学文网摘要：农村人口的流动主要是在一些发展较快的城市，农村人口流动，加快了城市的现代化建设。同时，也为我国的农村和城市建设带来了许多不利的影响。针对我国农村当前存在的问题，着重分析了农村人口流动对农业发展的所造成的影响，介绍了农村人口的现状，并且造成这一现象的原因，针对这一现象提出相应的对策以促进我国新农村建设事业的良好开展。
关键词：农村人口；农业发展；农村经济发展
1农村人口流动的现状
1.1我国人口总量的分布特点
从2015年的农村人口流动调查报告中可以得知，我国目前的农村人口大部分都是在向上海、浙江、北京、江苏等一些经济较为发达的城市流动。主要从事于第二产业（手工制造业），以及小部分的服务业。外出的人口约19%是17～27周岁的青少年，外出人口以男性为主，也有少部分是夫妻共同外出的情况。一般在一个村下面的一个组中，一百多口人只有十几人人常年在家。而且随着城市现代化进程的加快，外出务工的农村人口也在逐年增加，尤其是在近几年表现的最为明显。
1.2造成农村人口流动的原因
1.2.1耕地稀少。农村地区的生产经营，居住条件和环境等基础设施都比较薄弱。由于城市化的进程加快，许多的农用耕地被征收为城市建设规划用地，城市规模的扩张，使土地的利用率过低。城市化的迅速发展，使周边的乡镇企业，大幅增加新的厂房，企业，公司，以及建筑住房都在向农村周边扩张。1.2.2收入水平低。在我国大部分地区包一亩地的价格在五百元左右，由于机械化程度不高，在种植期间，需要人工进行灌溉。农忙时雇佣10天，每天需要80元。这样农忙期间每雇佣一个工人需要800元。如果要是选择进城务工可以拿到更多的工资，改善现有的生活。而且农业收入也因季节和气候的变换不稳定。1.2.3城市对劳动力的需求。在我国经济制度改革的初期，需要加快完善城市化的建设。因此，需要许多劳动力加快对城市的规划建设。城市建设需要征收许多农用耕地，导致有许多农村的剩余劳动力，农村人口的劳动力成本较低，这样在劳动力的选择上，大多数企业都会选择农村人口为城市化建设添砖加瓦。
2农村人口流动对农业发展的影响
农村流动人口的不断扩大，促进了城乡经济的发展，还为许多家庭的生活状况，带来了巨大的经济效益改变。也为全新的农民生活观念注入了活力，但是这只是其中一方面的较为良好的社会现象。对于城市来说虽然加快了城市化的发展，但是只是加快了经济较为发达的城市发展。对于一些二三线城市来说，城市化进程依旧缓慢；对于农村地区来说，农业生产不稳定，加大了计划生育的工作难度。还让社会治安面临了新的难题。
2.1对于农村的影响
加大了农村流动人员计划生育工作的难度。在外务工的农村人口，部分人口会以夫妻结伴形式外出务工，城市不会给农村人口解决户口的问题。因此，虽然有关部门在调动人员管理，但是效果不尽如人意。另外，外出务工的人口多数是由青壮年组成的队伍，这些人员中，家中都有子女，老人。部分农村流动人口对家庭无暇照顾或是缺乏经济能力，这样对留守儿童以及留守老人从心理和生理上，都造成了一定的影响，对留守儿童的成长也是不利的。
2.2对于城市的影响
对于城市的发展而言，农村人口中大部分的人口的受教育程度较低。在面对城市务工找不到谋生的工作时，人们往往会迫于生计问题做出一些违法行为。这样在一定的程度上加剧了治安管理的难度。为我国的社会主义精神文明建设添加了难度，大部分的农村人口都会选择经济较为发展的城市进行工作，像这样的城市在我国的发展都过于饱和，不能容纳过多的农村流动人口。城市中如果人口过多，会造成环境、交通等多方面问题的不便。
3农村人口流动对农业发展的对策
3.1农村劳动力转移
为做好农村劳动力转移，对农村劳动力实施远程培训工作。远程培训以其技术先进、成本低廉、范围广泛的优势，逐渐成为普惠制培训的一种补充形式。它以多媒体教学、面授和实训相结合的方式，突出就地、就近、就便的特点。在农村劳动力转移远程培训工作中，加强组织领导制订工作方案，明确各部门责任范围。深入实地考察，落实培训设施，统一为工作站制作牌匾，建立健全远程培训各项管理制度，全力推进农村劳动力实现转移就业和创业。
3.2加强农村经济的建设
统筹规划好农村的教育，彻底解决农村子女入学难的问题。坚持有计划的配合边远山村教学点的工作，将优秀的师资下沉到农村。使城乡的教育水平可以达到平衡状态。将发展的重点放在农村的生活环境和基础设施上，切实的解决好农村的生活质量问题。加快推进新农村的建设，使一些新时代的基础设施推广在农村。
3.3贯彻落实计划生育***策
由于农村特性的影响，农村留守儿童数量庞大，大部分留守儿童因家庭经济以及环境的影响无法完成学业，辍学在家导致农村劳动力剩余程度大大提升，因此必须宣传并贯彻落实计划生育***策，扭转大部分农民“多生孩子能致富”的错误思想，以此有效控制农村人口数量的大幅度递增。
4结语
为解决农村人口流动对农业发展的不良影响，可以从三个方面来解决这一问题，可以通过劳动力转移，落实计划生育***策以及加强农村建设等方式增加农民收入，提高农民耕地的积极性，促进农村良好发展。
参考文献
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[2]赵建杰.农村人口流动对农村可持续发展的双向效应——以农业为主地区的河南省周口市为例[J].宜宾学院学报，2010，10（5）：40-43.
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作者:曲芙蓉 单位:烟台市牟平区姜格庄街道办事处计划生育宣教中心
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