学文网[摘要]随着市场经济体制的逐步完善，信息资源对经济发展的影响越来越大，但统计人员作为数据信息资源的生产者和提供者，并没有充分发挥其应有的作用，就业面狭窄，社会地位偏低。文章从体制、宣传、教育、统计人员自身四个方面进行了分析，提出了改变统计人员从业现状的建议。
[关键词]统计；诚信；宣传；教育
[作者简介]赵遂乔，供职于攀钢集团北海钢管有限公司，广西北海536005
[中***分类号]F222
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728-2006)10―0066一03
我国著名经济、人口学家马寅初说，***治家不能离开统计而施***、教育家不能离开统计而究学、企业家不能离开统计而管理。可见，统计在社会经济发展中有着举足轻重的地位。但我国统计人员的从业现状并不理想。1990年和2005年全国统计职称考试报名人数，分别为26万和2．5万，15年间平均每年下降17％。难道说统计工作真的无所作为、没有市场了吗?当然不是，随着我国经济体制的转换，现代经济已从计划走向市场、走向世界，在高新技术竞争的同时，也进行着信息资源的竞争，统计数据作为信息资源的主要载体，或者说是一种信息产业，对经济发展的影响越来越大，社会对统计信息的需求也越来越多，自然也就需要更多的统计从业人员。但为什么会出现统计从业人员不升反降的反常情况呢?
一、统计体制不完善，统计诚信下降
在我国，很多地方的领导***绩考核与GDP等统计数据挂钩，受利益驱动和领导谋求***绩的影响，统计数据的抗干扰能力日益下降，“数字出官，官出数字”几乎成了公论，统计诚信遭遇严峻挑战。这是我国统计体制不完善、统计机构不***的具体表现。它严重影响了统计数据的权威性，造成人们对统计工作的不信任，使大家一听到统计首先想到是水分、虚假、数字游戏，甚至认为统计可有可无，而不是考虑统计的信息、咨询和监督三大职能。
而在西方国家，统计法明确规定，被调查者提供的资料不得用于统计之外的任何目的，他们认为，凡是与被调查者发生利害关系的调查，都不是统计，而是行***记录，他们也不强调局部利益服从整体利益，而是力求消除被调查者如实上报资料可能给自己带来的不利影响，同时统计机关还必须承担为被调查者严格保守秘密的义务，确保其资料不会被用于统计之外的任何目的。
市场经济是信用经济，诚信是市场经济的道德基石，没有诚信，统计自然也就失去了市场。统计诚信需要统计工作者、统计资料提供者及地方、部门、单位领导人的共同诚实守信来支撑。要让大家共同自觉维护统计诚信，就要加快我国统计体制改革的步伐，从体制上保证统计的***性，这样才能从根本上解决“报实数吃亏”、“***府愈重视什么，什么数就愈不可靠”的难题，提高统计数据的权威性，改变社会公众对统计工作的认知和态度。
二、统计宣传不到位，基层单位统计工作薄弱
1983年《统计法》颁布，但至今人们对统计事业的了解还是十分有限，只有统计人自己默默无闻地做着“自以为神圣”的工作。在杂志、电视、网络等宣传媒体中很难看到统计的身影，虽然统计系统有自己的媒体，但影响力极为有限，且其中多是***府统计，作为其数据来源――企业、事业等基层单位统计很少提到，造成公众或者不了解统计，或者认为统计只是统计局等***府统计部门的事，与企业、事业等基层单位没有多大关系，也造成不少企业、事业单位领导对统计工作重视不够。据统计资料显示，企业、事业单位设有专门统计机构的不足15％，绝大多数统计人员都是“寄人篱下”，被收编在会计等部门；而专职统计人员只占统计人员的30％左右，有的单位甚至干脆就不设统计岗位，统计报表由会计人员代做，造成统计“无根”，统计基础不稳。
其实，企业统计对企业的发展是十分重要的，特别是在产品质量控制和统计预测中，应用统计技术能及时发现生产过程中产品质量偏离目标值的情况，能为质量、工艺、生产等相关部门纠正偏差和排除故障提供科学依据，及时预防不合格品的发生，减少企业经济损失。
众所周知，会计、经济类从业人员的主要就业市场并不在***府财经系统，统计人员的主要就业市场也一样不在***府统计系统，而是在许许多多的基层企业、事业单位。所以要加强统计宣传，特别是加强对企业、事业等基层单位的统计宣传，让社会公众了解统计、支持统计，进而依赖统计。
三、统计教育滞后，统计人员解决实际问题能力欠缺
随着市场经济体制的逐步完善，经济环境发生了较大变化，统计工作已由单纯的统计信息搜集、整理职能转变为信息、咨询、监督三大职能，统计工作的环境、方式和内容也都随之发生了变化，对统计人才也提出了更高的要求。但统计专业人才培养和后续教育的内容和方法却相对滞后，这主要反映在两个方面：
其一。高校教育内容滞后
长期以来，高校统计教育主要以数学和经济方向为重点，缺乏交叉学科内容，比如管理学、社会学、会计学、信息技术等相关领域、相关学科的有关知识，特别是缺乏对实际问题进行统计分析能力的培养，造成统计专业人员解决实际问题的能力差。针对这种现象，统计教育应向培养高素质复合型和实用型统计人才转变，适当增加交叉学科的教学内容，并在统计分析方法、技能训练和分析问题解决问题能力的培养上下功夫，强调统计分析、预测和决策方法，特别是加大实用案例分析教学，由于案例所描述的大都是来源于复杂实际生活的真实问题，具有很强的综合性，可以训练学生综合运用所学的统计理论和方法解决实际问题的能力，为统计人才以后就业打好基础。
其二，岗前培训和后续教育缺乏
统计工作不只是简单的加加减减、写写算算，未经过专门的统计专业培训和系统的岗前教育，是做不好统计工作的。但是现阶段由于各种原因，很多统计人员都缺乏系统的、高质量的岗前培训和后续教育。在上岗前，不但要对统计人员进行统计法规和统计专业知识的培训，还要进行本单位统计流程、相关内容及与本单位有关的经济理论知识、现代统计方法与技术应用的培训，以便统计人员能尽快进入角色，将相关理论知识与本单位实际情况相结合，做好统计工作，进行统计分析与预测。上岗后，要注重统计人员的知识更新，使其能用最先进、最科学的方法进行统计工作，提高统计工作的效率与效果。
四、提高统计人员自身素质，充分发挥统计职能
统计是综合性、技术性很强的一项工作。目前统计队伍的业务素质参差不齐，普遍存在专业素质偏低的现象，真正受过系统统计教育的人员很少，很多是从其他专业转行而来。由于专业知识的缺乏，使统计工作仍然停留在原始数据的汇总、物资收发存、产销率、合格率等计算的初级统计阶段，没有发挥更多的作用。
作为统计人都明白，干统计并不难，但要干好，让小统计产生大作为，让领导和社会认同统计、肯定统计，并不是那么容易。在业务素质偏低的现有情况下，统计人员怎样才能克服自身困难，真正发挥统计的作用，让社会重新认识统计、接受统计，并开始依赖统计，为更多的统计人员打开就业市场呢?这需要每一个统计人的努力，作为统计工作者，我们有责任、有义务、也有条件为统计工作塑造良好形象，为此，我们要在求真、求准、求快、求好上下功夫。
其一，求真：树立良好职业道德。以维护统计数据的真实性为天职
统计工作的生命在于真实，真实的统计数据是统计的基础。统计人员要对原始资料进行认真的检查和审核，不编造虚假统计数据或者篡改统计资料，并用科学、客观的方法进行统计分析，不为了某种特定的结论或迎合某种意***而扭曲分析真相，要给出真实的结论。为防止因使用了错误的数据而得出错误的结论，从而造成决策失误，不仅统计人员要有强烈的责任感，也要求提供原始数据的部门和人员有强烈的责任感，对自己所提供数据的重要性要有正确的认识，并且进行自检，发现错误及时修正。如果原始数据假了，再科学的统计方法也等于是零，统计工作也就没有了意义。所以统计工作一定要把“真实”视为生命，统计人员要以实事求是精神捍卫统计数据的真实性，确保统计数据能经得起历史的检验、经得起时间的检验，也经得起别人的检验，做到报出的每一个数字都是真实的、都是经得起检查的。
其二，求准：加强责任心。保证统计数据准确性
准确性是统计信息使用者十分关注的问题，也是衡量统计数据质量的一个重要方面，指的是统计数据与客观事物的准确值之间的差距，通常用误差的大小来衡量和表述。为保证统计数据的准确性，要求统计人员有强烈的责任感，使用科学、客观的方法进行统计，把统计误差控制在合理范围内，为相关人员提供满足使用要求的统计资料，而不能抱有“三分统计，七分估计”的态度，以统计估计为借口，提供不准确、不可靠的统计资料。
其三，求快：提高工作效率，保证统计数据及时性
正常的统计工作是一项事后工作，但它仍然有很强的时效性，事后统计要及时，这是对统计工作的基本要求。统计预测、统计分析的时效性要求更高，只有及时的高质量的统计分析和统计预测报告，才能提示经济运行和企业生产中出现的偏差，预警可能出现的问题，为管理者决策提供科学依据，促使经济的持续、健康发展。所以统计人员要以最快的速度将统计资料送出，很多统计数据早报和晚报的效应是完全不同的，只有满足时效性要求，统计信息才具有价值。
其四，求好：充分发挥统计职能。做好统计服务工作
统计服务是统计工作为社会提供的信息产品，也是统计工作的永恒主题。统计服务要做到主动、及时、实用，并不断扩大服务对象，完善服务手段，提供更多、更优质的服务，按照权限为相关部门提供有用的信息数据，而不是单纯为管理者服务。
为了提供更优质的服务，体现统计工作价值，提升统计地位，统计人员要努力使统计服务更具敏锐性、前瞻性和实用性，而不能只满足于简单的报表运行、数据搜集和加减运算，还要加强统计资料的开发运用，整合统计资源，并用科学方法进行统计分析和统计预测，向相关部门提供情况和咨询建议，为管理者决策提供科学依据，彻底改变过去守着统计资料无所作为的状况。
总之，要改变社会对统计的认知，改善统计就业现状，提高统计地位，需要统计管理者、统计教育者、统计工作者的共同努力。特别是统计工作人员一定要树立“有作为才有地位”的观念，通过高水平的统计分析、统计预测资料，真正发挥统计工作的信息、咨询和监督三大职能，让社会重新了解和认识统计，让基层的企业、事业管理者接受和依赖统计，树立统计工作的全新“形象”，为更多的统计人员打开就业市场，提高统计工作的社会地位。
注：本文中所涉及到的***表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
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