论生态城市与城市生态化

【摘要】本文对生态城市进行了多角度的诠释,列出了其应有的特征。指出由于工业化,我国城市的污染程度比较严重,我国创建生态城市还任重而道远,城市生态化更为困难。本文提出了我国进行城市生态化应分三步走及从六方面入手等策略。

【关键词】生态城市 生态化

一、生态城市释义

“生态城市”(ecocity)是联合国教科文组织发起的“人与生物圈(MAB)”计划研究过程中提出的一个概念。它的内涵随着社会和科技的发展,不断得到充实和完善。生态城市现已超越了保护环境即城市建设与环境保持协调的层次,融合了社会、文化、历史、经济等因素,向更加全面的方向发展,体现的是一种广义的生态观。

生态城市是城市生态化发展的结果,简单地说,它是社会和谐、经济高效、生态良性循环的人类住区形式,自然、城市、人融为有机整体,形成互惠共生的结构。生态城市的发展目标是实现人―自然的和谐(包含人与人和谐、人与自然和谐、自然系统和谐三方面内容),其中追求自然系统和谐、人与自然和谐是基础条件,实现人与人和谐才是生态城市的目的和根本所在,即生态城市不仅能“供养”自然,而且满足人类自身进化、发展的需求,达到“人和”。

从生态哲学角度看,生态城市的实质是实现人―自然的和谐,这是生态城市价值取向所在,只有人的社会关系和文化意识达到一定水平才能实现。从生态经济学角度看,生态城市的经济增长方式是“集约内涵式”的,采用有利于保护自然价值,又有利于创造社会文化价值的“生态技术”,建立生态化产业体系,实现物质生产和社会生活的“生态化”:太阳能、水电、风能等绿色能源将成为主要能源形式,智力将成为资源的开发方向,不可再生的自然资源得到有效保护和循环利用。从生态社会学角度看,生态城市的教育、科技、文化、道德、法律、制度等都将“生态化”。倡导生态价值观、生态伦理,人们有自觉的生态意识,建立自觉保护环境、促进人类自身发展的机制,有公正、平等、安全、舒适的社会环境。从城市生态学角度看,生态城市的社会―经济―自然复合生态系统结构合理、功能稳定,达到动态平衡状态。它具备良好的生产、生活和还原缓冲功能,具备自组织、自催化的竞争序主导生态城市发生和发展,以及自调节、自抑制的共生序保证生态城市的持续稳定;物质流、能量流、信息流高效利用,自然的演进过程也得到保护和发展。从城市规划学角度看,生态城市空间结构布局合理,基础设施完善,生态建筑广泛应用,人工环境与自然环境融合,城市景观成为城市文化的空间构成与表现。从地理空间角度看,生态城市是一个城市化区域、城乡复合体,这里城与乡只是分工上的不同,与传统城市和乡村对立的二元经济模式有本质区别。从不同角度来看生态城市,它会有不同的“面目”,即从不同侧面反映了生态城市的内涵。

二、生态城市的主要特点

生态城市与传统城市相比,主要有以下几大特点。

1、和谐性。生态城市的和谐性,不仅反映在人与自然的关系上,人与自然共生,人回归自然、贴近自然,自然融于城市,更重要的是在人与人关系上。现在人类活动促进了经济增长,却没能实现人类自身的同步发展,生态城市营造满足人类自身进化需求的环境,充满人情味,文化气息浓郁,拥有强有力的互帮互助的群体,富有生机与活力。生态城市不是一个用自然绿色点缀而僵死的人居环境,而是关心人、陶冶人的“爱的器官”,文化是生态城市最重要的功能,文化个性和文化魅力是生态城市的灵魂。这种和谐性是生态城市的核心内容。

2、高效性。生态城市一改现代城市“高能耗”、“非循环”的运行机制,提高一切资源的利用效率,物尽其用,地尽其利,人尽其才,各得其所,物质、能量得到多层次分级利用,废弃物循环再生,各行业、各部门之间的共生关系协调。

3、持续性。生态城市是以可持续发展思想为指导的,兼顾不同时间、空间,合理配置资源,公平地满足现代与后代在发展和环境方面的需要,不因眼前的利益而用“掠夺”的方式促进城市暂时的“繁荣”,保证其发展的健康、持续、协调。

4、整体性。生态城市不是单单追求环境优美或自身的繁荣,而是兼顾社会、经济和环境三者的整体效益,不仅重视经济发展与生态环境协调,更注重人类生活质量的提高,是在整体协调的新秩序下寻求发展。

5、区域性。生态城市作为城乡统一体,其本身即为一区域概念,是建立在区域平衡基础之上的,而且城市之间是相互联系、相互制约的,有平衡协调的区域才有平衡协调的生态城市。生态城市是以人―自然和谐为价值取向的,就广义而言,要实现这一目标,全球必须加强合作,共享技术与资源,形成互惠共生的网络系统,建立全球生态平衡。

三、我国城市生态化的必要性

所谓城市生态化,简单地说就是实现城市社会―经济―自然复合生态系统整体协调而达到一种稳定有序状态的演进过程。这里“生态化”已不再是单纯的生物学含义,而是综合、整体的概念,蕴含社会、经济、自然复合生态的内容。城市生态化强调社会、经济、自然协调发展和整体生态化,即实现人―自然共同演进、和谐发展、共生共荣,它是可持续发展模式。城市走生态化发展之路标志着城市由传统的唯经济开发模式向复合生态开发模式转变,意味着一场破旧立新的社会变革,因为它不仅涉及到城市物质环境的生态恢复、生态建设,还涉及到价值观念、生活方式、***策法规等方面的根本性转变。在世纪之交、新旧文明转换之际,我国城市发展面临两种选择:或者走传统工业化发展道路,生产和生活方式不发生根本改变,最多只进行适当的调整;或者对传统发展模式进行根本性变革,探索一条符合中国国情的生态化发展之路。第一种选择是危险的,“边发展、边治理”或“先发展、后治理”使人类的生存危机无法从根本上解决甚至拖延解决,只会使为之付出的代价越来越大,到最后可供选择的余地也愈来愈小。我国应该也必须选择第二种,尽管我国城市将在发展中面临更多挑战。城市走生态化发展道路是实现城市可持续发展,走出“城市病”困境的必然选择,是提高人居环境质量,维护全球生存与发展的迫切要求,变革势在必行。

四、我国城市生态化的策略

现代城市与生态城市相比仍有很大差距,但不能因此而认为生态城市的转变是一种尽善尽美、不可实现的理想乌托邦。现代城市到生态城市可能是个很漫长的发展过程,需要好几代人的努力。美国生态学家RichardRegister(1990)提出了“生态结构***”的倡议,并提出了生态城市建设的十项计划:普及与提高人们的生态意识;致力于疏浚城市内部、外部物质与能量循环途径的技术和措施研究,减少不可再生资源的消耗,保护和充分利用可再生资源;设立生态城市建设的管理部门,完善生态城市建设的管理体制;对城市进行生态重建,力求为居民创造多样的自由生存空间;建立和恢复野生生物的生境;调整和完善城市生态经济结构;加强旧城、城市废弃土地的生态恢复;建立完善的公共交通系统;取消汽车补贴***策;制定***策,鼓励个人、企业参与生态城市建设。这十项计划比较全面地反映了西方国家生态城市建设的热点和发展趋势。中国应该借鉴其成功的经验。我国综合国力、科技水平、人口素质、意识观念与发达国家相比有很大差距,这些都将影响到城市生态化发展。由于工业化,我国城市的污染程度比较严重,创建生态城市还任重而道远,城市生态化更为困难。底子薄、人口多的国情决定了必须开辟一条非传统式又非西方化的“中国特色”城市生态化发展之路。

1、我国建设生态城市分“三步走”。

(1)起步期(初级阶段)。大力宣传、倡导生态价值观,唤起人们对生态城市建设的重视,制定行动计划,建立示范工程,加强能力建设,对社会经济组织结构、功能进行初步调整,为建设阶段做好准备、打下基础。

(2)建设期(过渡阶段)。重在逐步调整、改造社会经济组织结构,提高生活质量,改善环境质量,加强生态重构和生态恢复,增强城市共生能力,进一步增强人的生态意识,使之自觉广泛参与生态化建设。

(3)成型期(高级阶段)。这一阶段生态城市并不是处于“静止”的理想状态,而是自觉地通过各种技术的、行***的和行为诱导的手段实现其动态平衡、持续发展,自组织、自调节能力强。

对于以上三个阶段,不同城市因其发展水平参差不齐,每一阶段的时间跨度也不尽相同。第一步和第二步实际上就是城市生态化发展阶段,生态城市则是城市生态化发展的高级境界。可喜的是我国已有不少城市已处于起步阶段,但还有很多城市仍在继续重蹈传统工业化发展的老路。

2、城市生态化发展阶段从六个方面入手。

(1)加强宣传教育,普及和提高公众的生态意识。实现城市生态化发展,要大力宣传、普及生态意识,倡导生态价值观,使公众特别是领导决策层的观念转变过来,树立人与人、人与自然和谐的生态价值观。这是实现城市生态化发展的关键。

(2)制定行动计划,实施符合城市生态化发展的***策。城市生态化应作为我国城市今后发展的重要目标和内容,并与《中国21世纪议程》结合起来,把这种思想贯彻到***策、计划中去。要改变以前不符合生态要求的***策、计划,制定城市各领域、各行业生态化发展的战略、步骤、目标等,并确定优先发展领域,制定一系列鼓励***策,加快城市生态化发展步伐,使城市逐步走上生态化发展道路。

(3)加强生态立法。建立适应城市生态化发展的法规综合体系,使城市生态化发展法律化、制度化,是保证其战略、***策顺利实施的有效途径,这样城市生态化发展得到法律保证,有法可依;对不符合生态化发展的行为采取必要的行***和经济手段,保证计划的顺利实施。

(4)设立适应城市生态化发展的职能机构。在城市各机构中可通过联合设立综合的、跨部门的生态化发展管理决策机构,组织、协调、监督城市生态化发展战略的实施,同时也作为城市生态化发展的宣传、咨询、交流和推广中心。

(5) 重视生态技术的开发与应用。凡是破坏生态平衡,导致环境污染、社会异化、经济非持续发展的技术,都是与生态化发展相违背的,解决的根本出路在于依靠现代科学技术,结合生态学原理创造新的技术形式――生态技术。城市生态化发展必须重视增加科技投入,研制、开发生态技术、生态工艺,积极选择“适宜技术”,推广生态产业,保证发展过程低(无)污、低(无)废、低耗,提高资源循环利用率,逐步走上清洁生产、绿色消费之路。

(6)重视城市间、区域间的合作。城市仅仅注重自身繁荣而掠夺外界资源或将污染转嫁于周边地区都是与生态化发展背道而驰的。城市间、区域间乃至国家间必须加强合作,建立公平的伙伴关系,技术与资源共享,形成互惠共生的网络系统。城市在发展过程中应承担相应的义务和责任,确保在其管辖范围内或在其控制下的活动不致损害其他城市的利益。

论生态城市与城市生态化

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