【摘要】2013年10月25日新《消费者权益保护法》修正案表决通过,新消费者权益保护法着重加强对消费者权益的保护,简洁的法条文字背后不仅反映着社会发展变化的脉搏,还能深刻折射出一个社会奉行的法治理念。本文通过解读新消法的新亮点,深入其背后法理,探究法律条文背后蕴含的社会法治理念。
【关键词】新消法;后悔权;假一赔三;法治理念
中***分类号:D92 文献标识码:A 文章编号:1006-0278(2014)03-105-01
《消费者权益保护法》修正案已于2013年10月25日经第十二届全国人大***会第五次会议表决通过,将于2014年3月15日施行。这次修改,既及时回应了近年来群众购物消费领域出现的新情况新问题,又着重强调消费者的维权保障。参与本次消法修订的中消协副会长、中国人民大学商法研究所所长刘俊海表示,中国不仅要融入全球化,更要引领全球化潮流,所以消法修订瞄准了世界上最高端的消费者权益保护制度。这次消法修改主要从加强社会诚信建设,充分细化消费者权益等方面完善消费者权益保护法。同时,在消协履行职能、***府监管职责方面,新消法都做了进一步明确。此外,此次修法还加大了惩罚性赔偿的力度。
一、新消法的新亮点
(一)网络购物“后悔权”首入消法
新消法规定,经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日起七日内退货,且无需说明理由。这是网络购物“后悔权”首入消法,也是消法第一次对网络购物做出规范。后悔权通常是指赋予消费者的一种权利,即消费者购买商品后,如果对消费行为产生后悔的想法,可以在法律规定的期限内根据本人意愿单方面的终止购买合同退还所购商品给经营者,并无需说明理由也不承担费用。消费者在网购环境下头脑不冷静,并且容易被商家利用虚假的信息诱使而做出不理性的消费决策,往往在商品送到家之后便懊恼不已。引入后悔权的概念,消费者的选择权和公平交易权得到了有效的保障。
(二)从“一倍”赔偿到“假一赔三”
惩罚性赔偿是1993年所颁布消法的核心条款之一,即“经营者提供商品或者服务有欺诈行为的,应当按照消费者的要求增加赔偿其受到的损失,增加赔偿的金额为消费者购买商品的价款或者接受服务的费用的一倍”。新消法对制假造假、销售缺陷产品的惩罚性赔偿从之前的两倍提高到了三倍。与此同时,商品价格三倍赔偿之外,若经营者明知商品或服务存在缺陷而向消费者提供,造成消费者死伤,消费者可要求经营者赔偿医疗费、误工费等经济损失,并加两倍的惩罚性赔偿。而在界定判定商品或服务存在缺陷方面,消费者维权中一直存在举证难、鉴定费用高等问题。此次新消法规定,经营者提供的耐用商品或装饰装修等服务,消费者自接受商品或者服务之日起六个月内发现瑕疵,发生纠纷的,由经营者承担相关举证责任。新消法将惩罚性赔偿提高到三倍,并且规定“举证责任倒置”,将切实解决消费者维权难的问题。
二、新消法体现我国社会主义法治理念
新消法的修改,内容上值得充分肯定,而仔细把握修改的内容,却能够清晰感受中国法治理念的进步气息。
(一)注重信息披露,彰显公正法治理念
新消法增加了网购等非现场购物的信息披露制度,规定经营者应当向消费者提供经营地址、联系方式、商品或者服务的数量和质量、价款或者费用、安全注意事项和风险警示、售后服务、民事责任等真实、必要的信息。信息披露不仅是维护消费者的知情权,从法理学上看,更是对实体公正的坚守。不公正的根源,大多来自信息不对称。信息对等交流,是经济流通领域的重要因素,是市场主体有序融通的重要规则。
(二)注重无因退货,彰显理性法治理念
新消法增加了7天无理由退货制度。经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品,消费者有权自收到商品之日7日内退货,且无需说明理由。网购等非现场购物永远存在理性与盲目的激烈博弈。一方面,足不出户可以任意畅购天下物,另一方面,网购毕竟不是“眼见为实”,可能存在盲目倾向,货到之后“捶胸顿足”的场景并不鲜见。无因退货,就是用法治手段引导群众的理性消费行为,彰显理性作为法治理念核心元素的重要地位。同时,无因退货也充分兼顾了商家的合法权益,既列明了不宜退货的若干情形,又要求买家承担运费,还包括了“退货商品应当完好”的合理法律类推。该制度很好地兼顾了买卖双方的合法权利,内容本身就是一种法治理性主义的完美体现。
(三)注重隐私保护,彰显保障法治理念
新消法建立了对个人信息保护完整制度,要求经营者收集、使用消费者个人信息,应当遵循合法、正当、必要的原则,明示收集、使用信息的目的、方式和范围,并经消费者同意。保障权益,特别是在力量不均等、信息不对称条件下保障弱势群体的合法权益,是法治理念的核心内容。在法治社会,群众合法权益既包括有形的财产人身安全权益,也包括个人隐私信息等无形权益。对于信息传播高度迅捷、财产形态逐渐虚拟的当今社会来说,个人隐私信息泄露轻则干扰公民日常生活,重则可能导致公民重大财产和人身安全损失,必须从法律手段着手予以规制。
法律在任何时候都不是凭空想象的产物。消法简洁的法条文字背后不仅反映着社会发展变化的脉搏,还折射出我国社会奉行的法治理念。
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