学文网［摘 要］中华人民共和国的成立,使中国的现代化进程发生了历史性的转变。“一五”计划标志着中国现代化的全面启动,第一个五年计划在中国社会主义建设进程中具有非常重要的历史地位。“一五”计划确定了中国特色的社会主义改造；开创了中国特色的工业化道路；奠定了中国式的社会主义现代化模式,中国特色的计划经济模式开始形成；开始了中国历史上真正意义上的第一次全面的经济现代化。
［关键词］“一五”计划;历史意义;中国特色;工业化;现代化
［中***分类号］F123 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2012）13-0102-03
新中国是中国现代化进程的关键转折点。如何从农业国到工业国？如何从新民主主义社会到社会主义社会？这两个核心问题成为当时的最大课题。中国人在摸索中前进,探索中国的工业化道路和现代化道路。虽然以“苏联模式”为范本,但是中国工业化道路并没有完全照搬苏联模式,而是注意了中国的实际情况,在探索道路中走出了一条有中国特色的现代化建设道路,“一五”计划的历史转变标志着中国特色的现代化模式的真正起步。第一个五年计划以实现社会主义工业化作为基本任务,中国开始从农业国向工业国的大转变。中国开始改变工业和社会落后的局面,中国开始全面向社会主义工业化和现代化道路迈进,依靠自己走出中国特色的现代化模式。
1 “一五”计划确定了中国特色的社会主义改造
随着新中国成立后国民经济恢复任务的完成,我国国民经济结构发生了本质变化,虽然社会主义经济的比重有较大增长,但农业、手工业的个体经济还占有绝对优势,私人资本主义经济还占有相当大的比重,要完成中国社会从新民主主义社会向社会主义社会的过渡任务还很艰巨。因此,中国***提出了过渡时期的总路线,其中既包括实现工业化,也包括实现对农业、手工业和资本主义工商业的三大改造。“过渡时期总路线的提出,标志着中国***关于经济发展与制度变革关系的认识发生重大转变,***的指导思想和***策基础开始从以‘共同纲领’为标志的新民主主义转向苏联模式的社会主义,新民主主义经济体制不再是一个相对稳定的经济制度,以逐步消灭私有制为主要内容的社会主义改造提到议事日程,列入‘一五’计划”。
通过过渡时期的总路线,社会主义三大改造的基本完成,实现了新民主主义社会向社会主义社会的过渡。这一历史任务的完成进一步***了社会主义生产力,建立了社会主义经济制度,基本上解决了以前随着大规模经济建设开展过程中表现出来的,生产力与生产关系中某些环节之间越来越突出的矛盾,为我国的社会主义工业化道路的发展奠定了坚实的物质基础。在城市,对资本主义工商业改造的基本完成,全国基本实现了全行业公私合营,国家把私营工商企业加以利用、限制和改造,纳入国家计划发展之中。到1956年年底,全国私营工商业户数99%,私营商业户数82.2%的手工业改造基本完成,使手工业生产走向了合作化,可以组织起大规模的分工协作生产,并逐步从手工生产转向了机器生产,劳动生产率显著提高。在农村,农村的生产力由于合作化得到了巨大的***。由于打破了土地私有制和个体小农经济的限制,农业生产合作社可以更合理地使用土地、牲畜等生产资料,也可以顺利的进行各种生产建设,有利于把农业生产纳入国家的发展计划。因此,“我国计划经济的建立过程,不仅决定于作为国民经济主体的社会主义经济的发展,而且在很大程度上决定于对农业、手工业和资本主义工商业的社会主义改造的逐步发展。对各种非社会主义经济逐步实行社会主义改造的过程,同时也就是把它们逐步纳入计划轨道的过程”社会主义的三大改造贯穿于“一五”计划的全过程之中,“一五”计划成功开辟了中国特色的社会主义改造道路。
2 “一五”计划开创了中国特色的工业化道路
在七届二中全会上,同志就提出了要把我国由农业国转变为工业国,建设一个伟大社会主义国家的构想。社会主义工业化成为首要任务,当时中国“能造什么？能造桌子、椅子,能造茶碗、茶壶,能种粮食,还能磨面粉,还能造纸；但是,一辆汽车、一架飞机、一辆坦克、一辆拖拉机都不能制造。”在借鉴苏联工业化建设历史经验的基础上,中国***制定了符合我国国情的、以优先发展工业特别是重工业为主导的发展国民经济的第一个五年计划。从“一五”计划开始,中国开始了有计划、有步骤地进行社会主义工业化建设。中国***在制定过渡时期总路线中,提出“在一个相当长的时间内,基本实现国家工业化的任务。”
依据1955年7月30日第一届全国人大第二次会议通过的《中华人民共和国发展国民经济的第一个五年计划》规定,其基本任务是“集中主要力量进行以苏联帮助我国设计的一百五十六个建设单位为中心的,由限额以上的六百九十四个建设单位组成的工业建设,建立我国社会主义工业化的初步基础；发展部分集体所有制的农业生产合作社,并发展手工业生产合作社,建立对于农业和手工业的社会主义改造的初步基础：基本上把资本主义工商业分别地纳入各种形式的国家资本主义轨道,建立对于私营工商业的社会主义改造的基础。” “一五”计划建设的重点是建立大型骨干企业。
“一五”计划,中国***采取的优先发展重工业建立工业化初步基础的战略,既是学习苏联经验的结果,也是基于我国当时的国情而做出的冷静选择。“为了迅速改变中国‘一穷二白’的面貌,中国主要依靠国内积累建设资金,从建立和优先发展重工业入手,大规模进行投资建设,高速度地发展国民经济,力争尽快建立起***的工业体系”。在旧中国工业地区分布极不合理,大多偏重于沿海工业,内地工业很少。在工业部门内部,主要为轻工业,重工业所占的比例相当小。经过“一五”时期的建设,原来工业发展较快的沿海地区的工业有了进一步的发展,有些工业基地得到了进一步地加强,原来工业不发展的内地,工业有了更迅速地发展,一些新的工业基地正在形成。以鞍钢为中心的东北工业基地已经基本上建成,上海和其他沿海城市的工业基地也都已经大为加强；同时,在华北地区、华中地区和西北地区,新的工业区正在形成；在西南地区和华南地区,也开始了部分的工业建设。
“一五”计划胜利完成奠定了中国工业化的初步基础,推动中国整个国民经济的发展。工业基本建设有了大规模的发展,基础工业得到加强,一些新兴的工业部门开始建立起来,例如飞机设备制造、精密仪器加工等产业,从无到有的发展起来,大大提高了我国的工业生产能力；工业布局、部门渐趋合理,沿海与内地地区分布、重工业和轻工业结构更为合理,一些工业基地建立起来,以采掘、原料工业生产、机器制造为主的重工业部门的比例上升到45%左右,***的中国工业体系已现雏形。“一五”计划是中国历史上前所未有的建设计划。它的实施,将使中国在工业化、现代化的道路上向前迈出坚实的一步。这一步,将超过前人近百年走过的路程。
3 “一五”计划奠定了中国式的社会主义现代化模式
“一五”计划的完成,形成了高度集中的宏观经济管理体系、指令性计划为主的经济调节体系以及***企合一的企业模式。“一五”计划受苏联模式的影响巨大,苏联模式的特点是：以重工业发展为龙头,发展速度快,工业建设以单一公有制和计划经济管理为前提。苏联是世界上第一个实行计划经济体制的国家,并在社会主义***和建设实践中不断发展和完善这一经济体制。20世纪30年代,苏联逐步形成了高度集中的计划经济管理体制。“计划经济是社会主义建设的重要特征。制定一份比较完备的全国性的国民经济建设计划,是社会主义国家领导经济建设的一项重要任务,也是实现社会主义工业化的必要步骤。”这一计划经济体制为苏联社会主义经济建设提供了经济模式和现代化的经济体制。
计划性是计划经济体制的核心特征,但是计划不是集权化和统制。计划性是“按照全社会和每个成员的需要对生产进行的有计划的调节。社会把劳动时间和劳动资料按比例分配于各个不同的劳动部门,调节着各种劳动职能同各种需要的适当的比例。”计划经济是按照统一的总计划协调地安排经济发展和社会发展,协调和均衡是其重要内容。国家的各个经济部门的计划要协调一致,相互联系,共同形成统一的经济体制。但是,值得注意的问题是,苏联的“工业化”导致了经济管理的高度集中,集权化代替了计划化,计划经济成为统制经济的代名词。所以,苏联的现代化模式是在俄国半封建和沙皇专制主义社会文化传统背景下,重现了“向共产主义直接过渡”理论的基本原则,是体现苏联***人激进***经济思想的集体产物。最终,在计划与市场的抉择中,苏联模式出现了严重的教条主义和绝对化,为苏联式社会主义的最终崩溃埋下了理论和历史的伏笔。
第一个五年计划为中国有计划的经济建设提供了经验。“一五”时期建立的计划经济体制适应了当时集中主要力量进行以重工业为主的重点建设的需要,符合这个时期的国情并发挥了巨大的积极作用。“一五”计划期间,优先发展工业特别是重工业的现代化发展战略和建立的高度集中的宏观经济管理体制、指令性计划为主的经济调节体系是符合中国国情的。这一过程中也出现了诸多问题,为了应对这些问题,提出了以苏联经验为借鉴,进行马克思主义基本原理同中国具体实际的第二次结合,走中国自己的社会主义建设道路的历史性任务,并且取得了探索的初步而丰富的成果。其中,1956年4月的《论十大关系》和1957年2月的《关于正确处理人民内部矛盾的问题》,是中国***人在探索社会主义建设道路初期具有重要意义的代表性著作。
“一五”计划开始了马克思主义中国化的建设探索。因为“一五”建设中,过多倾斜重工业的投资使“重工业与轻工业、工业与农业等方面在进一步发展上产生新的矛盾,高度集中的计划管理体制也暴露出其固有的一些缺陷。苏联在斯大林逝世以后出现的变化也促使中国***的领导更注意中国的实际”。在学习苏联经验的过程中比较早地觉察到了苏联模式的某些弊病,感到苏联的一些经验并不完全适合中国的国情。1955年年底,他在***内首先提出了如何以苏联经验为借鉴,探索适合中国情况的社会主义建设道路的重大问题。与此同时,经过执行发展国民经济的第一个五年计划的实践,中国***人已经积累了开展社会主义建设的初步经验。为了总结这些经验,、***等直接领导了历时几个月的大规模的调查研究和听取汇报的工作,发现了许多带全局性的问题,例如：产业结构,主要是农业、轻工业和重工业的比例问题；生产力布局,主要是沿海工业和内地工业的关系问题；国防建设的规模和速度,主要是国防建设同经济建设的关系问题；经济体制,主要是国家、集体、个人三者之间的责任、权利以及利益分配的问题；管理体制,主要是中央同地方的关系问题,等等。在《论十大关系》中提出：“我们现在发展重工业可以有两种方法,一种是少发展一些农业轻工业,一种是多发展一些农业轻工业。”“我们现在的问题,就是还要适当地调整重工业和农业、轻工业的投资比例,更多地发展农业、轻工业。”“我们国家这样大,人口这样多,情况这样复杂,有中央和地方两个积极性,比只有一个积极性好得多。我们不能像苏联那样,把什么都集中到中央,把地方卡得死死的,一点机动权也没有。”***在“”会议上对于中国社会主义经济体制提出了“主体――补充”思想,也就是社会主义公有制经济应该允许私有制经济存在。“在工商业生产经营方面,国家经营和集体经营是主体,附有一定数量的个体经营作为补偿；在生产的计划性方面,计划生产是工农业生产的主体,按照市场变化而在国家计划许可范围内的自由生产作为补充；在社会主义的统一市场里,国家市场是主体,附有一定范围内国家领导的自由市场作为补充”。“计划经济与市场经济是互为补充的,计划和市场都是经济发展和现代化的手段。”“社会主义经济的市场,绝不是资本主义的自由市场,而是社会主义的统一市场。在社会主义的统一市场里,国家市场是它的主体,但是附有一定范围内国家领导的自由市场。这种自由市场,是在国家领导之下,作为国家市场的补充,因此它是社会主义统一市场的组成部分”。从这一层面上看,中国式的现代化模式是不同于苏联式的现代化模式,注意到了计划与市场的结合,形成计划与市场相结合才是中国现代化模式的关键。“一五”计划确定了中国特色的计划经济模式,不完全排斥市场经济,这是中国宏观调控管理模式的基础。
***在中国******90周年庆祝大会上发表的讲话中指出,***在历史上有三次具有巨大历史意义的大事情,其中第二件大事是“我们***紧紧依靠人民完成了社会主义***,确立了社会主义基本制度。我们创造性地实现由新民主主义到社会主义的转变,使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会,实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。我们建立起***的比较完整的工业体系和国民经济体系,积累了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。”其中就包括了“一五”计划实施和“一五”计划奠定了中国式的社会主义现代化模式。
4 “一五”计划是中国历史上第一次全面的经济现代化
新中国成立以前,由于近代中国的社会性质和基本国情,“救国”成为近代中国的历史任务,经济现代化不可能全面展开。自从鸦片战争以后,中国的仁人志士就开始寻求强国的建设之路。封建地主阶级首先提出“师夷长技以自强”,进行了洋务运动的探索；维新派推行兴民权、君主立宪的维新运动；***派了晚清***府的统治,建立了中华民国；******北洋***阀的统治,建立形式上的统一国民***府。***府也无法全面建设现代社会,“在20世纪40年代的中国,以很难拿出什么值得自豪和骄傲的东西,战争、内乱、饥荒,这些就是当时社会的状况。广大农村沿袭着传统的农耕方式,畸形发展的沿海城市中充斥着各种外国的产品,中国的许多大城市连钉子、火柴这类产品都不能制造,根本提不出有什么完整的国民经济工业体系”。从鸦片战争开始到新中国的建立,在一百年的时间里,中国并没有停止脚步,一直努力向现代化迈进,但是从规模上以及进度上都是远远落后于世界平均水平的。
中华人民共和国的成立,使中国的现代化进程发生了历史性的转变。从1949年10月1日到1956年宣布进入社会主义的7年时间内,我国现代化的发展经历了从资本主义转变为新民主主义,又从新民主主义过渡到苏式经典社会主义的两次重大转变。这些变化标志着中国***治***任务的完成,为中国的现代化发展提供了前所未有的机遇。因此,自鸦片战争以来中国追求强国之路开始真正实施,“一五”计划标志着中国工业化和现代化的全面启动,在全国范围内进行大规模现代化建设的首次尝试。“富国富民”和“强国复兴”成为中国人民的根本历史任务,“一五”计划的全面实施标志着真正全国范围内的现代化建设开始。
第一个五年计划在中国社会主义建设的历史进程中具有重要的历史地位,它开创了中国特色的工业化道路,奠基了中国特色社会主义现代化的模式,确定了中国特色的计划经济模式,是中国宏观调控模式的基础,是中国历史上第一次全面的经济现代化。
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［作者简介］孟凡东(1970―）,男,黑龙江宁安人,历史学博士,中央民族大学马克思主义学院暨中国民族理论和民族***策研究院副教授,美国加州大学尔湾分校访问学者,2011―2012年北京大学访问学者。研究方向：马克思主义东方学、中国现代化；周晓光,中央民族大学马克思主义学院2010级研究生。
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