学文网市场经理篇1
关键词：依法理财；内在要求；制度环境；制度构建
一、依法理财的内涵
直观地理解，依法理财就是国家的财***活动必须限定于法律规定的范围，不能超越法律的规定而随意运用公共权力从事财***活动。法对财***活动的限制并不是天生的。在专制时期，虽然财***活动也表现法的意志和内容，但立法和具体执行都是由专制阶级来完成的，所以此时的法律不是为了限制国家对财***的操纵而是为之撑腰，甚至助纣为虐。新兴资产阶级夺取***权的最重要步骤就是夺取国家的立法权和国家预算的管理权，将皇室财成公共财***。这种转变的第一层重要意义是使国家的财***活动体现出大多数人的意志，符合大多数人的利益，使财***活动的性质发生根本性的转变。第二层重要意义在于，由于资源的有限性，社会公众可以在社会资源的公共使用与私人使用之间作出抉择，使资源在公共领域与私人领域之间的配置和使用达到均衡，从而使经济分析进入财***领域成为可能，财***学也因此成为一门相对***的经济科学。同时，由于***治程序的引入，才有了对财***的***治分析，从而产生各种财******治理论，财***的面纱也因此被进一步揭开。
国家的财***活动按法律的规定来进行，以满足社会的大多数人对财***活动的要求，，这是依法理财的最基本要义，但不是依法理财的全部涵义。由于财***活动的特殊性，即既属于***治上层建筑的活动，按非市场的意志和规则办事，又属于经济基础的范畴，是一种对社会产品的分配。因此，财***分配活动必须体现出作为上层建筑的活动对它的要求，又要体现出作为经济分配活动，必须遵循市场规律的特征和要求。而一般的财***立法活动则主要是立足于财***的非市场特征，并不突出财***的市场特征（当然，财***立法要受市场规律的根本制约），这就是财***的成文法。与此相对应，财***的非成文法就是市场经济的客观规律对财***这种分配活动的影响和制约的精神，即类似于孟德斯***所谓的自然法（孟德斯***，1978）。所以，要正确地理解依法理财，除了要认识财***活动必须依照财***成文法行事以外，还要认识到财***分配活动也必须遵循财***非成文法——市场规则的要求，而后者则总是容易被忽视。
从依法理财的贯彻和实施范围来看，主要包括财***的依法立法、依法***和依法司法三个方面，而不是通常所理解的只是依法***（具体的财***收支行为）。所谓依法立法，就是在财***的立法活动中严格地按照法定规则和程序，同时将立法权主要集中于立法机关，尽量减少行***机关的受托立法，以克服行***机关自己约束自己的某些缺陷，使财***的立法体现出民意，实现民主和科学立法。所谓依法***，是指承担财***收支执行职责的***府在具体的财***收支活动中严格地依照法律办事，真正体现出法律的权威，即使是在行使自由裁量权的时候，也要兼顾相关财***成文法与财***非成文法，而不是随意***。所谓依法司法，是指司法部门在处理财***分配主体的（主要是***府）违法过程中准确、科学、公正地运用法律，以维护法律的尊严。依法司法能否真正地贯彻，在很大程度上有赖于司法机关是否具有***性，能否不受左右地***司法。
二、依法理财兴起的原因
在国家与社会的关系中，通常国家是高于社会的，这表现在国家的很多特权以及国家在社会生活中的主导性地位等方面，但国家为什么在财***活动中要接受法律的制约，并且有可能受到法律的制裁？
（一）合法性的内在要求
所谓合法性，就是在特定时期和特定条件下合乎正义公理性。国家的合法性是国家存在的最大、最高理由，它经常与社会正义、社会公理相联系，也是社会公众检验和接受其国家存在合理与否的最根本尺度。国家的一切活动，从其根本意义上讲，都是为维护其合法性而展开的。由于判断国家是否具有合法性的尺度掌握在社会公众的手中而不是国家手中，这就决定了国家的一切活动都要有利于社会公众的利益。这种外在强制变成国家承担大部分公共职责的内在要求，也为国家不断地改进工作效率，甚至推行某些强制性的制度变迁提供了最好的注解。
同样，作为财***活动的主体，国家在从事相关的财***活动时也必须考虑到合法性对财***活动的要求——依法理财。因为首先立法机关制定并颁布的法律就是要保证社会公众的利益不受侵犯，因而在财***分配的过程中，公众的合法财产不受来自公共权力的非法侵犯既是依法理财的基本准则，也是保持国家的合法性的表现；其次，国家还要保护公众的合法财产不受其他社会组织或个人的破坏，为此国家自身就必须要依法办事；第三，财***分配活动直接关系到国家与社会之间物质利益的分割，关系到社会公众的利益，其对合法性的影响尤为直接和明显。
就社会公众而言，他们对财***分配活动也有许多期望和要求，最为根本的则是希望国家的财***活动能依照法律办事，体现出他们的意志。为此，社会公众也有各种不同的评判标准，如国家机构的办事效率和办公条件，公共商品的质量和数量，等等。但是，由于信息的不对称性和不充分性，由于“搭便车”心理的影响，由于监督权力与监督机会在不同主体之间分布的差异，以及由于监督成本的巨大，广大的社会公众难以对国家的财***行为进行多方面的监督。但最方便、最需要他们监督的就是财***的收支行为，尤其是财***收入行为，因为财***收支直接关系到他们的利益，故此他们对此非常敏感，同时也成为他们检验国家是否具有合法性的最好和最直接的工具。因此，从这层意义上说，国家为了争取其合法性的持久存在，就必须进行依法理财。
（二）市场经济的发展以及社会民主的成熟
随着市场范围的不断扩大和市场关系的不断延伸，数量众多的市场主体从参与自由的市场交换中取得了巨大利益，他们的经济力量不断增大，对社会活动与***治活动的影响力也不断加大。这些市场主体也成为维护市场制度与市场机制的中坚力量，他们所掌握的强大的经济力量为此提供了可靠的物质基础。同时，平等、自由的市场交换又唤起了他们的民主、平等和自由的思想意识。经济上的可能与***治意识的转变，促使新兴的市场力量通过妥协或斗争，最终将国家的最高权力夺取到自己的手中，并通过设立自己的代议机构——议会来实施对国家的控制，这种控制主要是通过控制国家的立法权实现的，即议会制定的法律对整个国家都有效，使国家的行为体现出社会大多数公众的意志。这些市场力量首先开展的活动（甚至是斗争）便是获得国家财***权的根本性控制，使国家的财***活动服从和服务于市场经济的发展，其结果则是符合市场主体和社会公众利益要求的财***权力被掌握到议会的手中，并建立起相应的财******治程序，从而置国家的财***活动于法律的框架之下。欧美等资产阶级国家大抵都是这样走过的。
具体而言，这种财***权的运用和财******治程序的内容为：（1）财***活动以立法的方式加以规定，如税收立法和国家预算的审批和监督权限，属于立法机构而非行***机构。这就使得市场力量可以通过自己的代议机构，约束和规范***府财***行为，确保财***活动不违背市场的根本意志和利益；（2）国家预算是具有法律效力的财***计划，对具体的财***分配，尤其是各项支出作了详细的规定和安排，这使得市场具有了通过议会控制***府的具体财***活动的能力；（3）财***活动必须遵循国家预算程序运转，即必须通过国家预算的提出、审批、执行、调整、决算等一系列过程，这使得***府的实际财***活动的全过程，经由议会而处于市场的根本控制之下（张馨，1996）。因此，由于市场经济的发展和民主进步的取得，依法理财得到了较好的贯彻和实现。
（三）财***分配的特殊性
与其它分配方式及分配制度不同的是：财***分配遵循的基本上是非市场的特征，即权利与义务的不对称性；另外，财***收入过程及支出过程是两个相对***的过程，不存在必然的对应关系。
所谓财***分配的不对称性是指从收入过程来看，是价值单方面的转移，表现为社会产品的价值从市场主体（企业和个人）手中单方面让渡到***府手中，***府取得收入不需要向市场主体付出任何报酬。从支出过程来看，财***分配除了要提供公共商品与服务以外，还要实行社会公平与社会正义，主要是通过转移支付来帮助社会弱者，这就是财***非市场特征的最集中表现，即负税人与受益人常常不一致，社会主体在财***分配活动中的权利与义务是不对称的。同时，财***的收入过程与支出过程也没有直接的对应关系，是两个相对***的过程，这种***性表现在收与支的时间、数量以及所信奉的某些准则与机制方面差异较大。
由于财***分配的这种特殊性，使财***的风险加大。这种不断加大的风险主要来自几个方面：第一，在收入过程中，由于价值单方面从社会转移到***府手中时，***府只需要付出较少的征管成本，致使***府产生出无限扩大收入规模的内在冲动和机制，同时也可能导致***府规模的膨胀（所谓的帕金森定律）和资源的浪费；第二，在支出过程中，***府可能完全按照自己的偏好组织支出，从而使社会公众对公共商品的消费需求可能得不到满足；第三，更为重要的是，由于在收入和支出过程中，信息在***府与社会主体之间是不对称的，社会公众不知道他们所需的公共商品的成本真正是多少，也不知道公共部门的总规模应是多大，因而不知道自己所应承担的公共商品与服务的成本为多少，更不知道***府是否按最大效率原则安排支出，期间有无财***舞弊现象（吴俊培，1996）。这样可能使***府的财***行为完全违背社会公众的意愿，导致社会福利损失；第四，由于存在着“搭便车”及其它消极心理，部分公众对***府的行为不闻不问，听之任之，更助长了***府的随意性；第五，***府在收支过程中所恃的是公共权力，对于单个人或单个组织而言，这种公共权力之强大不可抵挡，因而难以避免***府工作人员的违法乱纪行为，从而扰乱正常的分配秩序。
在这样的条件下，为了避免和减少财***风险，社会公众一方面设法逃避或减轻自己的财***负担，另一方面则希望能找到某种有效的办法对***府的财***行为进行监督和控制，使财***分配更加透明和规范化。对于***府而言，财***风险的加大实际上也是其公共权力控制风险的加大，***府也需要寻找到某种有效的办法来减少或控制财***风险，这种***府与公众之间的相互博弈的结果，便是以体现公众意志的法律控制和约束***府的财***行为来实行依法理财。同时，社会公众也必须接受法律的监督和制约，自觉主动地履行自己的财***义务。
三、依法理财的制度环境
（一）民主与法制环境
在良好的民主条件下，可以形成良好的***治通道。这种***治通道可以使优秀的人才进入国家机关，可以使社会公众寻找出正确与顺畅的表达自己的思想与意志的途径和方式，克服和减少理财的盲目性。
更为重要的是，在良好的民主条件下，有利于利益集团与组织的形成，使市民社会得以良好地构建。在市民社会条件下，社会公众不仅可以充分地表达其思想与意志，而且可以保持稳固而又健康的国家与社会之间的关系。这是因为市民社会有无数个利益集团，通过他们之间的合作与博弈，并通过对权力机关的影响，使权力机关的立法更多地体现民意。而且权力机关因为有强大的社会组织的支持，可以更加有效地对行***和司法机关的活动进行约束和监督。另外，由于国家拥有公共权力，市民社会则拥有众多的集体权力，这些集体权力的联合也可以较好地制衡国家的公共权力，从而有效地防止因国家对公共权力的滥用而使公众利益受损。
良好的法律环境对于依法理财而言，则主要是保证司法机关的***司法。对于财***司法而言，一方主体是***府，如何保证司法机关在***府与社会主体之间的司法公正，很大程度上依赖于法制环境的优良与否，这一点已成为共识。另外，良好的法制也有利于对私人财产的保护。“没有财产权利，就没有正义”（哈耶克语）。在经济制度与社会意识都承认私人产权存在的合理性并用法制来加以保护的条件下，有利于激起社会公众从利益最大化的角度出发来调动自己各方面的潜力，社会主体也只有依赖于对私有财产的基本权利，才能行使其它的相关权力，包括对国家财***行为的监督与检验，从而促使国家在依法理财的框架之下，从事财***活动。所以资产阶级***成功以后，上台的新兴资产阶级都要把保护私有产权写进宪法。
（二）国家与社会（市场）关系的定位
尽管国家与社会的边界并不象这两个名词那样清晰可辨，但对国家与社会进行基本的定位还是可行的，即社会主体（各种市场力量）主要承担社会经济资源配置的任务，是主要的物质产品生产者，而国家则主要是弥补市场的缺陷与不足，为市场主体提供公共商品和服务，并负责维持良好的市场秩序。这样一来，国家与社会的关系就不是传统意义上的统治与被统治、服从与被服从的关系，而是平等的、相互缔约的关系，即国家为市场服务，市场为国家提供经济支持，两者为此而进行交换。由于市场主体是社会财富的主要创造者，是人类社会发展过程中起决定性作用的力量，市场主体的意志也就成为制约和影响国家活动的重要准则（当然国家也不是完全被动的），这样就为置国家的财***活动于市场意志的控制之下提供了良好的制度环境。相反，如果生产物质财富的不是市场主体而是国家，则国家的意志就会变成具有决定性地位的社会意志，这样就无法保证国家的财***活动体现出社会公众的要求，因为，国家自己要求自己守法是难以想象的。
（三）文化与意识形态环境
所谓文化环境，就是有一种开放的文化氛围，使人们可以自由地比较和吸收不同的文化思想，使之能容纳世界各国的先进的财***思想，并用这些先进的财***思想来充实和改造国家与社会成员的财***头脑。
意识形态环境则主要是指在国家与社会的关系问题上不存在等级观念和意识，将国家与市场之间的关系看成是一种平等的契约关系，是一种委托—关系。市场的缺陷需要国家弥补，同样国家的缺陷也需要市场修正，因此，国家与市场之间不存在孰优孰劣的问题，谁也没有绝对的优势和特权。同时在意识形态领域中个体的自由与权利的意识和观念有足够的地位，个体从事市场活动是以人为本，国家的所有活动最终也要服务于这个目标。对于国家而言，这种意识形态的形成需要国家能真正还***于民，正确地处理国家与社会的关系，不把自己看成是民众的主宰而看成是“公仆”，真正认识到谁养活谁的问题。站在这个角度来说，依法理财不仅仅是一个制度与法规的问题，更是一个意识形态的问题。
四、依法理财在我国如何实现
（一）依法理财与财***权威
至此，我们尚未认识的一个问题是依法理财是否会削弱***府部门的财***权威？这两者是否存在着矛盾？
从形式上看，依法理财会削弱***府的财***权威，而实际上依法理财不仅不会削弱财***权威，而且会加强财***的权威。首先我们可以肯定的是财***的权威必须是很大的，这是因为财***分配具有特殊性，如果没有强大的权威，则难以使国家履行其正常职能，所以，作为一种集体理性的结果，社会公众授予了财***分配主体很大的权威，这种权威可以保证财***分配部门足以控制和掌握财***局面，甚至不惜动用国家机器。但是，由于存在这样一种暴力潜能，财***分配主体就有可能超越民众的授权范围，随意支配财***权威，从而给社会公众的利益造成损害，正是站在这种角度，才提出依法理财。所以依法理财要控制的不是正常的财***权威的运用，而是要反对不正常的财***权威的运用。
在实施依法理财的条件下，社会公众的意志在国家的财***活动中得到体现，在客观上减少了国家与社会公众的矛盾，而且在公众意志的支持之下，财***分配活动有了合法化的基础，国家就可以根据法律的规定，站在法律的立场上公正、严格地立法、***和司法，以维护财***法的尊严，表现和运用财***权威。同时，国家在***过程中遇到的问题，形式上是国家与社会的矛盾，实际上则是社会整体与个体、集体理性与个体理性的矛盾，这种背景无疑也壮大了国家的财***权威。因此，财***的权威是来自于对法的运用的权威和垄断性，来自于对法的支持下的公共权力的合理运用。
（二）依法理财在我国如何实践
通过上文对依法理财的相关分析，我们可以看出对依法理财的实践主要是制度构建问题，这就需要随改革的实践逐步推进与完善。限于篇幅，本文在此只提出原则性的构想。
第一，促进立法机关民主与科学立法的建设。在相关的财***法律的制定过程中，充分发挥法学家与财***专家的作用，使财***法制建设始终处于民主与科学的框架内。对于国家预算的审核与通过，应充分运用人大代表质询制度，使人大代表对国家预算和重大收支项目的来龙去脉都清清楚楚，同时强化人大对***府财***工作的监督力度，充分发挥国家审计的作用，加强国家决算的审计。
第二，重点加强财***执行过程中的法制建设，使***府的财***行为严格限定在财***法制、尤其是国家预算的范围内，严格控制在财***收支活动中的随意性和越权行为，防止对公共权力的肢解和分散，打击在财***收支活动中的各种违法行为。
一个不能忽视的方面是中央财***与地方财***关系的处理。我国目前在财***执行过程中的许多无序化都与此问题有关，处理中央与地方财***关系的关键是税权划分、税种划分以及转移支付制度的构建，解决好这些问题必定会使我国财***法制化水平向前大大推进。另一个与此相关的问题是要在财***司法过程中保持公正和***司法，保护受害者的合法权益，对于司法结果要保证使其不折不扣地付诸实施，同时要严防打击报复，尤其是在市场主体作为受害者的时候。
第三，继续深化***企关系改革，培养市场主体，壮大市场力量。实行依法理财，除了需要国家机关通过相应的制度构建与变革而自觉地实行以外，还需要有坚实可靠的社会和经济基础，为此，就需要使市场的主体——企业和个人在经济方面的成长与壮大。通过继续深化***企关系的改革，使企业成为完全意义上的市场主体，***府也承担起相应的职责，消除***府对企业生产经营活动的直接干预，同时壮大非公有制经济的力量，使各类市场主体都得以健康的发展，并将其作为中国市民社会的基础，推进中国市民社会的发展。
第四，营造适合依法理财的意识形态环境。通过不断完善社会主义民主，提高人民在国家***治生活中的地位和影响，开辟各种参***议***渠道，并通过各种宣传教育，营造适合依法理财的意识形态环境。
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参考文献：
〔1〕孟德斯***．论法的精神〔M〕．商务印书馆，1978．
市场经理篇2
Abstract:Deceased economist Dong Fu market economy system info by “socialist market economy theory” and “marketability theory” constitution. Dong Fu has proven the non-private economy in market economy system's important position, proposed has the feasibility marketability theory and the consummation system of ownership reform theory.
关键词：董辅 市场经济 市场经济理论 理论体系 理论贡献
Key words: Dong Fu Cyanosis market economy market economy theory system info theory contribution
作者简介：陈燕和（1971-），男，湖北武汉人，经济学博士，主要研究方向：现代市场理论、市场经济理论、国际市场理论。
【中***分类号】F08 【文献标识码】A 【文章编号】1004-7069（2009）-05-0056-01
注：今年为董老辞世5周年，写此文以作纪念。
已故经济学家董辅的市场经济理论自成体系、逻辑严密。他的市场经济理论观点超前于时代，对中国经济转型实践具有启发性，引导、推动了中国市场经济的发展方向和进程。
一、董辅的市场经济理论体系
1995年，董辅正式提出社会主义市场经济公式（董氏市场经济公式），标志着他的市场经济理论体系的形成。他的市场经济理论体系由两个彼此有机联系的部分构成：社会主义市场经济理论和市场化理论。前者注重目标，指明了中国市场化方向；后者注重过程，为社会主义市场经济建设提供方法。
董辅的社会主义市场经济理论。董辅的社会主义市场经济理论包括社会主义市场经济公式、所有制结构理论、所有制形式理论、民营经济理论、股票市场理论等。（1）社会主义市场经济公式。社会主义市场经济等于社会公平加市场效率。（2）所有制结构理论（董氏八宝饭理论）。社会主义市场经济的所有制结构是多种公有制为主导的多种所有制结构。（3）所有制形式理论。公有制的两种实现形式是共同所有制和公众所有制。（4）民营经济理论。民营经济包括非公有制经济与公众所有制经济。（5）股票市场理论。共同所有制、公众所有制、非公有制都可以以股份公司的形式出现。董辅的社会主义市场经济理论沿着两条线索展开：一条是“社会主义市场经济――社会主义――社会公正――公有制经济”；另一条是“社会主义市场经济――市场经济――市场效率――非公有制经济”。
董辅的市场化理论。董辅的市场化理论包括市场化原则理论、公有制与市场经济兼容理论、所有制结构理论等。市场化原则理论、公有制与市场经济兼容理论将所有制改革与运行机制改革联系起来。董辅的市场化理论也沿着两条线索展开：一条是“传统社会主义计划经济――单一的公有制经济――多种公有制主导的多种所有制的混合经济――社会主义经济――社会主义市场经济”；另一条是“传统社会主义计划经济――市场经济――社会主义市场经济”。董辅的市场化理论体系***示如下：
二、董辅的市场经济理论贡献
从1978年起，针对经济体制改革，董辅提出了一系列独到见解。他对市场经济理论的贡献主要表现为以下五个方面。
为市场经济在中国的顺利推行奠定了理论基础。董辅是中国较早主张把市场机制作为社会主义经济的主要调节手段、建立市场经济体制的经济学家。（1）1980年，他率先提出计划机制与市场机制不可结合论，指出二者结合只会引发经济混乱。因此，只能采用市场调节形式。（2）1981年，通过分析计划经济与市场经济的经济平衡问题，他指出计划经济会人为造成不平衡，从而彻底否定了计划经济的可行性，为在中国发展市场经济提供了的理论支持。（3）***的十四大前后，他在不同场合多次使用市场经济这一提法，为正式确立社会主义市场经济创造舆论氛围。（4）他还撰写大量文章以澄清和反驳对市场经济的误解和指责，指出市场经济是一种资源配置方式，不具有社会制度的属性。他还强调发展市场经济不是社会主义的暂时退却、不是仅仅在社会主义初级阶段才实行市场经济体制，而是计划经济根本就不能适应社会化大生产。
提出了完善的所有制改革理论。董辅对推动中国所有制改革、发展多种所有制形式作出了重大的贡献。他的所有制改革理论主要包括所有制形式理论和所有制结构理论。
论证了非公有制经济在市场经济体制中的重要地位。董辅最先将非公有制经济定位为“社会主义经济的不可分割的有机组成部分”，为民营经济发展从理论上腾出了空间。
对国有企业改革进行了系统的理论探索。从1979年开始，董辅对如何改革国有企业进行了持续的理论研究。（1）1979年提出“***企分离”；（2）1987年提出“部分小型国有企业转变为个体、私营企业；部分小、中型国有企业转变为集体所有制或其他公有制形式的企业；部分国有企业转变为股份制企业,企业的股份可以归国家、其他企业、个人所有”；（3）1991年提出“对国有企业按竞争性与非竞争性领域进行划分，把竞争性领域的国有企业推入市场；非竞争性国有企业包括自然垄断和以社会公益为目标的企业，它们不以盈利为目标，适度保留国有企业的形式”；（4）1995年提出“按功能分类，从6个领域发展与保留国与企业”；（5）1999提出“只有将宏观层次与微观层次的国有企业改革相结合，才能合理地对国有企业进行改革”。董辅对国有企业改革的研究是他的所有制结构理论与所有制形式理论在国有企业改革问题上的具体运用。即使在今天，他的国有企业改革理论仍旧具有现实指导意义。
参考文献：
[1] 董辅：《董辅选集》，太原，山西人民出版社，1985。
[2] 董辅：《经济体制改革研究（上、下卷）》，北京，经济科学出版社，1995。
市场经理篇3
一、明确管理职能，全面贯彻落实《市场管理规范》中各项制度。
二、参与公司发展规划、业务经营计划的编制和公司重大决策的讨论。
三、执行公司决策层的决策事项，落实公司既定的任务和目标。
四、制定市场管理制度，规划市场长远发展。
五、组织对市场经营情况的调研工作，为公司的各种决策体提供依据。
六、制定市场管理部的年度、季度、月度计划，安排市场管理部的日常工作。
七、主持市场部工作会议。
八、检查监督市场管理部工作人员的工作情况并进行考核。
九、依据公司规定审核上货、换货申请，二次装修申请。
十、对商户、导购人员严重的违纪行为行使处置权或处置建议权。
十一、做好员工思想***治工作，创建团结、和谐的工作氛围。
十二、对所有的检查工作进行现场核实，彻底了解。
十三、严格执行公司《软件使用制度》，进行电脑信息化办公；对信息系统中相关的数据进行统计分析，并向上级领导出具统计报告和个人分析意见。
工作权限
一、依据公司规定，行使上货、换货申请的审核权和二次装修申请的审批权。
二、对商户的严重违纪行为的处置权和处置建议权。
三、依据市场部工作手册，对员工进行考核和奖惩，或提出相应的建议。
任职资格
一、富有极强的责任心，经济管理、中文、法律等专业学士学位，mba优先。
二、三年以上工作经验，两年以上本职务工作经验。
三、人品端正、业务精干、工作严谨、责任心强。
职业发展
可直接晋升的职位
总经理助理、副总经理
可相互转换的职位
副总监、总监
可升迁至此的职位
部门主管
市场部经理岗位工作细则
一、主持市场部工作，带领市场部全体员工落实公司制定的管理目标、计划；
问题：全年度工作计划何时提出？管理目标是什么？
答：应当于每年的12月15日前出具，并经董事长会议同意后实施；管理目标应当主要包括以下几个方面：服务质量、商品质量、市场提升等。
二、市场部经理必须有高度的责任心，耐心，细心，能面对强大的工作压力，能够高速有效的处理突发事件，遇到问题要保持冷静，疑难问题及时上报总经理，要有对问题的预知性，前瞻性。
问题：如何对预知性、前瞻性进行检查？
答：人事部将通过市场部处理具体事务、执行公司新制度等工作考核其预知性、前瞻性。
三、制定市场管理制度，规划市场长远发展。
问题：如何要求制定市场管理制度？
答：1、通过制定《市场管理规范》，提出建设性建议进行考核。
2、通过市场部制定的有关管理规定进行考核；
四、市场部经理应根据市场的日常管理工作，及时进行分析总结，对旧的管理制度进行补充，不断完善市场的各项管理制度。如不能及时总结完善的，予以处罚100元；同时要根据市场的日常经营状况，对市场的长远发展提供一些意见和建议。如能提出合理化建议并被公司采纳的，予以奖励100元。
问题：如何判断是否总结完善各项制度？如何判断为市场长远发展提出意见、建议？
答：人事部将根据市场部处理日常事务过程中，如发现多次无据可依且具有一定不利后果的情况时，视为市场部经理未能完成本项职责；为市场长远发展提出意见、建议，以其被公司采纳的情况作为依据；
五、市场部经理要能及时地了解市场内的经营状况，定期（每月一次）对商户的商品销售情况进行考核，对于不符合要求的商户将责令整改，如在规定的期限内不能整改完毕，特别是摊位内高档次商品的数量不足1/2或抄袭他人商品、毫无创新精神的商户，将根据具体情况提高租金标准直至清理出场。
在需要的时候要进行经营情况的专项调研，为公司的决策提供依据。如不能按要求进行的，予以罚款100元。
问题:多少时间、如何对商户的商品销售情况进行考核？
答：每月对商户销售情况（每个楼层至少10家，以情况最恶劣开始考核）进行考核，具体见附件1《商户销售情况考核表》。
六、根据公司长远管理目标以及市场部实际情况，制定市场管理部的年、月度计划，安排市场管理部的日常工作。如不能及时按要求制定工作计划的，予以处罚100元/次；同时应对市场部的日常工作做出合理安排，保证计划的按时保质完成，并在月底对计划的完成情况进行检查，需现场核实的应进行现场核实。如不能认真进行检查的，予以罚款100元/次。
问题：月度计划何时出具，是否对完成情况进行检查？
答：每月月底向办公室出具下月《月度工作计划表》，同时提交上月工作计划完成情况检查报告。详见附件2《月度工作计划表》。
由于各部门出具的月度工作计划表均为草案，须经董事长例会讨论确定后执行。人事部将依据部门出具的月度工作计划表被修改的程度考核市场部经理的水平与能力。
七、对商户、导购人员的严重违纪行为，如超过楼层经理的管理权限，市场部经理要对违纪事实及时进行了解，在审核无误后，按《市场管理规范》的要求严格行使处置权，如不能及时予以处理的，给与罚款100元的处罚，对于超越自己权限的违纪行为，要及时向上级领导汇报，并出具处罚建议，如不能及时予以汇报并出具处罚建议的，予以处罚100元。
问题：对超过楼层经理管理权限的违纪，应当如何审批？
答：应当按照市场管理规范的职权进行审批，同时对于自己无权审批的仍要及时上报总经理、董事长审批。
市场经理篇4
本人承蒙*及各位领导厚爱，从20*年7月担任*事业部营销副总，进入*事业部后，首先要做的第一项工作就是理清历年来遗留下来的应收款以及发出商品的销售情况。然而，在清理的过程中，却发现成立不到半年的事业部经营状况如此混乱，发出商品遗留*万元(基本上无法收回)，应收款遗留*万元，在这种情况下，我应该立即去做的就是带动营销人员清理发出商品货款，并就可收回的应收款进行大力的催讨。在集团各部门的配合下，我们取得了很大的进展，收回了*、*、*应收款共计*万元。并就*公司要求的质量索赔事宜同*高层进行沟通交涉，经过深入的交谈，站在客户的角度解决问题，在*的理解、支持、配合下，至2005年8月底，将索赔标准1赔6降低为1赔3，直接给企业降低损失*万元。我们也深深的知道，客户是企业生存的生命线，我们也意识到根据目前的经营形式，不能只局限于已有的成熟的老客户，为了拓展我们的市场，也应该积极的对新用户进行拓展，在各部门的积极的配合下,在*新开发的客户中，成功地处理好了同*的关系，也取得了他们的进一步的认同，目前合作的非常愉快，订单也有所增加。另外，在同*分部方面的合作，在经过我们的积极的拜访和通力的合作下，努力满足客户的各种需求，目前也获得了他们的认可，取得了令人欣慰的成绩；在和*公司的合作也有了实质性的进展，提高了客户的满意度。根据市场的需求，紧跟市场电子信息化的进程，通过阿里巴巴宣传我们公司的产品，调查市场需求，目前客户询价不断，为提高我们未来的市场占有率打下了很好的基础。
另外，在新老班子领导的交替过程中，我忠实的履行了集团公司对*事业部的指示，为**事业部经营领导班子的更替工作做出了一定的努力。在新的领导班子上台以后，在经营业绩方面也取得了可喜的成绩，今年1-6月份产品销售额同比去年同期增长了145.xxxx。总而言之，这离不开集团的领导，特别是*兼任事业部总经理后的英明决策。在担任*事业部营销副总以后，我坚持以卧龙“诚、和、创”为精神动力，本着踏踏实实做人的原则来处理各种关系。在稳固老用户的基础上，努力拓展新用户市场。在各个部门的配合下，老用户*公司产品、法国*产品、*产品都非常稳定，*系列产品已经全面投产，订单也增加了。而*的产品实现了系列化，*产品也已经全面投产。
下半年，遵照*总“努力拓展新客户，新市场”的要求，已着手对罩极电机市场、串激电机市场(外资厂的电动工具)、启动电机市场进行有效的拓展，重点对有意向的*、*及正在联络的*及*几个外资吸尘器电动工具的工业厂家以及广东中山、东莞罩极电机、串激电机市场进行有效的拓展，为06年*事业部的发展奠定坚实基础。
其次，加强管理，规范区域经理行为，确保工作的到位也是我今年工作的重心。观念的更新是首要因素。我首先将自己获取的相关知识通过各种形式传达给区域经理，使全员转变观念，培养工作自觉性；其次通过跟访、市场调查、平时工作调查等形式规范区域经理拜访行为,并分析各区域经理工作中的亮点与不足，宣扬亮点、指导不足，尽量使全员业务素质全面提升；为使区域经理拜访真正有价值，我通过实际跟访寻找最适合的拜访方法，杜绝了走马观花现象，提升了拜访质量；目前由于国外市场的不断打开，国内市场面临着很大的压力，所以我就特别强调对老客户访销服务到位的情况下大力发展新市场，减小市场盲点；重视客户投诉，将之与客户经理工作质量结合，加强自我督促，部门全员合理制订每日、每周、每月工作安排，互相监督，使工作逐渐向程序化发展。通过一系列管理措施，使区域经理基本知道应该做什么、怎样做。
我认为，一个人只有对自己的企业，对自己从事的工作抱以极大的热情，才能极大地发挥潜能，为企业创造更大的价值，并在工作中找到乐趣。我正是用这种心态面对自己的工作和企业，按照营销经理的职能职责严格要求自己，尽心尽责做好本职工作；当个人利益与公司利益发生冲突时，毫不犹豫放弃个人利益。字串1
对于今后的努力方向，我对自己做了如下的打算：1、继续加强学习，重“内涵”，迎接挑战；2、加强动脑思考能力，在工作中多想办法、出点子；3、加强组织协调能力；4、带领营销提升服务水平，帮助客户赢利，提高客户忠诚度；5、继续加强国内
市场经理篇5
关键词：社会主义市场经济税收制度税收中性税收调控公平与效率
一、21世纪中国经济体制的基本格局：社会主义市场经济体制将日臻完善
1．20世纪末市场化程度已明显提高，社会主义市场经济体制框架已初步建立
到20世纪90年代末，我国的双重体制格局还没有彻底改变。不过，即使仍然沿用“双重体制”，也是非国有经济这一新的体制成分以及与之相关的市场机制开始占据优势，国有经济的份额处于不断下降的状态，传统计划经济逐步“过渡”到初级阶段的市场经济。这样，当前的体制格局实际上可以概括为：非国有经济迅猛发展并在国民经济中所占份额越来越大，市场经济体制的框架已初步形成，新体制已从“边缘”向“中心”靠拢。
改革开放以来，我国的体制格局变动基本上是沿着“计划经济”——“计划经济为主、市场调节为辅”——“有计划的商品经济”——“社会主义市场经济”的轨迹运行的，这个过程实际上可以概括为市场化进程，因而市场化程度指标可以用来表示体制改革所能达到的水平。
2．21世纪的上半叶，进一步提高市场化程度，构建起社会主义市场经济体制基本框架是完全可能的
通过以上分析可以看出，经过20年的改革，中国国民经济的市场化取得了长足的进展。由总体市场化程度近乎零到50％左右，这种变化是相当深刻的，从一定意义上说是历史性的。对此，应当给予充分肯定。但同时也应看到，中国经济总体的市场化程度并不理想，距离目标模式尚有不小的空间。特别是要素市场化程度(36．57％)和***府行为适应市场化需要的程度(36．6％)过低，充分暴露了我国经济市场化进程中的薄弱环节，即使是市场化程度超过50％的产品市场领域(61．71％)和企业改革领域(51％)，其内部结构也存在诸多矛盾，离市场经济的目标模式还有不小的距离。不过，总体来讲，从衡量市场化程度的五个方面(产品市场化程度、要素市场化程度、企业市场化程度、***府行为适应市场化程度以及经济国际化程度)都可以看出，中国的市场经济体制的基本要素已经初步形成。
在20世纪的最后20年中，总体市场化程度从近乎零到50％左右。那么，我们有理由相信，在新的世纪，尽管我们要更多地触及市场化改革中的“硬骨头”，进入改革的“深水区”，如金融体制改革、国有企业的改制、要素市场的发育和***府职能的转换等，但我们毕竟积累了20多年的改革经验，现在的经济环境也比较宽松，***府驾御复杂的市场经济运行的能力也有了明显提高，因此，只要我们继续深化改革，大胆创新，就一定会加快国民经济市场化的进程。按照20世纪最后20年的改革步伐推算，到2010年我国的市场化水平将有显著的提高，总体市场化水平达到70％是完全可能的。在此基础上，再经过20年，即到2030年使中国国民经济的市场化达到比较发达的市场经济国家的程度，社会主义市场经济体制的目标基本实现。
二、促进市场经济体制基本框架建立与完善的税收制度
1．社会主义市场经济要求既要发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，又要重视宏观调控对市场缺陷的弥补作用，具体到税制的设计上，就是要处理好税收中性和税收调控的关系
税收是一种分配方式，也是一种资源配置方式。国家征税是将社会资源从纳税人转向***府部门，在这个转移过程中，除了会给纳税人造成相当于纳税税款的负担以外，还可能对纳税人或社会带来超额负担。所谓超额负担主要表现为两个方面：一是国家征税一方面减少纳税人支出，同时增加***府部门支出，若因征税而导致纳税人的经济利益损失大于因征税而增加的社会经济效益，则发生在资源配置方面的超额负担；二是由于征税改变了商品的相对价格，对纳税人的消费和生产行为产生不良影响，则发生在经济运行方面的超额负担。税收的中性就是针对税收的超额负担提出的。税收理论认为，税收的超额负担会降低税收的效率，而减少税收的超额负担从而提高税收效率的重要途径，在于尽可能保持税收的中性原则。由此，我们可以判断，税收中性包含两个最基本的含义：一是国家征税使社会所付出的代价以税款为限，尽可能不给纳税人或社会带来其他的额外损失或负担；二是国家征税应避免对市场经济正常运行的干扰，特别是不能使税收超越市场机制而成为资源配置的决定因素。在税制建设上，税收中性的要求是：税制结构应科学、合理，有利于平等的市场竞争，如税制应该统一，税负应当公平，避免重复征税；税制应当简化，方便纳税；扩大税基，合理制定税率；税收征管制度应健全有效率，征纳成本低。
税收中性是相对的。现代经济发展的历史已经证明并且仍将证明，市场是配置资源的有效手段，但市场并非万能，也还存在着许多缺陷，市场对某些经济现象亦常常显得无能为力，需要由市场以外的力量加以弥补或矫正。税收调控就是有效的外部力量之一。税收的操作主体是国家，因而税收***策的制定及其运用体现着国家的宏观目标与偏好，从而国家运用税收引导经济发展，调节经济运行时，有着其他各种经济手段所无法比拟的调控力，直接有效，强制规范，成为国家调控经济的重要手段。
一般认为，税收的宏观调控功能主要体现在以下三个方面：一是调节经济周期，实现经济稳定；二是促进经济增长；三是公平收入分配，缩小个人收入差距。在税制建设上，税收调控的要求是：及时、足额、稳定地取得财***收入，为***府进行宏观调控掌握必要的财力、物力，在我国当前突出的表现应该是提高整个财***收入占GDP的比重和中央财***收入占全部财***收入的比重；调节供求总量平衡，抑制通货膨胀和防范通货紧缩，实现经济的稳定增长；促进国民经济产业结构的合理化；矫正收入分配不公，防止两极分化，包括缩小地区间差距。
举世瞩目的1994年税制改革，初步建立了与社会主义市场经济相适应的税制体系。新税制运行两年来，保证了税收收入持续高速增长，促进了国民经济快速、持续、健康发展，得到了社会各界的高度评价，新税制是成功的。如果从税收中性与税收调控的关系分析，94税改正确把握了两者的关系，在税改主要内容上体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
从流转税改革来看，取消工商统一税，实行内外资企业统一的流转税制：增值税的征税范围扩大到整个工业生产和流通领域，税率趋向统一，这都体现了税收中性的一面；在普遍开征增值税的同时，对烟酒等11种消费品和石油、天然气等7种矿产品分别开征了消费税和资源税,并实行差别较大的税率，这又体现了税收对特种消费品高额收益和自然资源级差收益的非中性的特殊调节。就增值税本身来说，规定了基本税率、低税率和零税率以及减免税优惠规定，这又体现了它非中性的一面。再就绝大多数产品适用同一基本税率这一中性特征来看，由于各种产品的供求弹性不同，必然会影响税负转嫁的程度，从而影响产品的相对价格和生产者消费者的抉择，其税制运行结果又会是非中性的。这反过来说明，绝对的中性税收是没有的，税收中性与非中性、税收中性与税收调控是辩证统一的。从所得税改革来看，通过统一内资企业所得税和个人所得税，实行税利分流，取消税前还贷，取消国有大中型企业调节税，取消企业税后征集“两金”，取消奖金税等一系列措施，使所得税向中性化方向前进了一大步。但同时仍存在非中性的问题，就企业所得税而言，一是内外资企业仍实行两套税制，税负不平；二是税率上内资企业仍实行33％、28％、17％三档税率；三是无论是内资企业还是外资企业都保留了大量的减免税优惠。从所得税改革的整体来看，既通过税收的中性化为企业间的平等竞争创造了必要条件，又通过税收的非中性措施体现了对小企业、特殊行业企业(如残疾人企业)的照顾，在这里体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
与此同时，新税制还通过统一税***，集中税权，理顺分配关系，取消困难性减免，严格控制偷漏税，强化税收征管等方式，在有效地保障了财***收入的同时，也体现了税收中性与税收调控的辩证统一。
在进一步完善新税制的过程中，仍然需要正确处理税收中性与税收调控的关系，例如，合并内外资企业所得税，建立统一的法人或公司所得税制，体现税收中性的要求。但即便是实行统一税率，现存的内外资企业的大量减免优惠规定也很难取消或统一，有些规定甚至是很必要的，这在事实上表现为一定的非中性。再如，流转税中的增值税被公认为是具有中性优势的税种，但仍在税率(三档)、进项税额规定、小规模纳税人征税办法等方面存在一定程度的非中性。即使今后通过改进完善有关规定也难以完全避免。因此，对待税收中性原则，应坚持相对论，防止绝对化。只有这样，，才能把握税收中性与税收调控的辩证关系，也才能建立起既与国际惯例相符、又符合中国国情的与社会主义市场经济相适应的税收制度。
2．顺应市场经济体制兼顾公平与效率并优先考虑效率的要求，适时转换税制结构模式
长期以来，我国的税制结构实行的是流转税类为主体的模式，1994年税制改革后，这一状况更趋强化，仅增值税和消费税两个税种，其税收收入就占全部税收的五成左右，如加上营业税、关税等其他流转税种，其比重高达80％左右。可以说，我国税制结构的这一现状，从历史上看，与生产力水平较低有密切关系，同时也与我国长期以来实行计划经济体制有密切关系。然而，上述两个重要条件在现阶段已有根本性改变。我国正在建立社会主义市场经济体制，要求税制结构符合公平原则、效率原则和社会原则，要求税制结构有利于资源合理配置、收入公平分配、经济稳定增长目标的实现，而所得税制则有利于这些原则和目标的实现。人们通常说积极财税***策下的减税手段，则是在所得税占主导地位条件下才有可能产生应有的效果。因为，减税即减少所得税收，使厂商的利润和个人的收入增加，由此达到刺激消费和鼓励投资的功效。为此，我国的积极财税***策要想获取更大的效用，必须及早转换税制结构模式，从流转税为主体模式先转向流转税和所得税双主体模式，再转向所得税为主体模式。目前，我国的生产力水平已为第一步的模式转换提供了坚实的经济基础。从国外经验看，一国税制结构从流转税为主体模式转向流转税和所得税双主体模式，其经济条件为人均国内生产总值700美元左右。如日本转换时的水平为789美元，美国815美元、英国717美元、原西德647美元。我国目前的人均GDP已达700美元左右，这还是根据市场汇率计算出来的，如果根据购买力平价理论，我国的经济实力远超出该水平。所以，我国税制结构模式的转换，不仅具有从根本上解决经济过剩下需求不足这一重大难题的迫切需要，而且也具备模式转换的经济条件。
3．现代企业制度是市场经济有效运行的微观基础，因而要建立与现代企业制度相适应的税收制度
现代企业制度有三种最基本的形式，即：业主制、合伙制和公司制。而从国外发达国家的经济发展经历和中国国有企业改革的需要来看，公司制是国有企业进行现代企业制度改革所采取的一种主要企业组织形式，也是产权制度创新的一个有效途径。无论是有限责任公司还是股份有限公司，其共同特点都是公司资产的股份化。这便于公司拓宽融资渠道，形成多元化的投资主体、也有利于公司产权的转让和流动，促进存量资产的合理重组，实现资产的最佳使用效益。税收作为对微观企业生产经营活动结果进行课征的一种分配活动，随着企业组织形式的变化和产权制度的不断创新，其有关***策和制度也必须作进一步完善，以更好促进现代企业制度的建立。
首先，建立现代企业制度的一个重要前提是实现彻底的***企分开。但是我国目前实行的分税制仍以行***隶属关系来划分所得税的归属，把中央企业所得税划归国家税务局，地方企业所得税划归地方税务局，这容易造成中央***府和地方***府出于自己利益的考虑，用行***手段干预所属企业的生产经营活动，出现新的***企不分的局面。因此，为使***府与企业行为彻底分开,分税制对所得税的划分不应以企业行***隶属为依据，而应象增值税那样，以税收收入分割为标准，在中央和地方之间划分所得税收入。
其次，随着国有企业公司制改造的进展，公司的产权主体会呈现出多样化趋势。在一个由国有法人股、国家股、外资股、个人股组成的公司制企业里，所有制性质已显得非常淡薄。所以，以单一产权主体的企业为对象所建立的企业所得税制必须向以多元化产权为主体的公司为对象的公司法人所得税制发展。这就要求：第一,尽快统一以所有制性质划分的内外两套不同的企业所得税合并为统一的公司法人所得税。第二,规范目前股份制企业所得税，特别是股份上市公司的企业所得税。无论是从公司公平竞争角度还是从税法严肃性角度来看，对股份制企业都要求实行统一的税制。但股份制企业实际执行的所得税却存在很大的不公平性。这表现在:(1)实行新税制后，已批准在香港上市的九家公司继续执行15％的所得税，以后到香港新上市则执行统一的33％法定税率。(2)各省市在沪深两地的上市公司，除了少数执行统一的33％法定税率外，许多省市出于地方本位利益考虑，为增强地方企业在股市的竞争力，经省市***府批推，所得税率有按15％执行的，也有按24％执行的，既不统一，又不公平。(3)特区企业与内地企业在所得税上存在较大差异，影响了内地股份制公司的竞争力。所以，为建立统一的公司法人所得税制，必须明确规定所有公司,无论是海外上市公司还是国内上市公司;无论是特区公司还是内地公司;无论是上市公司还是非上市公司都应执行统一的33％法定公司税率。只有这样才能严肃税法，进而促进股市的正常发展和公司间的公平竞争。第三,制定集团公司的所得税规范。企业公司制改造，必然会产生大量的集团型公司,目前全国已有上百家企业集团正在进行公司制改造的试点。所以，为适应公司发展的集团化趋势，对集团公司的所得税必须制定专门的条款予以明确。在国外，税法对集团公司的所得税都有专门的规定，因为集团公司的所得税涉及到股息抵免、纳税方式的选择、公司综合所得的界定、合并纳税报表的编制等比较复杂的事项。而我国对集团公司税收问题只规定股息、红利收入比照联营企业收入处理，核心企业对紧密层企业资产控股为100％的，可由控股成员企业选择由核心企业统一合并纳税等几条比较笼统的规定，缺乏详细的可操作性规定。第四,明确特殊问题所得税处理规范。产权流动有利于盘活国有企业资产存量，实现资源优化配置。而收购与兼并是产权流动与重组的重要方式，对收购与兼并过程中产生的所得税问题如何处理，目前我国税法还没有明确规定，对此，统一后的公司所得税法必须尽快予以明确。
4．健全的社会保障制度是市场经济体制的内在要求，而社会保障税制又是健全与规范社会保障制度的基础性条件，所以在新的世纪要适时开征社会保障税
健全的社会保障制度是市场经济体制的内在要求，它是市场经济运行的“稳定器”和“安全网”。但目前我国的社会保障制度还很不完善：不仅缺乏强有力的社会保障法，还没有将保障资金列入预算内管理，而且由于保障基金的筹集实行“按地区、分行业、定单位”的办法，各地养老、失业、医疗、工伤、生育等保障项目多少不一，基金筹集标准高低不同，资金管理分散，筹集成本高，调剂面窄，对资金的使用缺乏有力的监督，普遍存在资金浪费、挪用问题，无法专款专用，难以满足保障支出的需要。较现实的解决办法就是参照国际经验，从我国的实际出发，制定社会保障法，开征社会保障税。具体实施方案是：(1)在保障项目上，设立退休、失业和医疗三个必缴税目，对工伤和生育等保障项目，暂时仍由企业或家庭自我保障。(2)结合大多数国家社会保障税的纳税人为雇主(公司)、雇员和个体经营者的现实情况和我国国情,我国社会保障税的纳税人原则上也应该是所有支付工薪的单位、工薪收入者和个体经营者。(3)按照国际惯例，社会保障税的计税依据为雇员的工薪收入(不包括资本利得、利息、股息所得等)、个体经营者的纯收益额或营业利润；在税率上一般按比例税率征收，并且对税基的最高额有限定，当然限征额要根据物价指数适时调整。(4)社会保障税可作为共享税，由国家税务机关征收。在分享比例上，目前可将税款的大部分划归地方收入，少部分划归中央，供中央在全国范围内调剂。(5)社会保障税应纳入国家财***预算管理，税款入库后再拨付给社会保障部门使用支配，为此必须改变目前多头分散管理的局面，在地方机构改革中成立专门的劳动和社会保障部门。
5．加大费税改革的力度，为市场经济运行与发展提供宽松环境
市场经理篇6
一、国家的存在是财***存在的充要条件
财***是国家凭借其***治权力参与国民收入的分配。国家在出现后，它并不进行生产。然而，为了维持它自身的存在和运转，国家又必须从国民收入中分到一块来满足自己的需要。由于国家不进行生产，它不可能通过交换的形式来获取它所需的社会产品，它所拥有并能加以运用的，只有强制性***治权力。国家凭借强制性的***治权力参加社会产品的分配，就是原始的税收——财***收入的主要形式。另一方面，国家为了维持自身存在和运转消耗社会产品的过程，就是财***支出。因此，国家的存在是财***存在的充要条件。只要国家存在，财***就能够存在；只要国家存在，财***就必然存在。财***的存在，只需要国家这个唯一的前提。可以说，财***是国家内生的一种东西。从古代的奴隶制国家、封建国家，到现代的计划经济国家，无不如此。在执行市场经济体制的国家中，国家仍然是财***存在的充要条件。与财***的这种存在必要性相关的是财***筹集收入的职能。
二、市场经济体制下财***存在的必要性得到了扩展。
市场经济体制下，市场对资源配置起主导作用，市场上的一切经济行为都是按照价格机制运作。古典经济学家们认为，完全竞争的市场机制可以通过供求双方的自发调节，使资源配置和社会生产达到最优状态，即所谓的“帕累托最优”。如果情况真是这样，财***的作用就应该只限于筹集***府收入，它存在的必要性也就只是源于国家的存在。但是，我们看到，现实情况并不是这么理想，在市场经济体制下，我们对财***存在必要性的认识还应该更进一步。问题主要在于完全竞争的市场机制只是经济学研究中的一种理想，在现实生活中并不具备形成完全竞争市场所需的全部条件。而只要有某一条件没有得到满足，市场机制在实现资源有效配置上就有可能出现失灵。
西方经济学家对市场失灵现象进行了分析，认为导致市场失灵(marketfailure)的根本原因在于价格信号并非总是能如实反映社会边际效益和社会边际成本。具体来说，市场失灵有以下几种情况：
1、公共产品
公共产品是市场失灵的一个重要领域。西方经济学认为产品分为私人产品和公共产品。萨缪尔森在其《公共支出的纯理论》（ThePureTheoryofPublicExpenditure）一文中给出了公共产品的定义：纯粹的公共产品指的是这样的物品或劳务，即每个人消费这种物品或劳务不会导致别人对该种物品或劳务消费的减少。西方经济学家根据萨缪尔森的定义，总结了公共产品相对于私人产品的特征：效用的不可分割性、消费的非竞争性和受益的非排他性。由于公共产品具有上述特征，市场对公共产品的生产进行资源配置时，就会出现失灵的现象。一般来说，由于“免费搭车”现象的存在，完全由市场决定的公共产品的生产量是不足的。在这种情况下，***府就应该设法增加公共产品的供给。
2、外部效应
所谓外部效应，是指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性。即某些个人或厂商的经济行为影响了他人或厂商。却没有为之承担应有的成本费用或没有获得应有的报酬。由于私人经济主体主要以追求私人利益最大化为目标，所以对于带有外部效应的物品或劳务的供给不是过多就是不足。外部效应除了影响社会经济效率之外，由于外部效应导致的成本或报酬分担不合理，它也会妨碍社会的公平。所以***府应当对外部效应进行矫正，将外部的成本或报酬内部化，使带有外部效应的产品的生产数量改变到合理的水平。
3、垄断
当一个企业可以通过减少其产品的供给，使其产品的售价高于边际生产成本时，就形成了垄断。由于垄断者能够操纵市场价格，它追求利润最大化的办法是将其产量确定在产品边际效益等于边际生产成本的水平上。结果是造成市场上该产品的供给量不足，价格偏高，造成社会效率的损失。对此，***府部门应该进行干预，通过法律和经济手段保护有效竞争，排除垄断对资源有效配置的扭曲，强迫或鼓励垄断者增加产量，降低价格，使该产品的售价等于其社会边际成本，以避免社会效率的损失。还有一些行业的规模效应很明显，如果***府不加干预，就会自然形成垄断。对这种自然垄断行业，***府也应该及时加以干预，也可以划归***府来经营。
4、信息不完全和信息不对称
信息经济学的观点认为，市场经济中经济主体掌握的信息总是不完全的，要获得更多的信息，需要付出“信息搜寻”成本；此外，市场在交易中总是存在信息不对称，交易一方总是比另一方有着更多的信息或有着更低的信息搜寻成本。由于市场经济主体在交易中总是根据自己所拥有的信息作出决策的，信息不完全和信息不对称必然导致市场失灵，资源配置偏离帕雷托最优。
5、宏观经济领域的失灵
市场机制在实现资源配置方面的失灵，不仅在微观经济中表现为上述偏离帕雷托最优的情况，市场失灵同样也反映在宏观经济领域中。对宏观经济领域中资源配置效率的考察所依据的指标主要有：就业水平、物价水平和经济增长状况。但自发的市场机制并不能自行趋向于充分就业、物价稳定和适度的经济增长。市场失灵在宏观经济领域中主要表现为收入分配不公和经济波动与失衡。为此，***府也必须对经济进行调控。
但在现实中，市场失灵并没有使市场经济制度崩溃，经济学家们普遍认为，在现实中应该有一条挽救市场失灵的途径。其中，除了认为应由***府干预来解决市场失灵问题的观点之外，还有一些经济学家主张通过扩大市场覆盖面（即市场完全化）和提高市场效率来挽救市场失灵，但在实践中都是不成功的。西方经济学家在对多种解决市场失灵的方法进行分析后得出结论：由于市场失灵的存在，要优化资源配置，必须由***府进行干预。这就是市场经济体制下财***存在必要性的又一体现。
于其他手段相比，财***手段在解决市场失灵问题中具有以下优势：
1、财***手段比较灵活，税率和补贴额可以根据外部性情况及时加以调整。
2、财***手段的管理费用低，避免了产权界定和市场交易的巨大费用。
3、财***手段在技术上比界定产权、扩大市场覆盖面更易于操作。
三．市场经济体制中财***职能的界定
根据上述对财***存在必要性的分析，可以得出在市场经济体制中财***所应具有的职能。市场经济体制下，对经济的调节应以市场机制为主，在市场机制能够完成资源有效配置的领域，***府就没必要介入。只有发生市场失灵时，***府才应该介入其中。但***府介入的最终目的仍是为了维护或确保市场的正常运作，达到资源的有效配置。财***作为***府干预市场的手段之一，它的职能也只能限定在市场失灵的范围内。在市场经济体制下，财***的职能主要有以下三个方面：
1、资源配置职能。
财***的资源配置职能主要体现在提供公共产品上。公共产品所具有的非竞争性和非排他性的特征决定了它难以由私人部门通过市场提供，只能有财***来进行供给。其次，财***履行资源配置的职能还可以实现外部效应的内部化，并解决垄断的问题。
2、收入分配职能。
我们在前面提到，在市场机制作用下所决定的初次分配状况极不公平。这样客观上就要求社会有一种有助于实现公平的再分配机制。市场本身不能提供这种再分配机制，只有依靠***府以非市场的财***手段来完成这一任务。在这一点上，财***可以说天然地具有作为进行再分配工具的有利条件——强制课税权。这使得财***可以大规模地介入国民收入分配，通过税制设计上的巧妙安排，如征收累进的所得税，把资金从那些收入偏高的人们手中征集上来，然后，再通过各种类型的转移性支出项目，如医疗保险、食品券补贴等，把资金转移给那些收入偏低的人们。
市场经理篇7
关键词：依法理财；内在要求；制度环境；制度构建
一、依法理财的内涵
直观地理解，依法理财就是国家的财***活动必须限定于法律规定的范围，不能超越法律的规定而随意运用公共权力从事财***活动。法对财***活动的限制并不是天生的。在专制时期，虽然财***活动也表现法的意志和内容，但立法和具体执行都是由专制阶级来完成的，所以此时的法律不是为了限制国家对财***的操纵而是为之撑腰，甚至助纣为虐。新兴资产阶级夺取***权的最重要步骤就是夺取国家的立法权和国家预算的管理权，将皇室财成公共财***。这种转变的第一层重要意义是使国家的财***活动体现出大多数人的意志，符合大多数人的利益，使财***活动的性质发生根本性的转变。第二层重要意义在于，由于资源的有限性，社会公众可以在社会资源的公共使用与私人使用之间作出抉择，使资源在公共领域与私人领域之间的配置和使用达到均衡，从而使经济分析进入财***领域成为可能，财***学也因此成为一门相对***的经济科学。同时，由于***治程序的引入，才有了对财***的***治分析，从而产生各种财******治理论，财***的面纱也因此被进一步揭开。
国家的财***活动按法律的规定来进行，以满足社会的大多数人对财***活动的要求，，这是依法理财的最基本要义，但不是依法理财的全部涵义。由于财***活动的特殊性，即既属于***治上层建筑的活动，按非市场的意志和规则办事，又属于经济基础的范畴，是一种对社会产品的分配。因此，财***分配活动必须体现出作为上层建筑的活动对它的要求，又要体现出作为经济分配活动，必须遵循市场规律的特征和要求。而一般的财***立法活动则主要是立足于财***的非市场特征，并不突出财***的市场特征（当然，财***立法要受市场规律的根本制约），这就是财***的成文法。与此相对应，财***的非成文法就是市场经济的客观规律对财***这种分配活动的影响和制约的精神，即类似于孟德斯***所谓的自然法（孟德斯***，1978）。所以，要正确地理解依法理财，除了要认识财***活动必须依照财***成文法行事以外，还要认识到财***分配活动也必须遵循财***非成文法——市场规则的要求，而后者则总是容易被忽视。
从依法理财的贯彻和实施范围来看，主要包括财***的依法立法、依法***和依法司法三个方面，而不是通常所理解的只是依法***（具体的财***收支行为）。所谓依法立法，就是在财***的立法活动中严格地按照法定规则和程序，同时将立法权主要集中于立法机关，尽量减少行***机关的受托立法，以克服行***机关自己约束自己的某些缺陷，使财***的立法体现出民意，实现民主和科学立法。所谓依法***，是指承担财***收支执行职责的***府在具体的财***收支活动中严格地依照法律办事，真正体现出法律的权威，即使是在行使自由裁量权的时候，也要兼顾相关财***成文法与财***非成文法，而不是随意***。所谓依法司法，是指司法部门在处理财***分配主体的（主要是***府）违法过程中准确、科学、公正地运用法律，以维护法律的尊严。依法司法能否真正地贯彻，在很大程度上有赖于司法机关是否具有***性，能否不受左右地***司法。
二、依法理财兴起的原因
在国家与社会的关系中，通常国家是高于社会的，这表现在国家的很多特权以及国家在社会生活中的主导性地位等方面，但国家为什么在财***活动中要接受法律的制约，并且有可能受到法律的制裁？
（一）合法性的内在要求
所谓合法性，就是在特定时期和特定条件下合乎正义公理性。国家的合法性是国家存在的最大、最高理由，它经常与社会正义、社会公理相联系，也是社会公众检验和接受其国家存在合理与否的最根本尺度。国家的一切活动，从其根本意义上讲，都是为维护其合法性而展开的。由于判断国家是否具有合法性的尺度掌握在社会公众的手中而不是国家手中，这就决定了国家的一切活动都要有利于社会公众的利益。这种外在强制变成国家承担大部分公共职责的内在要求，也为国家不断地改进工作效率，甚至推行某些强制性的制度变迁提供了最好的注解。
同样，作为财***活动的主体，国家在从事相关的财***活动时也必须考虑到合法性对财***活动的要求——依法理财。因为首先立法机关制定并颁布的法律就是要保证社会公众的利益不受侵犯，因而在财***分配的过程中，公众的合法财产不受来自公共权力的非法侵犯既是依法理财的基本准则，也是保持国家的合法性的表现；其次，国家还要保护公众的合法财产不受其他社会组织或个人的破坏，为此国家自身就必须要依法办事；第三，财***分配活动直接关系到国家与社会之间物质利益的分割，关系到社会公众的利益，其对合法性的影响尤为直接和明显。
就社会公众而言，他们对财***分配活动也有许多期望和要求，最为根本的则是希望国家的财***活动能依照法律办事，体现出他们的意志。为此，社会公众也有各种不同的评判标准，如国家机构的办事效率和办公条件，公共商品的质量和数量，等等。但是，由于信息的不对称性和不充分性，由于“搭便车”心理的影响，由于监督权力与监督机会在不同主体之间分布的差异，以及由于监督成本的巨大，广大的社会公众难以对国家的财***行为进行多方面的监督。但最方便、最需要他们监督的就是财***的收支行为，尤其是财***收入行为，因为财***收支直接关系到他们的利益，故此他们对此非常敏感，同时也成为他们检验国家是否具有合法性的最好和最直接的工具。因此，从这层意义上说，国家为了争取其合法性的持久存在，就必须进行依法理财。
（二）市场经济的发展以及社会民主的成熟
随着市场范围的不断扩大和市场关系的不断延伸，数量众多的市场主体从参与自由的市场交换中取得了巨大利益，他们的经济力量不断增大，对社会活动与***治活动的影响力也不断加大。这些市场主体也成为维护市场制度与市场机制的中坚力量，他们所掌握的强大的经济力量为此提供了可靠的物质基础。同时，平等、自由的市场交换又唤起了他们的民主、平等和自由的思想意识。经济上的可能与***治意识的转变，促使新兴的市场力量通过妥协或斗争，最终将国家的最高权力夺取到自己的手中，并通过设立自己的代议机构——议会来实施对国家的控制，这种控制主要是通过控制国家的立法权实现的，即议会制定的法律对整个国家都有效，使国家的行为体现出社会大多数公众的意志。这些市场力量首先开展的活动（甚至是斗争）便是获得国家财***权的根本性控制，使国家的财***活动服从和服务于市场经济的发展，其结果则是符合市场主体和社会公众利益要求的财***权力被掌握到议会的手中，并建立起相应的财******治程序，从而置国家的财***活动于法律的框架之下。欧美等资产阶级国家大抵都是这样走过的。
具体而言，这种财***权的运用和财******治程序的内容为：（1）财***活动以立法的方式加以规定，如税收立法和国家预算的审批和监督权限，属于立法机构而非行***机构。这就使得市场力量可以通过自己的代议机构，约束和规范***府财***行为，确保财***活动不违背市场的根本意志和利益；（2）国家预算是具有法律效力的财***计划，对具体的财***分配，尤其是各项支出作了详细的规定和安排，这使得市场具有了通过议会控制***府的具体财***活动的能力；（3）财***活动必须遵循国家预算程序运转，即必须通过国家预算的提出、审批、执行、调整、决算等一系列过程，这使得***府的实际财***活动的全过程，经由议会而处于市场的根本控制之下（张馨，1996）。因此，由于市场经济的发展和民主进步的取得，依法理财得到了较好的贯彻和实现。
（三）财***分配的特殊性
与其它分配方式及分配制度不同的是：财***分配遵循的基本上是非市场的特征，即权利与义务的不对称性；另外，财***收入过程及支出过程是两个相对***的过程，不存在必然的对应关系。
所谓财***分配的不对称性是指从收入过程来看，是价值单方面的转移，表现为社会产品的价值从市场主体（企业和个人）手中单方面让渡到***府手中，***府取得收入不需要向市场主体付出任何报酬。从支出过程来看，财***分配除了要提供公共商品与服务以外，还要实行社会公平与社会正义，主要是通过转移支付来帮助社会弱者，这就是财***非市场特征的最集中表现，即负税人与受益人常常不一致，社会主体在财***分配活动中的权利与义务是不对称的。同时，财***的收入过程与支出过程也没有直接的对应关系，是两个相对***的过程，这种***性表现在收与支的时间、数量以及所信奉的某些准则与机制方面差异较大。
由于财***分配的这种特殊性，使财***的风险加大。这种不断加大的风险主要来自几个方面：第一，在收入过程中，由于价值单方面从社会转移到***府手中时，***府只需要付出较少的征管成本，致使***府产生出无限扩大收入规模的内在冲动和机制，同时也可能导致***府规模的膨胀（所谓的帕金森定律）和资源的浪费；第二，在支出过程中，***府可能完全按照自己的偏好组织支出，从而使社会公众对公共商品的消费需求可能得不到满足；第三，更为重要的是，由于在收入和支出过程中，信息在***府与社会主体之间是不对称的，社会公众不知道他们所需的公共商品的成本真正是多少，也不知道公共部门的总规模应是多大，因而不知道自己所应承担的公共商品与服务的成本为多少，更不知道***府是否按最大效率原则安排支出，期间有无财***舞弊现象（吴俊培，1996）。这样可能使***府的财***行为完全违背社会公众的意愿，导致社会福利损失；第四，由于存在着“搭便车”及其它消极心理，部分公众对***府的行为不闻不问，听之任之，更助长了***府的随意性；第五，***府在收支过程中所恃的是公共权力，对于单个人或单个组织而言，这种公共权力之强大不可抵挡，因而难以避免***府工作人员的违法乱纪行为，从而扰乱正常的分配秩序。
在这样的条件下，为了避免和减少财***风险，社会公众一方面设法逃避或减轻自己的财***负担，另一方面则希望能找到某种有效的办法对***府的财***行为进行监督和控制，使财***分配更加透明和规范化。对于***府而言，财***风险的加大实际上也是其公共权力控制风险的加大，***府也需要寻找到某种有效的办法来减少或控制财***风险，这种***府与公众之间的相互博弈的结果，便是以体现公众意志的法律控制和约束***府的财***行为来实行依法理财。同时，社会公众也必须接受法律的监督和制约，自觉主动地履行自己的财***义务。
三、依法理财的制度环境
（一）民主与法制环境
在良好的民主条件下，可以形成良好的***治通道。这种***治通道可以使优秀的人才进入国家机关，可以使社会公众寻找出正确与顺畅的表达自己的思想与意志的途径和方式，克服和减少理财的盲目性。
更为重要的是，在良好的民主条件下，有利于利益集团与组织的形成，使市民社会得以良好地构建。在市民社会条件下，社会公众不仅可以充分地表达其思想与意志，而且可以保持稳固而又健康的国家与社会之间的关系。这是因为市民社会有无数个利益集团，通过他们之间的合作与博弈，并通过对权力机关的影响，使权力机关的立法更多地体现民意。而且权力机关因为有强大的社会组织的支持，可以更加有效地对行***和司法机关的活动进行约束和监督。另外，由于国家拥有公共权力，市民社会则拥有众多的集体权力，这些集体权力的联合也可以较好地制衡国家的公共权力，从而有效地防止因国家对公共权力的滥用而使公众利益受损。
良好的法律环境对于依法理财而言，则主要是保证司法机关的***司法。对于财***司法而言，一方主体是***府，如何保证司法机关在***府与社会主体之间的司法公正，很大程度上依赖于法制环境的优良与否，这一点已成为共识。另外，良好的法制也有利于对私人财产的保护。“没有财产权利，就没有正义”（哈耶克语）。在经济制度与社会意识都承认私人产权存在的合理性并用法制来加以保护的条件下，有利于激起社会公众从利益最大化的角度出发来调动自己各方面的潜力，社会主体也只有依赖于对私有财产的基本权利，才能行使其它的相关权力，包括对国家财***行为的监督与检验，从而促使国家在依法理财的框架之下，从事财***活动。所以资产阶级***成功以后，上台的新兴资产阶级都要把保护私有产权写进宪法。
（二）国家与社会（市场）关系的定位
尽管国家与社会的边界并不象这两个名词那样清晰可辨，但对国家与社会进行基本的定位还是可行的，即社会主体（各种市场力量）主要承担社会经济资源配置的任务，是主要的物质产品生产者，而国家则主要是弥补市场的缺陷与不足，为市场主体提供公共商品和服务，并负责维持良好的市场秩序。这样一来，国家与社会的关系就不是传统意义上的统治与被统治、服从与被服从的关系，而是平等的、相互缔约的关系，即国家为市场服务，市场为国家提供经济支持，两者为此而进行交换。由于市场主体是社会财富的主要创造者，是人类社会发展过程中起决定性作用的力量，市场主体的意志也就成为制约和影响国家活动的重要准则（当然国家也不是完全被动的），这样就为置国家的财***活动于市场意志的控制之下提供了良好的制度环境。相反，如果生产物质财富的不是市场主体而是国家，则国家的意志就会变成具有决定性地位的社会意志，这样就无法保证国家的财***活动体现出社会公众的要求，因为，国家自己要求自己守法是难以想象的。
（三）文化与意识形态环境
所谓文化环境，就是有一种开放的文化氛围，使人们可以自由地比较和吸收不同的文化思想，使之能容纳世界各国的先进的财***思想，并用这些先进的财***思想来充实和改造国家与社会成员的财***头脑。
意识形态环境则主要是指在国家与社会的关系问题上不存在等级观念和意识，将国家与市场之间的关系看成是一种平等的契约关系，是一种委托—关系。市场的缺陷需要国家弥补，同样国家的缺陷也需要市场修正，因此，国家与市场之间不存在孰优孰劣的问题，谁也没有绝对的优势和特权。同时在意识形态领域中个体的自由与权利的意识和观念有足够的地位，个体从事市场活动是以人为本，国家的所有活动最终也要服务于这个目标。对于国家而言，这种意识形态的形成需要国家能真正还***于民，正确地处理国家与社会的关系，不把自己看成是民众的主宰而看成是“公仆”，真正认识到谁养活谁的问题。站在这个角度来说，依法理财不仅仅是一个制度与法规的问题，更是一个意识形态的问题。
四、依法理财在我国如何实现
（一）依法理财与财***权威
至此，我们尚未认识的一个问题是依法理财是否会削弱***府部门的财***权威？这两者是否存在着矛盾？
从形式上看，依法理财会削弱***府的财***权威，而实际上依法理财不仅不会削弱财***权威，而且会加强财***的权威。首先我们可以肯定的是财***的权威必须是很大的，这是因为财***分配具有特殊性，如果没有强大的权威，则难以使国家履行其正常职能，所以，作为一种集体理性的结果，社会公众授予了财***分配主体很大的权威，这种权威可以保证财***分配部门足以控制和掌握财***局面，甚至不惜动用国家机器。但是，由于存在这样一种暴力潜能，财***分配主体就有可能超越民众的授权范围，随意支配财***权威，从而给社会公众的利益造成损害，正是站在这种角度，才提出依法理财。所以依法理财要控制的不是正常的财***权威的运用，而是要反对不正常的财***权威的运用。
在实施依法理财的条件下，社会公众的意志在国家的财***活动中得到体现，在客观上减少了国家与社会公众的矛盾，而且在公众意志的支持之下，财***分配活动有了合法化的基础，国家就可以根据法律的规定，站在法律的立场上公正、严格地立法、***和司法，以维护财***法的尊严，表现和运用财***权威。同时，国家在***过程中遇到的问题，形式上是国家与社会的矛盾，实际上则是社会整体与个体、集体理性与个体理性的矛盾，这种背景无疑也壮大了国家的财***权威。因此，财***的权威是来自于对法的运用的权威和垄断性，来自于对法的支持下的公共权力的合理运用。
（二）依法理财在我国如何实践
通过上文对依法理财的相关分析，我们可以看出对依法理财的实践主要是制度构建问题，这就需要随改革的实践逐步推进与完善。限于篇幅，本文在此只提出原则性的构想。
第一，促进立法机关民主与科学立法的建设。在相关的财***法律的制定过程中，充分发挥法学家与财***专家的作用，使财***法制建设始终处于民主与科学的框架内。对于国家预算的审核与通过，应充分运用人大代表质询制度，使人大代表对国家预算和重大收支项目的来龙去脉都清清楚楚，同时强化人大对***府财***工作的监督力度，充分发挥国家审计的作用，加强国家决算的审计。
第二，重点加强财***执行过程中的法制建设，使***府的财***行为严格限定在财***法制、尤其是国家预算的范围内，严格控制在财***收支活动中的随意性和越权行为，防止对公共权力的肢解和分散，打击在财***收支活动中的各种违法行为。
一个不能忽视的方面是中央财***与地方财***关系的处理。我国目前在财***执行过程中的许多无序化都与此问题有关，处理中央与地方财***关系的关键是税权划分、税种划分以及转移支付制度的构建，解决好这些问题必定会使我国财***法制化水平向前大大推进。另一个与此相关的问题是要在财***司法过程中保持公正和***司法，保护受害者的合法权益，对于司法结果要保证使其不折不扣地付诸实施，同时要严防打击报复，尤其是在市场主体作为受害者的时候。
第三，继续深化***企关系改革，培养市场主体，壮大市场力量。实行依法理财，除了需要国家机关通过相应的制度构建与变革而自觉地实行以外，还需要有坚实可靠的社会和经济基础，为此，就需要使市场的主体——企业和个人在经济方面的成长与壮大。通过继续深化***企关系的改革，使企业成为完全意义上的市场主体，***府也承担起相应的职责，消除***府对企业生产经营活动的直接干预，同时壮大非公有制经济的力量，使各类市场主体都得以健康的发展，并将其作为中国市民社会的基础，推进中国市民社会的发展。
第四，营造适合依法理财的意识形态环境。通过不断完善社会主义民主，提高人民在国家***治生活中的地位和影响，开辟各种参***议***渠道，并通过各种宣传教育，营造适合依法理财的意识形态环境。
参考文献：
〔1〕孟德斯***．论法的精神〔M〕．商务印书馆，1978．
市场经理篇8
几天来，我一直在衡量自己，回顾自己的经历，审视自己的能力。大专文凭，南京邮电学院毕业，7年的工作经验，助理工程师职称，中国******员。面对着众多对手，我明白，这将又是一次内含契机的挑战。 像每一位广东移动的员工一样，我不断的经历并直面着许多的挑战，6年前，刚毕业的的我满怀激情分配到了云浮移动公司从事机务员工作，一年多艰苦而又充实的无线网优工作，巩固了我的业务技能，成为云浮公司的“技术中坚骨干” 很快，我迎来了我的第一个转折性挑战，在公司第一次举办的公开职位竞聘上，我击败了学历、工龄都比我高许多的同事，获得了综合部管理员的职务，负责公司的文秘及采购工作，由此，我也明白一个道理：挑战就是机遇，要想获得更大的契机，就必须不断的挑战自己！于是，一年后我又向自己发起了挑战：调到市场部从事业务推广、营销策划等工作。通过一系列的促销活动，有效的遏制了云浮联通以及电信小灵通的发展势头，保证了我公司在移动市场的市场占有率。这，更有力的证实了挑战自我带来的奇迹。 由于具有较强的创新精神以及动手能力，公司领导先后安排我负责难度较大的新业务的开发、推广以及集团整体解决方案的实施工作。文秘部落 其间，负责的“云浮无线石材网”、“易数人生”、“云浮WAP本地化应用”等项目相继开发完成并投入商用，其中“云浮无线石材网”获得2002年省公司创新服务二等奖；“易数人生”项目获得省公司一致好评，作为第一批WAP收费项目全省推广； “云浮WAP本地化应用”项目被评为2003年省公司重点科技项目 在从事集团整体服务工作期间，分别完成了云浮医保无线POS业务；云浮市***府、温氏集团、云浮办公系统短信改造；等一系列项目，在大力推广了我公司业务的同时，也获得了用户的一致好评，建立了牢固的客户关系。 2003年10月，公司领导又把我调到竞争最激烈的县分公司担任市场部经理一职，我明白，我又要面对挑战了，而这一次的挑战，是最直接的。在公司全体员工的努力下，我们克服了一个又一个的困难，粉碎了对手一次又一次的进攻，取得了市场占有率、运营收入、客户净增等指标的大幅上升，在2004年的县分公司经营绩效考核中，获得了上半年第一名、全年第三名的好成绩，2005年上半年模拟考核KPI指标全部达标。 我认为，作为一名县分公司市场部经理的工作职责是：制定分公司市场部工作计划 ；对经营活动的全面过程管理 ，结合本地市场的特征进行市场分析研究，制定新业务推广及营销计划，要求他就像足球比赛时的场上队长一样，赛前要与教练一起根据对手的情况制定比赛方案，在比赛时要以身作则，冲锋陷阵，调动起全体队员的积极性，并根据赛场的实时情况进行调整，灵活应变。要求他具有较强的执行能力 、敏锐的市场触角、良好的沟通能力、较强的团队观念及无私奉献的精神。 在努力工作的同时，我没有放弃对自己兴趣的挑战，曾经代表云浮移动参加过第一届文艺汇演、第一届员工运动会、第一、二届足球比赛，所写的论文连续两届获得“广东移动思想***治论文大赛”三等奖，我的摄影作品获得了第二届员工才艺大赛一、二等奖 在不断向工作发起挑战的同时我也向自身的知识结构发起了挑战 ，不但参加了公司组织的各项培训，而且用三年时间完成了北京邮电大学通信工程系的本科函授学习，目前正在就读华中科技大学的MBA课程。 挑战，不仅有契机，也获取了真诚的认可。我先后获得了先进工作者、工会积极分子称号，带领的项目小组也获得了优秀团队的荣誉，……回望身后一串串坚实的脚印，我也深深懂得：处在这个瞬息万变、经济浪潮汹涌澎湃的时代里个人的成就是微不足道的，世间的一切荣耀与成功都是短暂的、只有思想、道德和精神才是永恒持久的，前面还有更多的挑战在等着我…… 在不断的人生挑战中，我积累了自己独有的优势：高度认同公司企业文化、2年技术、4年市场和多年管理经验、心理素质强，不因心情而影响工作、强烈的事业心和责任感、干净干事、具有一定的创新能力。 说到这里，或许有人要问：你讲的这些不是自吹自擂吗？不！我也有缺点，我的不足在于管理经验的不足，以及不拘小节的性格。我只是想通过一次又一次的挑战，发现、改进我的不足，只是想通过一名普通得不能再普通的年轻人的经历向大家证明：广东移动的员工是开拓进取的员工，是敢于发出挑战并迎接挑战的员工，是永远的挑战者！ 既然是挑战，就一定会有成功会有失败，如果这一次失败了，我会更加努力的磨练自己，提高自己。各位同事们让我们用全部的赤诚和智慧，去迎接改革路上方方面面的挑战，去迎接时代暴风骤雨的挑战，让我们云浮移动在挑战中去拥抱时代的辉煌！
市场经理篇9
性 别：男 身 高：170
婚姻状况：已婚 籍 贯：浙江浙江衢州
***治面貌：中共***员 目前所在地：义乌市廿三里
• 求职意向
期望职位：市场营销经理
职位类型：全职 工作地点：义乌市
工资待遇：5000 住房要求：面议
• 工作经验
工作经验：5年
工作经历：
一，公司；博雅布艺厂 工作岗位；业务/跟单 工作时间：2007年-2008年5月主要工作职责;负责客户的开发和维护工作，从产品接单，排单生产，原料采购，生产质检，验货，产品货运等单子整套流程，工作业绩：07年度在接单业绩量100W左右，跟单业绩量800W左右，在新客户方面，开发宁波几家中型外贸公司，并建立了长久的合作伙伴关系。
工作感受：任何的工作成果同自己的努力是分不开的！二，公司；爱丽诗建材有限公司 工作岗位；销售 工作时间：2008年6-2008年12底主要工作职责：产品的终端销售。建立维护销售渠道重要人员的关系。工作业绩：每月成交3单以上，成交量每月有3W左右，在新农村改造村策划一次成功销售战略，成为公司年度月销售量最佳。同时，为公司培养了一批销售渠道中有价值的重要人员。
工作感受：面对激烈的市场竞争，需要不断的创新思路，思路决定出路！
三，公司；义乌恒越丝花厂 工作岗位; 西南区销售经理 工作时间：09年-10年10月，主要职责; 负责开发新客户和对老客户的维护工作，主要从事电话营销洽谈。工作业绩；在自己所负责的区域，开发本行业80%的客户群，并同客户建立深厚的友谊，在销售业绩上，第二月业绩在10W以上，半年业绩达到30W以上，全年的销售额在500W以上。实现在公司历史业绩上第二名。在工作一年多的时间，充分的挖掘西南地区市场和客户群，以重庆市场为重点扩展至四川全省，在西南地区到处插满了胜利的红旗，并同客户建立了深厚的兄弟间的朋友情。目前就职于义乌梦蕾进出口公司国内市场数字油画部门。负责华北市场。
• 教育背景
最高学历：大专 毕业院校：衢州广播电视大学
所学专业：市场营销 毕业时间：2007-6
第一外语：英语 水平：精通
计算机能力：熟练 其它能力：
所获证书：熟练
教育培训经历：
2004年9月至2007年6月 衢州广播电视学校 市场营销 大专
2007年6月至2011年7月 网络视频培训 学习快消品销售，小家电销售，医药销售等一些列视频教学，
• 自我评价
市场经理篇10
一、负责市场推广、宣传。
1、在公司发展战略规划的指导下，制定产品的市场推广计划和宣传计划及工程项目的推广计划，积极在XXX区各个单位推广信息化建设解决方案；
2、积极开拓市场，并加强市场渗透，运用各种有效促销方式或商务手段，确保市场的占有率。
3、制定市场宣传策略，监督广告投放，实施媒体传播计划，制定并实施活动方案。负责商品广告的费用预算，主持制作、策划、委托设计、公司产品简介，并对公司广告品等宣传材料进行审查，并及时评估广告效果，并及时做出调整；
4、开展对外与业务和产品相关的宣传、公关活动，及时准确掌握社会公众对公司的意见，并反馈到公司，进而提出对策。
二、负责在区内建立、健全营销网络。
1、负责公司客户资料的建立、保存和分类管理。负责客户情况收集，客户应用情况的调查，协助质量部门进行客户满意度的调查；
2、负责市场调研与市场预测工作，及时掌握市场行情动态、价格趋势，监控竞争对手，对重大市场变动和***策变动情况及时上报公司主管领导，并负责将市场分析情况及销售情况总结提交决策层；
3、负责将市场调研与市场预测结果反馈到相关部门，相互沟通、探讨，并协助研发部对新产品的研制、开发、包装，提供基于行业的定制开发服务需求，以及时最大限度地满足客户需求；
4、负责客户关系的建立，签定合同，以及合同执行中业务部门或项目组所需要提供的客户方资源协调。
XXX区信息中心市场部****年利润指标，完成XXX万合同金额，利润完成XXX万。实施目标及计划：