煤矿纪检监督履职报告第1篇
为加强对全县煤矿“打非治违”工作的组织领导,县***府成立县2014年煤矿“打非治违”工作领导小组,由县委***、县***府副县长、县安委会主任任组长,县***府办、监察局、公安局、国土资源局、安监局、煤炭局、督查办、电视台等单位负责人为成员,领导小组下设办公室于县安办,由兼任办公室主任,负责全县煤矿“打非治违”工作的统筹、协调。
二、活动时间
即日起至2014年10月底。
三、明确工作职责
(一)县煤炭局:要加强对煤矿生产建设的监督管理,监督煤矿企业是否按照县煤矿复工复产领导小组办公室批复核定的采掘头面、作业班次、入井人数、工程煤产量等实施,严格界内密闭管理,严肃查处安全生产违法违规行为。
1.开展煤矿企业法人、实际控制人专项清理整顿工作,凡是法人或实际控制人发生变化,必须依法依规完善变更手续后报经县煤炭局批准同意后方可组织生产和施工建设,法人代表、实际控制人无法联系不能正常履职的,或煤矿安全生产投入无法保障的,一律责令停止生产和施工建设行为。
2.开展煤矿安全投入专项***检查,建立健全***检查台账,对未进行安全投入或未建立安全投入台账的依法顶格处罚,并建立处罚台账。
3.开展煤矿复工复产隐患整改专项检查,重点检查煤矿企业是否按照批复方案中明确的整改顺序、地点、入井人数、工程煤量、措施组织整改等。
4.县煤炭局以日监组为单位,对煤矿企业开展明查暗访相结合的方式进行日常检查,对突出矿井、高瓦斯矿井、通风系统混乱、重点水患、管理差的矿井每月检查不少于2次,其余矿井每月检查不少于1次,检查要有记录、有签字。
5.各日监组要加大对煤矿企业的日常检查力度,对矿级管理团队和特种作业人员的配备情况进行督查,严格执行矿级领导带班作业和特种作业人员跟班作业制度。
6.再一次对全县煤矿企业采掘头面、核定作业区域、作业班次、最大入井人数、火工产品用量和工程煤量等进行清理和规范。
7.加强工期管理,对隐患整改到期未完成任务且无正当理由的,一律函告公安机关停供、收缴火工产品,停产整顿。
8.开展省***府2014年6月16日《研究煤矿清理整顿及煤矿企业兼并重组组织工作专题会议纪要》落实情况检查。
9.对全县的煤矿企业进行逐矿排查,对手续不全、超标准范围进行生产建设和边建边生产的煤矿,严格按“四个一律”的要求顶格处理。
(二)县安监局:要加强对煤矿企业安全生产督查督办,对县级有关部门、产煤乡镇人民***府、驻矿安监员履职尽职情况进行督查暗访。要加强煤矿企业的安全***检查,对有重大安全隐患的煤矿,依法顶格处罚。根据《县2014年安全生产奖惩办法及考核细则》相关规定严肃追究责任,逗硬执行安全生产“一票否决”制度。
1.落实煤炭企业安全主体责任,加大督促煤矿企业排查整治隐患力度,督促煤矿企业加强隐患自查自改,对查出的重复隐患依法顶格处罚。
2.确保每个煤矿至少派驻一名驻矿安监员,负责对煤矿是否按核定头面地点和人数组织作业的行为进行监督。
3.落实每个煤矿一个联系部门、一名副科级以上联系领导,对煤矿和驻矿安监员的履职情况进行监督检查。
4.成立和组织安全巡查组,对煤矿开展经常性的突击检查和暗查暗访。
5.畅通群众举报渠道,按照相关规定给予奖励,及时查处举报案件。
(三)县国土资源局:要加强对煤炭资源勘查、开采的监督管理,加强对无证开采、超层越界开采、以采代探等行为的处罚。
1.对全县的煤矿企业进行逐矿排查,对照煤矿采掘工程平面***、密闭***、密闭管理台账进行检查,一经发现煤矿无证开采及超层越界开采,一律停产整顿,并依法顶格处罚。
2.加大对关闭、淘汰、废弃矿井的日常巡查,一经发现非法盗采煤炭资源的行为,依法立案调查处理,涉嫌犯罪的移送司法机关查处。
(四)县公安局:要加强煤矿民用爆炸物品的购买、运输、储存、爆破作业安全监督管理,严格申报审批程序和证照发放管理。加强对煤矿使用、储存、管理的检查,严格火工产品收发制度,发现问题,依法严处。
(五)各产煤乡镇人民***府:要加强对煤矿安全生产的日常监督管理,严格驻矿安监员教育、管理,密切配合县级有关部门对煤矿安全生产开展监督检查,加大对无证开采等非法违法违规行为的查处力度。
1.加强日常监管与巡查;严格督促企业落实安全生产主体责任;督促企业加大安全生产投入、完善安全生产条件。
2.密切配合县级相关部门开展煤矿安全监督检查。
3.对每一个煤矿明确一名副科级以上责任领导和一名驻矿安监员24小时值守;加强对驻矿员履职尽责情况的监管。
4.加强对关闭、淘汰、废弃矿井的排查,落实责任、明确人员,盯死看牢,加大对非法小煤窑的打击力度。
5.******主要领导每周到煤矿检查安全工作不少于1次、每月下井检查不少于1次,分管领导每周到煤矿检查安全工作不少于2次,每月下井检查不少于2次,检查有记录。
(六)县电视台:要加大对煤矿非法违法违规生产经营建设行为的曝光力度;加大对安全事故警示教育的宣传力度。
(七)县监察局:要加强对各产煤乡镇人民***府、县级有关部门履行煤矿安全监管职责的监督检查,对履职不到位、工作不落实的,严肃追究的相关责任领导和责任人员的责任。
四、加强督查督办
领导小组办公室及县级各部门要加大对煤矿安全生产的明查暗访力度,严肃查处煤矿非法违法违规行为。县委县***府督查办吴小锋为成员的督查组,负责对各产煤乡镇、县级有关部门及驻矿安监员履职尽职情况的督查暗访,督促相关部门和人员履职尽职到位,对工作走过场、搞形式、搞应付的,予以通报批评,对工作不落实导致安全生产事故发生或造成重大影响的,依法依纪严肃追究有关领导和有关人员责任。
五、严肃工作要求
(一)高度重视,加强领导。各产煤乡镇人民***府、县级有关部门要高度重视煤矿安全生产工作,充分认识做好煤矿安全监管工作的重要性和紧迫性,把煤矿安全生产工作纳入当前工作的重要议事日程,各产煤乡镇人民***府也要相应成立煤矿“打非治违”领导机构,落实人员,明确任务,确保工作落到实处。
煤矿纪检监督履职报告第2篇
一、认真学习,提高自己综合素质
要做好煤矿安全监督工作,首先要提高自己的综合素质。因此,我要加强学习,认真学习《中华人民共和国煤炭法》等有关法律法规,认真学习上级部门关于加强煤矿安全生产的一系列文件精神。通过学习,使自己熟悉和掌握有关法律法规及煤矿安全生产的文件精神,提高自己综合素质,增强履行安全监督工作的能力,切实做好煤矿安全监督工作。
二、履行职责,加强煤矿安全生产工作
我要充分履行驻矿安全监督员的工作职责,依照《煤炭法》、《安全生产法》、《煤矿安全规程》等安全生产法律、法规和规章,对煤矿安全实施全面监督检查。要监督煤矿贯彻落实有关安全生产的法律法规,监督煤矿执行落实上级下达的安全生产指令、决定和规定,监督煤矿依法进行安全生产和建设。要监督煤矿建立健全安全生产责任制及各项安全生产管理制度,监督煤矿严格执行采掘计划和煤矿安全规程、作业规程、操作规程;监督和指导煤矿按有关规程、规范、规定做好安全基础工作和安全技术工作。与此同时,我要深入煤矿井下作业场所进行检查,保证每月入井天数不少于天,查看煤矿安全生产状况,掌握煤矿安全生产的第一手资料,定期向上级汇报,发现重大情况立即报告,确保不发生安全生产事故,维护煤矿财产与职工生命的安全。
三、依法行***,制止一切不安全行为
煤矿纪检监督履职报告第3篇
一、进一步加强驻矿安监员培训管理
(一)加强教育培训
一是加强日常教育培训,煤炭监管部门在日常安全检查中,根据驻矿安监员驻矿情况,结合井下现场实际,对驻矿安监员进行业务指导和讲解,提高驻矿安监员现场监管检查能力。二是加强专项业务培训,每半年至少组织一次全区驻矿安监员集中培训,邀请攀西煤监分局、攀煤等煤矿技术专家进行授课讲解,提高其监管监察***能力;同时定期召开驻矿安监员业务能力培训会及其他相关安全生产会议,用“以会代训”方式宣传介绍安全监管相关法律法规及***风廉***建设要求,提高驻矿安监员业务素质和***水平。三是脱产学习,区财***安排经费,每年定期组织一次驻矿安监员到省市级安全培训中心进行业务能力培训,每年轮流送培,每次不低于2人,各产煤乡镇驻矿安监员参培人员不少于20%。
(二)加强管理考核
1.驻矿制度。每周在煤矿驻矿时间为5天,不少于40个小时,并严格执行考勤纪律和请假销假制度,严禁脱岗漏检。每月入井检查次数不得少于15次,其中夜间入井检查不得少于5次,并对每次入井的检查时间、路线及检查情况作详实记录备案。
2.日志制度。⑴驻矿安监员每天填写《驻矿日志》;⑵每周定时将监管内容按要求上报乡镇煤管所;⑶每旬对矿井存在的较大及重大隐患进行公示;⑷每月定期对所监管煤矿安全生产情况进行评估。
3.交流制度。实行季度轮岗交流制度,由区煤炭安全生产监督管理部门统一调配,原则上每年调整一次。各产煤乡镇煤管所内部轮岗安排根据实际情况,太平乡实行分片区轮换交流、前进镇实行分矿井轮换交流,务本乡实行对调轮换交流制度。
驻矿安监员工作考核,实行季度考核制和年度考核制。一年内所驻矿井发生1次(含1次)以上生产安全事故的全年不得参与评先评优,发生一次死亡2人(含2人)以上的事故的,除不得参与评先评优外,还必须写出深刻自我检查,对因失职或不履职造成事故的,予以辞退或追究其相关责任。
(1)季度考核。由镇(乡)人民***府对驻矿安全监管员工作绩效实施季度考核。根据《区驻矿安监员管理办法》中要求的驻矿安监员职责进行细化考核,在一年内,如驻矿安监员季度考核一次不合格的,给予警告及诫勉谈话;两次不合格的,予以辞退。
(2)年度考核。区级煤矿安全监管部门和镇(乡)人民***府根据驻矿安监员月考核和实际工作情况制定详细的考核方案进行年度考核,考核划分为优秀、合格和不合格三个等级,并将考核结果报市安监局备案。
(3)考核标准。优秀:严格履行岗位职责,及时发现并解决工作中遇到的问题,督促安全隐患整改效果明显,安全状况明显好转,出色完成工作任务;合格:较好履行岗位职责,工作积极,按规定要求完成工作任务;不合格:工作中不认真履行岗位职责,业务素质较差,难以适应工作要求的;工作责任心不强,不能按时保质完成年度工作任务的;不服从工作安排,违反规章制度的;在工作中造成严重失误的;无故不参加年度考核,经教育后仍拒绝参加的;有其他违法违纪行为的。
(4)结果运用。在年度考核中获优秀等次的驻矿安监员,每年业绩考核经费奖励全额发放,并由区级煤矿安全监管部门提请区***府给予一定物质奖励;在年度考核中不合格的,将实施末位淘汰制,对履职不到位的坚决予以辞退。另外,在防止煤矿生产安全事故发生或在事故抢险救灾过程中表现突出或连续两年考核获优秀的驻矿安监员,经区***府批准,可给予一定的物质奖励,并授予“煤炭行业优秀工作者”称号。
二、进一步加大高效矿井建设和“两改”督促力度
加强监督和指导,督促煤矿企业落实安全高效矿井建设机构、人员、资金,认真组织实施;加强建设安全高效矿井煤矿企业在开采方案选择、设备选型等方面技术指导,帮助解决煤矿企业在实施过程中遇到的技术难题;及时总结推广安全高效矿井建设成功经验,确保今年底前生产矿井全部通过安全高效矿井验收,建设矿井竣工验收时安全高效矿井建设一并验收。
针对煤矿顶板事故多发的实际,在带金煤矿、绿环煤矿、田堡一矿、田堡二矿等煤矿采煤工艺改革试点的基础上,在全区具备条件的煤矿全面推行柔掩支架采煤工艺。同时,督促煤矿淘汰木支护,新掘进工作面岩石巷道采用锚喷支护,煤巷半煤巷采用矿用工字钢支护,碛头使用前探梁支护,采煤工作面采用单体液压支柱+铰接梁支护或柔掩支架支护,今年底前全面淘汰木支护。
三、进一步加强安全***
(一)继续开展打击非法违法生产建设行为专项行动。
以全省煤矿“打非治违”交叉检查为契机,结合交叉检查中发现的问题,深入开展煤矿非法生产或违法建设打击工作,特别是对煤矿企业借资源整合和技改之名非法违法组织生产行为进行顶格处理。
(二)严肃查处各类事故。
对非法、违法生产建设酿成的事故以及事故发生后瞒报、逃逸的,依法从重查处。
(三)加强采掘头面审核监管和煤炭运输管理。
严格工作面审核报批和封签管理制度,监督煤矿严格按照核定采掘头面作业。生产、建设矿井增加和变动工作面需先报批方案并经现场核查符合安全条件后才允许生产作业,杜绝超通风能力进行生产作业。建立健全井下密闭管理台帐和定期检查制度,杜绝煤矿私开工作面非法生产。
(四)加强隐患排查治理。
对现场检查发现的重大隐患,明确专人督办,跟踪到底,直至隐患彻底消除;企业上报的重大隐患,明确专人督办,督促企业落实措施和责任,并定期掌握隐患排查治理情况和进度;对于不能立即消除的重大隐患,必须责令煤矿停产整顿。
(五)推进采煤方法改革。
淘汰落后的采煤方法和工艺,在务本片区煤矿推进采煤方法改革试点基础上,结合高效矿井建设的要求,在全区强力推进煤矿使用先进适用采煤技术,坚决陶汰落后的采煤工艺和技术,进一步提高煤矿安全生产基础条件。
(六)加强***风廉***建设。
以建立完善惩防腐败体系长效机制为主线,全面贯彻实施《廉***准则》和廉***风险防范管理,突出抓好思想教育预防、规范权力运行、强化检查监督等工作,扎实推动各项廉***制度落实。同时,对发现问题的个人进行严肃处理,绝不姑息,为全区煤炭生产大局服好务。
煤矿纪检监督履职报告第4篇
工作机制的实施方案
为加快构建矿业秩序整治长效工作机制,切实加大矿业秩序整治力度,有效防范重大特大矿山安全事故的发生,促进矿业经济可持续发展,根据法律、法规、规章和国家、省、市、县有关文件的规定,经县委、县***府研究,提出如下实施方案。
一、建立******府定期研究矿业秩序整治工作制度。各级******府要进一步加强对矿业秩序整治工作的领导,将矿业秩序整治工作纳入国民经济和社会发展计划,摆上重要议事日程。在正常情况下,县委***会、各乡镇***每半年至少召开一次矿业秩序整治工作专题会议,县***府常务会议、各乡镇人民***府每季度至少召开一次矿业秩序整治工作专题会议,县、乡两级整顿矿业秩序工作领导小组、深化煤矿安全专项整治领导小组等议事机构每月至少召开一次会议,及时研究、部署、安排、督促检查本地区矿业秩序整治工作,协调解决矿业秩序整治工作中的重大问题。会议应当由***、***府或议事协调机构的主要领导人或委托分管领导人主持召开,并应当做出决定,形成会议纪要,明确专人认真落实会议议定的各项措施,在下次会议召开时应当对上次会议议定事项的落实情况进行通报。
二、建立领导联系矿业秩序整治工作制度。县联系各乡镇的领导负责联系该乡镇的矿业秩序整治工作,加强对所联系乡镇矿业秩序整治工作的调查研究、指导协调和督查督办。每个联系领导每季度至少要到所联系的乡镇召开一次现场办公会,每次现场办公会应当解决几个具体问题。要建立乡镇长负总责、县级领导包乡镇、乡镇领导包矿区、乡镇干部包矿井的工作责任制度,层层签订目标管理责任状,对所联系乡镇、矿区出现非法矿反弹未及时予以关闭取缔的,对所联系乡镇发生安全生产事故的,依照法律、法规和有关规定追究责任。
三、建立矿业秩序整治工作联席会议制度。县***府、纪委、检察院、法院要建立矿业秩序整治工作联席会议制定,由***府牵头,每季度至少召开一次联席会议,重点研究解决矿业秩序整治工作中有关行***责任、法律责任追究问题,部署开展重大联合***行动和重大案件查处工作。参加联席会议的人员是县***府、纪委、检察院、法院的主要领导人,***府办、纪委及监察、财***、国土资源、煤炭、公安、安监、环保、工商等部门以及供电企业的主要负责人列席会议。
四、建立矿业秩序整治工作调度制度。国土资源、煤炭、安监、环保、公安、经委等部门及供电企业,要按照各自职能建立工作调度制度和***检查月报制度,建立统计报告分析指标体系,每月就本部门、本系统履行职责的情况进行调度,上报县人民***府并向县直其它行业管理部门通报。公安、供电企业必须凭国土资源管理部门商安监、煤炭、环保部门审定的文章版权归文秘站网作者所有!合法矿山企业名单,依法按核定数量审批火工产品和供电,对违反规定审批火工产品和供电的,要立即予以纠正,并依法依规追究相关审批人、违规供电单位及责任人的责任。负有矿业秩序管理职责的相关部门,每个季度末要向县委、县***府提交书面报告,必要时进行会议述职评议,每次评议结果可作为对该部门及部门主要负责人进行年终评议的重要依据。监察局对负有矿业秩序管理职责的县直有关部门和乡镇人民***府履行矿业秩序管理职责的情况实施行***监察,并在每次召开的县委***会议和县***府常务会议上进行通报。对负有矿业秩序管理职责的县直有关部门,未依法履行职责导致矿业秩序混乱,发生安全生产事故或群众性纠纷的,要对有关部门的主要负责人依法依规给予***纪***纪处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。严禁乡镇人民***府及县直有关部门迟报、漏报、瞒报安全生产事故,否则,依法依纪追究相关责任人的责任。
煤矿纪检监督履职报告第5篇
一、 ***风廉***建设和监督执纪工作履职情况
(一)提高***治站位,推动“责任”落实。
1、加强***治学习。矿纪委通过组织集中学习与知识竞赛等方式, 深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实***的精神、中央纪委二次全会部署和学习《***章》、《中国***员纪律处分条例》及《中国***廉洁纪律准则》等各项***内法规,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实提高全矿***员干部***治站位。
2、推动责任落实。在年初召开的纪检监察工作会议上,认真学习贯彻了《铁法能源公司2018年纪检监察工作要点》,对***风廉***建设工作进行了详细的安排部署。***书记与班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间分别签订了《“一岗双责”责任书》和《***风廉***建设主体责任书》。矿纪委对今年新提拔的9名***员干部进行岗前谈话,有效推进“两个责任”深入落实。
(二)严肃纪律规矩,强化监督执纪。
1、强化纪律意识。深入开展汲取包宏案件教训警示教育集中整治活动,制定了XX煤矿集中整治方案。认真开展“五个一”活动,组织矿副总以上领导撰写述廉述职报告、填写上报了个人有关事项,按层级召开检视反思座谈会,组织领导人员家属参观辽宁反腐倡廉展览馆并召开座谈会,有效强化了***员干部纪律意识与家属助廉意识。
2、强化作风建设。矿纪委积极开展节点教育,认真执行《关于严禁***员干部利用操办婚丧喜庆等事宜借机敛财的规定》文件要求,与有子女参加高考的9名***员签订了《拒办升学宴承诺书》。矿纪委紧盯节日各类变异“四风”现象,严抓纪律执行,切实营造风清气正的良好氛围。
3、强化重点检查。结合本矿实际,围绕容易产生不廉行为的重点领域、部门和关键环节,认真自检自查。根据其具体岗位确定28个廉***“风险点”,明确监察对象601人,并制订相应防范管控措施。矿纪委对全矿物资招标采购、财务资产盘点及工程动迁补偿工作进行全程监督,确保阳光运行。坚持每月开展排查整治有损职工利益活动,每月参加矿扶贫帮困小组联席会议并对工会救济款使用情况进行监督检查,每月初对基层单位的工分上墙、分配公开情况进行检查,保证全矿奖金分配公平、公正、公开。
4、强化监督执纪。矿纪委严格按照有关文件要求,每月参加矿武装部扫黑除恶专项工作例会,并严格监督检查。矿内设立矿纪委专用信箱和专用电话,进一步畅通群众信访举报渠道。2018年矿纪委共收到由公司纪委转办的举报信件一封,按照“一案双查”和“两个为主”的原则,对反映的相关问题进行严格审核,并向相关单位进行说明。矿纪委积极运用“四种形态”,2018年累计提醒谈话394人,对巡视整改中发现问题和违反矿内相关规定的8名***员干部分别进行约谈,及时将违纪***员的处分材料装入个人档案。
(三)加强廉***教育,突出源头防控。
1、加强思想引领。矿纪委结合“两学一做”,深入开展廉***教育。矿***书记、纪委书记分别主讲了《不忘初心、牢记使命,推进全面从严治***》和《中国***纪律处分条例》解读专题***课。矿纪委组织全矿******正职及分管“人、财、物”重点岗位管理人员集中参观了调兵山廉***教育基地,观看多部警示教育片。开展了学习《我省十起国企腐败典型案例剖析报告》警示教育活动,有效增强了全矿***员干部的反腐拒变能力,树立了廉洁从业意识。
2、加强宣传教育。坚持深入推进***风廉***文化建设与意识形态领域监督工作。矿纪委积极为公司纪检监察网站上传稿件,全年累计上传稿件48篇,并将网站内优秀文章向全矿***员干部进行转发与学习,持续推进全矿***风廉***文化建设。
(四)加强自身建设,打造过硬纪检监察队伍。
矿纪委工作人员不断加强***治思想建设,强化“两学一做”学习教育,认真撰写学习笔记。通过开展“学条规、提能力、促规范”岗位练兵活动、参加公司纪委集中培训和配备纪检监察工具用书等方式,有效提高矿纪检监察工作人员业务知识水平。
二、存在的问题及原因分析
1、“一岗双责”责任意识还需进一步加强。由于部分矿领导班子成员生产业务繁重,对所分管的基层单位***风廉***建设工作难以抓重点,抓落实,还需加强***治理论学习,增强履行“一岗双责”自觉性。
2、违反中央八项规定情况仍有发生。本次巡视整改工作中,我矿一名***员干部因违反中央八项规定,被给予***内警告处分。矿纪委还需强化监督执纪问责,盯住重要节点、关键环节、重点领域和岗位,合理运用“四种形态”中第一种形态,做到早提醒、早防范。
3、廉***警示教育缺乏多样性,实际效果有好有差,深入人心的相对较少。需注重活动形式的创新性、教育选材的针对性、教育效果的实在性,从内心深处提高***员领导干部防腐拒变的能力。
三、下一步工作思路及主要措施
2019年,XX煤矿纪检监察工作具体规划如下:
1、全面贯彻落实省委巡视组反馈巡视意见整改要求,从思想上查找根源,从行动上查找差距认,严格照问题整改清单,做到立整立改。
2、深入落实“两个责任”,树立严抓责任落实的工作导向,各级***员干部要切实增强履行“一岗双责”的自觉性,坚持一级抓一级,层层传到压力和责任,保证***风廉***建设和反腐败工作各项任务落到实处。
3、进一步推进作风建设,大力开展正风肃纪工作,把握运用“四种形态”,坚持“严”字当头,严肃查处典型案件,坚持排查有损职工利益的现象发生,持之以恒纠正“四风”。
4、深入开展***风廉***宣传教育,强化氛围渲染,坚持强化反面警示教育,继续开展以矿领导讲主题***课、集中观看廉***专题片和参观警示教育基地等方式,推动全矿***风廉***文化建设。
煤矿纪检监督履职报告第6篇
【关键词】***风廉***建设;三严三实
中***分类号:D62文献标识码:A文章编号:1006-0278(2016)01-078-02
一、厘风廉***建设“两个责任”,按照“三严三实”要求深入推进国有企业***风廉***建设和反腐败斗争
羊场湾煤矿***以“严”和“实”的精神,将开展“三严三实”专题教育作为当前重大***治任务,全面厘委的主体责任和纪委的监督责任,形成认识到位、责任明晰、履职尽责的主体责任落实体系和主业突出、监督执纪问责有力的监督责任落实体系。
(一)厘委主体责任,强化***风廉***建设责任制的有效落实
羊场湾煤矿***从实际出发,把加强***风廉***建设纳入企业发展和***的建设总体布局,列入各级领导班子、领导干部目标管理,做到同部署、同落实、同检查、同考核,形成齐抓共管、各负其责的工作格局。
一是制定《落实***风廉***建设主体责任和监督责任实施办法》、《***风廉***建设工作规则》,企业******领导对***风廉***建设重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问,对重点环节亲自协调,对重要案件亲自督办;二是定期研究制定***风廉***建设工作计划、目标要求和具体措施,对***风廉***建设工作任务进行责任分解,并按照计划推动落实;三是定期召开反腐倡廉工作会,研究分析***风廉***建设新形势,解决***风廉***建设工作中存在的问题;四是健全完善科学的选人用人机制,严格执行《******领导干部选拔任用工作条例》、《关于加强干部选拔任用监督工作的意见》和企业内部关于干部选拔任用相关制度;五是制定《***员干部操办婚丧喜庆事宜的规定》、《副科级以上管理人员廉洁从业规定》、《管理人员作风建设问责实施办法》等作风建设制度,严格落实中央“八项规定”、神华集团“21条规定”、神宁集团“28条规定”和矿“29条规定”;六是定期开展***性***风***纪教育,有效解决***员干部***性不强、纪律规矩意识不高的问题。
(二)厘清纪委监督责任,强化聚焦监督执纪问责主业的有效落实
矿纪委认真贯彻落实“三严三实”要求,聚焦***风廉***建设和反腐败斗争中心任务,突出监督主责,严格执纪问责,增强在***风廉***建设责任制中履行监督职责的***性和权威性。
羊场湾煤矿纪委主动转职能、转方式、转作风,认真落实监督责任。一是制定《落实***风廉***建设监督责任实施办法》、《纪检监察科工作规则》,聚焦主业主责,把设备物资入库验收、干部作风整顿、员工劳动纪律检查、后勤经营监管等不该牵头或参与协调的业务返权给主责部门;二是纪委书记主动担当,亲自挂帅,加强对***的路线方针***策、决议决定执行情况和重大决策部署落实情况的教育和监督;三是加强对执行***的***治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律的监督检查;四是加强对廉洁风险防控体系的推进,加强对两级***组织、领导班子及***员干部履职行为的监督检查;五是加强对重点领域、重要环节、重点岗位的效能监察;六是加强检查监督,对各科(队)及***员干部出现的不良苗头及时约谈,做到抓早抓小。
二、构建落实“两个责任”长效机制,按照“三严三实”要求推进***风廉***建设和反腐败工作取得新成效
全面构建落实***风廉***建设“两个责任”长效机制,既是促进国有煤炭企业全面深化改革的需要,又是推进国有企业***风廉***建设和反腐败工作的需要,是践行“三严三实”要求的具体体现。
(一)严查违规违纪案件,构***员干部“不敢腐”的责任追究机制
羊场湾煤矿纪委将开展“三严三实”专题教育与实际工作相结合,全面畅通举报渠道,严肃查办各类违规案件,真正使***的***治纪律和***治规矩成为带电的高压线。
一是畅通举报渠道。羊场湾煤矿严格贯彻落实《工作条例》,畅通***内监督、民主监督、群众监督、审计监督、舆论监督等渠道,健全***务公开、矿(队)务公开、举报电话、矿长(书记)信箱、投诉网站、***代表与职工代表巡视、作风督察小分队等监督平台,设立举报接待站,变“上访为下访”,定期组织基层员工代表通报问题处置情况,全面拓宽举报渠道,拓展案件源。
二是严肃查办案件。不断改进案件查处工作程序及方法,形成责任分解、检查监督、一案双查、追责倒查的完整链条、按照“有案不查就是失职,有责任不追究就是渎职”的原则,及时受理、核实和处理员工群众来信来访反映的问题,经常性地开展日常巡查、明查暗访,坚持抓早抓小、防微杜渐,打造惩腐天罗地网,对***员干部轻微的违纪违规行为或苗头性、倾向性的问题及时加以制止,对一些带有普遍性的问题,严格追究当事人的责任,同时又追究相关领导的责任,包括***和纪委的责任。
三是形成惩治威慑氛围。矿纪委在内部“反腐倡廉”网络、矿区宣传教育电子屏、***务公开栏中设立曝光台,以案预警,对发生在员工群众身边的违规违纪违法问题,做到发现一起,查处一起,曝光一起,向全体***员干部释放执纪必严的强烈信号,对违规违纪违法行为形成持续有力的警示惩治威慑氛围,全面构建起预防惩治违规违纪行为的长效机制。
(二)加强权力监督制约,构***员干部“不能腐”的监督防控机制
羊场湾煤矿不断强化***对***风廉***建设和反腐败工作统一领导,强化反腐败体制机制创新和制度保障,推广实施廉洁风险防控体系,加强对权力的监督制约,全面规范领导干部廉洁从业行为。
一是全面贯彻落实“八项规定”。为保证中央“八项规定”及集团公司“若干规定”的有效落实,企业******领导多次召开专题会议,研究制定***风廉***建设制度文件,领导干部特别是******一把手发挥带头示范作用,抓好管辖范围内有关规定要求的组织实施和贯彻执行情况,将“七项费用”计划指标细化分解到各业务部门,纳入“五型企业”绩效考核,规范宣传费、业务招待费、差旅费、招待费、公务用车等非生产性费用的支出流程,有效促督促领导干部作风建设的转变。
二是全面推进廉洁风险防控管理。羊场湾煤矿持续拓展完善廉洁风险防控体系,在实践中构建起“1357”廉洁风险防控机制和“8213”风险管控阳光工程,机关科室、基层区队每月进行一次自检,矿纪委每季度对机关科室、基层区队进行一次全面检查,通过在权力运行的各个环节对廉洁风险实施有效防控,经营部门具体落实,纪委全面监督,逐步形成反腐倡廉的教育机制、权力运行的监控机制,全面提升廉洁风险防控的科学化管控水平。
三是加强企业效能监察工作。矿纪委将“三重一大”集体决策、安全生产管理、设备物资采购、工程建设项目、干部作风建设等五个项目设立为专项效能监察项目,加大对专项效能监察项目的管理。重点加强对各级管理人员的工作作风、工作纪律、履行岗位职责及完成工作情况的监督检查和对各级管理人员安全生产责任的落实、安全生产隐患的整改、******“一把手”入井及入井解决安全生产隐患问题的效能监察,进一步规范物资采购招标、评标和定标的效能监察流程,加强对矿内机电设备维修、废旧物资处置等招(议)标及合同履行情况的监督检查,有效发挥效能监察在企业生产经营管理工作中的重要作用。
四是严格内部效能审计。羊场湾煤矿成立由纪委组织协调,人力资源科、经营科、财务科、供应站、办公室等职能科室配合组成联合内部效能审计工作小组,坚持每季度对机关科室、基层区队执行“六公开六监督”情况进行一次全面的内部效能审计,针对效能审计结果制定整改措施,监督整改落实,对存在严重违规违纪问题科队严格问责,逐步形成流程规范、制度管用、问责有力的审计监督长效机制。
五是完善企业反腐倡廉建设考核评价体系。矿***坚持不断完善检查、考核、评价、责任追究等工作机制,纪委加强监督和责任追究,把***风廉***建设责任制考核与经营业绩评定、经济奖惩、选拔任用相挂钩,量化考核指标,规范考核程序,注重成果运用,不断提高落实责任制的严肃性,逐步形成风险源辨识、风险点管控、考核评价、修正改进的长效机制。
(三)加强***风廉***教育,构***员干部“不愿腐”的自律约束机制
羊场湾煤矿***从“严”要求,向“实”着力,在工作实践中构建起立体式廉洁文化宣传教育网络,让广大***员干部受警醒、明底线、知敬畏,主动在思想上划出红线、在行为上明确界线,真正敬法畏纪、遵守纪律规矩。
一是创新***风廉***教育模式。重点实施***风廉***建设***课教育、主题讲座、报告会、理论学习研讨、警示教育基地学习交流等“五个一”主题实践活动。******主要领导坚持每季度讲一次廉******课;定期邀请地方检察院专家教授作一次预防职务犯罪主题讲座;每半年开展一次***风廉***建设形势报告会;每年开展一次反腐倡廉理论研讨活动;每年组织一次赴警示教育基地学习交流活动,不断深化***员干部的意识形态教育。
二是拓展廉洁文化建设载体。实施廉洁文化进矿区、进班子、进岗位、进家庭的“四进”活动及会议讲廉、读书思廉、活动促廉、文化倡廉、考评述廉、网络传廉、制度保廉的“七廉”活动。坚持节日期间向管理人员发送廉洁提醒短信,向干部家属发放亲情助廉信;组织***员干部与家属签订《夫妻廉洁保证书》、《家庭廉洁公约》;为科级干部及关键岗位从业人员配置廉洁从业警示牌桌签;组织***员干部撰写廉洁自律公开承诺书,开展年终述学述职述廉等活动;开展廉洁从业知识答题竞赛,举办廉洁书画作品展,全方位筑牢***员干部廉洁从业思想道德防线。
煤矿纪检监督履职报告第7篇
述职报告是指各级各类机关工作人员,一般为业务部门陈述以主要业绩业务为主,少有职能和管理部门陈述。主要是下级向上级、主管部门和下属群众陈述任职情况,包括履行岗位职责,完成工作任务的成绩、缺点问题、设想,进行自我回顾、评估、鉴定的书面报告。为大家准备了纪委书记个人述职报告范文参考,供大家阅读。
纪委书记个人述职报告范文参考一
尊敬的领导、同志们:
20xx年3月以来,本人认真落实“三转”,切实履行好***风廉***建设的监督职责,为“建设商贸物流烟草强镇,打造和谐幸福秀美新城”带给坚强的纪律保障。
一、认真履职,用心“三转”,扎实做好纪检监察工作
(一)注重严抓严管,打好作风建设的持久战
持之以恒抓好作风建设相关规定的落实,认真贯彻中央厉行节约新规,规范公务接待、公务用车及职务消费等行为,严控“四费”支出,降幅近50%;用心查处大操大办的行为,***纪处分1人;开展办公用房清理整顿,滕退面积100余平方米;清理整顿村级公费订阅报刊状况,共清退村级报刊征订超额费用22254.8元;开展干部人事和机构编制领域突出问题专项治理,辞退限期返岗而未返岗人员4名。进一步严格考勤制度,镇纪委、监察室对于上下班纪律每月开展一次不定时的明察暗访,及时通报状况,并将作风建设状况纳入镇“一季三考”范畴,督促镇、村、部门工作人员切实改善工作作风。20xx年3月以来,共发督查通报15期,通报批评120多人次,办理问责案件10件,诫勉谈话,批评教育10人。
(二)注重教育预防,努力浓厚农村廉***文化氛围
坚持以人为本、预防为主的方针,加强宣传教育,抓好警示教育,廉***教育,构成声势。一是开展经常性理论教育。充分利用镇“一月一堂课”的平台,用心开展“楚沩清风廉***宣讲”活动,聘请县委***校老师和县纪委领导给全体镇、村、部门干职工集中上廉******课6堂,组织观看了《高速路上的腐败陷阱》等警示教育片6场次。二是利用好镇***府信息平台每月一条廉***信息,已发7条,利用***务大厅电子屏将作风建设相关规定每一天不停地滚动播出,进一步活化宣传教育形式。三是及时谈话提醒,共组织日常谈话、任前谈话、关爱谈话、诫勉谈话等42人次。四是申报了金棋村建立廉***文化进农村示范点,正策划筹建中。
(三)注重执纪监督,力求“监”出实效
一是加强了对******府决策部署工作和各项规章制度落实状况的监督,透过网格化职责管理、量化工作任务考核、在创先争优栏按月通报工作状况等措施,督促镇村干部在美丽乡村建设中认真履职,务实作为。
二是以村级事务“四议两公开”、农村公共资源交易、村级财务管理等为监督重点,切实规范村(社区)干部的廉洁履职行为,加强农村***风廉***建设。按照宁***办发〔20xx〕80号文件要求,加强村级财务监管和“三资”的管理,全镇全部实现村账镇管,资金进出适时信息提示,每年组织一次清理,按时公布清理状况,深入开展自查自纠;村务公开栏、阳光三农网信息及时更新,每半年组织一次检查;农村公共资源交易平台作用发挥,成功交易项目10个;认真抓好基层***风廉***建设专项检查工作,收回违规发放资金3500元;加强对惠农***策落实状况的监督,坚决杜绝人情关系之风。
三是加强对部门的监管,认真组织和参与了镇卫生、镇中心校的行风评议工作,开展了对镇动物防***站、镇林业站近三年的财务内部审计工作。
(四)注重案件查处,及时化解信访矛盾
20xx年3月以来,镇纪委立案10件,办结10件,其中计划生育的2件,涉及社会治安、经济、作风建设、惠农***策落实的8件,给予***内警告处分3人,***内严重警告2人,留***察看1人,开除***籍4人,开除公职1人,收缴违规资金8790元交县纪委。用心化解信访矛盾,镇纪委共接待和处置群众信访16件,其中县纪委交办4件。
(五)注重自身建设,努力提升履职水平
一是争取***重视,落实“三转”要求,分工调整到位。二是在村级换届选举中,调优配强了14名村级纪检员,并举办了专题培训,加强了村级纪检队伍建设。三是加强了镇纪检工作人员的学习,每周召开一次工作碰头会,每月组织一次业务学习和交流。四是完善了阵地建设,在办公场所及办公用品配置上,均按上级要求配备建设到位。
二、存在的问题和不足
一是学习投入不够。随着年龄的增长和记忆力的减退,学习兴趣不够浓,没有较多地投入时间和精力,研究理论不深入,掌握业务不透彻。
二是是创新精神不够。缺乏应对新状况、解决新问题、迎接新挑战的勇气,对纪检工作思索不够深入,在工作思路、工作方式、工作制度等方面创新不多,喜欢因循守旧,照搬条条框框;
三是执纪问责未严格到位。管多了觉得自己多事一样,别人也用一种异样的眼光来看待,尤其是还没有构成一套完整的监督机制,有“不想得罪人”“过得去”的思想;
四是工作艺术、魄力有待于进一步提高。工作中有急燥情绪,方法***简单,今后将不断完善和提高自己。
三、后段工作打算
纪检监察工作虽然做了一些事情,但离上级的要求和群众的期盼还有必须的距离,后段我们将用心适应新常态,务实新作为,认真落实宁发(20xx)12号文件精神,切实加强农村基层***风廉***建设。
一是深入“三转”,严格执纪监督。认真抓好基层***风廉***建设专项检查整改措施的落实,切实加强对村务工作的监督。认真抓好对镇林业站、农技站等部门的财务内部审计,强化对部门单位的监管。严格落实宁纪发(20xx)18文件要求,用心查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
二是抓好廉***宣传教育工作。搞好金棋村廉***文化进农村示范点的建立工作,组织好廉***文化周的各项活动,开展好“楚沩清风”廉***宣讲活动。
三是认真做信访工作和案件查办工作。严格落实信访工作相关制度,用心化解信访矛盾,做到无理诉求解释说服到位,合理诉求调查处理到位。努力提高办案的质量和水平,深入挖掘案件线索,坚决做到有案必查、有腐必惩,下半年计划再查办案件3件以上。
四是继续打好作风建设持久战。认真落实好中央“八项规定”及省、市、县委关于作风建设相关规定,严控“四费”,规范管理,构成长效机制,严防“四风”反弹。严格考勤制度,严肃工作纪律,切实改善工作作风。
纪委书记个人述职报告范文参考二
尊敬的领导、同志们:
任师院纪委书记以来,在上级纪委和学校***统一领导下,我认真学习同志系列重要讲话精神,自觉按照“三严三实”标准严格要求自己,严守***治纪律和***治规矩,廉洁自律,遵纪守法,紧紧扭住“六个抓手”,认真履行***风廉建设监督责任第一责任人职责,圆满完成年度各项工作任务。
一、加强理论学习,不断提高自身理论修养
一年来,认真学习***的精神、同志系列重要讲话、中央“八项规定、六项禁令”以及省市领导同志讲话,做好读书笔记,撰写心得体会。在处级以上干部开展的“三严三实”教育活动当中,坚持***中心组集中学习和自学相结合,对规定的学习篇目进行精心研读,不断提高个人理论修养,提升个人***治素质。在学习过程中,注重理论联系工作实际,认真查找个人工作不严不实问题,撰写剖析报告,提出具体可行的整改措施,通过参加“三严三实”专题民主生活会,在自我批评的同时,虚心接受批评,改正自己的缺点和不足。通过学习,更加坚定了理想信念,改进了工作作风,增强了***治意识,纪律意识,核心意识,看齐意识。
二、履职尽责,认真落实***风廉***建设监督责任
做为纪委书记,我时刻牢记“纪委姓纪”,按照中央***要管***,从严治***的要求,在协助***落实***风廉***建设主体责任的同时,紧紧扭住“六个抓手”,把学校***风廉***建设监督责任扛在肩上,抓在手上,履行监督责任第一责任人的职责。
1、抓好学习教育活动,力求思想***治工作全覆盖
首先,进一步严肃***治学习制度,组织起研究起草了关于进一步加强***治学习的实施意见,为***员干部、教师加强***治学习定制度、立规矩,通过督导检查,保障了学习效果,提高了***员干部教师在***治上、思想上、行动上与***中央保持高度一致的自觉性。其次,认真总结几年来开展廉***文化进校园活动经验,制定方案,研究部署廉***文化进校园教育活动的相关工作,举办了廉***诗文朗诵会等教育活动,力争进一步拓宽渠道,创新载体,把“廉***文化进校园”活动进一步推向深入。通过开展廉***文化进校园活动,引导广大***员干部遵纪守法,廉洁自律;广大***员教师守成教书,清新育人;教育广大学生崇廉敬廉,向学向善。
2、抓好制度落实,扎牢制约权力行使的笼子
为了扎实扎牢制约权力行使的笼子,学校纪委严格执行《xx师院阳光校务实施办法》、《xx师院物资设备采购监管工作的有关规定》等《xx师院关于作风效能建设的暂行规定》《xx师院关于进一步端正***风改进作风的八项规定》《xx师院关于领导干部报告个人有关事项工作的暂行规定》等一系列行之有效的制度措施,逐步完善了靠制度管事、靠制度管人、靠制度提升学校管理水平的管理体制和工作机制,惩防体系建设工作的基本制度框架体系日臻完善。
3、抓好作风建设,促进教风学风的根本性转变
按照******会议精神组织起草了关于做好领导干部报告个人有关事项工作的暂行规定,建立了干部信息档案,对中层***员干部个人及近亲属婚丧事宜等重大事项要求事前申报,事后回告。纪委通过对中层干部个人重大事项进行事初谈话、事中监督、事后检查,有效杜绝了大操大办婚丧喜庆事宜等不正之风,保护了干部,树立了文明、健康、节俭、和谐的校园新风尚。通过加强干部队伍的作风建设,带动了全校***员教师的作风转变,实现了作风、教风、学风的“叠加共振”,有效推动了学校各项工作的顺利开展。
4、抓好***风廉***建设责任制的督导落实,严格实施责任追究制度
为贯彻落实好两个责任,协助***研究部署***风廉***建设的各项工作,督促各级***员干部各负其责,根据分工对职责范围内的***风廉***建设切实承担起领导责任。督导学校各***总支、各单位、部门把***风廉***建设与业务工作紧密融合,同步推进。认真落实责任追究制度,建立倒查追责机制,对发生重大腐败和不正之风长期滋生蔓延的部门,实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导责任。在落实***风廉***建设责任制的同时,进一步加强信访接待工作和违规违纪问题的处理。做到对群众信访反映的问题件件有找落,事事有回音。
20XX年受理信访件3件。对反映学生公寓用品强制性购买问题进行调查,经过调查,由于学校领导对新生入学工作高度重视,相关部门通过事前宣传告知,缜密安排,既为部分新生解决了公寓用品所需,从机制上也不存在强制学生购买公寓用品的问题。同时向上级纪委作了书面汇报。对个别学生新生入学期间参与销售“黑心棉”问题进行了调查,并进行了批评教育。对信访反映我校学生宿舍违规使用电器罚款、不按规定放假、学校封校管理、封杀“饿了么”网上订餐事宜、奖助学金评选等13个问题进行调查,调查结果向上级纪委进行了汇报,并作出了妥善处理。
5、抓好监督监察,实施“阳光工程”
按照纪委全面履行监督责任的要求,坚持推行“阳光工程”,积极参与各项重点工作和经济活动的监督,做到了在介入中了解实情,在深入中把握民意,在参与中实施监督,形成了有效的监督网络。
一是落实“阳光招生”,对我校专接本等招生录取工作实行全程监督,保证了招生录取工作的公平公正公开;
二是落实“阳光收费”,加强对各项教育收费的监督。今年以来,学校纪委会同财务处等部门对教育收费收费情况及开支情况进行专项检查,有效防止了教育乱收费等违反财务管理规定的问题发生;
三是落实“阳光招标”,严格执行《沧州师院物资设备采购管理办法》,健全招标管理组织机构,明确工作职责,有效防止了招标活动中徇私舞弊,“暗箱操作”等违规问题的发生。
今年以来,对中央专项采购资金1000余万元采购项目以及周转房、4号教学楼建设项目等招标活动进行全程监督,保障了招标工作公平、公正、公开进行。四是落实“阳光行***”,严格执行《xx师院阳光校务实施办法》,利用校园网、公示栏等载体信息,自觉接受群众监督。同时,学校纪委还进一步加大了对干部选拔、专业技术聘任、财务管理等项工作的监督力度。
三、廉洁自律,不断增强纪律规矩意识和法制观念
身为纪委书记,我深知打铁还须自身硬。因此,我认真学习中国******员干部廉洁从***若干准则、中国***纪律处分条例等***纪***规以及国家的法律法规。按照***对***员干部的要求,在***言***,在***忧***,在***为***,把纪律和规矩挺在前面,在***治上与***中央保持一致,与省委、市委保持一致,心中有戒,心中有纪,心中有责,廉洁自律,自觉同四风问题作斗争。在工作和生活上廉洁自律,严格遵守中央“八项规定”,坚决反对“四风”问题。以身作则、廉洁自律,要求大家做到的,自己先做到,要求大家不做的,自己先不做。
在办公用房使用上,严格落实《******机关办公用房建设标准》的规定,个人使用办公用房为16.5平米,不到规定的平米数。严格执行省委、市委“三公消费”有关规定,上下班用车按学校办公室统一安排,规范使用,从不利用职权以各种名义公车私用,从未借因公出差名义旅游,从未用公款大吃大喝和参与高消费等违纪行为。严格执行***员领导干部个人重大事项报告制度,个人事项主动向组织报告,办事依照程序、透明规范,将自己置于***组织和干部群众的监督之下。在严于律己的同时,我注重教育家属子女以及纪委全体同志,要严格准守***纪***规和国家的法律法规,不踏红线,不触高压线,经受住“四风”等各种问题问题的考验。
在市纪委和学校***统一领导下圆满完成了20XX年的工作。在今后的工作中,我将努力以精神和同志重要讲话精神为指导,紧紧围绕学校中心工作,努力服务学校改革发展大局,结合学校工作实际,注重制度创新,坚持建章立制与监督查处相结合,加强对***员干部的监督管理,强化责任制落实和监督检查,努力探索解决问题的新观点、新方法、新举措。同时,要在自身建设上,按照“三严三实”的总要求,切实加强纪检监察干部队伍建设,不断提高纪检监察干部的理论水平和业务素质,提高协助***加强***风建设和组织协调反腐败工作的能力,以更好的适应学院全面科学发展的需要。
谢谢大家!
纪委书记个人述职报告范文参考三
各位代表、同志们:
我到xxx煤矿工作以来,在矿******和集团公司纪委、监察处的正确领导下,按照“团结协作,永葆一流”的精神和矿******总体工作部署,以坚定的信念和饱满的热情扎扎实实地开展工作,发挥教育、监督、惩戒的职能,强势推进廉洁文化建设,加大监督检查的力度,严肃惩处违规违纪行为,促进了***风廉***建设工作的健康发展。现将本人一年来的主要工作情况汇报如下:
一、真抓实做,强化教育推进廉洁文化“六进”
1、以点带面,抓示范引路促全面创建。在廉洁文化“六进”上,采取了以廉洁文化示范点创建引路,结合单位实际,突出重点的开展工作,增强廉洁文化的针对性和有效性。我矿分别在采掘区队、煤炭运销、物资管理、非煤公司、物业后勤等单位设立了九个创建示范点,明确了创建的形式、内容、重点、机制和奖惩“五有”标准,各创建示范点紧密结合各自实际,突出不同侧重点和创建特色。
如:弘大公司以廉洁文化进机关为切入,突出经营管理流程控制和营销管理工作重点;器材供应站以物资采购、物流管理为重点强化制度建设和有效监督,推进廉洁文化“进项目”;洗煤厂与运销科以煤炭运销为重点,围绕构建“煤廉”文化,着力打造“学廉、保廉、促廉”的三个工作体系。我牵头先后组织座谈讨论2次,到各示范点协调指导10余次,又采取现场观摩、互相交流的形式组织召开了廉洁文化推进会,条件成熟时在弘大公司、器材供应站、洗煤厂召开了廉洁文化示范点现场会,推广了这三家示范点的成功做法,以点带面,推动了全矿各单位廉洁文化创建工作的深入开展。
2、送教上门,抓重点人群促廉洁自律。管理人员和“四管”人员是发生违规违纪的高危人群,也是廉洁教育的重点对象。
一是送教上门。针对他们工作人物重、头绪多工作实际,我采取送课上门、送教育到岗位的方式,根据岗位不同开展有针对性地廉***教育。我本人先后为工资、财务、企管、物资采购、土建工程、煤炭运销部门及非煤公司的管理人员、“四管”人员分别上了八场内容各有侧重的廉***教育大课,1240多人直接受教育。
二是案例警示教育。我用发生在矿区内外的典型案例,剖析违法违纪问题的根源及应吸取的教训,满怀深情地警示各级管理人员、“四管”人员绷紧廉洁弦,常敲自律钟,洁身自好,严于律己。
三是专题送教。为他们送去了人手一册的<关于贯彻落实中纪委“七个不准”要求的具体规定>小册子等专题资料,制定了自学计划和督导措施,并组织了专题自学效果测试。采取送教上门的方法,使他们真切体会到是组织的关怀和关爱,326名受教育者撰写了心得感悟文章,做出了廉洁从业的庄严承诺。
3、营造氛围,抓关键时期促清廉过节。中秋、春节等重大节日是***风廉***建设的薄弱时期,重大节日我们都精心部署开展大型集中教育活动,营造浓厚的清廉氛围。20xx年中秋节期间,开展了“五个一”的廉洁教育集中活动。矿领导班子、各管理人员、重要岗位“四管”人员逐级公开廉洁承诺、宣誓,全矿签订廉洁承诺书600多份。矿***书记与全矿各级管理人员的集体廉***谈话,真心实意的帮助他们算好***治前途账、经济收入账、个人荣辱账和家庭幸福账,自觉遵守廉洁从***、从业各项规定;廉洁文化“进社区、进家庭”活动以社区居民、干部员工家庭为服务对象,组织了廉***箴言展板宣传、廉***建设现场绘画展演、群众廉***箴言签名、廉***文化理念刺绣比赛活动,营造了良好的廉洁文化氛围;“算清廉帐,敲自律钟”大签名等活动的深入开展,进一步强化了各级管理人员的廉洁自律意识。
4、综合引导,抓纪律观念促作风转变。20xx年二季度,在全矿***员干部中集中开展了“***治纪律、权力观、廉***勤***”为主题的“三项教育”、倡树“求真务实、真抓实干之风;尽职尽责、追求卓越之风;公道正派、廉洁奉公之风;艰苦奋斗、提倡节俭之风;雷厉风行、立说立行之风”的五种作风教育活动。下发了<关于集中开展“三项教育”倡树“五种作风”活动的意见>,成立了矿长、***书记为组长的领导小组,制定了学习计划,明确了学习内容,***群工作部加强了日常教育工作的督导。
***的***治纪律教育主要解决服从执行、***令畅通的大局观念;权力观教育主要解决权为谁用、利为谁谋的权责观念;廉***勤***教育主要解决勤***创业、廉洁从业的从***观念。在教育活动中组织***员干部座谈讨论,谈认识、谈体会,并与安全生产、经营管理、非煤产业、廉洁文化“六进”等各项工作有机结合起来,通过教育活动推动了我矿一贯倡导的“卓越执行、高效落实”,进一步转变了***员干部的思想、工作、生活作风。
二、严格监管,进一步规范和约束从业行为
根据矿重点工作安排,围绕经营管理运行,推进制度创新,健全监督机制,加大监督检查力度,进一步规范和约束管理人员和“四管”人员的从业行为。
1、系统完善了***风廉***建设责任制。从责任范围、责任内容、责任实施、责任考核、责任追究五个方面进一步明确了领导班子成员的责任分工,层层签订包保责任状,进一步强化了分管领导分管范围内***风廉***建设第一责任人职责和“一级对一级负责”责任制,形成了责任分解、责任考核、责任追究的责任,对责任制落实情况实行了月度记分考核、季度通报、年度兑现。20xx年,根据计分考核情况,兑现了管理人员和纪监员的风险抵押奖励,扣减52人,扣款9900元。
2、规范了经营管理关键环节的程序运行。围绕<资金管理规定>、<经济合同管理规定>、<地销煤销售发运管理规定>、<物质采购和物流管理规定>、<招(议)标管理办法>、<基本建设工程管理办法>等经营管理制度开展监督检查,抓住物资采购招标、工程招投标、物流管理等重要环节进行重点监督。特别是集团公司在特殊时期对经营管理、煤炭销售、资金管理、物资管理和采购等重点工作提出的要求后,依照集团公司文件规定对煤炭及副产品销售管理、物流供应管理、财务和资金管理、责任落实和责任追究等工作进行了规范管理和特别督察。
3、多方位开展效能监察。20xx年,在重点完成集团公司规定的20xx年度物资采购合同履行情况、20xx年上半年单项奖和招待费管理两项效能监察的基础上,立足我矿实际,自选题目,先后开展了一季度工资分配发放、物资招标采购、煤炭销售、废旧物资处理、领导干部及“四管”人员经商情况、20xx年上半年现金收入收支情况、罚款收入收缴情况七项效能监察,共提出了改进经营管理工作方面的建议29条,督促建章立制5项,促进了生产经营的健康运行和管理水平的提高。特别是一季度工资奖金分配、发放情况效能监察中发现16家单位(含工段)存在的问题,纪检部门下达了书面限期整改通知书,要求10日内整改完毕并报送整改情况,对没有按时完成整改的3家单位预计通报批评并予以记分。
4、对重点单位跟踪督察。对器材供应站、煤质运销科、经营管理部、弘大公司、弘兴公司等部门贯彻落实集团公司新规定和要求进行自查自纠,开展“回头看”的同时,矿成立纪检、监察、审计等部门联合检查组,不定期地对集团公司的的执行情况进行督察。今年以来,先后深入到区队、岗点、现场督导160多次;全过程参与招议标项目监督21项次,组织评委廉***宣誓,督促招标的公平、公正,有效杜绝了招(议)标过程中的违规违纪行为;牵头各级管理人员调整监督交接20人次。
三、严肃纪律,加大查处违规违纪行为力度
20xx年调查各类信访9起,立案5起,其中自办案件3起,司法机关转来2起。给予***纪处分3起3人,1人给予开除***籍处分,并解除劳动合同,1人给予留***察看一年的处分,1人给予***内严重警告处分;***纪处分2起2人,分别给予记过、记大过处分。20xx年除给予纪律处分外,对违纪情节较轻的,采取组织手段予以处理,先后责任追究管理人员32人次,其中附带经济处罚的20人次,累计处罚金额达5900元,通报批评5人,责令写出书面检查7人次。在查办案件同时注重发挥办案治本作用,做到“一案双报告、双分析、双教育”,既每一起案件形成调查报告、违纪成因报告,分析发案原因,分析管理漏洞,教育当事人,警示其他人。
四、强化责任,加强纪检组织建设
在专职纪检人员较少的情况下,在发挥专职纪检人员作用的同时,注重充分发挥基层纪检组织的作用,扩大了纪检组织的监督范围。在全矿31家***支部组建了纪监网络,选拔了109名思想***治素质高、责任心强的纪监员。为提高纪监员的业务能力,我们举办一期纪检员培训班,对纪检员进行了法规学习和业务培训。对109名纪检员实行了***风廉***建设责任风险抵押,缴纳了600-800元的风险抵押金。
为发挥纪监员的监督作用,我们出台了<关于基层纪检监察组织的管理规定>,明确了基层纪监组织的权力和职责,特别强调了基层纪监组织对侵犯职工利益的行为有否决权。健全了考核、追究的机制,还制定了<蒋庄煤矿纪监员考核细则>,对没有发挥应有监督责任、单位出现违规违纪行为的纪监员采取扣除抵押金本金、取消奖励的考核措施,强化了纪监员的责任。在全矿形成了监管重心下移、全方位监督的监管网络。
五、自我从严要求,认真履行“一岗双责”,做勤廉表率
组织委派我到蒋庄煤矿工作后,根据矿班子成员分工,我分管纪检监察和审计工作,实行了纪检监察、审计合署办公。在日常工作和生活中,按照“四高理念”,不仅自己带头在思想境界、综合素质、工作创新、学习、勤***务实、贴近群众等六个方面要求高一格、严一格,而且要求每一位纪检监察审计人员必须做到,发挥了合署办公的优势,分管的纪检监察和审计工作再上新台阶。
迎接了集团公司廉洁文化“六进”现场推进会在我矿的成功召开,在集团公司全体纪检干部培训班上有展示交流了纪检工作资料。审计完成日常审计14项,专项审计22项,审减工程款83、35万元。带头严格遵守领导干部廉洁自律的各项规定,严格遵守中纪委对国有企业领导人员重申并提出的“七个不准”和集团公司、矿有关的各项规定,经常按照上级的各项规定对照检查,自重、自省、自警、自励,规范行为,严以律己,带头做到不收礼、不送礼,不该拿的奖金一文不取。
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