学文网摘 要：水资源的利用就是要充分合理地利用江河水域的地上和地下水源，以获得最高的综合效益。开发水能对江河的综合治理和综合利用具有积极作用，对促进国民经济发展，改善能源消费结构，缓和由于消耗煤炭、石油资源所带来的环境污染具有重要意义。本文介绍了我国水能开发利用的现状、特点及重要性，深入分析了我国水能开发应用存在的问题，并就此提出水能开发应用有效措施。
关键词：水能 水资源 开发 措施
一、水能开发利用的现状
我国地域辽阔，水资源比较丰富，大部分地区雨量充沛。多年平均降雨总量为6万亿立方米，河流众多，水力资源极为丰富，据估计，流域面积在100km?以上的河流有500多条，除此之外，中小河流几乎遍布全国。我国的水能资源占世界首位，理论蕴藏量达6.8亿KW，居世界第一位。根据我国各河流的初步规划，全国可能开发的水能资源为3.8亿KW，年发电量1.9万亿KW.h，相当于大电厂每年消耗7亿吨标准煤。我国地势西高东低，西部地区河流落差大，因而形成西部水能资源多，东部少的格局。据调查，水能资源在西南地区约占全国总量70%；西北地区占12.5%；中南地区占9.5 %；华东地区占4.4%；东北及华北地区各占1.8 %。全国可能开发的大小水电站有7 600多座（单站装机500KW以上），其中装机容量在25万KW以上的大型水电站208座。
二、水能开发利用存在的问题
（一）水资源保护法律法规体系不健全
目前我国有关水资源管理和水体保护的法律、法规及规章之间缺乏有机的联系。现有的环境、水利建设等方面的法律法规及规章对水资源保护工作规定的不具体、不明确，可操作性差，不能体现出环境与资源协调发展的战略思想。同时现行的环境法规对水资源保护仅是从环境角度管理，而没有从水资源可持续发展的角度考虑。水利部门缺乏水资源保护的统一思想、条例、规章，工作随意性大，没有系列条例作为行***依据来管理和保护水资源。因此我国水资源保护法的完善工作还很艰巨。
（二）水资源地区分布不均衡
我国水资源的分布与人口、耕地的分布不相适应。我国北方人口占全国总人口的五分之二，但水资源占有量不足全国水资源总量的五分之一。在全国人均水量不足1000m?的10个省区中，北方即占了8个，而且主要集中在华北。另外，北方耕地面积占全国耕地面积的五分之三，而水资源量仅占全国的五分之一。南方每公顷耕地水量28695m?，而北方只有9645 m?，前者是后者的三倍。由此可知，我国水资源分布不均问题不解决，必将会导致各地区经济出现不均衡发展，其结果必会影响国家的安定团结，制约整个国民经济建设。
（三）水污染日趋严重
近年来，我国水体污染日益严重，全国每年排放污水高达400亿吨，除70%的工业废水和不到10%的生活污水经处理排放外，其余污水未经处理直接排入江河湖海，致使水质严重恶化，污水中化学需氧量、重金属、砷、氰化物、挥发酚等都呈上升趋势，全国9.5万N河川，有1.9万N受到污染，0.5万N受到严重污染，清江变浊，浊水变臭，鱼虾绝迹，令人触目惊心。松花江、淮河、海河和辽河水系污染严重，86%城市河流受到了不同程度的污染。水体污染造成巨大的经济损失。
（四）水环境破坏严重
由于自然条件的限制和长期以来人类活动的结果，我国森林覆盖率很低，水土流失严重。水土流失造成许多河流含沙量增大，泥沙淤积严重，北方河流更为突出。全国平均每年进入河流的悬移质泥沙约35亿吨，其中有20亿吨淤积在外流区的水库、湖泊、中下游河道和灌区内。水库上游植被的破坏或开荒种地，泥沙淤积严重，水库库容也日趋减少。如浙江金华山口冯水库上游开荒种地2000多亩，每年淤入水库1万多m?；洞源水库在1990年前后，库围淤积3m，库底淤积1m。再以山东为例，80年代平均每年因泥沙淤积损失约2亿m?库容。水主要通过水环境提供。水环境不仅可以提供水资源、生物资源、旅游资源等，还有调洪、航运、排水等许多功能，另外，水环境不仅是流域污水、废水的直接接受者，也是人类活动一切废物的最终归宿，而现在许多水环境都污染得很严重，以致影响它的正常用途，因此保护好水环境对水资源充分利用具有重要作用。
三、水能开发应用有效措施
（一）加强水资源的科学管理
目前，必须改革我国水资源开发、利用和保护存在管理上的无序状态，强化统一管理，使管理工作纳入科学的、以国家社会利益为前提的统一管理体系。无论是公共水资源或是其他水资源问题的解决，***府都应该发挥积极的作用，这样才能最终解决有关水资源问题。另外，管理方式上也不能过分地集中，须有投资者参加。为此，必须采取以下措施：在全局上，成立全国水资源管理机构，制定统一***策，对水资源实施全国统一管理和调度；在局部上，加强以各江河流域、省、市、县为单元进行水资源保护机构建设，并赋予其一定的权限，负责本流域水土保护、水体污染防治；在服务形式上，把水的分配服务责任部分下放给地方***府，并把一些职能转交给私人、财***自主实体和水用户组织等集团，国家可以较低费用去完成高质量的服务。这样，在全国通过加强全国水资源开发、利用和保护的工作，逐步形成中央与地方，江河流域与地方上游、中游与下游分工明确、责任到位、统一有序、管理和谐的水资源管理体制。
（二）保护水资源环境
为了防止水环境周边地区居民生活垃圾污染水体，以及污泥的淤积，保护水环境主体，因此必须采取有效措施防止水环境被污染与毁坏。常见的措施是可根据水环境取水的不同用途，制定相应的保护法规，划分保护区的范围，明确保护区内允许及禁止的活动；对水环境的进水点、供水点以及水环境本身都应布置监测站网，加强监测，以便及时掌握情况，发现问题，提出对策；发挥森林所具有的水源保护功能，维护适合流域特性的森林的成长，在水库、湖泊周边地区进行造林绿化，并在周边地区以外的一定距离设防护林带。
（三）实施节约用水，提高用水效率
提高用水效率就是提高单位水资源所获得的效益。我国的水资源开发利用率较高，但是水资源利用效率比较低下，导致宝贵的水资源浪费十分严重。如我国的农业长期以来采用粗放型灌溉方式，水的有效利用率仅在40%左右；工业和城市用水浪费现象也很严重，除北京、天津、大连、青岛等城市水重复利用率可达70%以外，大批城市水资源的重复利用率仅有30%-50%，有的城市更低，而发达国家已达到75%以上。节水是很多国家特别是水资源紧缺国家提高用水效率的一项战略性措施。工农业生产用水和城市生活用水，生态用水等各个领域都推广了一大批先进适用的节水技术，取得了显著成效。
（四）科学地对废水进行处理
污水中比较难处理的是工业废水，工业废水一般由下列几部分组成：加工或产品生产（试剂水、反应副产物、设备清洗等）；设施或支持系统（锅炉废水、直接排放冷却水、接触冷却、冷却塔废水、冲洗废水等）；雨水排放（污染与未污染的雨水等）。废水处理方法很多，按其作用原理可分为物理法、化学法、物理化学法、生物法等四类。其中生物处理法是处理污水中应用最广泛且比较有效的一种方法。生物法也称生物化学法，简称生化法。它是利用自然界中存在的各种微生物，将污水中的有C物分解向无机物转化，达到净化水污染，消除其对环境污染和危害的目的。随着科学技术的发展，许多新技术与新方法在废水处理中得到了应用。如纳米材料及纳米技术、光催化氧化法、利用超导净化污水、电催化氧化法、光电催化氧化法等。
参考文献：
[1]徐壮.大力开发利用可再生能源[J].节能与环保，2005，07.
[2]任光照，徐子恺.我国水资源开发利用业绩与前景.水文，2011.
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