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生效的裁判文书评论为何是监督审判权的利器
司法的公平与高效，只能建立在司法***的基础上，而司法***的本质就是法官***，也即法官***行使审判权。正如马克思所言：法官除了服从法律以外，就不应该有任何上司。从这个角度来说，检察院监督、人大监督、公众监督等只能是外在的监督，而且只能是基于法官在审判中是否违反程序，以及是否明显违反法律等方面的监督，而对于审判内容本身是否符合法律与公义，无法进行监督。对生效的裁判文书评论可能成为监督审判权的唯一良方，理由如下：
（一）对生效的裁判文书进行评论有助于裁判规则的形成。法官裁判是一个理性运用法律的过程，而裁判的经验内化于审判本身，西谚有云：法律的生命在于经验。这种包含裁判经验在内的裁判规则的形成，只有二途：其一，法官的师徒制式的传授；其二，依靠学者与律师对生效的裁判文书进行评论。而且对生效的裁判文书进行评论，所形成的裁判规则，是基于理性与对话而形成的，有助于克服法官在封闭环境下形成的职业偏见。
（二）对生效的裁判文书进行评论有助于将不断发生的社会生活纳入司法秩序。无论是成文法传统，还是判例法传统，法律（包括法律条文和判例）相对于现实生活的展开都具有一定的滞后性。而运用法律裁判案件时，就必须尽可能克服这种滞后性，将不断发生的社会生活纳入法律秩序的统治，这正是法官审判的重要任务之一。对生效的裁判文书进行评论，则是学者与律师有意无意将现实性内化于案件讨论的过程。而法官在未来审判时，会因这些评论的影响，间接地将之带入司法秩序中去。
（三）对生效的裁判文书进行评论有助于法治的统一性。这种统一性体现在两个方面：其一，通过对生效的裁判文书进行评论，可以形成法律职业共同体——法官、学者、律师间对法律适用认识的统一性；其二，通过对生效的裁判文书进行评论，可以将丰富多彩的社会生活纳入法治的视野来考量，从而规范社会。
上述三个理由导致对生效的裁判文书进行评论，客观上就形成了对审判权的监督。其一，评论形成的一些规则，会影响到后续相同或类似案件的审理；其二，法官在审判案件时，必然会考虑评论者可能的意见，客观上可以防止法官的肆意行为；其三，法官在审理案件与撰写判决书时，会更加注重说理，因为只有强化说理，才可能受到评论者的好评。
强化对生效的裁判文书评论的具体司改路径
强化对生效的裁判文书进行评论，应是本轮司法改革的重点任务之一。按照十八届四中全会的精神，本轮司法改革的目标在于建立高效与公正的司法，而审理者裁判，裁判者负责是其题中之义。因此，强化对生效的裁判文书进行评论，围绕生效的裁判文书形成一个评论市场，应是当下可以做出的努力。
（一）所有生效的裁判文书一律公开上网，为评论者提供评论材料，涉及国家机密与个人隐私的案件除外。但是，这两类案件必须设立严格的认定程序，建议统一由最高法院认定，并且设定严格的保密期限，凡超过保密期限的案件，自动解密。另外，不得以商业机密作为不上网公开的理由，因为涉及商业机密的案件，当事人完全可以选择仲裁的途径来解决。
（二）法官在裁判中可以引用评论意见。在成文法传统中，法官在裁决中是不能将评论意见作为法源加以引用的，但是可以在说理部分加以引用。如此，可以使评论者关注评论意见的采纳，以此为激励，推动评论市场的活跃与繁荣。
（三）再审法院与法律监督机关（检察院）要关注评论意见。再审法院与法律监督机关（检察院）要建立跟踪评论意见制度，及时汇总与研究对生效裁判文书的评论意见，在决定再审或行使检察监督权时（包括抗诉等方式）要将评论意见纳入考量的范畴。
（四）建立学者、律师与法官间的职业转换机制。欲使评论对法官审判权发挥更加实质的影响，还需建立评论者的主体——学者与律师更为便捷地进入法官队伍的渠道。同时，亦始终保持法官进入学者与律师行业的渠道。这样就可以实现评论者与裁判者的实质交往，更有助于评论对审判的影响。有效的评论市场形成还有赖于法律职业共同体的共同努力
当采取上述具体措施后，生效的裁判文书评论才可能日益活跃，才可能形成一个有效的评论市场：学者以评论意见被法官采纳为动因，进而形成学者在人才市场中的“价格”；律师以评论意见被法官采纳为动因，进而形成在法律服务市场中的“价格”；法官基于评论市场的压力，更加自律与谨慎地适用法律，不断强化裁判过程中说理的成分，进而以“说理”来征服案件当事人。如此，法官***才是真正法治社会的真谛。在当下中国，有效的评论市场的出现，除了上述司法改革应当采取的具体措施外，尚需通过学者、律师与教师的共同努力，才可能出现：
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二、认真抓好各项工作，贯彻落实市委市***府的各项工作任务。
一是抓好***建工作。我们根据全市***建工作会议有关精神，认真制定我局的***建工作计划，落实了目标责任制。我们先后制定了各季度《全局系统干部理论学习的安排意见》、《文化新闻出版和体育局纪检工作计划》、《工作计划》、《消防安全工作计划》、《普法工作计划》、《社会综合治理工作方案》《‘三关心、三服务’活动方案》、《‘双争’活动方案》、《创五型机关活动方案》，制定了《‘平安文化市场’创建活动实施方案》、落实了平安创建活动目标责任书，增强工会工作，落实了工会工作目标。
二是抓好理论学习。***根据市委宣传部理论学习提示的要求，制定了学习计划，明确了学习内容，目前以学习***的“十七大”和“***思想、转变观念”大讨论活动为主要内容的学习活动正在开展。每个季度***都下发理论学习提示，要求基层各单位按照宣传部提出来的理论学习内容认真构造学习。为了确保集中学习时间，局***结合工作实际，制定了每周五学习日制度和***理论学习安排表要求广大***员干部，认真参加学习，确保参学率。每名同志要做好学习笔记，认真撰写学习心得领悟，***将不定期进行抽查。今年共检查两次，并对检查情况进行了及时通报。广大***员干部学习热情有了较大的提高，局***先后撰写了《依托学校、走体教结合培育人才之路》、《我市民族文化表演艺术产业发展情况的调查》等三篇理论文章，其三篇理论文章得到上级领导的好评。
三是认真保持“”制度。局***按照上级要求积极构造开展“”活动，先后参加了机关支部六次***员大会，上***课两次，民主生活会一次。积极参加机关构造的学习会、民主生活会，积极参加“***思想、转变观念”大讨论活动。每名机关干部都撰写两万多字的学习笔记。抓好***员队伍建造，上半年新发展了一名***员，预备***员转正一名，有两名职工向***构造提交了入***申请，壮大了***员积极分子队伍。
四是深入开展联系群众活动。局***深入包保的村屯调查了解情况，同贫困户座谈致富门路，先后为*乡、*乡送去科技***书900多册，在开展“三关心”、“三服务”活动以来，我们共构造***员座谈会6次，参加人数达45人次，构造开展荣辱观教导4次，参加机关***员27人次。为帮扶村屯培训村干部和***员2次，培训人数达12人次。积极开展为四川地震灾区捐款活动。***员为地震灾区捐特殊***费2400元、工会捐款1740元、老、干部捐款1200元。***书馆职工太花玉同志一人为地震灾区捐款1000元。截止到19日我局系统共为灾区捐款10130元。
五是抓好综合治理工作和精神文明建造工作。以社会治安综合治理宣传月活动为契机认真贯彻中共中央、***《关于进一步增强社会治安综合治理的意见》，进一步发动基层各单位广大职工群众积极参与社会治安综合治理和“平安文化”创建活动，同基层单位签订目标责任书，促进齐抓共管局面的形成，为打造“平安文化”服务*“十一五”规划和“六项重点工作”，促进“三个文明”建造，打下坚实的基础。扎实开展普法宣传工作。制定了2009年普法工作计划，下发了十部法律法规资料，供基层单位学习使用，构造人员宣讲《娱乐场所治理条例》。今年我局系统四个单位申报了市级精神文明单位，并通过了验收。
六是狠抓***员队伍和干部队伍建造。我局所属76名***员中，离退休***员38名、在职38名，各支部及广大***员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，按照***要管***，从严治***的目标，增强支部建造和***员队伍建造。认真学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。。增强对非***积极分子的培养力度，经考察培养，在今年发展一名新***员，一名预备***员按期转正。有两名职工向***构造提交了入***申请，壮大了***员积极分子队伍。调动充实了中层领导干部和人员，保证了各基层单位工作的顺利开展。提高队伍建造水平，树立良好队伍形象，增强构建和谐文化的能力，保证我局今年各项工作任务圆满完成。
七是狠抓制度建造。从制度建造入手狠抓各项制度建造，先后修定完善了《学习制度》、《请销假制度》、《考勤制度》等各项规章制度，通过制度建造促进队伍建造。
八是狠抓民族团结工作。我市是少数民族聚集区，增强民族团结，是关各项事业的成败，去年在全市的民族团结表彰大会上，我局先后有一个单位被市委评为民族团结先进集体，有两名同志分别获得民族团结先进个人和朝鲜语文工作先进个人。今年市委宣传部、市精神文明办公室、市妇联下发文件（龙妇联发[2009]1号），关于表彰“和谐家庭”（标兵）的决定。市博物馆金鲜花被评为“和谐家庭”。*市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组下发文件，表彰“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵。我市***书馆少儿部被评为“巾帼文明岗”。
三、积极开展丰富多彩的主题实践活动
为了使更多的群众参加广场文化活动，“三节”期间构造了大
型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动，丰富广大人民群众的文化生活。各乡镇文体站要在文化馆的构造指导下，积极构造开展文化活动，许多乡镇农村也开展了各式各样的文化活动，让全市农村的生活进一步活跃起来。在“两节”期间，我市7个乡镇、两个街道、20个社区，在文化站及社区文体治理员的构造下广泛开展了丰富多彩的文体活动，据不完全统计，举办秧歌联欢活动近百次、文艺活动达55场次，棋类比赛三场。总人数达6750多人。完成了首届中国*梨花民俗节开幕式及文艺晚会表演任务。
三、充分发挥***书馆的基层文化建造阵地作用。
***书馆作为文化工作的重要阵地，在基层文化建造中起着非常重要的作用。目前，***书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点，通过增强领导和改善治理，充分发挥两个阅览室的作用，不断提高服务质量，进一步提高现有***书资料的流通数量和质量，确实为广大市民提供更多、更好精神食粮，推动我市经济发展。今年***书馆为读者办证1532个，流通人次达15049人次，流通册次为39845册，举办集体阅览32次，购置新书刊1270册，加工***书3481册，新书上架2521册。今年***书馆利用学生假期开展丰富彩的读者活动。***书馆少儿部构造全市假期学生开展第二课堂活动，增强***书馆对未成年人的吸引力。先后构造了征文竞赛、****书馆少儿报、自愿服务者活动及读书卡活动。有近200名学生参加了活动，通过评比选出37名优秀学生并为其颁发奖品，受到学校、家长的致好评。制定*市“农家书屋”工程实施方案。农家书屋”工程包括两项内容：一是用五年左右的时间，到2010年年底，在有条件的村统一规划建造30个公益性的“农家书屋”，使全市1/3以上的村实现有***书室，户有借书证，人人享有读书机会的目标。二是采取***策倾斜，围绕新农民技术能手系列、新农业拓展系列新农村时尚系列，每年构造“三农”***书和电子音像产品近100种，全力体现造福农民、服务新农村建造的“新农村建造丛书”。目前已申报了10个“农家书屋”.
四、文物工作。今年我们继续开展了“朝鲜族民俗展览”和“间岛日本总领事馆——日帝侵华罪证”展览，上半年共接待600多名国内外观众。为贯彻执行中华人民共和国文物保护法及“保护为主，抢救第一，合理利用，增强治理”的文物工作目标，对我市*墓群、*晚期遗址、*墓群、*城、*城、*抗日游击根据地等重点文物保护单位进行了普查。
五、狠抓文化市场治理，努力净化环境。
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***书馆事业的发展，取决于社会经济的发展;经济的发展也离不开***书馆提供信息的数量与质量。市场经济对于信息的要求，无疑大大刺激了***书馆的各项工作。在几千年的历史发展进程中，***书馆积累了人类优秀文化成果，起着传承文明的作用。随着社会主义市场经济体制的确立，***书馆建设也面临前所未有的挑战。因此，市场经济条件下***书馆的发展之路值得我们探讨与研究。笔者认为，要研究市场经济条件下***书馆的发展之路，首先要搞清***书馆事业存在的主要问题。
一、***书馆事业存在的主要问题
1、经费不足是严重制约***书馆生存和发展的根本问题。***书馆的经费是吸引优秀管理人才、改善馆舍设施、增加书刊馆藏、开拓信息服务等的经济基础。目前，虽然各级***府对***书馆事业的发展都很支持，但由于一些客观原因，各地***书馆都不同程度地存在经费不足问题。笔者认为，没有充足的经费，***书馆的发展将会受到很大的影响。
2、***书馆普遍存在编制不足和管理人员素质偏低问题。由于***书馆人事管理体制的特殊性，***书馆的人事机制受许多因素的影响与制约。***书馆需要的专业技术人才，未必就能进来。目前，***书馆的管理人员的构成主要有***书馆学专门人才、体弱年老的专业教师和行***干部，其他部门淘汰的多余人员。
3、***书馆的发展和规模不能满足市场经济发展的需要。根据有关资料得知，美国每1.6万人就有一个***书馆，人均有书1.75册;日本每1.6万人拥有一个***书馆，人均有书0.6册。根据有关资料，截止到2003年底，我国共有公共***书馆2，709家(大量常年闭门不开或已另做它途的区县级***书馆都被包括在内)，藏书4亿册，人均0.3册，人均拥有数字远远低于国际***联人均两册的标准。我国平均45.9万人拥有一所公共***书馆、一年购书经费人均不足3角钱，这与每1.5公里半径内设置一所公共***书馆、平均2万人左右拥有一所公共***书馆的国际标准相比，相去甚远。很多县级***书馆已经是名存实亡了。据文化部统计，2003年全国有534个县级公共***书馆没有一分钱购书费，占当年县级馆总数的23.8%;2004年扩大到720个，占32.5%。从区域看，无购书费的县级馆80%在西部;从省区看，有4个省区超过50%的县级馆无购书费，有7个省区40%～50%的县级馆无购书费。我国***书馆的这种状况显然无法满足市场经济发展对文献信息资源的需要和有效开发利用。
4、***书馆发展的结构不合理。从宏观上来讲，缺少一个跨系统的统筹全国***书馆事业的领导机构集中管理全国的***书馆事业，我国***书馆事业的发展结构是以行***关系为基础，按***书馆的领导系统组合而成的。这种结构的特点是各自为***、相互分割、多头领导。即使在同一地区，系统内的分工、协调、合作与管理，也只停留在口头和书面，文献信息资源的流通与共享处于僵滞的状态，势必造成人力、物力和文献信息资源的浪费。现阶段主要表现在:一是用分散的方式来搞现代化;二是用封闭的方式来搞开放化;三是用传统的方式来搞自动化。
二、市场经济条件下***书馆的发展之路
1、应树立市场经济的观念。由于市场经济所带来的开发式信息环境，大大扩展了***书馆的服务空间和影响。***书馆已经成为市场经济中不可忽视的重要成员。笔者认为，***书馆的发展首先要改变过去传统的观念与意识，树立市场经济的观念，市场经济中的竞争、效益、参与、产业化等观念同样适合***书馆的发展。***书馆建设应积极顺应市场经济要求，开拓创新，建成开放、高效、统一的管理科学、技术先进的信息中心。***书馆工作要由原来的封闭型转变为全方位开放型;由单一的借阅服务转变为多元化服务;文献的加工整理转变为信息开发;馆藏的重点与特色也要加大声像资料及电子出版物的比例，并深入社会为全体社会成员服务，与信息市场接轨，寻求高校***书馆管理的新理念和新方法，开创***书馆事业的新局面。各级***书馆管理人员要用市场经济的文化观念思考自己的工作、职责和发展方向。
2、开展有特色与创新的服务。搞好特色服务是***书馆发展的必然趋势。所谓“特色”，一般指特定时空、特定范围和事物独特的色彩和风格。***书馆作为一个地区的信息中心，对本地区经济的繁荣与发展起着较大的推动作用。特色服务首先要搞好特色资源的开发与利用，特色资源不仅指有别于其他***书馆传统文献类型在内容上的独特馆藏，还包括馆藏的数字化和特色数据库建设，随着网络技术的快速发展和普及，各***书馆要想在网络社会中吸引更多的读者，在市场经济中占有一席之地，就必须建设特色***书馆，开展特色服务，对蕴藏于大量显性信息中的信息内容进行提炼、比较、挖掘、分析、概括、判断和推论，向不同用户提供因人而异的、有针对性的特色信息服务，满足市场不断变化的需求。***书馆的特色要发展，人才是关键。因此，在工作人员的配备方面也要求相对较高，最好配备特定的人才，其无论在理论上还是实践中，都要对特色馆藏所涉及的专业熟悉乃至精通。特色服务呼唤特色人才。所以，***书馆要建立科学的人才发展机制。从馆员整体需要来进行人力资源开发和配置的设计，并为馆员个人发展计划的实现提供信息、咨询、轮岗、培训、弹性的时间和工作方式。使***书馆最为重要的资源——人力资源得到动态合理配置，持久地调动馆员的积极性，提高馆员的工作生活质量，更快更好地实现馆员的人生目标。通过各种渠道培养人才队伍，无论现在还是将来，大学正规教育一直都是培养专职人才的一条最重要途径;在职人员的继续教育是一条培养人才的更为实际有效的途径;鼓励工作人员参加学术交流活动，创造条件让其通过短训班、各种专题研讨班、学习考察等形式学习有关知识和技能，提高其业务水平;还可以组织工作人员到先进的***书馆参观学习，通过实地考察，开阔他们的视野，从整体上提高队伍的业务素质，也使工作人员自己认识到在未来事业发展中素质的重要性，真正使自己成为市场经济中具有竞争力的一员。创新服务，笔者认为首先要树立创新意识，***书馆需要从本地区的实际出发，切实了解本地读者、居民需求，创造出各种新颖、有效的服务手段，成效将会自然地逐渐显现出来，切不可脱离实际，盲目照搬别人的做法。时代已经赋予***书馆新的责任和使命，***书馆员必须摒弃陈旧的“坐堂服务”模式，树立与时展相适应的先进服务意识，把满足社会发展和读者的需要作为***书馆变革服务的唯一标尺。“没有满足不了的服务”，它同样适合于***书馆服务的变革思考。
主要参考文献
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二、认真抓好各项工作，贯彻落实市委市***府的各项工作任务。
一是抓好***建工作。我们根据全市***建工作会议有关精神，认真制定我局的***建工作计划，落实了目标责任制。我们先后制定了各季度《全局系统干部理论学习的安排意见》、《文化新闻出版和体育局纪检工作计划》、《工作计划》、《消防安全工作计划》、《普法工作计划》、《社会综合治理工作方案》《‘三关心、三服务’活动方案》、《‘双争’活动方案》、《创五型机关活动方案》，制定了《‘平安文化市场’创建活动实施方案》、落实了平安创建活动目标责任书，加强工会工作，落实了工会工作目标。
二是抓好理论学习。***根据市委宣传部理论学习提示的要求，制定了学习计划，明确了学习内容，目前以学习***的“十七大”和“***思想、转变观念”大讨论活动为主要内容的学习活动正在开展。每个季度***都下发理论学习提示，要求基层各单位按照宣传部提出来的理论学习内容认真组织学习。为了确保集中学习时间，局***结合工作实际，制定了每周五学习日制度和***理论学习安排表要求广大***员干部，认真参加学习，确保参学率。每名同志要做好学习笔记，认真撰写学习心得体会，***将不定期进行抽查。今年共检查两次，并对检查情况进行了及时通报。广大***员干部学习热情有了较大的提高，局***先后撰写了《依托学校、走体教结合培育人才之路》、《我市民族文化表演艺术产业发展情况的调查》等三篇理论文章，其三篇理论文章得到上级领导的好评。
三是认真坚持“”制度。局***按照上级要求积极组织开展“”活动，先后参加了机关支部六次***员大会，上***课两次，民主生活会一次。积极参加机关组织的学习会、民主生活会，积极参加“***思想、转变观念”大讨论活动。每名机关干部都撰写两万多字的学习笔记。抓好***员队伍建设，上半年新发展了一名***员，预备***员转正一名，有两名职工向***组织提交了入***申请，壮大了***员积极分子队伍。
四是深入开展联系群众活动。局***深入包保的村屯调查了解情况，同贫困户座谈致富门路，先后为Xx乡、Xx乡送去科技***书900多册，在开展“三关心”、“三服务”活动以来，我们共组织***员座谈会6次，参加人数达45人次，组织开展荣辱观教育4次，参加机关***员27人次。为帮扶村屯培训村干部和***员2次，培训人数达12人次。积极开展为四川地震灾区捐款活动。***员为地震灾区捐特殊***费2400元、工会捐款1740元、老、干部捐款1200元。***书馆职工太花玉同志一人为地震灾区捐款1000元。截止到19日我局系统共为灾区捐款10130元。
五是抓好综合治理工作和精神文明建设工作。以社会治安综合治理宣传月活动为契机认真贯彻中共中央、***《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》，进一步发动基层各单位广大职工群众积极参与社会治安综合治理和“平安文化”创建活动，同基层单位签订目标责任书，促进齐抓共管局面的形成，为打造“平安文化”服务Xx“十一五”规划和“六项重点工作”，促进“三个文明”建设，打下坚实的基础。扎实开展普法宣传工作。制定了2008年普法工作计划，下发了十部法律法规资料，供基层单位学习使用，组织人员宣讲《娱乐场所管理条例》。今年我局系统四个单位申报了市级精神文明单位，并通过了验收。
六是狠抓***员队伍和干部队伍建设。我局所属76名***员中，离退休***员38名、在职38名，各支部及广大***员充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，按照***要管***，从严治***的方针，加强支部建设和***员队伍建设。认真学习实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观。。加强对非***积极分子的培养力度，经考察培养，在今年发展一名新***员，一名预备***员按期转正。有两名职工向***组织提交了入***申请，壮大了***员积极分子队伍。调整充实了中层领导干部和人员，保证了各基层单位工作的顺利开展。提高队伍建设水平，树立良好队伍形象，增强构建和谐文化的能力，保证我局今年各项工作任务圆满完成。
七是狠抓制度建设。从制度建设入手狠抓各项制度建设，先后修定完善了《学习制度》、《请销假制度》、《考勤制度》等各项规章制度，通过制度建设促进队伍建设。
八是狠抓民族团结工作。我市是少数民族聚集区，加强民族团结，是关各项事业的成败，去年在全市的民族团结表彰大会上，我局先后有一个单位被市委评为民族团结先进集体，有两名同志分别获得民族团结先进个人和朝鲜语文工作先进个人。今年市委宣传部、市精神文明办公室、市妇联下发文件（龙妇联发[2008]1号），关于表彰“和谐家庭”（标兵）的决定。市博物馆金鲜花被评为“和谐家庭”。Xx市城镇妇女“巾帼建功”活动领导小组下发文件，表彰“巾帼文明岗”、“巾帼建功”标兵。我市***书馆少儿部被评为“巾帼文明岗”。
三、积极开展丰富多彩的主题实践活动
为了使更多的群众参加广场文化活动，“三节”期间组织了大
型“秧歌会”、礼花表演、灯展等各种文化活动，丰富广大人民群众的文化生活。各乡镇文体站要在文化馆的组织指导下，积极组织开展文化活动，许多乡镇农村也开展了各式各样的文化活动，让全市农村的生活进一步活跃起来。在“两节”期间，我市7个乡镇、两个街道、20个社区，在文化站及社区文体管理员的组织下广泛开展了丰富多彩的文体活动，据不完全统计，举办秧歌联欢活动近百次、文艺活动达55场次，棋类比赛三场。总人数达6750多人。完成了首届中国Xx梨花民俗节开幕式及文艺晚会表演任务。
三、充分发挥***书馆的基层文化建设阵地作用。
***书馆作为文化工作的重要阵地，在基层文化建设中起着非常重要的作用。目前，***书馆以突出抓好少儿和成人阅览室的工作为重点，通过加强领导和改善管理，充分发挥两个阅览室的作用，不断提高服务质量，进一步提高现有***书资料的流通数量和质量，确实为广大市民提供更多、更好精神食粮，推动我市经济发展。今年***书馆为读者办证1532个，流通人次达15049人次，流通册次为39845册，举办集体阅览32次，购置新书刊1270册，加工***书3481册，新书上架2521册。今年***书馆利用学生假期开展丰富彩的读者活动。***书馆少儿部组织全市假期学生开展第二课堂活动，增强***书馆对未成年人的吸引力。先后组织了征文竞赛、Xx***书馆少儿报、自愿服务者活动及读书卡活动。有近200名学生参加了活动，通过评比选出37名优秀学生并为其颁发奖品，受到学校、家长的致好评。制定Xx市“农家书屋”工程实施方案。农家书屋”工程包括两项内容：一是用五年左右的时间，到2010年年底，在有条件的村统一规划建设30个公益性的“农家书屋”，使全市1/3以上的村实现有***书室，户有借书证，人人享有读书机会的目标。二是采取***策倾斜，围绕新农民技术能手系列、新农业拓展系列新农村时尚系列，每年组织“三农”***书和电子音像产品近100种，全力体现造福农民、服务新农村建设的“新农村建设丛书”。目前已申报了10个“农家书屋”.
四、文物工作。今年我们继续开展了“朝鲜族民俗展览”和“间岛日本总领事馆——日帝侵华罪证”展览，上半年共接待600多名国内外观众。为贯彻执行中华人民共和国文物保护法及“保护为主，抢救第一，合理利用，加强管理”的文物工作方针，对我市Xx墓群、Xx晚期遗址、Xx墓群、Xx城、Xx城、Xx抗日游击根据地等重点文物保护单位进行了普查。
五、狠抓文化市场管理，努力净化环境。
首先，抓好职工思想教育，努力提高思想***治水平。为提高稽查人员的整体素质，按照局***的学习计划坚持每周一次的理论学习。其次，同时抓好业务学习，经常组织稽查人员认真学习业务有关的法律法规，以及***的各项方针、***策，学习了省、州市有关指示精神，定期召开业务研讨会，提高了***人员的依法行***水平，掌握了正确的工作方法。再次，加强制度建设，抓好“***务公开”制度落实。今年我们为了进一步促进***的公正性，搞好软环境建设，采取了以下措施；一是依法规范了文化市场行***审批程序，摆正了文化市场管理主要位置，严把审核许可关；二是日常检查和定期检查制度。如检查网吧市场每周不少于3次，检查电子游戏经营场所每周不少于2次；三是每日工作情况登记制度。要求每名稽查人员外出检查、办事、开会回到办公室将情况逐一登记，做到当日情况当日登记；四是为了加大市场的监督，把***门作为联系点，定期听取了他们的评价和建议；五是开展举报案和提案的处理工作，每次接到举报电话或来访时立即组织有关人员到现场按章严格处理，决不允许出现后遗症。
首先，为了专项治理工作不走过场，不流于形式，真正抓起成效，从宣传教育入手，今年4月26日在市中心街举办了“保护知识产权，打击侵权盗版”为主题的法规宣传活动，在活动上大力宣传“音像制品管理条例”，展示正版与盗版的样品，使广大群众提高辨别能力。在咨询活动中认真听取广大群众对我们的意见和要求，耐心做好有关业务咨询服务工作，印发2000张宣传单，在现场宣传的同时送到每个文化经营点。
其次，结合我市文化市场中存在的问题开展了具有针对性的教育。今年举办了各行业业主培训班3次，法律考试3次，培训人为120多名，为了保证对业主的法制教育质量，采取了培训考试成绩好坏与业主个人的切身利益挂钩的方法。把业主是否参加业主培训班，考试成绩如何与业主的上岗和审核登记结合起来，收到了很好的效果，使业主进一步澄清模糊认识，更加明确了治理整顿文化市场的重要意义，增强了依法经营，合法经营的法律意识。我局同市教育局协商先后在北安小学、Xx一中、中心小学开展了“告别网吧”活动。受到到学校家长和社会的广泛欢迎，
六、群众体育工作
2009年4月29日“中国体育杯”Xx州八人长跑大会Xx分会场活动在Xx高中举行。本次活动是由吉林省体育局、Xx州人民***府主办，吉林省体育彩中心、Xx州体育局、Xx体育中心、Xx市人民***府协办，Xx市文化新闻出版和体育局承办的。市五套班子领导参加了万人长跑活动。市直机关及各单位参加人数2215人、全市中小学校参加人数8100人，共计10315人。省体育中心及州体育中心的领导也到会视察长跑活动。大力开展特色体育体人才培养力度，充分利用体校人才资源，在我市中小学校开设特色体育训练课程，在今年的全州比赛中，中学组获得第一名，小学组获得第二名的好成绩。制定了十六届运动会方案，参与制定了“松茸节”暨万亩果园宣传月活动方案。并在今年8月下旬，组织召开了全市运动会。
七、狠抓项目建设。
1、一方面积极申报中国体育“雪炭工程”援建项目。经国家体育总局体育公益金联席会议、局长办公会决定，我市已被列入全国74个“体育‘雪炭工程’援建项目”，该项目投资150万元。目前，已被国家体育总局批准，资金将由中国体育公益金资助，现已进入堪查施工阶段。
2、根据国家***和文化部部关于乡镇文化站建设有关精神及省“乡镇文化站建设试点工作会议”要求，申报了我市文化站建设试点工作方案。该项目国家将投入160万元,分期分批对我市八个乡镇的文化站进行全面建设,到2010年全面完成.目前可研报告已完成.
3、完成了“农家书屋”工程实施方案制定工作。申报了吉林省2007-2008年农民体育健身工程项目，首次申报了20个村。
为进一步贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008——2012年工作规划》和精神，全面加强我局廉***文化建设，引导广大***员干部树立社会主义荣辱观，筑牢思想道德防线，推动反腐倡廉工作的深入开展，
我们制定了“坚持以‘三个代表’重要思想为指导，按照《建立健全惩治和预防腐败体系工和规划》的总体要求，以科学的廉***理论为统领，以丰富的廉***活动为载体，以健全的廉***制度为基础，广泛整合社会资源，建立集理论、警示、带动、普及于一体的廉***文化工作体系，在全社会倡导廉***价值取向、营造廉***舆论氛围、创造廉***文化环境”指导思想
1、设立廉***文化教育基地。充分利用市***书馆的资源优势，通过***书阅览、举办读书节等活动发挥***书馆在廉***文化上的宣传教育作用。
书法市场论文例5
一、前言
固定转售价格，又被称为纵向价格控制，指的是上游的产品制造商或供应商要求下游的购买方必须按照一定的价格水平转售其产品。
***书作为一种特殊的商品，其价格由***书的生产商就是出版社事先制定好价格并印在书上。回顾各国的发展历程可以发现，***书市场固定转售价格在各国都有着悠久的历史。孙亚峰（2008）曾对此综述：英国是实施***书维持转售价格最早的国家，早在1829年就出现了相关协议，但是，***书定价制的演变在不同的国家出现了两极化发展。1997年，英国《***书净价协议（Net Book Agreement）》被法院判决为违法而遭到正式废除。与英国相反，法国（《雅克朗法案》）、德国（《***书统一定价法》）等国则将行业协议正式立法以保护***书定价制。
二、***书市场固定转售价格的现状
自这些国家保护或废止***书定价制以来，各国的***书市场发展状况不同。据德国***书业者协会和出版行业杂志统计，2009年上半年德国的***书销售额比2008年上半年增长2.2%；而在废除***书市场固定转售价格协议的英国，据尼尔森***书跟踪公司对英国消费者市场的监测数据显示，2009年全年英国***书销售数量比上年下滑0.5%，销售收入下滑1.2%，从取消协议正式生效到2009年，英国共有500家***书店在失控的价格战争中先后倒闭。
由此看来，***书市场的完全自由竞争并不如预期中完美。自由价格体系下书业所能承受的***书打折是有底限的。
中国的***书市场一直实施***书定价制。2010年1月，在新闻出版总署等部门的主导下，由中国出版工作者协会、中国书刊发行业协会、中国新华书店协会制定并颁布了《***书公平交易规则》。该规则的争议主要在两个方面：一是该规则第二十二条规定：“新版***书出版一年内，进入零售市场时，须按***书标定的价格销售，不得打折销售”；二是该规则第二十三条规定经销商进行优惠促销时“优惠价格不得低于版权页定价的85%”。
笔者认为，中国的***书市场有必要实施固定转售价格，这样可以促使书店为了增加销售量而更有动力向消费者提供高水平服务，因为书店增加的服务能够抵消“部分”甚至“全部”由固定转售价格带来的消费者福利损失。
在下文中将对这一观点进行论证。
三、传统经济学理论中***书市场固定转售价格引起的消费者福利损失
书店在大多数情况下是赞同固定转售价格的。这就相当于书店通过这种方式形成卡特尔以牟取超过竞争水平的利润，从而使消费者福利受到损失。
如***一，MC为出版社的边际成本，为书店从出版社批发***书时所需支付的价格，D为初始需求曲线，S为初始供给曲线。在竞争条件下，出版社将以等于边际成本的价格，即将***书售给书店，假设忽略书店从出版社批发***书转而在店内销售过程中产生的一系列中间成本，则书店向消费者销售***书的价格也应该是，初始均衡点为***中A点，这时***书的销售量为***中的，消费者剩余为***中三角形的面积。
现赋予***书市场一个固定的转售价格，，价格升高导致消费者对***书的需求量减少，新的均衡点为***中B点，为引入了一个更高的转售价格后***书的销售数量，消费者剩余变为***中三角形的面积，四边形为减少的消费者剩余。
***一：
接下来将究这部分消费者剩余的损失将如何被抵消。
四、从服务对消费者需求的不同影响来探究服务对消费者福利损失的抵消
服务对需求曲线的影响一般有两种：一是服务使需求曲线移动，二是改变消费者的需求弹性，使需求曲线绕一点转动。
（一）需求曲线外移
首先建立一个模型。
在上文的分析中，初始的消费者需求曲线为D。由于享受服务和购买产品是可以分离的，则：
上式中，T表示消费者对***书的潜在需求，由***书的类型、质量、销售区域、消费者个人的偏好等因素来确定；f（S）为表示书店提供的服务水平S对于促进产品需求产生积极影响的函数；g（P）为***书价格P的增加会降低产品需求的函数；为期望值为0的随机变量，表示需求的不确定性。
如***二，由固定转售价格所带来的更多服务使消费者对***书需求的增加，引起消费者需求曲线从D外移至，新的均衡点为E，四边形PFBE为提高服务质量后新增的消费者剩余。这部分新增的福利能否大于固定转售价格给消费者带来的损失，取决于销售量能否大于：
当时，根据相似三角形相关性质，书店服务增加引起的消费者剩余增加能够抵消固定转售价格带来的消费者福利损失。
***二：
（二）需求弹性改变
第二种情况是书店增加服务改变了消费者的需求弹性。此时，服务的改进是否会使消费者福利增加抵消其损失，取决于消费者对服务的偏好。
服务增加带来的需求弹性变化在现实中是很有说服力的。辜海笑（2008）曾指出，转售价格维持所带来的更多的促销努力会导致需求上升得越来越快，这意味着原先处于购买和不购买的边界上的消费者比那些原先有很高的保留价格的消费者受服务的影响要大。
如***三，由固定转售价格所带来的更多服务使需求曲线绕D点向外旋转至，新的均衡点为E，三角形DBE为书店提高服务质量新增的消费者剩余。这部分新增的福利能否大于固定转售价格给消费者带来的损失，取决于三角形DBE的面积能否大于四边形：
当三角形DBE的面积大于四边形时，书店服务增加引起的消费者剩余增加能够抵消固定转售价格带来的消费者福利损失。
***三：
五、结论
基于对以上两种情况的分析，可以得出结论：***书市场固定转售价格并非一定造成消费者剩余减少，由此引起的书店服务的增加能够抵消“部分”甚至“全部”转售价格维持带来的消费者福利损失。
中国的***书市场维持转售价格是有必要的。***书销售价格的规制不仅避免了***书价格战导致的市场混乱，而且它还是书店提供高水平的服务的保证。只要固定转售价格所带来的利润超过增加服务引起的成本，书店就可以凭借服务吸引消费者以获取更多利润，并能一定程度上弥补效率的损失。
参考文献：
[1]辜海笑.转售价格维持的经济逻辑与法律规制[N].河南省***法管理干部学院学报，2008年第4期，总第109期
书法市场论文例6
作者：鲁培康
改革开放以来，中国企业取得了巨大成就，特别是在市场运作上创造了许多独特的管理手段与方法，也正是凭借自己在本土市场竞争的天时、地利、人和优势，从而有效地阻击了跨国公司的快速扩张。同时我们也看到，随着全球化竞争格局在中国市场的纵深推进，发生在我们身边的竞争更加激烈，中国企业自身的弱点也逐渐显露。一个不可回避的事实便是，越来越多的跨国公司正在变得中国化、本土化，它们所依靠的并不完全是资本的力量，在与中国企业的竞争中，很多企业日渐强大。站在市场的前端，我们亲眼目睹了众多中国企业的兴衰浮沉，究其缘由，大多缘于管理失范、竞争不力。
中国企业应该如何应对全球化时代的管理挑战？其做强、做大的战略思维与竞争方法何在？显然，对这些问题的回答都是仁者见仁，智者见智，专家们往往很容易站在自己的立场上为企业开药方。《境界管理》主张将西方管理科学与中国管理哲学相互结合、相互打通，博采众长、为我所用。从作者的分析可以看出，境界管理既包含了鲜明的中国哲学思想，又融会了西方现代管理的科学方法。本书以打通中西管理的思维来挖掘管理的新内涵，意在为企业构建新的管理工具和竞争方法，是一本试***打通西方管理科学与中国管理哲学的开山之作。
市场经济是从西方开始的，管理学也是西方发明的，对中国企业来说，学习是为了强大，强大是为了超越。中国30多年的成就证明，改革开放是经济发展、社会进步的唯一出路。华为、海尔、联想、格力、美的、格兰仕等一大批中国知名企业的发展史充分证明，企业的成功，一方面在于把握机遇、勇闯市场，另一方面则得益于向发达国家学习先进的科学技术和管理经验。与此同时，创业家、企业家们的努力切不可忽视，如果他们没有超凡的胆识，没有干大事的胸襟和气魄，没有相对健全的知识体系作支撑，就很难走到今天，所以说企业的强大首先来自企业家思想的强大。因此，探讨企业实践、企业经营业绩与企业家精神生态的内在联系，研究企业家境界修炼、企业能力修炼的提升路径及方法，无疑具有重要的实践应用价值与理论探索价值。
在我看来，本书有两个明显的特点。
一是理论性与实践性兼具。作者的研究不是重复原有的管理理论，也没有局限于个人经验，而是上升到理性的高度。相比而言，本书既能立足于市场指导企业实践与应用，又能上升到理论高度进行抽象概括与归纳，因此，它提出的理念、方法既强调实践性，又注重前瞻性。可见作者在中国文学、哲学和西方管理学方面的专业素养，使他必定能够兼收并蓄。从理论到实践，再从实践到理论，几经市场历练后再度学习提升，因而，研究撰写此书可谓水到渠成。
书法市场论文例7
[中***分类号] G231 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853 （2013） 04-0059-03
[Abstract] This paper analyzes how to make a company strategy based on competitive intelligence theory，including seeking competitive intelligence， analyzing competitive intelligence and making strategies. What’s more， the author uses SWOT to analyze Zhongxin publishing company.
[Key words] Competitive intelligence Publishing industry Company Strategy SWOT
竞争情报理论对企业战略决策的支持可以通过三个问题来体现，这三个问题也是竞争情报理论的基本研究问题：（1）如何搜集竞争情报；（2）如何分析搜集到的竞争情报；（3）如何根据竞争情报分析制定企业战略。对这三个问题的解答，正是企业制定战略决策的基本思路。
1 出版业竞争情报搜集
出版业竞争情报的搜集应注意以下三点：情报搜集目标；情报搜集来源；外界环境的影响。
1.1 情报搜集目标
竞争情报搜集的根本目标是支持企业的战略决策，具体目标可以从三个角度定义——行业、竞争对手、客户/供应商。对于出版企业而言，在行业方面，目标可以定义为评估出版行业的发展前景，或者出版业销售渠道现状的调查；在竞争对手方面，目标定义为了解竞争对手的出版范围、主打产品以及营销模式；在客户方面，目标可以具体化为客户阅读偏好变化的调查，或者读者对书籍的包装印刷偏好的描述；在供应商方面，目标定义为当地纸张供应商的经营实力和特点的比较。
1.2 情报搜集来源
竞争情报的信息来源主要有内部和外部来源。内部来源指的是从领导层到各部门所有人的企业内部员工。出版业属于知识密集型产业，对员工智力要素的依赖远远大于对其他生产元素的依赖，出版人队伍的稳定、知识结构的完善、人员素质的提高，都是多出书、出好书的根本保证。
外部来源是情报最重要的来源。外部来源不仅包括出版业的其他企业，也包括其他各个行业，不仅包括合作伙伴，也包括竞争对手。企业要在竞争中胜出，对竞争对手的分析是必不可少的。
1.3 外界环境的影响
外界环境包括经济、***治、法律、科技、文化等多个方面，对出版业有直接或间接的影响。在经济方面，国民经济对出版业的影响不言而喻，如果经济发展疲软，社会对书籍的整体需求下降，购买力衰减，消费市场萎缩。在法律方面，打击盗版、规范***书交易市场、保护***书版权，都关系到出版企业的切身利益。在科技方面，尤其在网络经济时代，信息技术行业的发展变化应该受到足够的重视。例如，电子商务的发展直接改变了***书的营销模式，信息技术的发展是数字出版兴起的导火索。
2 出版业竞争情报分析
2.1 竞争情报分析简介
竞争情报分析是竞争情报工作的中心环节，它通过对搜集到信息的分析、处理、整合，创造出智能化的增值情报。竞争情报分析方法非常丰富，常用的有SWOT分析法、定标比超分析法、关键成功因素分析法、财务分析法、核心竞争力分析法、波特的五力模型。下面以SWOT分析法为例，具体说明出版业的竞争情报分析。
SWOT由哈佛商学院的K.J.安德鲁斯于1971年在《公司战略概念》一书中提出，之后由麦肯锡咨询公司进一步发展，是最常用的竞争情报分析方法。SWOT分别代表了优势（Strength）、劣势（Weakness）、机遇（Opportunity）和威胁（Threat），SWOT分析法就是分析企业自身资源的优势、劣势，以及环境中的机遇和威胁。本文以中信出版社为例，介绍SWOT分析法在出版业竞争情报分析中的作用。
2.2 中信出版社的竞争情报分析
中信出版社成立于1988年，隶属于中国中信集团公司，是中央级出版社。2008年改制为中信出版股份有限公司。出版的***书涉及财经、人文社科、时尚、生活等领域，其中以财经类***书为主打产品。出版的***书多次荣登十大好书排行榜、全国优秀畅销书排行榜，2009年被评为2009全国百佳出版单位。
2.2.1 中信出版社的优势
正确的产品定位。中信出版社的***书以实用性为特征。例如，中信出版社在财经类推出金融投资、经济读物、企业管理、职场励志等多个专题，在时尚类推出《优雅仪态》《法国女人不会老》等，在生活类推出健康养生类***书。可以看出，这些***书都符合当代读者的直接需求，读者可以从阅读中找到实用的知识和技能，提高生活质量。正如中信出版的理念“我们提供知识，以应对变化的世界”。
丰富的发行渠道。中信出版社的发行渠道遍及网上书店、全国各省市主要书店，机场、超市等***书卖场，并且拥有首都机场T3航站楼等机场的书刊经营权。
强有力的营销。例如，将《杰克·韦尔奇自传》的营销思路定为大众路线，使商业畅销书成为各行各业男女老少人手一本的生活必备书。
国际化的优势。中信出版社的国际化体现的两个方面，一个是***书的国际化，另一个是国际合作。***书的国际化体现在大量引进外国***书，中信出版社门户网站“中信视野”推荐的经典书目，基本都为国外引进***书，网站“产品”一栏的“热点排名”“热点专题”也以国外引进***书为主。
管理的支持。在机制方面，中信出版社走的是企业化管理之路，采用项目运作的方式，强调市场的功能。在人力资源管理方面，重视编辑对出版的理解和运作能力，按照能力和贡献分配薪酬。在企业文化方面，尊重个性，注重人文关怀，轻松灵活的企业文化起到了辅助支持的作用。
2.2.2 中信出版社的劣势
居高不下的成本。大量引进国外***书是中信出版社最重要的特点之一，然而中信出版社引进国外***书的比例大、速度快，成本居高不下，而能为企业创造巨大利润的畅销书只是少数，所以总体而言，中信出版社居高不下的成本是企业发展的瓶颈之一，企业难以在短期内走上正常的盈利轨道。
缺少高质量的原创作品。中信出版社依靠海外资源的引进，虽然可以迅速做大市场份额，提高***书质量，但并不是长久之计，高质量的原创作品是出版业长期发展的原动力。
2.2.3 中信出版社面临的机遇
潜在的读者市场。据统计，我国国民***书阅读率，2011年为53.9%，2012年为54.9%，人均纸质***书阅读量，2011年为4.35本，2012年为4.39本，世界阅读排名第一的犹太人，平均每人每年读书64本。也就是说，我国有将近一半的潜在读者，而且每个读者的阅读量还有很大的上升空间。
读者需求。随着市场竞争的加剧、生活节奏的加快，人们花在阅读上的时间越来越短，但是同时，人们需要更多的知识和技能应对竞争和挑战，这就使得读者希望在尽可能短的时间内获得尽可能多的知识。出版企业作为知识的传播者，阅读的领跑者，不仅要顺应读者的需求，也要引领读者的偏好，未来读者偏好如何发展，为出版企业创造了机遇。
经济环境。一方面，近年来，我国经济实力不断增强，在国际市场上的地位以及对世界经济的影响不容忽视。另一方面，我国经济中存在的诸多问题与人们的生活密切相关。经济问题成为人们关注和讨论的热点，社会大众对于财经类知识的需求明显增强，这为财经类***书提供了广阔的市场。
2.2.4 中信出版社面临的威胁
竞争者的威胁。据统计，我国有550多家出版企业，每年出书22万种，新书13万种，60%—70%为教育类***书，基本上被大的出版商及高校出版社垄断，财经类***书不到10%，而在财经类，也有中国商业出版社、企业管理出版社、经济管理出版社等多个强劲的竞争对手。
盗版的冲击。盗版是出版业面临的难题，由于盗版成本低，没有稿费、编辑费等固定成本，只有印刷费和发行费，其成本仅为书价的20%，零售价通常为正版的1/3，盗版书都为畅销书，销量有保证，利润有保证，因此，***书盗版十分猖獗。
出版业的三角债问题。三角债问题已经成为出版业的顽疾。通常书店与出版社的货款结算期规定为3个月，但由于多品种、低层次市场竞争的加剧，书店进货难转化为出版社发货难，6个月结算***书货款，都很难实现，经常会拖到9个月，甚至一两年结算贷款的现象也时有发生，这导致书店拖欠出版社，出版社拖欠作者和印刷厂，整个产业的资金链非常脆弱。
我国财经类知识发展的局限。中信出版社以财经类***书为主打产品，通过引进国外经典财经类***书快速占领市场份额，一个很重要的原因是，国内市场缺少高质量的财经类***书，而根本原因是我国财经类理论知识和实践发展的局限。
根据上述分析，构造以下矩阵分析***，如***1所示。
3 出版业战略决策制定
制定战略决策是竞争情报分析的后续内容，也是竞争情报搜集和分析的最终目标。制定战略决策有多种方法，例如，SPACE矩阵、波士顿矩阵、SWOT分析。SWOT分析不仅是竞争情报的分析方法，也是战略决策的制定方法。它从建立企业竞争优势、解决竞争弱势、寻找机会、避免威胁四个方面，为制定战略决策提供了思路。下面仍然以中信出版社为例，尝试根据上文中的竞争情报分析，制定企业战略。
3.1 SO战略
a.坚持以实用性为特点的产品定位；b.紧跟我国经济、世界经济的发展走势和热点问题，引导消费者的阅读偏好；c.出版系列***书，使消费者的短期一次性的阅读转变为长期的渐进式的阅读。
3.2 WO对策
a.逐渐缩小国外引进***书所占比例，加大对原创作品的投入；b.通过多种优惠***策，吸引一流作者与中信出版社建立并维持长期合作的关系。
3.3 ST对策
a.通过对***书产品的细分，避免盗版的冲击，例如，精装版***书。b.通过产品和营销，突出中信出版社的品牌特色，例如，特色的广告宣传，又如，在***书的排版设计中形成特有的风格，并且长期普遍采用，使读者看到书，就知道是中信出版社的产品。
3.4 WT对策
a.在与作者的合作中，根据读者的需求、偏好，以及外界环境的变化，指导作者的创作方向。b.引进海外***书转变为签约海外作者，中国庞大的阅读市场对海外作者具有吸引力，同时中信出版社得到一批高质量的原创作品，实现了双赢。
下面在SWOT矩阵分析***的基础上，构建战略决策***，如***2。
4 结 论
本文从情报搜集、情报分析、战略制定三个角度，分析了出版企业如何使用竞争情报理论，把握时展趋势，制定企业战略决策。并以中信出版社为例，采用SWOT方法，展开情报分析和战略制定的论述，对竞争情报理论的完善和企业战略实践都有一定的贡献。
参考文献
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[5]刘欢. 竞争情报与企业竞争战略管理[D].湘潭： 湘潭大学硕士学位论文， 2006
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书法市场论文例8
中***分类号:G25 文献标识码:A
***书馆事业的发展,取决于社会经济的发展;经济的发展也离不开***书馆提供信息的数量与质量。市场经济对于信息的要求,无疑大大刺激了***书馆的各项工作。在几千年的历史发展进程中,***书馆积累了人类优秀文化成果,起着传承文明的作用。随着社会主义市场经济体制的确立,***书馆建设也面临前所未有的挑战。因此,市场经济条件下***书馆的发展之路值得我们探讨与研究。笔者认为,要研究市场经济条件下***书馆的发展之路,首先要搞清***书馆事业存在的主要问题。
一、***书馆事业存在的主要问题
1、经费不足是严重制约***书馆生存和发展的根本问题。***书馆的经费是吸引优秀管理人才、改善馆舍设施、增加书刊馆藏、开拓信息服务等的经济基础。目前,虽然各级***府对***书馆事业的发展都很支持,但由于一些客观原因,各地***书馆都不同程度地存在经费不足问题。笔者认为,没有充足的经费,***书馆的发展将会受到很大的影响。
2、***书馆普遍存在编制不足和管理人员素质偏低问题。由于***书馆人事管理体制的特殊性,***书馆的人事机制受许多因素的影响与制约。***书馆需要的专业技术人才,未必就能进来。目前,***书馆的管理人员的构成主要有***书馆学专门人才、体弱年老的专业教师和行***干部,其他部门淘汰的多余人员。
3、***书馆的发展和规模不能满足市场经济发展的需要。根据有关资料得知,美国每1.6万人就有一个***书馆,人均有书1.75册;日本每1.6万人拥有一个***书馆,人均有书0.6册。根据有关资料,截止到2003年底,我国共有公共***书馆2,709家(大量常年闭门不开或已另做它途的区县级***书馆都被包括在内),藏书4亿册,人均0.3册,人均拥有数字远远低于国际***联人均两册的标准。我国平均45.9万人拥有一所公共***书馆、一年购书经费人均不足3角钱,这与每1.5公里半径内设置一所公共***书馆、平均2万人左右拥有一所公共***书馆的国际标准相比,相去甚远。很多县级***书馆已经是名存实亡了。据文化部统计,2003年全国有534个县级公共***书馆没有一分钱购书费,占当年县级馆总数的23.8%;2004年扩大到720个,占32.5%。从区域看,无购书费的县级馆80%在西部;从省区看,有4个省区超过50%的县级馆无购书费,有7个省区40%～50%的县级馆无购书费。我国***书馆的这种状况显然无法满足市场经济发展对文献信息资源的需要和有效开发利用。
4、***书馆发展的结构不合理。从宏观上来讲,缺少一个跨系统的统筹全国***书馆事业的领导机构集中管理全国的***书馆事业,我国***书馆事业的发展结构是以行***关系为基础,按***书馆的领导系统组合而成的。这种结构的特点是各自为***、相互分割、多头领导。即使在同一地区,系统内的分工、协调、合作与管理,也只停留在口头和书面,文献信息资源的流通与共享处于僵滞的状态,势必造成人力、物力和文献信息资源的浪费。现阶段主要表现在:一是用分散的方式来搞现代化;二是用封闭的方式来搞开放化;三是用传统的方式来搞自动化。
二、市场经济条件下***书馆的发展之路
1、应树立市场经济的观念。由于市场经济所带来的开发式信息环境,大大扩展了***书馆的服务空间和影响。***书馆已经成为市场经济中不可忽视的重要成员。笔者认为,***书馆的发展首先要改变过去传统的观念与意识,树立市场经济的观念,市场经济中的竞争、效益、参与、产业化等观念同样适合***书馆的发展。***书馆建设应积极顺应市场经济要求,开拓创新,建成开放、高效、统一的管理科学、技术先进的信息中心。***书馆工作要由原来的封闭型转变为全方位开放型;由单一的借阅服务转变为多元化服务;文献的加工整理转变为信息开发;馆藏的重点与特色也要加大声像资料及电子出版物的比例,并深入社会为全体社会成员服务,与信息市场接轨,寻求高校***书馆管理的新理念和新方法,开创***书馆事业的新局面。各级***书馆管理人员要用市场经济的文化观念思考自己的工作、职责和发展方向。
2、开展有特色与创新的服务。搞好特色服务是***书馆发展的必然趋势。所谓“特色”,一般指特定时空、特定范围和事物独特的色彩和风格。***书馆作为一个地区的信息中心,对本地区经济的繁荣与发展起着较大的推动作用。特色服务首先要搞好特色资源的开发与利用,特色资源不仅指有别于其他***书馆传统文献类型在内容上的独特馆藏,还包括馆藏的数字化和特色数据库建设,随着网络技术的快速发展和普及,各***书馆要想在网络社会中吸引更多的读者,在市场经济中占有一席之地,就必须建设特色***书馆,开展特色服务,对蕴藏于大量显性信息中的信息内容进行提炼、比较、挖掘、分析、概括、判断和推论,向不同用户提供因人而异的、有针对性的特色信息服务,满足市场不断变化的需求。***书馆的特色要发展,人才是关键。因此,在工作人员的配备方面也要求相对较高,最好配备特定的人才,其无论在理论上还是实践中,都要对特色馆藏所涉及的专业熟悉乃至精通。特色服务呼唤特色人才。所以,***书馆要建立科学的人才发展机制。从馆员整体需要来进行人力资源开发和配置的设计,并为馆员个人发展计划的实现提供信息、咨询、轮岗、培训、弹性的时间和工作方式。使***书馆最为重要的资源――人力资源得到动态合理配置,持久地调动馆员的积极性,提高馆员的工作生活质量,更快更好地实现馆员的人生目标。通过各种渠道培养人才队伍,无论现在还是将来,大学正规教育一直都是培养专职人才的一条最重要途径;在职人员的继续教育是一条培养人才的更为实际有效的途径;鼓励工作人员参加学术交流活动,创造条件让其通过短训班、各种专题研讨班、学习考察等形式学习有关知识和技能,提高其业务水平;还可以组织工作人员到先进的***书馆参观学习,通过实地考察,开阔他们的视野,从整体上提高队伍的业务素质,也使工作人员自己认识到在未来事业发展中素质的重要性,真正使自己成为市场经济中具有竞争力的一员。创新服务,笔者认为首先要树立创新意识,***书馆需要从本地区的实际出发,切实了解本地读者、居民需求,创造出各种新颖、有效的服务手段,成效将会自然地逐渐显现出来,切不可脱离实际,盲目照搬别人的做法。时代已经赋予***书馆新的责任和使命,***书馆员必须摒弃陈旧的“坐堂服务”模式,树立与时展相适应的先进服务意识,把满足社会发展和读者的需要作为***书馆变革服务的唯一标尺。“没有满足不了的服务”,它同样适合于***书馆服务的变革思考。
(作者单位:南阳理工学院***书馆)
主要参考文献:
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1.2本规则规定了从事绿色市场认证的认证机构（以下简称认证机构）实施绿色市场认证委托的受理、审核和评定的程序及管理的基本要求。
1.3本规则适用的认证对象包括：蔬菜批发市场、水果批发市场、肉禽蛋批发市场、水产品批发市场、粮油批发市场、调味品批发市场等专营批发市场和农副产品综合批发市场；食品生鲜超市等专营农副产品的零售市场，以及大型综合超市大卖场、仓储式商场、便利店等兼营农副产品的零售场所。
2.认证准则
相关法律法规及技术规范
GB/T19220农副产品绿色批发市场
GB/T19221农副产品绿色零售市场
《农副产品绿色批发市场》标准审核细则
《农副产品绿色零售市场》标准审核细则
3.认证机构
3.1认证机构设立条件
3.1.1认证机构的设立应符合《认证认可条例》、《绿色市场认证管理办法》相关条款的要求。
3.1.2申请设立认证机构的单位应熟悉农副产品流通行业组织的管理结构、经营环境、设施设备、商品准入过程和信用管理等状况，熟悉食品安全、环境安全管理，熟悉该行业的有关法律、法规、技术标准及其他要求。
3.2.1设立认证机构应按照《认证认可条例》的有关规定，向国家认监委提出书面申请，并提供相关材料。
3.2.2国家认监委按照《认证认可条例》有关规定，与商务部共同进行初审。
3.2.3初审合格者，由国家认监委批准设立。
3.3认证机构应按《认证认可条例》）、《绿色市场认证管理办法》和本规则要求从事绿色市场的认证活动。
3.4认证机构可以通过认可机构的认可，以保证其认证能力持续、稳定地符合认可条件。
4认证人员
4.1认证机构中从事与绿色市场认证相关活动的人员应具备必要的教育、工作经历，具备农副产品批发或零售市场相关工作的经验或接受相关内容的培训，并具有与市场所经销产品的生产、储存、运输和销售相应的质量、卫生、安全和环境保护等方面的专业知识。
4.2绿色市场认证的人员培训由国家认监委、商务部组织。认证审核人员应通过审核能力培训，并获得审核员证书。培训内容应包括标准知识、相关法律法规、食品安全、环境管理、流通知识、市场管理以及现场审核技巧。
4.3绿色市场认证培训教材由国家认监委、商务部组织编写。
5.认证程序
5.1认证受理
5.1.1认证机构应向申请绿色市场认证的委托人（以下简称委托人）明确其认证要求和相关信息：
a）认证工作程序；
b）认证业务范围；
c）认证收费标准；
d）认证准则；
e）认证受理的条件。
5.1.2委托人应向认证机构提交书面申请，并提供如下资料和信息：
a）委托人基本情况。包括名称、地址、规模、市场硬件设施、资产状况、信用等级、经营情况等；
b）委托人的营业执照、卫生许可证、证明其合法经营的其他资质证明复印件；
c）委托人的市场管理体系文件及相关文件；
d）经营场所平面布置结构***；
e）地方商务主管部门提供的有关企业信誉证明材料；
f）保证执行绿色市场标准和技术规范的声明；
g）其他需要的文件。
5.1.3认证机构应根据有关程序及时进行合同评审，并确保认证所依据的标准和认证范围在已认可的业务范围内。
5.2.文件审查
认证机构应根据绿色市场相关法律法规、标准和技术规范的要求，对委托人提交的管理体系文件进行符合性审查。
5.3预访问（适宜时）
认证机构可根据需要，对申请认证的市场所交易的商品质量、市场硬件设施、管理人员和技术人员资质、管理体系及标准和技术规范的执行情况等进行现场初访，以确定是否可以进行现场审核。
5.4现场审核
5.4.1审核时间（审核人日数）
认证机构应参考委托人的经营规模（分市场的个数、经营产品的品种等）、营业面积和员工人数确定。
5.4.2审核要求
认证机构依据绿色市场认证准则的要求，对委托人实施审核。
5.4.3审核结果
5.4.3.1项目审核结果
现场审核项目结果分为符合、一般不符合和严重不符合；不适用的项目应注明"不适用"。
当审核项目与认证准则基本相符时，该项目判为符合。
当审核项目与认证准则不相符，但未造成严重后果且对系统不会产生重要影响时，该项目判为一般不符合。
当审核项目与认证准则不相符，且造成系统性失效或可造成严重后果时，该项目判为严重不符合。
5.4.3.2现场审核结论
现场审核结论分为合格、不合格和推迟判定。
当所有项目审核结果均为符合时，现场审核结论为合格。
当项目审核结果有严重不符合项时，现场审核结论为不合格。
当项目审核结果存在一般不符合项，需要在规定时间内进行整改时，现场审核结论为推迟判定。
获得推迟判定结论的委托人应在规定的时间内完成不符合项的纠正，并经认证机构验证其有效性。对于达到符合条件的判定为"合格"；在规定时间内采取纠正措施不能达到符合条件的判定为"不合格"。
5.5抽样检验
5.5.1对委托人所经销的产品进行抽样检验是认证审核的一部分。
5.5.2认证机构应依据其对委托人信誉的信任程度，策划对委托人经销的产品的抽样检验，并形成方案。产品抽样检验的方案应包括抽取的产品种类、检验项目、检验依据、样本量与判定准则、检验机构、检验人员能力、检验设备和检验周期等内容。
5.5.3认证机构应依据有关标准从进入市场销售的农副产品中随机抽取检验的样本。
5.5.4认证机构应针对不同的产品及其特性，以及对安全的影响程度确定产品的全部或部分检验项目。
5.5.5认证机构应指定有能力的检测机构对样本完成确定项目的检验。
5.6认证决定
5.6.1认证机构应对审核结果与抽样检验结果进行综合评价，并做出合格或不合格的认证决定。
对于合格的委托人，认证机构应颁发认证证书，并准予委托人使用绿色市场认证标牌（志）。
对于不合格的委托人，认证机构应书面通知其不能颁证的原因。
5.6.2认证机构应在30个工作日内将其颁发的认证证书的副本报国家认监委和商务部备案。
5.6.3国家认监委与商务部定期联合公布绿色市场名单。
5.6.4委托人对认证决定如有异议，可向认证机构申诉，认证机构自收到申诉之日起，一个月内必须做出处理，并将处理结果书面通知委托人。
5.6.5如果委托人对认证机构做出的处理仍有异议，可向国家认监委和商务部投诉。国家认监委和商务部自收到投诉之日起，一个月内做出处理，并将处理结果书面通知委托人。
5.6.6认证机构出具虚假的认证结论，或者出具的认证结论严重失实的，由国家认监委会同商务部进行调查，情况属实者撤销批准文件，并予公布；对直接负责的主管人员和负有直接责任的认证人员，撤销其执业资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；造成损害的，认证机构应当承担相应的赔偿责任。
5.7获证后的监督
5.7.1监督内容
监督内容至少包括：
书法市场论文例10
1建立***书馆营销观念的背景
随着时代的发展和社会的进步，知识经济这种以建立在知识和信息的生产、分配及应用之上的新型经济已逐渐取代了传统的工业经济，我们可以看到这样一个无可争议的事实:在整个社会生产系统中，知识产品的生产已支配了物质产品的生产而居于主导地位，脑力劳动也已上升为人类劳动的主要形式。而这当中，信息产业的迅猛发展尤为值得关注。如今，信息被视为与能源和材料并重的人类社会三大支柱之一，信息产业已成为当今世界一个新的经济增长点，在经济和社会发展中的地位越来越重要，一个全球信息产业化的浪潮正迅猛掀起。为顺应时代的发展，为适应形势的需要，在中国加人wto的大背景下，***情事业如中国的其它行业一样正发生着深刻的变化。尤其在今年的“两会”中，文化事业单位的改革被捉上议程，许多地方正着手进行试点，改革已势在必行。
就在众多现代***书馆巫待全新变革的呼声中，***书馆传统的单一的借阅服务模式缺乏必要的适应性与生命力，这一观点已在***书馆界达成了普遍共识(尽管其它许多问题尚在广泛的争论与研讨中)。国内大部分***书馆都在深层地实践与体验着变革，包括有观念的转变、结构的调整、制度的更新、服务的拓展等各个方面。其中又以观念的转变尤为重要，它影响并指导着其他各项改革措施的正确发展与顺利进行。引入***书馆营销观念恰是这一变革时期的产物，虽然这一观念还未被正式采用，但目前已有许多***书馆在实践中加以运用，并且取得了非常良好的效果。
2营销的概念
学科“marketing’，有许多中文译名，常见的有“市场学，、“行销学”等，而现在通用的“营销学”译法则较为贴切，因为“营”有计划、组织、协调、决策等活动的含义，而“销”则是上市、发售、推广等意思，突出了“营”与“销”，较完备地包含了“marketing”一词的主要活动。除了多种译名之外，对于营销的定义也有很多种解释，如美国市场营销协会(ama)的定义:营销是研究引导商品和服务从生产者到达消费者和使用者所进行的一切组织活动。而在众多定义中最具代表性的是菲利普·科特勒(phil-ip kotler)的解释:营销是个人或组织通过创造并同他人或组织交换产品和价值以获得其所需所欲之物的一种社会活动过程。正是这样一门上世纪发源于美国的很“接近实务”的新型学科，近一个世纪以来得到了迅速地发展和传播，影响深广，受到世界各国的普遍重视，20世纪70年代末开始传人我国，立即引发我国学术界和企业界的对此的热情与关注，究其原因还在于它适应了社会化大生产和市场经济高度发展的客观需要。
营销一词的含义也不是一成不变的，它是处在不断发展之中的，从最初的等同于推销、销售，到当代丰富的内涵，它是随着社会经济和营销活动的日益发展而不断更新完善的。自上世纪70年代以来，就提出了许多新观点和思想:如“战略营销”、“全球营销”，以及1986年后提出和重点强调的“大市场营销”、“网络营销”、“关系营销”和“服务营销”等概念。只要是经过验证的有价值的新概念，都将增进人们对现象的理解，提高预测和控制的能力。如今不仅是发达国家把营销理论奉为“一种核心思维方式”，发展中国家也在“为我所用”;不仅工商企业等营利组织热衷体验，非营利组织也在深人研究实践。
3引入***书馆营销观念的意义
3.1***书馆营销的概念及其基本内容
对于***书馆营销这一概念，目前还没有一个被普遍接受的较为准确的定义，这与***书馆营销观念还处于萌芽状态不无关系。但基于一些成功的实践经验，已有不少专家学者对***书馆营销进行了客观地描述与归纳。这些对***书馆营销概念的概括较为集中在“两个营销”上，即信息营销与服务营销。当然，这“两个营销”的描述还只限于对现象的归纳，并没有***书馆营销实质的体现，作为定义来说它所包含的面还太窄且缺乏能动性。实践是检验真理的惟一标准，实践也是创造真理的必由之路。在实践中归结定义，其实也是在实践结果上探讨得失的过程，因此，当下我们任何的简单描述与归纳都是不无意义的。应该说在引人***书馆营销观念并且牢固树立后，便能形成一个较为准确的、被普遍接受的定义，并且一如营销概念将在发展过程中不断调整与充实新的内容。
与***书馆营销概念的模糊与不确定相比较，***书馆营销涉及的基本内容还是较为清晰与准确的。国外***书馆界流行着这样一种说法:把***书馆当作一个企业来运作。虽然这一说法不够确切，当中还涉及到公益与效益等方面的矛盾，但就***书馆营销的具体操作来看，其基本内容便能与企业的市场营销一一比照，因此也就显得相对明朗。具体有以下4方面:第一，市场分析。包括对市场环境及需要行为的分析，也就是研究分析目前***书馆营销所处的***治、经济、文化、科技、法律等方面的总体环境以及组织内部、读者、出版业、***书馆界等方面的个体环境。其中重点应该是分析读者需求的形成及其影响因素。第二，市场策略。包括市场竟争策略与目标市场营销。一旦进人了市场就参与了市场竞争，因此分析竟争者并选择适当的竟争策略就显得非常重要。值得一提的是***书馆营销并非以盈利为惟一目的，单就价格竞争这一点而言，还是有一定市场竞争优势的。另外对目标市场的研究有助于市场细分，从而对***书馆营销进行准确的市场定位。应该说任何一个组织都无法满足整个市场的需要，那么准确的市场细分与定位，便可将营销活动集中在***书馆认为最有可能为之服务的用户之上，从而可更好地把握营销机会，为目标市场提供“适销对路”的产品与服务，同时在价格、渠道、广告等方面也可做到更具针对性。第三，市场营销组织的规划与执行。包括产品、价格、渠道和销售促进这四方面策略的制定与执行。这里的产品，实质分为有形产品与无形产品。***书馆除了提供传统的***书、报刊，还在生产和开发二、三次文献信息资源及零次情报等，这些都属于有形产品，而无形产品就是***书馆的服务和形象。众所周知，对一个组织来说，当发展到一定阶段时，服务理念的重要性甚至完全超过了有形产品的生产与开发。第四，营销控制管理。包括对市场营销执行过程的反馈、调整与修正。就目前情况来看，***书馆在反馈这一环节上做得较好，而由于体制结构因素，调整与修正方面则未能做到及时跟进。(以上只略及一二，关于***书馆营销的具体原则与策略运用等将另外撰文详述。
3.2信息营销是***书馆营销的第一选择
信息营销在***书馆变革的实践中被如此广泛地采用，而且成为***书馆改革创新、走市场化道路的首选方式，是有其必然性的。关于信息产业的迅速发展与信息的倍受重视是一个原因，而***书馆在此方面得天独厚的优势却是至关重要的，这种优势主要表现在信息资源的“质”与“量”上。首先，作为主要职能之一，***书馆保存着人类社会最完整最丰富的文献资源，长期积淀并不断扩充，加之通过成立中心***书馆等方式大大增强了馆际合作力量，其拥有文献资源的完备性及系统性是其它信息服务机构所无法比拟的。伴随着现代***书馆在计算机技术、书目数据库及虚拟***书馆等方面的成熟开发与深度应用，便构成了信息营销中信息资源“量”的优势。其次，也正是由于长期的积淀，***书馆拥有一个其中不乏高素质人才的稳定且富有经验的专业群体，他们在多年的实践与创新中形成了一套文献加工储存和信息提取整序的科学方法。信息来源广泛、检索途径多样、查寻手段齐全、数据标准规范这些***书馆长期以来在社会中形成的良好信誉与形象，客观上也是信息资源“质”的优势的反映，相对于经营时间较短的其它信息服务机构而言，优势还是显而易见的。
对比优势，存在的不足则更为明显，因为它直接造成了不利的结果。在市场经济规律的作用下，信息产业必然存在着激烈的竞争。面对竞争对手铺天盖地的宣传攻势与灵活多样的营销策略，***书馆显然缺乏对竞争的准备。没有或较少市场营销的观念，直接导致了“酒香也怕巷子深”的结果。另外还有一个严峻的事实摆在面前，随着事物不断地发展，原先拥有的优势也会逐渐转化、甚而丧失。由于信息产业的空前发展、各类信息机构的纷纷涌现、激烈竞争环境的业已形成，造成了社会信息总量的急剧增加、信息时效的不断缩短、相当程度的信息过剩，更加之当今网络时代的开放性，使得***书馆在信息营销中信息资源“质、量”的优势正在慢慢消失。
如何扬长避短，其中关键的一条就是引人***书馆营销观念。文化事业有其意识形态属性，也兼有产业属性。***书馆不仅可以起到信息中介的作用，还可以成为信息的生产者和经营者，有能力且应该进人信息市场。信息市场作为现代市场的组成部分，而营销观念又是现代市场的灵魂核心，因此***书馆应引人营销观念，并以此指导信息营销工作。