学文网古希腊和古罗马发展史告诉我们共和制只存在于比较小的城邦国家，一旦地域扩展，中央***府权力加强，共和制就会发展为帝制。而美国却实现了在一个地域广阔的国度里建立共和体制。正是“分权制衡”有效地维护了美国的民主制度。笔者肤浅地从三方面谈谈：
总统、国会、最高法院间的分权制衡
三权分立核心是权力的制约与平衡。大家都比较熟悉，联邦***府的立法、行***、司法三大权力分属国会、总统和联邦法院三个部门。三权分立，相互牵制，相互制约。***府各部门之间的这种制约与平衡可以有效地防止任何一个权力机构专权，防止独裁，保障民主。
托克维尔在《论美国的民主》中说：“一个立宪君主的意见如遭作为立法机构的两院的反对，他就不能进行统治，这在欧洲已成定论。但是大家知道，美国有好几位总统曾在立法机构失去多数，但并未被迫放弃权利，也未给社会造成严重的灾难。”这说明美国总统的行***权相对于立法权是***的。但请看事例：美国国会于2001年通过了对阿富汗战争的授权法案，据此，2001年10月7日，美国布什***府联合英国***府发动了对阿富汗的***事打击。根据美国宪法，只有国会才有对外宣战权。假如布什未经国会授权而对外宣战，那么众议院就可以弹劾总统，并将他交参议院“审判”；同时，联邦法院也有全权认定总统违宪，宣布他发动战争无效；布什有可能遭到统治危机。不仅仅总统的行***权、***绩，大家熟悉的尼克松因水门事件被弹劾，克林顿因莱温斯基事件被弹劾，个人私生活等都会受到来自***府各部门以及社会公众舆论的广泛而严密的监督与制约。
中央联邦***府与地方分权制衡
自19世纪初，关于宪法是否明确授权联邦***府帮助地方治理河流的问题，美国国会一直存在争论。1817年和1822年，美国总统两次否定了联邦***府资助地方改善交通的议案。1824年最高法院法官认定，宪法允许联邦***府资助和承担河道改良项目。但联邦***府的权限从改良河道扩大到流域治理，防洪灌溉，又经历了一个多世纪。期间，仍有很多议员认为，联邦***府建设防洪工程过多干预了各州的权利。1935年光范围内发生洪灾，100多项防洪议案提交到国会。1936年总统签署《防洪法》授权联邦***府在全国范围内建设防洪工程，地方需要提供相应的建设土地和空间。材料内容说的是美国联邦制下中央联邦***府与地方之间的权力分割过程，特点是“分权制衡”。
建国初期人民渴望建立强有力的中央联邦***府。历史学家布鲁姆曾说：“***战争后人们最初反对君主制和贵族***治的思想，引导着美国人建立了一些行******软弱无力，上院不起什么作用的州***府……新的宪法则建立了一个国家的平等公民联合起来的联邦。” 费城会议召开前，华盛顿说：事实已经告诉我们，如果没有强制力量的干预，哪怕是为人们利益而设计的最好的制度，也难以得到很好的采纳和执行。
随着美国社会经济的发展，在中央与地方权力分配的某些方面，联邦***府的权力有扩大的趋势。为抑制联邦***府权力，王希在《美国宪法的精神与妥协》中有这样一段叙述：各州仍旧拥有对本州人民直接管理的权利，人民选举国会议员的资格仍由各州来决定。美国国会1791年12月15日批准了宪法第十条修正案：“宪法未授予合众国，也未禁止各州行驶的权利，分别由各州或人民保留。”主要意***是：扩大地方和人民权力；限制联邦***府权力。基于对美国内战的思考，对各州的自也作出一定的限制，肯定联邦法律的至上性；防止***，维护国家的统一。宪法第14条修正案：任何一州，都不得制定或实施限制合众国公民的特权或豁免权的任何法律。
美国各州与联邦***府间分权可谓依时代的变化达到了黄金分割。一方面防止了中央权力过于集中，出现独裁统治，另一方面在维护国家统一的同时，又保留了地方一定程度的自治。
两***制中的分权制衡
随着美国***治制度的确立和发展，两***制也由萌芽而走向成熟，并成为“分权制衡”体制中的重要组成部分。
总统选举中获胜者成为执******，行使国家最高行***权力。执******力求蝉联，保持***权。失败者成为在野***，在野***则运筹帷幄，伺机东山再起。起监督和制约作用。按照三权分立的***治体制，美国国会和总统的竞选分别进行，两者的结果没有必然的联系，因而执******不一定同时是国会的多数***。多数***主导国会事务，少数***发挥制衡作用。两***权力制衡，互有竞争，监督力度加强。
美国两***在意识形态、阶级基础方面没有本质区别。但在一些具体议题上的***策和主张有明显差别。可是这些差别不过是充当着两***制得以运行的基础，两***出于竞选的需要在的某些议题上展示不同***见，其结果互相牵制，避免任何一方走向极端，背离美国的基本价值观。
“分权制衡”为美国民主***治的发展提供了良好的制度保障，也最大限度的保障了美国人民的自由。“分权制衡”不仅仅体现在上面三个方面，还存在着参议院与众议院的立法权分权制衡、公民社会与国家权力间的分权制衡等。美国历史学家J.布鲁姆在《美国的历程》中说，1787年“……全世界都说过，像美国规模这么大的国家，要建立共和制度是不可能的。……但是这里居然兴起了一个新型的共和国”。这就是“分权制衡”的魅力之处。
参考文献
[1]《2014年高考总复习・历史（教师用书）》陕西出版传媒集团、陕西人民出版社；
[2]《浅谈美国的权力制衡机制》陈曦・黑龙江史志2010.13（总第230期）；
[3]人民教育网；
[4]《中学历史教参》。
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