工程项目可行性研究10篇

工程项目可行性研究篇1

关键词: 可行性研究;工程项目;决策

所谓项目工程可行性研究, 就是对工程项目的技术先进性、经济合理性和建设可能性进行分析比较, 以便为决策提供可靠的依据。目前,国内外都把工程建设进展周期分为投资前期阶段、投资阶段和生产阶段这三个阶段,而可行性研究就是投资前期阶段的主要内容。在可行性研究的基础上, 对那些为完成同一目的的同类工程方案进行选优。

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原来由***府财***统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,规模应有多大,建设时间和投资应如何安排,采用哪种技术方案最合理等,它是项目建设单位决策性的文件。

(一)工程项目可行性研究的主要内容

工程项目的可行性研究, 主要是考查建设的可能性和可行性, 经济上的盈利性和合理性,项目投资建设的必要性,技术上的先进性和适用性, 从而为投资决策提供科学的依据。首先,建设上的可能性和可行性。它主要是确定工程项目的实施方案和技术应用。深入进行项目建设方案设计,包括: 项目的建设规模与产品方案, 工程选址,工艺技术方案和主要设备方案,主要材料辅助材料, 环境影响问题。其次,经济上盈利性和合理性。主要是对工程项目投产前期的所需资金进行详细估算, 融资分析, 财务分析, 国民经济评价, 社会评价, 项目不确定性分析,风险分析,综合评价等等。第三,项目投资建设的必要性。主要是对项目建成投产及生产经营的组织机构,项目进度计划进行统一管理规划。第四,技术上的先进性和适用性。主要是考虑当今技术能不能满足项目实施的要求。

(二)可行性研究的重要性

2.1 可行性研究是建设单位融资的重要依据

可行性研究报告中需要详细预测项目的财务效益、经济效益及贷款偿还能力。而批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金, 特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据。

2.2 可行性研究是项目建设期项目管理的依据

可行性研究不仅对拟建的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变而造成的人力、物力、财力的浪费和时间的延误。这就需要严格实行项目建议书,可研报告的审批制度,确保可行性研究报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意***用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工***设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。可行性研究中总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准, 不得进入施工***设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”、“胡子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

在现实经济环境中, 业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主, 他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,也不愿花高价聘请具有资质的咨询机构进行项目的可行性研究, 草率上项目, 从而在项目中隐藏着一些可行性研究中很多未解决的问题,只走形式,不重实质, 不能为设计阶段提供良好的设计环境,造成设计工作不应有的反复,甚至在施工中产生过多的设计变更, 造成部分工程废弃及延误工期。因此,搞好可行性研究是搞好设计项目管理的前提, 决策失误不但工程项目没有经济效益, 而且损失可能是惨重的。可行性研究是避免设计项目管理是决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

2.3 可行性研究是项目后评估的依据

建设项目后评估是在项目建成运营一段时间后,评价项目实际运营效果是否达到预期目标,建设项目的预期目标是在可行性研究报告中确定的,因此,后评估应以可行性研究报告为依据,评价目标的实现程度。

(三)如何做好可行性研究的措施

3.1 专业的体制管理

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革,我国工程项目建设必须实现两大转变:一是改企转制,由过去的附属于部门的事业单位转变为***的市场竞争主体,并建立现代企业制度。二是转变经营机制,由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构,转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革,努力提高队伍素质,具有十分重要的现实意义。

3.2 专业的技术人员

如今随着国际竞争越来越激烈。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场, 使可行性研究与设计工作上一个新台阶, 转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。设计是将 科学技术转化为生产力的桥梁,***纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金, 设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。

3.3 可靠的资料数据

在进行项目可行性研究时一定要实事求是。在数据上不能弄虚作假。测量勘探人员要认真记录测量数据, 以免投资方因数据误差而盲目投资。

3.4 专业的审查制度

设计咨询和设计审查都是国际上通行的作法和惯例, 如果没有这些制度就难以和国际接轨。因此,要树立工程咨询和设计项目管理的权威,推进设计技术进步,确保投资效益的成效, 必须坚持内行咨询内行的原则,不能搞外行咨询内行。这对节省投资,提高勘察设计质量,维护社会公众利益和国家利益不受损失有着重要的意义。

(四)结语

总之,可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是的进行科学分析。可行性论证是项目实施的概念阶段,可以说是项目概念阶段的核心内容。要确定项目的可行性,对项目所涉及的领域、总投资、经济效益、技术可行性、环境情况、资金、***策支持、社会效益等方面要进行全方位的论证和评估。项目可行性论证工作对项目成败及投入的收益将产生直接、巨大的影响; 决定项目实施与否是项目可行性论证包含着丰富的内涵。对可行性研究报告的要求是客观、全面、真实、科学与公正。

参考文献

[1]张一驰,孙仁金,张怡典.建设项目可行性研究中的环境影响评价问题.2007,21(1).

[2]孙志忠.建设项目可行性研究的风险预测.2005,28(4).

工程项目可行性研究篇2

关键词:项目可行性研究;工程项目;建设阶段;作用;策略

中***分类号:E271文献标识码: A

一、建设项目可行性研究的意义及研究现状

建设项目可行性研究是建设项目前期准备工作的重要内容,其研究内容包括资金技术、工程条件及预期市场效益等多个方面,分析建设项目的可行性和合理性,综合考虑经济效益和社会效益,然后优选出最佳决策方案。可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计,如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中变更工作量就会减少,设计周期就会缩短,最终会使项目获得良好的经济效益。此外,建设项目可行性研究为建设单位建设资金的筹措提供了重要依据。

二、可行性研讨在工程建设前期中的作用

(一)可行性研讨是断定工程建设项目能够进行投资的决议计划依据

社会主义经济投资体系的变革,改变了由***府财务统一分配投资的体系,形成了由国家、当地企业和自己的多元投资格式,打破了由一个业主工程建设单位无偿运用的局势。可行性研讨能够满足三大方面的需求:一是为投资者把关,使底层尽可能有效地运用有限的资源;二是契合项目批阅的需求,使***府职能部分依据可行性研讨陈述的定论进行投资决议计划,尽量防止决议计划失误;三是融资的需求,使投资者能够在国内外寻求投资同伴或向金融机构融资。投资者和国家批阅机关首要依据可行性研讨提供的评估成果,断定对项目是不是进行投资和怎么进行投资。可行性研讨陈述则是项目工程建设单位决议计划性的文件。

(二)经过批准生效的可行性研讨是项目工程建设单位筹借资金的重要依据

中国经济体系的变革的进一步深化和工程建设经济体系的树立,投资者的资源稀缺认识、工程建设风险认识不断得到加强,投资项目的决议计划趋于理性化。中国的金融机构,不论是国有四大商业银行,还是股份制银行,非银行金融机构,都愈加注重信贷财物的质量,越来越注重项目评估的效果。当前,但凡向银行借款或请求国家补助资金的项目,必须向有关部分抄送项目的可行性研讨陈述。银行或国家有关部分通过对可行性研讨陈述的检查,承认项目的确可行后,才干赞同借款或进行资金补助。能够看出,在工程建设项目的前期作业中,可行性研讨的重要效果是不行代替的。

(三)可行性研讨是国家各级计划归纳部分编制发展计划的重要依据

因为工程建设项目特别是一些大型项目思考的因素多、涉及的规模广、投入的资金数额大,在一守时期内会关系到全部社会生产力,社会资源的有效装备和合理运用,可能对大局和当地的近、远期经济生活发生深远的影响。这些项目的可行性研讨就能够作为计划归纳部分编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

(四)经过批准生效的可行性研讨是项目工程建设单位向国土开发及土地办理部分请求工程建设用地的有效依据

可行性研讨对拟建项目怎么合理运用土地提出了详细方法和方法,国土开发和土地办理部分可依据可行性研讨陈述详细检查用地计划,处理土地运用手续。别的,为确保工程建设项目到达环境保护标准,可行性研讨专门就此提出办理方法和方法,环保办理部分能够依此对项目进行环境评估,详细系定办理方法,作为签发项目工程建设答应文件的首要依据。

三、可行性研讨与规划项目办理的相关效果

可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意***用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工***设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。

可行性研究中的总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准,不得进入施工***设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,给国家及投资业主带来巨大损失。工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期中去替业主把好关,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。由于设计任务书不完整,可行性研究报告深度不够,使设计者无从下手,其结果是设计***纸泛泛而绘,边设计边施工,很容易匆忙急就,草率交***,给施工和项目建设管理带来困难。

在现实经济环境中,业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主,他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。因此,搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要,这两个环节的工作做的不细,决策失误不但工程项目没有经济效益,而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

四、加强可行性研究有效措施

(一)提高可行性研究的公正性、***性以及客观性

建设项目投资控制的研究成果通常是体现于项目的可行性研究工作中。然而,在当前经济管理的体制之下,投资者往往不能真正重视建设项目的前期管理工作,对投资风险的考虑不够充分,缺乏落实可行性研究的主动性,因而使得可行性研究失去其原有的意义,无法实现预期的投资控制目标。所以,要不断完善可行性研究的公正性、***性及客观性,进一步完善现有的经济管理体制,积极引进竞争机制,改变投资者忽视前期投资控制管理的情况,促进投资达到效益最大化。此外,要加大***府机构的改革力度,真正做到***企分离,避免重收益、轻管理等现象的出现。

(二)完善可行性研究报告的依据及内容

目前,很多建设项目可行性研究报告的依据不够充分。针对这一问题,在建设项目进行可行性研究时,需要进一步引人可行性研究报告需要的国家相关产业***策;国家、地区、行业等方面的长远规划;经国家授权、批准的矿产资源报告;建设

项目的各项参数以及财务指标;主要设备的价格咨询资料等。此外,要保证可行性报告中应设篇章或者篇章内容的齐全。

(三)全面进行市场调研,进行风险预测

市场调研是进行建设项目可行性研究的前提。在进行市场调研时,要切实做好对市场、资源及环境等方面的基础调研工作,以摸清市场当前的需求规模以及潜在的需求规模,为拟建项目的投资决策提供可靠的依据。此外,要积极运用科学的调

查及预测方法,将市场调查由定性分析转变为定量说明,以改变轻市场、重技术的现象。要提高对市场研究与研究成果的重视程度,对拟建项目的资源需求、物质技术条件需求的存在形式进行定性说明的同时,还要市场预测在时间跨度方面的定量要求。

对建设项目在今后一段时间内的现金流量进行预测,这也是可行性评价的一项重要环节。因而在对项目的财务指标进行可行性评价时,需要全面分析可能会对财务指标具有影响的风险因素,找出其中最为敏感的因素,并分析出市场风险及主要因素风险的等级程度,结合各种风险提出相应的防范措施,以满足项目可行性研究需要满足的深度要求。此外,由于可以将实物期权看作是对建设项目投资决策的可行性评价,因而要将实物期权引人建设项目的可行性研究中去。

结束语:对建设项目进行可行性研究,是确定是否对项目进行投资决策的前提,是确定是否编制项目设计任务书的依据,同时也是针对建设项目展开初步设计及建设管理工作时不可或缺的环节。在对建设项目进行可行性研究时,要将眼光放长远,以预防各种安全质量问题的出现为基本出发点,在加强监督管理力度、做好人员培训以及控制分析质量的前提下,对建设项目作出科学、实事求是的评价,实现对建设项目的合理性引导。

参考文献:

[1]余萍,薛超.浅谈建设项目可行性研究的重要性[J].理财,2013,02:90-91.

工程项目可行性研究篇3

第一章 总 论

一、项目概况

1、工程项目:**乡旱片治理工程

2、项目主办单位:**乡人民***府

3、项目主管部门:崇左市**区人民***府

4、项目技术协作单位:**区水利电力局

5、项目实施协作单位:**区计划局

6、项目实施地点:**乡岜那村

二、研究工作依据

三、项目建设的基本内容

修建一条3.5公里水渠、一条3.5公里机耕路

四、项目投资

项目总投资500万元

五、效益

将1500亩的旱地改造成水田,每年增加粮食产量120万公斤。提高当地农民收入,促进当地粮食生产和农业产业结构调整。

六、结论

项目建设必要,社会效益好,建设条件成熟可行。

第二章 建设背景及建设意义

一、项目建设背景

**乡位于**区东南部,分别与扶绥、宁明交界,距崇左市区32公里,设9个村(居)委会61个自然屯,全乡总人口2.63万人,其中壮族占81.7%,土地总面积158.36 平方公里,境内多为石山属丘陵地区,年平均降雨量在 1100mm ,以甘蔗为支柱产业,粮食主要有水稻、玉米等。

岜那村位于**乡西北面,离乡***府所在地4公里,距崇左市区32公里,毗邻省道20311线,上通市区,下达南宁,交通十分便利。村委会下辖8个自然屯,共526户2898人。全村有耕地面积8882亩,其中畚地7302亩,水田1580亩,是典型的畚地作物耕作区。主要农作物有甘蔗、水稻、玉米、红瓜子、木薯、花生等。

岜那村原来拥有耕地8882亩,除去部分种甘蔗,目前仅有800多亩的水田。人均年产大米207公斤,全村一直处于缺粮状态,每年吃粮不足只能从外面购买。而全村却有一片贯穿的岜弄、新庆、岜勘、坝凛、弄那、渠留6个屯的1500亩的连片旱片,该旱片地势较平坦,靠近派章水库,具有进行改造的地理优势。可以从派章水库饮水灌溉,改造成水田。

二、建设意义

可将1500亩旱地变成良田,使岜那村水田面积增加到3100亩,粮食年产量提高到人均595公斤,大大提高农民纯收入。

第三章 主要建设内容和规模

本项目主要建设内容是,修建一条从派章水库到旱片总长3公里的干渠,一条3公里的配套机耕路。

第四章 建设条件

第一节 自然条件

一、气候

**乡地处北回归线以南,属于南亚热带季风气候区,春暖易旱,夏热易涝,秋凉干燥,冬短微寒。年平均气温 21℃ — 22.3℃ 之间,历年极端最低气温— 1.9 ℃ ,极高气温 41.2℃ ,年均日照1634.4小时,年平均降雨量1150—1450毫米,降雨多集中于5—8月,全年无霜期间346天,除每年5—10月的雨季对施工有一定影响外,其余的均对施工无太大的影响。

二、地质地貌

岜那村地形属于平原微丘地带,主要地质为砂性土、赤红壤及小量石灰岩,地质地貌对建设比较有利。

第二节 原材料条件

一、水泥

水泥是本项目的主要原材料之一。本项目实施的水泥可从崇左三家水泥厂购进,也可以从市场购进,货源充足。

二、石料

石料是本项目使用量最大的原材料,本项目改造的渠道两边有石山,所用石料需要就近开采及加工。

三、钢材

钢材可以从市场购进,货源充足。

第三节 协作条件

一、交通

岜那旱片位于岜那村岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯,可正常通行拖拉机,进行配套机耕路的修建,对施工队进场、原材料运输等较有利。

五、管道及机电设备

管道及机电设备可以从县水电物资或从南宁市管道、机电设备市场购进。

第五章 总体规划设计

新建一条3公里的水渠,贯穿岜弄屯、新庆屯、岜勘屯、坝凛屯、弄那屯、渠留屯6个屯的旱地,提供从派章水库引来足够灌溉1500亩水田的水量。新修一条三米宽的机耕路,保证拖拉机、农机等能够畅行。

第四章 环境保护

本项目为非生产性项目,不产生废气、废水,在施工用开挖土方、运输,使用水泥等产生少量污染,只要采取相应措施即可减少污染。

第五章 项目实施安排

1、 年 月完成项目上报审批。

2、 年 月完成工程测量,初步设计,并落实建设资金。

3、 年 月至 年 月工程完工,验收交付使用。

第六章 项目组织管理

本项目由**乡***府会同区发展计划局、水利局、农业局、建设局组织,由**乡***府负责日常工作,水利局负责技术指导,项目点所在地***府及村委负责各项理顺工作,项目资金由**乡***府管理,设立专项户头,专款专用,项目建设实行法人负责制,严格工程管理,确保工程能按时、按质、按量完成。

第七章 投资估算及资金筹措

一、估算依据

1、工程量估算以拟建工程建设规模及布置情况为依据。

2、土建工程估算单价参考当地类似工程的单位造价。

3、其它材料费均按目前市场价格及杂费进行估算。

4、其它费用的取费率参考1994年水电厅颁布的《广西农村水利工程概(预)算定额及编制暂行办法》规定的费率。

二、投资估算

本项目为非生产项目,不需流动资金,固定资产即为项目的总投资,项目总投资为500万元,其中建筑工程费20.25万元,床架费用2.6万元,安装水电2.7万元,不可预算、其他1.5万元。

1、建筑投资: 450m2 ×430元/m2(含材料、人工)=20.25万元

2、床架:200件×130元/件=2.6万元

3、水电: 450m2 ×60元/m2(含材料、人工)=2.7万元

4、不可预算、其他:1.5万元

三、资金筹措

项目总投资为27.05万元,其中申请的以工代赈中央财***预算内专项资金(含国债)25万元,地方配套资金2.05万元。

工程项目可行性研究篇4

关键词:公路工程;项目经济效益;可行性;要点

中***分类号:X734文献标识码:A

公路是我国最重要的基础设施之一,并为国民经济的发展奠定了良好的基础。公路生产力的有效提高,得益于公路建设各个环节的质量是否有保证。公路建设不仅关系到地区交通条件的有效改善,还关系到区域内其他行业的发展,以及区域经济的可持续发展,俗话说“要想富,先修路”,点明了公路工程对经济发展的重要作用。

一、公路工程项目经济效益的重要含义

(一)基本概念

公路工程项目经济效益具有广义和狭义之分。从广义上看,具体指项目在实际中究竟能为国民经济创造多少利益,包括有效促进国民经济发展、有效节约材料运输成本、有效控制交通事故的发生机率和降低货物损失、降低能源的消耗量以及为社会创造更多的就业机会等,关注重点是经济方面的显著成果。从狭义上看,关注重点在投资方面,即针对财务而言项目具有的盈利性。

(二)基本特点

公路工程项目经济效益有着明显的整体性、难以衡量性以及长期性。所谓部门性,是说公路项目的运输方式同其他运输方式具有密切的联系,比如铁道运输、水路运输、以及空路运输,如果将各种运输方式进行有机结合,在相互配合的情况下,可以实现运输效果的最大化。但是,如果将公路运输方式与其他运输方式相结合,就会促使公路项目的经济效益与其他运输方式的经济效益发生联系,从而不能有效将公路项目的经济效益从整体经济效益中有效分离出来。这种情况即是指公路工程项目经济效益展示出的部门整体性。所谓难以衡量性,是指公路工程项目获得的经济效益不能采用货币的形式进行有效度量。通常,项目经济效益既包括获得的具体经济效益,如货币。还包括无形的经济效益,比如公路工程项目的舒适性与方便性等,这类经济效益无法直接进行统计。所谓长期性,是指公路项目的经济效益会受到工程规模、建设周期、投资金额的影响,往往需要到许多年后才能明确看出实际经济效益。

二、公路工程项目经济可行性分析的适用领域

对经济的可行性进行分析,需要以相关经济***策、交通流量以及工程技术方面的资料作为参考,来计算工程项目的投入成本与获得的效益,从而分析出项目建设的科学合理性。其主要应用领域包括:

(一)分析外部经济效益

即交通运输部门外部为项目创造的经济效益,具体数量需要利用国民经济生产过程中商品和劳务生产的实际扩大量来判定。

(二)分析内部经济效益

即进行公路项目的新建或者是改建、扩建后因运输效率的明显提升而为社会节省下来的支出,以运输费用实际减少数额来判定效益的大小。

(三)分析有形经济效益

即通过具体经济方式对经济效益进行计量,比如修建公路后带来运输量的增加,在减少运输费用的同时有效控制运输过程中造成的货物破损与消耗等。

(四)分析无形经济效益

即不能采用有效方式对经济效益进行计量,比如运输的便利性、公路环境的美化程度等,无法使用货币单位进行度量。

三、公路工程项目经济可行性衡量标准

将项目建设的投资费用、取得的效益按照折现的方式进行计算,将费用与收益作对比并分析评价对比结果,从而为项目评价与取舍提供参考。使用较多的衡量标准有以下几点:

(一)国民经济评价指标

国民经济评价是通过国家的立场对社会发展与需求前提下项目带来的社会经济效益进行分析,以判断项目经济效益是否合理。详指对项目投资后是否可以有效提高国民收入和收入的提高数额进行分析。涉及到的常用指标包括影子价格、汇率以及社会折现率等。对具有实际效用的资源本身稀缺程度进行评价,或者是对实行了优化配置后资源在最佳状态时的价格进行分析,这两点即为影子价格。针对其经济效益,影子价值具体是指在最佳状态下资源可以带来的经济收益增长量。通常,用影子价格计算项目的直接成本,及投入到项目中各种物品具有的经济价值。项目的间接成本指的是项目作出贡献时,社会为了此项目而付出的代价。

(二)现金流指标

现金流实际是指公路工程项目投资、营业以及项目终止过程中的所有现金支出以及流入的数额。

(三)贴现值体系

相对来说,公路工程项目具有投资大、工期长等特点,对各项数据的要求更加严格,所以需要用到贴现值来对项目实施判断,包含了:

1、净现值。即项目效益实际的总数额扣除成本实际总额后剩下的这部分。净现值主要是为了展现项目给国民经济带来的巨大贡献。当净现值比零大,则体现了项目具有可行性,且净现值越大,项目越能创造更多的经济效益;当净现值比零小时,体现了项目没有可行性;当净现值为零,便说明了项目只能做到收支平衡。

2、项目内部收益比率。即净现值是零时,项目投资的贴现率。

3、项目效益费用比率。即在项目评价时间中,每段时间内效益现值的总数额同项目成本现值总数额之间的比率。当这个比率比1大,则说明了项目收益大于成本,该公路工程项目具有明显的可行性;当比率比1小,便说明了项目收益小于成本,该公路工程项目没有开工的可行性;当比率恰好和1相等,则表示项目的收益跟成本相等,工程没有利润可言。

4、动态投资成本的回收时间。即项目开始动工到将所有投资现值进行回收一共需要的时间,这个时间一般不宜过长,时间越短便越好。

(四)项目内部财务清偿能力指标

通过对项目的财务盈利能力进行分析研究,来实际计算项目中资金的具体来源和运用的平衡、项目资产实际负债问题等并对结果予以分析。项目的清偿能力主要是体现了项目是否有能力在规定时间内将项目债务融资的所有资金全部偿还清楚,而不打乱筹资具体安排。

1、项目借款的偿还期限。即按照相关财税规定,结合企业内部财务状况,在公路正式开通运行后,通过公路项目的运行过程中的收益来偿还公路在动工过程中所借款项的期限。这个期限通常按照年来计算,按照各个项目的不同规定,项目的利润、摊销以及其他收益形式获得的款项都能进行偿还。

2、项目资产负债比率。即公路建设单位所有资产里,通过借债筹集到的资金占所有资产的比例,当企业清算时,这个比例还能用来衡量债权人利益受到保护的实际程度。

3、项目资金的来源和运用情况。对来源和运用情况进行分析,能有效掌握项目财务状况于计算期之间是否达到了平衡,即每年项目资金是否存在盈余与短缺问题。

参考文献:

[1] 曾海新.现代建筑企业经济管理研究[J]. China’s Foreign Trade. 2011(10)

[2] 周婧之.现代公路工程施工技术管理的探讨[J]. 科技创新导报. 2011(14)

[3] 杨蕤.不确定性分析在公路工程经济评价中的应用[J]. 西部探矿工程. 2011(02)

[4] 张铁***.公路工程项目经济效益及可行性分析[J]. 内蒙古科技与经济. 2011(01)

[5] 刘川河.论公路工程设计变更管理的相关思考管理[J]. 现代经济信息. 2009(06)

[6] 陈鸿鹄.浅谈公路工程财务管理与成本控制[J]. 时代经贸(中旬刊). 2008(S8)

工程项目可行性研究篇5

【关键词】工程建设;前期;可行性研究;作用;问题;对策

前 言

我国工程咨询业是为适应建立社会主义市场经济体制,加强和改善投资决策并建设项目管理的需要逐步发展起来的。虽然它的成长历史不算长,但它在为有关部门和投资业主,在加强和改善宏观调控、提高项目决策和管理的科学性等方面,提供了大量咨询服务,为提高项目的投资效益发挥了显著的作用,取得了良好的业绩。

工程项目可行性研究是对拟建项目在投资决策前进行全面技术经济研究的一项综合性研究工作,它是综合多种科学成果和手段对拟建项目技术、经济和财务进行综合分析研究的科学方法,通过对拟建项目有关因素的调查研究、分析计算、论证项目和各种方案的技术、经济可行性,选择最优方案,为项目的决策提供科学依据。项目的可行性研究是国际上确定项目建设时普遍采用的方法,被视为投资项目前期的一个重要程序和投资决策的依据,称为“决定工程项目命运的关键”,只有经过可行性研究认为可行的项目,才能依次进行设计、施工。所以,项目可行性研究已被公认为是保证项目发挥投资效果的重要一环。

一、工程建设前期可行性研究的作用

(一)可行性研究是投资决策的依据

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由***府财***统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。

(二)可行性研究是项目建设单位筹措资金的依据

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。

(三)可行性研究是编制项目初步设计的依据

初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝***,即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。

(四)可行性研究是国家各级计划

综合部门进行投资决策的依据可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,因此这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

(五)可行性研究是工程项目确定实施策略的依据

近几年来,国家提出实施项目法人责任制,过去那种普遍存在的条块行***隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的,项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。

批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施,国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划,办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准,提出了治理措施和办法,这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施,签发项目建设许可文件的主要依据。

在可行性研究过程中,因为运用了大量的基础资料,一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整,不能满足下一个阶段工作需要时,负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议,进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验,补充有关数据。

二、现阶段项目前期可行性研究出现的问题

我国现阶段对建设工程造价的控制,主要或者说绝大部分在建设施工阶段。在可行性研究和可行性研究工作方面做的不够深入,对于项目的报批只是应付审查,在可行性研究阶段中的工作不全面。或者是某些部门重视该阶段的工作,然而,由于从事该工作的人员素质不高,或是思想观念落后使得可行性研究阶段工作不能准确的预见工程项目工作中出现的问题。这样的现象在当今工程项目建设工作中还很多,这就造成了以下几个方面的问题。

(一)项目前期投资控制的客观性、公正性、科学性不足决策阶段的投资控制研究成果一般体现在项目可行性研究中。由于在现行经济管理体制下,投资者不重视项目前期管理工作,不考虑承担投资风险, 缺乏搞好可行性研究、提高投资经济效益的主动性。咨询、设计单位隶属于各级行***部门,往往受“长官意志”或本位主义影响,高估效益,低估投资。这些原因往往使可行性研究变成“可批性研究”,使这一工作失去原有的意义,难以达到投资控制效果。

(二)可行性研究周期短,缺乏多种投资方案的比较由于可行性研究工作时间较短,往往无真正的替代备选方案,研究工作仅作为惟一方案的“可行”而开展,或仅凭主观倾向性确定项目的技术路线, 缺乏深入论证,衡量方案是否可行往往只凭少数几个静态指标,缺乏科学性,容易出现决策失误。一个项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段投资控制管理如何努力,也无法弥补其损失。

(三)开展投资控制的基础性工作欠缺由于基层单位缺乏信息手段,技术经济人员数量质量不高,信息不灵,往往无法进行可靠的市场预测分析。使研究方案的确定缺乏足够的依据,加之基础资料不落实就急于开展工作。资金筹措和各种外部协作条件往往凭经验假定, 所有这些原因,造成投资控制的方案缺乏可信性。

三、项目前期可行性研究阶段出现问题的对策

(一)对于项目前期管理投资的客观性、公正性、科学性不足的问题,可以从两个角度出发:

一是对现行经济管理体制的改革和完善。引进市场机制,促进、开展社会主义竞争,与市场接轨,使投资者转变其不重视前期投资控制的落后观念,使投资达到效益的最大化。二是加强***府的机构改革,达到“***企分离”以避免由于“长官意志”和“本位主义”影响造成的高估效益,低估投资和“可批性研究”现象的发生。

(二)对于可行性研究周期段的问题,国家和行业部门应学习国外经验,对以往的规定进行清理,指定新的有关可行性研究的内容和深度的规定,使得可行性研究有法可依,有章可循。

其基本要求是:一、要符合我国的实际情况。二、与国际工程咨询业的要求接轨。三、根据本行业部门的特点尽量细化有关条款。

(三)作好人力资源工作和健全信息网络

建立成熟的人才选拔机制与建立健全科学合理的作业流程,强调内部牵制,如不相容职务分离制度、业务复核制度、授权制度等,并加强内部审计。

要求工作人员掌握成熟的网络技术,建立高度的信息共享系统,使其在市场占领和时机把握方获取领先一步的优势。

工程项目可行性研究篇6

高等职业教育本科教育分段培养一、前言

为贯彻落实《***关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》《***关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》,以及***召开的“现代职业教育体系建设国家专项规划编制座谈会”精神,江苏省教育厅率先在中职、高职、本科衔接教育方面进行了试点改革,南通航运职业技术学院依托南通大学联合申报了高职与普通本科分段培养交通工程(港口工程技术)、交通工程(港口与航道工程)试点项目并获得批准(苏教高〔2012〕12号文件),2012年该项目开始招生。

二、高职与本科分段培养立项背景

我国正处于从经济大国向经济强国、人力资源大国向人力资源强国迈进的关键阶段,特别是“十二五”时期,国家以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以经济结构战略性调整为主攻方向,以促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定为主要目标,这些都要求高等教育加快改革与发展,提升服务能力,承担起时代赋予的历史新使命。

作为高等教育重要的组成部分,高等职业教育具有高等教育和职业教育双重属性,以培养生产、建设、服务、管理第一线的高端技能型专门人才为主要任务。当前,高等职业教育仍然是我国教育体系的薄弱环节,高等职业教育在专业、课程体系与教材,教学与考试评价、学历提升等方面仍然存在脱节、断层或重复现象,职业教育整体吸引力不强,与加强技能型人才系统培养的要求尚有较大差距。为此,《国家中长期教育和发展规划纲要(2010-2020)》明确将高等职业教育协调发展作为建设现代教育体系的重要任务,要求高等职业教育必须依据经济发展方式赋予的新使命、发展现代产业体系赋予的新任务、构建终身教育体系赋予的新内涵、建设现代职业教育体系赋予的新要求,优化职业教育层次结构,强化职业教育办学特色,积极探索、建立和完善充满活力的多元办学模式。

基于上述考虑,南通航运职业技术学院港口工程技术(港口与航道工程)专业依托南通大学联合申报了高职与普通本科分段培养项目,省教育厅在“体系建设试点项目的通知苏教高[2012]12号”中批准了交通工程(港口与航道工程)和交通工程(港口工程技术)两个试点专业。学生在南通航运职业技术学院港口工程技术(港口与航道工程)专业学习3年,期间在第5学期学生参加“专转本”报名,第五学期末进行转段考核,考核通过后进入南通大学交通工程(港口与航道工程)专业和交通工程(港口工程技术)专业接受本科教育2年。学习期间,由南通航运职业技术学院和南通大学统筹制定对口专业理论知识课程和技能训练课程衔接贯通的教学计划,系统化培养专本分段,既保持高职专科相对***和特点,又充分体现专本贯通,一体化培养的系统性的高端技能人才,以满足一线人力资源的需求。

三、高职与本科分段培养高端技能型人才的必要性

本项目是江苏省教育厅贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》《***关于推进中等和高等职业教育协调发展的指导意见》《***关于推进高等职业教育改革创新引领职业教育科学发展的若干意见》等相关文件精神,充分发挥我省高等教育的资源优势和中高职院校的积极性,拓展高等职业教育的培养渠道,打通高职高专学生升入应用型本科院校的通道,构建人才培养的立交桥而提出的一项体制机制创新之举。

从南通航运职业技术学院港口工程技术(港口与航道工程)专业依托南通大学申报高职与普通本科教育分段培养这一项目来看,有以下两方面必要性:

高职与普通本科分段培养应用型人才的教育模式自身的特点决定了项目实施的必要性。首先,应用型本科教育突出体现实践环节,在专业设置上更具有针对性、实用性和实践性,强调动手能力和强化职业技能的特点,注重考核学生在实际工作中解决实际问题的能力,直接面向就业市场和职业岗位。其次,联合培养的模式有利于保证高职高专院校正常的办学秩序基本不受影响,也有利于学生专科阶段专业基础知识的学习,推动学生全面发展及综合素质的培养,更有利于专科教育与本科教育的最佳衔接,保证学生在本科阶段教育的培养目标的实现。再次,联合培养模式不仅会满足高职高专部分优秀学生继续学习的需求、保障他们继续学习的权利,也会实现更高层次的教育公平和“学有所教”。最后,联合培养模式会使学生在国家机关和事业单位招考、职称评定、职业生涯、继续研究生教育、出国留学等方面实现平等,这势必会对增强高职高专教育的吸引力,并在诸多方面产生积极的社会影响。

经济社会发展需要加强技能型人才系统培养的需求决定了本项目实施的必要性。江苏滨江临海,水网密布,河流众多,水运资源丰富,经济发达,是我国水运最为发达的省份之一。随着江苏综合运输体系的构建以及沿江沿海开发战略、长三角一体化战略的实施,十二五期间,江苏将重点加强以连云港港为龙头的沿海港口群建设,基本建成连云港港30万吨级深水航道,推进洋口港区、大丰港区和滨海港区等深水航道建设;推进太仓港集装箱码头资源整合和扩能建设,建成集装箱干线港,推进江海联运中转枢纽港建设;抓住长江深水航道建设机遇,提升南京港、镇江港等沿江港口发展水平。积极构建与干线航道相匹配的内河水运枢纽,重点推进徐州港和无锡港部级内河港口建设。同时,江苏要以形成“两纵三横一网”内河干线航道为目标,基本建成长江南京以下12.5米深水航道,建设京杭运河、连申线、淮河出海航道及盐河、芜申线、苏南干线航道,构建长江三角洲地区内河高等级航道网络,为江苏经济社会发展提供支撑。为此,水运工程企业急需大量既有扎实的理论基础,又有较强的实践动手能力的高端技能型人才,这部分技术人员既能从事第一线的施工管理工作,又具有一定的港口和航道规划和设计能力。南通航院与南通大学分段联合培养交通工程(港口与航道工程)专业本科层次人才,恰好满足了上述紧缺人才需求,因此具有广阔的发展前景。

三、高职与本科分段培养高端技能型人才的可行性

共同的行业背景与独特的区位优势保证了该项目实施的可行性。南通大学是由江苏省人民***府和交通运输部共建的一所综合性大学,南通航运职业技术学院是由江苏省交通运输厅管理的一所高等职业院校,均是得益并服务于交通行业,均坐落于滨江临海、风景秀丽的南通市,踞江海之汇,扼南北之喉,集“黄金海岸”与“黄金水道”优势于一身,共同的行业背景与独特的区位优势保证了该项目实施的可行性。

现有的基础条件和相近的专业设置保证了该项目实施的可行性。南通航运职业技术学院是全国为数不多的较早开办港口工程技术(港口与航道工程)专业的高职院校之一,现为全国交通职业教育港航专业建设牵头单位。港口工程技术(港口与航道工程)专业是获得中央财***支持的“高等职业学校提升专业服务产业发展能力”建设项目,也是南通市高职教育改革试验区重点建设项目,在专业与课程体系、师资队伍、实验实训设施建设等方面具有较好的合作基础。南通大学是一所规模结构合理、学科门类齐全、教学质量优秀、办学效益明显的地方综合性大学。南通大学为江苏省人民***府和国家交通运输部共建高校,目标办成国内外有影响的综合性大学,并作为交通运输行业人才培养、科研和成果转化的重要基地。南通大学交通学院成立于2009年,设交通工程与交通设备信息工程两个本科专业。拥有一支35人的教学科研队伍,现已初步形成了智能交通电子设计、分析和测试的整个流程所需的基本软硬件设备条件。两所学校现有的基础条件和相近的专业设置保证了该项目实施的可行性。

四、协调管理方面保障措施

1.加强组织领导。为破解高职与普通本科分段培养工作过程中的***策难题,确保各项招生录取工作公开、公平、公正,特邀省、市教育行***和教育科研专家与两校领导班子,共同组建试点项目领导小组,建立联席会议制度和定期通报制度,加强协调管理,共同研究和解决试点项目工作中遇到重大的问题。

2.充分发挥***府的主导作用。省、市各级地方***府和教育主管部门要加大对高职和本科院校在招生专业、招生数量的统筹指导,要做好两校之间的联系工作;采取多种形式,积极探索高职与普通本科分段人才培养相适应的质量监控保障体制;也可以通过高校教学联合体,发挥好本科院校在地方对高职院校的示范带动和辐射作用,增强高职与普通本科衔接的针对性、有效性,提高学校、学生家长、学生的积极性。

3.成立教育教学和管理委员会。两校成立由从事教学管理、学生管理人员以及试点专业负责人、专业带头人等组成的教育教学和管理委员会。负责统筹制定试点工作实施方案,明确工作职责,落实工作任务;负责组织制定高职与普通本科分段培养专业人才培养方案和课程标准;负责制定相应的教学管理文件,组织实施教育教学(实习实训);定期组织高职与普通本科分段培养项目教研活动;设立专项教改课题,开展相关教学改革研究和实践,并设立经费予以支持。

工程项目可行性研究篇7

关键词:工程建设;能源;可行性

中***分类号:U442.1 文献标识码:A

一、可行性研究在建设前期中的作用

工程项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由***府财***统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。因此投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资,是项目建设单位决策性的文件。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。

可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝***,即较详尽的规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容。并为下一步实施项目设计提出具体操作方案,初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。

可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。由于建设项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广、投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,如三峡工程不仅耗资大、工期长,还需要大批的移民迁徒,因此这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

近年来,国家提出实施项目法人责任制,过去那种普遍存在的条块行***隶属关系和无经济责任的状况已大部分被合同经济关系所代替。项目法人及项目主管部门可依据批准的可行性研究同国内或国外有关组织和生产业主签订项目所需的原材料、能源资源、运输、工程设施、工程发包、水电供应以及资金筹措等协议合同。可行性研究是项目建设单位拟定采用新技术、新设备研制供需采购计划的依据。可行性研究中对拟建项目采用新技术、新设备已进行了可行性分析和论证认为可行的,项目建设单位可依据可行性研究拟定的新技术引进和采购新设备的计划。

在可行性研究过程中,因为运用了大量的基础资料,一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验数据不完整,不能满足下一个阶段工作需要时,负责初步设计的部门就需要根据可行性研究所提出的要求和建议,进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作或加强工业性实验,补充有关数据。

二、可行性研究与设计项目管理的关联作用

可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,值得投资,要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间的延误。这就需要严格项目建议书,可研报告的审批制度,确保可研报告的质量和足够的深度。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意***用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计全过程。如果使工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或在只有一个粗略的方案下便草率地进入施工***设计,设计项目管理与施工肯定会出问题。

可行性研究中的总的目标如控制不好,使设计过程中朝令夕改,设计者无所适从,顾此失彼,往往造成产品先天不足。因此初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内,初步设计未获批准,不得进入施工***设计阶段,重大设计变更必须报原批准机关审批。避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”、“胡子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。在现实经济环境中,业主建设单位希望挖潜降低工程造价,特别是一些民营、个体业主,他们缺乏懂技术的专家为他们的项目认证、研究,因此下达的设计任务书做为设计依据的基本文件就很不规范。可因人而异,条款过于简单,可执行性差,往往还隐藏着一些可行性研究中应解决的问题,不能为设计阶段提供良好的设计环境,造成设计工作不应有的反复,甚至在施工中产生过多的设计变更,造成部分工程废弃及延误工期。解决这一问题的最好办法是设计项目管理尽早介入,就建设规模、标准、投资限额等,协助业主完善设计任务书,选择优秀的方案设计,这样可使下达的设计任务书更切合实际,更便于控制建设标准,达到控制工程造价的最终目的。

因此,搞好可行性研究和设计项目管理这两个环节非常有必要,这两个环节的工作做的不细,决策失误不但工程项目没有经济效益,而且损失可能是惨重的。可行性研究与设计项目管理是避免投资决策失误、保证工程项目建设及投产后经营效益责任的重要手段。

三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要,我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变:一是改企转制,由过去的附属于部门的事业单位转变为***的市场竞争主体,并建立现代企业制度。二是转变经营机制,由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构,转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革,努力提高队伍素质,具有十分重要的现实意义。

工程项目可行性研究篇8

论文摘要:可行性研究在项目投资中占有举足轻重的地位和作用,文章从投资项目的选择与可行性研究的概念入手,分析可行性研究的重要作用,从而得出对我国投资项目可行性研究措施的一些建议。

可行性研究是一种通过详细调查研究,对拟建项目的必要性、可能性及经济效益与社会效益进行全面、系统、综合的分析与论证,以便进行正确决策的研究活动,是一种综合的经济分析技术。可行性研究是工程建设前期工作的重要组成部分,是投资项目立项、决策的主要依据。可行性研究的任务就是在对项目所在地区社会、经济发展调查、研究、评价、预测、勘察的基础上,对项目建设的必要性、经济合理性、技术可行性、实施可能性提出综合性的研究论证报告。

一、投资项目的选择与可行性研究

按照世界银行的解释,投资项目是在规定的期限内,为完成一项(或一组)开发目标而规划的投资、***策、机构以及其他各方面的综合体。项目是一次性的,所以它不像作业那样是重复性的,可以在以后的重复操作中得以纠正。项目的失误带来的损失是非常大的,项目是有风险的,但是它并不意味着在项目选择时可以放松,而更要求在项日选择的最开始时就必须进行严格的决策。

对于一个国家、一个企业或其他的投资主体来说,经常面临着众多的投资机会,或者说有许多事情要做,因而需要在多种投资机会中认真选择,只有选择了正确的投资项目,才能保证将有限的资金用在关键领域,才能保证获得较高的投资效益,项目成功才有基础。项目选择是重要的项目决策之一。

可行性研究是20世纪30年代美国因开发田纳西河流域而推行的方法,目前已形成一套完整的科学方法,在世界各国的各个领域里被广泛采用,成为保障项目建设正确决策必不可少的手段。

要做好可行性研究,首先要对可行性研究与项目评估的关系有所了解。可行性研究和项目评估都是以分析和论证项目可行与否为目的的工作,两者关系密切,有许多共同之处,也各有自身的特点,所以要了解二者的区别与联系。从二者的关系来看,可行性研究与项目评估均处于项目发展周期的建设前期阶段,都是重要的前期准备工作。这两项工作的质量如何,对项目投资都会产生极大影响。可行性研究和项目评估都是应用性的学科,二者的基础理论和内容基本相同,无论从经济评价指标计算的基本原理、分析对象、分析依据,还是分析内容都是相同的。而且二者的最终工作目标及要求也是相同的,都是通过分析论证,判断项目的可行与否,实现投资决策的科学化,提高投资效益,使资源得到最佳配置。

可行性研究与项目评估又有明显的区别,主要有以下几方面:

1.行为的主体不同。可行性研究工作是由投资者负责组织委托的,而项目评估则是由贷款银行或有关部门负责组织委托的,这两项活动均须委托有关工程咨询机构进行,因此,咨询机构要对不同的行为主体负责。

2.立足点不同。可行性研究是站在直接投资者的角度来考察项目的,而项目评估则是站在贷款银行或有关部门的角度来考察项目。由于角度不同,可能导致对同一问题的看法不同,进而得出的结论也会有所差异。

3.所起的作用不同。两者都是进行投资决策的重要依据,可行性研究是投资者进行投资决策和***府职能审批项目的重要依据,项目评估是***府职能部门和上级主管部门审批项目的重要依据,更是金融机构确定贷款与否的重要依据。两者不可能也无法替代。

4.所处的阶段不同。尽管两者同处于项目建设周期的建设前期,但在此时期内,可行性研究在先,项目评估在后,这一工作顺序不能颠倒。可行性研究是投资决策的首要环节,但仅有这一环节是不够的,还必须在此基础上进行项目评估。可行性研究为项目评估提供工作基础,而项目评估则是可行性研究的延伸、深化和再研究。

二、可行性研究在项目建设中的作用

可行性研究是建设前期工作的重要步骤,是编制建设项目设计任务书的依据。对建设项目进行可行性研究是基本建设管理中的一项重要基础工作,是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法,可行性研究在项目投资决策和项目运作建设中具有十分重要的作用。

1.可行性研究在投资项目建设前期中的作用。投资项目的可行性研究是确定项目是否进行投资决策的依据。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由***府财***统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业和个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局而。因此,投资业主和国家审批机关主要根据可行性研究提供的评价结果,确定对此项目是否进行投资和如何进行投资。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据,凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构,都要求把提交可行性研究作为建设项日申请贷款的先决条件。

可行性研究是编制项目初步设计的依据。初步设计是根据可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的建设蓝***,即较详尽地规划出此项目的规模、产品方案、总体布置、工艺流程、设备选型、劳动定员、三废治理、建设工期、投资概算、技术经济指标等内容,并为下步实施项目设计提出具体操作方案。初步设计不得违背可行性研究已经论证的原则。可行性研究是国家各级计划综合部门对固定资产投资实行调控管理,编制发展计划、固定资产投资、技术改造投资的重要依据。出于投资项目尤其是大中型项目考虑的因素多,涉及的范围广,投入的资金数额大,可能对全局和当地的近、远期经济生活带来深远的影响,因此,这些项目的可行性研究内容更加详细,可作为计划综合部门对固定资产投资实施调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

另外,批准的可行性研究是项目建设单位向国土开发及土地管理部门申请建设用地的依据。因为可行性研究对拟建项目如何合理利用土地的设想提出了办法和措施,国家开发部门和土地管理部门可根据可行性研究具体审查用地计划,办理土地使用手续。可行性研究为确保项目达到环保标准,提出了治理措施和办法,这些信息可作为环保部门对项目进行环评、具体研究治理措施、签发项目建设许可文件的主要依据。

在可行性研究过程中,因为运用了大量的基础资料,一旦有关地形、工程地质、水文、矿产资源储量、工业性实验的数据不完整,不能满足下一个阶段工作需要时,负责初步设计的部门就需要根据可行性研究提出的要求和建议,进一步开展有关地形、工程地质、水文等的勘察工作或加强工业性实验,补充有关数据。由此可见,可行性研究在投资项目建设前期的作用至关重要。

2.可行性研究对设计项目管理的作用。可行性研究是编制设计任务书的重要依据,也是进行初步设计和工程建设管理工作中的重要环节。可行性研究不仅对拟议中的项目进行系统分析和全面论证,判断项目是否可行,是否值得投资,还要进行反复比较,寻求最佳建设方案,避免项目方案的多变造成的人力、物力、财力的巨大浪费和时间(下转第69页)(上接第67页)的延误。这就需要严格项目建议书及可研报告的审批制度,确保可研报告的质量。假如在设计初期不能提出高质量的、切合实际的设计任务书,不能将建设意***用标准的技术术语表达出来,自然也就无法有效地控制设计的全过程。如果工程的初步设计起不到控制工程轮廓及主要功能的作用,或只有一个粗略的方案便草率地进入施工***设计,设计项目管理与施工肯定会出现问题。

如果可行性研究中的总目标控制不好,在设计过程中朝令夕改,就会使设计者无所适从,造成产品先天不足。因此,初步设计概算必须在可研报告估算控制范围之内。初步设计未获批准,不得进入施工***设计阶段,重大设计变更须报原批准机关审批,以避免工程建设中不断追加投资使工程管理失控,造成“半拉子工程”,给国家及投资业主带来巨大损失。

工程项目的建造成本在很大程度上直接取决于可行性研究及设计。如果设计项目管理早一点介入到建设前期,在设计前就对项目设计提出一些功能要求,设计中的变更工作量就会减少,设计周期就会缩短。由于设计仟务书不完整,可行性研究报告深度不够,使设计者无从下手,形成边设计边施工,势必给施工和项目建设管理带来困难。

3.项目可行性研究的根本意义在于揭示和规避风险预测投资收益,降低机会成本。当一个企业只面对一个项目时,项日可行性研究如前所述、主要是回答诸如该项目***策、市场是否允许上,企业怎么创造条件上,收益前景如何,风险在什么地方及有多大等问题。但对现实中的企业而言,经常遇到的是同时面对两个或多个项目,需要集中有限的资源(资金、人力等),选择上其中的某一个或几个项目,这时可行性研究的任务除对单个项目进行可行性研究外,还需对不同项目进行横向投入产出比较,从中选择机会成本最低、风险最小、投资收益最大的项目。

无论是单个项目还是一组项目,对项目可行性研究而言,其根本作用体现在两个方面:一是阐述风险所在及风险程度,以提供给决策者在决定该项目是否上马和一旦项目上马后怎么规避风险时参考,帮助企业领导避免重大决策失误,从而避免给企业发展造成重大损失。二是在确保风险可控的前提下,提出项目运作的基本思路,为企业获取最大投资收益提出合理化建议。这两点也是项目可行性研究的最终意义所在。

三、做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要,我国勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变,一是改企转制,二是转变经营机制。但我国投资项目可行性研究仍存在一些问题,主要是基础工作不扎实,可行性研究内容不够完整全面、深度不够,重可行性论证而忽视不可行性分析。

对此,我们不仅要切实从思想上重视可行性研究的作用,提高可行性研究从业人员的综合素质,突出重点,提高效率,加强行业自律和监管。加入wto后,外国工程咨询设计机构将进入中国,国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求工程咨询设计单位要勇敢地走向市场,使可行性研究与设计工作上个新台阶。要转变观念,加强管理,增强技术人员的责任感。设计是科学技术转化为生产力的桥梁,***纸上每一条线、每一个点都代表着技术责任和一定数量的资金,设计质量的优劣对工程建设有直接的联系。

可行性研究要以质量控制为核心,对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地进行科学分析。从事可行性研究的人员要真正树立为国家、为业主服务的精神,熟悉国家和地方对项目建设的有关法律***策规定,准确掌握有关专业知识,不断学习新技术,真正做到科学地、***地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向,提高可行性研究的深度和质量,为社会提供质量精良的产品。

加强可行性研究与论证工作,在现阶段首先需要***府的高度重视和支持,使这项工作具有广泛性、社会性。其次是发挥中介组织作用,是提高可行性研究与论证的质量的保障。在知识经济和科学技术突飞猛进的时代,可行性研究势必成为一种市场经济行为。我们要快速发展可行性研究与论证工作,为***府和项目业主、乃至民营企业投资提供项目和科学决策依据,为企业当好参谋、顾问,为建立和完善社会主义市场经济体制、推动我国经济建设发展做出有益的贡献。

参考文献:

1.王立国主编.可行性研究与项目评估.东北财经大学出版社,2001(12)

2.罗乐勤主编.投资经济学.科学出版社,2003(8)

3.余长国.投资项目的选择与可行性研究.经济师,2002(2)

4.陈江灵.加强项目投资可行性研究.企业家论坛,2002(1)

工程项目可行性研究篇9

关键词:项目建设 可行性研究

项目建设的第一个环节就是提前做好该项目的可行性研究,这也是编制建设项目设计任务书的依据。在项目投资决策及项目运营的全过程都离不精准的开可行性研究。具体来讲,可行性研究的作用主要体现在以下几点。

1 可行性研究在建设前期中的作用

项目投资决策是否有必要进行主要取决于工程项目的可行性研究。社会主义市场经济投资体制的改革,把原由***府财***统一分配投资的体制变成了由国家、地方、企业、个人的多元投资格局,打破了由一个业主建设单位无偿使用的局面。所以,国家审批部门及业主也是以可行性研究的具体情况为依据,来确定该项目的投资价值以及具体的投资方式。

批准的可行性研究是项目建设单位筹措资金特别是向银行申请贷款或向国家申请补助资金的重要依据,也是其他投资者的合资理由根据。凡是应向银行贷款或申请国家补助资金的项目,必须向有关部门报送项目的可行性研究。银行或国家有关部门通过对可行性研究的审查,并认定项目确实可行后,才同意贷款或进行资金补助。如世界银行等国际金融组织以及我国建设银行、国家开发银行等金融机构都要求把提交可行性研究作为建设项目申请贷款的先决条件。

建设单位根据建设项目的可行性研究来编制该项目的初步设计规划。初步设计是按可行性研究对所要建设的项目规划出实际性的大的框架,也就是具体设计出该项目的规模、投资概算、劳动定员、整体布置、产品方案、设备选型、工艺流程、技术经济指标、建设工期和三废治理等细节,同时安排好下一环节的项目设计操作规范,设计人员一定要根据具体工作原则来开展可行性研究。

可行性研究实际上是我国各级计划综合部门调控管理固定资产投资,相关布恩主要根据可行性研究来制定发展计划、进行固定资产投资和技术改造。建设项目特别是大中型项目的建设需要兼顾很多因素,涉及的内容比较复杂,而且要投入大量的建设资金,这在很大程度上会影响项目建设的全局和当地的近、远期经济生活。比如三峡工程,这项工程耗资巨大,建设周期较长,而且设计到大批移民迁徙,所以建设前必须做好项目的可行性研究,并将其作为计划综合部门实际对固定资产投资调控管理和编制国民经济及社会发展计划的重要依据。

目前国内正大力推行项目法人责任制,合同经济关系已逐渐取代以往的条块行***隶属关系及无经济责任的情况。项目法人、项目主管部门可按可行性研究中提出的要求与生产业主及相关组织签订一系列协议合同,如用于项目施工的仪器设备、水电供应、施工原材料、运输、雇员资源、工程发包和资金筹措等协议合同。项目建设单位拟定通过新的设备和施工技术研制供需采购计划前,首先要对该项目进行必要的可行性研究。可行性研究中,通过先进的技术设备对分析了该项目是否切实可行,并参照可行性研究拟定的技术方案项目,建设单位可引进新的施工技术和施工设备。

关于拟建项目工程的土地利用方式都可以通过可行性研究来额确定,国土开发部门和土地管理部门主要参照项目建设单位提供的可行性研究来批准其建设用地。国家开发部门及土地管理部门可参照由建设单位提出的可行性研究,对用地计划作进一步分析和调研,同时办妥用地手续。可行性研究必须采取一定的环保措施,环保部门也是根据这些信息来对工程项目进行环评,进一步研究整治措施,并签发项目建设许可文件。

建设单位主要通过一些基础性资料开展可行性研究,因此,搜集的工程地质地貌、地形、矿产资源储量、水文等数据信息如果存在欠缺的地方,就不能保证某一阶段工作的基本要求,项目前期设计人员就必须根据可行性研究的相关要求,继续勘探施工现场的地质地貌、水文等地理情况,力求数据完整。

2 可行性研究与设计项目管理的关联作用

建设工程项目的任务书主要参照可行性研究来编制,这是进行项目初步设计寄工程建设管理工作中比较关键的一环。可行性研究主要是系统、全面的分析拟建项目,根据分析论证来确定该项目的可行性,分析论证的过程比较复杂,但最终确定的一定是最佳建设方案,同时,为最大限度的减少人、物、财方面的浪费,切忌频繁变更工程方案。因此,建设单位一定要严格按照质量标准和深度要求来编制项目建议书和可研报告。如果项目建设前期的设计工作做得不到位,不能按照施工现场的实际情况和质量要求编制任务书,无法通过准确的技术语言表达出设计意***,就不可能做好项目建设的全过程控制。假设项目设计无法很好的实施工程建设全过程控制及其相关作用,或是草率敲定施工方案,则必将会对后期的现场施工及项目管理造成困扰。

初步设计概算不能超过可研报告估算的控制范围,没有通过审核的初步设计不能用于施工***的设计,重大设计变更一定要报请原批准机关审批,在工程建设中严格执行以上审批流程,能有效防止因追加投资而引起的“半拉子工程”、“胡子工程”等工程管理失控现象,国家和投资业主也避免了为此蒙受重大损失。

可行性研究及设计是决定项目建设成本多少的首要因素。若提早开展设计项目管理工作,为替业主严格把关,设计前提出一部分关于项目设计的具体要求,就能避免设计的频繁变更,从而大大缩短设计周期。项目建设过程中采用了不完整的设计任务书,而且可行性研究报告的深度达不到设计要求,这会使设计人员理不清头绪,也无从下手,设计***纸也就毫无根据可言,设计工作和工程施工同时进行,匆忙急就,草率交***,反而不利于工程施工及项目管理工作的正常开展。所以,建设单位一定要提前做好项目的可行性研究及项目设计,这两个环节的工作做的不到位,不合理的投资决策会大大降低工程项目的经济效益,企业也会因此而蒙受损失。若要确保准确投资决策,使工程项目建设及投产能取得预期的收益,就必须预先进行可行性研究和设计项目管理。

3 做好可行性研究的措施

为适应社会主义现代化建设及市场经济体制改革的具体要求,国内的勘察设计部门和工程咨询单位一定要完成两个转变,即改企转制和转变经营机制。前者主要是相关部门附属的事业单位向***的市场竞争主体转变,同时组建现代企业制度;后者主要由过去的只在特定行业进行单一业务的职能型机构,逐渐向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构转变。这两个转变能促进工程咨询勘察设计企业内部改革以及施工队伍素质的提升。

目前,中国已是世贸组织中的一员,与国外建设机构之间的合作越来越多,外国工程咨询设计机构进入中国,这就加剧了我国与其他国家之间的竞争。因此,国内的工程咨询设计单位必须着眼于大局,抓住机遇,积极向国际化方向发展,不断刷新可行性研究及设计工作的标准,转变发展观念、优化内部的管理机制、强化技术员工的责任感和忧患意识。科学技术只有通过合理的设计才能实现与生产力之间的转变,因此,设计***纸上每一条线、每一个点,甚至数字都与建设资金和技术措施紧密相联,工程建设质量主要取决于设计质量。所以,将FDIC条款推广并应用到我国的工程项目建设中,是保质保量完成项目建设并与国际惯例接轨主要方式。

工程项目可行性研究篇10

【关键词】 项目前期;准备阶段;建设质量

【abstract】the period and phase zero valuation is an item construction most front the item importance two stage.therefore, push forward design technique progress, insure investment performance of result, have to persistence work well item front period and preparation work, this rightness economical investment, exaltation item construction quality, maintenance society public benefits and national interest be free from loss to have importance of meaning.

【key words】item front period;phase zero;construction quality

投资项目周期四个阶段当中项目前期和准备阶段是项目建设过程中最重要的核心环节,项目决策与策划是建设项目前期工作的重点,项目前期阶段对建设项目进行可行性研究与评估是基本建设管理中的一项重要基础工作,是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比选,项目前期阶段咨询对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。

1. 项目前期阶段在工程项目建设的作用根据国家对投资体制改革后***府对建设项目对***府投资项目和企业投资项目采取审批、核准和备案三种不同制度。项目前期阶段对于***府投资项目从项目策划起到批准可行性研究报告止,主要内容为编制项目建议书和可行性研究报告,咨询评估,最终决策项目和方案。对于企业投资项目从项目策划起到项目申请报告核准止。主要工作内容项目规划、勘察、进行机会研究和可行性报告,编制项目申请报告,咨询评估等。由此可见工程项目的前期阶段的主要工作内容包括;投资机会研究、初步可可行性研究、可行性研究、项目评估及决策。此阶段的主要目标是对是对工程项目投资的必要性、可能性、可行性,以及为什么要投资、何时投资、如何实施等重大问题进行科学论证和多方案比较。本阶段是投资者最为重视,此阶段对工程项目长远经济效益和战略方向起着决定性的作用。此阶段的主要任务就是进行可行性研究。

转载请注明出处学文网 » 工程项目可行性研究10篇

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