目；组织和管理重大项目稽察特派员工作。
（六)推进产业结构战略性调整和升级；提出国民经济重要产业的发展战略和规划；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和***策；指导工业发展，推进工业化和信息化；制定工业行业规划，指导行业技术法规和行业标准的拟订；拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展规划；推动高技术产业发展，实施技术进步和产业现代化的宏观指导；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作。
（七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和重大***策措施；负责地区经济协作的统筹协调，指导地区经济协作工作。
（八)研究分析国内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况，并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理粮食、棉花、食糖、石油和药品等重要物资和商品的国家储备；提出现代物流业发展的战略和规划。
（九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防建设与国民经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的***策，协调社会事业发展的重大问题。
（十)推进可持续发展战略，研究拟订资源节约综合利用规划，参与编制生态建设规划，提出资源节约综合利用的***策，协调生态建设和资源节约综合利用的重大问题；组织协调环保产业工作。
（十一)研究多种所有制经济的状况，提出优化所有制结构和企业组织结构的建议，促进各种所有制企业的公平竞争和共同发展；研究提出促进中小企业和非国有经济发展的***策措施，加强宏观指导，协调发展中的重大问题。
（十二)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的***策，协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
（十三)拟订和制定国民经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关行***法规和规章，参与有关法律、行***法规的起草和实施。
（十四)承办***交办的其他事项。
（十五)根据***规定，管理国家粮食局、国家烟草专卖局。
二、内设机构
根据主要职责，国家发展和改革委员会内设26个职能机构（司、局）：
（一)办公厅
负责会议组织、文电运转、档案管理、保密、秘书事务和***务信息等委机关日常***务以及委机关财务、资产管理、安全保卫等行***事务；负责机关电子***务的组织实施和工作。
（二)***策研究室
负责重要文件起草和信息工作；组织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题。
（三)发展规划司
研究提出国民经济和社会发展战略、规划生产力布局的建议；提出国民经济和社会中长期发展、总量平衡和结构调整的目标和***策；提出推进城镇化的发展战略和重大***策措施；编制国民经济和社会发展中长期规划，组织编制和协调经济社会发展专项规划、区域规划。
（四)国民经济综合司
分析研究国内外经济形势，进行宏观经济的预测、预警，提出维护国家经济安全的对策建议；组织研究并提出年度国民经济和社会发展计划，包括年度总量平衡、结构调整和重要商品平衡的目标和***策；提出促进经济增长、增加就业、稳定物价和保持国际收支平衡等宏观调控目标，以及运用各种经济手段和***策的建议；拟订并协调国家重要物资储备计划。
（五)经济运行局(***减轻企业负担部际联席会议办公室)
监测分析工交行业经济运行态势，组织解决工交行业经济运行的有关重大问题，研究提出工交行业经济运行方面的***策建议；组织重要物资的紧急调度和交通运输协调工作；提出动用国家物资储备的建议；管理国家药品储备；承担***减轻企业负担部际联席会议的日常工作。
（六)经济体制综合改革司
研究经济体制改革和对外开放的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；提出推进经济体制改革和完善社会主义市场经济体制的建议。
（七)固定资产投资司
监测分析全社会固定资产投资状况，研究提出固定资产投资的总规模、结构和资金来源，提出全社会固定资产投资调控***策；提出投融资体制改革的建议；安排国家拨款的建设项目和重大建设项目。
（八)产业***策司
研究分析产业发展的情况，组织拟订综合性产业***策，组织和协调专项产业***策的制定，监督产业***策落实情况；提出国家鼓励、限制和淘汰的生产能力、工艺和产品的指导目录；研究服务业的发展战略和重大***策，协调服务业发展；提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的***策建议。
（九)国外资金利用司
研究国际资本的动态，监测分析我国利用外资的状况，提出利用外资战略，研究协调有关重大***策；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作；提出利用外资规划，提出国际金融组织、外国***府贷款规划和限额以上备选项目；商有关部门拟订外商投资产业指导目录；安排限额以上外商投资重大项目；提出对境外投资的战略、总量、结构、用汇的规划和***策；安排在境外的资源开发类和大额用汇投资项目。
（十)地区经济司(国家气候变化对策协调小组办公室)
组织拟订区域经济发展规划，提出区域经济发展的***策；协调国土整治、开发、利用和保护***策，参与编制水资源平衡与节约规划、生态建设与环境整治规划；协调地区经济发展，指导地区经济协作，协调经济特区和开放地区的重大问题；编制“老”、“少”、“边”、“穷”地区经济开发计划和以工代赈计划；承担国家气候变化对策协调小组的日常工作。
（十一)农村经济司
研究农业和农村经济发展重大问题；提出农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡农业、林业、水利、气象等的发展规划和***策。
（十二)能源局(国家石油储备办公室)
研究国内外能源开发利用情况，提出能源发展战略和重大***策；拟订能源发展规划，提出相关体制改革的建议；实施对石油、天然气、煤炭、电力等能源的管理；管理国家石油储备；提出能源节约和发展新能源的***策措施。
（十三)交通运输司
研究交通运输发展的状况，提出交通运输发展战略、规划和体制改革建议；拟订促进交通运输技术进步的***策，对交通运输现代化实施宏观指导。
（十四)工业司
分析工业发展情况，研究新型工业化发展战略；拟订主要工业行业规划和产业***策，提出相关体制改革建议，对工业现代化实施宏观指导；指导行业技术法规和行业标准的拟订；指导引进的重大技术和重大成套装备的消化创新工作；承担国家履行《禁止化学武器公约》的组织协调工作；承办稀土行业发展的有关工作；负责盐业行***管理工作。
（十五)高技术产业司
研究高技术产业及产业技术的发展动向，提出高技术产业发展和产业技术进步的战略、规划、***策、重点领域和相关建设项目；提出支持重点技术产业发展的***策，组织可促进和带动国民经济素质提高的重大产业化示范工程和重大成套装备的研制开发；组织推动技术创新和产学研联合，推动国民经济新产业的形成。
（十六)中小企业司
研究中小企业、非国有经济发展的有关问题，促进多种所有制企业公平竞争，共同发展；研究提出扶持中小企业发展的***策和具体措施，加大对中小企业发展的宏观指导和扶持；指导和促进中小企业的对外合作，健全完善中小企业服务体系；协调中小企业和非国有经济发展中的问题。
（十七)环境和资源综合利用司
研究解决经济、社会与环境、资源协调发展的重大问题；提出资源节约和综合利用***策；编制资源节约和综合利用规划，参与编制环境保护规划；组织协调环保产业有关工作，依法组织协调清洁生产促进工作；组织协调相关重大示范工程和新产品、新技术、新设备的推广应用。
（十八)社会发展司
提出社会发展战略，拟订和协调社会发展规划和年度计划；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播影视、旅游、***法、民***等发展***策；协调社会事业发展和改革的重大问题。
（十九)经济贸易司
监测分析国内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行情况并根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整；管理国家粮食、棉花等储备，指导监督国家订货、储备、轮换和投放；提出现代物流业发展的战略和规划，协调流通体制改革中的重大问题。
（二十)财***金融司
研究分析全社会资金平衡；研究财******策和货币***策以及财***、金融体制改革的问题，分析财******策和货币***策的执行情况并提出建议；提出直接融资的发展战略和***策建议；参与确定有价证券的发行总规模、结构和投向；研究提出企业债券的发行总量和资金投向。
（二十一)价格司
监测预测价格总水平变动，提出价格总水平的调控目标、调控***策和价格改革建议；起草商品价格和收费方面的法律、法规；拟订重要商品价格和收费***策并组织实施；提出价格管理的范围、原则和办法；拟订和调整中央***府管理的商品价格和收费标准；组织重要农产品成本调查。
（二十二)价格监督检查司
指导价格监督检查工作，组织实施价格检查，依法处理商品价格和收费的违法行为和违法案件；承担中央各部门、省级人民***府和中央企业的价格违法案件的审理工作；起草价格监督检查的行***法规、规章，按规定受理价格处罚的复议案件和申诉案件。
（二十三)就业和收入分配司
研究就业、居民收入分配和社会保障的情况，提出就业规划，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的***策；组织拟订和论证相关体制改革方案，协调解决相关的重大问题。
（二十四)法规司组织起草有关法律、行***法规和规章；负责有关法律、行***法规和规章执行情况的调查研究；负责相关行***复议、行***应诉工作。
（二十五)外事司
负责国家发展和改革委员会与国际组织、外国***府及机构合作的有关事宜；协助有关司推进重大涉外项目，开展国际经济调研；负责委机关日常外事工作。
（二十六)人事司
按管理权限，负责委机关及委属单位的干部管理和人事工作。
（二十七)机关***。负责委机关、委管国家局和委属单位的***群工作。
***
【代码】106
一、主要职责
***是主管教育事业和语言文字工作的***组成部门。
***的主要职责是：
(一)研究拟定教育工作的方针、***策；起草有关教育的法律、法规草案。
(二)研究提出教育改革与发展战略和全国教育事业发展规划；拟定教育体制改革的***策以及教育发展的重点、结构、速度，指导并协调实施工作。
(三)统筹管理本部门教育经费；参与拟定筹措教育经费、教育拨款、教育基建投资的方针、***策；监测全国教育经费的筹措和使用情况；按有关规定管理国外对我国的教育援助、教育贷款。
(四)研究提出中等和初等教育各类学校的设置标准、教学基本要求、教学基本文件；组织审定中等和初等学校的统编教材；指导中等及中等以下各类教育的教育教学改革；组织对普及九年义务教育、扫除青壮年文盲工作的督导与评估。
(五)统筹管理普通高等教育、研究生教育以及高等职业教育、成人高等教育、社会力量举办的高等教育、成人高等教育自学考试和继续教育等工作。研究提出高等学校设置标准，审核高等学校的设置、更名、撤销与调整；制定学科专业目录、教学基本文件，指导高等学校教育教学改革和高等教育评估工作；负责"211工程"的实施和协调工作。
(六)统筹和指导少数民族教育工作，协调对少数民族地区的教育援助。
(七)规划并指导高等学校的***建工作和各级各类学校的思想***治工作、品德教育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作。
(八)主管全国的教师工作，制定各级各类教师资格标准并指导实施；研究提出各级各类学校的编制标准；统筹规划学校教师和管理人员的队伍建设工作。
(九)统筹管理各类高等学历教育的招生考试工作；制定各类高等学校招生计划；负责各类高等学历教育的学籍管理工作；归口管理高校毕业生就业制度改革，拟定高校毕业生就业***策，组织实施高校毕业生就业分配工作。
(十)规划并指导高等学校的自然科学和哲学、社会科学研究；宏观指导高等学校的高新技术应用研究与推广、科研成果转化和"产学研"结合等工作；协调并指导高等学校承担国家重大科研项目、国防科技攻关项目的实施工作；指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心的发展建设。
(十一)统筹管理并协调、指导教育系统的外事工作，拟定出国留学和来华留学管理工作的方针、***策；规划并协调、指导对外汉语教学工作；指导我驻外教育机构的工作。负责协调同香港、澳门特别行***区及台湾地区的教育交流。
(十二)负责教育基本信息的统计、分析和。
(十三)拟定国家语言文字工作的方针、***策；编制语言文字工作中长期规划；制定汉语和少数民族语言文字的规范和标准并组织协调监督检查；指导推广普通话和普通话测试工作。
(十四)统筹规划学位工作，起草有关学位工作的法规；负责实施国家的学位制度；负责国际间学位对等、学位互认等工作；承办***学位委员会的有关具体工作。
(十五)负责协调“中国联合国教科文组织全国委员会”各委员单位及其他部门、机构与联合国教科文组织开展教育、科技、文化等方面的合作与交流；负责与联合国教科文组织总部、亚太地区办事处、驻京办事处的联系与交流；负责与我国驻联合国教科文组织常设代表团的联络并指导其工作。
(十六)承办国家科技教育领导小组交办事项。
(十七)承办***交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公厅
综合协调部机关重要***务、事务，负责文件运转和管理；负责部长办公会、部级工作会议等重要会议的组织安排并督办；负责新闻宣传以及文秘、档案、保密、、保卫等工作。
（二）***策研究与法制建设司
负责教育改革与发展战略的研究并就重大问题进行***策调研；规划并起草综合性教育法律、法规草案。
（三）发展规划司
制定全国教育事业发展的中长期规划；负责全国教育基本信息统计、分析；负责高等学校管理体制改革和布局、结构的调整；拟定普通高等学校招生计划，研究提出各类高等学校设置标准，审核高等学校的设置、撤销和更名；负责***直属高等学校的有关工作；管理直属高等学校和直属单位的基建投资。
（四）直属高校工作办公室
指导直属高校制定发展战略规划；指导、协调直属高校管理体制调整、改革工作；负责与地方***府和有关部门共建直属高校的有关工作；组织实施高校领导干部培训工作；就直属高校改革与发展的重大问题开展专题调研，沟通、反映有关情况和问题；配合有关司局核定中、长期发展规模；配合有关司局，做好直属高校重点建设的有关工作；负责直属高校领导班子建设调研、年度考核、特邀联络员等工作；汇总、分析直属高校年度事业发展基本数据和有关信息；负责两院院士候选人的部门遴选工作；承担***直属高校工作咨询委员会秘书处的日常工作，负责咨询委员会全体会议组织筹备工作。
（五）人事司
负责直属高等学校、部机关与直属单位、驻外使（领）馆教育处（组）等干部人事、机构编制工作，规划并指导教师和教育行***干部队伍建设工作；协调并指导直属高等学校内部人事与分配制度改革。
（六）财务司
参与拟定教育经费筹措和管理的方针、***策；统计并监测全国教育经费投入情况和执行情况；编制直属高等学校和直属单位经费的预算和决算；负责直属高等学校和直属单位的国有资产管理并监督资本运营；负责有关工商税务、财务检查、内部审计等方面的协调工作。
（七）基础教育司
宏观指导基础教育工作和重点推动九年义务教育、扫除青壮年文盲工作，制定基础教育的基本教学文件及评估标准，指导教育教学改革；组织审定统编教材，规划教材建设工作；指导中小学电化教育、***书和教学仪器设备配备工作；指导中小学德育工作、幼儿教育工作、残疾少年儿童的特殊教育工作。指导社会力量举办基础教育各类学校及教育机构的工作。
（八）职业教育与成人教育司（职业教育/成人教育）
统筹管理普通及成人中等职业学历教育、化技术教育，编制中等职业教育的专业目录和教学指导文件；制定教学评估标准并指导实施工作；指导中等职业教育教学改革和教材建设；指导社会力量举办各类中等职业教育学校的工作以及职业证书考试。
（九）高等教育司
统筹管理各类高等教育，规划并指导高等教育教学改革，制定学科专业设置目录、教学指导文件、指导性教材建设规划、教学仪器和实验设备基本配备标准；指导社会力量举办高等学校的工作。
（十）民族教育司
指导并协调少数民族教育的特殊性工作；统筹规划并指导少数民“双语”教学和教材建设；负责协调对少数民族地区的教育援助。
（十一）师范教育司
指导普通师范教育和在职教师的培训工作；制定各级各类师范院校培养目标、规格及师范教育基本专业目录，指导师范教育教学改革和师资培训工作。
（十二）教育督导团办公室
承办教育督导团的日常工作，组织国家督学对各地中等及中等以下教育的督导评估和检查验收，宏观指导各地的督导工作。
（十三）社会科学研究与思想***治工作司
规划高等学校杜会科学研究、马克思主义理论课和思想品德课建设工作并指导实施；负责高等学校***建、学生与教师的思想***治工作和稳定工作；规划并指导高等学校思想***治工作队伍的建设；负责直属高等学校和直属单位出版物的监督管理。
（十四）高校学生司
负责各类高等学校的招生及全国统一考试工作；负责各类高等教育学历和学籍管理工作；负责制定高校毕业生就业计划井组织实施，组织实施少量国家急需、应予保证的高校毕业生指令性分配计划。
（十五）科学技术司
拟定高等学校自然科学技术的发展规划；组织高等学校承担国家重大科技项目并指导实施；协调并指导高等学校国家重点实验室、工程研究中心及高等学校科技成果转化、高新技术产业发展“产学研”结合等工作；负责教育系统信息化建设；在国家有关方针***策指导下和本部职责范围内，负责有关无线电管理工作；协调教育系统有关版权和专利等方面的工作。
（十六）体育卫生与艺术教育司（体育卫生/艺术国防）
宏观指导学校体育、卫生健康和艺术教育工作，制定有关体育、卫生、艺术教育教学的指导性文件；协调大中学学校及学生参加国际体育竞赛和艺术教育等交流活动；规划并指导有关的专业教材建设、专业师资培训；指导并协调学校国防教育和学生***训工作。
（十七）语言文字应用管理司
拟定语言文字工作的方针、***策和中长期规划；监督检查语言文字的应用情况；指导语言文字改革；组织推行《汉语拼音方案》，指导推广普通话工作以及普通话师资培训工作。
（十八）语言文字信息管理司
研究并审定语言文字标准和规范，制定语言文字信息处理标准；指导地方文字规范化建设；负责少数民族语言文字规范化工作，指导少数民族语言文字信息处理的研究与应用。
（十九）国际合作与交流司
负责教育的国际合作与交流；统筹管理出国留学和来华留学工作；按有关规定管理教育援外和外援项目；规划并指导对外汉语教学工作；指导驻外使（领）馆教育处（组）的业务工作。开展同香港、澳门特别行***区及台湾地区的教育交流工作。
（二十）学位管理与研究生教育司（***学位委员会办公室）
组织实施《中华人民共和国学位条例》；统筹规范并归口管理全国的学位与研究生教育工作；负责“211工程”的实施和协调工作。
机关***。负责部机关和在京直属单位的***群工作。
科学技术部
【代码】107
一、基本职能
(一)组织编制全国民用科学技术发展的中长期规划和年度计划。
(二)研究提出科技体制改革的方针、***策和措施；推动建立适应社会主义市场经济和科技自身发展规律的科技创新体制和科技创新机制；指导部门、地方科技体制改革。
(三)研究多渠道增加科技投入的措施；优化科技资源的配置；负责归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算。
(四)研究制订加强基础性研究、高新技术发展的***策措施；负责重大基础性研究计划、高技术研究发展计划、科技攻关计划、科技创新工程和社会发展科技计划的制定与组织实施。
(五)强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作；指导科技成果转化；管理部级高新技术重点新产品工作；负责火炬计划、星火计划、成果推广计划等科技开发计划指南的制定并指导实施；管理部级高新技术产业开发区；促进高新技术出口及相关***策的制定。
(六)参与编制国家重大科学工程等科技基地的建设规划；编制和实施国家重点实验室等科技基地的计划。
(七)研究科技人才资源的合理配置，提出充分发挥科技人员积极性、创造科技人才成长良好环境的相关***策。
(八)研究制订我国对外科技合作与交流的方针、***策；负责双边和多边***府及有关国际组织之间的科技合作计划；指导驻外科技机构的工作；负责驻外使领馆科技干部的选派与管理；管理外国***府、国际科技组织有关对华科技援助和我国对外科技援助的工作；负责与香港特别行***区及澳门、台湾地区的科技合作与交流工作。
(九)研究提出制订科技法律、法规的建议；归口管理全国科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作；制定科学技术普及工作规划，实行***策引导，推动科普工作发展；促进科技咨询、招标、评估等社会中介组织的发展，推动科技服务体系的建立。
(十)负责科技信息、科技统计和科技期刊管理工作；审核科研机构的组建和调整。
(十一)指导协调***各部门和各省、自治区、直辖市的科技管理工作。
(十二)代管科技日报社。
(十三)承担国家科技教育领导小组交办的有关工作。
(十四)承办***交办的其他事项。
二、内设机构和职能
(一)办公厅
承办国家科技教育领导小组交办的有关工作；负责有关重要文件起草、调研工作；负责会议组织、文电处理、秘书事务、文书档案管理和、保密等***务工作；负责科技宣传和新闻工作。围绕部中心工作，开展软科学研究。
(二)人事司
按照干部管理权限，负责部机关及直属单位的干部队伍建设和有关人事、机构编制工作；负责驻外科技干部的选派与管理等工作。
(三)***策法规与体制改革司
研究全国科技工作、科技与经济结合的方针和***策，创造有利于科技成果转化的环境；组织研究科技体制改革的总体规划和***策措施，指导、推动部门和地方科研院所的体制改革工作；研究起草有关科技法律、法规，研究提出加强有关科技知识产权保护、技术合同仲裁、科技咨询等工作的***策措施；研究科技人员有关***策，推动科技管理干部培训及科普工作；对科研机构的组建和调整进行审核。
(四)发展计划司
研究科技发展战略，组织编制中长期科技发展规划；组织编制国家各项科技发展计划、科技开发计划指南和国家工程中心等科技基地组建计划；提出国家各项科技计划的协调、综合平衡和经费配置的建议。研究提出科技成果登记、评价、鉴定、奖励、保密、技术市场、技术出口等***策、条例和管理办法；参与编制国家重大科学工程的建设规划；管理部级高新技术重点新产品工作；负责科技统计工作。
(五)条件财务司
研究多渠道增加科技投入的***策措施，负责开辟科技经费渠道、筹措科技资金；负责编制归口管理的科学事业费、科技“三项费”和科技外事经费等有关费用的预、决算；推动科技经费的财务改革和财务会计制度的实施工作，对经费的使用管理进行监督；研究科研条件保障方面的方针、***策和规划；负责科技期刊管理工作；编制和管理机关基建计划；监管直属单位的国有资产。
(六)国际合作司
研究国际科技合作的方针、***策及有关规章、制度；组织实施***府双边和多边及有关国际组织之间的科技合作计划、***科技合作协议等外事工作，审核与协调重要民间科技合作交流项目；组织实施外国***府、国际组织有关对华科技援助和我国对外科技援助；指导驻外科技机构工作，联系外国***府和国际组织的驻华科技机构，联系对香港、澳门特别行***区及台湾有关科技工作。
(七)基础研究司
研究国家基础研究的发展战略、方针和***策；组织提出国家重点基础研究发展规划、实施基础研究重大项目前期研究专项；组织推荐和实施国家重大科学工程及重点基础研究基地建设；规划并指导国家重点实验室的建设；推动基础研究机构的科技体制改革工作；承办基础研究的有关工作。
(八)高新技术发展及产业化司
研究工业领域高新技术发展及产业化的方针***策；组织提出工业领域高新技术发展规划和计划；组织实施信息、自动化、能源和新材料等领域高新技术研究发展计划；组织实施工业领域国家重大科技攻关计划和科技创新工程；承担部级高新技术产业开发区及科技企业孵化器的宏观管理工作；推动工业领域的科技体制改革工作和生产力促进中心等技术服务体系的建设。
(九)农村与社会发展司
研究科技促进农村和社会发展的方针***策；组织实施生物、海洋领域高技术研究发展计划；组织实施农村与社会发展方面的国家重大科技攻关计划和社会发展计划；指导农村重大科技产业的示范；指导涉及人口、资源、环境、医药卫生、科技扶贫、科技兴市（县）和可持续发展综合试验区等科技工作；推动相关领域的科技体制改革工作。
(十)直属机关***
(十一)监察局
(十二)离退休干部局
1.贯彻***中央、***有关离退休干部工作的方针、***策,并根据离退休干部统一管理,待遇分开的原则,具体拟定本部门的实施办法。
2.组织离退休干部阅读、学习文件和参加***治活动。负责离退休干部的医疗保健、生活福利、休养和用车等服务的安排。有组织有领导地发挥离退休干部在社会主义两个文明建设中的作用。
3.会同有关部门办理离退休干部的丧葬和善后处理事宜。
4.负责对直属单位的离退休干部工作进行检查指导,并转发和传达有关文件。
5.承担部门交办的其他有关离退休干部工作的事宜。
国防科学技术工业委员会
【代码】108
一、主要职责
（一)研究拟定国防科技工业和民发展的方针、***策和法律、法规；制定国防科技工业及行业管理规章；
（二)组织研究和实施国防科技工业体制改革；组织***工企事业单位实施战略性重组；组织国防科技工业的结构、布局、能力调整、企业集团发展和企业改革工作；
（三)研究制定国防科技工业的发展规划、结构布局、总体目标；组织编制国防科技工业建设、民规划和行业发展规划；
（四)组织管理国防科技工业质量、安全、计量、标准、统计、档案、重大科研及其推广；
（五)拟定核、航天、航空、船舶、兵器工业的产业和技术***策、发展规划，实施行业管理；指导***工电子的行业管理；负责国家核电建设、同位素生产和民用爆破器材生产流通的行***管理；
（六)负责组织管理国防科技工业的对外交流与国际合作；代表中国***府参加有关国际组织及其有关活动；负责***工企事业单位的***品出口管理。
二、内设机构
办公厅、***策法规司、体制改革司、综合计划司、财务司、科技质量司、系统工程司、民品发展司、民爆器材监督管理局（安全生产监督管理局）、国际合作司、人事教育司、机关***、离退休干部局、纪检组监察局等。
国家民族事务委员会
【代码】109
一、工作职能
国家民委承担着执行***和国家的民族***策，努力促进少数民族和民族地区经济、***治、教育、文化、科技等事业的发展，保障少数民族的合法权益，维护平等、团结、互助的社会主义民族关系的健康发展，实现各民族共同繁荣的重要任务。根据***的规定，国家民委有如下主要职责：
(一)贯彻执行***中央、***关于民族工作的方针、***策，当好***中央、***在民族工作方面的参谋助手。
(二)研究并提出有关民族工作的方针、***策和发展战略，拟定国家有关民族事务管理的法律法规，健全民族法律体系。
(三)组织开展民族理论、民族***策和民族问题等重大课题的调查研究，开展民族***策、法规的宣传教育并监督贯彻执行。组织对有关国家民族***策、民族问题的研究。
(四)监督实施和完善民族区域自治制度建设，监督办理少数民族权益保障事宜，组织指导民族自治地方逢10周年庆祝活动。
(五)研究拟定协调民族关系的原则方法，促进各民族间的平等团结、互助合作，协调处理民族关系中的重大事宜，维护社会稳定和国家统一。组织和承办民族团结进步表彰活动。
(六)组织对我国少数民族人权状况、妇女儿童状况和散杂居少数民族情况的调查研究，配合有关部门拟定向联合国发出的关于我国少数民族人权公约报告等事宜。
(七)分析民族地区经济运行情况、经济发展规划，研究提出民族地区经济发展的特殊***策和措施。组织调查研究牧区、边境地区、贫困地区少数民族经济发展中的有关问题，配合承办民族地区扶贫事宜。组织协调民族地区科技发展、对口支援经济技术协作和民族贸易、民族特需用品生产。
(八)在国家有关方针、***策指导下，研究少数民族文化、艺术、卫生、体育、新闻出版等方面的特殊问题并提出相关意见，承办相应事务。
(九)管理少数民族语言文字工作，指导少数民族语言文字的翻译、出版和民族古籍的收集、整理、出版工作。
(十)在国家教育主管部门的总体规划指导下，研究民族教育改革发展问题并提出意见和建议，帮助解决民族教育中的特殊困难，配合教育主管部门承办对民族地区的教育援助和国家民族教育扶持的有关事宜。
(十一)对***府系统民族工作进行业务指导，加强同民族自治地方的联系，组织接待少数民族学习、参观、考察等事宜。
(十二)联系少数民族干部，协助有关部门作好少数民族干部的培养、教育和使用等工作。负责委机关和直属单位人事、机构编制管理及***群工作。
(十三)组织协调民族工作领域有关对外交流与合作，协助开展少数民族对外宣传和办理涉香港特别行***区及澳门、台湾地区等有关事宜，办理居住境外的少数民族同胞有关回国探亲、旅游、定居等事宜。
二、内设机构
(一)办公厅
协助委领导处理日常工作；负责机关***务、事务的综合协调和行***后勤管理工作；组织委内重要文件起草；负责委机关文秘、信息、档案、、保密、保卫、财务、行***管理、办公自动化等工作；组织和承办民族自治地方逢十周年庆祝活动；组织接待少数民族重要学习、参观、考察团组；为直属单位提供有关服务。
(二)***策法规司
研究提出有关民族工作的方针、***策和发展战略，研究拟定国家民族事务管理的有关法律法规，逐步健全民族法律体系；指导与促进民族区域自治制度建设；制定并监督执行保障少数民族各项权利和处理民族关系方面的有关***策和措施，承办民族团结进步表彰事宜；组织调研我国少数民族人权状况，参加涉及我国少数民族人权的国际活动，配合拟定向联合国发出的有关情况报告；组织研究散杂居少数民族、少数民族妇女儿童保护等问题并提出有关特殊***策措施，办理民族乡的有关事宜；组织开展民族理论、民族***策和民族问题的调查研究，整理、编撰民族工作方面的重要文献，联系民族研究学术团体。
(三)经济发展司
组织分析民族地区经济运行情况，配合制定民族地区经济和社会发展规划，编辑《中国民族统计年鉴》；研究提出涉及民族自治地方的财***、金融、税收、经贸等方面的特殊***策措施，牵头指导和协调民族贸易、民族特需用品生产及国家对这方面实行的优惠***策的组织实施，协助推进民族地区的科技发展和对口支援及经济技术合作；组织少数民族和民族地区改革与发展中的有关问题调查研究，提出特殊***策措施，配合国家扶贫管理部门承担民族地区扶贫有关事宜，负责委机关的定点扶贫工作。
(四)文化宣传司
在国家有关方针***策指导下，研究少数民族文化、艺术、体育、卫生和语言文字、新闻出版的特殊问题并提出相关意见；配合制定少数民族文化、体育、卫生等有关发展***策和规划，主办重大民族文化活动，承办全国少数民族体育运动会，协助民族医药的挖掘整理和民族文物的保护工作；管理全国民族语言文字和少数民族古籍整理工作，指导民族语文翻译、出版、广播、影视等工作；开展我国各民族之间的文化艺术合作与交流；按规定权限管理委属文化艺术团体和新闻出版、古籍整理单位并提供有关服务。
(五)教育科技司
在国家教育改革发展的总体规划下，研究民族教育改革发展的重大问题，参与研究与制定民族教育的有关***策法规和规划，提出民族教育发展的特殊意见和建议；配合教育主管部门承担对民族地区的教育援助和国家对民族教育扶持的有关事宜；协助推进民族地区的科技发展;参与研究和制订民族地区科技发展的有关***策、法规和规划；配合有关部门在民族地区开展科学普及和科技推广工作；协调和指导国家民委系统科技工作。按规定权限管理委属民族院校。
(六)国际司
组织协调民族工作领域有关对外学术和人才交流、经济技术合作，监督审核、协调处理涉及民族***策和民族关系等有关重大涉外事宜；指导协调委属单位的对外联络，承担“中国少数民族对外交流协会”的工作任务；组织协调民间形式的对外交流活动；了解掌握我国少数民族同胞在境外的有关情况；负责委机关的涉外事务。
(七)规划财务司
拟定并监督检查委属事业经费、专项拨款、国有资产、专用物资、基建投资的管理办法；拟定财务规章制度并监督执行；管理委属单位的有关财务工作。
(八)人事司（机关***）
联系少数民族干部，配合有关部门做好少数民族干部的培养教育、选拔推荐工作；按干部管理权限，负责委机关和直属单位的人事管理及机构编制事宜；承办机关***的日常工作。
(九)机关***
负责委机关和在京直属单位的***群工作，办事机构设在人事司。
(十)中央纪委***驻国家民委纪检组监察局
驻国家民委纪检组主要职责为：按照《中国共产程》和《行***监察法》的规定，在中央纪委、***和国家民委***组的领导下，监督检查国家民委及所属单位执行***的路线、方针、***策和决议情况；遵守国家法律、法规和执行***决策情况；对委***组及其成员和其他领导干部实行监督；协助委***组抓好***风廉***建设、纠正部门和行业不正之风；指导委属单位各级纪委开展对***员的***风廉***教育；监督、检查国家民委制订本系统从源头预防和治理腐败的措施；检查和处理***的组织和***员违的章程和其他***内法规重要或复杂的案件；决定或取消对这些案件中的***员的处分；受理***员的控告和申诉；完成中纪委、***和国家民委***组交办的其他事项。
派驻监察局的职责为：按照《行***监察法》的规定，在中纪委、***和国家民委***组的领导下，监督检查行***监察对象（委机关司局领导班子及其以下公务员、下属单位中由国家民委***组任命的司局级行***领导班子及成员)在遵守和执行法律、法规***策方面的情况；指导委属单位监察机构依法开展行***监察工作；受理对监察对象违反行***纪律行为的控告、检举；调查处理监察对象违反行***纪律的行为；受理监察对象不服主管单位给予行***处分决定的申诉，以及法律、法规规定由监察机关受理的申述；法律、法规规定由监察机关履行的其他职责；完成中纪委、***和国家民委***组、行***领导交办的其他事项。
派驻国家民委纪检组、监察局合署办公，内设综合室、案件检查室两个工作机构。人员编制为七名。
(十一)离退休干部局
(十二)民族问题研究中心（民族理论***策研究室）
(十三)信息中心
(十四)机关服务中心（局）
(十五)全国少数民族古籍整理研究室
***
【代码】110
一、主要职责
中国公安机关的职责是：预防、制止和侦查违法犯罪活动；防范、打击恐怖活动；维护社会治安秩序，制止危害社会治安秩序的行为;管理交通、消防、危险物品;管理户口、居民身份证、国籍、入境事务和外国人在中国境内居留、旅行的有关事务；维护国（边）境地区的治安秩序；警卫国家规定的特定人员、守卫重要场所和设施；管理集会、游行和示威活动；监督管理公共信息网络的安全监察工作;指导和监督国家机关、社会团体、企业事业组织和重点建设工程的治安保卫工作，指导治安保卫委员会等群众性治安保卫组织的治安防范工作。
二、内设机构
***设有办公厅、警务督察、人事训练、宣传、经济犯罪侦查、治安管理、边防管理、刑事侦查、出入境管理、消防、警卫、公共信息网络安全监察、监所管理、交通管理、法制、外事、装备财务、禁毒、科技、反恐怖、信息通信等局级机构，分别承担有关业务工作。铁道部、***、民航总局、国家林业局的公安局和海关总署缉私局列入***序列，接受主管部门和***双重领导。
民***部
【代码】113
一、主要职责
（一）拟定民***工作的基本方针、***策、规章和法律、法规，研究提出民***事业发展规划，指导民***工作的改革与发展。
（二）负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行***区及澳门、台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导、监督地方社团的登记管理工作。
（三）负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经登记的民办非企业单位；指导、监督地方民办非企业单位登记管理工作。
（四）组织、指导拥***优属活动；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定******、因公伤亡人员褒扬办法；审核报批全国重点***纪念建筑物保护单位。承担全国拥***优属拥***爱民工作领导小组的日常工作。
（五）拟定退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交地方安置的***队离退休干部和***队无***籍退休退职职工安置计划及实施方案，研究提出有关生活待遇标准；拟定***队离退休干部休养所管理办法和***供站设置规划；指导***地两用人才保护单位。
（六）组织、协调救灾工作；组织核查灾情，统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督使用；组织、指导救灾捐赠；承担中国国际减灾十年委员会日常工作，拟定并组织实施减灾规划，开展国际减灾合作。
（七）建立和实施城乡居民最低生活保障制度；组织和指导扶贫济困等社会互助活动，审批全国性社会福利募捐义演；指导地方社会救济工作。
（八）研究提出加强和改进基层***权建设的意见和建议；指导村民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村务公开和基层民主***治建设；指导城市居民委员会建设，制定社区工作及社区服务管理办法和促进发展的***策措施，推动社区建设。
（九）拟定国内及涉外婚姻管理的方针、***策、规章；制定婚姻服务机构管理办法；指导婚姻管理工作；倡导婚姻习俗改革。
（十）拟定行***区划总体规划；负责县以上行***区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及***府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行***区排列顺序及简称的审核报批。
（十一）承办县以上行***区划名称、重要的自然地理实体、国际公有领域、天体地理实体和边境地名命名、更名的审核报批；拟定少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名***书资料的审定。
（十二）组织、协调、指导省县级行***区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。
（十三）承担老年人、孤儿、五保户等特殊困难群体权益保护的行***管理工作，指导残疾人的权益保障工作，拟定有关方针、***策、法规、规章；拟定社会福利事业发展规划和各类福利设施标准；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护***策；研究提出福利(中国社会福利有奖募捐券)发展规划、发行额度和管理办法，管理本级福利资金。
（十四）拟定殡葬工作方针***策，推行殡葬改革。
（十五）拟定儿童收养管理的方针、***策；指导国内及涉外收养工作。
（十六）拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、***策；指导全国救助管理站的工作。
（十七）参加与民***有关的国际组织和国际活动；管理民***工作领域的***府、民间组织和国际经援机构的多边、双边国际交流与合作；负责在华国际难民的安置和遣返事宜。
（十八）承办***交办的其他事项。
二、内设机构
（一）办公厅
协助部领导协调和处理***务工作和机关日常工作，承办部重要会议的组织服务工作；组织草拟民***事业发展规划和综合性文件，组织协调民******策理论研究和调研活动及民***系统先进单位表彰活动；组织草拟民***工作法律、法规和行***规章，负责部机关督查督办工作；负责部新闻宣传、出版发行、期刊管理和***务信息工作；负责部机关公文运转、机要保密、档案管理、和办公自动化工作。
下设：法制办公室、综合处、秘书处、新闻办公室、办公室
（二）民间组织管理局
拟定社团和民办非企业单位管理的方针、***策、规章并监督实施。负责全国性社团、跨省(自治区、直辖市)社团、在内地的香港特别行***区及澳门和台湾同胞社团、外国人在华社团、国际性社团在华机构的登记和年度检查；研究提出会费标准和财务管理办法；监督社团活动，查处社团组织的违法行为和未经登记而以社团名义开展活动的非法组织；指导和监督地方社团的登记管理工作。研究民办非企业单位发展规划，拟定管理民办非企业单位的***策措施；负责中央单位所属和挂靠的民办非企业单位的登记和年度检查；研究提出有关财务、收费管理办法；查处民办非企业单位的违法行为和未经注册登记的民办非企业单位；指导和监督地方民办非企业单位登记管理工作。
下设：办公室、社团登记处、社团管理处、民办非企业处
（三）优抚安置局
拟定拥***优属、优待抚恤和退伍义务兵、转业志愿兵、复员干部、移交***府管理的***队离退休干部和***队无***籍退休退职职工安置的方针、***策、规章并监督实施。组织、指导拥***优属活动，支援***队和国防建设；研究提出各类优抚对象优待、抚恤、补助标准和国家机关工作人员伤亡抚恤标准；拟定******、因公伤亡人员褒扬办法，负责全国重点***纪念建筑物保护单位的审核报批。研究提出***队离退休干部和无***籍退休退职职工生活待遇标准，拟定***队离退休干部休养所管理办法；拟定***地两用人才培训、使用规划和***策；拟定***供站设置规划，指导地方***供工作。承担全国拥***优属拥***爱民工作领导小组的有关日常工作。
下设：综合处、优抚处、***休干部安置处、退役士兵安置处、双拥办秘书处、双拥办***研处
（四）救灾救济司（中国国际减灾委员会办公室）
拟定救灾工作和社会救济的方针、***策、规章并监督实施；组织、协调救灾工作；统一灾情，管理、分配中央救灾款物并监督检查使用情况；组织核查灾情、慰问灾民；组织和指导救灾捐赠；承担国内外对中央***府捐赠款物的接收和分配工作。建立和实施城乡居民最低生活保障制度，拟定相关配套***策，组织和指导扶贫济困等社会互助活动，拟定保障五保户和特困户等特殊困难群体社会救济的方针、***策、规章并指导实施，指导各地社会救济工作。承担中国国际减灾委员会办公室的工作。
下设：综合处（减灾办秘书处）、救灾处、社会救济处
（五）最低生活保障司
拟定和监督实施最低生活保障及相关的生活救助方针、***策和规章；管理、分配中央财***最低生活保障投入资金并监督检查使用情况，建立资金发放核查制度；拟定和组织实施最低生活保障社会化管理服务规划和信息管理系统规划、规范及标准。
下设：综合（信息）处、农村处、城市处
（六）基层***权和社区建设司
研究提出加强和改进基层***权建设的意见和建议；拟定城乡基层群众自治组织和社区建设的方针、***策、规章并指导实施。指导基层群众自治组织和社区组织干部的培训和表彰工作；指导村（居）民委员会民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作，推动村（居）民自治和基层民主***治建设。指导社区服务管理工作，推动社区建设。拟定婚姻管理工作的方针、***策和婚姻服务机构管理办法；倡导婚姻习俗改革。
下设：婚姻管理处（综合处）、农村工作处、城市工作处
（七）区划地名司
拟定行***区划、地名管理的方针、***策、规章并监督实施；提出行***区划总体方案和体制改革建议；负责县以上行***区域的设立、撤销、调整、更名和界线变更及***府驻地迁移的审核报批；负责省、自治区、直辖市、特别行***区排列顺序及简称的审核报批。承办县以上行***区划名称、重要自然地理实体、国际公有领域和天体地理实体的地名命名、更名以及边境地名的审核报批；拟定我国少数民族语地名和国外地名的汉字译写规则；规范全国地名标志的设置和管理；负责国内外标准地名资料的编辑和审定；参加联合国和国际地名组织地名标准化建设活动。组织、协调和指导省、县级行***区域界线的勘定和管理；负责省际边界争议的调查和调处。
下设：区划管理处、边界管理处、地名管理（综合）处
（八）社会福利和社会事务司
拟定保障老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体社会福利救济的方针、***策、规章并指导实施；拟定社会福利事业发展规划和各类福利机构标准及管理规范，拟定***府对福利单位的资助办法；研究提出社会福利企业认定标准和扶持保护***策；负责本级社会福利资金资助项目评审的日常工作。拟定殡葬工作方针***策，推行殡葬改革。拟定和监督实施城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理的方针、***策。拟定收养***策，指导国内及涉外收养工作。
下设：综合处、社会福利处、社会事务处、救助站管理处
（九）财务和机关事务司
拟定民***事业费管理办法和民***财务规章制度，监督民***事业费使用，负责部机关及直属单位民***事业经费、机关行***经费的预决算和日常管理；管理部机关及直属单位的国有资产和基建工作。负责民***统计工作。负责部机关事务、后勤保障工作的管理与协调。
下设：综合处、财务处、基建房管物资处
（十）外事司
参加与民***有关的国际组织和国际活动；研究处理与民***业务有关的国际公约和建议书；管理民***工作领域的***府、民间和国际机构的双边、多边国际交流与合作和涉香港特别行***区及澳门和台湾事务。负责在华国际难民的安置和遣返事宜。
下设：一处、二处
（十一）人事教育司
安全调研工作计划篇5
海上油气田是否要进行开发，首先要进行经济评价，海洋石油开发的经济评价主要受以下因素限制：油气资源的产量和采储量；油气处理后的价格和数量；排放标准及国家法规；经济和技术风险；地区、劳动力、环境及公共服务设施；投资估算的准确性。经济评价有助于保证投资及时并确定最佳的项目计划。
海上油气田开发的工程评价分为：
1.初步工程评价
这阶段主要根据钻井、油层、计划、环境、支撑构筑物和管道装储油评价油层流体特征、模拟油层功能，研究储量和开采产量进行初步的工程评价，得出可能选择的开发方案。
2.可行性研究、经济评价及财务管理审查
可行性研究和经济评价主要开展设施分析，对开发方案进行研究，得出可行的开发计划。财务审查主要由作业管理者决定，得出作业开发计划。
3.概念设计
概念设计开始评析海上设备的订货交付、选定开发钻井承包商、安装承包商，提供作业计划并制造钻井开采设备及相应海上安装，最后确定最佳的开发计划。
二、海洋石油开发项目计划管理
计划管理是以EPCI项目为例，对当前海洋石油开发项目的计划深度和适用性进行全面分析来看，整个工程项目的进度计划主要包括如下几个阶段：
1.一级计划
这个阶段也被称作是里程碑计划，主要是指项目投标阶段、立项后的策划阶段等，以在项目实施阶段对整个开发过程进行有效监控。
2.二级计划
这个阶段也被称作是总控计划，根据业主提出的要求对一级计划进行更深层的细化，而项目实施阶段主要对项目各阶段、各单体和各专业的实际工作情况进行有效监控，因此，在确保海洋石油开发项目正常运行的情况下，项目经理和生产管理部门的领导必须对上述内容给予高度重视。
3.三级计划
这个阶段也被称作是总体计划，主要是在项目实施阶段对一、二级计划进行具体落实。计划工程师对项目进度进行及时跟踪、分析和监控，为工程项目组、项目经理和公司生产管理者进行全面分析、采取措施等提供重要参考依据。
4.四级计划
这个阶段也被称作是运行计划，主要是对项目实施阶段的各种工作进行具体部署，并对实施进度进行有效监控，以确保各环节的工作能够得到真正落实。
5.五级计划
这个阶段也被称作是项目出***计划或施工计划，主要是对各专业各项具体工作的进展情况、现场施工具体工序等进行有效指导和监控，以在严格按照四级计划具体实施的情况下，对各种基础数据进行科学分析，最终保障整个海洋石油开发项目的施工进度和成本投入。
三、海洋石油开发过程应注意的内容
1.设计经理必须认真负责设计计划的有效贯彻、执行等。在与业主、厂家等对技术问题进行全面分析、计划和协商的情况下，确保设计***纸、文件、技术标书等的可行性、合理性和科学性，从而保障设计进度能够与施工需求相符
2.采办经理必须认真负责采办计划的有效落实、监控等。在合理完成四、五级计划的编制后，有效落实采办标书的整理、报批等工作，从而确保采办的设备、材料等可以按时满足海洋石油开发项目的施工需求。
3.建造经理对建造计划的贯彻、监控等进行认真负责。在有效完成建造开工的准备、工作协调、***纸设计等后，加强设计、采办等部门的工作协调，从而保障建造工作能够按期完工。
4.调试经理必须注重调试计划的有效；落实、执行和监控等。在有效完成调试计划、表格等的编制后，确保调试计划的有效实施，并加强与设计、建造等部门的工作协调，才能保障调试工作能够按期完成。
5.安装经理必须注重安装计划的有效贯彻、具体实施等。在有效完成编制、方案制作等工作后，对各个环节的安装进行有效监控，从而确保海上安装工作能够按期完成。
四、结束语
综上所述，根据海洋石油开发项目的实际情况，合理制定实施计划，并注重经济评价和计划管理，是有效解决开发项目施工过程各种问题的重要保障，因此，严格按照上述计划执行，加强施工过程的管理和监控，才能真正实现经济评价与计划管理的目标，最终保障海洋石油开发项目的整体效益。
参考文献：
[1]李显昌.油田开发及安全管理的探究[J].中国新技术新产品，2015，（15）：158.
[2]张云鹏.针对石油开发投资经济评价指标的探讨[J].石化技术，2015，（5）：176.
安全调研工作计划篇6
一、编制指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻***的十六大、十六届三中全会和市第八次***代会精神，围绕把*建设成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”和“经济中心、山水名城、文化之都”的目标，在“十五”计划的基础上，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，坚持“五个统筹”，运用新方法、提出新观点、探索新思路，加快发展、率先发展、协调发展，努力开创经济和社会发展新局面，率先基本实现社会主义现代化。
二、编制原则
协调发展原则。一是在保持经济总量快速增长的同时，坚持推进经济结构优化升级，促进重化工业、高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展。二是继续实施“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略，促进区域协调发展。三是在推动经济快速发展的同时，把人口、就业、文化、教育、医疗、卫生、社会保障、生态环境保护等与市民息息相关的事业摆在同等重要的位置，促进社会全面进步。四是在履行好***府经济调节职能和市场监管职能的同时，更加重视履行好社会管理和公共服务职能。五是在强调抓住机遇，加快发展的同时，充分考虑资源和环境的承载能力，做到人与环境的协调发展。
相互衔接原则。一是做好我市“十一五”规划体系内各规划的衔接。规划纲要、专项规划、区域规划等要相互协调衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划实施的可行性；二是做好与市、省及国家各级各类规划的协调衔接，充分体现国家及省对我市的要求，同时也使我市的发展尤其是重大项目建设获得国家及省的大力支持；三是做好经济社会发展规划与城市空间规划的衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
可操作性原则。按照国家“先编规划、后审项目”的新要求，在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和***策性的同时，增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能；突出重点，将专项规划和区域规划做深做实，将重大项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全市经济社会发展的工作指引。
科学、民主决策原则。加强调查研究，增加规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平，使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。在编制程序上，建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。
三、规划期限
规划基准年为*5年，规划期为*6年至2010年，同时展望到2020年。
四、规划编制工作安排
（一）编制工作总体安排。
本次规划编制期约为2年半，分3个阶段：
一是从*3年8月到*4年底，制定规划编制工作方案，组织开展重大问题调研和总体规划、专项规划、区域规划及区（县级市）规划的编制。在*4年底形成“十一五”规划基本思路上报市***府。专项规划、区域规划以及区（县级市）规划基本思路要求在*4年11月底形成，各规划牵头单位在8月15日前将编制机构及人员名单报市计委。
二是*5年在市委“十一五”规划建议形成前，做好有关规划编制的调研工作，起草“十一五”规划纲要的基本框架以及专项规划和区域规划草案。该阶段要多听取社会各界意见，做好规划衔接和论证工作。
三是*5年在市委“十一五”规划建议形成后，在市***府统一领导下，起草“十一五”规划纲要草案，经市委、市***府审定后提交市人大审议，专项规划、区域规划以及区（县级市）规划编制进度要求与规划纲要保持一致。
（二）规划体系与规划编制分工安排。
包括*市“十一五”规划纲要、专项规划、区域规划、区（县级市）规划、行业规划及规划编制说明等。
总体规划（1个）：
*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。分析*经济社会发展的基础条件，提出“十一五”经济社会发展的总体思路、目标、任务以及对策措施等。由市计委负责，各有关单位配合。
专项规划（14个）：
1*工业发展和空间布局规划。对部分主要行业发展前景进行分析，确定“十一五”时期以及到2020年工业大发展的战略思路，明确发展目标和发展重点，确立优势产业、支柱产业和战略型产业，在分类推进、空间布局、重大项目建设等方面提出构想和对策措施。由市经委负责，市规划局配合，市计委协调。
2*综合交通发展规划。围绕强化*交通枢纽地位，提出整合和优化各种交通运输方式的战略思路、空间布局、重大项目建设以及对策措施等。由市规划局、交委负责，市建委配合，市计委协调。
3*现代服务业发展规划。明确我市“十一五”期间以及到2020年现代服务业发展的指导思想、思路、目标和任务，提出重点行业的发展重点和对策措施。由市计委牵头，各有关单位配合。
4*区域性金融中心发展规划。围绕建设区域性金融中心的目标，提出“十一五”期间我市金融业发展的目标、任务及对策措施。由市计委（金融办）负责，各有关单位配合。
5*能源发展规划。围绕保障我市经济社会发展能源需求的目标，提出加快我市能源行业的发展思路、重点、空间布局以及重大项目等。由市经委负责，市建委、规划局、市***园林局配合，市计委协调。
6*科技和高新技术产业发展规划。按照市委、市***府确定的“科技兴市”战略，提出“十一五”期间我市科技和高新技术产业发展的目标、任务及对策措施，制定我市“十一五”时期科技发展规划。由市科技局、计委负责。
7*城市发展规划。围绕我市经济社会和城市发展的目标和任务，提出城市空间布局、城市建设开发规模、重点功能区建设、基础设施建设、城市管理等方面的目标、思路、措施及重大建设项目，特别是要做好城市空间规划与经济社会发展规划的衔接、协调。由市计委牵头，市建委、规划局配合。
8*生态城市建设和环境保护规划。提出生态城市建设任务、环境保护目标、园林绿化和生态小区建设规划。由市计委、环保局负责，市建委、规划局、市***园林局、林业局、农业局、环卫局配合。
9*文化发展规划。围绕*建设文化强市的目标，制定*现代化大都市文化发展战略。由市委宣传部、市文化局负责，市计委协调。
10*人口、社会保障和就业规划。制定工作总体思路，提出对策措施等。由市计委负责，市劳动保障局、公安局、民***局、人事局、人口计生局等配合。
11*社会事业发展规划。根据科学发展观的要求和*实际，统筹协调社会事业全面发展，提出“十一五”期间*社会事业整体发展战略和思路，以及具体的实施方案。由市计委负责，市文化局、卫生局、教育局、体育局、劳动保障局、民***局、人事局、人口计生局、旅游局、新闻出版和***等有关单位配合。
12*农村经济和社会发展规划。针对*市建成区以外的广大地区编制经济社会发展规划，内容包括农村经济发展、农业发展、农村城市化、中心镇建设、农村劳动力转移、农村公共产品供给和社会事业发展等。由市农业局负责，市建委、规划局、劳动保障局配合，市计委协调。
13*信息化发展规划。以构建*国际信息港和建设国际区域性信息中心为主要目标，制定提高全社会信息化应用水平、加快信息基础设施建设、大力发展信息产业的规划。由市信息中心、计委负责。
14*“十一五”期间重大项目安排及实施规划。提出“十一五”期间重大项目建设的指导思想、原则和重点，分析***府可支配财力的增长情况以及国土资源情况，统筹安排“十一五”期间重大项目建设布局、建设内容、投资估算、资金来源、用地计划及实施方案等。同时，区分不同类型的投资项目，对于以***府投资为主的项目，要明确资金安排计划及项目建设管理机制；对引入社会资金的项目，也要初步明确项目的组织形式、招商计划以及***府需给予的配套措施。由市计委牵头，市财***局、建委、国土房管局、规划局等配合。
区域规划（2个）：
1*经济技术开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*开发区管委会负责，市计委协调。
2*南沙开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*南沙指挥部负责，市计委协调。
区及县级市规划（12个）：
按照市的统一部署，全市10个区、2个县级市各自负责编制本区、县级市“十一五”规划，由市计委负责总体协调。
行业规划：
按照市的统一部署，各行业主管部门可在市计委的统一协调下自行编制本行业“十一五”规划。
（三）前期课题研究分工安排。
我市“十一五”规划前期研究课题共26个，分由市有关部门承担的课题、公开招标的课题和直接委托的课题3类。
1由市有关部门承担的课题。
（1）*“十五”计划执行情况分析与预测。研究“十五”计划期间*经济社会发展状况，分析总结“十五”计划实施成效和存在问题，提出“十一五”时期*经济社会发展的重点、难点，以及***府经济社会宏观调控的主要任务。该课题由市计委牵头，市社科院负责。
（2）主要城市“十五”计划执行情况和“十一五”发展思路对比分析。研究国内主要城市“十五”时期经济社会发展规划实施情况，分析比较这些城市提出的“十一五”发展思路、对策和重大举措，以及对*“十一五”期间发展的影响及启示等。该课题由市计委牵头，市统计局负责，市委***策研究室和市***府研究室等单位配合。
（3）*建设现代化大都市发展思路和对策。分析泛珠三角、全国及东南亚主要城市的功能定位及发展现状，对比*城市综合竞争力的优势和劣势，结合近年来国家、省、市领导对于*发展方向的意见及***府决策，进一步明确*的城市性质和功能定位，提出现代化大都市发展战略目标、思路、重点以及对策措施。该课题由市社科院负责。
（4）*“十一五”规划指标体系研究及指标预测。以科学的发展观为指导，研究建立经济社会发展指标体系，提出“十一五”主要规划指标预期或预测。同时，分析我市全面建设小康社会指标体系及基本实现现代化指标体系，并提出与“十一五”规划指标体系的衔接方案。该课题由市计委负责，市统计局、社科院、信息中心等配合。
（5）*综合交通发展规划与建设研究。围绕加强我市空港、海港、铁路、市***路、高速公路、公路、轨道交通等各类运输系统的优化和整合，研究提出*综合交通运输体系发展的思路、空间布局和对策措施。该课题由市规划局负责，市交委、计委参与。
（6）*市***府管理体制改革研究。针对目前涉及***府职能的各个方面，对我市***府机构、职能设置及整体运作效率进行研究，并提出改革思路。该课题由市***府研究室负责，市编委办、计委参与。
2公开招标的课题。
（1）新时期*内外部发展环境和经济社会发展趋势研究。
（2）*新时期总体发展思路研究。
（3）提升*产业竞争力对策研究。
（4）*城市功能分区与城市空间发展布局研究。
（5）*经济社会发展的能源保障分析。
（6）增强*科技创新能力研究。
（7）*建设现代化大都市进程中的城市管理问题研究。
（8）*现代服务业发展研究。
3直接委托的课题。
（1）*与珠江三角洲一体化研究。
（2）“十一五”期间*社会发展与改革研究。
（3）“十一五”期间*农村经济和社会发展任务分析。
（4）“十一五”期间改善*经济社会发展环境的对策研究。
（5）当今高新技术产业发展趋势及*的战略对策研究。
（6）提升*产业园区发展水平的对策措施研究。
（7）*农村城市化发展的思路和对策研究。
（8）引入社会资源参与城市公共设施建设和管理的对策研究。
（9）加快民营经济发展的对策研究。
（10）深化教育体制改革，建设教育强市战略研究。
（11）*文化强市发展战略研究。
（12）“十一五”期间统筹城乡医疗卫生发展的对策研究。
五、规划编制工作要求
（一）加强调查研究，理清发展思路。
调查研究是编制“十一五”规划的基础性工作，也是实现“十一五”规划科学性和可操作性的必要前提。要通过调查研究抓住我市经济社会发展中的突出问题和关键问题，摸清实际情况，为编制规划提供第一手资料。各地区、各部门要从实际出发，组织力量，采取多种形式，加强对全局性、战略性重大问题的前瞻性研究，围绕全面建设小康社会和加快我市现代化大都市建设的目标，深入研究重点问题和难点问题；要适应经济全球化的趋势，以更开放的视野、从更高的角度来破解*发展中的难题。
（二）规范编制程序，科学民主决策。
编制规划不仅是***府行为，也是社会行为，实施规划不仅要靠***府组织协调，更要靠社会各界的共同努力。在规划编制的各个环节，要妥善处理保密与提高透明度的关系，为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后，要公开征询意见，专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。要进一步健全规划咨询制度，扩大专家队伍，完善咨询方式，形成规范化的规划决策咨询机制。
（三）突出规划重点，搞好衔接协调。
一要找准方向，明确各类规划的功能定位。总体规划是以全市的国民经济和社会发展为对象编制的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是指导性、纲领性的规划，是编制其他规划的依据；专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导具体领域发展，并决定具体领域重大工程和安排***府投资的依据；区域规划是特定区域根据总体规划要求，结合本地区特点制定的局部规划。
二要把握要点，体现各类规划的不同编制要求。总体规划要突出战略性、前瞻性和***策性，同时要增强空间指导与约束功能；专项规划要增强针对性和操作性，发展目标要尽可能量化，任务要明确，重点要突出，布局要合理，保障措施要切实可行。各区和县级市规划是最贴近人民、有约束力和可操作性的规划，要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事的规划。
三要密切配合，加强各类规划的衔接协调。衔接的重点是部分领域的发展目标、***策目标与手段、重大基础设施布局、重要资源开发等。要重点加强与国家及省有关规划的协调和充分衔接，争取将我市重要发展战略和重大建设项目列入上级规划中。我市各类规划之间的协调衔接由市计委负责，重大问题应报市***府审定。各规划草案在报请批准前，必须送市计委及相关单位进行衔接，各专项规划必须由市计委组织论证。各规划草案在报请批准时，应一并报送规划编制说明和规划论证报告。规划编制说明除应对有关内容进行说明外，还应说明履行编制程序的情况，并对征求意见和衔接情况做出专门说明，对未采纳的重要意见应当说明理由。
（四）提高规划战略性，增强可操作性。
在加强重大问题的研究，提出具有战略眼光思路的同时，要增加操作性的内容，探索建立规划内容向实施任务转化的机制，着重要抓好4个环节：一是时序安排要合理。在目标制定、任务提出上要兼顾近期、中期、远期，排出各个时期相对具体的建设重点。二是项目梳理要细致。
对各个领域、各个方面的项目建设超前研究、超前掌握、超前储备，纳入“十一五”规划。三是空间调控要有效。在总量调控、产业调控的同时要强化空间调控的内容，使各项措施、布局和建设项目在空间上得以落实。四是配套措施要可行。措施的提出要有针对性、配套性，具体、可行，真正为规划实施提供保障。
安全调研工作计划篇7
关键词：航天器 软件 计划管理
中***分类号：V448.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（c）-0164-02
航天器项目管理是一个涉及单位多、综合性强、技术复杂、研制周期长的复杂系统工程，管理难度非常大。计划管理是航天器项目管理的重要组成部分，在航天器的研制过程中，软件产品同硬件产品一样是必不可少的配置项，因此航天器的软件计划管理是航天项目管理中一个重要的组成部分，是确保航天项目中软件产品按计划交付所必须的管理过程，在型号的研制过程中发挥着关键的作用。因此，分析研究航天器型号的软件计划管理及控制措施，对于按时完成型号任务具有重要的现实意义。
1 航天器研制的通用流程
项目管理是指为完成某一个特定的目标，应用一定的规范或者规章制度对项目资源进行全面的规划、组织、协调、控制并使之系统化的过程，即在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各种工作。航天项目管理是项目管理系统中一个分支，综合性强、技术难度大、涉及的单位多、可靠性要求高，而且研制周期相对较长，因此航天项目管理是一个相对复杂的系统工程。
航天器设计分为系统设计、硬件设计和软件设计，通常按照航天器的通用研制技术流程是先由航天器总体单位进行航天器的系统设计评审工作，完成后给各个分系统单位下达分系统的研制技术要求，然后各分系统单位分别开展分系统的方案设计和技术设计工作，下达分系统内部的软、硬件产品任务书，从而启动软、硬件产品的研制工作。
2 航天器软件计划管理的方法
现阶段，航天器研制单位已经结束了以前“手工作坊式”的生产过程，已经引入了相关的计划、质量管理工具进行软件的管控。软件计划的合理性和准确性直接关系到航天器研制的成败。软件的计划应力求完备，不但要考虑到一些可控因素，同时还要考虑到如果发生意外应如何应变。按照航天器的通用研制技术流程，在分系统完成详细设计后，启动软件产品的研制工作，航天器软件产品的通用研制流程如***1所示。
通常软件计划管理使用OPENPLAN工具进行管理，在OPENPLAN中软件计划严格按照技术流程编制，每个阶段安排合理的工期，软件的最终交付时间满足分系统的计划节点要求。
在整个流程中，主要关注A10：建立和软件功能基线；A3：原型软件验证与确认；A21：软件入受控库；A24：建立并软件产品基线；A31：软件入产品库这5个控制点，这也是难度比较大的控制点。
首先，建立和软件功能基线是软件研制的前提条件，有了明确的输入，对软件来说就是有了软件用户需求、软件任务书、相关通讯协议以及接口文件，软件研制单位才能知道软件该如何干，这些输入条件需要分系统研制单位和卫星总体单位进行充分的协调后才能确定，但是在型号研制之初，往往型号设计方案需要反复协调，输入条件迟迟无法确定，更有甚者，因为技术方案复杂，航天器总体单位无法提出明确的输入条件，直接影响软件研制工作的启动，可能使分系统的研制计划受到影响。
因此抓输入是航天器软件计划管理首先应关注的问题。抓输入首先是抓航天器总体单位的输入，分系统研制单位的软件计划管理者跃层来督促总体单位的输入文件的到位，对计划管理者来说明显感觉有些吃力，但是这又是计划管理者所必须关注的控制点。通常在这个阶段运用的管理手段就是协调、及时与上层机关的计划管理者沟通，督促并安排双方进行协调，如果此项工作迟迟无法完成，或者已经超出了所能承受的最后完成时间，计划管理者必须做出决策，就是基于现有的初步协调结果。分系统自行编制输入文件，同时反馈给航天器总体单位，作为软件研制的临时依据，当然，这个决策必须要争得相关领导同意后方可执行。抓输入的第二层意思是抓分系统的软件用户需求、相关通讯协议、任务书等输入文件，这项工作是分系统的内部工作，是必须完成了分系统级别的设计评审后开展，在这个阶段，就需要软件研制单位参与输入文件的讨论，很多时候软件研制单位积极参与到输入文件的协调中，可以提前了解系统的设计方案，将软件的实现方式也可以提前与方案设计师进行沟通，有利于方案设计的合理性。
其次，原型软件验证与确认是新研软件研制的第一个阶段。其实按照通用的软件研制流程，应该是不应该有这个原型版软件的，但是航天器的特点是设计复杂、研制周期短，在3～4个月的时间内研制出一个全功能的软件，而且完成了所有的测试工作，实现起来难度很大。因此在现阶段几乎所有新研航天器软件都在第一阶段提一个基本型，研制流程是首先由总体确定一个基本型软件的要求，再在这个基础上研制一个基础版本，由这个版本负责与其他硬件产品的调试，并根据调试的结果，改进软件原型，确定最终的软件需求。抓原型版软件的研制是计划管理者所需要关注的第二个问题，在这个阶段主要运用的管理手段就是做好计划，勤沟通，勤协调。新研型号在原型版研制阶段通常比较艰难，方案是新的、软件是新的、设备是新的、产品是新的，方案需要软件验证，软件需要在产品上验证，产品又需要设备验证，当所有都是新的时候往往出现各种各样的问题，解决起来难度比较大，需要各个部门配合，这时候就需要计划管理者多与设计师进行沟通，多跑现场，做好各种条件保障工作。
再次，软件入受控库是软件研制的第二阶段。在这个阶段需要完成软件需求规格说明的编写，完成软件详细设计，代码编写以及单元测试和组装测试工作，这个阶段工作项目比较多，主要是软件研制单位内部的工作，和其他单位的接口相对较少，因此计划管理者主要关注点是抓内部资源的冲突，而且要在入库前安排软件走查工作。
最后，软件入产品库是计划管理者最终关注点，入产品库标志着软件产品完成了编码、测试以及第三方评测等全部工作，具备软件落焊固化的条件，在这个阶段计划管理者需要关注的是要抓产品升级。因为在这个阶段软件产品要参加系统测试和整星测试，在测试过程中会发现各种问题，有可能是方案设计的问题，也有可能是软件设计的问题，因此可能会发生多次的软件升级，因此本阶段要针对每一次升级制定计划，编制软件升级计划，如***2所示并做好跟踪，联合软件产保经理做好软件的版本控制工作。
综上所述，计划管理者编制好软件研制计划，按时跟踪，主要关注上述5个控制点，即可较好地管理好软件产品。
3 航天器软件计划管理的难点及措施
经过调研，在平时的软件计划管理工作中遇到的最大困难有以下3条：
（1）输入条件不能按时到位，影响计划节点；
（2）软件版本太多，版本升级计划不到位，导致各方资源冲突；
（3）软件研制过程中人力资源、设备资源冲突，需要综合调配解决输入条件不能按时到位的困难解决办法在前面已经叙述，这里不再赘述。
研制过程中版本升级计划做不到位的情况经常可以遇到，通常计划管理者只做了第一个版本入库的计划，至于后续版本管理者关于软件会发生多少问题，后续会出现多少版本，无法提前做策划等状况，则了解总体的测试计划，配合分系统的测试计划，制定软件版本的研制和升级计划非常必要。因为在科研生产资源冲突极其严重的时候，只有制订计划，各研制单位才能依据计划调配资源，使各种资源尽可能满足各型号的计划要求。否则很容易出现某个版本研制未完成，还不具备入库条件，而这时候整星催促要上星测试，那么只能把这个版本匆忙入库，更改功能基线，原本为此版本安排的各种资源需要重新调配，浪费了资源，等打算重新启动的时候资源已经调配给别人了，影响最终的产品交付。因此软件计划还是非常重要的。
关于任务中的资源冲突的问题，近年来中国航天器型号任务逐年递增，几乎所有型号项目都受到资源的约束如何利用现有资源，在保证质量的同时，大幅提高产能满足市场需求是航天器研制单位所面临的巨大挑战，软件研制工作也不例外。资源冲突主要包括人力资源冲突、设备冲突、场地冲突，而每项资源冲突又分为型号之间冲突和型号内部两种冲突。资源被同时分配到几个不同的型号时，或者当不同型号同时需要使用某种有限资源时冲突就不可避免的发生了。在多型号并举的管理模式中，解决资源冲突的一个重要手段就是通过合理确定各个型号在不同阶段的优先级，从而达到有效利用资源实现各个型号目标的目的。为了实现高效率、低成本、高质量的计划管理，建立综合策划制定，航天器研制单位已经形成了“型号-产品-部门”三级调度体系，“型号”一级主要下达任务需求，“产品”一级安排产品综合计划，“部门”一级调配内部资源，三级调度体系的运行必须以科研生产综合策划为前提，科研生产综合策划是对全年的各型号的需求进行综合分析的工作，明确各项任务的宏观计划和先后次序，作为各型号全年工作策划的输入，因此软件产品研制的各项资源是在综合策划的基础上进行调配，每年年初各部门根据型号计划安排各项资源，使资源尽量满足各型号需求，如果各型号都能够按照预期的计划完成各项工作，出现资源冲突的几率不大。往往是因为各种原因没有按照计划完成工作，或者临时计划较多，打破年初对各类资源的统筹平衡，从而导致资源冲突。解决资源冲突的办法就是做好计划，严格执行计划，对推迟或者延误的项目及时通知相关单位，必要时刻求助的各级领导的协调。
4 结语
该文从航天器软件研制技术流程出发，陈述了软件计划管理的几个控制点以及控制措施，给航天器软件的研制提供了一系列科学的、可操作性的辅助管理方法，为有效提高航天型号软件的可靠性及质量提供了理论依据。
参考文献
安全调研工作计划篇8
据《中共市委、市人民***府关于市、县(市)区***府机构改革的意见》(南委34号)、《中共县委、县人民***府机构改革的实施意见》（仪委55号）文件精神，将县发展计划局改组为县发展和改革局。县发展和改革局是综合研究拟订全县经济和社会发展***策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革和宏观调控的县***府工作部门。
一、职责调整
(一)划入的职责。原县发展计划局除“农产品进出口计划的组织实施”以外的全部职责和原县***府经济体制改革办公室的全部职责。
(二)划出的职责。原县发展计划局承担的农产品进出口计划组织实施职责划归县经济和商务局。
(三)转变的职能。
1、加快推进投融资体制改革。在国家宏观调控下更好地发挥市场机制对经济活动的调节作用，确立企业的投资主体地位，规范***府投资行为，逐步建立投资主体自主决策、银行***审贷、融资方式多样、中介服务规范、***府宏观调控有效的新型投融资体制。把投资宏观管理的重点转到优化投资结构和产业结构、搞好重大项目布局、防止重复建设和提高投资效益上来。改进项目管理方式，对***府投资的公益性项目实行代建制，积极推行项目法人或项目管理者招标。进一步缩小投资审批范围，对企业使用非***府投资建设的符合国家产业***策、非重大项目和非限制类项目逐步实行登记、备案制。对必须经行***审批的投资项目要减少审批环节，规范审批程序，设定审批时限，提高审批效率和透明度。完善专家咨询论证制度，提高投资审批的科学性。建立***府投资项目的后评价制度和监督机制，完善投资审批责任制。
2．切实减少对经济活动的直接行***干预和微观事务管理，减少行***审批事项，强化研究拟订发展战略、规划和宏观***策的职责，增强宏观调控中的总体指导和综合协调。加强对经济社会发展、改革和稳定的重大问题的调查研究，综合协调经济社会发展和改革开放的全局性工作。加强对实施可持续发展战略的指导和重大问题协调，抓好能源发展战略和规划的拟订工作，促进经济与资源、环境的协调发展。
二、主要职责
(一)贯彻执行国家国民经济和社会发展的战略、方针和***策，研究提出相应的***策措施；拟订并组织实施全县经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；研究提出全县经济发展的总量平衡、发展速度和结构调整的目标、***策；提出运用各种经济手段和***策的建议；受县***府委托向县人大及其***会作全县经济和社会发展计划的报告。
(二)研究分析县内外经济形势和发展情况，进行宏观经济的预测、预警；组织对全县经济和社会发展中的重点问题和热点、难点问题的调查研究，提出宏观调控***策建议，综合协调经济社会发展；负责县级经济技术开发区的指导、协调和宏观管理。
(三)负责汇总和分析全县财***、金融等方面的情况；提出直接融资的发展战略和***策建议；综合协调财***、金融、价格等经济杠杆及县上直接掌握的经济手段的使用，并通过法规和***策协调、信息指导保证规划、计划的实施。
(四)研究全县经济体制改革和对外开放的综合性、全局性问题及对策，提出完善社会主义市场经济体制和以改革开放促进发展的建议，协调发展与改革中的重大问题；组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关经济体制改革方案；指导和推进总体经济体制改革以及乡（镇）综合配套改革与体制创新，组织、指导和协调综合配套改革试点和重大专项经济体制改革试点。
(五)提出全县全社会固定资产投资总规模、投资结构，编制年度投资计划；研究提出有关重大投资***策，规划重大项目和生产力布局；安排财***性建设资金，指导和监督***策贷款的使用方向；申报限额以上和审批权限以内的基本建设项目；按照基本建设程序，负责全县基本建设项目立项、可行性研究报告和国家出资的工业(含内贸)、农业、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计审查、开工报告审批工作；引导民间资金用于固定资产投资的方向；研究提出全县利用外资的发展战略、总量平衡和结构优化的目标和***策措施；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监控工作；提出拟订全县 工商领域外的外商投资产业指导目录的意见；审批权限以内国外贷款、外商投资和境外投资项目；申报和审核利用外资、境外投资的重大项目；负责编制全县重点建设项目和年度投资计划；负责组织和管理重大建设项目稽查特派员工作。
(六)研究分析全县经济结构的状况，提出优化所有制结构的建议，拟订促进全县多种经济成分公平竞争和共同发展的***策措施；提出全县重要经济产业的发展战略和规划，推进产业结构战略性调整和升级；研究并协调农业和农村经济社会发展的有关重大问题，衔接农村专项规划和***策；综合协调产业发展战略、发展规划；拟订全县能源交通发展战略的规划，做好能源供需预测和综合平衡；推进重大科技成果的产业化，实施技术进步和产业现代化的宏观指导。
(七)研究分析区域经济和城镇化发展情况，提出全县区域经济协调发展和实施西部大开发战略的规划，提出城镇化发展战略和***策措施建议。
(八)研究分析县内外市场状况，负责重要商品的总量平衡和宏观调控；编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划，监督计划执行；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革和***策问题；指导协调监督粮食、棉花等国家重要物质的储备计划、宏观调控、轮换和投放；研究拟订现代物流业发展的战略和规划；提出县内商品市场、生产要素市场的发展规划、总体布局和重大调控***策。
(九)做好人口和计划生育、科学技术、教育、文化、卫生等社会事业以及国防动员与经济发展的衔接平衡；提出经济与社会协调发展、相互促进的***策，协调社会事业发展中的重大问题；汇总编制人力资源开发总体发展规划。
(十)推进可持续发展战略，研究拟订全县资源开发与综合利用、环境保护、生态建设等规划，参与组织协调规划的实施；参与国土开发、整治、保护总体规划的组织协调，做好土地利用计划与经济和社会发展计划的衔接工作。
(十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的***策；协调就业、收入分配和社会保障的重大问题。
(十二)拟订全县经济和社会发展以及经济体制改革、对外开放的有关***策和措施。
(十三)负责指导和协调全县招标投标工作，会同有关行***主管部门拟定招标投标配套规定和必须进行招标投标项目的具体范围、规模标准；按照职责权限对重大建设项目建设过程中的工程招标投标活动实施监督检查。
(十四)根据县***府规定，归口管理县物价局、县以工代赈办公室、县经济信息中心、监控全县物价总水平，管理全县以工代赈工作，指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。
(十五)承办县委、县***府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县发展和改革局设6个职能股：
(一)人秘股
组织协调机关***务和目标管理工作；负责会议组织及会议决定事项的督办；负责机关文秘、***务信息、财务、资产、物业管理、、档案、机要、保密，保卫等行***事务；组织办理人大代表建议、***协委员提案；负责县发展和改革局信息；负责机关和直属单位的机构编制和人事管理工作；负责全县发展改革局系统人才资源开发利用和人才培训工作。
(二)综合投资股（挂县国民经济动员办公室、县重点项目办公室两块牌子)
研究提出包括总量平衡、发展速度、结构调整和目标***策在内的全县国民经济和社会发展年度计划；搞好年度发展计划与中长期发展规划的衔接；综合分析、研究全县国民经济形势，做好对国民经济运行态势及计划执行情况的预测、监测和预警，加强对全国、全省和同类地市县域经济发展的比较研究；研究拟订全县开发区发展规划，负责对开发区的指导、协调和宏观管理。
监督分析全县社会固定资产投资状况，编制全县重点建设项目和年度投资计划；负责建设项目的综合管理。研究提出固定资产投资的宏观调控***策；编制全县社会固定资产投资中长期规划和年度计划；负责转报、安排国家、省、市和县财***性资金的城市建设项目。负责重点建设项目和国家投资项目的综合管 理。
提出研究全县国民经济动员工作方针、***策、编制全县国民经济动员预案、总体规划和年度计划；转报、安排全县国民经济动员重大项目；协调国民经济动员工作中的重大问题。
研究提出全县工业发展布局、审核和转报重大工业建设项目；研究提出全县能源工业发展战略和***策措施，编制全县能源工业发展的中长期规划和年度计划；合理规划、综合平衡能源建设、重大项目布局，协调能源工业发展中的重大问题，审核和转报大中型建设项目；研究提出全县节能***策措施和推进新能源的开发利用。研究提出全县交通发展战略和***策措施；编制全县交通发展的中长期规划和年度计划；审核和转报全县交通重点建设项目(含利用外资项目)；负责全县公路、水运等建设的综合平衡以及发展中重大问题的协调工作。
(三)***策法规和经贸股（挂县招投标办公室牌子）
按照分工对全县建设项目招标投标工作的指导、协调、监督检查；会同有关行***主管部门依法拟订招标管理实施办法和核准工程建设项目的招标范围、招标方式、招标组织形式。对招投标过程中的部门、行业纠纷进行调整和仲裁。负责组织、参与、协调重要文件的起草、论证和信息；组织研究经济社会发展重大问题；负责有关法律、法规和规章执行情况的调查研究和监督；负责发展和改革局行***处罚、行***复议和行***诉讼工作。
研究分析县内财***、金融等运行形势，提出全县全社会资金平衡计划和***策措施；负责全县地方企业贴息资金的管理工作；指导提出全县价格总水平中长期调控目标及年度调控计划。研究提出全县内外贸易的发展战略、规划和方针***策；编制重要商品的供需总量平衡、年度计划及重点商品的进出口总量计划；指导、协调监督粮食、棉花等重要物资的储备计划；审查和转报市场基础设施建设项目；指导和协调粮食综合平衡与宏观调控。研究提出全县利用外资和境外投资的发展战略、总规模和走向，提出全县利用外资及境外投资的中长期规划和年度计划；负责全县全口径外债(包括外商投资企业外债)的总量控制、结构优化和监测工作；会同有关部门拟定或修订全县工商领域外的外商投资产业指导目录；审核和转报利用外资和境外投资重大项目。
(四)农村经济发展股(挂县世界银行贷款办公室牌子)
研究提出全县农村经济发展战略和农村经济体制改革建议；衔接平衡和组织编制全县农业、水利、林业、畜牧业等中长期发展规划和年度发展计划；转报和安排财***性资金的农业基础设施基本建设项目；编制并组织实施生态环境建设中长期规划和年度计划。
（五）规划和社会发展股(挂县实施西部大开发领导小组办公室牌子)
研究提出全县国民经济和社会发展战略、生产力布局；汇总编制全县国民经济和社会发展中长期规划，提出中长期总量平衡和结构调整的目标和重大***策建议；提出全县第三产业发展规划和***策，引导第三产业发展方向；衔接平衡各行业规划、专项规划、区域规划、民营经济发展规划；制订和下达经济实用住房开发计划。研究全县国民经济和社会发展重大方针***策；组织重大经济总量的调研和协调。研究分析产业的发展战略、发展规划；组织拟定与之配套的优化资源配置的***策、措施；协调相关产业发展建设和生产力布局。组织拟定全县区域经济发展规划，提出区域经济发展的***策；指导和推进经济综合改革，促进县域经济发展；协调国土整治、开发、利用保护***策措施，编制全县环境保护、资源开发与平衡的中长期规划和年度计划，并组织实施、审核和转报重点流域和区域环境综合整治项目；协调地区经济发展和可持续发展战略中的重大问题。研究提出实施西部大开发战略发展规划和有关***策建议；承办实施西部大开发领导小组的日常工作。
研究提出全县社会发展战略和***策，协调各项社会事业发展和改革的重大问题；汇总编制全县社会发展中长期规划和年度计划；转报、安排国家、省、市和县财***性资金的社会事业重大项目；协调人口、文化、教育、卫生、体育、广播电视、旅游、民***、劳动就业与社会保障等发展***策。研究提出全县高技术(含邮电通信)发展战略和相关***策；组织编制全县高技术发展中长期规划和年度计划；负责安排全县高技术重大项目并协调其布局；审查和转报财***性资金的科技建设项目；组织实施高技术产业化及产业化前期重大关键技术、成套设备的研制开发和示范工程。
(六)经济体制改革股(挂县住房制度改革领导小组办公室牌子)
研究全县经济体制改革和对外开放的重大问题，提出推进改革开放和完善社会主义市场经济的建议，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项改革方案；指导和协调城镇综合改革、城乡配套改革和重大专项改革试点；研究推进国民经济市场化和市场体系建立中的重要体制改革问题，提出促进市场和生产要素市场发展的重大***策；研究提出优化所有制结构，促进多种经济成分共同发展的***策措施。
四、设立县重大建设项目稽查特派员办公室(副科级)。县重大建设项目稽查特派员办公室，是县***府的办事机构。县重大建设项目的稽查工作由县***府领导，稽查特派员由县***府委派，县发展和改革局负责组织和管理，县建设局参与，但不进行重复检查。稽查特派员实行专兼职结合，以兼职为主，人员主要由各类工程建设、财务审计等方面的专家组成。稽查特派员的主要职责是：对全县重大建设项目审批程序、建设资金使用、工程招标投标、开工建设条件、建设进度、工程质量、投资概算控制以及工程竣工验收等建设活动进行全过程的监督检查，及时提出稽查报告；协调、督促有关项目建设单位 进行整改。稽查特派员办公室的主要职责是：拟订重大建设项目稽查计划，负责特派员的工作联络、协调和服务；负责稽查报告的审核和稽查意见、信息的综合处理；承担稽查工作的综合调研并提出***策建议；组织稽查人员的业务培训和经验交流；完成领导交办的其他工作。
纪检组、监察室
负责局机关及所属单位的纪检和行***监察工作。
五、人员编制
县发展和改革局机关核定行***编制16名，其中派驻纪检监察行***编制1名。领导职数：局长1名、副局长3名。中层干部8名（含西部开发办、国民经济动员办和世界银行贷款办负责人）。项目稽查特派员办公室编制2名，设主任1人（副科级）。县纪委、县监察局派驻原县发展计划局的纪检、监察机构调整为派驻县发展和改革局，原核定的单列行***编制1名、领导职数1名(纪检组长)维持不变。非领导职数：主任科员3名，副主任科员4名。工勤人员事业编制1名。
六、其它事项
(一)原县***府经济体制改革办公室人员划入新组建的县发展和改革局。
(二)县发展和改革局与市规划和建设局在基本建设项目调概、初步设计审查和开工审批方面的职能分工。根据《中华人民共和国建筑法》等法律、法规及有关规定，由国家出资的工业(含内贸)、水利、交通、铁道、民航、信息产业等行业和产业项目的初步设计、开工报告，分别由经济、水利、交通、铁道、民航、信息产业等相关部门初审后报县发展和改革局审查、审批。各类房屋建筑及其附属设施的建造配套的线路、管道、设备的安装项目以及县市***工程项目的初步设计审查、项目开工及开工后的质量监督、进度，征地拆迁监督管理及项目建设施工中的有关组织协调工作由县规划和建设局负责。其中由国家出资项目的调概，以县发展和改革局为主，县规划和建设局参加。
(三)县发展和改革局与县经济和商务局、县粮食局的有关职责分工。
1、重要商品进出口管理。县发展和改革局负责编制重要工业品、原材料和重要农产品的进出口总量计划；县商务局负责在县发展和改革局确定的总量计划内组织实施；粮食(包括稻米、大米、玉米)、棉花等重要农产品由县发展和改革局会同县粮食局在进出口总量计划内进行分配并协调相关***策。
安全调研工作计划篇9
【关键词】城市；燃气规划；常见问题；研究
伴随着城市化进程的加快和人民生活水平的提高，人们的环保意识正在不断的提高。我国对能源利用提出了更高的要求。燃气作为一种有效降低能源利用的资源，在城市中被广泛使用。燃气资源自身具有高利用率、低废弃物的优点，被列为城市规划中的重要内容。在城市的燃气规划中，良好的规划对于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展具有至关重要的作用。
一、城市燃气规划的概念分析
所谓城市燃气规划，指的是为了实现某个阶段中城市的经济和社会目标，通过确定城市的发展性质、规模和发展方向，通过合理利用燃气资源，协调城市各个地区对燃气的使用，对燃气的划分进行的综合部署、安排工作。
二、城市燃气规划的常见问题分析
城市燃气规划在建设过程中，存在着一些问题，例如由于规划不够科学、合理，进而造成燃气规划出现重复建设、破坏建设的情况，进而导致出现一系列的安全事故；另外还有资源分配不够合理、不能进行回收投资等问题。在城市燃气规划中主要存在三个方面的问题，分别是科学调研、安全第一以及良好的经济效益等方面，以下针对这三个方面的问题进行详细的分析：
1.科学调研
所谓科学调研，指的是能够进行可行性研究。针对城市燃气规划来说，进行可行性研究，是通过对燃气工程预期制定的项目中的各个方面进行提前调查、研究，并作出全面系统的论证，旨在能够为规划建设项目提供科学、准确的依据，确保所建造的工程项目在技术上具有可行性、经济上具有合理性的特点，并且与其它建设能够进行配合，进而发挥出良好的效果。进行可行性研究，要运用认真细致的研究方式，所研究的结果要能够准确反映出客观实际情况，这样有利于避免由于考虑不周造成工程项目出现重大变革的现象，进而有力的确保工程的安全可靠，达到预期的经济效果。在城市燃气规划的过程中，进行可行性研究主要从以下几个方面进行：
（1）对市场销售情况进行调查研究
城市燃气市场的调查，主要是以用气量为主的。确定燃气的用气量是进行燃气规划、设计的基础条件，燃气规划要综合考虑远期、近期、远景的用气量。由于用气量是由用气人数和用气定额决定的，因此要对这两个主要的决定因素进行预测。另外，还要针对用气人数产生的气化率和用气额度，对燃气居民用户的生活水平、工业用户的设备水平进行预测确定。
（2）对气源、燃气建设工艺路线进行调查研究
针对一个城市燃气工程进行研究，需要对其所采用的气源、工艺路线进行研究，其对于保障技术的先进性、合理控制成本具有十分重要的作用。另外，在考虑是否采用新技术时，要对已经熟练掌握的技术、引进新技术的方式、购买技术专利是否在预算范围内以及引用新技术是否有必要等各个方面进行全面考虑。
（3）对城市燃气的安全系数进行调查研究
燃气作为一种新型能源资源，具有非常明显的优势，但是也具有一定的缺陷。对城市燃气的安全系数进行研究，着重于对运输、气源、使用、相关的配套设施以及事故的处理措施等方面进行调查研究，防患于未然，将事故风险消灭于萌芽之中。
（4）对城市燃气工程的建设条件进行调查
建设燃气工程，要对建设的条件进行全面考虑。例如对气源的可靠性、工程建设原料的来源、建设的水文地质、交通条件、气象条件、工程地质条件以及生活设施等方面进行比较和分析。
（5）对燃气工程建设的劳动力来源、花费成本、培训人员、制定项目计划等方面进行调研。
（6）对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查
对建设燃气工程发挥的经济效益进行调查，主要是针对燃气工程建设项目进行的全面综合评价分析，主要从投资回收期、内部收益率、不确定性因素、净现值等方面进行的分析评价。
2.安全第一
燃气以其自身具有的优越性，得到了人们的欢迎、认可，有非常广阔的发展前景和显著的经济效益。但是燃气自身也具有一定的缺陷，燃气自身具有易爆、有毒的特点，带来了一系列的安全问题，十分有必要引起人们的重视。城市燃气规划的调查和研究过程中，安全问题是贯穿其中的重要组成部分。如果一旦发生燃气泄露，那么容易造成火灾、中毒或者爆炸等事故，进而给人们的生命和财产带来影响。因此，在城市燃气的规划中，安全问题要从以下几个方面进行管理：
（1）对燃气工程规划进行科学的设计
进行燃气工程规划的过程中，在气源、储存、运输以及市场投放方面的设计，要依据国家的相关安全标准，遵循安全规范，并通过建立健全完善的监督体系，加强对燃气工程规划设计的管理。
（2）保证燃气工程规划的质量
燃气规划要进行科学的设计、严格施工流程、施工标准，进而建立质量高的燃气工程。燃气工程质量低，必定导致供气管道出现事故，进而对人们的生命、财产和安全带来严重的威胁。因此，通过对燃气工程项目实施工程监理制和项目法人责任制，对燃气工程的勘探、设计、施工管理以及竣工验收阶段，构建一套健全完善的管理体系，进而有力的提高燃气工程规划的质量。
（3）确保燃气工程规划的安全稳定运行
确定安全稳定运行，要着重提高从业人员、用户的安全意识。一方面，加强对其进行安全知识、业务技能的培训工作；另一方面，加强城市燃气工程建设的宣传工作，让人们熟悉了解燃气的使用流程，并且在发生事故时，能够及时采取相应的解决对策，避免燃气事故带来损失。
3.良好的经济效益
经济效益作为进行各种经济活动的最终目的，在城市燃气中占据着十分重要的作用。城市燃气行业，只有获得了经济效益，才能保证燃气行业的生存和发展。燃气工程的效益是通过使用燃气的用户来获得的，尤其是工业用户。因此，在进行城市燃气规划的过程中，要结合当地工业目前的发展情况以及工业未来长期的发展目标，将其考虑在内，其规划内容主要包括了气源、运输、资本投放、工程建设以及维护成本等方面，要实现燃气工程的供气能力和工业用户的用气需求相协调。
三、结语
总而言之，通过对城市燃气规划中常见的问题进行分析和研究，燃气作为一种新型能源资源，在人们的生产生活中发挥着重要的作用。因此，在城市的燃气规划中，进行良好的城市规划，有利于实现城市的可持续发展、走科学发展道路、防止出现重复建设、合理优化配置资源、集中建设优势以及实现城市经济的健康发展。
参考文献：
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[2]赵淑珍，周丁.城市燃气管道设计施工中常见问题浅析[J].天然气与石油.2010，10（31）：95-96
[3]张晋英.试论城市燃气规划和可行性研究问题[J].山西建筑.2007，23（04）：133-134
安全调研工作计划篇10
在W．布什***府的2003财年研究和发展预算中，有三个方向与反恐有关。
与反恐有关的信息、科技、网络技术，预算拨款19亿美元；
纳米技术，拨款6．79亿美元(研发重要的纳米制造技术)；
全球气候变化，拨款O．4亿美元(保障美国空***的全球部署和行动)
布什2004财年预算研发投资总额为1223亿美元，比上个财年增长了4．4％，其中国防与国土安全成为两大重点，其预算分别增长了7．2％和49．6％。从科学领域看，2004财年研发预算特别强调了对物质科学的投资，物质科学的几大主要资助者为***(主要支持工程、计算和数学)、国家科学基金会(主要支持数学与物质科学)、国家航空航天局即NASA(主要支持物理和天文)和能源部(物质科学的最大资助者)均得到了增长幅度较大的预算。
而研究民用技术的国家标准局的预算则大幅度减少。
“9．1l”后，美国的科技反恐战略及相应的研究项目渐成焦点。2003年6月，美国了《2005财年跨部门科研与开发优先项目》，提出科技反恐战略的原则是：加强现有反恐科技成果的应用及新技术的研发，以阻止对本土的恐怖袭击；改进国家各系统的薄弱环节，减少恐怖袭击造成的损失。为此提出以下优先研发项目：
①生物反恐项目；
②放射性材料和核辐射反恐项目；
③信息网络反恐项目；
④保障美国边境和交通安全(以航空为主)项目；
⑤保障食品安全的反恐项目；
⑥开发其他可能出现的新威胁和快速反应的模型。
在反恐科研计划中，代号为“生物盾牌”的研发计划最为引人注目。布什强调，执行“生物盾牌”计划是美国预防生物恐怖威胁最重要的工作。根据该计划，联邦***府将获得拨款授权，以确保美国在遭遇天花、炭疽病毒以及鼠***等生物战攻击时，能迅速获取安全、提供有效的***苗和***手段。该计划为期10年，将耗资60亿美元。
纳米科学技术是布什***府继续关注和重点投资的领域。布什继续执行克林顿***府2000年初提出的国家纳米技术计划。从6．79亿美元投入增加到2004财年的8．47亿美元。
美国的新的战略是，到2010年要培养80万纳米科技人才，确保美国在2l世纪上半叶占据纳米领先地位。新目标强调：
①基础研究与应用研究并重，加强跨学科的交流合作。
②利用国家实验室、大学和工业界等科研优势进行联合攻关，联邦***府侧重于支持，引导和组织协调。
③注重与其他技术领域发展计划的协调，特别是纳米技术与信息技术，生物技术的交叉融合。
④重视基础设施及纳米技术人才队伍的建设。
⑤注重促进研究成果向创新技术转化。该计划确定的优先项目包括纳米材料科学与医疗保健、本土安全和能源相关的项目，特别是配合氢能经济的纳米储氢技术。
在2004～2006年的3年内，美国***府将对纳米计划投资23．6亿美元。该法案还规定要建立一个顾问团，以明确短期、中期和长期项目的目标；法案还强调了跨学科之间研究，包括建立跨学科的研究中心、先进技术使用设施以及加速纳米技术在私有企业的商业应用，并要求建立一个跨部门的委员会，负责确定纳米研究计划的重点、经费预算和提供咨询；法案还要求建立国家纳米技术协调办公室，作为从事纳米技术各相关研究机构、企业团体和***府部门之间交换信息的节点，为跨部门委员会和顾问团提供技术和管理支持，并相关的信息。
生命科学技术：卫生方面的拨款增幅很大，该领域通常为非国防领域。***府重点在于将大批科技成果转化，对即将突破的领域给予重点支持。
支持的重点是：基因重组药物；蛋白组结构生物学；分子数据库；纳米医学。
除继续支持人类、微生物、植物、动物基因组研究外，美国***府还大力资助人类胚胎干细胞基础研究。国家卫生研究院宣布，它将为3家研究机构提供拨款，以资助它们进行人类胚胎干细胞的基础生物学研究。
信息技术是***府投资的重中之重。
信息技术基础性研究投资很大。对跨部门运作的“网络与信息技术研究与发展计划”的投资稳定增长，由2002财年的19．73亿美元增加到2003财年的20．57亿美元和2004财年的21．79亿美元。其他各部门所占份额：国家科学基金会为第一，2004财年预算7．24亿美元，与头年相比增长达到46%；***2004财年预算小幅增长，达4．6l亿美元，位居第二。
能源是美国***府优先关注的领域之一，***府资助重点是寻求新的化石能和核能供给来源。从能源的研发预算看，布什***府近年来能源研发投资总体变化幅度不大，但有关核能源的项目预算急剧增长，这将通过没有经济效益的石油燃料研发和能源储藏研发投资的减少平衡。在能源发展计划方面，重点提出了以核聚变研究、氢燃料和以燃料电池为动力的“自由汽车”等为主要内容的多项计划。2003年1月，布什宣布正式启动旨在从根本上摆脱美国对外国石油依赖局面的“国家氢燃料研究计划”，并投资近20亿美元，从事氢能项目的研究与开发和基础设施建设方面的研究，以加速全球范围氢能燃料电池交通工具的使用和推广。该计划提出了氢能工业化生产技术、氢能存储技术、氢能应用开发技术等方面的重点开发项目。
在环境领域，布什***府继续实施全球变化研究。布什曾推出了“气候变化科学计划”，将“气候变化研究计划”和实施已久的“全球变化研究计划”合并到一起，计划为期10年，旨在增加对地球大气环境的了解，为与全球大气变化相关问题的研究提供科学依据，并帮助发展中国家评估地区性大气变化问题。该计划预算投入保持17亿美元的水平，其中“气候变化研究计划”的预算由2003财年的启动资金4000万美元上升到2004财年的1．82亿美元。
环境保护局还围绕其战略目标制订了跨年度的中长期计划，并以下面16个研发领域为战略重点：大气颗粒物、饮用水安全、水体质量、全球气候变化、生态系统评价号恢复、人类健康风险评估、扰乱内分泌的化学物质、污染防治和新技术、大气有毒物质、对流层臭氧、食物安全、社区安全、废物管理、污染场所治理、汞、社会经济学研究。
航空和航天：空间科学计划经费进一步增加，增幅达到19％；同时增加了发展基于空间的核动力预算和核推进系统预算，以用于太阳系探索。此外，NASA在2003~才年预算中还取消了原来的地外行星计划，而代之以探求太阳系生命起源的“新前沿”计划。
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