摘要:长时间以来,煤炭企业安全事故频发,一直是我国煤炭生产管理的一个重大难题。因此,要正确的认识到煤矿安全事故的原因,并采取有效地预防对策,以指导煤矿生产的安全管理工作,保障广大煤矿职工的人身安全,构建和谐社会。在本文中,笔者从煤矿事故的原因分析和预防对策做了以下几点浅析。
关键词:煤矿安全 事故原因 预防对策
在煤矿生产过程中,一般说来,管理的因素决定管理的质量。从表面上看,管理的因素相对来说比较稳定,因此就给管理人员造成了一个误区。加上这种变化和影响是一个极为慢性的过程,所以一般管理者是不容易察觉到的。实际上,管理因素一直都在随着时间的推移和环境的改变而改变,成动态变化趋势。长时间的积累会导致不安全状态的出现,给煤炭企业造成了安全事故和不可估量的经济损失。煤炭安全事故频发的原因,归结起来主要与煤炭行业整体发展水平、安全装备现状的特殊性有关。当然,其他相关的原因也不容忽视。
一、煤矿安全事故频发的原因
(一)管理的疏忽和失误
在煤矿管理中,有的管理人员,管理的规章制度相对来说不科学、不健全。加上种种方面的原因,一直是我国煤炭企业发展中的一大障碍。管理者的疏忽归结起来可以分为以下几点:第一,在煤炭生产过程中的劳动组织设置不为合理,管理的规章制度也不安全;第二,在煤炭生产和管理过程中,管理没有实行责任人落实制度,没有切实的将责任规划到个人和企业,造成管理者掉以轻心、,在工作中不认真,做事不负责任;第三,安全生产管理机构的设置不科学、不全面,安全管理人员的配备不足;第四,安全生产管理和检查工作开展的不彻底,未能及时的发现潜在的安全事故隐患并及时将其消灭在萌芽中。
(二)管理人员的综合素质及心理状态上存在缺陷
煤炭安全事故的发生,在很大程度上来源于企业人员自身所存在的综合素质及心理状态上的缺陷所造成的。例如:人员与安全相关的知识的缺乏,对煤炭作业的危险性和安全运行的方法的无知、轻视,技术含量比较低。安全生产意识淡薄,安全生产不够重视,在工作中存在侥幸心理,还有的管理人员在事故发生时缺乏应变能力和指挥能力,应急处理的反应比较慢。管理人员的处理能力不足等都为煤矿事故埋下了炸弹。
(三)生产中的信息缺失
信息缺失是指在煤炭企业生产和管理过程中,煤炭企业所掌握信息不正确或不完全,导致生产管理的决策者的决策出现错误,因而对煤炭企业带来了一定的经济财产损失。总结起来说,信息缺失包括两个方面的内容:一是信息不完全,在传输过程中出现数量上的减少,导致决策者无法做出正确的判断和决策。二是在质量上存在的问题,信息在传输过程中发生错误,传递出不正确的安全信息,导致决策者的决策出现错误,造成人为原因存引起的不安全行为和煤炭企业事故的发生。
二、针对煤炭安全事故发生的原因提出以下几点策略
(一)完善煤矿安全生产管理制度建设
要保证煤矿安全事故防治的效果的提高,必须建立一套符合实际的安全生产管理、完善而又规范的管理制度体系,在这个体系中,必须有以下两个方面的内容:1、规范用于煤炭事故管理的资金预算、管理,建立严格的审批和监督管理制度。规范职能,加强企业各部门的严格划分,促使各部门人员在自己的义务和权利范围内做好本职工作和行使职权。将责任落实到个人,实行责任明确制度。2、完善煤矿安全生产管理工作,必须召集相关领域的专家和学者,掌握煤矿安全事故的底数和事故发育的分布规律,找出安全事故的易发区和危险区域,拟定出规范的防治计划。并坚持以预防为主、防治结合、综合治理的防范方针,建立完善的煤矿安全事故管理体系。
(二)加强人员的安全宣传教育,提高人民的安全意识
我国有关部门可以加强煤炭事故的宣传和培训,强化人们对于事故的认知,明确事故对人们的生活造成的影响,有关部门的管理人员必须强化灾害意识,才能在事故来临时不至于惊慌失措,能够采取有效的方法应对事故的发生。管理人员和人民群众都要正确认识到事故的发生绝非偶然。因此,强化管理人员和人民群众的安全意识是防范事故的重要保证。例如:可以村为单位,开展事故的知识讲座、组织广播电视讲座等,对人们大力宣传事故知识,培养全体人员的安全事故意识,在不同的地方制作安全事故教育宣传栏,培养在事故发生后能够自救的意识,提高生存能力,同时从最大程度上减少损失。通过对人们的教育使人们对事故能够更加重视,做到居安思危,增强防灾的意识。
(三)加强煤矿的安全信息管理
有关部门的管理人员可以建立信息预报,及时的对安全事故进行监控和防范。定期的一些关于煤矿安全事故的宏观变化信息,增加工作人员对煤矿安全事故的把握程度,从而采取有效的煤矿安全事故防范措施,将煤矿安全事故的可能性及时消灭。同时,要通过广泛的途径,及时获取真实且准确的安全信息,改善设施配置,健全人员配置,拓展安全信息收集渠道,实现信息渠道的多样化,加强煤矿安全信息网络建设。
总之,要加强煤矿事故的预防管理,必须先正确认识到煤矿生产中的问题,并通过采取有效的措施加强管理,将煤矿事故消灭在萌芽中,保障人员的生命安全。
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