社区两委成员履职报告10篇

社区两委成员履职报告篇1

一、聚焦中心工作,在服务大局中主动作为

***会紧紧围绕中心任务来定位和谋划人大工作,紧紧围绕发展这个第一要务来履行职责、开展工作,找准与经济社会发展的结合点,主动地围绕中心、融入中心、服务中心,不断加大监督工作力度,保障和促进了全区经济社会升级提速、加快发展。

(一)强化对经济工作的监督。***会每年听取和审议区***府年度财***预算执行情况、财***决算、审计工作情况的报告,认真分析经济和财***运行情况,并提出针对性建议。对招商引资、文化旅游资源开发、工业园区建设、企业融资工作、城市建设和重点项目建设进行了视察,审议了区***府战略性新兴产业培育以及加快转型升级、促进产业结构调整情况的报告,为经济发展营造良好环境。深入到蚌埠新港、北师大、冠宜箱包、建华管桩、小微企业创业基地、御湖世家、欧尚超市、冠旗艺术玻璃有限公司、宏业纺织等实地了解项目落地、生产等情况,积极推动项目建设。

(二)强化对社会事业的监督。***会重点加大了对妇女儿童保健和疾病预防、城乡医疗救助、城乡低保工作、大病救助、养老事业、残疾儿童康复、计生特殊家庭关爱帮扶、乡镇卫生院建设情况进行了视察和调研,针对存在的问题,提出针对性建议,其中当前养老事业发展、市容管理相关问题、农村畜禽污染等调研报告受到市***府领导肯定并作出批示,为******府决策提供了重要参考依据。五年来,***会注重全区教育事业发展,先后对全区义务教育均衡发展、城乡学前教育、幼儿教育、农村校园安全和标准化建设、马城新区教育改革升级达标工作情况进行了视察,促进了全区教育均衡发展。***会还组织代表调研了基层文化场所建设情况,并对社区矫正工作、社区改革、城市管理文明创建工作开展了调研。

(三)强化对民生事业的监督。本着保障和改善民生,***会对民生工程建设实施情况、食品安全工作进行了视察,开展了禹会区食品安全江淮行活动,针对当前食品安全工作存在的问题,提出针对性建议,推进了全区食品监督管理工作。***会高度重视新农村工作,先后对美好乡村示范村建设、城乡道路、农村饮水安全、农田水利建设工作、农业和产业化发展情况、土地流转、农村土地确权等工作开展视察,就视察发现的问题,提出建议,相关建议得到区***府及有关部门的肯定和落实,促进了全区新农村建设;***会还对保障性安居工程、廉租房建设、保障房建设、旧城改造回迁安置工作情况进行了视察,通过***会的有效监督,使一批与人民群众生产生活息息相关的民生问题得以解决和改善。

二、突出法治引领,发挥权力机关的推动作用

***会把保证宪法和法律法规的贯彻实施放在人大工作的突出位置,采取有效措施,大力推进法治禹会建设。

(一)加强对法律实施情况的监督。***会切实加强法律监督,扎实推进依法治区进程。专题听取和审议了区人民***府“六五”普法工作进展情况的报告,针对新形势下普法工作,建议区***府要做好“六五”普法的考核总结工作,坚持抓传统和抓创新相结合,增强普法工作的覆盖面和渗透力,巩固提升普法成果等;并对《农业技术推广法》、《大气污染防治法》、《科学技术进步法》、《水污染防治法》、《环境卫生管理条例》、《全民健身条例》及民族宗教工作等法律法规的贯彻实施情况进行了***检查。听取审议了《残疾人保障法》、《人口与计划生育法》、《义务教育法》贯彻执行情况的报告,指出了法律法规实施中存在的问题和差距,提出了加强和改进相关工作的意见建议,对进一步推进依法治区进程,具有较强的指导性,有力促进了法律法规在我区的贯彻实施。

(二)加强对司法工作的监督。***会每年听取和审议法院、检察院工作报告,并进行工作视察。针对群众普遍关心的司法公平、公正问题,***会听取和审议了区法院民事审判、行***审判、知识产权审判、立案工作及审判管理工作报告。听取和审议了区人民检察院控告申诉、案件管理工作、侦查监督工作、检察技术工作情况及预防职务犯罪工作报告。针对存在的问题,提出了整改意见,并对整改情况进行跟踪检查,取得了一定成效,促进了“法检”两院的全面建设和规范***、公正司法的落实,提高了司法公信力,有力地推进了法治禹会进程。

(三)强化人大工作。***会始终坚持把工作作为知民情、察民意、解民忧的重要渠道和强化监督的重要内容,热情接待群众来信来访。五年来,共受理人民群众来信90余件,接待来访100件500余人次。对群众来信来访反映的问题,按照规定程序及时交转有关部门进行办理,对一些重点的案件,进行重点督办,推进了疑难案件得到妥善处置,切实维护了群众的合法利益,为维护我区社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、坚持依法规范,认真行使重大事项决定权和人事任免权

***会紧紧抓住事关经济社会发展全局的重大问题,深入调研,认真审议,及时把区委的重大决策部署通过法定程序转化为全区人民的共同意志,努力为全区经济社会全面协调发展提供保障。

(一)依法审议决定重大事项。为了适应新形势对人大工作的新要求,促进***会讨论、决定重大事项的规范化、制度化,推进我区民主法治建设进程,***会研究出台了《禹会区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的规定》,依法履行预算、决算审查监督职责,每年听取审议决算、审计工作、预算执行情况等报告,依法作出决议决定。***会先后对我区经济社会发展“十二五”规划、六五普法、棚户区融资项目、财***预决算、行***机构重大变动、乡镇人大代表名额等重大事项作出决议决定,为促进我区经济和社会发展、维护人民群众切身利益发挥了重要作用。

(二)依法行使人事任免权。***会坚持***管干部与人大依法任免干部相统一的原则,认真贯彻区委意***,充分发扬民主,严格依法办事,严把干部素质关、提请程序关、任前法律考试关、坚持供职发言,颁发任命书、实行任职宣誓等制度,增强了拟任职人员的宪法意识和依法履职、接受监督的意识。五年来,***会共任命国家机关工作人员265名、免职51名;任命人民陪审员75名。

(三)依法加强对任命干部的任后监督。为促进“一府两院”工作人员依法行***、公正司法,***会出台了禹会区人大***会关于区“一府两院”工作人员任后监督的规定。并专门召开***会,听取41名区人大任命的***府组成部门主要负责人和法检部分人员口头和书面述职,***会组成人员进行打分评议,并将述职评议情况以个别谈话形式反馈到述职人员。***会每年对***府部门和“法检”两院工作报告进行满意度测评,通过述职评议和工作报告满意度测评增强了“一府两院”组成人员的履职意识、公仆意识和大局意识,有力促进了依法行***和公正司法。

四、创新代表工作,突出代表主体地位

***会始终把代表工作作为一项基础性工作来抓,积极创造条件,切实保障代表依法履行职责,充分发挥代表在管理地方国家事务中的作用。

(一)创新代表服务工作。采取培训班、小组活动、座谈会等形式,组织代表学习相关法律法规,提高代表素质。充分发挥乡镇社区代表工作室的阵地和载体作用,深入开展代表定期接访、走访,视察调研、学习培训等活动。邀请代表参加***会组织开展的代表视察、调研、***检查等活动,为代表了解社情、反映民意创造条件。健全代表联系群众制度,拓宽代表联系群众渠道,支持代表充分反映群众和基层的意见。连续四年开展了 “三级代表访选民”活动,密切了代表与群众的联系;开展了以“知法守法、共建和谐”为主题的“代表观庭审”活动,共有200余人次人大代表参加了活动,反响良好。***会还在区十六届人大四、五、六次会议上,分别表彰了一批先进人大工作者、优秀人大代表小组、优秀代表,激发了代表履行职务的积极性和主动性。

(二)狠抓议案建议的办理质量。***会规范了代表议案建议的办理程序,完善了交办、督办和反馈制度,采取有效方式促进重点、难点建议的办理,建立了***会负责人领衔督办重点建议等制度,每年听取和审议区***府关于代表议案和建议、批评、意见办理情况的报告,督促承办部门开展建议办理回头看工作,从而使办理质量、代表满意率和问题解决率逐年提高。“尽快消除张公山大板楼和老旧楼房安全隐患”、“马城镇乡村道路建设问题”的议案”、“ 关于以公立综合医院为载体,推进医养一体的康复医疗机构建设的建议”等建议,得到了很好的落实,推动解决了一批关系群众切身利益的重大问题。五年来,共办理议案4件,代表建议、批评和意见205件,满意和基本满意率达100%。

(三)开展代表向选民述职工作。***会2012-2016年连续四年在全区范围内开展了代表向选民述职活动,有150多名区人大代表向原选举单位进行了述职并接受选民的评议,1500名选民代表参加了述职评议大会。每年均安排市人大代表向***会述职,五年来,40名市人大代表以口头或书面形式向***会报告履职情况,接受履职评价。通过代表与选民、选举单位面对面的沟通交流,不但增强了代表履职意识,而且增强了选民、选举单位的监督意识。

(四)严密组织人大换届选举工作。今年是区、乡(镇)两级人大换届选举年,***会按照宪法和有关法律的规定,始终坚持***的领导、充分发扬民主、严格依法办事的原则,针对新情况、新问题,认真研究部署,精心组织实施,抓好各个环节工作。成立了选举委员会,制定了换届选举工作实施方案,召开了全区换届选举动员大会,举办了换届选举培训暨动员大会,并举行了专题辅导,为基层***权建设和加强人大工作打下了坚实基础。

五、加强自身建设,促进履职水平提高

五年来,区人大***会在区委的领导和上级人大的指导下,坚持求真务实、开拓创新,不断加强和改进***会自身建设,努力把人大***会建设成为依法办事的权力机关,规范高效的工作机关,亲民务实的代表之家。

(一)加强思想***治建设。坚持***会学法和***会领导参加中心组学习制度,组织***会组成人员和机关干部学习了《宪法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》、《地方***府组织法》、《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《预算法》以及***的十、十八届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话、全国省市人代会精神,强化了***会组成人员和机关工作人员依法履职的法律意识和服务区委中心工作的大局意识。

(二)加强履职能力建设。五年来,***会积极组织组成人员、乡镇社区人大负责同志等120余人次,分别参加了全国人大、省人大、市人大组织的专题培训。结合纪念全国人大成立60周年暨地方人大设立***会35周年活动,开展了人民代表大会制度专题培训。同时,通过以会代训、外出参观考察、参与专题活动等方式抓好组成人员的经常性培训,增强了组成人员履职能力和履职的自觉性。***会电子表决系统投入使用,区人大网站开通运行。宣传信息工作连续三年被评为市先进单位,多篇作品被省市刊物登载,部分作品得到省市领导批示,宣传信息工作的参谋助手作用得到有效提升。

(三)加强制度创新。五年来,***会围绕健全完善人民代表大会、***会会议、主任会议议事规则和代表工作制度这一总体目标,出台了《关于规范区人大***会议及主任会议报告、发言有关事项的意见》,提高了人大***会会议及主任会议的审议质量和效率;修订完善了***会组成人员联系乡镇、社区人大及基层人大代表工作制度;建立了区人大代表履职评价机制,通过围绕职责开展活动,激励人大代表依法履职;为进一步服务代表,为人大代表履职提供载体和平台,区人大***会制定了《关于规范人大代表工作室建设的意见》,为规范乡镇社区人大工作,加强对乡镇社区人大的指导,区人大***会研究制定了《禹会区乡镇人大工作考核办法》和《禹会区乡镇社区人大工作目标考核细则》,促进了乡镇社区人大工作和代表活动的经常化、制度化、规范化。

(四)加强组织机构建设。在区委的支持重视下,区人大设立了财经专门委员会,区人大***会单独成立了预算工委,专门加强财***预决算的监督审查;为加强与代表的联络工作,***会设立了代表联络办公室,并设置专职副主任一名;***会6个专门工作委员会全部实现了专职化配备,这也是区人大***会成立35年来第一次完全做到机构及专职人员全落实。乡镇人大全部实现了***专职化,各社区均设立了人大工委,乡镇人大***、社区人大工委主任全部提名为区人大代表人选,乡镇社区人大工作队伍和工作机制得到完善,保证了基层人大日常工作有人抓,从而使基层人大工作逐步走向规范。

社区两委成员履职报告篇2

任现职以来,本人在工委***组的直接领导下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,坚持人大工作集体领导原则,积极与班子成员协调配合,认真依法履行职责,按照组织安排的分工,全面完成了各方面的工作任务,为工委整体工作的顺利完成发挥了应有的作用,为促进全盟经济社会又好又快发展和社会主义和谐社会建设做出了积极贡献。

一、认真学习,提高履职能力,尽快适应新的工作岗位

为了尽快适应新工作,进入新角色,本人认真学习了中共中央十六届四中、六中全会决定和“八荣八耻”的规定和《中华人民共和国各级人大***会监督法》、《自治区人大***会盟工作委员会工作条例》、自治区***《关于进一步加强人大工作的决定》和盟委《关于进一步加强人大工作的意见》等重要文件和法律法规。通过学习,使自己对盟工作委员会是自治区人大***会的派出机构,向自治区人大***会负责并报告工作,其主要工作职责是对盟行***公署、盟中级人民法院和盟检察分院实行法律监督和工作监督的法律规定有了新的更加明确的认识,同时对人大监督工作的程序、方法、重点内容等依法履职等所必备的知识有了准确的把握和理解。为尽快进入新的角色,做好各方面工作奠定了良好的基础。

二、依法履行工作职责,认真做好各项工作

1、会议监督。认真参加了工委每季度组织召开的工委会议,认真听取和审议盟“一署两院”的年度工作报告和盟行署的计划、财***、审计报告及其他专项工作报告,并根据盟委的重大决策部署,从全盟实际出发,依法提出相关意见和建议,促进“一署两院”依法行***,公正司法。

2、***检查。积极配合自治区人大开展了对民族区域自治法、文物保护法、高等教育法、民办教育促进法、自治区爱国卫生条例等法律法规的执*法检查并按期上报了***检查报告。

3、专项调研。组织工委委员和有关部门负责人对残疾人保障法和自治区实施残疾人保障法办法及自治区人民***府第140号***令在全盟的贯彻实施情况进行了***调研,形成了专题调研报告,并在此基础上向盟行署 提出相关工作建议。

4、工作。根据各副主任的分工范围,认真接待了部分来访的群众代表,并为他们协调解决了一些实际问题和困难。

5、评议工作。根据《××*自治区各级人大***会代表评议工作条例》的规定,主持开展了对盟安监局局长的任职情况评议工作。

6、制度建设。认真参与制定了《人大××盟工委盟本级预算审查监督办法》等6项办法和制度,提请主任会议决定,成立了盟人大工委计划、财***监督工作专家组。

7、代表视察。积极配合自治区人大组织了代表视察工作,赴额济纳旗实地视察了居延海调水情况。

8、培训学习。认真参加了自治区***200*年5月在××****校安排的集中学习培训和自治区人大组织的历次学习培训活动。

三、廉洁自律,奉公守法

社区两委成员履职报告篇3

一、以经济建设为中心,进一步依法审议决定重大事项

***会要充分把握振兴东北老工业基地的有利契机,紧紧围绕经济建设、社会发展等重点工作,充分行使宪法和法律赋予的各项职权。***会要认真听取并审议区***府关于企业改制运行情况的报告,促进企业加快转制步伐,提高转制企业运行质量,加速老工业区的调整改造进程;要组织代表视察区***府关于“四大发展战略”贯彻执行情况,促进“四大发展战略”的进一步落实;要认真开展税法调查,以进一步增强全区依法纳税和依法征税的意识,使税收工作做到应收尽收;要认真调研区、乡镇财***体制运行情况,促进财***体制深化改革,使财***更加适应我区经济发展的要求。另外,***会还要听取并审议2005年上半年经济运行情况报告,加强对经济运行情况监督,促进经济健康快速发展;听取并审议2004年财***决算情况的报告和财***预算执行情况的审计报告,强化对财***预算执行情况的监督,提高财***资金使用效率。

二、围绕依法治区方略,进一步强化监督工作

***会要认真履行宪法和法律赋予的职权,促进我区依法治区工作的不断深入。要有重点的开展***监督工作,督促***机关认真履行法定职责,严格依法办事。***会要听取并审议区***府关于《溪湖区实施四·五普法和依法治区工作情况及五·五普法规划的报告》,促进四·五普法和依法治区工作的进一步开展,推进我区建设法制城区的进程;听取并审议区***府关于《溪湖区第六届社区居民委员会换届选举工作情况的报告》,促进《中华人民共和国居民委员会组织法》的进一步落实,确保社区发展与基层稳定。听取并审议区***府贯彻落实《辽宁省档案管理条例》情况的报告,以推进我区档案工作制度化、规范化、科学化。在坚持***管干部的原则下,根据“一府两院”提请,对拟任职人员进行认真调查、了解、考核,使***会组成人员对被拟任职人员有一个客观、公正、全面了解,根据被拟任人员的德、能、勤、绩、廉综合表现,依法任命“一府两院”干部,认真行使干部的任免权。同时***会要进一步做好人民群众来信来访的督办工作,加强社会治安和综合治理工作,维护社会稳定。

三、围绕代表履行职责,进一步改进和完善代表工作

人大代表是国家权力机关的组成人员,肩负参与行使国家权力的重任。***会要按照《代表法》的要求,不断加强和改进代表工作,支持代表依法执行职务,维护代表合法权益。要统筹安排好各代表团活动计划,组织代表搞好“三察(查)”活动,充分发挥代表的作用。要完善为代表服务的基础工作,健全代表意见和建议反馈制度,及时把代表提出的意见和建议反映出来,提高人大代表建议质量,促进人大代表参与管理国家和社会事务的积极性。今年,***会还将对《辽宁省实施〈中华人民共和国体育法〉若干规定》、《辽宁省爱国卫生管理条例》、《辽宁省母婴保健条例》等法律法规执行情况进行检查,促进文化、体育、卫生事业的健康发展。另外,***会视察社区警务工作开展情况,促进***府加强社区治安稳定建设;结合春耕备耕检查,督促有关方面严肃查处出售假种子、假农药、假化肥等坑害农民行为,保护农民群众合法权益,促进农村法制建设。

在总结以往评议工作经验的基础上,***会继续坚持评议工作制度,加强对依法选举和任命干部的人事监督和工作监督,完善对权力的监督制约机制,增强国家工作人员严格依法履行职责的主动性和自觉性。今年7-8月份***会将组织部分代表广泛深入地开展调查,为评议提供客观准确的依据。9-10月份召开***会,对财***局、卫生局、教育局及其班子成员工作进行评议。

社区两委成员履职报告篇4

2019年,在县纪委、城关镇***的坚强领导下,认真履职尽责,积极发挥监督执纪问责职能,不断把***风廉***建设和反腐败工作向社区***员干部延伸。现将2019年上半年履职情况汇报如下:

一、认真履行监督责任

城关镇地处太和县县城,肩上承担着较繁重的工作任务,这就要求有严格纪律做保障,使干部在岗在位、尽职尽责,就要切实担负起监督责任,积极协助镇******府抓好各项工作。聚焦突出问题,抓重点不放松,突出******府重要决定、各级中心任务、重点项目等方面的执行落实,运用监督的手段维护***令畅通,切实增强***员干部规矩意识,认真抓好***员干部的工作作风。首先从干部工作日每天签到做起,社区干部也实行签到制度,不定期督查;对节假日值班情况督查;落实中央八项规定精神督查;严格落实请销假制度;购置两部测酒仪,对个别好喝酒的干部有了较好的管束;加大对秸秆禁烧、文明创建、扶贫攻坚、集中拆迁、环境整治、拆迁资金安全、环境整治等中心工作和重点工作督查;并加强对项目建设、优化营商环境、扫黑除恶等工作监督。

二、挺纪在前,严明***的纪律和规矩

(一)加强***纪***规宣教。结合“两学一做”学习教育,带领镇、社区***员干部学习新的《中国***章程》和《中国***纪律处分条例》等。进社区给广大***员讲***课,宣传***规***纪,开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动的教育活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育以及“三个以案”警示教育,组织***员干部以案示警、以身边事教育身边人等警示教育,组织城关镇***员重温入***誓词,在清明节号召各办事处、社区***员干部瞻仰******,重温入***誓词活动,同时,利用“城关一家人”工作群、“城关镇两学一做”学习教育微信公众号和“城关镇***风廉***建设工作群”等传播廉***视频、***片、格言、案例等,努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。

认真执行廉***制度。认真贯彻落实***内监督条例,严格落实三书两报告一记实工作要求,对班子成员记实本进行督促,让每位班子成员认真履行“一岗双责”,确保领导班子及其成员成为***风廉***建设和反腐倡廉的带头人。认真执行谈话背书制度,各班子成员对分管部门负责人和联系点负责人开展廉***谈话,对苗头性问题及时开展提醒谈话、函询谈话等,通过谈心谈话“暖心活动”也使受处理干部积极整改,卸下包袱,消除心理芥蒂,积极投入工作。

落实镇务村务公开工作。加强对各项纪律规定执行情况的监督,及时通报全镇***风廉***建设和反腐败工作情况。主动接受监督,在镇***府门口设有举报箱。按照要求严格落实镇、社区财务公开制度,在今年让社区书记、主任、报账员填写了《小金库整治承诺书》,抓好村级阳光村务建设,让该公开的要在阳光村务网上公开,并纳入社区季度考核内容。

(四)加强小额工程建设管理。对工程项目招投标进行监督,对事前、事后验收监督,确保项目质量和资金安全,并制定了工程招投标制度。

四、深化廉***建设,提升城关整体形象

(一)加强正风肃纪行动开展。加大正风肃纪力度,持续开展“酒桌办公”问题的专项检查,严禁公款旅游、请客送礼、大操大办婚丧喜庆、出入私人会所或参与高消费娱乐活动等违反中央八项规定精神的行为。对全镇***员干部作风纪律和“四风”问题开展经常性的明查暗访,对违纪违规行为,坚持发现一起、查处一起。另外,城关镇***员干部严格实行操办酒席报告制度。

(二)加强社区***风廉***建设。主要抓好以下几点:一是积极开展社区作风督查工作,对*个社区开展专项督查。主要看干部在岗在位、工作落实成效等,对于落实慢,工作不力的在大会上表态发言,写出检查,立即整改。二是加大“中央八项规定”精神在社区落实情况的检查力度,重点加强对村级“三资”管理等情况的监督检查。三是充分运用好群众监督和舆论监督,群众不满意的地方要及时整改。 四是加强社区监督委员会人员管理。严格执行村监督委员会月活动记录报告制度,发挥好监督委员会的职能作用。

(三)加大信访案件查办力度。对有轻微违规问题的***员和干部及时给予提醒和教育,对涉嫌违纪违规的***员,根据情节轻重分别予以查处。到目前纪律处分*人、初核了结*人,函询谈话*人。

(四)加强镇纪委人员素质提升

社区两委成员履职报告篇5

一、报告主体

村(社区)自治组织、集体经济组织、村(居)务监督委员会、群团组织和其他经济组织、社会组织,应当向村(社区)***组织(专指***、***总支部、***支部,下同)报告工作。村(社区)自治组织主要是指村(居)民委员会、村(居)民小组,村(社区)集体经济组织主要是指村(社区)集体经济联合社、村(居)民小组经济合作社,群团组织主要是指村(社区)团支部、村(社区)妇联、村(社区)工会小组等,其他经济组织主要是指村(居)民专业合作社等,社会组织主要指村(社区)理事会、接受社区管理指导的小区业主委员会等。

二、报告方式和时间

主要分为定期报告和即时报告两种方式。

(一)定期报告。每半年,各类基层组织要向村(社区)***组织汇报一次。其中每年第一季度汇报上年度全年工作开展情况(可结合年度***建述评考工作开展),当年7月汇报上半年工作开展情况。报告采取书面报告形式,由基层组织撰写工作报告递交村(社区)***组织,并由村(社区)***组织书记主持召开村(社区)“两委”班子联席会议,听取基层组织负责人现场汇报。参会人员还应包括:***员代表、村(居)民代表、镇驻村工作队成员、村(社区)第一书记、***建指导员。召开会议前,要制定会议方案报镇***备案同意。

(二)即时报告。主要是日常工作中遇到突发情况、重大问题或紧急事件,由基层组织负责人向村(社区)***组织书记进行报告;***组织书记未能及时联系上的,可向***组织其他班子成员报告。

三、报告内容

(一)定期报告内容

自治组织中的村(居)民委员会主要报告如下内容:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的***策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.履行工作职责及在班子建设等方面遇到的问题和困难;8.下一步工作设想。

村(居)民小组主要报告如下内容:1.主要工作,包括乡村振兴、社会稳定、乡风文明、资源管护等,以及其他需要报告的情况;2.存在问题,主要是开展工作过程遇到的各种困难,以及其他影响发展、稳定的情况等;3.工作计划,主要是对下一步的工作设想等。

村(社区)集体经济组织主要报告内容:1.当年集体经济收入和支出情况;2.经营性项目发展情况;3.发展集体经济遇到的困难和设想等。

村(居)务监督委员会主要报告内容:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(社区)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.存在问题及意见建议。

群团组织主要报告内容:1.当年组织建设情况;2.主要工作,包括履行各自章程时应该向***组织报告的情况;3.存在问题及工作设想。

村(居)民专业合作社等其他经济组织主要报告内容:1.当年合作社生产经营情况;2.合作社发展过程中遇到的困难及设想。

村(社区)理事会及其他社会组织主要报告内容:1.当年开展各项活动情况;2.组织建设发展过程中遇到的困难及设想。

各类基层组织作定期工作报告时,须经过集体研究通过后方可报告。

(二)即时报告内容

自治组织中的村(居)民委员会如遇以下情况应即时报告:1.班子建设情况;2.宣传宪法、法律、法规和国家的***策,维护村(居)民合法权益,开展多种形式的社会主义精神文明建设活动情况;3.召集村(居)民代表会议,执行村(居)民会议和村(居)民代表会议的决定、决议情况;4.依照法律规定管理本村属于村农民集体所有的土地和其他财产、管理本居民委员会的财产情况;5.支持和开展公共事务和公益事业情况;6.依法调解矛盾纠纷,维护社会治安情况;7.其他应即时报告的情况。

村(居)民小组如遇以下情况应即时报告:1.本村(居)民小组村(居)民有因重大伤病住院***、有家属去世、有因重大自然灾害或意外事故遭受重大损失等情况;2.本村(居)民小组的水、电、路等公益性基础设施因重大自然灾害或事故灾害受到损毁的情况;3.本村(居)民小组的自然资源、生态环境等受到人为破坏的情况;4.与本村(居)民小组村民或集体利益有关并可能引起矛盾纠纷或群体性事件的情况;5.其他应即时报告的情况。

村(社区)集体经济组织如遇以下情况应即时报告:1.集体资源资产资金受到侵占、流失等情况;2.集体经营性项目发生变化的情况;3.利用集体资源资产资金开展经营性项目的情况;4.其他应即时报告的情况。

村(居)务监督委员会如遇以下情况应即时报告:1.监督农村(社区)经济社会事务民主决策情况;2.监督农村(社区)集体资金、资产、资源管理情况;3.监督村(居)务公开制度落实情况;4.监督农村(社区)工程项目实施情况;5.监督村(居)民委员会成员、村(居)集体经济组织相关负责人、村(居)民小组长和由村(居)民或者村(社区)集体等承担误工补贴人员廉洁履职情况;6.维护村(居)民监督权益的情况;7.其他应即时报告的情况。

群团组织如遇以下情况应即时报告:1.履行各自章程规定的职责时遇特殊情况需要即时报告的;2.其他应即时报告的情况。

村(居)民专业合作社等其他经济组织如遇以下情况应即时报告:1.合作社经营过程遇到影响生产经营的紧急情况;2.其他应即时报告的情况。

村(社区)理事会及其他社会组织如遇以下情况应即时报告:1.按规定在登记注册社会组织之前需要报告的事项;2.成功登记注册成立社会组织的情况;3.组织开展涉及集体和群众利益的活动情况;4.其他应即时报告的情况。

针对即时报告内容,重大紧急情况须第一时间报告,其他情况要在3个工作日内报告。

四、相关要求

各村(社区)***组织听取其他各类基层组织报告情况,应及时报告镇***,并按以下程序办理。

(一)针对定期报告,要建立报告档案,做好会议记录,重要情况要向镇***报告并做好材料归档保存。

(二)针对即时报告,在村本级可以处理的,应按有关规定要求给予及时处理;影响较大,需要向上级报告的,应即时向驻点本村的镇领导和镇***报告。***组织收到的即时报告内容,应做好登记备案和应急处理。

社区两委成员履职报告篇6

*年,是新一届***协的开局之年。区***协***会在区委的坚强领导下,在区人大、区***府的大力支持下,坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻***的十六大、十七大精神,全面落实科学发展观,高举爱国主义、社会主义两面旗帜,牢牢把握团结和民主两大主题,紧紧围绕全区中心工作,突出特点,发挥优势,团结和依靠广大***协委员、各界人士,认真履行***治协商、民主监督、参***议***三大职能,不断加强自身建设,各项工作取得了新进展,为深入实施“三区两带”发展战略、率先基本实现城乡一体化作出了积极贡献。

一、加强理论学习,不断提高履职能力

区***协***会把加强学习摆在了突出的位置。积极组织全体委员开展***治理论学习和业务知识培训,通过委员培训会、专题座谈会、专委会学习会及发送学习资料等多种形式,认真组织广大***协委员和各界人士深入学习***理论和“三个代表”重要思想,学习中共十六届六中全会、中共十七大和区十二次***代会精神。结合***协换届后新委员较多的实际情况,举办了第十二届***协委员培训会,组织全体委员认真学习《***协章程》和《中共中央关于加强人民***协工作的意见》,学习全国、省、市***协会议精神,并对如何履行好委员职责提出了明确的要求。不断增强新时期广大***协委员和各界人士的大局意识和履职能力,树立了适应新时期***协工作的新观念,夯实了做好***协工作的思想基础,增强了***协委员围绕全区工作大局认真履行职能、推动***协工作不断迈上新台阶的责任感、紧迫感和使命感,切实把广大***协委员的思想认识统一到了区委、区***府的重要决策和重大部署上来,把智慧和力量凝聚到了贯彻落实“四位一体”科学发展、大力实施“三区两带”发展战略、加快建设“试验区”和率先基本实现城乡一体化的目标任务上来。

二、紧紧围绕中心,不断拓宽履职领域

一是***治协商水平得以进一步提高。区***协***会紧扣区委、区***府中心工作,进一步健全了“全委会整体协商、***会重点协商、***会高层协商、专委会对口协商”的协商议***制度。全年共召开***会议12次,***会议4次,全委会议1次,重点协商会议5次,对口协商会20次,专题调研座谈会35次,召开了各界人士“话和谐、献良策、促发展”座谈会、文庙历史文化片区街名变更专家研讨会、文史工作座谈会、企业界委员座谈会、新阶层人士座谈会和各派联席会。认真听取了区***府关于城乡一体化工作推进情况、上半年经济社会发展情况、金马河项目情况、全区工业经济发展情况和区***协十二届一次全委会议以来委员提案办理情况的通报,并进行了重点协商。

二是民主监督力度得以进一步增强。区***协***会把民主监督工作寓于提案、视察、反映社情民意之中,并紧紧抓住提案工作这个重点,采取***协例会、视察调研、提案、社情民意调查、民主评议等多种形式,进一步增强了民主监督的实效。加强了与区级相关部门的联系,进一步畅通了民主监督渠道。全委会后,及时与提案承办单位负责人签订了提案办理目标责任书,实行了***阅示***协建议案和重要提案制度,完成了提案汇编和《温江区提案工作条例》修订工作,并确定了3件重要提案全程跟踪办理。采取多种方式,加强了提案办理过程的追踪监控。全年共交办提案121件,建议意见2件,其中,重点提案3件。先后参加了4个承办单位办理***协委员提案座谈会,提案和建议意见办理委员满意率达98.2%,办结率和满意率均有了进一步提高。积极组织***协委员和各界人士参与行风评议和民主监督,15名***协委员参加了我区投资软环境测评工作。此外,还承办了*市区(市)县***协提案工作会等有关重要会议5次。

三是参***议***领域得以进一步拓宽。区***协***会围绕事关温江发展的重大问题和老百姓普遍关心的热点、难点问题,选择综合性、全局性、前瞻性的课题,深入开展视察调研活动。全年先后组织开展了关于“文庙历史文化片区整治建设情况”、“万春镇推进城乡一体化建设情况”、“农村面源污染综合整治情况”、“镇(街道)、村两级卫生院标准化建设情况”、“全区综治及省级平安区创建工作情况”、“现代农业示范园区建设情况”、“科技园项目引进和节能减排工作落实情况”、“温江***书馆筹建情况”、“天网工程和110指挥大楼建设情况”、“金马湖建设情况”等视察活动10次,并及时将相关建议意见报区委、区***府。围绕关于加快推动温江现代服务业发展、农村两股一改、充分就业、整合教育资源、建设平安和谐社区、城乡一体化进程中非正常婚迁谋取不正当利益、加快温江餐饮业发展等课题进行调研,在充分听取***协委员和各界人士意见、建议的基础上,形成了《坚持工业强区、三产富区是温江发展的必由之路——温江区第三产业发展现状与对策调研报告》、《关于我区农村“两股一改”试点工作的调研报告》、《温江区农村劳动力转移就业工作中存在的问题及几点建议的调研报告》、《关于社区平安创建工作的现状和建议》、《关于在城乡一体化进程中非正常婚迁谋取不正当利益的调研报告》等调研文章5篇,为区委、区***府科学决策提供了有益的参考,得到了区委、区***府主要领导的充分肯定。此外,我们还围绕事关温江经济社会发展的重大问题组织***协委员深入开展调查研究,不断提高建言献策的质量和水平,积极争取省市的支持。今年,我区市***协委员向市***协提交的“关于光华大道分道限速的建议”、“关于取消固定电话区间话费的建议”、“关于尽快开放成温邛高速公路温江段的建议”和“解决成青快速通道对温江城区交通带来不安全隐患的建议”得到了省市领导的高度重视,为促进有关问题的解决起到了积极的推动作用。同时,还积极配合省市***协完成了现代农业发展情况、现代农业发展中的科技支撑作用、和谐社区建设情况、教育均衡发展等视察调研工作。

三、发挥主体作用,不断增强履职实效

一是引导广大***协委员关注民生,积极反映社情民意。组织开展了“为民办实事万人建言调查”活动,发放调查问卷1万份,收回8千余份,收集整理为民办实事建议20余条,其中9条被区委、区***府纳入*年为民办实事目标;开展了我区女***协委员与贫困留守儿童的“惠民?巾帼连心桥”结对帮扶活动;编发了《温江***协》26期、《社情民意》8期、《委员之声》2期;报送工作信息100余条,被省、市***协及区委、区***府采用80余条,市***协办公厅采用60余条。同时,还编辑出版了《温江文史》第十七辑。二是组织广大***协委员积极开展扶贫帮困、助学助医等献爱心捐助活动。今年,据不完全统计,全区***协委员为困难群众、灾区、贫困学生捐款近100万元,捐赠衣物1000余件。三是组织开展“爱温江、献良策、促发展、作贡献”和“五个一”活动。全区***协委员共提供信息和合理化建议500余条,引进各类项目、资金、技术、人才的数量较去年同比分别增长26%、32%、28%和35%。四是全区***协委员参与市***协开展的“加强社区建设——*同心同德共建和谐*网上论坛”活动。全区***协委员和各界人士积极为构建和谐*建言献策,网上报送建议意见近300篇(条),受到了市***协的表扬和肯定。

四、突出两大主题,不断优化履职氛围

区***协***会充分发挥***协工作联系广泛、渠道畅通的优势,自觉地把团结和民主贯彻于围绕区委、区***府中心履行职能的过程之中,同时,根据***协工作特点,注重利用广大***协委员既是各界别代言者又是我区经济社会发展的建设者、参与者的优势,着重围绕拆迁、安置、就业等方面存在的问题和矛盾,积极主动协助做好协调关系、理顺情绪、化解矛盾、释疑解惑的工作,努力营造和谐向上的发展氛围,有力地维护了民主团结、生动活泼、安定和谐的***治局面。一是加强同各派、团体的联系与合作。坚持邀请各派、人民团体负责人列席***协***会议和公民旁听***协***会议;先后召开了4次派、人民团体秘书长联席会议,每次均围绕全区中心工作确立了一个中心议题,并针对全区工作重点及时提出建议意见。二是广泛开展各类联谊交流活动。先后参加了省***协地方委联系点第四次工作交流座谈会和全国十五县市区***协工作横向联系会第二十九、第三十次会议;组织部分***协委员赴省内外兄弟***协单位学习取经;接待了全国各级各地***协友好单位120余批次来我区参观考察。三是加强***协的宣传工作。加大了对***协委员履职情况、***协重大活动和***协工作成果的宣传报道力度。全年全国、省、市、区各级各类新闻媒体共报道我区***协工作200余次,采用新闻稿件、理论文章、信息简讯100余篇。

五、强化自身建设,不断提升履职水平

区***协***会积极适应新形势的要求,加快推动***协自身规范化建设进程,不断提升履职水平。一是强化对委员的管理,积极为委员履职创造条件。进一步明确了委员活动的主要内容、组织方法、主要形式、总结反馈和纪律要求,规范了委员的行为;进一步完善了***和机关干部联系委员制度,广泛听取委员对全区经济社会发展和***协工作的建议意见;加强了对委员的日常管理和服务,健全了委员履职信息库,收集掌握委员履职情况,使委员管理走上了制度化轨道。全年组织委员参加各种视察、调研活动近20次,共300余人次;发送《温江***协》、《社情民意》、《委员之声》等机关信息专刊1000余份,为委员订阅***协报刊300余份,从而为委员知情明***创造了良好的条件。二是充分发挥界别在***协组织中的优势和作用。针对我区民营经济不断壮大及其发展特点,多次召开了新阶层和各方面代表人士座谈会,认真收集他们对经济社会发展的建议和意见,并及时向区委区***府汇报反映;进一步完善了界别活动制度和界别活动组织方式,并明确每个界别都有一名***具体联系,有专委会对口具体协调;通过各界别渠道积极宣传区委、***府的各项重大举措,充分发挥不同界别委员在围绕中心、服务大局中的独特作用。全年共开展界别座谈会、调研等各种形式的活动10余次,围绕全区的中心工作和专项工作,认真听取各界别群众的意见建议,并及时准确地向区委、区***府反映。三是加强专委会建设,充分发挥专委会在履职尽责上的基础作用。首先,区委配备了驻会专委会专职主任,保障了专委会工作的正常开展;其次,进一步完善了专委会工作制度和专委会学习培训制度,健全了专委会开展重点调研、参与重点提案督办、联系界别及委员等工作机制,坚持***会议一季度研究一次专委会工作,积极为委员知情明***、履行职责搞好服务;第三,各专委会每月至少研究一次工作,全年共组织召开专委会调研座谈会、委员学习会50余次,情况通报近10次,广泛收集建议意见,许多意见和建议被有关部门及时采纳并得到落实,有力的推动了全区经济社会的发展。四是大力加强机关建设,不断提高工作效率和服务水平。积极发挥***组在***协工作中的领导核心作用,认真组织开展了领导干部作风整顿建设活动和规范化服务型***协机关创建活动;进一步完善了《***会议工作规则》、《全体会议工作规则》、《常务委员会工作规则》、《机关工作制度》等一系列规章制度共计20余项,建立了***学习会议制度和***值班制度,初步形成了适合***协特点的机关工作制度体系;积极开展机关效能建设,不断增强机关干部的责任意识和服务意识,通过优化办事流程、健全服务举措、规范服务行为、提高工作质量,尽可能为委员参***议***提供更加优质高效的服务。

通过一年的不懈努力,区***协被省***协评为***协工作、参***议***、提案、调研、社情民意、宣传报道及通联工作等先进集体6项;被*市***协评为提案、调研、社情民意信息、专委会、文史、宣传报道、委员活动、促进“三新突破年”等先进集体8项,位居*市各区(市)县第一名。

在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,与新形势新任务的要求和广大委员的期望相比,我们的工作还存在一些差距和不足。主要是:***协为全区中心工作服务的领域、途径仍需进一步拓展;调查研究的针对性、实效性仍需进一步增强;反映社情民意、撰写高质量的提案仍需进一步提高;热心为委员服务、充分发挥委员的整体作用仍需进一步努力;建设规范化服务型***协机关、创新***协工作方法仍需进一步改进。对这些问题以及本次会议上委员们对***会工作所提的意见建议,我们将高度重视,并在今后的工作实践中重点研究和逐步解决,以不断推动我区***协事业向前发展。

2008年工作思路

2008年是全面贯彻落实***的十七大作出的战略部署的第一年,也是我区深入推进统筹城乡发展的关键之年。新的一年,区***协***会工作的指导思想是:坚持以***理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻***的十七大精神,全面落实科学发展观,在区委的坚强领导下,围绕全区中心任务和“试验区”建设先行先试工作,积极组织广大***协委员和各界人士,进一步突出***协特点,发挥***协优势,与时俱进,开拓创新,始终坚持以人为本,认真搞好***治协商,积极推进民主监督,深入开展参***议***,切实加强自身建设,为加快建设生态园林型现代化新区、努力构建和谐温江、不断开创城乡一体化新局面和促进区域经济社会又好又快发展作出新的贡献。

一、统一思想,提高认识,不断增强做好***协工作的责任感和紧迫感

***协工作要真正做到适应新形势所需要的要求,议***议到点子上,献策献到关键处,参***参出实效来,就必须始终把思想理论建设放在首位,认真组织广大委员深入学习***理论和“三个代表”重要思想,学习***的十七大精神,深刻领会***在新时期新阶段的重要路线、方针、***策;继续坚持委员学习日制度和机关学习制度,采取报告会、专题讲座、座谈会等多种形式,组织***协委员和各界人士、机关干部加强学习,增进共识。通过学习,进一步提高委员思想***治素质,增强参***议***的能力;进一步把握当前工作的重心和难点,明确工作定位,自觉接受***的领导;进一步增进当好参谋助手的信心和能力,积极争取***的领导;进一步找准找好工作切入点,主动为******工作献计出力。切实把广大***协委员的思想统一到区委的重要决策和重大部署上来,把智慧和力量凝聚到深化城乡统筹,勇于先行先试,大力建设生态园林型现代化新区,努力开创城乡一体化新局面上来,不断增强做好***协工作的责任感和紧迫感。

二、围绕中心,履行职能,为推进“试验区”建设献计出力

区***协***会要坚持把促进发展作为履行职能的第一要务,围绕“试验区”建设先行先试工作和“率先基本实现城乡一体化”目标任务,把***治协商的重点放在事关发展全局的问题上,把民主监督的重点放在优化发展环境上,把参***议***的重点放在围绕发展献计出力上。在认真履行职能过程中,不断研究新方法,探索新途径,解决新问题,促进新和谐,力求在推动我区经济社会协调发展上有新建树。一要努力实现***治协商有方。围绕“三区两带”发展战略和“兴三优二、一三互动”产业发展战略,广泛组织和动员***协委员、社会各界紧扣“试验区”建设先行先试工作中的重点、难点问题,深入开展调查研究,在“精、深、新、实”上狠下功夫,广开言路、广纳良言,努力创造知无不言、言无不尽、融洽和谐的协商氛围,为全体委员、各界人士提供一个经常性规范化的协商议***、发表意见主张的舞台,不断提高建言质量。二要切实保证民主监督有力。围绕“三区两带”发展战略和“兴三优二、一三互动”产业发展战略,通过***协例会、视察调研、提案、社情民意调查、民主评议等多种形式,加快提升民主监督的质量和水平。加强与区级相关部门的联系,使民主监督的渠道更加畅通;强化***协提案、建议案在民主监督方面的作用,不断提高提案质量、办理质量和服务质量,增强民主监督的实效;充分发挥社情民意、视察、调研等监督方面的作用,不断扩大民主监督的作用范围,推进民主监督工作向纵深发展。三要竭力做到参***议***有为。围绕“三区两带”发展战略和“兴三优二、一三互动”产业发展战略,紧扣事关温江发展的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,把工作的主要精力放到对经济社会的发展趋势和全局的把握上,放到对改革发展稳定深层次矛盾的分析上,放到对加快构建和谐温江和全面推进“试验区”建设的综合性、全局性、前瞻性问题的调查研究上。着重围绕城乡劳动就业、社会保障、收入分配关系、公共服务体系建设等一系列关系群众切身利益的问题,有选择、有针对性地开展调查研究,形成针对性强、参考价值高的意见和建议,不断增强调查研究的针对性和实效性。

三、高举旗帜,突出主题,大力促进和谐温江建设

区***协***会要继续发挥好***协包容各界、联系广泛、代表性强、渠道畅通的优势,坚持围绕大目标、促进大联合、实现大团结的工作方针,逐步建立起以利益协调为核心的协商和对话机制,不断扩大***协工作的社会开放度和参与度;进一步继续探索发挥界别作用的方法和途径,努力营造良好的民主氛围;进一步做好促进协调关系、理顺情绪和凝聚人心工作,努力把群众最关心的问题贯穿到履行职能的各项工作中去;进一步发动广大***协委员和各界人士积极投身温江经济社会建设和“试验区”建设先行先试工作,为加快建设生态园林型现代化新区,努力开创城乡一体化新局面作贡献。一要加强联谊交流,团结最广泛力量投身经济社会建设。坚持团结民主、合作共事原则,充分发挥各派、工商联、人民团体和无***派人士、各界人士的重要作用,大力搞好团结,充分发扬民主,共同致力于加快和谐温江建设。开展各种形式的联谊交友活动,加强同他们的联系和沟通,积极促进统一战线各方面的团结合作,为构建和谐温江凝聚智慧和力量服务。二要以民为本,为民办实事,切实提高社情民意信息工作质量。坚持把社情民意信息工作作为***协关注民生、反映民意、集中民智的一项经常性工作抓实抓好,紧紧抓住人民群众最现实、最关心和最直接的问题履行职能,收集社情民意,提高信息收集的质量。三要加强联系,加大力度,广泛开展宣传工作。进一步加大对***协委员履职情况和***协工作成果的宣传力度,不断提高民主监督的成效,努力营造团结和谐的良好氛围。

社区两委成员履职报告篇7

同志们:

按照培训班的安排,下面我围绕“新时代乡镇人大干部如何履职尽责”这一主题,与大家交流一些看法。不当之处,欢迎大家批评指正。

一、乡镇人大基本定位和基本职权

(一)乡镇人大的法律地位。《宪法》规定我国行***区划为四级区划、四级***权,但实际上由于实行“市管县”体制,在实际工作中是五级区划、五级***权,乡镇人大为基层人民代表大会。《地方组织法》明确规定:地方各级人民代表大会都是地方国家权力机关。

(二)乡镇人大的属性。一是***治机关。乡镇人大是***领导下的***治机关,必须旗帜鲜明讲***治,牢固树立“四个意识”,坚持***对人大工作的全面领导,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上***治上行动上同以同志为核心的***中央保持高度一致,始终忠诚于***、忠诚于人民、忠诚于马克思主义。二是工作机关。在***的报告中指出,要“使各级人大及其***会成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关,成为同人民群众保持密切联系的代表机关。”所谓工作机关,就是有效担负起各项法定职责并落实到工作中去。这就需要全面加强自身建设,不断提高履职能力,积极担当,善作善成。三是代表机关。深刻指出,“人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深根植于人民之中。”“各级国家机关加强同人大代表联系、加强同人民群众的联系,是实行人民代表大会制度的内在要求,是人民对自己选举和委派代表的基本要求。”人大由民主选举产生,对人民负责,受人民监督,必须在密切联系人民群众方面走在前头,努力做到民有所呼、我有所应。要坚持以人民为中心的思想,为人民用权、为人民履职、为人民服务,千方百计为人民办实事、干好事、解难题,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

(三)乡镇人大的基本职权。《宪法》赋予地方各级人大的职权是:地方各级人民代表大会在本行***区域内,保证宪法、法律、行***法规的遵守和执行;依照法律规定的权限,通过和决议,审查和决定地方的经济建设、文化建设和公共事业建设的计划。《地方组织法》明确规定了乡、民族乡、镇的人民代表大会行使列职权:1、在本行***区域内,保证宪法、法律、行***法规和上级人民代表大会及其常务委员会决议的遵守和执行;2、在职权范围内通过和决议;3、根据国家计划,决定本行***区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;4、审查和批准本行***区域内的财***预算和预算执行情况的报告;5、决定本行***区域内的民***工作的实施计划;6、选举本级人民代表大会***、副***;7、选举乡长、副乡长,镇长、副镇长;8、听取和审查乡、民族乡、镇的人民***府的工作报告;9、撤销乡、民族乡、镇的人民***府的不适当的决定和命令;10、保护社会主义的全民所有的财产和劳动群众集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;11、保护各种经济组织的合法权益;12、保障少数民族的权利;13、保障宪法和法律赋予妇女的男女平等、同工同酬和婚姻自由等各项权利。少数民族聚居的乡、民族乡、镇的人民代表大会在行使职权的时候,应当采取适合民族特点的具体措施。

(四)乡镇人大***团的产生和履职方式。《地方组织法》明确规定:乡、民族乡、镇的人民代表大会举行会议的时候,选举***团。由***团主持会议,并负责召集下一次的本级人民代表大会会议。乡、民族乡、镇的人民代表大会***、副***为***团的成员。***团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民***府的专项工作报告,对法律、法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民***府工作的建议、批评和意见。***团在闭会期间的工作,向本级人民代表大会报告。

二、我市乡级人大工作的现状和问题

***的十八大以来,全市上下按照总结、继承、完善、提高的原则,推动县乡人大工作和建设取得了新进展新成效,有力保障了人民当家作主,加强了基层国家***权建设,巩固了***的执***基础,为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,推动人民代表大会制度与时俱进、推进国家治理体系和治理能力现代化,发挥了重要作用。总的来看,乡级人大工作和建设呈现出新气象、新面貌。

(一)加强和改善了***对人大工作的领导。乡镇***从坚持和完善人民代表大会制度这个根本***治制度的高度出发,加强对人大工作和建设的领导,把人大工作纳入***工作总体布局、列入重要议事日程,统一部署和推进。健全***领导人大工作制度,普遍推行***主要负责同志联系人大、***会议定期研究人大工作、人大向同级***请示报告等工作机制。各级***贯彻全面依法治国要求,重视发挥国家根本***治制度的优势,善于通过国家***权机关实施对国家和社会的领导,支持和保证人大及其***会依法行使职权,人大作为国家权力机关的作用得到充分发挥。

(二)乡级人大依法行使职权更加到位。乡级人大深入贯彻中央18号文件精神,适应新形势新任务新要求,积极依法探索,完善工作机制,创新方式方法,认真行使监督权、重大事项决定权、人事任免权等法定职权,更好发挥国家权力机关的职能作用,为推动地方经济社会发展和基层民主法治建设作出了新的贡献。

(三)同人大代表和人民群众的联系更加密切。各乡镇普遍把代表工作作为乡级人大的基础性工作,积极拓展代表工作内涵,创新代表工作方式方法,代表活动既生动活泼又扎实有效,代表的主体作用得到进一步发挥。比较突出的有三个方面:一是代表履职平台建设全面推进。各乡镇普遍设立了“代表接待室”、“代表联络站”等代表联络机构,实现了闭会期间代表活动有组织、有制度、有经费。二是国家机关同代表、代表同人民群众的联系更加密切。县级人大普遍完善了邀请乡镇人大***列席县级人大***会会议等制度;乡镇人大普遍实行人大***定点联系代表工作制度,定期组织代表开展活动,认真听取代表意见建议,畅通社情民意反映和表达渠道。三是代表活动主题鲜明、务实有效。各乡镇普遍开展了丰富多彩、形式多样的代表活动,比如组织人大代表进社区、进乡村,开展法治宣传、走访接访、调解纠纷等工作;组织代表投身脱贫攻坚、污染防治等民生重点领域,人大的主要民主渠道作用得到进一步发挥。

(四)乡级人大组织建设取得明显进展各县市区认真落实中央18号文件和省委市委决策部署,切实加强乡级人大组织建设,全市乡镇普遍实现了人大***专职配备,各街道普遍设置人大工委并配备专职工委主任;人大***团人数有所增加,配备更加规范;不少乡镇设立了办公室,实现了乡镇人大工作有人理事、有人干事。

在肯定乡级人大工作和建设取得成绩的同时,也要正视存在的问题和短板。

一是***治站位不够高。一些地方对新时代坚持和完善人民代表大会制度的重要性和紧迫性认识不足,有的乡镇***对人大工作不管不问,放任自流;有的乡镇人大***团在安排工作、组织活动时,不能围绕中心、服务大局,有“自娱自乐”现象;有的同志认为人大***是“二线岗位”,开展工作缺乏积极性、主动性,热情不高。

二是组织机构不健全。有的乡镇人大***调整后,长期空缺,没有补齐;多数人大***团没有配备工作人员,造成人大***一人跳“独舞”,在新一轮乡镇机构改革中,未设置乡镇人大***团的办事机构;多数人大***承担其他工作,甚至承担***府工作,不能把主要精力投入到人大工作中,不能有效履行监督职能。

三是履职尽责不规范。多数乡镇人大对履行法定职责的途径不清晰、程序不规范、效果不明显。省人大《工作条例》规定,乡镇人大会一般每年召开两次,而我市多数乡镇每年只开一次;会期不少于一天,而有的乡镇仅开半天,根本没有时间进行审议。在行使监督权时,不能坚持问题导向,找准监督工作的切入点、着力点,在开展视察、调研活动时,对发现的问题,不愿监督、不会监督、不敢监督,讲成绩长篇大论、讲问题一带而过、提建议泛泛面谈,使监督工作流于形式。在行使重大事项决定权时,为事先没有充分沟通交流,对群众关注的热点、难点问题不能及时回应,使决策的效力大打折扣。

四是代表工作不到位。从乡镇人大***团层面来看,一些地方不注重代表主体作用发挥,代表小组形同虚设;有的地方履职平台不健全,代表活动室、联络站建设不落实;有的忽视代表履职培训,使代表缺乏必要的履职能力;有的未有效实施对代表的监督管理,代表履职档案不健全,使代表作用不能得到充分发挥。从代表的层面来看,个别代表不知道代表是职务,而是当作是荣誉;有的代表履职热情不高,不愿参加会议、参与代表活动;有的代表能力素质不高,提议案、提建议只停留在要钱要物上,不知道如何开展监督;有的代表不能密切联系群众、服务群众;个别代表还出现违法乱纪行为。

五是运行保障不落实。一些乡镇没有专门办公室,缺乏活动室、联络站;一些乡镇财***预算未安排人大***团的工作经费;有的乡镇缺乏必要的办公设施和网络装备。

以上这些问题在全市各乡镇具有一定的普遍性,必须引起大家的高度重视。

三、乡镇人大***如何履职尽责开展工作

(一)自觉坚持***的领导。

在***的报告中指出:“人民代表大会制度是坚持***的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本***治制度安排,必须长期坚持、不断完善。”中国特色社会主义最本质的特征是中国***领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国***领导。坚持***对一切工作的领导是根本***治原则,乡镇人大***必须自觉坚持和接受***的领导。

一要从***治上保证***的领导,努力把***的主张通过法定程序转化为国家意志。讲***治,就要围绕***中心工作开展人大工作。人代会上的人大***团工作报告、***府工作报告,起草过程中要充分听取***意见,把***确定的中心工作的指导思想、奋斗目标、基本任务、主要措施等,体现在报告中。在会议审议过程中,引导代表积极依法履职,最终形成决议,表决通过这两项工作报告。这一过程,就是把***的主张转化为国家意志的过程。同样,闭会期间举行***团例会,都要贯彻***意***。确保人大***团的工作安排和实际运作,都同***的中心工作同步、同调,形成落实***决定的合力。

二要从思想上保证***的领导,努力增强“四个意识”、坚定“四个自信”、“落实两个维护”。从思想上保证***的领导,就要以坚定理想信念宗旨为根基,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不忘初心、牢记使命,筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实执行者。

三要从组织上保证***的领导,努力落实***的人事安排布局。乡镇人民代表大会是乡镇的权力机关,乡镇人民代表大会***团则是会议期间的领导机构、闭会期间的工作机构。把权力机关和工作机关置于同级***的领导之下,乡镇人大***负有特别的责任,发挥特殊的作用。在代表大会期间,乡镇人大***要确保***组织推荐的人选通过法定程序成为国家***权机关的领导人员。一是落实***团人选及分工。***书记是***团的关键人物。应当把***书记推选为常务***、执行***。二是落实乡镇人大***,乡镇长、副乡镇长的选举。依照法律规定,正职一般实行等额选举,副职必须差额选举。三是表决通过代表资格审查委员会名单,为任期内的代表变动的资格审查打好组织基础。在代表大会闭会期间,乡镇人大***要协助***、选举委员会做好各项人事工作。一是换届的人大代表人选的酝酿、推荐、考核、选举、资格确认工作。二是届内人大代表的罢免、辞职、补选的准备工作。这些环节,如何既贯彻***意***,又严格依法办事,都是乡镇人大***必须严肃面对的问题,没有回避的空间。

四要从程序上保证***的领导,努力开创人大工作的新局面。宪法从国家的国体、***体的高度,确立了中国***领导的基本原则。如何在乡镇***权建设的过程中,把这一原则贯彻到底,既有一个***组织加强领导、善于领导的问题,也有一个人大***自觉接受***的领导,善于在***的领导下做好人大工作的问题。***的领导如何同人大工作衔接好,从人大***的角度,要讲规矩,讲程序,通过法定程序,依法合法地把***的意***落实好。

(二)依法开展日常工作

根据相关法律法规的规定,乡镇人大***团闭会期间的日常工作主要包括三个方面:

一是制定年度工作计划。工作计划也可以称工作安排、工作要点。依据《地方组织法》第五条第二款规定,***团在本级人民代表大会闭会期间,每年选择若干关系本地区群众切身利益和社会普遍关注的问题,有计划地安排代表听取和讨论本级人民***府的专项工作报告,对法律法规实施情况进行检查,开展视察、调研等活动;听取和反映代表和群众对本级人民***府工作的建议、批评和意见。这些工作内容多、头绪多、形式多,需要很多代表,甚至全体代表的积极参加。为保证这些工作、活动的有序进行,必须有统一的计划安排。考虑到乡镇人大***团人数少,兼职人员多的实际,主要由***组织实施计划的实际,可以搞一个综合性的安排。就一个乡镇来说,一年内往往不能把工作评议、***检查、代表视察、专题调研等活动普遍开展一遍。一般都要根据工作需要,作出突出重点又切实可行的统一安排。工作计划在列举主要工作事项的同时,最好附一个细化的方案。每项工作何时开展,在什么地方开展,由谁具体负责,请哪些代表参加,请哪些人列席,准备哪些材料等。有了这样一个总体布局,开展工作就会有条不紊,不打乱仗。

二是开好***团会议。代表大会闭会期间,***团会议由***主持召开。召开会议的时间、地点、列席人员、议题、材料、通知等,均应由***作出安排。对讨论决定的事项,应有初步意见或提供若干具体方案,以便开会时有的放矢,较快地形成共识,作出可行性安排。如研究***检查,则应提出检查的法律或法规的名称、检查的时间、参加检查的代表名单、检查到达的具体单位、检查的参考提纲等。开会时,则要充分发扬民主,让各位成员充分发表意见。遇有不同意见时,或留待下次会议讨论确定,或进行表决,按多数人通过的意见办理。对于依照选举法规定,***团根据代表资格审查委员会提出的报告,确认代表的资格或者确定代表的当选无效的议题,要在认真审议的基础上表决通过。

三是筹备人代会相关事宜。中央18号文件和《工作条例》规定,乡镇人民代表大会会议一般每年举行两次,会议的筹备工作由***团安排,***组织实施。筹备工作的质量直接影响到会议的质量、效果。对会议的材料、出席代表和列席人员的通知与落实、新闻媒体的沟通、会场的布置、议程与日程的草案、会务工作人员的组织、重要议题的调研等都要作出周到细致的安排,具体扎实的准备。

(三)发挥代表主体作用

各级人大代表是本级人民代表大会的主体,要千方百计发挥其主体作用。

一要尊重代表主体地位。《代表法》明确规定:全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权参加行使国家权力。代表依照本法的规定在本级人民代表大会会议期间的工作和在本级人民代表大会闭会期间的活动,都是执行代表职务。

二要支持代表履职尽责。各级人大代表要积极依法履职尽责,代表大会期间按时出席会议,认真审议各项议案和报告,发表审议意见,提出代表议案、建议;闭会期间始终保持同人民群众密切联系,采取视察、调研、联系接待选民、代表述职、开展代表小组活动等形式,深入基层,深入群众,认真听取人民群众对国家机关改进工作的意见和建议,积极应邀参加各级国家机关组织的各项活动,忠实代表人民利益和意志,真实反映人民群众的愿望和要求,努力做到民有所呼、我有所应,真正成为人民群众的代言人、贴心人。

三要服务保障代表活动。根据代表法的规定,代表有获得依法执行代表职务所需的信息和各项保障的权利。为人大代表执行职务做好服务保障工作是乡镇人大***团重要的职责。一是根据代表要求,安排本级人大代表约见本级有关国家机关负责人。二是根据代表要求,联系安排本级或者上级人大代表持代表证就地进行视察。三是组织代表参加履职学习培训。注意学习培训的针对性和实效性。搞好代表初任培训,学习人民代表大会制度知识,增强制度自信;搞好专题培训,学习宪法和地方组织法、选举法、代表法、监督法、立法法、预算法等法律,代表法实施办法、预算监督条例等地方性法规,本级人民代表大会议事制度等知识,了解和掌握人大代表执行职务的基本法律法规知识,增强法律意识;搞好履职培训,学习人大代表依法执行代表职务基本能力知识,提高依法履职的能力。四是为本级人大代表执行代表职务提供服务保障,对代表在履职过程中遇到的困难及时协调解决。

(四)督促办理代表建议

人大代表建议是人大代表提出的建议、批评和意见的简称,是人大代表提出的对国家机关各方面工作的看法、意见、批评、建议等的总称。代表建议同普通公民建议不同,是国家权力机关组成人员特有的建议权。提出代表建议是在行使代表职权,本质上是代表人民参与管理国家事务。因此,不但要用法律形式保障建议的提出,而且要用法律的形式保障建议的研究办理和答复。一些地方存在“重答复,轻办理”“最满意的答复与最不满意的落实并存”的现象,必须认真克服,不断改进。

一要认真收集代表建议。联系本级人大代表,听取本级人大代表建议,是***的一项重要的日常工作。***要通过各种渠道,引导、鼓励、听取本级人大代表认真负责地提出代表建议。乡镇人大代表建议内容不仅包括同所在选区有关的事项,也包括同所在行***区域有关的事项,还包括代表所关心的各方面的国家大事。

二要及时反映代表建议。乡镇人大代表建议由***交有关机关和组织研究处理并负责答复,这是***的职责所在。由***转交,一是体现对代表建议的尊重,表明组织的态度,密切代表同***团的联系;二是有利于代表建议处理的规范、有序,防止出现建议被扣押、漏送等问题;三是有利于落实承办单位,引起承办单位、办理人员的重视;四是有利于***掌握建议办理进展状态和结果,随时督促检查。因此,除了代表在视察时直接向被视察单位提出并当场得到答复处理的代表建议,一般建议都要送给***,由***根据建议内容分别交有关机关和组织研究处理并负责答复。

三要督促办理代表建议。根据《代表法》第四十二条规定,对有关机关、组织的办理代表建议有若干具体要求。***要依据这些法律规定,督促办理单位抓紧办理,让代表满意。一是办理时限。一般代表建议自交办之日起三个月内答复;涉及面广、处理难度大的代表建议应当自交办之日起六个月内答复。逾期不办或没有答复的,***要提出批评,并及时将情况向提出建议的代表反馈。二是办理方式。办理单位应当与代表联系沟通,充分听取意见。代表了解的情况往往细微充分深入,包含了包括代表本人在内的很多人的意见,加强联系沟通才能理解代表的真实意***,让代表对办理结果确实满意。乡镇人大代表工作单位和居住地点一般都同办理单位共处一个乡镇,距离近,沟通交流方便。办理单位要放下身段,以对代表履职负责的态度,尽可能同代表面对面地交流意见,把代表的书面意见不能完全表达的意见也了解清楚,实现代表建议办理效果的最佳化。三是办理结果。每项具体建议都要给提出建议的代表答复。对代表建议办理总体情况应当向***报告,由***向***团报告。并将代表建议办理总体情况报告印发下一次人大会议,向社会公布。

(五)切实加强自身建设

打铁需要自身硬。只有不断加强自身建设,才能确保乡镇人大工作落到实处,才能确保各项工作的质量。

一要加强***治建设。要以***的***治建设为统领,以学习贯彻新时代中国特色社会主义思想为首要任务,深入学习领会关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,以思想***治建设引领和推进乡镇人大工作,健全完善请示报告制度,重大事项、重点工作、重要活动和重要会议及时向本级***请示报告,确保在***的领导下开展乡镇人大工作。在代表小组中成立临时***支部,积极组织引导人大代表中的***员,认真履行人大代表和***员的双重责任,带头在思想上***治上行动上同以同志为核心的***中央保持高度一致,带头把***的领导体观到人大工作的方方面面,确保坚持***的领导、贯彻***的领导、实现***的领导。

二要加强组织建设。乡镇人大***团成员一般由7-13人组成,人口特别多的乡镇不能超15人,注重吸收农业、经济、科技、社会等领域积极履职、与乡镇工作联系密切的代表进入***团。***团成员不担任乡镇***府职务,乡镇人大设专职***1人,有条件的可以设专职副***和专职工作人员。在乡镇人大闭会期间,乡镇人大***团或者人大***组织代表根据情况定期或不定期听取审议乡镇***府工作报告,检查法律法规实施情况,开展调研等活动,听取和反映代表、群众的意见建议。

三要加强制度建设。按照《地方组织法》和我省乡镇人大《工作条例》的规定,认真总结乡镇人大工作的有效做法,从实际出发,进一步明确“三项职责”(人大代表职责、人大***团职责、人大***职责),建立健全“十项制度”(乡镇人代会议事规则、人大***团议事规则、人大***团向乡镇***请示报告制度、人大讨论决定重大事项制度、***检查和视察调研制度、人大***团联系代表制度、办理代表建议制度、代表小组活动制度、代表履职管理制度、代表培训制度),同时,根据实际情况和工作需要建立健全相关制度,制度要切合实际,务实管用,使乡镇人大的各项工作有章可循。

四要加强履职能力建设。一是开好乡镇人大会议,乡镇人代会,每年至少举行两次,每次会期不少于一天,有选举事项时,会期适当增加,年初人代会侧重于审议各项工作报告,年中会议以听取专项工作报告和督办代表建议为主,乡镇人大***团会议每三个月至少举行一次,健全议事规则,完善审议程序,充实会议内容,全面有效行使人大法定职权。二是依法行使重大事项决定权。围绕中心、服务大局,善于把***的重大决策部署通过人大法定程序转化为国家意志。把握行使重大事项决定权的重点和范围,依法作出决议、决定。乡镇***府重大决策出台前要向本级人大报告,对法律法规规定由人大决定的重大事项,提请人大依法讨论决定,乡镇人大***团充分发挥主导作用,采取多种形式广泛征求意见,增强决定的科学性、准确性。三是加强和改进监督工作。围绕乡镇中心工作,坚持问题导向,每年选择若干事关改革发展稳定全局的重大问题、人民群众关注的热点难点问题,有重点有计划地开展监督。监督要广泛听取意见,体现理解支持,切实增强刚性,审查和批准预算和预算执行情况的报告,对预算安排的合法性、完整性、可行性等进行重点审查。健全***检查、听取审议专项工作报告的工作机制,积极通过开展视察、专项调研、代表建议办理等方式不断改进监督工作,着力推进整改,加大督促落实力度。

五要加强代表工作。建立健全代表履职管理办法,规范加强代表服务管理工作,每年年底以约谈、通报或探索开展表决的方式,鼓励、鞭策和规范代表出席代表大会,提高参会率、发言率、建议率。根据代表工作和生活情况,以方便、快捷有效为工作原则,将每位代表组织起来,建立代表小组,并根据工作特点,明确为法制宣传、人民调解等工作岗位,让代表有事干、能解决问题。每年至少组织2次有计划、有组织、有内容地开展各种形式的代表小组活动。健全代表述职制度,要求代表每年进行一次述职,代表每年在会议上述职不低于30%,根据文化程度(书面口头均可),两至三年内实现代表述职全覆盖,向选民报告履职情况,回答选民询问,接受选民监督。密切代表联系选民和群众,对乡镇人大代表联系选民进行量化,每位***团成员固定联系代表不少于10名,每位代表固定联系群众不少于3名,明确每个月代表接待选民的时同安排、人员安排、情况记录、建议办理等工作要求。组织好代表的履职学习,从提升代表履职意识和能力入手,采取实地教学、工作示范、履职交流、理论学习等灵活多样的形式,推动代表履职学习提质增效,加强“人大代表接待室”和代表联络站建设,以“就近、求质、多样”为活动原则,将人大代表分片集中安排至代表联络站开展活动,明确活动内容,公开代表联系信息,建立代表活动台账,重视代表意见建议办理,健全督办重点建议机制。

六要加强运行保障。着力解决挪用或不落实乡镇人大工作经费、人大会议经费、代表活动经费的问题,市县人大***会要加强与乡镇人大的联系,通过多种形式加强指导,帮助解决问题,推动工作落实。县乡财***要将乡镇人大的工作经费、会议经费、代表活动经费等纳入财***预算,专户管理,专项使用,加强乡镇人大办公室、代表联络站软硬件建设,配备基本的办公设施。落实代表活动经费,发放无固定收入代表误工补助,对路途较远的人大代表报销往返路费,注重活动中代表食宿安排,努力营造良好的代表履职环境。建立乡镇人大代表活动经费增长机制,逐步提高经费标准。

四、做好乡镇人大工作需要处理好几个关系

乡镇人民代表大会及其***团在履职尽责过程中,要善于把握、正确处理好几个关系:

(一)正确处理与同级***府的关系。根据《宪法》和《地方组织法》规定,乡镇人大与乡镇***府是产生与被产生、决定与执行、监督与被监督的关系。长期以来,许多人对乡镇人大与乡镇***府监督与被监督的关系认识有误区,监督力度不够,有的认为人大监督***府就是挑***府的毛病,因此,把乡镇人大与乡镇***府的关系绝对对立起来。从***府方面说,有的对人大监督很反感,有抵触情绪。从人大方面说,有的对监督***府有畏难情绪。有的将乡镇人大与***府的关系混淆起来,认为不必分那么清楚,谁家有活一起干。出现乡镇人大***代替乡镇长、副乡镇长工作的现象。这些都是要不得的。这里需要强调的是:一是要明确乡镇人大监督的含义,乡镇人大对***府监督有三个含义:即补充完善、推动促进、纠偏纠错。二是要明确乡镇人大和同级***府的关系,乡镇人大和同级***府既不是绝对对立的关系,也不是互相制约、互相监督的关系,而是在***的领导下,既合理分工又协调一致开展工作的关系。乡镇人大作出的决定、决议需要由同级***府来执行;***府工作需要同级人大在法律意义上予以保证。乡镇人大按照宪法、法律法规的有关规定,对事关乡镇经济社会发展提供决策保障。因此,做好促进本乡镇经济社会发展这篇大文章,***府离不开人大,人大也离不开***府。三是要明确乡镇人大监督同级***府的内容和形式。乡镇人大监督包括法律监督和工作监督两个方面。法律监督主要是对宪法和法律法规等在本行***区域的实施情况所进行的监督。工作监督主要是通过督办乡镇人大代表所提出的议案和建议,组织开展工作评议,进行专题调研、视察等方式,加强对乡镇***府工作监督,促进乡镇经济社会发展。

(二)正确处理与县级人大的关系。县级以上人大***会与乡镇人大之间是法律监督关系、业务指导关系和工作联系关系。加强县级人大***会对乡镇人大工作的指导,是当前最重要的工作。县级人大***会要通过多种方式,加强同乡镇人大的工作联系和指导,密切工作协同,开展工作交流,形成人大工作的整体合力,增强人大工作的整体实效。一是要把乡镇人大工作纳入***会日常工作范围,定期听取乡镇人大工作汇报,注重解决乡镇人大工作实际问题和困难。二是要健全***会领导联系乡镇人大工作机制,坚持和完善乡镇人大***列席县级人大***会会议制度,加强工作联系。三是要探索实行县乡两级人大联动开展工作机制,即县级人大***会与乡镇人大***团取得共识的基础上,对开展***检查、视察、调研等工作,由县级人大***会提出工作计划,两级人大统一主题、统一时间、统一要求、统一步骤,对两级***府工作进行监督。四是要加强对乡镇人大干部的培训,健全岗位职责、机构编制、议事规则、履职程序、自身建设等方面的配套建设,使乡镇人大工作有规可依、有章可循,推动乡镇人大工作迈上新台阶。五是要加强对乡镇人大工作各项措施落实情况的检查监督。六是要召开县级***人大工作会议,制定规范性文件,对乡镇人大工作的履职程序、工作方式、工作责任等予以明确。七要邀请乡镇人大***列席县级人大***会召开的会议,为乡镇人大***了解县级人大***会的工作提供方便,做好与县级人大***会工作的衔接和配合。

(三)正确处理个人与集体的关系。乡镇人大行使职权的方式是集体行使职权。会议制度、议事规则都是体现集体行使职权的体现和保障。集体讨论决定问题,实行少数服从多数,决定问题以全体代表或***团组成人员过半数通过。所以,人大是集体有权,个人不能单独行使。各级人大必须召开会议才能讨论决定问题,不召开会议不能决定问题。在人大会议上,***、副***、***团成员,没有高低主次之分,都享有平等的“一人一票”权利。因此,乡镇人大***行使职权,不能以个人意志代替集体意志,更不能将个人行为强加为集体行为。

(四)正确处理主业与副业的关系。中央18号文件指出:“乡镇人大设专职***一人,提名为县级人大代表人选;有条件的地方,可以配备专职副***。”省人大《工作条例》明确规定:“***团成员不能担任乡镇人民***府职务。”乡镇人大***专职配备,人大工作是主责主业,把主要精力和大部分时间抓人大工作是职责所在,责无旁贷。另一方面,由于乡镇人大***多数是由******重要岗位转任,绝大多数同志威信高、能力强、办法多、影响大,有的就是乡镇长的“后备***”。因此往往在***班子里还会承担其他分工,比如***建、***法等工作,甚至有的还直接承担***府的一些分工,造成“裁判员”直接上场“抢球”的局面,违背了中央文件精神和法律规定。对此,一定要争取******主要领导的理解和支持,理顺工作分工。乡镇人大***作为乡镇人大工作的第一召集人、直接组织者、专职负责人,如果不用主要精力抓人大工作,就是失职,就会给乡镇人大工作造成难以估量的重大损失。

五、积极探索做好街道人大工作的方式方法

城市街道办事处以前并无专门人大工作机构和专职人大干部,2016年以来,为贯彻落实中央18号文件,各地开始设立街道人大工委,并配备专职人大工委主任,有的还配备了人大秘书和其他工作人员。

(一)街道人大工委的性质。2015年新修订的《地方组织法》作出规定:“市辖区、不设区的市的人民代表大会常务委员会可以在街道设立工作机构。工作机构负责联系街道辖区内人民代表大会代表,组织代表开展活动,反映代表和群众建议、批评和意见,办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作,并向常务委员会报告工作。”这是设立人大工委的法律依据。街道人大工委具有以下三个特点:首先,街道人大工作委员会是区人大***会派出到街道的工作机构;其次,街道人大工委虽然是经过***、人大和编制部门批准设立的,但它与乡镇人大的地位和职能截然不同;再次,街道人大工委受上级人大***会和街道***工委的双重领导。

(二)街道人大工委的作用体现。街道人大工委设立以来,发挥了积极的作用,主要体现在以下几方面:一是有力地推进了基层***权建设和民主法制建设。街道人大工委的设立是进一步坚持和完善人民代表大会制度,深入推进***治文明建设的重要举措,它能充分调动基层人民群众的积极性、创造性,促进辖区经济社会发展和民主法治建设。二是使基层人大工作形成了自上而下纵向到底的完整工作体系。基层人大工作通过工委这一载体,有效地发挥了上情下达,下情上知的桥梁纽带作用,各级人大代表工作生活在街道和社区之中,可以发挥联系群众、服务群众的作用。三是认真履职尽责,发挥了积极作用。人大街道工委充分发挥代表作用,组织开展闭会期间的代表活动,如通过建立代表接待日、设立选民联系电话,组织代表开展学习、视察、检查、调研、评议等,有力调动代表的积极性,激发代表的责任感和使命感。同时,加大了代表建议的办理力度和质量,做到了让代表满意,让群众满意。

(三)街道人大工作面临的现状与困境。街道人大工委的设立,有利于坚持和完善人民代表大会制度,有利于发挥各级人大代表的作用,有利于推进街道、村、社区建设和基层民主***治建设,但由于种种原因,还存在着一些问题和不完善的地方,主要表现在:一是作用发挥还不充分。街道人大工委只是区人大***会派驻街道的常设工作机构,不同于乡镇人大***团,不是真正意义上的一级权力机关,还不能***对本区域的有关重大事项作出决定,对如何进一步发挥其作用,尺度还不好把握。二是机构设置还不健全。虽然街道工委配备了专职主任,但工委委员是由街道中层干部兼任的,工委办公室也没有专职人员和秘书,人大工委缺乏专职办事人员,人大工委主任成为“光杆司令”,这种状况直接影响着街道人大工委工作的开展。三是代表活动不易开展。由于街道人大工委只是区人大***会的派出机构,缺乏对代表的有效管理方法,平时对代表的管理在很大程度上要靠代表自觉,而一些代表缺乏责任心和使命感,履职意识不强,参加活动积极性不高,致使街道人大工委组织开展活动较难。四是人大工作氛围不浓。街道人大缺乏深入、有效、持久的宣传,人们对街道人大的性质、地位和作用缺乏认识,对人大如何行使宪法和法律赋予的职权没有真正了解。这也使街道人大工作缺乏良好的舆论环境。

(四)做好街道人大工作需要不断开拓创新

由于街道人大工作尚处于起步阶段,需要不断探索,对于工作中存在的困惑和疑虑,要善于在伟大思想中寻找答案、在实践探索中寻找答案、在学习借鉴中寻找答案、在规范提升中寻找答案。

一要突出四个重点。一是联系代表常态化,突出做好代表履职的服务保障工作。联系本辖区的各级人大代表,是街道人大工委的日常工作。要及时向代表通报工作,提供信息资料,不断扩大代表对***会活动的参与,保障代表知情;要有计划的组织代表参加履职学习,努力提高代表履职能力;要认真落实人大代表会议言论免责权、人身自由特殊法律保护权以及执行代表职务的时间保障、物质保障、经费保障、组织保障等各项具体措施。二是组织活动制度化,突出增强闭会期间代表活动实效。代表小组是代表在闭会期间履职的基本形式。考虑到街道人大代表数量相对较少的实际情况,街道人大工委可以组织辖区内的各级人大代表开展联组活动。要遵照法律规定,制定好切合本地实际的一系列代表活动制度。要按照推选一个好组长、制定一个好计划、选择一个好主题、确定一个好形式、提出一条好建议的“五个一”要求,真正使每次代表小组活动都富有成效,解决一两个现实问题。值得注意的是,组织代表开展活动,必须强调轻车简从,力戒形式主义。三是联系群众经常化,突出兑现“人民选我当代表,我当代表为人民”的庄严承诺。人大代表是***和国家联系广大人民群众的重要桥梁和纽带,密切联系人民群众是人大代表依法履职的基本功。通过不断拓宽代表联系群众的渠道,采取定期组织代表进社区、代表联系卡、代表接待日、微信群、QQ群等多种方式,完善畅通社情民意的表达机制,认真收集群众反映的问题和意见。在此基础上,指导代表形成代表建议、批评和意见,由人大***会代表工作机构依法向有关部门交办,也可以形成街道人大工委专题调研报告,呈送街道***工委参阅,努力做到民有所呼、我有所应,真正体现对人民负责、为人民立言。要认真组织辖区内的各级人大代表自觉参加回原选区向选民或原选举单位述职活动,报告履职情况,接受人民群众监督。四是交办工作规范化,突出落实好***会交办的监督等工作。“办理常务委员会交办的监督、选举以及其他工作,并向***会报告工作。”这是街道人大工委的一项重要职责。要按照人大***会开展集中视察、专题调研、***检查、民主评议等工作规范和要求,认真完成好交办的监督工作任务;要积极围绕大局,突出重点,认真完成好街道***工委布置的中心工作任务;要尊重代表主体地位,发挥代表作用,向“一府一委两院”提出接地气、有见地的意见和建议;要高度重视人民群众信访工作,坚持重大事项请示报告制度,认真完成好交办的其他工作任务。

二要理顺三个关系。一是正确处理好与街道***工委的关系。坚持和依靠***的领导,是搞好人大工作的***治原则和根本保证,任何时候都不能动摇。街道***工委是街道辖区工作的领导集体,街道人大工委必须自觉接受***工委领导,要经常主动地向***工委请示、汇报工作,使***工委及时了解人大工作情况,积极帮助协调解决实际困难和问题,支持街道人大工委履行职责。特别是工作中遇到的重要问题,人大工委要严格执行向***工委请示报告制度。同时,要紧紧围绕***工委中心任务开展人大工作,提出有针对性的建议,主动为***工委决策服务。二是正确处理好与街道办事处的关系。在法律上,街道人大工委不是街道的权力机关,街道办事处不是由它直接选举产生的,也不存在直接的监督与被监督的关系。但街道人大工委在人大***会的授权下,又可以对办事处以及辖区内的行***部门、司法机关的工作进行监督。街道人大工委与街道办事处的工作目标是一致的,都是为了更好地推进辖区内的工作,维护人民群众的根本利益。三是正确处理好与人大专门委员会、***会工作机构的关系。街道人大工委是人大***会派出的工作机构,要在人大***会的领导下,根据法定职责开展工作,向人大***会负责并报告工作,人大***会与街道人大工委是领导与被领导关系。街道人大工委与人大专门委员会、***会工作机构之间没有隶属关系,工作上互相配合、互相支持。不同的是,人大专门委员会、***会工作机构专业性较强,而街道人大工委既要相对***地开展服务人大***会职能的全面工作,还要服从和服务于街道的中心工作,涉及的工作面比较广。人大***会的监督、选举等方面的工作安排一般都是通过专门委员会、工作机构进行的,而其工作又需要依靠乡镇人大和街道人大工委来组织落实。从这个意义上说,人大专门委员会、***会工作机构与街道人大工委在工作上存在着指导与被指导的关系。

三要加强自身建设。一是加强***治建设和作风建设,始终坚持人大工作正确的***治方向。街道人大工委必须把思想***治建设放在首位,始终保持对***绝对忠诚的***治品质,把坚持***的领导贯穿于人大工作各方面、全过程。始终严守***治纪律和***治规矩,牢固树立纪律意识和规矩意识,严格遵守“八项规定”,锲而不舍纠正“四风”,自觉践行“三严三实”,倡树“清新简约、务本责实”的作风导向。二是加强理论学习和业务学习,不断提升工作本领。街道人大工委肩负着宪法和法律赋予的神圣职责,必须深刻领会新时代中国特色社会主义思想,特别是要系统学习贯彻关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。要补短板、强弱项,针对性地强化人大专业知识学习,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力,努力推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,在法制轨道上推动各项工作。三是加强制度建设和规范管理,努力提高工作服务水平。当前,街道人大工委要把代表履职管理和履职平台建设放在重中之重的位置,常抓不懈,抓出成效。近年来,一些地方在街道推行“街道选民代表会议”、“街道居民议***会”等制度,丰富了人大工委履职平台和抓手,值得借鉴。街道人大工委要通过规范代表履职行为、强化代表履职管理、开展争先创优活动,不断增强代表的责任感、使命感、荣誉感,充分激发代表履职的内生动力,最大限度地调动代表履职潜能。街道人大工委要积极为代表搭建履职平台,主动为代表密切联系人民群众做好服务和保障工作。代表要把维护和发展人民的根本利益作为履职的出发点和落脚点,把人民群众的所思所想所盼反映上来,努力提高建言献策的水平,积极推动解决突出矛盾和问题。

社区两委成员履职报告篇8

***协作用的有效发挥,取决于每个***协委员的综合素质和参***能力,更取决于全体***协委员团结一心、合作共事的这种凝聚力和感召力。七届一次***会议提出,新一届***协要以“和”字当先,形成和谐、和睦、和顺的良好氛围。半年来,区***协始终以学习为先导,坚持走访联系委员,开展各项丰富多彩的活动,充分发挥委员优势作用,提高了***协组织的影响力。

以多种形式组织委员学习。新一届区***协委员中,有121名新委员,占委员总数的68%。为了提高他们对***协职能的认识,增强把握参***角度的能力,区***协采取灵活多样、生动活泼、富有成效的学习方式,利用***会议、***会议、委组活动以及各专项会议、座谈会,组织对十七大精神、全国“两会”精神和***协理论的学习,进行委员职责的教育和撰写提案、社情民意、调研报告等业务能力的培训。组织***协***、专委会主任赴外地考察学习,拓宽视野。向全体委员发放《委员手册》,赠阅《江苏***协》、《学习资料》、《常州***协》等内部期刊,精心编辑《XXXX区***协》杂志,通过提供这些学习载体,增强委员责任感,提高履行职能水平。

委组活动有声有色。区***协十分重视发挥专委会的基础性作用,落实专项经费努力为委组活动创造条件。今年上半年,区***协各委组积极组织委员开展了包括考察纺织工业发展情况、观摩法院庭审、听取“整治村庄环境、共建小康家园”专项活动情况介绍、视察社区建设、调研社区卫生发展等丰富多彩的活动。这些精心组织的委组活动成为联系委员、组织委员、凝聚委员、服务委员的重要渠道,形成了活力、活跃、活泼的生动局面。

二、以调研为重点,***协履行职能的水平不断提高

调查研究是***协一项经常性工作,调研工作的水平是***协履行职能水平和能力的集中体现。按照“少而精”的原则,在多方征求意见的基础上,今年确定了7个重点调研课题。召开特约调研员会议,聘请了11名特约调研员,分解落实课题。上半年,共有加快我区社区卫生发展、又好又快推进“公调对接”、XXXX区区残疾人社会保障工作、菜市场长效管理等4项课题完成了调研报告。这些调研报告提出的建议意见得到了区委、区***府领导及有关部门的肯定。

一是围绕社区卫生发展情况进行调研。区***协组织区卫生局、XXXX区医院、社区卫生工作者等专业人士组成调研队伍,深入社区,深入居民,了解社区卫生发展现状,分析存在的问题,研究对策方案,撰写了《加快我区社区卫生发展的对策建议》,提出的“完善管理体制、科学规划布局、改善设施环境、加大财***补贴、院站挂钩帮扶”等8条建议得到区委、区***府的肯定。

在认真完成重点调研课题的同时,我们还围绕如何建设优美XXXX区开展调研。这是区委书记张东海4月下旬到***协调研工作时提出的课题,区***协由分管副***牵头,邀请、组织市(区)相关职能部门如规划、城管、交通、园林、环保、房管、水利召开座谈会,认真分析了我区当前在桥梁、路网、水利设施、绿化景观环境建设及重大片区规划、城郊结合部改造等方面的具体任务,提出了“注重生态保护,优先建设安置房,优先建设公共配套设施,逐步完善城市基本配置要素,坚持科学的高标准规划、高品位建设和高水平管理”等8条具体实施建议。据此提出《建设一个更加优美更具魅力的中心城区》的调研报告送区委、区***府主要领导参阅,报告中提出的有些建议已在我区《2009—2012年XXXX区区城市建设三年行动计划》中得到了采纳。

三、以和谐为目标,***协为民进言功能不断拓展

***协作为各界人士表达利益诉求的有效渠道,在和谐社会的建设进程中发挥着越来越重要的作用。区***协积极拓展参***空间,充分发挥利益整合作用,努力为民建言,推进社会各项事业的发展。

在提案工作方面,区***协提案委积极配合区***府办,扎实推进提案办理工作。七届一次会议期间立案的52件提案,现已全部办理完毕,委员满意率98%以上。民***、卫生等部门还专门组织提案人进行座谈会,征求意见。

今年“国际残疾人日”前夕,区***协召开七届二次***会议,听取区残联工作情况通报,视察区残疾人康复服务中心、天爱儿童康复中心、XXXX区区益智园,看望慰问残疾人。并对继续做好残疾人工作,构建和谐XXXX区提出了建议和希望。

区***协还积极配合市***协有关专委会,对城乡社区卫生服务体系建设、创新型城市建设、宗教活动场所建设与管理等各项社会事业发展情况进行调研,促进和谐社会建设。

四、以创新为手段,***协机关服务效能不断提升

今年以来,区***协坚持以创新为手段,大力加强机关效能建设,按照“勤***、廉***、优***”的要求,以优质服务带动整体工作,充分发挥好组织协调、参谋助手和服务保障作用。努力把***协机关建成***协委员之家,各界人士之家。具体体现在以下几个方面:

1、***思想。区***协组织机关干部认真开展***思想大讨论,要求坚持有为才有位的理念,实实在在履行职能,切切实实发挥作用,在宽松中讲究效率、在和谐中追求作为、在平凡中力求贡献,以有所作为获得认可,赢得地位。

社区两委成员履职报告篇9

2011年7月,原黄浦、卢湾两区“撤二建一”,给社区(街道)人大代表联络室的建设带来新的发展机遇。建设好规范有序、运作顺畅的社区(街道)人大代表联络室,是基层社区***建的重要组成部分,是畅通社情民意的重要渠道,是群众工作的重要力量,是社区各项建设的重要支撑。新的黄浦区第一届人大***会及时总结原两区的好经验和好做法,进一步融合发展,提出把社区(街道)人大代表联络室建设成为“学习培训之地、联系选民之家、履行职责之室、为民服务之窗”的目标,不断加以推进和完善。

打造“学习培训之地” 增强代表依法履职的功底

黄浦区人大***会针对新一届代表的特点,采取集中培训与分组培训相结合、全面培训与专业培训相结合的方式,扎实开展学习培训。区人大***会围绕新颁布、新实施的法律法规以及与人大工作相关的各项新制度新举措,年内将组织开展2次代表集中学习;围绕代表关心的热点问题,组织开展2次区情通报会。各代表联络室年内也将开展3次以上学习活动,以学习代表法等相关法律和区人大***会代表工作的相关制度为重点,通过以会代训、社情介绍、法律讲座、述职交流等形式,增强代表***治理论、法律法规和人大业务知识的积累,不断提高调查研究和分析解决问题的能力,在依法履职中“接地气、讲正气、有底气”。豫园街道结合旧区改造等相关课题,组织学习国有土地上房屋征收有关***策法规,使代表们对新老动迁***策的区别有了较为全面而深入的了解;打浦、老西门等街道也结合社区发展特点进行有针对性的代表培训,为开展旧区改造和服务社区等重点工作,打下了扎实的***策知识基础。

构建“联系选民之家” 拓宽代表知情知***渠道

代表联络室坚持代表接待和联系选民制度,在每年两次集中联系社区的基础上,进一步拓展联系渠道,围绕相关主题,有针对性地开展活动。每位代表年内至少在选区参加2次以上接待选民活动,并且每年年初就在网上公布代表接待选民工作计划安排,在“代表接待日”前到相关选区公告,让选民能够有针对性地参加“代表接待日”活动。代表在接待选民之后,及时将选民反映的问题以书面意见等形式反映给有关部门,一些人民群众关心的民生热点问题,得到了***府部门的积极回应。外滩街道联络室特邀了一名刚退休的现任代表参与联络室工作,以代表联系服务代表的形式,加大代表联系居民的力度,确保代表接待室每天都有代表开门接待。淮海、南东、瑞金、五里等街道代表联络室采取代表深入选区接待和特设地点接待相结合、接待信息网上公示和事先张贴接待公告相结合的方式,每两周安排一次选民接待活动,吸引了大批选民与代表见面交流。

完善“履行职责之室” 打牢代表工作基础

区人大***会根据市人大***会《关于推进和规范本市社区(街道)设立人大代表联络服务机构的实施意见》要求,加强硬件设施和制度建设。在硬件设施建设方面,进一步整合相对固定专用的办公场地,如街道***员服务中心、文化活动中心等场地资源,统一设置和挂牌,为代表开展活动提供便利。外滩街道将代表联络室设在有近四百平方米的街道***员服务中心,不仅提供专门的办公室,还辟出了代表接待室和代表活动室,为代表活动和履职提供了极大的方便。街道还做到联络室制度、代表照片信息、年度工作计划、接待选民安排“四上墙”;在街道网站上开设人大代表联络室窗口,接受选民和社会的监督。各联络室配好代表联络室工作人员,由社区(街道)***工委书记兼任代表联络室主任,配备1名正科级干部担任联络室副主任,并根据实际需要,再配备1至2名机关工作人员或专职干事(社工)。在制度建设方面,除统一梳理的工作制度外,各代表联络室结合实际,制订具有各自特色的规范性制度。各街道分别制订了《社区(街道)人大代表联络室工作职责》、《人大代表联络室工作守则》、《人大代表联络室会议制度》、《闭会期间代表小组活动制度》、《人大代表联络室重大事项报告制度》等。细化工作例会、重大事项报告、社区情况通报、选民接待、意见建议处理、限期落实督办等制度。同时完善履职档案,建立了代表个人档案,做到一人一档,全程记录代表五年内履职情况,更好地提升代表工作的质量和效率。

形成“为民服务之窗” 塑造代表集体人格

今年是黄浦区的“作风建设年”,代表联络室围绕全区工作重点,结合“组团式”和“零距离”服务,充分发挥人大代表个人的专业特长和技能,在社区帮困、助老、救济等为民服务中,发挥好人大代表在社区建设发展中的重要作用。注重把代表职能与社会功能融合起来,淮海、小东门、豫园、半淞等街道在旧区改造土地征收、业委会换届选举等重大事项中引入人大代表作为公信人士,以第三方身份参与监督和见证,激活代表“角色意识”,发挥代表社会功能。注重把代表工作与社区***建结合起来,发挥驻区单位***组织、“两新”***组织和居民区***组织中***员人大代表的作用,开展结对帮困、志愿服务、创先争优等活动,实现社区***建工作与人大代表工作的互促共进。外滩街道代表联络室将代表工作与街道工作有机结合起来,注重发挥代表的优势,鼓励代表开展日常走访、积极参与选区活动、资助社区困难老人、组织所在单位年轻员工与所在选区的年轻人开展交友活动、为社区青年提供社会实践机会等,并力所能及地推动解决社区居民生活中遇到的实际问题。

社区两委成员履职报告篇10

一、镇

(一)镇***:履行领导责任

1、全程加强组织领导。

2、成立专门的村(社区)***组织换届工作领导小组和工作机构,落实专门工作人员。

3、根据相关要求,制发村(社区)***组织换届***策文件。

4、结合“走基层”,组织班子成员带队开展换届***策、换届纪律、法律法规“进村入户”宣传活动。

5、逐村(社区)开展风险排查,建立风险隐患台账,提出风险防范预案。

6、逐村(社区)开展班子运行研判,切实做到“五个搞清楚”,即班子运行情况、配备优化情况、思想动态情况、履职情况、干部储备情况。在此基础上,提出班子调整优化的初步意见。

7、加强人选资格条件审查,全程主导人选产生。

8、严格落实推荐、测评、考察、公示、请示、批复、审批任命等程序要求。

9、严格落实选前与候选人谈话制度,讲清换届纪律要求,签订换届纪律承诺书。

10、建立换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度,全面掌握选举动态,加强突发群体性事件的防范和处理。

11、建立民情直报员制度,每个村(居)民小组设不少于1名民情直报员。

12、开通专用举报电话,设立专门举报信箱,并将县镇两级举报电话、举报信箱公布到每一个村(社区)、每一个村(居)民小组。

13、向所辖的每个村(社区)派驻指导组,督促指导组到村(社区)实地指导。

14、建立换届工作事前、事中、事后的全程防控体系,健全换届选举关键环节严密防控机制。

15、落实换届选举重大问题、重要信息、特殊情况报告制度。

16、细化制定严肃换届纪律规定,加强纪律教育,严格执纪问责,坚决把纪律要求落到实处。

17、中央、省委、市委和县委明确的其它责任。

(二)镇***书记:履行直接责任人责任

1、精心组织村情民情选情研判,精准掌握各类风险隐患,精心制定风险防范预案。

2、落实上级换届工作要求,主持研究制定村(社区)***组织换届实施方案。

3、对人选标准和结构要求要亲自把关,加强人选资格审查。

4、加强思想***治工作,与村(社区)“两委”正职谈心谈话。

5、定期召集研究换届工作,对重要问题和潜在风险亲自组织研判。

6、落实换届工作纪律,确保换届风清气正。

7、中央、省委、市委和县委明确的其它责任。

二、村(社区)

1、在镇***的领导下,严格按照***策文件要求,组织开展好村(社区)***组织换届工作。

2、在指导组、指导员的指导下,开展好“两推一选”相关工作。

3、加强对村情民情选情的研判,准确掌握换届工作动态,重要问题及时报告。

4、加强思想***治工作,与全体***员、村(居)民小组长谈心谈话。

社区两委成员履职报告10篇

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