学文网机关作风的好坏，直接关系着各级组织的形象，关系科学发展、和谐发展，关系各级组织各项目标任务的完成。近年来，在中央的大力倡导和指导下，通过加强各类教育、严格监督管理、灌输服务理念，各级机关的作风总体是好的，正气是主流。但是，也应该看到，各级机关作风与严峻的发展形势相比，与面临的社会发展艰巨任务相比，与广大人民群众的愿望相比，还存在一些不容忽视的问题，主要表现在下述几个方面：
个别领导干部和工作人员，面对困难，情绪低落，畏难发愁，精神状态不佳；个别部门存在“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象；部分部门之间存在职责不清、责任不明、办事效率不高，工作运转不畅，信息传递不灵等问题；有的领导干部和工作人员宗旨观念削弱，服务意识淡薄，功利、权利意识浓厚，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，给了好处也不办事，存在严重的、机关衙门作风；有的不是想尽办法为基层服务，简化程序，缩短流程，提高工作效率，而是大搞形式主义、繁琐哲学，人为制造和设置种种障碍，等等。
凡此种种，都与当前***和国家及上级******的要求相悖，与严峻紧迫的形势格格不入，亟待加以改进。
面对严峻的经济形势和艰巨的发展任务，为了努力实现各级组织既定的目标，建设和谐社会，实现新的跨越，进一步转变各级机关工作作风显得尤为迫切、十分必要。应主要从以下几个方面入手：
一是端正工作态度，杜绝衙门作风，牢固树立为基层、为群众服务的观念。要充分发挥各级机关组织、管理、协调、服务职能，深入基层，加强指导，密切与人民群众的联系，提高为基层服务的自觉性和主动性，不断提高为基层服务的质量和水平。各级机关、每名领导干部和各个部门，在总结述职时，都要认真总结为基层和人民群众办了几件实事，帮助、协调、解决了什么具体问题。下基层要立足服务、指导和帮助工作，不得给基层添麻烦。能通过电话或传真解决的，不下基层。各有关部门下基层，特别是到驻地外的单位或机构，一律报经主要领导批准。机关人员到周边基层单位开会或检查，一律不得在基层单位就餐，一律不准索要或接收有价证券、商业预付卡、支付凭证、礼金、土特产和各种纪念品。
二是严格履行岗位职责，恪尽职守。各部门要进一步将相关职责分解到各个岗位，明确岗位职权和责任，相关人员要严格履行岗位职责，严禁出现相互推诿扯皮现象，努力创造宽松、和谐、民主、团结、向上的工作环境。在教育培训方面，一律不准在驻地以外举办各类论证会、研讨会、培训班。一律不准借培训、会议等名义外出休闲旅游。
三是建立服务承诺制和限时办结制。机关各部门要根据工作实际，在各自的职责范围内制定简明规范的办事程序，明确承诺服务的具体事项、服务质量和服务时限。积极推行“日清日结、日事日毕”的工作方法，按照“能简则简、能快则快”的原则，合理简化办事手续，提高办事效率，提高公文阅转速度。除重大事项、特殊情况外，基层单位上报请示文件，原则上应在十个工作日内予以回复，十日内不回复即视为同意。
四是倡导“四讲”风气。大力倡导并形成讲学习、讲***治、讲正气、讲奉献的良好风气。严格执行学习制度和部务会议制度，加强***治和业务学习。不断提高***治觉悟、业务能力和品德修养，做到精神饱满、仪容端正、着装得体、言行文明、作风正派。
五是开展“四个反对”。反对形式主义，反对，反对繁琐哲学，反对文山会海。从严控制会议，能用文件、电话等形式解决问题的，不召开会议；内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议，可合并召开或接续召开。一般性会议原则上不请驻地外的单位到场参会。要坚持开短会、讲短话、讲实话，力戒空话、套话。大力改变文风，压缩公文篇幅，只需要讲的就不要打印，需要打印的要严格控制数量，做到文风清新、文字精练、意尽文止。各有关部门要有针对性地清理某些所谓的制度规定和工作流程，使其尽可能简便易行，防止人为设置障碍，妨碍日常工作正常进行。
六是实施“五条禁令”。机关人员在工作日或公务活动中严禁擅离岗位，严禁在网上聊天、炒股、打扑克、玩游戏、听音乐或看影视片；严禁工作日中午饮酒；严禁向基层或当事人“吃、拿、卡、要”。凡“吃、拿、卡、要”者一经查实，严肃处理，情节严重的将采取组织措施。严格控制到基层单位检查的频率和数量。凡是确需到基层单位进行工作检查的，各部门必须提前3天向有关部门归口审核，报经主要领导批准后方可施行。凡是事先未经审核、没有经主要领导同意的检查，基层单位可拒绝被检。一经发现，组织上将给予当事部门和人员通报批评和教育。除上级特别要求，原则上取消一般性工作、业务检查。
七是杜绝“四难”现象。各级机关部门及所有工作人员，凡工作时间，待人接物要热情、有礼貌，杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”的“四难”现象，切切实实为基层单位和人民群众服好务，当好人民群众的“勤务员”。
八是严格执行各项廉***建设的规定，树立正确的权力观、地位观和利益观，爱岗敬业，勤***廉洁。各级机关工作人员都要遵守各项规章和管理制度，不、。大力推行“公务公开”制度，完善监督机制。要科学测算、合理制定有关招待费、交通费、办公经费等制度规定，严格控制支出，牵头部门要把好关，各部门要认真落实，执行到位。
九是严格劳动纪律和请销假制度。严格遵守劳动纪律，不得迟到早退。要建立跨部门联合执纪检查制度与机制，由纪委等有关部门定期进行查岗和检查制度落实情况，并将检查情况公示通报。
十是建立各级机关作风举报投诉和责任追究机制。公布、公开机关作风举报投诉电话和邮箱，由***务、纪委等相关部门受理人民群众的意见反馈和举报投诉，将反馈意见报******主要领导，对违纪的责任人由相关领导进行诫勉谈话，并限期整改纠正。严重违反规定的，一律严肃处理，并将处理结果向广大群众公开。
总之，各级机关及工作人员，一定要提高认识，统一思想，履职尽责，公开承诺，强化责任，狠抓落实，严格督查，敢于动真。各级机关转变工作要真正解决问题，重实效，看结果，不走过场，不搞形式主义。凡是工作作风转变不到位、顶风而上的部门和人员，给整体工作进展造成影响和被动的，贻误发展的，该抓的不抓，该管的不管，该干的不干，该承担的责任不去承担，各级组织要严肃问责，并与全年评先树优、表彰奖励等有机结合起来，综合考评，以确保各级机关工作作风大转变，促进各项事业稳定健康协调发展。
（作者单位：兖矿集团东华有限公司）
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