乡镇班子考察报告第1篇
2020年12月
按照考察组要求,现将**镇领导班子***治建设自查情况汇报如下:
一、主要成绩及做法
1.把握***治方向方面。始终把***的***治建设摆在首位,坚持深入学习贯彻落实新时代中国特色社会主义思想和来湘考察调研时重要讲话指示精神,认真部署***的五中全会精神和省委十一届十二次全会精神学习,把学习与工作实际结合起来,不断提升学习效果,坚持用科学理论贯穿改革发展稳定和***的建设各方面、全过程,推动全镇经济社会高质量发展,确保了全镇各项事业始终沿着正确的***治方向前进。
2.加强***治领导方面。认真学习贯彻《中共中央关于加强***的***治建设的意见》,严守***治纪律和***治规矩。班子成员坚决维护的核心地位、维护***中央权威和集中统一领导,自觉做到在思想上、***治上、行动上始终同以同志为核心的***中央保持高度一致。认真组织领导班子开展民主生活会、各级***组织开展组织生活会,围绕树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,勇于担当作为,认真查找个人存在的问题,深刻剖析问题产生的原因,切实制定相应整改措施。
3.夯实***治根基方面。完善《**镇机关干部联村工作制度》,由机关***员干部担任***建指导员,与所联系村(社区)两委班子共同负责抓社会治理、“五零”建设等重点工作,形成以联村干部、村(社区)干部、***小组长、***员四级联动管理机制。***建指导员定期开展入户走访,倾听民生冷暖,今年以来,46名***建指导员共走访群众1246人次,收集各类问题70多个,推动解决40多个,解释引导20多个,***群关系进一步密切。
4.涵养***治生态方面。坚持正确选人用人导向,选拔任用好干部,充分调动干部干事创业的积极性,现任中层干部中90后2名,80后17名,占比65.5%。2020年,我镇4名干部调出,10名干部参加一周以上外出培训。严格落实“三重一大”“三不一末”相关规定,坚持民主集中制,完善请示报告制度。严格落实***班子双重组织生活制度,建立健全交心谈心、村级后备干部管理和村(社区)班子绩效考核等管理机制。
5.防范***治风险方面。牢固树立底线思维,不断强化忧患意识和风险意识,全面落实各级关于维护***治安全的各项部署要求,坚决有力防范化解***治、社会、经济、生态环保等领域重大风险。***书记带头研判舆情,研判网络舆情,加强热点舆论实时引导、监控,坚持新闻阵地舆论工作体现***的意志、反映***的主张,守住思想防线,高度重视***治风险隐患。制定《**镇***意识形态工作责任制实施细则》,全面落实意识形态工作责任制。
6.永葆***治本色方面。切实履行管***治******治责任,认真落实***风廉***建设责任制,制定《落实***风廉***建设主体责任交办书》《落实***风廉***建设主体责任工作建议书》。全年召开5次***风廉***建设工作部署会,常态化开展工作作风纪律督查,积极践行监督执纪“四种形态”,坚持抓早抓小。全年办结线索55条,其中立案5件,全年下发督查通报2期,对在***情防控期间和脱贫攻坚工作中责任落实不到位、履职不力的干部和单位在全镇范围内点名进行批评。
7.提高***治能力方面。全力聚焦“三大攻坚战”。建档立卡贫困户全面完成脱贫任务,2020年共铺排产业扶贫项目22个,参与436户,完成农村危房改造23户,摸排五类人员2477户,排查整改问题77个;“停、缓、调、撤”有关建设项目,减少一般商品和服务支出,***府债务风险总体可控;采取日常监管和巡查相结合的方式,加强对洪家河及五条支流水质监测、河道保洁、问题清零;推进厕所***,完成改厕任务4271户;深入开展扫黑除恶专项斗争,核查处置上级移交线索1条;持续开展砂石土方工程领域专项重点摸排及***员、干部涉“黄赌毒”专项摸排,无新增人员及信息。
二、存在问题及原因
1.把握***治方向方面。***治理论学习教育有待进一步深入,集体学习多,个人自学较少。一些班子成员学用结合不紧密,在用新时代中国特色社会思想指导乡村振兴实践、破解发展难题、推动高质量发展等方面“融会贯通”不够。
2.加强***治领导方面。站在县委的高度去全盘统筹、考虑问题不够,行动上习惯性地埋头苦干,不善抬头看路,导致工作部署不够全面,***策执行存在偏差,工作成绩没有亮点。有的同志争先创优意识淡化,思想变“油”了,满足“不出事、能交差”,不能够变被动为主动、化压力为动力。
3.夯实***治根基方面。“官僚主义”“形式主义”杜而不绝,少数干部在开展工作时仍满足于看文件、开会、发文;“本位主义”依然突出,在工作具体落实中担心出问题、怕追责,对棘手的问题躲着走、绕着行,比如有的同志对群众反映强烈的信访问题,心存顾虑,不表明态度、不正面回应、不积极解决,担心一旦接手就无法脱身。
4.涵养***治生态方面。对干部的日常管理制度和效果运用仍然不够完善,如学习培训、请销假制度等;教育管理干部过多依赖***纪***规,在挖掘典型事例,宣传先进人物,用新时代正能量感染人、激励人等方面力度不够,方法不多,还缺少叫得出、喊得响的品牌。
5.防范***治风险方面。对待工作中存在的不良信息、错误言论、敏感问题,有的同志仍存在好人主义,缺乏“亮剑”精神,未能及时旗帜鲜明进行批评教育给予纠正。对新形势下相关领域意识形态工作的复杂性、隐蔽性、严峻性缺乏深入思考,居安有余、思危不足。
6.永葆***治本色方面。落实***风廉***建设责任制严肃性和权威性认识还要进一步提高,比如“雁过拔毛”式腐败问题仍有发生,反腐败斗争形式依然任重道远,比如对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育蜻蜓点水,未严格追踪抓落实促整改。
7.提高***治能力方面。有的班子成员思想上仍存在畏难情绪,愿意干短期内见效快、容易干、出成绩的事,对一些难事、苦事、历史遗留的“老大难”“肠梗阻”问题,仍缺乏担当作为的干劲、韧劲、狠劲。比如在处理大荣园、医(危)废等历史遗留问题上,最终还是******主要负责同志牵头现场办公才妥善处置。
三、下一步打算
1.加强理论学习,提高***治站位。深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和***的和二中、三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实来湘考察调研重要讲话指示精神。坚持按***性原则办事、按***策法规办事、按制度程序办事,认真落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度。落实“三重一大”制度、请示报告制度。在完成村(社区)两委换届后,第一时间组织新当选的村(社区)干部开展集中培训,通过***建指导员讲***课、开展微宣讲等方式,解决基础组织理论弱化的问题,确保基层***组织自觉地同***中央在思想上、***治上、行动上保持高度的一致。
乡镇班子考察报告第2篇
今年是省、市、县(市区)、乡镇各级***集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇***换届选举工作,月日区委***会议进行了专题研究。下面,我根据区委***会议的要求,就乡镇***换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。
一、充分认识做好乡镇***换届选举工作的重要意义
***换届工作是各乡镇***今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区***府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,***的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇***班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇***换届选举工作,选好配强乡镇***领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇***换届选举工作是充分发展***内民主,推动基层民主法治进程,巩固***在农村的执***基础的客观要求,乡镇***换届不仅是班子的更替,也是***内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇***换届选举工作,是我们***治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇***要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持***员先进性教育活动结合起来,与农村***的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇***,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、着力搞好乡镇***领导班子的调整配备
搞好乡镇***领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇***领导班子。
(一)严格控制领导班子职数。
根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇***换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇***换届要统筹考虑***、人大、***府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关***策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇***委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由***外干部担任的,另设专职副书记人。
(二)优化领导班子结构。
领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇***班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇***、人大、***府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。
根据全市培养选拔年轻干部、女干部和***外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇******正职,每个乡镇***班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。
(三)选准配强乡镇***书记。
选好乡镇***书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇******正职,要注重选拔既懂***务、***务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意******正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的***书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对***和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇***书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇***书记,应是那些***治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇******正职的交流和回避力度,乡镇***书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。
三、认真扎实做好乡镇***换届选举的各项工作
按照《***章》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》和《******领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇***换届选举任务。
(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届***领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇***换届时,必须对乡镇******一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的******一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇******一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。
(二)认真研究部署***换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇***会议,把乡镇***换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的***换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的***换届选举工作方案。***会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇***代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开***员代表大会的时间、主要议程安排***代会工作报告、纪委工作报告、***费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定***换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开***员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇***代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属***组织和全体***员提出纪律要求。
(三)重视乡镇***代表的选举。选举好出席***员代表大会的代表,是开好***代会的基础,***代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇***必须加强对所属***组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据***员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇***按照有利于***员了解和直接参与***内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持***代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是***员中的优秀分子,应是坚决拥护***的路线、方针、***策,认真实践“三个代表”重要思想,按***性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为***内外群众所拥护,并具有一定议***、议事能力的中共正式***员。二是严把***代表的产生关。乡镇***员代表大会的代表,由所辖***组织召开***员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇***对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体***员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交***员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇***代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇***的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉***务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。
(四)客观、全面总结上届***工作。***的委员会向同级***代会报告工作并接受审议,是***章规定的***的委员会必须履行的职责,也是***代会的重要议程。因此,各乡镇***要把***工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届***工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届***的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。***工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大***员的意见,并提交***会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、***费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。
(五)向区委呈报召开***代会的请示。各乡镇***应在***代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开***代会。请示的主要内容是:***代会召开的时间和指导思想;***代会的主要议程;下届***的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;***提名的下届***委员、纪委委员及区***代表候选人预备人选情况。
(六)精心组织好***班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇***委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《******领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇***、纪委候选人的产生由上届***的委员会根据所辖多数***组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会***团讨论通过,由大会***团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交***员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会***团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。
***班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意***层层落实到代表当中去,使区委的意***成为广大代表的真实意愿,保证乡镇***换届选举工作任务的顺利完成。
四、关于在乡镇***换届选举工作中应注意的几个问题
乡镇***换届工作是基层***组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇***必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:
⒈合理安排换届工作时间。各乡镇***要合理安排换届选举工作的时间,乡镇***换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇***换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇***换届工作任务。
⒉加强干部思想***治教育。各乡镇***应注意方法,切实加强本乡镇***员干部思想***治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持***员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以***的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。
⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届***治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇***换届的纪律规定》。
乡镇班子考察报告第3篇
今年是省、市、县(市区)、乡镇各级***集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇***换届选举工作,月日区委***会议进行了专题研究。下面,我根据区委***会议的要求,就乡镇***换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。
一、充分认识做好乡镇***换届选举工作的重要意义
***换届工作是各乡镇***今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区***府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,***的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇***班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇***换届选举工作,选好配强乡镇***领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇***换届选举工作是充分发展***内民主,推动基层民主法治进程,巩固***在农村的执***基础的客观要求,乡镇***换届不仅是班子的更替,也是***内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇***换届选举工作,是我们***治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇***要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持***员先进性教育活动结合起来,与农村***的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇***,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、着力搞好乡镇***领导班子的调整配备
搞好乡镇***领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇***领导班子。
(一)严格控制领导班子职数。
根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇***换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇***换届要统筹考虑***、人大、***府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关***策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇***委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由***外干部担任的,另设专职副书记人。
(二)优化领导班子结构。
领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇***班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇***、人大、***府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。
根据全市培养选拔年轻干部、女干部和***外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇******正职,每个乡镇***班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。
(三)选准配强乡镇***书记。
选好乡镇***书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇******正职,要注重选拔既懂***务、***务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意******正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的***书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对***和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇***书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇***书记,应是那些***治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇******正职的交流和回避力度,乡镇***书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。
三、认真扎实做好乡镇***换届选举的各项工作
按照《》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》和《******领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇***换届选举任务。
(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届***领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇***换届时,必须对乡镇******一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的******一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇******一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。
(二)认真研究部署***换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇***会议,把乡镇***换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的***换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的***换届选举工作方案。***会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇***代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开***员代表大会的时间、主要议程安排***代会工作报告、纪委工作报告、***费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定***换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开***员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇***代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属***组织和全体***员提出纪律要求。版权所有
(三)重视乡镇***代表的选举。选举好出席***员代表大会的代表,是开好***代会的基础,***代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇***必须加强对所属***组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据***员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇***按照有利于***员了解和直接参与***内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持***代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是***员中的优秀分子,应是坚决拥护***的路线、方针、***策,认真实践“三个代表”重要思想,按***性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为***内外群众所拥护,并具有一定议***、议事能力的中共正式***员。二是严把***代表的产生关。乡镇***员代表大会的代表,由所辖***组织召开***员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇***对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体***员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交***员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇***代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇***的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉***务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。
(四)客观、全面总结上届***工作。***的委员会向同级***代会报告工作并接受审议,是规定的***的委员会必须履行的职责,也是***代会的重要议程。因此,各乡镇***要把***工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届***工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届***的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。***工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大***员的意见,并提交***会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、***费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。
(五)向区委呈报召开***代会的请示。各乡镇***应在***代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开***代会。请示的主要内容是:***代会召开的时间和指导思想;***代会的主要议程;下届***的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;***提名的下届***委员、纪委委员及区***代表候选人预备人选情况。
(六)精心组织好***班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇***委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《******领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇***、纪委候选人的产生由上届***的委员会根据所辖多数***组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会***团讨论通过,由大会***团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交***员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会***团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。
***班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意***层层落实到代表当中去,使区委的意***成为广大代表的真实意愿,保证乡镇***换届选举工作任务的顺利完成。
四、关于在乡镇***换届选举工作中应注意的几个问题
乡镇***换届工作是基层***组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇***必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:
⒈合理安排换届工作时间。各乡镇***要合理安排换届选举工作的时间,乡镇***换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇***换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇***换届工作任务。
⒉加强干部思想***治教育。各乡镇***应注意方法,切实加强本乡镇***员干部思想***治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持***员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以***的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。
⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届***治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇***换届的纪律规定》。
乡镇班子考察报告第4篇
今年是省、市、县(市区)、乡镇各级***集中换届年,前段时间,省委、市委相继下发了有关文件,召开有关会议进行了专门的安排部署。为搞好我区乡镇***换届选举工作,月日区委***会议进行了专题研究。下面,我根据区委***会议的要求,就乡镇***换届选举工作安排讲几点意见。等一下,志峰书记、忠红区长还将作重要讲话,请同志们认真领会,并切实贯彻落实。
一、充分认识做好乡镇***换届选举工作的重要意义
***换届工作是各乡镇***今年最重要的工作之一。去年在区委三届九次、区***府三届七次全体(扩大)会议上,讨论了我区《国民经济和社会发展第十一五规划纲要(草案)》,明确提出了“十一五”发展的工作目标、任务、措施,这标志着我区经济社会发展进入了一个崭新的战略发展期。从今年开始,***的届期与地方的五年规划期正好一致。乡镇***班子和领导干部不仅是农村各项工作的直接领导者,而且也是建设新农村的带头人和骨干力量。做好今年的乡镇***换届选举工作,选好配强乡镇***领导班子,关系到未来五年我区农村各项经济社会发展目标的顺利完成和各项工作措施的组织实施,关系到中央科学发展观和建设社会主义新农村等重大战略决策在农村的贯彻落实。搞好乡镇***换届选举工作是充分发展***内民主,推动基层民主法治进程,巩固***在农村的执***基础的客观要求,乡镇***换届不仅是班子的更替,也是***内民主在农村最广泛的实践活动。因此,乡镇***换届选举工作,是我们***治生活的大事,具有重大的现实意义。各乡镇***要利用换届的有利时机,把换届选举工作与深入开展保持***员先进性教育活动结合起来,与农村***的建设“三级联创”活动结合起来,努力创建“五个好”乡镇***,进一步提升农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,促使农村各项工作取得新的进展,以实实在在的成效赢得广大群众的拥护和支持,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、着力搞好乡镇***领导班子的调整配备
搞好乡镇***领导班子的调整配备是换届选举工作的重点。根据省委、市委文件和会议精神,结合我区的实际情况,区委将从三个方面着手配强配优乡镇***领导班子。
(一)严格控制领导班子职数。
根据中共湘潭市委组织部《关于认真做好乡镇***换届选举工作的意见》潭市组发号的要求,乡镇***换届要统筹考虑***、人大、***府换届的人事安排,并与乡镇机构改革等工作相衔接。在法律和有关***策规定允许的范围内,实行乡镇领导班子交叉任职。按照市委的要求,乡镇***委员名额及安排,先锋乡、长城乡、护潭乡、楠竹山镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,副书记名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、武装部长、副乡镇长各名。昭潭乡、鹤岭镇为名,设书记名,副书记、乡镇长名,其他名***委员分别为纪委书记、组织宣传委员、副乡镇长各名。乡镇长由***外干部担任的,另设专职副书记人。
(二)优化领导班子结构。
领导班子换届,是集中调整优化班子最有利的时机,区委将按照市委要求,适应农村工作新形势和新任务的需要,进一步优化乡镇***班子的知识、专业和年龄结构,提高整体素质,增强整体功能。同时,结合今、明两年的区级领导班子换届,和乡镇***、人大、***府换届班子调整,进行统筹考虑和安排,力争通过这两年的换届工作,使我区科级领导班子,在整体结构和效能方面有较大的提升。
根据全市培养选拔年轻干部、女干部和***外干部工作会议精神和要求,要以换届为契机,及时把一批优秀年轻干部和女干部选拔进领导班子。乡镇领导班子要保持以岁左右干部为主体的梯次年龄结构,力争配备名岁左右的乡镇******正职,每个乡镇***班子中女干部和岁左右的年轻干部要有一定数量。要改善班子知识结构,大力选拔熟悉农业、工业、法律、城建及精神文明建设等不同专业知识的干部进入乡镇领导班子。
(三)选准配强乡镇***书记。
选好乡镇***书记和乡镇长,是乡镇领导班子调整配备的关键。乡镇******正职,要注重选拔既懂***务、***务工作,又懂经济、“三农”工作的复合型领导人才,选拔经过多岗位锻炼、阅历和经验比较丰富的干部。要注意******正职在年龄经历、个性气质、特长专业等方面的搭配和相融。按照湘委号文件精神,从本届开始,乡镇班子届期增长至年,且任期内要保持相对稳定。因此,作为“班长”的***书记的选配,就显得尤为重要。我们要从对***和人民负责,对事业和发展负责的高度,将选准配强乡镇***书记作为换届班子配备的重心,切实做到慎之又慎。乡镇***书记,应是那些***治上讲原则、讲大局,工作上有思路、有创新,作风上重务实、重协调,综合素质比较高,驾驭能力比较强,工作实绩比较好,自身要求比较严,群众威信比较高的优秀干部。同时,根据省、市委文件要求,要加大乡镇******正职的交流和回避力度,乡镇***书记和乡镇长一般不得在原籍所在地乡镇任职。
三、认真扎实做好乡镇***换届选举的各项工作
按照《》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》和《******领导干部选拔任用工作条例》等有关规定和要求,各乡镇要集中精力,牢牢把握好换届选举期间的各个环节,切实把工作做细做实,圆满完成乡镇***换届选举任务。
(一)切实搞好换届考察和经济责任审计工作。从下周一开始,区委将派出两个考察组深入各乡镇,进行换届考察。考察中,区委考察组将组织对现任领导班子成员进行民主测评,对下届***领导班子进行民主推荐,还将找干部个别谈话、查阅有关资料、实地察看了解情况。希望各乡镇的同志要以严肃认真的态度参与到考察中去,自始至终支持、配合考察组的同志搞好这次考察工作。如按要求印制好资料,张贴好考察预告;组织好人员参加民主测评和民主推荐大会,并配合搞好个别谈话。根据中央、省、市要求及我区一贯做法,乡镇***换届时,必须对乡镇******一把手进行任期经济责任审计,区委组织部将委托区审计局对个乡镇的******一把手实行任期经济责任审计。审计进场从下周开始,月底前结束。各乡镇******一把手及有关人员应积极协助、配合审计组的同志依法进行经济责任审计,应支持和理解审计工作,为审计工作正常进行提供各种便利条件。
(二)认真研究部署***换届选举工作。新年伊始,各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举时间紧、任务重。请大家会后,根据区委要求和《意见》精神,及时召开乡镇***会议,把乡镇***换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,认真研究本乡镇的***换届选举工作,尽快成立换届选举工作领导小组,安排抽调专门人员负责换届工作,制定符合本地实际的***换届选举工作方案。***会后,要及时召开换届选举工作领导小组会议,具体研究确定乡镇***代表名额、构成比例、分配原则及选举产生的办法初步确定召开***员代表大会的时间、主要议程安排***代会工作报告、纪委工作报告、***费收缴情况报告起草等筹备工作。各乡镇制定***换届选举工作方案后,要向区委请示报告。请示内容主要包括:召开***员代表大会的时间大会的指导思想和主要任务乡镇***代表的名额、构成比例、分配方案、代表条件、选举程序和时间要求;对所属***组织和全体***员提出纪律要求。版权所有
(三)重视乡镇***代表的选举。选举好出席***员代表大会的代表,是开好***代会的基础,***代表作用发挥程度直接影响到换届选举工作的质量。各乡镇***必须加强对所属***组织代表选举工作的指导,严把“三关”:一是严把代表名额的分配关。要根据***员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,我区四个乡一般为名,两个镇一般为名,其具体人数由各乡镇***按照有利于***员了解和直接参与***内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,并报区委批准。要注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占左右,专业技术人员左右,先进模范人物左右,妇女代表左右,年龄在岁以下的代表一般不少于。要坚持***代表的条件,严把代表推荐关,选出的代表应是***员中的优秀分子,应是坚决拥护***的路线、方针、***策,认真实践“三个代表”重要思想,按***性原则办事,遵纪守法,廉洁奉公,在农村经济社会事业发展中起先锋模范作用,为***内外群众所拥护,并具有一定议***、议事能力的中共正式***员。二是严把***代表的产生关。乡镇***员代表大会的代表,由所辖***组织召开***员大会选举产生。代表候选人由选举单位按代表条件和分配的名额采用自下而上的方式,提出初步人选,乡镇***对初步人选进行考察,并按多于应选人数的提出候选人预备名单,组织支部全体***员酝酿,根据多数人的意见,提出正式候选人,提交***员会议实行差额选举,无记名投票选举乡镇***代表。三是严把代表资格的审查关。各乡镇***的委员会要成立代表资格审查小组,一般由分管副书记、纪委书记、组织委员及其他熟悉***务工作的同志担任,负责代表资格审查工作。代表资格审查小组要按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》的规定,审查代表是否符合代表条件,代表选举是否符合规定的程序。同时,代表资格审查小组要起草好代表资格审查报告。
(四)客观、全面总结上届***工作。***的委员会向同级***代会报告工作并接受审议,是规定的***的委员会必须履行的职责,也是***代会的重要议程。因此,各乡镇***要把***工作报告的起草作为一项重要工作,认真做好。工作报告要实事求是地全面总结上届***工作情况,客观评价工作得失,包括取得的成绩、存在的问题和积累的经验等;要按照“十一五”规划的要求,对新一届***的工作提出意见和建议,提出今后年切实可行的工作目标、任务和措施。***工作报告的起草要坚持走群众路线,充分征求村(社区)和广大***员的意见,并提交***会议讨论通过。同时,要认真地负责地做好纪委工作报告、***费收缴情况报告等其他大会文件和材料的起草工作。
(五)向区委呈报召开***代会的请示。各乡镇***应在***代会召开前天向区委写出书面请示,经区委同意后,方可召开***代会。请示的主要内容是:***代会召开的时间和指导思想;***代会的主要议程;下届***的委员会和纪律检查委员会选举办法草案;***提名的下届***委员、纪委委员及区***代表候选人预备人选情况。
(六)精心组织好***班子成员候选人的推荐、酝酿和选举工作。做好乡镇***委员候选人的推荐、考察、酝酿和选举工作,是乡镇换届工作的关键,务必周密安排,精心组织。要认真贯彻执行《******领导干部选拔任用工作条例》和有关法律法规,严格按照民主推荐、考察、酝酿、集体讨论、依法推荐等程序来进行。乡镇***、纪委候选人的产生由上届***的委员会根据所辖多数***组织的意见,按照候选人的差额为应选人的提出候选人,经区委审查同意后,提请大会***团讨论通过,由大会***团提交各代表组酝酿讨论,然后,提交***员代表大会进行选举。对委员的选举,可以采用先差额进行选举,产生与应选人数相等的候选人名单,然后进行正式选举;也可以直接采用差额选举。预选和正式选举,均采用无计名投票方式进行。要严格按照《中国***基层组织选举工作暂行条例》和中央组织部的有关规定,确定选举办法,实际到会人数必须达到规定人数,才能进行选举。委员会的书记、副书记的产生,在委员会的第一次全体会议上进行选举,由大会***团指定一名新选出的委员主持,以无计名投票方式,采取等额选举的办法选举产生。
***班子成员要下到代表当中去,实行选举工作责任制,每名班子成员负责做好一片或组代表的工作,跟踪了解代表们的思想动态,及时掌握新情况。对代表提出的问题、意见要及时进行了解和落实,做到让代表满意、群众满意。要在充分体现民主和群众意愿的前提下,通过我们扎实有效的工作,将区委的人事安排意***层层落实到代表当中去,使区委的意***成为广大代表的真实意愿,保证乡镇***换届选举工作任务的顺利完成。
四、关于在乡镇***换届选举工作中应注意的几个问题
乡镇***换届工作是基层***组织建设中的一件大事,不仅涉及面广、工作量大、任务繁重,而且面临着一些新情况、新问题。在换届选举中,各乡镇***必须客观分析形势,准确把握选举动态,采取有力措施,精心组织,确保换届选举顺利进行。这里有几项工作要请大家注意:
⒈合理安排换届工作时间。各乡镇***要合理安排换届选举工作的时间,乡镇***换届选举工作原则上从××年月份开始,月底以前完成。一年之际在于春,年初各乡镇各项工作任务都很繁忙,换届选举工作时间紧、任务重。从现在开始,各乡镇***换届选举的各项准备工作要尽量往前赶,工作既要细致认真,又要讲究效率。总的要求是,在规定的时间内圆满完成乡镇***换届工作任务。
⒉加强干部思想***治教育。各乡镇***应注意方法,切实加强本乡镇***员干部思想***治教育,配合区委妥善做好乡镇领导干部的分流安置工作,保证乡镇换届的平稳顺利进行。特别要提出的是,今年是换届之年,肯定会有不同程度的班子调整和人员变动,有一些同志因年龄原因从领导岗位退下来,有一些同志将继续留在原岗位工作,一些同志被调整交流到其他单位或其他岗位,一些同志被提拔到领导岗位或重要领导岗位,如何正确面对进退去留,对于在座的一些同志是一个十分现实的考验。这要求我们领导干部在换届之时,要牢记新时期保持***员先进性的要求,树立正确的权力观、地位观和利益观;要保持良好的精神状态,体现高尚的品格情操;要始终以***的事业为重,始终以改革发展的大局为重,始终以人民群众的利益为重,正确对待进退得失,保持平常心态,服从组织安排,扎实努力工作,共同创造一个风清气正的换届工作环境。这次换届需要交流或退下来的乡镇领导干部,要相信组织会根据每个人的德才情况,并结合工作的需要,作出妥善的安排;对资历较深、群众公认、实绩较为突出的,也会优先予以考虑和安排。
⒊严肃换届选举纪律。换届中,要严肃换届***治纪律、组织人事纪律和干部调配纪律,弘扬正气,制止各种不正之风。对此,区纪委和区委组织部将联合下发《乡镇***换届的纪律规定》。
乡镇班子考察报告第5篇
一、指导思想
这次年度考察考核,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观和正确的***绩观,科学考核和评价局乡领导班子和领导干部的工作实绩,把扩大***内民主贯穿于考察考核的全过程,通过民主测评、个别座谈、调查核实、综合评价分析等多种形式,全面了解掌握全市局乡级领导班子的整体功能和年度工作业绩,深入了解领导干部德、能、勤、绩、廉的表现情况,为搞好领导班子的调整配备提供可靠的一手资料。通过年度考核,对优秀领导班子和领导干部通报表彰,对工作业绩突出、群众公认、勤***廉洁的优秀领导干部予以提拔或重用,对不称职的领导干部予以调整或免职,形成良好的用人导向,从而激发各级领导干部干事创业,锐意进取,奋发有为。
二、考核时间
200年11月中旬至12月中旬。
三、考核范围
这次年度考察考核对象为全市局乡级领导班子和班子成员。
1、24个乡镇(办事处);
2、57个正科级单位:市纪委、市委办、人大办、***府办、***协办、宣传部、统战部、***法委、编委办、***校、老干局、总工会、团委、妇联、残联、科协、档案局、史志办、接待处、局、发展和改革局、劳动和保障局、安监局、人事局、审计局、民***局、人口和计生局、统计局、科技局、粮食局、建设局、房产局、环保局、教育局(含一中、二中、职高)、卫生局(含人民医院)、文化局、***、体育局、公安局(含交警大队)、检察院、法院、司法局、农办、经管局、农业局、林业局(含五尖山森林公园管理处)、水利局、畜牧局、农机局、商务局(含商业总公司、市场建设管理中心)、财***局(含城建投)、供销联社、交通局、旅游局、工业局、工业园、长河开发总公司。
四、考核内容
1、领导班子考察考核的主要内容:
①思想***治建设:思想建设、作风建设、组织建设情况。重点是贯彻执行***的路线、方针、***策情况,执行市委、市***府重大决策情况,执行民主集中制和团结协作、整体功能发挥情况。
②领导能力:科学判断形势、驾驭市场经济、应对复杂局面、依法行***和总揽全局五种能力。
③工作实绩:重点考核财税、计生、招商引资、立项争资、消赤减债、维稳和、新农村建设以及职能部门的业务工作等年度目标任务完成情况,市***府二十件实事落实情况,优化环境促发展的绩效情况,落实***建工作责任,加强队伍建设,转变作风、服务基层、为群众办实事情况等。
④***风廉***建设情况。
⑤社会公认度。
2、领导班子成员考察考核的主要内容:
在全面考察班子成员的德、能、勤、绩、廉的基础上,注重考察干部遵纪守法,依法行***,加强***治理论和业务技能的学习,坚持群众路线和群众观点,践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观的情况,贯彻执行中央和各级***重大决策的情况,注重考察干部勤***廉***、贯彻执行民主集中制、求真务实、心理素质、工作作风等方面的情况,注重考察干部的工作实绩以及在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退去留以及其他涉及个人切身利益的表现情况。
五、考核程序与方法
1、考核预告及相关准备。在考察组到达前3-5天告之被考核单位,领导班子集体和班子成员个人要认真撰写述职报告。
乡镇班子集体的述职报告应重点反映以下6个方面的工作:①全年主要工作任务完成情况,包括经济和社会事业发展、财税入库、发展特色产业与农民增收、计划生育、社会稳定与工作、安全生产、新农村建设以及保乡村运转的情况;②招商引资、立项争资和消赤减债的情况;③加强基础设施建设,为群众办实事的情况;④履行管***责任,加强乡村班子建设和***员队伍建设情况,干部作风建设特别是干部队伍目标管理、落实***风廉***建设责任制情况,⑤完成市委、市***府交办的中心工作任务情况;⑥存在的问题和不足。
市直单位领导班子集体述职报告应重点反映以下6个方面的内容:①认真履行工作职责,完成市委市***府下达的年度业务工作目标任务的情况;②发挥部门优势,招商引资、立项争资,优化经济发展环境,为经济建设服务的情况;③承办市委市***府重大活动、中心工作和市***府二十件实事落实绩效情况;④加强领导班子自身建设、机关干部作风建设情况,落实***风廉***责任制方面的情况;⑤完成“双联”、扶贫、助残等方面工作任务情况;⑥存在的问题和不足。
领导班子成员述职报告内容为:①加强***治理论、法律法规和业务学习,提高自身素养情况;②履行工作职责,完成工作任务情况(乡镇干部包括联村办点工作情况);③坚持民主集中制原则,维护班子团结协调的情况;④转变工作作风,为民办实事,服务经济建设,在关键时刻特别是在换届选举中正确对待个人进退留转等涉及个人切身利益时的表现情况;⑤廉洁自律方面的情况。
述职报告要实事求是,一分为二,具体明确。乡镇***书记和市直单位一把手的述职报告要交联点或分管的市级领导审阅,班子成员的述职报告要分别交乡镇***书记或市直单位“一把手”审阅把关,班子集体的述职报告3000-5000字,班子成员的述职报告不少于2000字,所有述职报告要统一打印。
2、述职。领导班子主要负责人代表班子在民主测评会议上作口头述职,每个班子成员向考核组上交一份书面述职报告。
3、民主测评。市直单位参加测评的人员为:班子成员、副股级以上干部(50人以下的单位为机关全体干部职工)、二级机构和下属单位的******主要负责人。乡镇参加测评的人员为:乡镇领导班子成员、机关干部、站所主要负责人、村支部书记和村主任。
4、个别座谈。座谈人数,原则上,要超过参加测评人员的半数,乡镇一般不少于30人,市直单位视单位人数而定,一般不少于20人,注意座谈对象的代表性和广泛性。
5、查阅资料和实地察看现场。查阅资料,主要查阅***(***组)会议记录、班子民主生活会记录、班子学习中心组学习记录、主要工作汇报材料、领导有关讲话和报告、制订出台的重要文件以及财务公开、***务公开情况记录等。实地察看,主要看能反映班子或班子成员主要工作业绩的重点工程、招商引资项目和办实事项目等。
6、听取市级挂点(分管)领导意见。
7、综合分析和评定。综合参考有关职能部门的年度考核结果,如市委、市***府年度目标管理考核、计划生育年度考核、社会治安综合治理年度考核等方面的结果,对被考察考核单位领导班子的工作业绩、整体功能等作出综合评价,同时进行横向和纵向比较,确定优秀、合格、基本合格和不合格领导班子。对班子成员逐一评价,确定优秀、称职、基本称职、不称职档次。
领导干部经考核全部达到下列标准者,可评定为优秀等次:①思想***治素质高;②组织领导能力强;③密切联系群众,工作作风好;④工作实绩突出;⑤清正廉洁。优秀等次的名额,原则上不得超过班子成员总人数的15%,最高不得超过20%。
领导干部经考核达到下列标准者,可评定为称职等次:①思想***治素质较高;②组织领导能力较强;③联系群众,工作作风较好;④工作实绩比较突出;⑤能做到廉洁自律。
领导干部经考核达到下列标准者,可评定为基本称职等次:①思想***治素质一般;②组织领导能力较弱;③工作作风方面存在某些不足;④能基本完成年度工作目标,但工作实绩不突出;⑤能基本做到廉洁自律,但某些方面还有差距。
领导干部经考核达到下列标准者,可评定为不称职等次:①思想***治素质方面存在突出问题;②组织领导能力差,不能胜任现职领导岗位;③在领导班子中闹无原则纠纷,严重影响班子团结,或工作作风存在严重问题;④有行为,存在不廉洁问题;⑤工作不负责任,给***和人民的事业造成较大损失;⑥连续两年未完成年度工作目标、工作实绩差。对在民主测评中,称职以上票未达到60%以上或不称职票超过三分之一,经考核确实存在问题的,或当年受到***纪***纪处分的,应评为不称职。对领导班子成员的考核要与公务员年度考核相结合,考核结果相互挂钩。
8、形成对领导班子和班子成员简明扼要的考察考核材料。
不是班子成员的市直单位担任副科级实职的领导干部,市委委托其所在单位***(***组)进行年度考核,考核结果报市委,其个人的述职报告上交一份给市委组织部。
六、考核组织安排
这次年度考核工作在市委的领导下进行,由市委组织部负责组织实施,从组织人事系统抽调12名干部、市纪委抽调4名干部组成四个考察组,每组4人,由一名部务会成员带队,具体负责考核工作,在***法系统考核时,从市委***法委抽调人员参加。考察分两批进行,第一批为乡镇,第二批为市直科局级单位。
七、年度考核结果的运用
1、根据考核结果,在对局乡级班子和班子成员作出综合评价的基础上,分别分类排队,将考核结果通报全市,并公开讲评。
2、对确定为基本合格的班子,其******主职要予以诫勉谈话,取消其评先评优资格,予以黄牌警告;对评定为不合格班子的,其******主职一般要予以降、免职处理,其他班子成员取消评先评优资格。
3、对评为“优秀”的班子成员,予以通报表彰,在领导班子调整时优先考虑提拔或重用;对评为“基本称职”的班子成员,要进行诫勉谈话;评定为“不称职”干部的,一般要就地免职;发现有违纪违法行为的,要交纪检监察、***法部门查处。
4、班子成员个人的考核结果一律进入本人档案,与晋升晋级等挂钩。
八、考核纪律要求
考察人员应严格遵守以下干部人事工作纪律:
1、考察要全面、客观、公正,不徇私情,不准凭个人好恶了解和反映情况,不准故意夸大、缩小、隐瞒、歪曲事实或弄虚作假;
2、不准跑风漏气、泄露测评、推优、推荐等考察情况;
3、自觉遵守廉洁自律有关规定,不得接受被考核单位或个人的宴请、娱乐活动和可能影响考察工作的其他活动,不准接受所馈赠的礼物、“红包”,市直单位考察原则上不在被考察单位就餐;
4、凡涉及与考察对象有亲属关系的,本人必须主动申请回避;
5、不准在考察期间找被考察单位联系办理私事,或为他人办事说情;
6、被考察对象不得从事非组织活动或设置障碍,干扰、妨碍考察工作,一经发现或举报,考察组要旗帜鲜明给予批评教育,责成写出书面检讨;
乡镇班子考察报告第6篇
一、乡镇***换届选举工作的指导思想
乡镇***换届选举工作坚持以***的十六大和十六届四中、五中全会精神为指针,全面贯彻干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则,坚持注重实绩、群众公认,坚持任人唯贤、公道正派,在全面考察的基础上,把那些***治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过,能够带领群众共同致富的优秀干部选进乡镇***班子,配强配优乡镇***班子。以乡镇***换届选举为契机,进一步提升我区农村基层干部的能力素质,增强农村基层组织的创造力、凝聚力和战斗力,为促进农村经济社会发展和建设好社会主义新农村,奠定坚实的组织基础。
二、乡镇***换届选举工作的具体安排
1、传达上级会议及文件精神,制定换届选举工作方案,召开动员大会,进行广泛的宣传发动(时间:2006年2月10日前)
向有关领导并在区委组织部部务会、区委***会上传达上级关于乡镇***换届的有关精神;制定乡镇***换届选举工作方案;2月上旬组织全体乡镇班子成员召开乡镇***换届选举工作动员大会。同时结合保持***员先进性教育活动,利用各种宣传工具,采取各种有效形式,组织广大***员干部认真学习***的十六大和十六届五中全会精神,学习《***章》、《中国***基层组织选举工作暂行条例》和《******领导干部选拔任用工作条例》,教育和引导***员干部正确认识召开***代会进行换届选举的重要意义,明确有关规定、要求和做法,积极参与换届选举有关活动,正确行使***员的民主权利。
2、成立乡镇***换届选举工作领导小组。(时间2006年2月10日前)。
乡镇***换届选举工作领导小组组长:梁志峰,副组长:宋定一、徐秋良、邓旭红;成员:沈华强、严端明、唐绍琦、章果。具体负责乡镇***换届选举工作组织、指导、协调。
3、区委组织部下发《关于做好乡镇***换届选举工作的意见》;区纪委下发《乡镇***换届的纪律规定》(时间2006年2月15日前)。
4、对乡镇******一把手进行经济责任审计(时间2006年2月25日前)。
区委组织部委托区审计局对6个乡镇的******一把手进行任期经济责任审计。
5、乡镇***班子换届的考察,调整配备方案的拟定、酝酿、提请部务会议、***会议讨论通过,呈报市委组织部备案审批(时间2006年2月28日前)。
(1)作好考察前的有关准备。制定考察方案;印制有关测评表、推荐表;起草好考察大会上的讲话;抽调考察组成员,组织召开考察组人员会议:组织召开乡镇***副书记、组织委员会议,安排布置考察工作。
(2)实行考察预告:在考察组进入考察单位前一天,进行考察预告,考察预告张贴在各乡镇机关办公楼醒目处。
(3)民主推荐:由组织部主持,按照领导班子职位的设置全额定向推荐,要同时采取会议投票推荐和个别谈话推荐两种方式进行。区委组织部在民主推荐的基础上,集体研究确定考察对象。确定考察对象时,要把民主推荐的结果作为重要依据之一。
(4)考察、酝酿和讨论决定:对已确定的考察对象,由区委组织部进行严格考察。考察要实行差额考察制,考察对象人数一般应多于拟任职务人数。考察尽可能全面、准确地了解干部的德、能、勤、绩、廉等方面的情况,对有争议或一时拿不准的人选,要进一步进行调查了解,对有关情况进行核实。提出初步方案和确定候选人人选,特别是******正职,要充分酝酿,统一认识,由区委***会讨论后,提交区委全委会进行表决,表决结果与任职请示文件一并报市委、市委组织部。根据***风廉***建设全国电视电话会议精神,对拟提拔任用的干部,在提交区委***会讨论前,先听取区纪委的意见。
(5)、任前公示和谈话。按《干部选拔任用条例》进行任前公示。对公示中反映的情况和问题,要调查核实清楚。公示后不影响任职的,区委将指定专人同本人谈话。
(6)、向市委组织部呈报乡镇***换届方案。
6、确定代表名额,搞好代表选举(时间2006年3月20日前)。
要根据***员数量和组织机构设置情况以及工作需要确定好代表名额,四个乡代表人数为80-100名,两个镇为60-70名。坚持代表条件,严把代表推荐关,代表应当具有一定的代表性和议***、议事能力。注意代表的广泛性和先进性,代表中,乡镇、村干部一般占60%左右,专业技术人员20%左右,先进模范人物20%左右,妇女代表20%左右,年龄在45岁以下的代表一般不少于50%。乡镇***员代表大会的代表,由所辖***组织召开***员大会选举产生。选举代表要实行差额选举,无记名投票,代表候选人的差额应不少于20%。要成立代表资格审查小组,负责代表资格审查工作。
7、加强对乡镇***换届选举工作的领导和指导。指导各乡镇召开***员代表大会,搞好乡镇***换届选举工作,顺利实现上级人事安排意***(时间2006年3月31日前)。
(1)批复各乡镇***换届的请示。
(2)指导各乡镇起草好大会工作报告。
(3)审批各乡镇***、纪委候选人。
(4)加强对选举工作的具体指导。认真做好乡镇***换届选举工作人员的培训。着重抓好酝酿***委员候选人、制定选举办法及工作流程、组织好大会选举三个关键环节的工作,引导代表认真开好大会,确保换届选举圆满成功。要搞好乡镇***代会与县市区***代会的衔接工作,乡镇***代会原则上应选举产生出席区***代会的代表。
(5)批复各乡镇选举结果。
(6)加强对乡镇干部的思想***治教育。教育和引导干部增强***的观念,提高***性修养,正确对待个人进退留转,自觉服从组织安排,同时妥善做好乡镇干部的分流安置工作。
乡镇班子考察报告第7篇
一是发挥领导干部的表率作用。市委***会一班人带头执行组织人事纪律,各区县******主要领导都公开作出了坚持公道正派、严守换届纪律的承诺,主动接受干部群众监督。二是树立正确的用人导向。鲜明提出要坚持用好的作风选作风好的人,对那些为***不廉、作风不正或者拉票贿选、跑官要官的人,不仅不能提拔重用,已经任用的也要坚决调整,从而树立了既重能力又重德行、既重***绩又重***德的正确导向。三是做好思想***治工作。引导各级领导干部正确对待领导班子配备改革,正确对待个人进退留转,有针对性地解决思想问题和实际困难,保证干部队伍思想情绪的稳定。四是严肃组织人事纪律。建立组织人事纪律、考察工作责任追究制度,市、县两级设立了举报信箱、12380举报电话、电子举报邮箱。换届期间,全市各级组织部门共对15起涉及选人用人问题的举报进行了调查核实,对11名被举报对象进行了告诫谈话。
(中共重庆市委组织部供稿)
海南省在换届工作中切实严肃组织人事纪律
为严格落实中央关于地方换届工作的指示精神,省委对各级***划出了“四个”,即不准违反规定推荐、考察、决定任用干部,不准突击提拔、调整干部,不准突破职数配备干部,不准自行增设机构或随意提高机构规格;对各级领导干部特别是主要领导干部设定了“六条高压线”,即不准搞封官许愿、收受好处,不准在推荐和选举工作中拉关系、打招呼,不准泄露有关干部任免情况,不准要求提拔本人亲属及身边工作人员,不准干预原工作地区或单位的干部选拔任用工作,不准拒不执行调动或交流的决定;对组织部门和组工干部也规定了不准参加与工作有关的单位或个人宴请,不准接受礼品、礼金和有价证券等“六项纪律”。省纪委、省委组织部成立了换届作风与纪律检查小组,对换届考察进行全程监督检查。
(中共海南省委组织部供稿)
江苏省新沂市强化干部实绩考核
一是实绩登记。统一制作、发放《领导干部实绩登记表》,由干部本人逐项登记工作实绩,注明每项工作的起止时间、具体要求、任务目标及完成情况,至少由两名知情人签字证明,并经所在单位主要领导和分管领导签字认可。二是实绩公示。每月在公开栏中公示本人职责任务完成情况,重点、难点工作进展情况,重大事件处置情况,以及突破性、创新性工作情况,让群众评价,接受群众监督。三是实绩考评。采取自我评述、领导点评、群众评议、实绩评估和综合评定的方式进行,分为实绩突出、实绩一般、实绩较差三个等级。四是实绩建档。在干部信息管理系统中建立干部实绩台账,同时将干部实,绩考核的背景材料、调查材料,财务审计部门的财务报告、审计报告,以及考核的原始材料归入干部档案。在一定范围内适时反馈考评情况,激励实绩突出的同志再接再厉,对实绩较差或一般的同志,帮助他们分析原因,制定措施,限期整改。
(中共新沂市委组织部吕芳江 供稿)
河南省洛阳市以配套制度保证干部选拔民主化
一是积极扩大干部推荐环节的民主。实行推荐职位预告制度,落实群众的知情权;干部提拔及由非领导职务改任领导职务,必须经过民主推荐;领导干部个人推荐时必须写出书面推荐材料,不准指名确定考察对象。二是积极扩大考察环节的民主。实行差额考察制,做到择优任用;实行考察预告制和考察对象公示制,广泛听取意见;实行延伸考察制,既考察干部的工作圈,又考察干部的生活圈、社交圈;尝试量化考察,对德、能、勤、绩、廉情况进行总体评价。三是积极扩大任用环节的民主。尝试并推行了以班子成员无记名投票为主要内容的票决制。坚持任前公示制,对公示结果不影响任职的,再下任职文件。坚持试用期制,县级委任制领导干部均实行一年的试用期。坚持公选制度,做到方案公开、***策公开、过程公开、结果公开。坚持竞争上岗制度,2005年市直单位中层干部中竞争上岗的占调整总数的1/3。
(中共洛阳市委组织部供稿)
甘肃省敦煌市乡镇***换届注重落实***员民利
该市在乡镇***换届中坚持把扩大***内民主,落实***员的知情权、参与权、选择权、监督权贯穿始终,让广大***员民主推荐、监督选举***委员。一是组织报名主体多元化。镇、村向***员群众广泛宣传公推工作的意义、程序、要求及任职资格条件,激发***员的权利意识、责任意识和参与热情。全市共组织报名289人,其中,组织推荐113人,***员推荐、自荐176人。二是公开推荐程序民主化。普遍采取以支部为单位,分片推荐的办法,全市公推乡镇***委员大会的***员参会率达到86%。坚持不唯学历,不唯资历,不内定任何人选,放手让***员和群众选择,9个乡镇共推荐出候选人初步人选132人。三是考察选举过程公开化。市委经过综合考核和审查讨论,最终确定了114名乡镇***委员候选人预备人选。各乡镇及时公告,进行为期一周的公示,广泛接受***员和群众的监督。严格按照《》和《中国***基层组织选举工作暂行条例》进行了选举,共选举产生新一届乡镇***委员96人,实现了组织满意、干部满意、群众满意的目标。
(中共敦煌市委组织部张金荣供稿)
贵州省加强乡镇***领导班子换届后思想作风建设
一是坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,不断提高乡镇***领导班子的整体素质。以《文选》和十六大以来***中央提出的一系列重大战略思想为重点内容,各级***校年内将对所有乡镇领导班子成员轮训一遍。二是按照加强执***能力建设和先进性建设的要求,结合乡镇机构改革和职能转变,不断提高乡镇***领导班子推进农村经济社会发展、建设社会主义新农村的责识和本领。三是开展对乡镇领导干部特别是新进班子成员的民主集中制教育,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的***内部议事和决策制度,增强班子的合力和活力。四是加强和改进乡镇***领导班子作风建设,坚持求真务实,增强群众观念,健全激励机制,务求廉洁勤***。五是抓好制度建设,建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制。 (中共贵州省委组织部供稿)
黑龙江省海林市乡镇换届注重扩大干部考察范围