学文网节能监察工作计划篇1
根据《中华人民共和国节约能源法》《公共机构节能条例》《广东省节约能源条例》《广东省公共机构节能办法》《节能监察办法》（国家发展改革委2016年第33号令）《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委2016年第44号令)等有关规定，按照《广东省能源局关于印发2021年节能监察工作计划的通知》要求，结合我市实际制定本计划。
一、监察计划
（一）高耗能行业专项节能监察。一是钢铁、化工、电力、非金属制造（水泥、玻璃、陶瓷等）、造纸、纺织等工业行业年综合能耗1万吨标准煤以上重点用能单位专项节能监察，我市现场监察36家（名单详见附件1）。二是年耗电量500万千瓦时以上数据中心项目专项节能监察，我市现场监察约45家（名单详见附件2）。
（二）非工业领域节能监察。非工业领域节能监察以交通运输、大型商建（商场、宾馆饭店等）、公共机构（医院、学校及***府机关办公楼等）等用能单位为主，我市现场监察不少于2家，具体名单结合我市节能工作实际抽选。
（三）能源利用状况报告节能监察。能源利用状况报告节能监察以未按时、按规定在省、市能源管理信息平台报送能源利用状况报告（月报、季报、年报）的企业为主。通过调取省、市能源管理信息平台信息确定企业名单，全覆盖进行书面监察。
二、监察内容
（一）高耗能行业专项节能监察。一是依据国家强制性单位产品能耗限额标准，检查企业单位产品能耗水平是否符合标准要求；依据国家有关用能产品、设备、生产工艺淘汰目录和强制性能效标准，检查用能单位是否使用国家明令淘汰的用能产品、设备、生产工艺。二是依据《固定资产投资项目节能审查办法》，检查高耗能行业固定资产投资项目是否按规定进行节能审查，项目是否符合强制性节能标准及节能审查意见落实情况（时间从2010年节能审查制度实施以来）。被列入监察名单之列的高耗能行业企业需自查形成企业用能台帐（模版详见附件3），并确保台帐信息完整准确。
（二）非工业领域节能监察。依据国家能耗限额（定额）标准和建筑节能标准等有关规定，检查用能单位执行情况和夏季室内空调温度控制情况。
（三）能源利用状况报告监察。依据《重点用能单位节能管理办法》，检点用能单位是否按时、按规定在省、市能源管理信息平台填报能源利用状况报告（月报、季报、年报）。
三、工作要求
（一）加强统筹协调。一是各行业节能主管部门要高度重视，加强对本行业节能工作的统筹指导，并对节能监察工作给予大力支持。二是各区节能主管部门应加强对区重点用能单位监督管理，完成不少于2家区监管重点用能单位节能监察，进一步督促重点用能单位按照法律法规要求开展节能工作，形成全市节能监察工作合力。
（二）严格依法行***。严格按照《节能监察办法》（国家发展 改革委2016年第33号令）等有关规定，严格执行相关***流程，填写相关***文书，规范节能监察行为。加大对违法违规用能行为的处罚力度，对存在未通过节能审查擅自开工建设或投产、未落实节能审查意见、超限额标准等违法违规用能行为的单位，依法发出整改文书限期整改；逾期不整改或者无法整改的，依法办理关停退出手续。对节能监察中发现的企业不合理用能行为提出改进建议，鼓励企业积极参与节能诊断，并根据节能诊断结果实施节能技术改造。
(三）加强能源利用状况监测。各区要利用市能源管理信息平台，要求区监管重点用能单位按相关要求按月上报能源利用状况报告，做好对区监管重点用能单位的能源利用状况监测，并及时做好审核工作。
(四）增强服务意识。各区节能主管部门开展节能监察工作时要把指导服务与***监察相结合，主动向监察对象宣传节能法律法规和***策要求，指导帮助监察对象挖掘节能潜力、科学合理使用能源。
（五）强化结果运用。各区节能主管部门要做好节能监察后续跟踪工作，加强节能监察结果的汇总分析工作，向社会公开节能监察工作情况，依法公布违规企业名单。
（六）要依法配合节能监察工作。被监察单位应加强组织领导，节能管理负责人要亲自参加配合节能监察工作；任何单位不得以各种理由拒绝接受节能监察。
附件：1. 2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单（36家）
2. 2021年数据中心专项节能监察企业名单（45家）
3. 2021年高耗能行业企业用能台账（模板）
附件1
2021年工业高耗能行业专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
行业
备注
1
广州恒运热电（D）厂有限责任公司
电力、热力生产和供应业
2
广州珠江天然气发电有限公司
电力、热力生产和供应业
3
广州协鑫蓝天燃气热电有限公司
电力、热力生产和供应业
4
广州越威纸业有限公司
电力、热力生产和供应业
5
华电福新广州能源有限公司
电力、热力生产和供应业
6
广州大学城华电新能源有限公司
电力、热力生产和供应业
7
广州恒运东区热力有限公司
电力、热力生产和供应业
8
互太(番禺)纺织印染有限公司
纺织业
9
广州锦兴纺织漂染有限公司
纺织业
10
广州市白云区新生实业有限公司
纺织业
11
广州市越堡水泥有限公司
非金属矿物制品业
12
广州市珠江水泥有限公司
非金属矿物制品业
13
广州丽天防水材料有限公司
非金属矿物制品业
14
广州忠信世纪玻纤有限公司
非金属矿物制品业
15
广州市富明玻璃有限公司
非金属矿物制品业
16
广州福耀玻璃有限公司
非金属矿物制品业
17
洛科威防火保温材料（广州）有限公司
非金属矿物制品业
18
广州华宝玻璃实业有限公司
非金属矿物制品业
19
鞍钢联众（广州）不锈钢有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
20
广州JFE钢板有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
21
广州市番禺裕丰钢铁有限公司
黑色金属冶炼和压延加工业
22
广东南方碱业股份有限公司
化学原料和化学制品制造业
23
空气化工产品(广州)有限公司
化学原料和化学制品制造业
24
大成（广州）气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
25
乐金化学（广州）信息电子材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
26
广州泛亚聚酯有限公司
化学原料和化学制品制造业
27
普莱克斯(广州)工业气体有限公司
化学原料和化学制品制造业
28
广州诚恒化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
29
东曹（广州）化工有限公司
化学原料和化学制品制造业
30
建滔（广州）高新材料有限公司
化学原料和化学制品制造业
31
广州立白(番禺)有限公司
化学原料和化学制品制造业
32
广州环峰能源科技股份有限公司
石油、煤炭及其他燃料加工业
33
广州江铜铜材有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
34
雪松铜业（广州）有限公司
有色金属冶炼和压延加工业
35
广州造纸实业有限公司
造纸和纸制品业
36
广州造纸股份有限公司
造纸和纸制品业
附件2
2021年数据中心项目专项节能监察企业名单
序号
监察企业名称
运营主体
备注
1
广州观达路数据中心
中国联通
2
瑞发路基地
中国联通
3
中国联通广东云数据中心广州名美基地
广东科华乾晟云计算科技有限公司/中国联通
4
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地（1号楼）
中兴通讯股份有限公司/中国联通
5
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地（2号楼）
中国联通
6
中国联通广东云数据中心广州现代产业基地4号楼
中国联通
7
中国联通广东云数据中心广州南沙基地（华章广州一号云中心）
中国联通/华章数据（广州）科技有限公司
8
太阳城IDC机房
中国联通
9
工业园IDC机房
中国联通
10
中国联通科学城机房
中国联通
11
中国联通广东广州白云通信机房新建工程
中国联通
12
中国移动（广州）博浩数据中心
广州市祥云网络科技有限公司
13
南航信息大楼数据中心机房
中国南方航空股份有限公司
14
南航股份办公大楼信息中心机房
中国南方航空股份有限公司
15
开发区数据中心
广州电力通信网络有限公司
16
中国移动（广州）华新园G3数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
17
中国移动（广州）华新园G6数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
18
中国移动（广州）华新园G16数据中心
广州市维腾网络科技有限公司
19
寅午数据广州科学城数据中心
广州寅午数据科技有限公司
20
广州金发数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
21
广州神舟数据中心
广东奥飞数据科技股份有限公司/广东奥维信息科技有限公司
22
中国移动（广州）旗锐数据中心
广州诚云信息科技有限公司
23
中国移动（广州）南翔数据中心（一期）
广州市羿资互联网科技有限公司
24
中国移动（广州）中能数据中心
中国移动
25
中国移动（广东广州）数据中心一期一阶段项目
中国移动
26
中国移动（广东广州）数据中心一期项目二阶段项目
中国移动
27
中国移动南方基地
中国移动
28
广州超算中心（基于“天河二号”超级计算机）
中山大学
29
广州开发区瑞和路数据中心项目
广东瑞和云科技有限公司
30
鹏博士广州云计算中心（一期）
鹏博士大数据有限公司广州分公司
31
七星岗数据中心
中国电信
32
石基数据中心
中国电信
33
亚太信息引擎数据中心
中国电信
34
广州电信（沙溪）云计算中心
中国电信
35
人民中数据中心
中国电信
36
较场西数据中心
中国电信
37
中国电信广州莲花山数据中心
中国电信
38
南沙云谷数据中心
中国电信
39
中国电信广州起云数据中心
中国电信
40
加速器数据中心
中国电信
41
永顺数据中心
中国电信
42
东涌数据中心
中国电信
43
云埔数据中心
中国电信
44
连云数据中心
中国电信
45
中国电信创新孵化（南方）基地建设项目
中国电信
公开方式：主动公开
节能监察工作计划篇2
南昌市工业节约能源监察条例最新版第一条 为了规范工业节约能源监察行为，推动合理用能和节约用能，保障节约能源法律、法规的实施，根据《中华人民共和国节约能源法》和《江西省实施中华人民共和国节约能源法办法》等法律、法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条 在本市行***区域内实施工业节约能源监察，适用本条例。
本条例所称工业节约能源(以下简称节能)监察，是指对从事工业领域能源生产、使用、经营、节能技术服务等相关活动的单位(以下简称被监察单位)执行节能法律、法规、规章和标准的情况进行监督检查，并对违法行为依法处理的行为。
第三条 市和县、区工业节能主管部门在本行***区域内履行下列工业节能监察职责:
(一)贯彻执行节能法律、法规、规章和标准;
(二)开展节能宣传、培训，推广应用先进节能技术;
(三)编制并落实工业节能监察规划、计划;
(四)指导被监察单位合理用能和节约用能;
(五)依法查处违反节能法律、法规、规章和标准的行为;
(六)法律、法规和规章规定的其他节能监察职责。
工业节能主管部门所属的节能监察机构负责工业节能监察具体工作。
第四条 市工业节能主管部门应当加强工业节能监察工作信息化建设，逐步建立电子监察平台，对被监察单位用能行为进行监察。
第五条 任何单位和个人对违反节能法律、法规、规章和标准的行为，有权向工业节能主管部门或者节能监察机构投诉、举报。
工业节能主管部门或者节能监察机构应当公布投诉、举报电话，设置投诉、举报箱;对投诉、举报属实的，应当给予奖励。
第六条 工业节能监察所需经费列入同级财***预算。
实施节能监察不得向被监察单位收取费用。
第七条 工业节能主管部门应当加强对节能监察人员的培训、管理和监督。
节能监察人员应当熟悉节能法律、法规、规章、标准和节能业务，并取得行******资格。
第八条 工业节能监察包括下列内容:
(一)固定资产投资项目投入运行后能源消耗指标达到节能评估审查要求情况;
(二)用能单位落实节能措施情况;
(三)落后的能耗过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度的执行情况;
(四)单位产品能耗执行国家、行业或者地方限额标准的情况;
(五)主要用能设备合理用能情况;
(六)生产、进口、销售用能产品和设备实行强制性能源效率标准的情况;
(七)节能服务机构在工业领域开展节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务的情况;
(八)单位向职工及其他用户无偿或者低于***府定价、市场价提供能源的情况;
(九)单位向职工按照能源消费量给予补贴的情况;
(十)单位实行能源消费包费制的情况;
(十一)高耗能行业差别化价格***策落实情况;
(十二)法律、法规和规章规定应当纳入节能监察的其他内容。
对年综合能源消费总量三千吨以上标准煤用能单位的工业节能监察还包括下列内容:
(一)编制年度节能计划、建立节能管理制度情况;
(二)节能目标责任制和节能奖惩制度落实情况;
(三)执行能源消费统计和能源利用状况分析报告制度情况;
(四)开展能源审计、报送能源审计报告情况;
(五)设立能源管理岗位、确定能源管理人员以及人员备案、培训情况。
第九条 节能监察可以采取书面监察、现场监察方式。
采取书面监察的，应当将实施监察的依据、内容和时间以书面形式通知被监察单位。被监察单位应当按照要求如实报送能源利用状况报告或者其他相关资料和电子文档。
采取现场监察的，应当提前五个工作日将实施监察的依据、内容和时间以书面形式通知被监察单位，但办理案件、处理投诉举报实施的节能监察除外。
第十条 被监察单位有下列情形之一的，应当采取现场监察:
(一)工业节能监察计划规定应当进行现场监察的;
(二)主要用能设备、生产工艺或者能源消费结构发生重大变化的;
(三)固定资产投资项目已经通过节能评估审查，但投入运行后能源消耗指标未达到节能评估审查要求的;
(四)被投诉、举报违反节能法律、法规、规章和标准用能的;
(五)法律、法规和规章规定应当实施现场监察的其他情形。
第十一条 实施现场监察应当由两名以上节能监察人员共同进行，并出示合法有效的行******证件。
第十二条 实施现场监察可以采取下列措施:
(一)查阅、复印、抄录有关资料;
(二)对有关产品、设备、资料、现场等进行录像、拍照;
(三)询问有关人员;
(四)要求被监察单位就监察事项所涉及的问题作出解释和说明;
(五)对有关产品、设备、生产工艺进行现场检测、检查;
(六)对被监察单位违反节能法律、法规、规章和标准的行为予以制止，并责令其纠正;
(七)法律、法规和规章规定可以采取的其他措施。
第十三条 实施现场监察应当制作现场监察笔录，被监察单位法定代表人或者其委托的人应当在监察笔录上签字或者盖章;拒绝签字或者盖章的，节能监察人员应当在监察笔录中如实注明。
第十四条 节能监察人员实施节能监察，有关单位和个人应当予以配合，如实说明情况，提供相关资料，不得隐瞒、虚构事实，不得伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料，不得拒绝和阻挠节能监察。
第十五条 节能监察人员实施节能监察，应当保守被监察单位的技术秘密和商业秘密，不得影响被监察单位的生产、经营和工作秩序，不得向被监察单位推荐、指定产品或者服务。
第十六条 节能监察人员与被监察单位存在利害关系，可能影响公正监察的，应当回避。
第十七条 实施工业节能监察需要对被监察单位用能产品、设备和生产工艺的能源消耗指标检测的，可以委托有资质的检测机构进行检测。委托检测不得向被监察单位收取检测费用。
检测机构应当依法检测，并对检测结论承担责任。
第十八条 节能服务机构开展工业节能咨询、设计、评估、检测、审计、认证等服务，应当根据节能法律、法规、规章和标准的规定，客观、公正提供有关数据和分析报告。
第十九条 实施节能监察需要供电、供气等能源供应单位提供被监察单位的用能数据的，能源供应单位应当予以配合。
第二十条 工业节能主管部门应当自收到被监察单位报送材料之日或者实施现场监察次日起十个工作日内将节能监察意见书送达被监察单位。
第二十一条 被监察单位存在违反节能法律、法规、规章和标准行为的，工业节能主管部门应当下达整改通知书，限期整改。被监察单位应当在规定期限内完成整改，并将整改结果报送工业节能主管部门备案。
第二十二条 被监察单位的整改期限不超过六个月。确需延长整改期限的，被监察单位应当在期限届满前十个工作日内向工业节能主管部门提出延期申请，工业节能主管部门应当自收到申请之日起五个工作日内做出决定，延期不得超过六个月。
第二十三条 工业节能主管部门应当及时向社会公布被监察单位违法行为查处情况、限期整改情况等节能监察信息。
第二十四条 节能监察人员超越职权进行监察或者利用职务之便谋取非法利益的，被监察单位有权拒绝，并可以向工业节能主管部门投诉、举报。
第二十五条 违反本条例的行为，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十六条 固定资产投资项目投入运行后能源消耗指标未达到节能评估审查要求的，由工业节能主管部门责令停止生产、使用，限期改造;不能改造、逾期未改造或者改造后仍未达到节能评估审查要求的，由工业节能主管部门报请本级人民***府按照***规定的权限责令关闭。
第二十七条 违反本条例规定，被监察单位隐瞒、虚构事实，伪造、隐匿、销毁、篡改有关资料的，由工业节能主管部门处一万元以上五万元以下罚款。
第二十八条 工业节能主管部门和节能监察机构及其工作人员有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任:
(一)泄露被监察单位的技术秘密和商业秘密的;
(二)向被监察单位推荐、指定产品或者服务的;
(三)向被监察单位收取费用的;
(四)不依法实施节能监察和行***处罚的;
(五)其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第二十九条 工业节能主管部门依照节能法律、法规规定实施的行***处罚，可以委托其所属的节能监察机构实施。
第三十条 建设、交通运输、机关事务和其他管理节能工作的部门可以根据节能工作需要委托工业节能主管部门所属的节能监察机构实施节能监察工作。
第三十一条 本条例自20xx年12月1日起施行。20xx年11月17日市人民***府的《南昌市节能监察办法》(市***府令第92号)同时废止。
节能监察工作计划篇3
【关键词】***监察；业务监督
在分散销售体制下，预防腐败工作由各生产企业负责，工作的针对性强，企业纪检监察力量也很强。而在集中销售体制下，人员重组、业务重组、工作流程再造等，不仅带来人员的巨大变动，也带来经营业务和经营环境的巨大变化。在集中销售体制下，为了加强预防腐败工作，中国石化集团公司纪检组、监察局组织开发了化工产品销售业务***监察系统。化工销售组织***监察员通过***监察系统对销售业务进行了密切的跟踪监察，并结合线下监督检查，对发现的问题狠抓整改，举一反三，防微杜渐，使非正常操作行为明显减少。
一、明确工作目标，做到有的放矢
化工产品销售实行集中管理体制以后，企业的规模扩大、管理层次增多，授权管理的链条较长，直接控制的难度很大。在这种形式下，要加强监督就要对业务流程的各个环节开展风险评估，找到监督的关键环节和监督重点，继而针对这些关键环节制定出切实可行的风险控制方法，尽可能利用好现代管理系统，避免和减少人为因素的影响。生产企业资产管理重点在存货、固定资产等方面，销售企业有所不同，人力资本是化工销售最大的资本，化工产品销售的各项业务工作，从计划编制、价格制定、订单管理，到开具发票、货款结算、物流运输等等，都是由经营管理人员操作完成的，经营管理人员在其中起到了十分重要的作用。做好监督工作既是对人力资本的保护，也是对化工销售可持续发展的保障。集团公司监察局组织起草的化工产品销售业务监督办法对化工产品销售的各个业务环节进行了梳理分析，确定了6个重点监督环节，即销售计划、客户信用审核、产品销售价格、合同审批与履行、货款结算、产品仓储运输，并确定了17项监督内容和6条“高压线”，对化工产品销售业务监督工作给出指导性规定，明确了监督目标，有利于促进化工产品销售业务监督制度的规范和完善。
二、依托信息系统，确定监察重点
化工销售的信息化工作起点较高，目前已建成具有国内领先水平的商务、物流和经营管理信息化平台，形成了以资源计划管理系统（ERP）为核心，客户关系管理系统（CRM）、物流信息系统（LIS）、数据仓储系统（BW）以及办公自动化系统OA、合同管理系统（CIMS）、电子提货IC卡等系统紧密集成的业务支撑体系，对公司的业务运行和经营管理提供了全方位的支持。化工产品销售的各项业务都紧紧依靠以ERP为中心的信息系统来开展，整个营销业务都在公司网络上运行，操作过程可追溯易查询，这些系统既是开展产品营销的重要支撑，又为实施监督提供了重要手段。要对化工产品销售开展监督工作，相应的监督手段必须创新，必须充分运用现代信息技术，对经营管理工作抓源头、抓重点、抓关键，通过不断地加强信息化建设强化监督防线。
ERP系统对销售业务的各个环节实行严格的权限设置，对业务人员开单、价格维护、合同审核释放等环节实现了有效分离和全方位监控；数据仓库系统（BW）将销售计划、产品价格、销售、运输、结算等信息集成起来，建立起统一的经营决策支持系统，为系统监控提供有力的信息支撑。
***监察系统是基于化工销售BW开发的一套针对化工产品销售流程的信息系统，当天上班即可得到截止前一日的相关业务信息。这套系统针对销售计划、客户信用审核、产品销售价格、合同审批与履行、货款结算、产品仓储运输这6个重点监督环节设计了7个模块：销售计划、销售价格、零星销售、残次品销售、客户信用、货款结算、仓储运输。对这些领域可能预见的问题实施监控，对部分指标设定了预警值，当业务数据超过预警值时，系统会在报表中以红色进行提示。根据提示信息可以快捷查找问题。
三、层层抽丝剥茧，细化监察功能
下面简要介绍一下***监察系统对销售计划、销售价格、零星销售、客户信用、货款结算的监控方法。
销售计划监控模块下设“监察化工销售客户销售计划调整监控”项目，主要功能是监察区域计划没有调整（或调整幅度较小），而分解到客户的销售月度计划有大幅调整的情况。同时，还能查询化工销售客户计划调整历史，销售计划按年、月、日的计划执行情况。
四、实施***监察，规范业务操作
通过对产品销售业务开展***监察，发现了几类异常情况。一是交易日期相近，销售最低价和最高价差距较大的情况；二是交易日期相近，某客户销售价格与区域均价差距较大的情况；三是通过修改ERP中交易日期导致结算价格低于原定价格的现象。
经公司、区域分公司两级产品部门、计划部门核实，造成异常情况的主要原因有主客观两方面，主观原因主要是业务员开立销售订单时技术不过关或粗心大意，导致操作失误；客观原因主要是按照合同约定进行量价保留、按照营销***策进行价格回顾、客户月末开单时恰好产品价格走低、产品等级不同导致价格差异等。
对于主观原因造成的异常情况，各区域分公司对相关责任人进行了批评教育及处罚，并举一反三深入查找类似情况，并严格要求规范操作，避免同类错误再次发生。
五、逐级配置人员，健全监督网络
起初只有总部监察局的一名同志负责从系统中抽取数据编制***监察报告，由化工销售公司纪检***门协调区域公司及本部相关部门对报告中的情况进行核实，对经核实有***策依据的写明实际情况，对经确认存在的问题要落实整改，并将落实情况形成书面报告及时报送监察局。运行一段时间之后，化工销售公司为加强自我监督、自我管理，向监察局提出申请，为公司本部和4家区域分公司配备了18名***监察员，本部包含全部产品、物流、财务、审计、纪检等各部门，区域公司主要有计划部门、纪检部门。为高效、有序、常规地开展***监察工作，化工销售公司专门制订了《***监察管理暂行规定》，对***监察用户审批、权限配置、职责分工、工作内容、纪律约束等方面进行了规定。除特殊情况外，化工销售公司本部***监察员每月召开工作例会，对各自分工范围当月的监察情况进行汇报交流，区域公司虽不能参会但也按时提交监察报告，会后，由纪检监察处汇总各家报告形成会议纪要，报送公司、区域公司领导。对报告中反映的情况，各条产品线、各家区域公司均积极查找原因，确有问题的及时整改，并对相关责任人提出批评或处罚，堵塞了漏洞，促进了管理，提高了经济效益。
由于化工销售公司本部主要职能是宏观管理，具体销售业务都在区域公司操作，***监察系统反映的问题需要深入区域公司各业务部门、找到具体业务人员方能解释清楚。鉴于此，为进一步发挥***监察系统的监督作用，化工销售公司再次向监察局申请，继续补充各区域公司产品部、财务部、物流部、综合部的31名关键岗位人员为***监察员，全公司***监察员总数达到49名。同时为全体***监察员开通业务公开（网上巡视）权限，构建起监察局、化工销售本部、化工销售区域公司三个层次的监督体系，使监督力量向纵深发展，便于对发现的问题展开抽丝剥茧式的调查核实。
六、结语
为努力使***监察系统发挥更好的作用，使***监察工作取得实效，今后的重点将从对价格偏离度、定价日期修改等程序性问题的监察向量价配合情况转移，对量价配合异常情况将加大分析和监察的力度。这对纪检监察、审计等监督部门的人员素质提出了更高的要求，专职监督人员必须熟悉营销策略和业务流程，深入了解公司的信息系统，学好用好这些系统，逐步提高系统应用水平，将信息技术手段和线下传统手段结合使用，实现对化工产品营销管理的全过程监督控制，为国有企业资产的保值增值、人员的安全廉洁提供有力保障。
参考文献
[1]刘虎.抓好企业效能监察应突出“四个效益”[J]. 北京石油管理干部学院学报. 2009（02）
节能监察工作计划篇4
一、指导思想
认真学习和贯彻市委六届三次会议和全市城乡建设经营工作会议精神，紧紧围绕局中心工作，全面落实科学发展观，以提高设计质量、减少设计浪费为重点，以质量治差、市场治乱、企业治散为主线，***思想、创新思维，进一步规范我市勘察设计市场，为构建我市城乡建设发展战略新高地提供***策服务与技术支持。
二、总体思路
总的想法是：创新机制强监管，制定办法促发展，完善标准提质量，加强领导保项目，强化协调抓落实。
在完成日常管理工作的同时，我们要着力做好以下几项工作：
三、主要工作及工作措施
（一）、规范程序、制定制度，加大施工***审查力度，为城市建设服务
一是进一步规范施工***审查程序,落实施工***审查备案制度。要做到工程事前审查，审结备案，持备案报告办理工程招投标及施工许可证等相关手续，增强审查工作的时效性和准确性。同时，着重对住宅设计中燃气、纯净水入户及节能建筑设计项目进行审查。未经审查或审查不合格的项目不予通过。
二是加强管理，制定《施工***设计文件质量管理办法》。结合目前市场反应强烈的有关勘察设计文件编制质量差、深度不足等问题，采取调查问卷的方式组织勘察设计单位、施工***使用单位就15个问题进行讨论。结合存在的问题制定出台《施工***设计文件质量管理办法》，并委托协会组织相关人员进行系统性学习，应知应会，各负其则，进而加强施工***设计文件的管理，提高设计质量。
三是完善标准，提高勘察设计质量。编制《大庆地区岩土工程勘察地方标准》的前期调研工作今年已基本完成，下一步准备委托大庆市油田工程设计技术开发有限公司进入实质性工作阶段，同时积极申请科技资金支持，计划06年5月30日完成标准的出版工作。另外，进一步开展设计标准的调研工作，编制其他地方标准对标准中存在的漏点和盲点进行补充，从整体上为提高设计质量提供技术保障。
四是勘察设计站和设计审查机构应当增强服务意识，积极主动地为业主和勘察设计单位服务。
（二）、加强自律、倡导诚信，推动勘察设计企业快速发展。
一是加紧出台并实施《勘察设计企业信誉等级评定办法》，推进“诚信为本、操守为重”的信誉建设。以大庆市勘察设计企业市场行为信誉档案为线，各勘察设计单位为点，市场为面。多方参与、多方监督，共同维护市场秩序，实现行业自律。
二是充分发挥协会职能，加强行业自律管理。按照姚局长提出的“四个转变”的思想，2005年，我们将进一步转变职能，变***府管理为行业管理，充分发挥勘察设计行业协会在勘察设计咨询业中的地位和作用，维护行业利益，为会员单位服务，为***府主管部门服务。调整与充实协会力量，调整协会法人与秘书长人选，让协会在推进技术进步、加强对会员单位的监督与管理、维护市场秩序、规范职业道德等方面发挥更大的作用，逐步建立起比较完善的行业自律机制。
三是开展工程勘察设计质量回访试点工作。组织建设业主、施工单位、工程设计单位、施工***审查机构定期对有代表性或重点的工程设计项目进行回访，总结设计工作经验和存在的问题，以不断改进设计工作，提高设计质量，塑造一支设计科学、技术过硬、勇于创新、积极开拓人才队伍。
（三）转变思维、创新管理，提高勘察设计整体实力
一是提高外埠入庆企业标准，改变外埠勘察设计企业的备案方法。变逐项备案为外埠企业年度备案，并下发信誉等级考核表，对该单位承担的项目进行跟踪问效。对于严重扰乱我市勘察设计市场的外地、市乙级以下中、小勘察、设计企业，或勘察设计市场信誉等级达不到A级标准的，不得进入我市勘察设计市场承揽勘察设计任务，确保全市工程勘察设计质量与服务再上一个新台阶。
二是推行优质优价，保证设计收费，从优化方案设计入手，丰富勘察设计企业信息平台建设，为引入市外具有国际、国内先进水平的优秀勘察设计院、所的管理理念及先进技术提供便利条件，丰富设计创作，杜绝设计作品跟风重复、近亲繁殖。
三是开展创优秀设计活动，各设计院应根据有关规定的要求，订出创优设计的实施办法以保证优秀设计活动广泛深入地开展。
四是实行县区联管机制。发挥各县区建设局监管职能，上下协调，齐抓共管。合理分工、统筹协调，使我市勘察设计管理工作在管理层次上相配套，工作上更深入、细致、全面，更具实施性。尤其施工***审查工作改为行业自律后，给施工***审查的监管工作带来很大的困难。为此，我们充分调动各县、区建设主管部门的积极性，增加县、区建设行***主管部门对施工***审查的备案权利，同时实行备案月报制度，加强对各县区备案管理工作的监督。
（四）、积极协调、立体配合，系统推进建设节能工作
一是做好摸底工作，计划委托大庆石油学院对现有住宅进行检测，统计达到标准的节能建筑数量和我市供热情况，进一步分析我市建筑节能情况，为研究制定相关***策提供数据保障，为推广建筑节能监测与认定工作奠定基础。
二是，通过执行建筑节能设计标准、建筑节能施工规范、建筑节能工程验收、建筑节能检测认定、节能建筑供热优惠***策，把建筑节能与城市供热体制结合起来，使热源供应单位、热源使用单位（个人）充分认识节约能源的重要性、建筑节能与经济利益的关联以及旧有房屋节能改造工作可行性，加强建筑节能工程的监督与检查，奖优罚劣，确保建筑节能工作顺利实施。制订推进节能省地型住宅建设的相关经济激励***策，
三是进一步加强对节能建筑的建设、设计、施工***审查、施工以及验收工作的全过程的监管力度，组建检测站对新、旧节能建筑进行监测，为《关于下发节能住宅采暖收费暂行规定的通知》文件的具体落实提供保证。
（五）、示范引导、优势互补，抓好勘察设计企业资质整合。
我市勘察设计企业在体制、机制、经营模式、服务功能、管理水平和技术质量等方面均处于低层次、低水平。在经营模式上，绝大多数勘察设计单位还是大而全、小而全的综合院，专业院所寥寥无几。在管理水平及市场经营与运作上，令人堪忧，技术人员后继乏人。今后一个时期，首先要把解决人才、***策和市场等问题作为企业发展的主要矛盾来抓，从提高企业竞争能力入手，加大***策引导，整合设计资源，形成人才、市场、***策三大支柱。其次以一帮一活动为突破，借助肇源县计划撤县建市的契机，率先协调开发区规划建筑设计院同肇源县建筑设计所整合，双方互惠互利，实现双赢。
(六)、发挥行业协会作用提供双重服务版权所有
一是由行业协会组织我市勘察设计人员的培训工作，对人才实行再教育。二是组织我市勘察设计企业参加省、国家的设计评优活动，提高我市企业的知名度。三是在勘察设计站委托的情况下开展我市信誉等级评定工作。四是组织专家、设计单位、管理单位对电视塔立交桥进行施工圉设计论证工作，探讨宜发事故的原因，探究整改方案。
(七)、多方协调、加快龙凤给水工程项目的推进。
经过前期方案论证、施工***设计，该项目的前期工作已基本完成。工程计划工期90天，计划3月末组织施工。下一步，我们将积极组织龙凤区、市建安公司等单位协调项目立项事宜，保证项目按时上马，为保证工程顺利实施，成立由各相关单位组成的领导小组，完善工程管理、推进方案，制定工程进度表，按计划推进，争取高标准、高质量地完成工程推进工作。
（八）做好监督与落实工作。截至2004年已实现居住建筑全部按节能50%标准设计，但有些人的建筑节能意识比较薄弱，擅自修改节能设计、不按节能设计施工。天然气、纯净水入户工作也同样存在类似问题。因此，我们将加大协调力度，充分发挥各科室各部门的作用，将建筑节能、天然气、纯净水入户落实工作做好。
节能监察工作计划篇5
（一）规划浪费
在我国部分地区，城乡规划建设过程中，相关的建设工作没有依照我国法律规定进行，更有甚者，私自更改批准后的建设方案，更改土地使用用途，私自加大或改变土地应用面积。不仅直接影响到公共建设的规划统一性，同时也变相的减少了相关建筑的使用年限，造成了严重的资金浪费。规划浪费问题在一定程度上也加剧了社会矛盾的激化程度，损害到了***府的权威。
（二）能源损耗
增强环境保护建设能力已成为当前全世界一致的发展目标。然而当前我国在建筑过程中所造成的能源损耗现象十分严重，国内大多数建筑商没有很好的执行节能减排工作，所建造的建筑物也大多不具备应有的节能能力，我国工业建筑的能源损耗问题尤其严重，所造成的水质、土地污染直接影响到了建筑周边生态的发展，在具体的审计工作中能够看出，我国建筑所造成的土地污染、原材消耗过大问题近年来并没有得到有效的改正。
（三）违规转包
我国建筑行业近年来飞速发展的同时，相关的法律建设却没有随之提升。在审计工作中能够看到，相当一部分的工程项目存在违规转包问题，更有部分项目在存在设计隐患的前提下得到了建设许可，少数建筑商在工程建造工作中私自改变建造方法以降低成本，严重侵害了工人的人身安全，同时也为项目建造的正常进行埋下隐患。
（四）资金管理
由于市场恶意竞争，部分建筑单位为了获取更大的利益，在原材的选购上以次充好，内部也没有针对资金流动建立专门的监督部门，“吃回扣”的现象屡有发生。在资金管理上，项目开设初期没有进行严格、科学的预算活动；在资金的使用上，存在资金挪用、非法转移等现象，部分人员通过欺诈、隐瞒的方式骗取建设资金，公有资金私有化等。
二、上述的??题的解决应对策略
（一）投资决策环节
投资决策环节作为项目的启动环节，在实际的审计工作中，应加强此阶段的监督力度，对建设项目的建设目的、决策程序、建设方式进行严格监督，判断其建设是否符合我国***策规定，对项目的收益情况、资源消耗情况、市面同类型建筑数量进行严格排查，对存在违规建设的项目及时叫停，加大审计工作的公开力度，促使项目审计工作能够更为科学高效的进行。
（二）城市规划与环保环节
对于项目的后续建设一定要进行积极的监督，监察其是否违规私自占地，相关土地的使用性质是否发生了改变，是否违反原有的城乡规划进行其他建造，建设项目是否遵守环境保护的相关条款，建设过程中是否落实节能建设相关要求，所建设的建筑物是否具备基本的节能能力，通过加强此环节的监督力度，能够使城乡规划的要求得以完成，提高环境保护力度。
（三）土地与矿产***策落实环节
对于项目的土地使用情况进行更为严格的监督，监察其本身使用土地是否符合递交的土地使用报告，是否存在土地强占现象，是否存在私自改变土地使用用途现象，在建设过程中是否存在侵害人民权益、影响社会安定现象；对于项目建设资金进行监督，监察资金的使用是否符合项目规定，资金使用过程中是否存在克扣赔偿资金、挪用公款等现象，相关的资源出让费用是否依照管家标准进行收取与管理；对于违规占地、非法侵占费用以及其他重大违规问题的项目及时叫停，切实保护人民利益不受损害；加大对于矿产、土地的保护力度，健全监察机制，完善监察体系，加大对资源管理的重视力度，维护市场公平与社会安定。
（四）施工环节
在项目的具体施工过程中加强监督力量，对于转包现象进行深层次的分析，考量其利益分配的具体途径，以此判断其转包过程中是否存在违规现象，力保项目施工能够顺利进行；对于建设过程中存在严重隐患以及违反***策规定的项目应第一时间叫停，责令其进行整改，调查问题发生的根源，明确具体的责任划分，监督整改效果；严格监察承包商是否依照原有项目策划进行建工，施工是否达到标准，内部是否设立专门的管理调度部门，项目建设是否安全规范。
节能监察工作计划篇6
推动节能技术进步，开展节能监察工作是强化节能管理。促进全社会依法用能、合理用能的重要手段。根据《中华人民共和国节约能源法》市节约能源条例》有关规定，按照《***关于进一步加大工作力度确保实现“”节能减排目标的通知》国发〔〕12号）要求，现就加强全市节能监察工作提出如下意见：
一、统一认识。
为实现“”节能目标，年是完成“”万元GDP能耗下降20%目标的最后一年。必须进一步加强节能监察工作，确保***和市***府节能减排***策措施落到实处。各区县（自治县）人民***府、市***府有关部门和单位要进一步统一思想，充分认识节能监察工作的重要性和紧迫性，坚持以科学发展观为指导，加强节能法律法规***策宣传，面向社会，突出重点，从能源生产、储运、消费各个环节加大监督力度，使节能法律、法规、规章和节能标准落到实处，促进全市能源利用效率的提高，确保全市节能目标的实现。
程序合法、事实清楚、证据确凿，节能监察工作要遵循公开、公平、公正以及教育与处罚相结合的原则。确保依法查处、违法必究。市经济信息委要会同有关部门抓紧制定《市节能监察办法》完善节能监察法规体系。
二、突出重点。
以及大型电机、风机、水泵、锅炉窑炉等重点耗能设备。通过用户定期自查和节能监察机构不定期现场抽查等方式，节能监察工作的重点是工业、建筑、交通、商贸、市***、机关等重点领域；电力、冶金、化工、建材、煤炭等重点行业；年综合能耗5千吨标准煤（含）以上的重点用能单位。纠正违法或不合理用能行为，促进依法用能、合理用能。近期，全市各级节能监察机构重点开展以下工作：
（一）监察重点用能单位建立节能目标责任制。
（二）监察重点用能单位制定节能规划、开展能源审计的情况以及重点用能设备、设施和主要工艺的能效利用情况。
（三）监察重点用能单位能源计量管理、能源消费统计、能源利用状况分析等规章制度的建立情况。
（四）监察重点用能单位能源管理岗位设置。
（五）监察固定资产投资项目节能评估和审查制度的执行情况以及在设计和建设过程中节能措施的落实情况。
（六）监察是否生产、销售国家明令淘汰或不符合强制性能源效率标准的用能产品、设备的情况。
（七）监察能源利用能耗限额标准、定额标准、节能技术标准执行情况。
（八）监察新建建筑施工阶段节能强制性标准的执行情况。
三、落实责任。提升节能监察能力
牵头组织、统筹协调和推进本领域、本行业的节能监察工作。市经济信息委作为全市节能主管部门，市***府有关部门要根据各自职责。负责组织、指导和推进节能监察工作，会同有关部门和单位制订年度节能监察计划和方案并组织实施。重点抓好年综合能耗1万吨标准煤（含）以上重点用能单位的节能监察工作。市能源利用监测中心要按照《市节能监察***委托规定》市人民***府令第228号）要求，受市经济信息委委托，全面开展节能监察***工作。市质监局要会同有关部门制定或修订主要用能产品和设备能效标准、高耗能产品能耗限额标准以及建筑、交通、公共建筑等领域的相关能源消耗标准。
节能监察工作计划篇7
一、***计划编制分类、原则和上报内容
（一）***计划编制的分类和原则
***计划分为年度和月度***计划。各省级煤矿安全监察机构（以下简称省局）负责编制年度***计划；区域煤矿安全监察分局（以下简称分局）负责编制年度和月度***计划；未设置分局的省局应同时编制月度***计划。
省局***计划和分局***计划应相互衔接，避免省局和所属分局所编制的***计划在监察内容和监察时间上的重复和脱节。
在监察内容上省局应侧重对分局监察业务的检查指导和考核，组织开展好专项监察和定期监察，并适当开展重点监察；分局应侧重开展好重点监察并配合省局进行专项监察和定期监察。
（二）***计划的内容
1.三项监察的监察内容和监察对象
三项监察是指重点监察、专项监察和定期监察。
重点监察。是指对监察区域内灾害严重的矿井和事故多发地区进行的监察。重点监察的主要内容是：煤矿企业排查治理重大事故隐患、安全生产责任制的落实、事故教训的吸取和防范事故发生的措施的落实情况；煤矿水、火、瓦斯、煤尘、顶板、冲击地压等灾害防范措施的制定和落实等情况。
专项监察。是指对监察区域内煤矿重大事故隐患进行的单项或者多项专业性监察。专项监察的主要内容是：生产系统及生产能力、“一通三防”、防治水、建设项目“三同时”、矿用产品安全标志、安全费用提取与使用、从业人员教育培训和持证上岗、安全生产许可证颁证及管理和职业危害防治等。
定期监察。是指根据监察区域内煤矿安全生产条件和安全工作状况进行不同周期的监察。主要根据地方煤矿安全监管部门日常性监督检查的情况，结合辖区煤矿特点，有计划、有组织、有针对性地对辖区内煤矿进行监察。
煤矿安全监察机构根据辖区内煤矿安全生产实际情况确定重点监察、专项监察、定期监察的监察对象和监察次数，并根据实际情况适时进行调整。
2.三项监察***矿次的确定
根据国家煤矿安全监察局（以下简称国家局）有关规定，以本级煤矿安全监察机构的三项监察***能力为基础，考虑辖区内煤矿数量、分布、灾害程度、生产规模和交通状况等因素，结合监察内容所需监察员数量（每次监察不能少于2人），科学合理确定。
3.工作日的确定
编制***计划计算工作日时，可考虑扣除部分不参与煤矿安全监察***的相关人员，并应注明扣除人员的工作性质，但纳入计算监察人数的比例省局不得低于在册人数的65%，分局不得低于90%。年休假按国家的规定执行。
(1)总法定工作日的确定
总法定工作日=国家法定工作日监察员数量
(2)三项监察工作日的确定
三项监察工作日=总法定工作日－检查指导地方煤矿安全监管工作日－其他监察工作日－非监察工作日
三项监察工作日省局不得低于总法定工作日的15%，分局不得低于30%。
(3)检查指导地方煤矿安全监管工作日的确定
省局负责对产煤市（地、州）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由省局确定；分局负责对县（市、区、旗）煤矿安全监管工作的检查指导，检查指导次数及所需工作日由分局确定。
(4)其他监察工作日的确定
主要按以下10项工作预计占用的工作日，其工作日按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均工作日数测算。
①煤矿安全生产许可证的颁发和管理；
②煤矿主要负责人、安全生产管理人员安全资格和特种作业人员操作资格培训的考核、发证，中介机构资质认证、工作指导等；
③煤矿建设项目安全设施的设计审查和竣工验收；
④煤矿伤亡事故调查处理；
⑤煤矿生产安全举报案件的核查；
⑥煤矿重大安全生产隐患排查报告的受理、登记建档，跟踪监控、督促整改等；
⑦参与地方人民***府及上级机关组织的煤矿安全生产联合***；
⑧听证、复议、资料整理归档、统计分析等；
⑨上级机关安排的其他工作任务。
⑩机动监察工作日
(5)非监察工作日的确定
以下4项为非监察工作日，按本级煤矿安全监察机构前3年实际的统计平均数测算。
①机关值班；
②学习、培训、考核、会议;
③病、事假；
④公务员法定年休假。
4.其他相关内容
辖区煤矿的基本情况、监察人员的构成情况、***计划编制的详细内容、保证完成***计划的措施和要求、相关表格。
二、***计划的审批
（一）省局年度***计划报国家局审批；分局年度***计划报省局审批；分局月度***计划报省局备案。
（二）省局应于每年的月日前将下一年度的***计划报国家局审批；分局于每年的月日前将下一年度的***计划报省局审批。
（三）因上级煤矿安全监察机构和地方人民***府对煤矿安全生产工作作出安排部署以及不可预见等因素确需调整与变更***计划的，应报原审批（备案）机构审批（备案）。
三、***计划的考核
（一）各级煤矿安全监察机构应严格执行上级批复下达的***计划，认真组织实施，严格进行考核，确保***计划的落实，努力提高监察***效果。
（二）省局和分局应明确专门处（科）室和专门人员负责***计划的编制、上报、统计和考核工作。
（三）省局应按照国家局批复下达的***计划，进行自查和考核，于每年月日、月日将前半年、上年度***计划完成情况向国家局进行书面报告。国家局对省局***计划的执行情况进行检查或抽查。
（四）省局和分局要结合实际情况制定考核办法。省局每半年对分局***计划执行情况进行考核；分局对月度***计划执行情况进行总结并报省局。
（五）考核的主要内容
按照上级批复下达的***计划进行考核，具体内容是：
1.量化考核的内容
(1)三项监察***矿次及三项监察工作日的完成情况；
(2)对地方煤矿安全监管工作检查指导次数、工作日完成情况。
(3)其他监察***工作日统计分析情况。
2.非量化考核的内容
(1)对地方煤矿安全监管工作检查指导方式和指导内容的情况；
(2)***文书制作情况；
(3)对地方人民***府提出加强煤矿安全管理意见的情况、对煤矿企业提出加强安全基础管理建议的情况;
节能监察工作计划篇8
【关键词】 违规违纪源头防治体制创新途径保障
中***分类号：C93文献标识码： A
1.引言
在新形势下为切实保证供电企业廉***建设的各项工作落到实处，针对具体的工作项目依照***风廉***建设、行风建设、效能监察、案件查办和综合运用项目管理的观念、程序、工作方法和控制措施，对某个项目任务分解、量化目标和标准与责任及工作方案与计划，进行全过程、全方位的监督和监察，
就目前供电企业的内外部监督力度不断加大，但对新形势下的纪检监察工作的要求还有一定的差距；如何做到问题发现在先、防控风险在前；需要我们纪检监察在实践中去研究、分析和探索；还要对企业的生产、经营、管理的决策、履职尽责等情况，在程序、过程和行为等方面进行全面监察，缺乏对相应***策理解和业务能力，其结果就是失效或无效的监察。
2.纪检监察工作防控体系建设与实施途径
（1）项目责任与实施过程相结合的原则，按照***风廉***建设责任制的具体要求，明确纪检监察的工作重点与责任，就开展的监察项目，由具体负责人按照分工，编制具体化且易于操作的实施方案，在组织实施的全过程中，注重对环节的过程的管理和监督，保证监察工作开展的实效。
项目重点与环节相结合的原则，就是针对监察的项目即要高度重视掌握项目重点是什么？还要了解与重点相关联的都是哪些环节？针对存在的突出问题，认真调查分析其产生的根本性原因，在治理突出问题的同时，还要从每个关联性环节的防控措施制订出来，形成治防并举，创新纪检监察工作的运行机制。
重点防治与基础防范相结合，在对项目监察的全过程中，要对关键性、重点性问题突破的同时，还要对防范的基础性工作做到提前布置与安排，在防范上形成“点”上治理，“面”上防范的氛围，创新纪检监察工作新特色。
（2）纪检监察工作的特点把握阶段性实施的效果；每个特点与对应阶段的要点分析：
纪检监察工作项目化管理的实效性的要点，首先是紧紧围绕公司年度的重点工作项目，按照项目任务、实施方案与预期效果进行提前策划；纪检监察工作介入与企业年度重点工作项目的监督布置与计划、实施过程监督与考核、效果性评价与监察报告同步安排与实施。其次是按职责分工、做好立项的准备工作；纪检***门对要进行监察的项目，负责对监察项目的实施情况、资金使用情况、物资材料申报与购置的程序、项目实施质量与验收情况、预期效果与应用效果评价等资料、数据进行收集、分析、研究和问题的提出等为提纲，形成书面报告形式提交主管领导决定，是否提交立项讨论的议程，经过领导集体通过的，即为正式予以立项。再次是对于正式立项的监察审计项目，负责人要明确分工和责任，每个环节的监察责任要具体到人；而在项目实施的部门的配合监察的事项、责任也要明确，其监察工作的进展情况和问题，要在协同办公系统进行公布；这是纪检监察开展工作成功与效果的检验。
纪检监察工作项目化管理的科学性与完整性的要点，一是对领导的要求和员工的心愿，站在维护企业利益、员工利益的高度上来认识监察工作开展的重要性；针对监察工作要精心布置和安排。******工团组织要在高度重视的同时给予支持和配合，贯彻并严格执行上级纪委的决策部署，在统一思想和认识的前提下，开展监察工作。二是针对监察的项目，要充分认清工作的重要性和复杂性，要依靠群众，结合实际坚持调查，重点突出监察工作开展过程的有效性和完整性。三是针对监察项目可能会出现的新情况和新问题，要制订相应性的应对措施，按照专项监察的工作计划，有效推进，定期向主管领导汇报工作进展情况，加强监察过程的管理与监督，对阶段性的工作情况要及时进行总结，对工作中存在的问题和难点要找出对策，保证监察工作有效推进。四是针对监督检查中查出的非原则性问题，必须要求责任部门按照要求全面落实整改的意见，监察人员要按时间和要求落实责任部门整改与完善的情况。
针对监察工作的成效进行评估。是对纪检监察工作总结提高的要点，一是回访复查，就监察工作开展的每个阶段，都要组织开展回访性的复查工作，防止问题出现反弹或出现次生问题。二是对工作目标、工作方式与方法和工作成效上。从***员员工是否满意？是否建立长效防控机制？这两个大方面来验证其监察工作效果的实效性。三是对监察工作的过程、监察工作取得的效果，进行材料性的总结和汇总，对取得的成绩和存在的不足或溥弱环节，找出改正或弥补性的措施；及时将取得的工作经验和有效做法，形成今后或下一步工作的主要的方式方法，作为提升纪检监察工作管理的手段，可以监督简报、项目推进会、经验交流等形式进行宣传和推广。
3.提高纪检监察工作实效性的措施
(1)监督者与被监督者全面认识监察工作的必要性, 被监督的部门要充分认识到监督是对体现的关心和保护，监督就是对自己的信任和尊重。因此，对来自纪检监察的监督在接受的同时，在言行上积极配合监督。有效保证在行使职责和权力过程中，防止独断专行的一言堂，对监督中提出的问题，要敢于面对、敢于改进和完善，用监督的提示时刻警示自己，按照制度、规定和纪律认真做事。
（2）完善内部监督机制，紧密配合管理的过程；纪检***门要按照纪检监察审计的制度和工作纪律，紧密围绕生产、经营各项工作的专业管理制度，制订严密有效的监督制约机制，形成全覆盖面，防止遗留死角和空白点。其***性、操作性、适应性和权威性，在监督的实效中和预防中起到震摄的作用。
（3）注重预防控制。监督应以预防性控制为主，以查处性控制为辅；针对重点部门和重点岗位，采取有效的监督措施，防患于未然，减少实施控制时的耗费，提高监督工作的效率与效益。
（4）注重体制牵制。根据各单位生产、经营工作的特点，设置各职能部门，做到机构精简、流程优化。按照职能机构区分管理对象，划分管理权限和范围，明确职责和分工。通过监督资源的有效整合，增强各监督主体的整体合力。
（5）注重程序制约。建立自成体系的控制程序，建立严密的内部控制制度，使监督始终符合管理的要求，做到既优化流程，又注重程序制约。
节能监察工作计划篇9
关键词 航空公司；维修现场
中***分类号 TP39 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-（2012）092-0223-01
随着国民经济的快速增长和人民生活水平的逐年提高，民用航空也得到了快速的发展，2000年全国民航仅有飞机527架，2010年底已达1604架，到十二五末将会超过4500架，随之而来的航空器保障工作量也迅速增加，给航空公司的安全运行管理带来了极大的挑战。深航维修工程部自1993年与深航同时成立，发展至今已经19年，从2003年设立南宁分公司起，迄今已设立7个维修分部，维修保障的飞机从最初的两架增加到目前112架，与国内民航也一样面临者维修工作总量迅速增加，维修工作地域日益扩展，给深航维修工程部维修安全保障工作带来了极大的挑战。
1）制定并定期修订《质量监督管理程序》，明确了质量监督的目的、依据、基本原则、范围及具体执行要求，并严格按此程序要求开展维修现场监察工作。从每周编制维修现场监察值班计划到按月编制维修现场监察值班计划，提高了维修现场监察值班的计划性和覆盖均度，确保每个被监察单位平均覆盖，确保工作日和节假日平均覆盖。
2）从2008年9月在南宁、广州设立质量代表起，逐步在七个维修分部设立了质量代表，主要负责维修分部的维修现场质量监察和事件调查等安全管理，随着质量代表机制的深入实践，逐渐也暴露出质量代表管理的一些问题，为此总部每个季度组织质量代表回总部召开工作会议，讨论质量代表工作中的不足及改进措施，建立基地质量代表工作的过程绩效定期评价机制，有效促进质量代表工作的提升。
3）调整了质量控制小组分工，成立质量监察、质量监督两条职能线，确立职能线牵头人：质量监察职能线牵头人总体负责质量监察管理工作，制定质量监察执行***策和具体实施方案，并专项负责维修分部监察管理，专人专项负责深圳基地QC监察管理；专人专项负责各单位质量小组内部监察管理；质量监督职能线牵头人，总体负责质量监督管理工作，制定高检监修、换季、年检、保留单续保***策和具体实施方案，专人专项负责高检监修、换季和年检的落实情况。
4）提升现场监察质量：严肃现场监察纪律、规范现场监察排班、从现场监察准备、实施、记录、反馈、总结等环节入手，提出明确要求，确保提升现场监察质量。各监察员应严格执行月度现场监察计划，不得无故变更或取消，因临时工作安排不能履行监察任务时，需自行协商更换监察日期并以邮件形式报排班人员备案，确有特殊原因无法执行的需经科室经理同意并以邮件形式报排班人员备案。科室现场监察月度排班以协同办公形式、存档，月度排班应当提前一周征求意见并于开始实施前一天；根据目前科室实际人力情况，保证每周4个晚班和2个白班的监察频度，现场排班覆盖周末均匀安排。各监察员在实施现场监察前，必须认真准备当日监察内容，填写《现场监察准备单》，及时存档；监察结束后，根据监察情况在《现场监察准备单》内反馈计划监察内容的实施情况。《现场监察准备单》内容应参照维修任务书、系统近期偏差事件、科室专项监察任务、监察内容相关技术文件等。晚班现场监察对象除航线中队外，还应包含执行工作任务的A检中队、客舱中队、勤务中队等，相关监察内容应根据具体生产任务提前准备，并纳入《现场监察准备单》。监察时段有A检工作排班的监察内容必须包括A检监察。每月排班安排2次A检专项监察。应在日常监察工作中有针对性地加入专项监察工作。专项监察应根据实际工作确定，专项监察内容应包括：启动专项监察背景、专项监察方式、监察预期目标、预计监察持续时间等要素。同时，视具体专项监察项目进行必要培训、阐明监察要点等。专项监察完成后，由专人提交专项监察报告，存档备案。科室月度工作会议将加入现场监察工作月度点评环节，具体就上月现场监察工作汇总、对下个月监察工作进行部署，并针对监察出现问题进行讨论，为监察员提供交流沟通平台。
5）提升质量代表管理：明确质量代表工作职责和范围、维护质量代表工作的***性和权威性，促进质量代表与分部干部员工的关系，协调解决质量代表工作的难点和疑问，落实质量代表定期巡访方案的实施。为更加深入细致的了解维修分部安全管理现状，切实体会和了解分部质量代表的工作情况，及时发现质量代表工作的困难与不足，促进质量代表与维修分部干部员工的关系，协调解决质量代表工作的困难，指导帮组质量代表改进工作，推行质量代表定期巡访方案，总体原则如下：①质量代表定期巡访由质量控制室经理或其指定人员完成，巡访时间由总部与分部协商确定，原则上确保每个分部巡访一次。②巡访采取访问者与质量代表/分部经理双方面谈、访问者与质量代表及分部经理三方会谈或与分部员工座谈以及质量代表共同执勤的形式进行，主要了解维修分部安全管理现状、分部质量代表的工作情况、质量代表工作的困难与不足，促进质量代表与维修分部干部员工的关系，协调解决质量代表工作的困难。
6）为提升维修分部现场监察效果，增进质量代表之间的交流，推行质量代表异地轮岗监察的方案：①轮岗监察检查结合维修分部内审进行，某一分部质量代表前往另一分部进行为期一个月的异地轮岗监察，异地轮岗监察期间总部派一名审核员与该质量代表组成维修分部内审小组，完成派驻地的维修分部内审，内审时间为一周。②维修分部内审原则安排在异地轮岗监察期前段，该维修分部内审结束后，外派质量代表继续执行异地轮岗监察直至一个月期满，并对此次维修分部内审发现问题的整改情况进行跟踪验证。③质量代表异地轮岗监察编排由监察组与审核组共同协商完成，充分征求当事人意见，质量代表异地轮岗监察采取两地对调方式执行，为增强大家对不同气候条件下运行和维修的切身体会，原则上尽量安排南方质量代表派往北方维修分部，派往北方维修分部时间尽量安排在冬季运行期间。派驻时间尽量避开部门内审时间。
通过对维修现场的质量管理的一系列探索以及实践，有效提升了了维修现场的安全生产水平。航空维修安全工作是全面安全、协调安全、可持续安全的有机结合体。安全工作的全面性，其实就是各个细节上的整体安全。我们应从杜绝细微之处的违规操作与细小隐患做起，大力转变对安全的管理观念，变安全压迫式管理为员工本能的内在需要。通过持续现场安全管理，深航维修系统形成了“人人讲安全，处处讲安全，事事讲安全”的良好氛围，真正提升深圳航空公司维修工程部的安全生产管理能力，更好地为公司的快速健康发展提供坚实有力的保障。
节能监察工作计划篇10
1项目全过程管理主要做法
1.1细化明确职责分工。1.1.1坚持“谁主管、谁归口、谁负责”。强化责任落实建设部、运检部、营销部、安监部、调控中心、信通分公司、综合服务中心、建元集团等职能部门，是电网建设、技改大修、营销、小型基建等项目的归口管理部门，对项目管理履行全过程责任制，并按照“流程规范、合同约定、管理有序”的原则开展外包管理工作严禁以包代管、以罚代管。1.1.2坚持“齐抓共管、协同保障”规范项目管理。发展部、财务部负责项目全面计划、全面预算管理，未列入公司全面计划、全面预算的项目不得实施。物资供应中心负责统筹管理项目承包单位的确定，做好项目实施物资供应工作。安监部负责项目管理的安全监督工作。***、审计部负责项目管理的监察与审计工作。运营监测（控）中心负责项目全过程流程监测工作。办公室负责向项目管理活动提供全过程法律支持和保障，并做好资料归档工作。1.1.3坚持“一体化、无差别”规范项目分包管理。建元集团统筹公司所辖集体企业承包项目的日常管理工作，按照业务承载能力参与市场竞争，依法合规按合同实施承包项目，不得将工程主体、关键性工作专业分包给第三方，坚决杜绝违法违规转包、分包。基层各部门及县公司等项目执行单位，要依法合规按程序做好项目实施推进工作。1.2认真落实主要任务。绍兴公司按照项目全寿命周期管理的要求，以刚性执行综合计划为目标，抓好项目规划计划、组织实施、验收评价等三个阶段，以及规划可研、计划管理、招投标、项目施工、竣工验收、竣工结算、竣工决算和后评价等八个环节[4－5]，保障项目规范有序实施。1.2.1强化项目精益管理。结合国网公司项目管理相关要求，细化出台《国网绍兴供电公司工程项目管理规范》，进一步明确基建、营销、技改大修等项目管理中的共性要求，实现从规划、设计、施工、验收、结算的全过程管控，有效提升项目管理的规范性和精益度。1.2.2强化规划计划管理。加强项目需求建议征集，做深做细项目可研，强化项目计划管理，精细化项目前期工作，严格执行项目储备要求，未进行项目储备的，原则上不列入项目年度计划。1.2.3强化组织实施管理。严格执行招投标、合同管理的法律法规和规章制度，强化劳务外包管理和项目实施管控，杜绝应招未招、未招先实施、以包代管等现象，确保项目精心有序实施推进。1.2.4强化验收评价管理。强化项目验收三级管理，严格审核项目结算和竣工决算，深化项目后评价工作，坚决杜绝先结算后完工现象，确保项目优质高效完成。1.3健全完善保障措施。1.3.1强化项目监督管控。项目归口管理部门加强项目计划执行的管控，充分发挥运营监测（控）中心的“第三方”预警监测作用，依托ERP系统动态管控项目进度完成情况及项目执行规范性，落实项目销号管理制，确保项目务期必成。安监和监理单位加强对项目的安全和质量管控，通过定期检查和动态核查等方式，确保项目高质量安全实施。1.3.2加大责任追究力度。绍兴公司财务、监察、审计等部门进一步加强协调配合，形成纵横联动监管体系，通过财务稽核、审计检查、效能监察、合同检查、安全检查、物资检项目计划预算编制细化分解绩效考核信息共享预算控制分析调整***1项目预算闭环管理流程及工作网络查等方式对加强对于项目的协同监督、管理考核，对违反项目全过程管理要求的，将按规定严厉考核并追究责任。1.3.3加强项目管理人才培养绍兴公司充分利用网络大学、培训调考等多种方式，分专业组织项目管理学习、掌握管理理论、制度标准，通过管理实践、经验交流等方式锻炼专业管理团队，提升业务能力。建立定期培训与常态化实践锻炼相结合的项目管理专家队伍培养机制，分层建立和完善管理专家库，为项目管理水平的持续提升提供人才支撑。
2项目全过程管理特色实践
2.1以精益化推行项目预算一体化管理。绍兴公司围绕“集约、精益、全面、统筹”核心要求，构建实施“目标有预控、项目有储备、支出有标准、过程强控制、结果严考核”的全面预算闭环管理体系。特别是项目预算管理方面，充分发挥预算的计划、控制、反映、监督和考核职能，以项目经济性、合规性审查为基础，以项目关键节点管控，持续深化项目、资金一体化，按月分析通报项目预算执行情况，促进预算安排与预算执行有序衔接，动态跟踪和分析评价，进一步提高预算管理效率和效益。2.2依法高效推进主网建设项目。绍兴公司紧紧围绕依法建设、规范管理要求，创建***企合力共建电网机制，按月编制下达电网建设全过程节点计划，发挥基建信息化管理系统作用，动态掌控里程碑计划节点实际完成情况，采用项目前期与工程前期相互配合、穿插的工程建设模式，提前成立业主项目部，抓住项目储备、项目核准、初设评审、开工暨投资计划等规范开工管理的重要环节，重点把握初步设计评审关键环节，推动建立跨专业、跨部门的规范开工管理体系，形成依法开工、有序推进、均衡投产的长效工作机制，公司电网建设项目开工、投产计划完成率始终保持100%。2.3深化“两全管理”实现配网全过程管控。绍兴公司以新昌公司为试点，将配网项目纳入“两全管理”平台，按照主网项目管理模块模式，信息化管控配网项目10个关键环节，实现“规划库-储备库-EVA分析（出库）-综合计划执行与跟踪”全程管控配网项目实施，规范并提升县公司配网管理水平。同时，结合工作实际，编制形成《配网项目全过程管理操作手册》，细化明确规划、可研、综合计划、初步设计、施工结算、竣工决算、后评估等7个阶段、59个环节的配电网项目全过程管理流程（见***1），构建配网项目全过程管理指标体系及评价办法，强化了运检、发展、物资、审计、财务、设计等专业协同和监督考核，实现了配网项目市、县一体化管理、全过程管控。2.4以进度看板推进技改大修项目精益化。绍兴公司坚持“统一管理、分级实施、统筹安排、讲求实效”的原则，强化技改大修项目标准化流程管理，按照“年度统筹、季度管控、月度细化”原则按时输变电生产计划，项目前期、项目实施、审计等各阶段计划实施时间、完工时间通过上板上墙的方式，落实各项目专人负责制，实时更新工程进度，实时监督工程进展情况，确保项目实施可控、在控，公司年度生产技改大修项目完成率100%。2.5以“经理制”推进营销项目实施。绍兴公司为强化营销项目管理，根据《国家电网公司营销项目管理办法》，按照“统一管理、分级负责”原则，推行营销“项目经理制”，对营销项目实行专业、专人管理，建立营销项目“顺控化”管理流程，从安全、质量、进度、投资等方面对项目经理进行绩效考核，实现了营销项目的储备、立项、计划、实施、验收、评价和考核等全过程实施规范管理，使“点多面广”的营销项目实现“可视化”的形象进度展示和规范控制，切实提高营销项目的精益化和专业化管理水平。
3工作成效及总结展望
3.1主要成效。绍兴公司通过强化工程项目全过程管理，规范了项目管理流程和职责，提升了项目实施质量和效益，项目年度预算完成率100%，公司经营业绩位居省公司前列。3.1.1进一步规范了项目管理通过实施工程项目全过程管理，明确了项目归口管理部门、项目执行部门、协同监督部门的工作职责，细化形成了配网全过程管理等操作手册，固化了项目管理流程和关键环节管控措施，强化了工程项目的事前、事中、事后各环节的全要素管理，确保项目安全、质量进度的可控、能控、再控，见***2。3.1.2进一步防范了经营风险通过项目全过程管理，实现了项目创建、下达、执行、竣工、评价的整个寿命周期管控，依托运营监测（控）中心对项目实施动态跟踪，有效预警督导进度滞后项目，并通过效能监察、审计全过程等协同监督机制，有效整改项目管理中存在的历史遗留问题，提升公司经营风险防范能力。3.1.3进一步提升了运营效益通过实施项目全过程管理，公司配网项目、小型基建等项目工期、质量、安全履约能力明显提高，通过效能监察和审计全过程管控，实现节约成本增加效益。同时通过市场竞争和规范化管理，公司集体企业实力进一步增强，未发生违法违纪案件，以及物资采购、项目分包的投诉件。3.1.4培养了一大批优秀人才通过实施项目全过程管理，开展项目专业培训、交流竞赛，培养了一批高素质的管理人员和专业技术人员、技术熟练的施工人员。仅2016年，新增省公司及以上优秀专家人才36人，98名员工参加高级职称评定，多名员工获得教授级高工职称。3.2主要启示。3.2.1职责明确是项目全过程管理的核心关键项目全过程管理是集管理、监督于一体的一种工作机制，需要项目归口管理部门、项目执行单位、协同保障部门等部门的分工合作，细化明确相关职责及流程规范就显得至关重要。各级领导率先垂范，积极参与项目的过程管理与监督，及时发现督促解决问题，为工程顺利实施创造良好环境。3.2.2人员素质是项目全过程管理的有效支撑项目全过程管理，流程化作业，纵横关联，要求每一个关键环节和节点上的工作，都要按专业的规范、精细地做到位，只有工作质量、工作时限都要得到保证，才能使项目规范化管理落到实处。因此，参与管理岗位员工的业务素质和工作责任心，都要有充分保障，才能按照全过程管理要求优质高效推进项目实施。3.2.3监督考核是项目全过程管理的有力保障监督考核是调动项目管理人员积极性和主动性的有效举措，也是确保项目按期优质完成的有力保障。项目全过程管理，需要强化监察、审计、财务、法律等部门协同监督，全过程监督项目实施推进，促进项目依法合规、安全优质推进，实现闭环管理。同时充分应用合同约定、契约管理，强化运监、监理等部门对项目过程监督，为项目安全优质推进提供有利条件。
参考文献：
[1]简德三.项目管理[M].上海：上海财经大学出版社，2001.
[2]梁世连，惠恩才.工程项目管理学[M].大连：东北财经大学出版社，2001.
[3]尚红.工程项目管理方法改革研究（硕士论文）[D].大连理工大学，2002.
[4]国家电网企管〔2014〕1215号.国家电网公司综合计划管理办法[Z].国网（发展/2）361-2014.
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