国资局工作总结

2013年我局以做好国有资产日常监管为基础,重点强化对国有企业的监督管理,有效发挥国有企业的杠杆作用,推动我区经济社会的发展,并逐步探索国有企业自身的改革创新发展。现将2013年工作总结及下一步工作计划简要汇总如下:

2013年主要工作

一、完善国有企业年度考核体系

为切实履行企业国有资产出资人职责,维护所有者权益,落实国有资产保值增值责任,建立有效的激励与约束机制,促进企业可持续发展,我局在年中重点完善了国有企业的考核管理,通过调研学习其他城区经验,邀请市***专家领导来区指导,组织国有企业座谈商讨等方式对我区国有企业考核问题进行了专题研究,在此基础上,配合相关部门拟定了《2013年度***府平台目标管理考核办法》,并由区委、区***府联合发文。考核办法根据不同企业的不同特点,从国有资本保值增值率、利润总额、人员费用、业务招待费、产业规模、应收账款回收等系列指标体系全方位对国有企业进行考核,考核工作突出重点、目标量化、注重实绩,考核体系更加科学、操作性强。并充分利用考核结果,根据考核分值和奖励基数,得出相应企业领导班子的全年奖励额度,有效提高了国企的积极性,规范了国企的监督管理工作。

二、做好国有企业产权登记工作

为了加强国家出资企业产权登记管理,及时、真实、动态、全面反映企业产权状况,根据省、市***产权登记文件精神,我局对全区国有企业进行了深入清理,对全区国企产权重新登记,按照“应登尽登、应登即登、登则登准”的要求,确保产权登记数据真实、全面、准确。全区共办理企业国有资产占有产权初始登记43户,按产权管理级次划分,一级企业8户,二级企业28户,三级企业7户。我局根据登记结果,汇总国有产权数据,充分掌握了全区国有资产的产权现状,为优化企业资产结构,加强国有产权管理打好了基础,为今后企业改革发展和国有经济布局结构调整提供决策依据。

三、参与重点国企整合工作

为满足我区融资发展需要,做大做强企业平台,经区***府研究同意,我局参与了对辖区国企进行整合,以增强企业竞争力与市场应对能力,通过资产注入、股权整合、业务整合等多种方法,做大企业平台,提高融资主体企业的资产质量、盈利水平。具体操作是将分散在各部门的优质资产注入区城司,以广益建设公司股权注资区城司等方式,在不影响广益建设公司现有融资能力的基础上,大大提高区城司的融资能力,现该方案已经区委***会讨论通过,正在实施中。

四、建立国有资产审计机构、评估机构备选库

为规范我区审计机构和评估机构的公平选择,提高审计评估的质量,降低审计评估费用,我局按公正、公开的原则,选聘审计评估事务所,建立中介机构备选库。根据我区的业务特点和实际工作量,我们从实际出发,对申报加入区备选库的事务所提出了规范的要求,并在网站上公开征集,经过筛选,选聘了符合条件的6家审计事务所和4家资产评估事务所加入我区中介机构备选库,明确以后我区涉及审计评估的经济行为必须从中介机构备选库中选择中介机构,从而规范了国资管理中对事务所的选择。

五、规范重点国企的董事会与监事会

我区四个重点国有企业平台由于成立时间不同,董监事会的人员数量不同,组成成员也不太规范,我局针对这种情况,与区委组织部多次协商,对其董监事会成员重新进行了规范任命,董事会由企业高层管理者、国资监管部门人员、企业重点经营范围所涉及的主要部门领导、职工代表等组成,监事会由区纪委监察局、审计局、股东代表、职工代表等组成,初步形成了决策层和经营层的分离的框架,外部监督与内部监督结合的格局,董事会人员参与公司重点工作和战略决策,利用其不同的身份和专业知识对国有企业进行的管理与监督,有效推动现代化企业制度的建设,进一步优化了董事会、监事会和经理层的责权利和制衡机制。

六、完成重点国企年度运营情况分析

根据专项审计报告,对全区国企运营情况进行统计分析,截止2012年底区属国有企业资产合计108.77亿元,负债合计88.95亿元,所有者权益合计19.82亿元。街道企业资产合计3.1亿元,负债合计1.55亿元,所有者权益合计1.55亿元。我们针对统计内容,对重点企业的净资产收益率、国有资本保值增值率、融资总额、人员费用总额等指标进行全面分析比较,并提出在国资管理中的建议上报区***府。

七、认真履行国资日常监督管理职责

1、完善国资管理的信息化建设。经过近两年的试点,在建立我区国有资产信息管理系统的基础上,现在全区行***事业单位已经基本完成条形码管理系统的建设。全区行***事业单位的资产管理工作也日趋完善,资产管理工作的工作效率与管理水平全面提升。

2、严格规范审批事项。对审批事项做到迅速响应,规范操作,上门服务,针对单位不同情况,提出国资管理的意见和方法。对大额投资、报废、划转、购置等严格按要求审批,对特殊审计评估项目联合监察局、财***局、审计局等进行专项招标。2013年完成以上各类报废、划转、购置等审批事项134件次,涉及金额2.4亿元,完成对外投资、股权转让等审批10件次,涉及金额19.39亿元。

3、直接管理资产收益最大化。对直接管理的3万多平方米房产做好日常管理及招租签约工作,使***府资产收益最大化。尤其崇文大厦我局管理部分已经全部出租,实际出租面积为1.23万平方米,应收年租金总额为740.78万元(其中320.90元的年租金系区科技局招商引进单位应缴纳的,从区新兴产业专项资金中代为支付)。

4、协助筹备食品科技园相关工作。我局按区***府要求,积极协助食品科技园的筹建工作,努力协调股本结构、企业注册、人员资金等前期筹备有关工作,现已正式成立食品科技园有限公司,注册资金2亿元,开始着手启动食品园核心区周边物流企业搬迁调查、通江大道两侧商务服务区的土地整理、同步招商、财***融资、对上衔接等相关工作。

八、妥善做好维稳工作

区国资成立以来,接收和托管了不少区属关闭停业单位,每年都有这些单位的历史遗留问题引发的事件,我局一如继往的认真接待处理相关问题,采取走访企业当事人、去档案馆查找历史资料、市产监处调档等方式尽量理清事件真相,妥善处理问题,并和上访人积极沟通,力争矛盾最小化。

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