学文网社区调研工作计划篇1
一、编制指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻***的十六大、十六届三中全会和市第八次***代会精神，围绕把*建设成为“带动全省、辐射华南、影响东南亚的现代化大都市”和“经济中心、山水名城、文化之都”的目标，在“十五”计划的基础上，坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，坚持“五个统筹”，运用新方法、提出新观点、探索新思路，加快发展、率先发展、协调发展，努力开创经济和社会发展新局面，率先基本实现社会主义现代化。
二、编制原则
协调发展原则。一是在保持经济总量快速增长的同时，坚持推进经济结构优化升级，促进重化工业、高新技术产业、传统产业和现代服务业的协调发展。二是继续实施“南拓、北优、东进、西联”的城市发展战略，促进区域协调发展。三是在推动经济快速发展的同时，把人口、就业、文化、教育、医疗、卫生、社会保障、生态环境保护等与市民息息相关的事业摆在同等重要的位置，促进社会全面进步。四是在履行好***府经济调节职能和市场监管职能的同时，更加重视履行好社会管理和公共服务职能。五是在强调抓住机遇，加快发展的同时，充分考虑资源和环境的承载能力，做到人与环境的协调发展。
相互衔接原则。一是做好我市“十一五”规划体系内各规划的衔接。规划纲要、专项规划、区域规划等要相互协调衔接，避免冲突，保证规划思路的统一和规划实施的可行性；二是做好与市、省及国家各级各类规划的协调衔接，充分体现国家及省对我市的要求，同时也使我市的发展尤其是重大项目建设获得国家及省的大力支持；三是做好经济社会发展规划与城市空间规划的衔接，把各项发展思路和措施落到实处。
可操作性原则。按照国家“先编规划、后审项目”的新要求，在进一步突出战略性、宏观性、前瞻性和***策性的同时，增强针对性和可操作性。强化总体规划的空间指导与约束功能；突出重点，将专项规划和区域规划做深做实，将重大项目的安排实施列入规划，使规划真正成为促进全市经济社会发展的工作指引。
科学、民主决策原则。加强调查研究，增加规划工作的透明度和公众参与度，集思广益，提高决策的科学化和民主化水平，使规划编制成为一个发扬民主、科学的决策过程。大力做好规划编制的基础调查、信息搜集、课题研究、项目论证等前期工作。在编制程序上，建立和完善规范化的民主制度、衔接制度、论证制度、公布制度、评估制度等。
三、规划期限
规划基准年为*5年，规划期为*6年至2010年，同时展望到2020年。
四、规划编制工作安排
（一）编制工作总体安排。
本次规划编制期约为2年半，分3个阶段：
一是从*3年8月到*4年底，制定规划编制工作方案，组织开展重大问题调研和总体规划、专项规划、区域规划及区（县级市）规划的编制。在*4年底形成“十一五”规划基本思路上报市***府。专项规划、区域规划以及区（县级市）规划基本思路要求在*4年11月底形成，各规划牵头单位在8月15日前将编制机构及人员名单报市计委。
二是*5年在市委“十一五”规划建议形成前，做好有关规划编制的调研工作，起草“十一五”规划纲要的基本框架以及专项规划和区域规划草案。该阶段要多听取社会各界意见，做好规划衔接和论证工作。
三是*5年在市委“十一五”规划建议形成后，在市***府统一领导下，起草“十一五”规划纲要草案，经市委、市***府审定后提交市人大审议，专项规划、区域规划以及区（县级市）规划编制进度要求与规划纲要保持一致。
（二）规划体系与规划编制分工安排。
包括*市“十一五”规划纲要、专项规划、区域规划、区（县级市）规划、行业规划及规划编制说明等。
总体规划（1个）：
*市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要。分析*经济社会发展的基础条件，提出“十一五”经济社会发展的总体思路、目标、任务以及对策措施等。由市计委负责，各有关单位配合。
专项规划（14个）：
1*工业发展和空间布局规划。对部分主要行业发展前景进行分析，确定“十一五”时期以及到2020年工业大发展的战略思路，明确发展目标和发展重点，确立优势产业、支柱产业和战略型产业，在分类推进、空间布局、重大项目建设等方面提出构想和对策措施。由市经委负责，市规划局配合，市计委协调。
2*综合交通发展规划。围绕强化*交通枢纽地位，提出整合和优化各种交通运输方式的战略思路、空间布局、重大项目建设以及对策措施等。由市规划局、交委负责，市建委配合，市计委协调。
3*现代服务业发展规划。明确我市“十一五”期间以及到2020年现代服务业发展的指导思想、思路、目标和任务，提出重点行业的发展重点和对策措施。由市计委牵头，各有关单位配合。
4*区域性金融中心发展规划。围绕建设区域性金融中心的目标，提出“十一五”期间我市金融业发展的目标、任务及对策措施。由市计委（金融办）负责，各有关单位配合。
5*能源发展规划。围绕保障我市经济社会发展能源需求的目标，提出加快我市能源行业的发展思路、重点、空间布局以及重大项目等。由市经委负责，市建委、规划局、市***园林局配合，市计委协调。
6*科技和高新技术产业发展规划。按照市委、市***府确定的“科技兴市”战略，提出“十一五”期间我市科技和高新技术产业发展的目标、任务及对策措施，制定我市“十一五”时期科技发展规划。由市科技局、计委负责。
7*城市发展规划。围绕我市经济社会和城市发展的目标和任务，提出城市空间布局、城市建设开发规模、重点功能区建设、基础设施建设、城市管理等方面的目标、思路、措施及重大建设项目，特别是要做好城市空间规划与经济社会发展规划的衔接、协调。由市计委牵头，市建委、规划局配合。
8*生态城市建设和环境保护规划。提出生态城市建设任务、环境保护目标、园林绿化和生态小区建设规划。由市计委、环保局负责，市建委、规划局、市***园林局、林业局、农业局、环卫局配合。
9*文化发展规划。围绕*建设文化强市的目标，制定*现代化大都市文化发展战略。由市委宣传部、市文化局负责，市计委协调。
10*人口、社会保障和就业规划。制定工作总体思路，提出对策措施等。由市计委负责，市劳动保障局、公安局、民***局、人事局、人口计生局等配合。
11*社会事业发展规划。根据科学发展观的要求和*实际，统筹协调社会事业全面发展，提出“十一五”期间*社会事业整体发展战略和思路，以及具体的实施方案。由市计委负责，市文化局、卫生局、教育局、体育局、劳动保障局、民***局、人事局、人口计生局、旅游局、新闻出版和***等有关单位配合。
12*农村经济和社会发展规划。针对*市建成区以外的广大地区编制经济社会发展规划，内容包括农村经济发展、农业发展、农村城市化、中心镇建设、农村劳动力转移、农村公共产品供给和社会事业发展等。由市农业局负责，市建委、规划局、劳动保障局配合，市计委协调。
13*信息化发展规划。以构建*国际信息港和建设国际区域性信息中心为主要目标，制定提高全社会信息化应用水平、加快信息基础设施建设、大力发展信息产业的规划。由市信息中心、计委负责。
14*“十一五”期间重大项目安排及实施规划。提出“十一五”期间重大项目建设的指导思想、原则和重点，分析***府可支配财力的增长情况以及国土资源情况，统筹安排“十一五”期间重大项目建设布局、建设内容、投资估算、资金来源、用地计划及实施方案等。同时，区分不同类型的投资项目，对于以***府投资为主的项目，要明确资金安排计划及项目建设管理机制；对引入社会资金的项目，也要初步明确项目的组织形式、招商计划以及***府需给予的配套措施。由市计委牵头，市财***局、建委、国土房管局、规划局等配合。
区域规划（2个）：
1*经济技术开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*开发区管委会负责，市计委协调。
2*南沙开发区国民经济和社会发展“十一五”规划。由*南沙指挥部负责，市计委协调。
区及县级市规划（12个）：
按照市的统一部署，全市10个区、2个县级市各自负责编制本区、县级市“十一五”规划，由市计委负责总体协调。
行业规划：
按照市的统一部署，各行业主管部门可在市计委的统一协调下自行编制本行业“十一五”规划。
（三）前期课题研究分工安排。
我市“十一五”规划前期研究课题共26个，分由市有关部门承担的课题、公开招标的课题和直接委托的课题3类。
1由市有关部门承担的课题。
（1）*“十五”计划执行情况分析与预测。研究“十五”计划期间*经济社会发展状况，分析总结“十五”计划实施成效和存在问题，提出“十一五”时期*经济社会发展的重点、难点，以及***府经济社会宏观调控的主要任务。该课题由市计委牵头，市社科院负责。
（2）主要城市“十五”计划执行情况和“十一五”发展思路对比分析。研究国内主要城市“十五”时期经济社会发展规划实施情况，分析比较这些城市提出的“十一五”发展思路、对策和重大举措，以及对*“十一五”期间发展的影响及启示等。该课题由市计委牵头，市统计局负责，市委***策研究室和市***府研究室等单位配合。
（3）*建设现代化大都市发展思路和对策。分析泛珠三角、全国及东南亚主要城市的功能定位及发展现状，对比*城市综合竞争力的优势和劣势，结合近年来国家、省、市领导对于*发展方向的意见及***府决策，进一步明确*的城市性质和功能定位，提出现代化大都市发展战略目标、思路、重点以及对策措施。该课题由市社科院负责。
（4）*“十一五”规划指标体系研究及指标预测。以科学的发展观为指导，研究建立经济社会发展指标体系，提出“十一五”主要规划指标预期或预测。同时，分析我市全面建设小康社会指标体系及基本实现现代化指标体系，并提出与“十一五”规划指标体系的衔接方案。该课题由市计委负责，市统计局、社科院、信息中心等配合。
（5）*综合交通发展规划与建设研究。围绕加强我市空港、海港、铁路、市***路、高速公路、公路、轨道交通等各类运输系统的优化和整合，研究提出*综合交通运输体系发展的思路、空间布局和对策措施。该课题由市规划局负责，市交委、计委参与。
（6）*市***府管理体制改革研究。针对目前涉及***府职能的各个方面，对我市***府机构、职能设置及整体运作效率进行研究，并提出改革思路。该课题由市***府研究室负责，市编委办、计委参与。
2公开招标的课题。
（1）新时期*内外部发展环境和经济社会发展趋势研究。
（2）*新时期总体发展思路研究。
（3）提升*产业竞争力对策研究。
（4）*城市功能分区与城市空间发展布局研究。
（5）*经济社会发展的能源保障分析。
（6）增强*科技创新能力研究。
（7）*建设现代化大都市进程中的城市管理问题研究。
（8）*现代服务业发展研究。
3直接委托的课题。
（1）*与珠江三角洲一体化研究。
（2）“十一五”期间*社会发展与改革研究。
（3）“十一五”期间*农村经济和社会发展任务分析。
（4）“十一五”期间改善*经济社会发展环境的对策研究。
（5）当今高新技术产业发展趋势及*的战略对策研究。
（6）提升*产业园区发展水平的对策措施研究。
（7）*农村城市化发展的思路和对策研究。
（8）引入社会资源参与城市公共设施建设和管理的对策研究。
（9）加快民营经济发展的对策研究。
（10）深化教育体制改革，建设教育强市战略研究。
（11）*文化强市发展战略研究。
（12）“十一五”期间统筹城乡医疗卫生发展的对策研究。
五、规划编制工作要求
（一）加强调查研究，理清发展思路。
调查研究是编制“十一五”规划的基础性工作，也是实现“十一五”规划科学性和可操作性的必要前提。要通过调查研究抓住我市经济社会发展中的突出问题和关键问题，摸清实际情况，为编制规划提供第一手资料。各地区、各部门要从实际出发，组织力量，采取多种形式，加强对全局性、战略性重大问题的前瞻性研究，围绕全面建设小康社会和加快我市现代化大都市建设的目标，深入研究重点问题和难点问题；要适应经济全球化的趋势，以更开放的视野、从更高的角度来破解*发展中的难题。
（二）规范编制程序，科学民主决策。
编制规划不仅是***府行为，也是社会行为，实施规划不仅要靠***府组织协调，更要靠社会各界的共同努力。在规划编制的各个环节，要妥善处理保密与提高透明度的关系，为社会公众参与规划编制开辟畅通的渠道。总体规划和区域规划在规划草案初步形成后，要公开征询意见，专项规划也要采取适当形式提高社会参与的广泛性。要进一步健全规划咨询制度，扩大专家队伍，完善咨询方式，形成规范化的规划决策咨询机制。
（三）突出规划重点，搞好衔接协调。
一要找准方向，明确各类规划的功能定位。总体规划是以全市的国民经济和社会发展为对象编制的规划，在各类规划中处于“龙头”地位，是指导性、纲领性的规划，是编制其他规划的依据；专项规划是以国民经济和社会发展的特定领域为对象编制的规划，是总体规划在特定领域的延伸和细化，是指导具体领域发展，并决定具体领域重大工程和安排***府投资的依据；区域规划是特定区域根据总体规划要求，结合本地区特点制定的局部规划。
二要把握要点，体现各类规划的不同编制要求。总体规划要突出战略性、前瞻性和***策性，同时要增强空间指导与约束功能；专项规划要增强针对性和操作性，发展目标要尽可能量化，任务要明确，重点要突出，布局要合理，保障措施要切实可行。各区和县级市规划是最贴近人民、有约束力和可操作性的规划，要更多地阐述与本地居民生活密切相关的内容，成为为人民群众办实事的规划。
三要密切配合，加强各类规划的衔接协调。衔接的重点是部分领域的发展目标、***策目标与手段、重大基础设施布局、重要资源开发等。要重点加强与国家及省有关规划的协调和充分衔接，争取将我市重要发展战略和重大建设项目列入上级规划中。我市各类规划之间的协调衔接由市计委负责，重大问题应报市***府审定。各规划草案在报请批准前，必须送市计委及相关单位进行衔接，各专项规划必须由市计委组织论证。各规划草案在报请批准时，应一并报送规划编制说明和规划论证报告。规划编制说明除应对有关内容进行说明外，还应说明履行编制程序的情况，并对征求意见和衔接情况做出专门说明，对未采纳的重要意见应当说明理由。
（四）提高规划战略性，增强可操作性。
在加强重大问题的研究，提出具有战略眼光思路的同时，要增加操作性的内容，探索建立规划内容向实施任务转化的机制，着重要抓好4个环节：一是时序安排要合理。在目标制定、任务提出上要兼顾近期、中期、远期，排出各个时期相对具体的建设重点。二是项目梳理要细致。
对各个领域、各个方面的项目建设超前研究、超前掌握、超前储备，纳入“十一五”规划。三是空间调控要有效。在总量调控、产业调控的同时要强化空间调控的内容，使各项措施、布局和建设项目在空间上得以落实。四是配套措施要可行。措施的提出要有针对性、配套性，具体、可行，真正为规划实施提供保障。
社区调研工作计划篇2
总体要求：社区建设领导小组成员单位都必须结合本部门的职责，转变职能和作风，把工作落实到基层，制定本部门社区建设工作规划，指导本系统参与社区建设。
省社区建设领导小组的任务是：贯彻***中央、***、省委、省***府有关社区建设的决定，研究部署全省社区建设工作；审定社区建设五年规划和年度计划；协调制定有关***策，解决社区建设工作中的重大问题。[本文来源于文秘站网--文秘站网，帮您找文章]
领导小组办公室的任务是：具体指导全省社区建设工作。及时了解掌握并向省社区建设领导小组和民***部汇报全省社区建设进展情况。负责组织协调、综合情况、调查研究、总结经验、宣传典型，示范活动的检查评比和表彰等领导小组的日常工作。
领导小组各成员单位的职责如下：
1．省委组织部：负责社区基层***组织建设，干部队伍建设、***员队伍建设；研究、指导社区内各类非公企业、民间组织的***组织设置；研究社区***组织在社区建设中发挥核心作用的实现途径，构建社区***建共建机制；指导社区***组织领导和支持社区自治组织、群团组织开展工作。
2．省委宣传部、文明办：负责宣传***和国家有关社区建设的方针、***策，充分发挥新闻媒体作用，做好社区建设中先进典型和成功经验的宣传推广工作，推进全省社区精神文明建设，指导文明社区创建活动。
3．省综治办：负责指导全省社区社会治安综合治理工作，检查、督促社区建设中落实社会治安综合治理各项措施，促进社区安全文明创建活动深入持久开展。
4．省委***研室、省***府研究室：负责对社区发展***策的研究，并对体制改革和机制创新问题进行调研，为省委、省***府的宏观决策提出可行性建议。起草省委、省***府主要领导在社区建设重要会议和重大活动上的讲话。
5．省计委：负责将社区建设纳入全省国民经济和社会发展规划，将社区服务业的发展纳入第三产业发展计划。研究提出指导促进社区服务业发展的***策措施。
6．省民***厅：负责社区自治组织和民间服务组织建设；制定社区建设规划和年度计划；指导社区服务工作；研究***策，协调关系；督促检查、总结经验、评比表彰等工作。
7．省教育厅：负责指导社区教育工作，统筹利用现有教育资源，建立健全社区教育与培训网络。指导办好社区学校。面向社区内全体居民，开展思想品德、文化艺术、科普、法制、国防等方面的教育，进行多种形式的学历教育和职业培训。
8．省财***厅：负责按照“财***拔付、费随事转、社会资助”的原则，研究制定相关***策，支持各地社区建设，根据财力情况，支持省级社区建设工作。
9．省人事厅：负责将专职社区工作者的职业化和专业化问题纳入人才研究，探索建立社区居干的管理体制。
10．省劳动和社会保障厅：负责指导社区劳动就业和社会保障管理服务社会化的工作，依法管理社区就业和社会保障服务组织。支持指导社区和所辖区单位吸收下岗职工和失业人员从事社区服务业。依法保护社区服务单位从业人员的合法权益，指导社区做好为失业人员、离退休人员的管理服务和医疗保险工作。
11．省建设厅：负责将社区居民委员会办公用房以及社区服务设施列入城市建设规划，并督促落实；在新区开发、旧区改造中，按国家有关规定配套建设社区居民委员会办公、活动用房以及社区服务设施用房；负责协调物业管理机构与社区居委会之间的关系，在服务质量上接受社区自治组织的评议和监督。
12．省公安厅：负责 对全省社区治安工作进行指导和检查督办。严厉打击各类刑事犯罪，适时组织专项治理，严格各项治安管理，大力开展社区警务建设和“安全小区”创建活动，切实加强社区实有人口包括暂住人口治安管理工作。安全防范设施建设，建立健全群防群治网络，开展各项社区防范工作，努力减少可预防性案件，维护社会治安秩序。
13．省司法厅：负责组织指导社区内的普法宣传、法律服务、法律援助、人民调解和对刑满释放解除劳教人员的安置帮教工作，积极推进社区依法治理，提高社区法制化管理水平。
14．省卫生厅：负责社区卫生服务工作的组织、指导、监督和管理。建立社区卫生服务机构和从业人员进入社区提供卫生服务的准入制度。检查、指导社区卫生服务组织做好预防、保健、健康教育，计划生育技术服务和常见病、多发病、诊断明确的慢性病诊治、康复工作。
15．省文化厅：负责指导社区开展健康有益的群众文化活动和基础设施建设。
16．省计生委：指导全省社区计划生育工作，协调相关部门参与社区计划生育综合治理，加强社区流动人口及离岗、下岗职工等特殊人群的计划生育管理，依托社区卫生资源，为社区育龄群众提供生殖保健服务，推进社区社会主义生育文化建设。
17．省体育局：负责全省城市社区实施体育工程，开展全民健身运动。
18．省工商局：负责依法核发企业法人营业执照或营业执照，对持有民***部门颁发的《社区服务证书》的单位和持有劳动社会保障部门印发的《湖北省再就业优惠证》的下岗职工，依法从简、从快办理有关注册登记手续，依法维护社会经济秩序。
19．省地税局：负责落实国家有关社区服务业的地方税收***策。对社区发展行业进行调查研究，制定相关扶持***策。
20．省总工会：负责指导基层工会参与社区建设工作，研究制定涉及社区下岗职工、从业人员切身利益的法规和***策，指导基层工会依法开展工作，组织和动员职工参与“文明社区”创建活动。
21．团省委：负责做好社区青少年思想***治工作，倡导和鼓励青少年参与社区志愿服务，代表和维护社区青少年的合法权益，组织和带领青少年参与社区两个文明建设。
社区调研工作计划篇3
为了加强本区人口综合调控工作的领导和协调，合理调控本区人口的总量和结构，提高人口的综合管理水平，促进本区人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，根据市***府21号文件和市人口综合调控领导小组会议的精神，现对我区人口综合调控管理体制及工作职责提出以下设想：
一、关于本区人口综合调控的管理体制
根据上下对应的原则，将区人口与计划生育工作领导小组、区外来流动人口管理领导小组“二合一”，成立区人口综合调控领导小组及其办公室。区人口办挂靠区计委，职能上要体现“权威性、综合性、操作性”，以及“规模小、部门全、职能实”的要求，其性质为综合协调的工作机构，不取代现有***府各职能部门的管理职责；现有各职能部门的基本职能不变、***主体不变、与上级部门的对口关系不变。
各镇、街道、园区相应建立人口综合调控领导小组及其办公室，并配备1名专职人员。各镇、街道、园区根据精干、高效的原则，整合本地区内的劳动保障、治安、人口计生、卫生、房屋租赁、社区保安等协管力量，组建一支社区综合协管队伍。社区综合协管队伍由各镇、街道、园区人口综合调控领导小组及其办公室统一领导，接受公安、劳动保障、房屋土地、工商行***、人口计生、卫生等市、区有关职能部门的业务指导。社区综合协管队伍人员配置由各镇、街道、园区辖区内外来人口规模和实际需要确定。
二、关于人口综合调控管理部门的主要职责
区人口综合调控领导小组负责本区人口发展工作的统一领导、统一决策、统一***策、统一协调和统一推进。具体职责包括：1、执行市人口综合调控领导小组有关人口综合调控的***策和规章，落实市人口综合调控领导小组的决定事项；2、确定本区人口发展的战略、方针、目标和任务；3、审定本区人口发展的中长期规划和年度计划；4、审议控制总量、优化结构、提高素质、促进合理分布等人口综合调控的重大***策；5、推进本区计划生育、人才引进、外来人口管理和户籍制度改革等有关***策措施，以及决定对本区人口方面重大群体性矛盾的处理意见等。
区人口办要加强对本区人口综合调控的指导、协调和督办，为区人口综合调控领导小组加强人口综合调控提供决策依据。具体职责包括：1、执行市人口办有关人口综合调控的***策和规章，落实市人口办的决定事项；2、提出区领导小组审议的议题，落实区领导小组的决定事项；3、组织编制本区人口发展的中长期规划和年度计划，平衡常住人口的年度控制总量和结构指标，并监管执行情况；4、对本区综合性的人口问题进行协商研究，并提出处理意见，报区领导小组审议；5、组织开展本区重大人口问题的战略性、前瞻性、综合性研究，并提出对策建议，供区领导小组决策；6、沟通信息，汇总情况，向市、区领导提供有关人口工作动态信息和专题材料；7、完成市人口办及区领导小组交办的其他事项。
各镇、街道、园区人口综合调控领导小组及其办公室负责落实辖区内人口综合调控和外来人口管理工作。具体职责包括：1、执行区领导小组的决定事项，完成区人口办交办的任务，2、组织编制辖区内人口发展的中长期规划和年度计划，平衡常住人口的年度控制总量和结构指标，并监管执行情况；3、组织社区综合协管队伍协助相关职能部门开展社区治安、房屋租赁、务工经商、综合保险、计划生育、卫生防***和疾病控制、统计信息管理，以及有关证件管理等工作。4、沟通信息，汇总情况，向区领导小组及其办公室提供有关人口工作动态信息和专题材料。
三、关于下一步工作要求
社区调研工作计划篇4
一、上半年局机关工作总结
（一）积极搞好“*”规划的各项工作。
“*”规划的规划期限为*－2010年。为高起点高质量编制好“*”规划，区***府委托*大学规划研究院开展我区总体发展战略研究与国民经济和社会发展第十一个五年规划的编制工作。我局主要负责“*”规划的日常工作和事务,整个规划工作进展顺利。
1、年初制订《*市*区国民经济和社会发展第十一个五年规划编制工作方案》，召开了*区“*”规划编制工作动员大会，对各镇（街）、区属各局及有关部门进行工作部署。明确了“*”规划的编制指导思想、编制原则、规划期限、规划组织结构、规划体系、编制工作时间安排、编制的工作分工、编制要求等。在编制过程中我局又多次召开了“*”规划工作协调会议，并邀请*大学专家就“*”规划编制的具体问题与各镇、各有关单位进行沟通交流，进一步明确工作任务和工作要求。
2、配合*大学专家组到各镇及有关部门开展大量调查研究。走访了各镇和各有关职能单位，认真听取有关情况和意见，并收集了有关基础资料。以及访谈区委区***府主要领导，进一步明确了我区今后一段时期经济和社会的发展方向和发展重点。
3、精心谋划，编制规划。协调督促各镇、各有关单位按时完成规划基础稿，并及时将有关基础稿提供给*大学专家组。5月中旬*大学规划设计研究院按要求完成了“*”规划前期研究课题《*市*区总体发展战略研究》、《*市*区主导产业的发展与空间布局研究》、《*市*城镇空间发展、优化与治理研究》和《*市*区资源环境可持续发展利用与空间管治研究》共4个（初稿），以及《*市*区国民经济和社会发展第十一个五年规划基本思路》（初稿）。目前，正在征询意见和讨论修改中。
（二）搞好计划编制，做好宏观经济运行的监测、分析和调查研究工作。
1、年初根据区委区***府部署编制了*年国民经济和社会发展计划，计划的编制充分考虑自身的发展条件，同时密切注意国际、国内的环境，特别是珠三角周边的*市各区、县级市对*的影响的基础上，把握好*经济发展优势编制。计划编制后，按预期目标、任务进行实施，做好全区宏观经济运行的跟踪，撰写季度经济运行分析报告，对宏观经济运行进行监测、预测，运用各种手段进行宏观调控，促进全区经济、社会快速健康发展。
2、围绕区委、区***府部署的经济工作重点和要求开展调查研究，撰写了一批有价值的经济分析调研报告，提供给区委区***府领导参考。我局经常深入到镇村以及有关部门调研，同时走访其他区县学习取经。（1）专题调研有《关于*区*年签约未动工工业项目调查》、《*区防空袭物资保障计划调查》、开展“三创”工作展开各地经济发展情况调研、关于周边地区汽车零部件发展情况的调研、中心镇建设的支持措施、狮岭镇建设“欧洲服装工业园”和“欧洲小商品交易城”的意见汇报、开展粮食仓储、加工设施统计调查、开展*年、*年社会粮食供需平衡调查等。(2)“*”规划前期开展工业、农业、服务业以及社会各方面历史发展和现状情况分析调研。（3）围绕上半年经济运行发展到各镇（街）、经济口和有关部门调研，了解经济运行情况和计划完成进度，及时掌握全区经济运行状况。对宏观经济运行总体态势、宏观经济***策效果和经济环境进行监测、预测，运用各种手段进行宏观调控，促全区经济、社会快速健康发展。撰写了一批有价值的经济分析调研报告，提供给区委区***府领导参考。
（三）做好固定资产投资的宏观管理、申报和审批工作。
1、抓好基本建设项目立项的审批、核准、登记备案工作，*年1—6月共审批、核准、备案了符合申报条件的项目113项，总投资额21.92亿元。做好区投资服务中心发改局窗口的各项服务工作。全部项目都能按时、高质量办结。
2、对超我区审批权限以上的项目，如华南理工大学汽车学院、*汽车产业基地体育配套设施项目和新华镇九潭中学扩建改造工程等项目，为项目服务出发，主动会同项目建设单位，认真组织材料上报，加强沟通，积极争取上级的支持，尽快落实建设项目的审批手续。
3、有计划、有目标、有针对性地选报了新华镇九潭中学扩建改造工程、华宝珍稀水产养殖项目、华侨农场安居工程—侨雅苑小区道路、绿化等配套设施首期工程和湾弓塘供水管道建设等项目争取上级部门在***策及资金方面的支持。今年上半年，共争取了无偿补助资金650万元，其中：新华镇九潭中学扩建改造项目500万元；新华镇培新中学扩建改造项目150万元。
4、积极配合做好华粤热电公司热电冷联工程、现代汽车等项目落户*的前期考查、论证和机场产业园区申报高新技术产业开发区的工作。
5、为了深化投资体制改革，简化审批程序，提高办事效率，经征求有关职能部门和有关企业意见，撰写好我局基本建设投资项目审批、核准和登记备案的具体实施办法。
（四）认真贯彻执行国家、省、市有关粮食***策，加强储备粮管理和***粮供应管理，确保粮食安全。
1、加强储备粮管理和安全生产管理，建立和健全各项管理制度。一是会同区粮管中心、区财***局、农发行等部门研究制定《*区储备粮竞价采购交易规则》。二是组织开展春季储备粮安全普查和安全防火检查，发现问题及时整改。三是做好粮食轮换计划并监督实施。
2、加强***粮供应管理。一是坚持开展不定期监督检查，发现问题及时处理。二是督促企业落实***供粮源，保障部队供应。三是开展***粮财务检查。
3、做好我区粮食市场监管。一是继续做好粮市场监测，配合有关部门打击一切违法经营粮食行为，维护粮食市场秩序。二是加强对陈化粮使用的企业日常监管，防止流入口粮市场。
4、加强粮食价宏观调控。一是认真贯彻执行国家粮食***策，做好粮食***策宣传工作。二是协调、监督落实粮食储备任务，配合有关单位做好粮食考评工作。三是收集有关信息，做好粮食监测、预测，确保我区粮食供求总量平衡。
（五）认真做好中心镇为主的农村通水工作。
根据今年4月份*市“三农”形势分析会上提出*市必须在*年基本完成中心镇100人以上的自然村、2007年全面完成市***府穗府〔2003〕40号文中通水任务要求，我
局根据本区的实际情况（花东、花侨、北兴三镇合并，狮岭、芙蓉两镇合并），编制了*年*区自然村通水计划，计划通水自然村220条，户数14726户，人口61980人，计划工程总造价2794.96万元。其中三个中心镇计划通水自然村218条，户数14607户，人口61545人，计划工程总造价2779.96万元。
(六)根据实际情况，搞好体改证券工作。
1、圆满地完成区领导批交的区第一、二、三、四建筑公司的转制遗留问题。根据各公司存在不同问题进行有的放矢对症下药，采取不同处理办法，促使企业按照《公司法》和《公司章程》运作。
2、大力协助企业解决转制后的法律遗留问题，为企业提供一个公正、公平竞争的平台。促进企业良性的发展。
3、依法提供各种优质咨询服务，为转制企业及其员工排忧解难。
4、处理好内部职工股的流通和电力股回购。上半年股权变更85人次，共20,000,245股，股金为20,245,000元；股权初登79人，计112,131.25股，股金为11,483,125元。电力股回购144,000股，回购金额198,720元。
（七）开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持***员先进性教育活动。
根据中央、省、市和区委的安排布署，今年从1月26日开始至6月20日止，我局认真开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持***员先进性教育活动。我局（含区储备粮管理中心）现有***员68人，其中离退休***员（含离退养***员）33人。通过学习动员、分析评议和整改提高三个阶段历经5个月时间，较好地完成了各项任务，教育活动基本结束。做到了学习和工作“两不误，两促进”。通过先进性教育活动的开展使我局全体***员精神面貌焕然一新，工
作作风焕然一新，服务质量也焕然一新。
下半年，我们要进一步提高驾驭社会主义市场经济的能力，为*区经济和社会的快速、健康、协调发展做好各项工作。
（八）满完成区“*”规划编制工作。
1、尽快完成目前已经出初稿的“*”规划前期研究课题和“*”规划基本思路的修改工作。
2、协调督促各有关部门按时间、按要求完成各规划课题。*大学8月底前要完成“*”规划纲要的初稿，我们9月、10月要对“*”规划纲要进行论证、修改和定稿。10月底之前要完成“*”规划纲要的定稿，11月、12月是规划的审批阶段。
（九）继续做好国民经济和社会发展计划的跟踪协调和指导工作，搞好宏观调控。
加大力度搞好调研工作，加强经济、社会运行的监测、分析，解决发展中存在的问题和困难，搞好经济体制改革，协调金融、证券等工作，搞好宏观调控，促进我区经济、社会健康快速发展。
（十）做好固定资产投资的宏观管理、申报和审批工作。
继续抓好基本建设项目立项的审批、核准、登记备案工作。对超我区审批权限的东风大大桥等重点投资项目继续做好申报工作。跟踪落实好华宝珍稀水产养殖项目、华侨农场安居工程—侨雅苑小区道路、绿化等配套设施首期工程和湾弓塘供水管道建设等项目争取上级部门在***策及资金方面的支持。
（十一）加强储备粮管理和***粮供应管理，确保粮食安全。
认真落实粮食保管制度，提高保粮水平，落实储备粮任务，确保完成市下达我区粮食储备任务。加强***供粮管理，严格把好***粮入库和销售质量关，确保数量和质量安全。加强粮食市场监控，继续配合有关部门加强粮食市场监测及时掌握市场动态，收集信息为领导决策提供依据。
（十二）认真做好农村通水工作，确保完成今年计划任务。
今年全区计划通水自然村220条，户数14726户，人口61980人，计划工程总造价2794.96万元。一要抓好各级的资金补助落实，搞好资金筹措。二要加快工程进度确保今年计划按时间按质量完成。
二、*年上半年全区经济和社会发展情况
上半年，我区经济运行情况可以概括为：“七快两稳”。“七快”是：工业、招商、投资、财***、出口、消费、用电增长快。“两稳”是：农业、人民生活水平稳步提高。社会各项事业较快发展。
（一）工业经济快速发展，支柱工业增速加快。
1－5月，全区工业总产值完成271.64亿元，同比增长19.67%。工业经济运行呈现“一快一好二协调”的特点：
支柱产业增速加快。今年以来，我区汽车产业发展势头强劲，1－5月，全区汽车产业实现产值94.58亿元，占全区工业总产值的34.82%。龙头企业东风日产乘用车公司凭借热销新车型“天籁”和“颐达”的优秀表现，产销两旺。6月，东风日产公司生产轿车17234辆，销售汽车16353辆，产销量均创历史最好成绩。上半年，东风日产公司生产轿车63962辆，同比增长85.39%（其中“天籁”31295辆，颐达13038辆，蓝鸟10841辆，阳光8788辆）；实现产值117.55亿元，同比增长92.78%；销售汽车66476辆，同比增长120.2%，上半年的汽车销售量已超过去年全年销售量。1－5月，皮革皮具业生产天然皮革手提包、袋589.55万个，同比增长37.39%。建材、纺织、电子电器等产业也保持着良好的发展势头。
规模以上和规模以下工业协调发展。1－5月，规模以上企业实现工业产值204.81亿元，同比增长26.56%；规模以下企业实现工业产值66.82亿元，同比增长7.49%。各种经济类型协调发展。规模以上企业中，三资企业和股份制经济分别完成工业产值149.08亿元、29.71亿元，同比分别增长37.45%、13.99%。
工业经济效益较好。1－5月，工业产品销售率为100.23%，同比上升3.72个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数达238.23%，同比提高23.62个百分点。
（二）招商引资项目多、规模大、成绩好。
今年我区突出抓好招商引资工作，进一步加强对招商引资工作的领导，积极探索新方法，围绕重点产业，积极实施选择性招商，取得明显成效。今年1至6月新批企业455户，新批企业投资额20.58亿元，同比增长57.65%，注册资金10.72亿元，同比增长38.77%。其中新批外商投资企业57户，同比增长11.8%，投资额17.39亿元、注册资金8.17亿元，分别比去年同期增长了1.14倍和74.4%。作为广东省目前唯一的汽车产业基地，我区不断加大汽车城的管理水平和建设档次，汽车城招商引资取得新进展：目前有年产15万辆的东风日产乘用车公司、东风日产乘用车研发中心、东风日产首期36万台发动机工厂、华南理工大学*汽车学院和大批汽车零部件生产企业共87家落户进驻，投资总额137.71亿元，其中投资额达3000万美元的项目有9个；世界500强的企业有9家；建成投产的企业有12家，在建企业有21家。预计到*年年底将共有31家企业投产，预计年产值约为524亿元。*汽车城将成为我区新的经济增长点。
今年我区招商引资工作的亮点是在保持数量增长的同时，项目的规模不断扩大。今年1至5月份新批企业投资额500万元以上的项目有33个，其中投资额1000万元以上的项目就有22个，例如投资额4.68亿元的康奈可（*）汽车电子有限公司、投资额2.05亿元的*市汇信房地产开发有限公司和投资额1.04亿元的*滤清系统有限公司等，都是规模较大、影响力较强的企业。6月，我区又有两个大项目落户，一个是*现代商用车项目定址我区，投资总额达12.4亿美元，其中首期投资4.3亿美元；另一个是*TIT国际纺织工业园落户我区炭步镇，首期开发用地1000亩。
（三）固定资产投资快速增长。
上半年，我区全社会固定资产投资总额27.35亿元，同比增长18.27%，为年度计划的38.49％。从投资构成来看，主要是三大部分的拉动：一是基本建设投资额快速增长，投资额达6.06亿元，同比增长30.29%，主要是汽车城基础设施建设、东风日产乘用车研发中心和东风日产汽车发动机厂等项目的投入较大，；二是更新改造投资额增长较快，投资额达7.92亿元，同比增长69.77%，主要是东风乘用车有限公司、*越堡水泥有限公司等企业的更新改造投入的拉动；三是房地产开发投资增长迅速，投资额6.9亿元，同比增长85.41%，主要是合和新城、云峰花园、碧桂园等大型楼盘开发投入。镇村投资有所下降，农村非农户投资额6.08亿元，同比下降36.7%，主要是镇级新上工业企业因为受到土地指标限制，推迟了开工建设的进度。
（四）财***收入较快增长，金融形势保持稳定。
上半年累计完成地方财***收入5.79亿元，同比增长18.96%，为年度计划的55.6％。增值税、营业税、个人所得税、非国有企业所得税等主要税种都有不同程度的增加。金融存贷款稳步增长，1－5月，各项存款余额255.77亿元，同比增长21.24%。其中，城乡居民储蓄存款余额169.86亿元，同比增长18.35%。受国家宏观调控***策的影响，贷款余额105.5亿元，同比仅增长1.37%。
（五）外贸出口继续快速增长。
今年以来我区出口企业不断提高出口产品的档次和质量，增强了国际市场竞争力，积极开拓国外市场，促进出口市场的多元化，取得了喜人成绩。据海关统计，1－5月完成外贸出口3.07亿美元，同比增长34.51%。其中，“三资”企业出口2.33亿美元，同比增长21.96%；内资企业出口继续走高，出口达7403万美元，同比增长98.9%。
（六）消费总体增长快，物价保持平稳。
上半年，实现社会消费品零售总额46.71亿元，同比增长16.15%，为年度计划的49.29％。餐饮业实现收入15.86亿元，同比增长37.87%。商品房受国家宏观调控***策和价格上涨等因素影响，消费者存在持币观望心理，商品房总体销售有所回落，上半年实际销售面积17.83万平方米，同比下降50.3%；实际销售金额3.48亿元，同比下降53.9%。物价水平总体平稳，1－5月居民消费价格总指数同比上涨2.1%。
（七）用电量较快增长。
1－5月，全区用电量8.96亿千瓦时，比去年同期增长22.7%。用电量的较快增长，主要是受工业用电的拉动。其中，大宗工业用电量5.04亿千瓦时，占总用电量的56.3%，比去年同期增长19.16%；非普工业用电量2.28亿千瓦时，占总用电量的25.4%，比去年同期增长32.24%。
（八）农业生产克服不利气候影响，保持平稳发展。
由于四月份以来我区多次受暴雨袭击，造成一定的洪涝灾害，使部份农作物受浸减产。但总体来看，上半年我区农产品总产量和总产值与去年同期基本持平，农业总产值完成14.12亿元，同比增长0.44%。其中，早造水稻受洪涝灾害影响,预计单产比去年同期略减。蔬菜常年种植面积、产量与去年基本持平，但总产值同比有所增加，主要是蔬菜生产受暴雨影响，单价比去年同期上升。水果、花卉生产保持平稳，畜牧业的生猪、禽类出栏数均有所上升，水产品产量、产值比去年同期略有增长。
社区调研工作计划篇5
年是全面贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的重要一年，也是完善人口和计划生育工作新机制、全面提高人口和计划水平的关键一年。为确保我区年人口和计划生育工作取得更加显著成效，区人口计生委决定组织开展计划生育调研活动，提出如下实施意见。
一、指导思想
以***理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《中共中央关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，从构建和谐计生这一主题出发，用科学发展观统领调研工作，深入基层，贴近实际，依靠群众，围绕《南开区年人口和计划生育工作要点》，开展人口和计划生育调研活动，促进年度人口计生重点工作的完成、亮点工作的探索、难点问题的破解。为促进我区人口计生工作又好又快的发展为领导提供决策依据。
二、调研课题
根据本单位工作实际，调研课题分为两项。
（一）规定调研课题：
1、对坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观指导人口和计划生育工作的实践与思考；
2、对以人的全面发展为中心统筹解决人口问题的思考；
3、对人口和计划生育工作在构建社会主义和谐社会中的重要意义的思考；
4、全面推进综合改革，在理论创新、制度创新、能力创新和载体创新，加快建立人口计生工作新机制方面的实践与思考。
（二）自命调研课题：
各单位调研的自命课题，要紧紧把握全年工作要点，结合本单位工作实际，从工作的重点、问题的焦点、群众反映的热点、维权与服务工作难点、特色亮点工作出发，自命调研课题。通过调查研究，总结出切合实际、操作性强的工作方法及典型经验，从而促进本单位工作的开展，取得好的成绩。
三、具体安排
调研与创新工作分三个阶段进行。
第一阶段：（4月16日—5月31日）准备阶段。
各单位在认真学习贯彻中央《决定》精神，围绕《南开区年工作要点》，结合本单位的重点工作、难点问题，认真研究确定1-2个调研课题，并将调研课题、实施方案分别于4月20日、5月31日前上报区计生委办公室。
第二阶段：（6月1日—9月30日）实施阶段。
各单位按照确定的调研课题及实施方案，深入基层开展调研工作。在调研和方案实施过程中，要及时改进、调整工作思路，总结经验、做法，确保调研工作有效地开展并取得实效。
第三阶段：（10月—11月30日）交流、表彰阶段。
区计生委将通过《南开人口信息》对各单位在调研创新方案实施过程中的好经验和做法进行交流、推广，并适时对具有创意、新意的调研材料以及通过调研方案的实施取得成功经验、创出特色工作的单位进行表彰。
四、总体要求
1、高度重视。这次专题调研活动，是贯彻落实中央《决定》精神、区人口计生工作会议精神，推进全区人口计生工作取得突破性进展的一项重要措施。各街道要高度重视，本着求真务实的精神，切实组织好调研活动，防止敷衍塞责、走过场。
2、精心组织。要合理安排好日常工作，不仅要落实好调研写作人员，做好方案的实施，更要加强方案实施过程中的研究，通过试点和论证确保调研活动扎实、有效地开展，力求取得实实在在的成果。
社区调研工作计划篇6
一、基本情况
随着榆林经济的快速发展和城市化建设步伐的加快，全市流动人口数量与日俱增。年全市流动人口总数为112.9万人（其中流出人口65.7万人，流入人口47.2万人），占到户籍总人口的32.4%。近年来，全市各级各部门认真贯彻中、省流动人口计划生育法律法规，以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为目标，坚持实行属地化管理，加大综合治理力度，全面开展优质服务，积极探索新形势下流动人口计划生育现居住地管理的新路子，基本建立了“属地管理、单位负责、居民自治、社区服务”的长效工作机制，初步形成了具有榆林特色的流动人口计划生育管理机制和服务体系。
1、全市流入育龄人口计划生育情况
全市共有流入育龄人口470903人，其中已婚育龄妇女111348人，来自省外流入27711人，市外流入20288人，跨县区流入134256人，跨乡流入288648人。流入已婚育龄妇女中，零孩妇女6211人，一孩妇女49307人，二孩妇女43296人，多孩妇女12534人。流入育龄人口中，持户籍地《婚育证明》259574人，持证率为96.30%；验证256261人，验证率为95.08%。年流入人口共出生6899人，***策内6879人，出生率为14.65‰，计生率为99.71%。流入已婚育龄妇女中，“三查”对象58458人，已接受“三查”服务57900人，三查率为99.05%。
2、全市流出育龄人口计划生育情况
年共有流出育龄人口658589人，其中已婚育龄妇女163253人，流向省外85977人，市外92939人，县外179215人，乡外300458人。流出已婚育龄妇女中，零孩妇女11526人，一孩妇女68581人，二孩妇女53188人，多孩妇女29958人。共有流出育龄人口395874人，在户籍地办理《婚育证明》372913人，办证率为94.20%。流出人口年共出生6649人，***策内6619人，出生率为10.09‰，计生率为99.55%。流出重点“三查”对象为87806人，年已接受“三查”服务人数为86309人，“三查”率为98.30%（详见附表）。全市流入人口新生儿出生性别比情况较为严重。根据12县区流入人口抽样调查显示，新生儿出生男女性别比为140：100（其中一胎性别比为83：100，二胎性别比为312：100）。
3、流动人口流动的主要特点。
流入我市市外的流动人口成分主要以来我市打工的农民、做生意的商人和中省驻榆企业的工作人员为主；市内的流动人口主要以南部县区到北部县区打工的农民、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以改变家庭经济状况和孩子教育现状而流动。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和部分先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子接受高质量的教育而流动。
二、主要工作及成效
1、完善规范管理，不断创新流动人口计划生育现居住地管理新机制。
夯实网络基础，充分发挥流动人口计划生育基层网络作用。市县两级都成立流动人口计划生育工作领导小组，市上设立了副县级建制的流动人口计划生育管理办公室，各县区均设立正科级流动人口计划生育管理专门机构。流动人口集中的乡镇也相应设立了流动人口管理站，配备了专职工作人员。新建社区居委会都配备了负责计划生育工作的专职副主任和计生专干，城区居民小组有计划生育宣传员，以街巷楼栋为单位设立了中心户长，形成了纵向到底、横向到边的市、县、乡、村（居、社区）四级管理网络，为流动人口计划生育工作提供了有力的组织保障。健全管理制度，依法规范流动人口生育行为。市人口与计划生育工作领导小组出台《关于加强全市重点乡镇（街道办事处）流动人口计划生育工作的意见》，针对全市40个流入人口相对集中的重点乡镇（街道办事处），就工作制度、措施保障、责任追究等做了具体的规定，进一步完善了以现居住地为主的计划生育管理模式。集中时间，集中力量，城乡联动，部门配合，进行两次规模较大的清查整顿活动。通过清查整顿，进一步摸清流动人口的生育、节育的底子，健全各种卡档，完善管理制度。社区计强化划生育管理，积极开展计划生育优秀社区和先进社区创建活动。强化属地管理。在开展经常性工作中，始终坚持流动人口的计划生育管理由户籍地和现居住地共同管理，以现居住地管理为主的原则，明确规定流动人口计划生育管理，流入地负主要责任。
2、深化宣传教育，及时掌握流动人口计划生育工作的主动权。
充分利用新闻媒体和群众喜闻乐见的文艺节目等形式，大张旗鼓地开展群众性宣传活动，有针对性地进行宣传教育，流动育龄群众受教育面达90%以上。在流动人口集中的城镇、集贸市场成立流动办和计划生育协会，充分发挥协会组织“自我教育、自我管理、自我服务”的作用。同时抓住春秋农忙期间流动人口返乡回家有利时机，进行上门服务，通过咨询、送科学知识进村到户等活动，讲解计划生育基本知识和法规***策，传授科技致富信息和知识，把流动人口办证须知等宣传资料送到流动人口手中。
3、推进优质化服务，不断提高流动人口计划生育服务水平。
工作实际中，市计生部门坚持以人为本，积极帮助流动人口排忧解难，努力在就业、子女入托入学、办理证照等方面为流动人口提供优先服务，免费为流动人口提供“三查”等节育技术服务，拉近了与群众的感情距离，得到了群众的拥护。神木县实行了公安、工商、劳动、计生等部门联合办公，为流动人口在办理有关证件等方面减化了办事程序，提供了方便。榆阳区积极帮助流动人口租赁房屋，开展就业咨询服务，有不少流动已婚育龄妇女当选为中心户长，参与计划生育工作。靖边县开展了为育龄流动人口代办暂住证、上门进行“三查”服务、定期回访等系列优质服务活动，帮助育龄群众解决子女入托上学、落实经营场所、摊位等生产生活中存在的困难和问题。府谷县在城区设立流动人口计生服务点，广泛开展生殖保健服务活动，免费为育龄流动人口查病治病，为流动人口中的独生子女进行体检，努力为流动人口营造“第二故乡”。各县区本着“以人为本，提供服务，排忧解难”的原则，把对流动人口的服务做到他们心坎上，以情感人，以理服人，从服务入手，帮助他们发展生产，搞好经营，在管理中服务，在服务中管理，融管理与服务于一体。
4、实施典型带动，不断推动流动人口计划生育现居住地管理深入发展。
近年来，为了适应新形势，积极鼓励基层不断改革创新，不断总结经验，注重典型引路，取得较大成效。我市神木县与内蒙、山西相邻，境内有流动人口9万多人。在近几年的工作实践中，县委、县***府始终把流动人口计划生育工作视为计生工作的重点和难点，与常住人口一样，同部署、同服务、同管理、同考核，坚持“依托社区、属地管理”、“房主业主负责制”的工作机制，“房主业主”真正成了流动人口计生管理工作的直接责任人。对神木、清涧、绥德等县的经验和做法，我们及时进行总结，召开了专题会议，向全市推广了他们坚持以现居住地管理为主，将流动人口与户籍人口同宣传、同管理、同服务，全面落实“房业主负责制”的先进经验，有力地促进了全市流动人口计划生育工作的深入开展。
5、加强部门协作，初步建立流动人口“一盘棋”工作新机制。
今年以来，为全面提升流动人口计划生育服务管理水平，国家人口计生委提出建立全国流动人口“一盘棋”格局的工作目标，并确立了“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”流动人口计划生育工作20字新机制。市人口和计划生育工作领导小组就我市流动人口“一盘棋”工作进行了专题研究，召开了全市流动人口计划生育“一盘棋”工作专题会议，制订了《榆林市流动人口计划生育“一盘棋”“三年三步走”实施方案》。市委办、市***府办出台了《关于进一步加强和改进流动人口服务与管理工作的实施意见》，《意见》就进一步加强全市流动人口计划生育综合治理工作也做出了明确要求，要求公安、建设、房产、计生等部门认真履行职能，加强协调配合，共同做好全市流动人口计划生育服务管理工作。同时我市与毗邻地区甘肃庆阳、宁夏银川、内蒙额尔多斯、山西太原、忻州以及广东、河北、四川、浙江、安徽等二十多个地市签订《流动人口计划生育双向协作协议书》，旨在加强跨市间流动人口服务管理工作的双向交流与协作，逐步形成两地共赢的长效协作管理机制。
6、增加工作经费投入，为流动人口计划生育管理与服务提供保障。
对于流动人口计划生育工作经费，市委、市***府一直非常重视，从2002年国家取消流动人口计划生育管理费之后，市***府就将流动人口计生管理服务的经费作为专项科目纳入财***预算，并逐年加大投入，以保障工作所需。2004年，市委***会做出关于流动人口计划生育专项经费的决定事项，要求各级切实建立流动人口计划生育管理经费财***专款投入保障制度，以不低于本级应承担人均计生事业经费10%的比例切实予以保证，实行专款专户。从2005年开始，市***府按照“费随事转”的原则，在年度计划生育专项责任书中明确规定，各县区要把计划生育转移支付总额的4%—8%（人口大县8%，人口小县4%）投入城镇社区流动人口计划生育工作，重点落实基层中心户长报酬和日常宣传管理，优惠***策奖励兑现和节育技术服务等方面的开支。
三、存在的问题和困难
1、基层一些领导干部对抓好流动人口计划生育工作的重要性和紧迫性认识不足。
对抓好流动人口计划生育工作被动应付，导致计划外生育时有发生。当前我市流动人口占到全市人口总量的近三分之一，这部分人口中，60%以上属于生育旺盛期的育龄人群，抽样调查数据表明全市***策外出生70%以上为流动人口所为。南六县贫困山区大量人口外出务工、经商，形成了庞大的流动人群。这些人居无定所，流无定向，构成复杂，底子难摸清，孕情难掌握，措施难落实，处理难到位，流动人口计划生育管理服务问题解决的难度很大。
2、相关职能部门配合协调不够，综合治理的工作格局尚未真正形成。
由于流动人口构成复杂，随意性大，隐蔽性强，其计划生育管理与服务需要诸多相关职能部门的有机配合和协调。国家和省《流动人口计划生育工作管理办法》虽然明确了公安、工商、民***、劳动、教育、卫生、城建等部门在流动人口计划生育中的职责，但在实施操作过程中相互协调协作不够一致。各县区尽管与相关部门都签订了流动人口计划生育管理责任书，但缺乏有效的行***监督和制约机制，因而在实际工作中，决策难，协调难，落实难，扯皮推诿现象较多，难以形成联合***、综合治理流动人口的工作局面。
3、流动人口计划生育管理经费实际投入不足，不能保障工作的正常开展。
《陕西省计划生育条例》明确规定，各级人民***府应当保障流动人口计划生育所必须的经费。为了进一步加强流动人口计划生育管理工作，国家***在财***预算科目中已经增设了“流动人口计划生育管理经费”科目，正式列入财***预算，用于流动人口计划生育工作。市委***会研究决定，***门要按全市人均计划生育事业费10%预算流动人口计划生育工作专项经费。2008年8月，榆办字64号文件要求市***门将流动人口和出租房屋管理所需经费纳入各级财***预算予以保证，要求市县两级***门要落实市委***会决定事项，占本级计划生育经费的10%比例予以保障，实行专款专户。但从目前实际情况看，除子洲县财***足额预算、足额拨付之外，其余11县区流动人口计划生育工作经费未纳入财***专项预算，有些地方有预算，不到户，空投空转。市、县区流动人口计划生育管理机构没有专项工作经费，导致流动人口的计划生育宣传、管理，奖励优惠***策的兑现，***药具和节育技术服务等方面的工作难以开展。
4、城市社区计划生育工作落后。
随着社会发展和城市化进程的加快，城市出现了大量的流动人口、下岗职工和失业人员，人员结构发生了很大的变化。社区作为城市的主要载体，承担着越来越多的社会职能和计划生育工作任务。近年来省上一直要求各地切实把流动人口计划生育工作纳入社区管理服务体系之中，我市社区计划生育处于起步阶段，工作相对滞后，原有的居委会无论从体制、职能、人员都不能适应新的形势，在实际工作中存在较多问题。一是大部分社区居委会工作条件差，全市除神木、榆阳之外绝大多数社区依靠租赁房屋办公，起码的办公设施不能配置；二是工作经费没有来源且严重短缺，导致诸如进行流动人口清查登记等基础性工作难以落实；三是社区居委会干部待遇低，每月只有几十元的报酬严重影响了工作的积极性，村组干部不愿干，不想干的现象普遍存在。
5、流动人口计划生育信息化建设步伐滞后。
目前，国家人口计生委已开通了全国省际间流动人口计划生育信息交换平台，具体要求把流动育龄妇女个案信息录入计算机，及时登录信息交换平台，提出查询要求，接受反馈信息，核实重点育龄人群信息并分析汇总上报。在规定时限内准确、有效进行信息交换，实现流动人口双向管理的目标，提高流动人口计划生育管理服务水平。目前我市基层由于资金所限没有配备专用的计算机等网络传输设备，特别是乡镇、社区一级设备配备少，网络不畅通。
6、与周边地区的协作管理难度大。
我市与甘肃、宁夏、内蒙、山西等地接壤，相互间人口流动频繁。由于区域经济发展不平衡和计划生育工作中存在的差异，造成了流动人口计划生育管理上的盲区。近几年，虽然通过召开毗邻地区协作会议，签定了双向管理协议书，明确了双方的职责，但在实际操作过程中成效不大。如我市有6个县与山西省接壤，由于山西省流动人口计划生育管理力度较弱，基层单位发往相邻山西一些地区的流动人口婚育信息交流单回返率很低，所以发现问题互相不能及时取得联系，无法协商解决，部分流动人口寄回的“三查”证明大多不规范，分不清真伪，这些问题的存在，严重制约了我市流动人口计划生育工作水平的提高。
7、新条例的颁布对基层流动人口计划生育工作的冲击较大。新的国家《流动人口计划生育工作条例》从今年10月1日起实行，县域内流动的人口从统计口径上讲不再属于“流动人口”范畴，这部分人口全市核算有近30万，如何解决这部分人的服务管理问题已成为计生部门当前面临的重大课题。
四、几点建议
1、贯彻落实科学发展观，加强人口发展战略研究。贯彻落实科学发展观，组织专家学者和相关人员加强我市人口发展战略研究，是统筹解决我市人口问题的重要措施。
人口发展战略研究不仅要对人口进行定量分析，更要注重探讨人口与经济社会发展过程中涉及的各种复杂的相互关系，强调从生育控制向更深、更广的人口发展领域扩展。通过对人口发展战略的研究，洞察经济社会发展的深刻内涵；通过对人口发展定量分析和应用性研究，为我市各项经济社会问题的解决提供基础的、实证的依据和对策，推动人口发展规划、***策、法律、法规的研究和制定，建立人口和***治、经济、社会、资源、环境协调发展及可持续发展的研究体系。人口问题从本质上讲是发展问题，是一个地区最基本的发展问题。人口发展战略是社会经济和社会发展的基础性战略，现在我市所面临的人口问题已经不仅仅是数量问题，也不仅仅是素质问题，更多的是我市人口与经济、社会发展相适应的问题，是人口与区域中心城市建设相协调的问题。因此，人口战略研究成果必须既能用于解决人口本身的问题，又能处理好人口与经济、社会、资源、环境之间的关系。重视人口研究，注重成果转化是我们进行科学决策、提高工作水平的一项基本工作方法和领导制度。人口战略性研究来自于科学决策的需求，研究成果要服务于决策的制定。加强人口战略研究，必须树立以人为本、促进人的全面发展理念，增强成果转化工作的积极性和主动性，不断探索调研成果转化的规律和特点，最终形成与相关部门规划相匹配的具有普遍指导意义的宏观思路、发展规划、***策措施和决策依据，切实解决我市区域发展密切相关的人口问题。
2、惩防并举，切实降低出生人口性别比。如何在稳定低生育水平的前提下，避免出生人口性别比例失衡是当前我市人口计生工作面临的新挑战。
经济发展与出生人口性别比的关系并不单纯，经济发展是柄双刃剑。工业化的进程、就业环境的变化、产业结构的调整等制约人们的生育行为。一方面，经济发展使人们养老有了保障，便于人口计生工作的开展，有助于遏制出生人口性别比升高的势头，另一方面，以家庭为单位的民营经济的快速发展、家庭经济环境的改善、私有财产的大幅度增加驱使部分家庭为了财产继承想生儿子，不怕支付因超生而需交纳的社会扶养费。在经济和产业结构有利于女性就业的地区，出生人口性别比相对比较平衡；相反，在经济和产业结构有利于男性就业之地，出生人口性别比往往容易失衡。此外，群众的生育观念尚未发生根本性转变。农村地区、经济发达但传统生育文化色彩相对浓厚地区、经济结构和就业结构保持家族特色地区，男孩偏好依然在较多人群中存在。同样，利益导向机制也不是促进两性平等、解决出生人口性别比失衡的根本办法；并不是只有贫困人群才进行性别选择，这些现象在经济富裕人群中似乎更甚，且其影响面更大。实践表明，新的经济因素可能在一定程度上强化人们的男孩偏好，这是值得人口计生部门警醒的。制度的因素积重难返，治理出生人口性别比的失衡无疑是一场持久战。因此，要惩防并举，切实解决我市新生婴儿性别比失衡的问题。一是要加强宣传教育，利用***校和行***学院等阵地进行倡导和培训，增强各级******领导干部的责任感和自觉性。加强人口宣传网络建设，开展社会宣传活动，制作发放宣传品，传播倡导男女平等、少生优生等文明婚育观念，教育群众转变传统观念、普及保护妇女儿童权益的法律知识。协调相关新闻媒体加强采访报道，营造全社会关怀、关爱女孩的浓厚舆论氛围。二要强化责任，坚持分类管理，推行出生人口性别比偏高重点县区的动态管理措施。重点县区管理制度与相应县区******领导干部的***绩考核直接挂钩。而且，在被列为重点县区期间，不能参加“文明城市”、“计划生育优质服务县”等评先评优活动。这就从人口计生行业外部对重点县区的人口计生工作施加了压力，这是遏制出生人口性别比的重要制度保证。三是要建立完善利益导向***策体系。在优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富以及养老保障等六个方面，制定有利于女孩及其家庭的***策。认真落实奖励扶助、少生快富、特别扶助“三项制度”，对计划生育女儿户适当给予优生优惠。积极协调有关部门，在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利***策制定等工作中，向计划生育女儿户倾斜。积极支持计划生育女儿户发展经济，拓展妇女就业门路。在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面，优先照顾计划生育女儿户。积极协调***门为女孩特别是贫困县乡的女孩读书升学创造条件。资助学习成绩优秀、考取高中和大学的贫困家庭女孩完成学业。四是要强化打非。加快立法进程，推动《禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠规定》这一国家行***法规早日出台，为查处“两非”提供法律依据。协调相关部门持续开展专项治理活动，加大对“两非”的查处力度，清理整顿计划生育药品和器械市场。积极开展区域协作和联防联治，查办跨省跨界的“两非”案件。实行有奖举报制度，发挥社会监督的作用。依法严惩溺、弃、残害女婴的妇女等违法行为，保障妇女儿童的合法权益。
3、逐步完善综合治理机制，形成社会齐抓共管的工作格局。
近年来，榆林经济社会快速发展，城市住房与户籍制度改革不断深入，城市化进程加快，流动人口与人户分离现象日渐增多，做好新时期流动人口计生工作是人口计生工作的重中之重、难中之难。要建立和完善***府领导、部门配合、单位负责、群众参与、齐抓共管的综合治理机制是做好流动人口计划生育工作的治本之策。建议各级***府切实履行职责，统筹协调公安、工商、劳动、城建、卫生等部门落实流动人口计划生育管理职责，建立综合治理流动人口计划生育管理目标责任制，明确职责，密切配合，形成合力，共同做好流动人口计划生育工作。
4、着力解决流动人口计划生育经费投入的机制问题。
国家和省上对流动人口计划生育经费都有明确要求：“各级***府和人口计生部门要认真按照中央《决定》和***5号文件的要求，将流动人口纳入流入地人口总数，把流动人口计划生育管理服务经费纳入各级财***正常的预算支出范围。”《陕西省流动人口计划生育工作管理办法》和国家计生委《流动人口计划生育管理和服务工作若干规定》也明确要求，各级人民***府应当保障流动人口计划生育工作所必需的经费，“按照‘分级管理，分级负担’的原则，将流动人口计划生育管理和服务所需经费纳入同级财***预算，在核定本地区计划生育工作经费时，应包含外来流动人口管理和技术服务等经费，保证与户籍人口人均经费的同等投入水平”。建议市县财***将流动人口管理和服务经费能列入各级财***专项预算，实行专项经费保障，按照中省文件精神，足额预算拨付流动人口专项经费，提高流动人口计划生育保障能力。同时做好专项经费的使用、监督、检查，并将该项内容纳入***府年度责任目标进行考核，实行一票否决，保障流动人口计划生育的宣传教育，技术服务，双向交流，信息化管理等日常工作的顺利开展，真正实现流动育龄群众的“常住人口管理、市民化服务”的要求。关于流动人口计划生育经费，文件规定都很明确，关键要像子洲县***府那样抓落实，抓到位，确保工作正常运转。
5、采取有效措施，狠抓薄弱环节。
针对我市出租房屋管理混乱的现状，建议学习和借鉴其他先进地区的做法，对流动人口管理体制进行重要改革，市县两级要将流动人口管理和房屋出租管理进行整合，成立“流动人口和出租房屋管理委员会”，贯彻落实《租赁房屋治安管理规定》。要建立******府统一领导、专门机构统一协调、相关部门分工负责，条块结合、以块为主的属地化管理机制。特别是新形势下出现的城乡结合部、单元楼栋流动人口和下岗失业人员的计划生育是新问题，各级要加强调查研究，采取得力措施，有效治理这些“死角”和“盲区”，消除隐患。
6、要尽快研究出台地方性的***策措施，以适应新形势的需要。
国家《流动人口计划生育工作条例》出台之后，取消了原来的一些刚性的行***处罚措施，基层一些习惯性的工作方式难以扭转，加之大部分流动人口自身文化素质较低、思想观念陈旧、自觉遵守计划生育意识不强，对流入地所在村、社区或单位的计划生育管理和服务工作不能积极配合，甚至有对抗情绪，一定程度上影响到基层工作顺利开展。建议市上根据基层实际情况，从有利于工作的角度出发，出台便于操作的具体的管理办法，延续过去一些行之有效的管理制度，使原《办法》和新《条例》更好地过渡和衔接。
社区调研工作计划篇7
一是“十三五”规划编制有序推进。成立区“十三五”规划编制工作领导小组，编制下发__区“十三五”规划编制工作方案，明确了规划纲要编制的时间节点，编制完成了《__区“十三五”规划基本思路》，并在此基础上，扎实调研、广泛征求各板块部门及专家学者的意见建议，形成了《__区“十三五”规划纲要》（送审稿）。
二是深化改革工作落实到位。牵头编制完成《__区全面深化改革2015年工作要点》及改革任务分解工作，在协调落实各项改革任务的同时，梳理出了绿色发展制度体系、探资源要素市场化配置改革等9项具有一定创新探索价值及__特色的重点改革工作。积极探索项目投资新路径，完成了《加快推进***府和社会资本合作（ppp）工作建议方案》、《__区***府投资项目管理办法》（初稿）。
三是项目投资保持良好态势。固定资产投资增速列全市第一，高于全市投资增速14.7个百分点。1-10月，完成投资418.48亿元，同比增长12% 。重点项目进展顺利，全区222个重点实施项目在建个178，完成投资260.31亿元，占年度计划投资的65.8%，103个项目达到或超过时序进度。
四是对上争取成效显著。__区成功入选首批部级生态保护与建设示范区，为我区加快绿色发展、促进生态保护与建设创造了***策优势和发展空间。进一步增强对上争取质效，已为29只项目争取资金近1.8亿元，其中，中央预算内计划重点流域水污染治理项目资金6530万元，国家增强制造业核心竞争力重大工程项目资金1261万元，省级太湖治理切块专项资项目资金7817万元；皇家整体住宅成功列入省级创新百企，药明康德、电科院成为首批__市服务业创新型示范企业，__出口加工区现代物流集聚区新增成为市级集聚区，斯莱克、__园林营造已通过市级总部企业初审。
五是服务业发展支撑有力。以健康养老、文化创意、旅游休闲为重点，成功举办’2015__市__区（上海）服务业推荐会，签约九次方华东区大数据中心、九星__项目等10个现代服务业合作项目，项目总投资达19.85亿元，完成《专项服务业特定规划区规划》，《__区检验检测产业发展规划》、《__区检验检测集聚区发展规划》，积极引导科教研发、文化创意、总部经济等三类产业集聚发展。
六是绿色照明工程全面实施。根据__区路灯现状对全区绿色照明工程进行了全面规划，通过实施合同能源管理模式，完成东山大道、东方大道、环太路、230省道改线段共3925套led光源灯具改造, 东山大道路成为全市首条使用led新光源的道路。
七是积极服务美丽乡村建设。强化项目审批服务，协助49个行***村完成了项目立项，甪直、临湖等5个乡镇完成了美丽乡村污水治理项目立项工作；积极做好三线入地服务协调，深入各板块了解情况，加强与供电公司等部门的沟通联系，协调解决工作中遇到的矛盾和困难，其中木渎等板块已完成入地施工。
八是“数据__”平台建设加快。基本完成平台架构，功能定位明确，指标体系科学合理，完成了内部数据收集、外部门表样采集及数据需求征集，并按照部门需求指标、数据，选取了除统计内部数据之外35个部门， 62张表格，280条指标，并录入了3-5年的历史数据，为实现跨部门、跨专业的数据共享奠定了基础。
九是加大价格改革监管力度。加快落实价格改革要求，取消了停车场（点）车辆停放服务收费等4项的备案管理；放开了民办非营利性养老机构服务收费定价权。建立行***事业性、***府制定价格的经营服务性收费情况报告制度，完善了收费目录清单和收费公示制度。加大价格民生服务力度，引入社会监督员进行日常监管，农产品平价店管理更加规范；围绕百姓关注、关心的价格问题，先后对90余家单位、企业开展了商品房明码标价、教育收费、医药卫生服务价格、涉企收费和中介服务收费等专项检查，办结价格举报案件469件，罚没款122.4万元，责令退款14629.5元。
十是顺利推进各项帮扶工作。围绕南北挂钩工作重点，加快__宿城工业园建设步伐，考核名次明显提升，各项指标大幅增长，我区被评为2014年度省南北挂钩工作先进单位。继续做好对中西部地区对口支援工作，为重庆云阳、江西青原、__德江、陕西靖边等地提供扶持资金共计262万元，我区被评为扶贫__先进集体。
2016年是“十三五”开局之年，是改革的深化之年，区发改局将围绕区委、区***府中心工作，主动适应形势变化，狠抓工作责任落实，为建设
“强富美高”新__做出更多贡献。重点抓好以下工作： 一、科学谋划区域发展定位。进一步强化规划对经济发展、产业转型、项目策划的引导和约束作用，做好“规划定位”文章。一是编制完成“十三五”规划。认真对比周边地区、先进地区的发展定位和指标安排，加强与城市、产业、土地规划衔接，高标准编制“十三五”规划纲要；同时，积极做好与国家、省、市规划的对接，争取把我区主导产业、重大项目、重点工程列入到上级更大层面，进行整体规划布局。加强对各专项规划的指导，认真编制好服务业发展专项规划。二是完善产业布局规划。继续强化对产业布局规划的科学性、可操作性研究论证，进一步优化调整提高，确保通过规划实施，有效促进各板块间产业整体融合、错位关联、互补互促、合理竞争。
二、不断深化综合改革举措。按照中央和省、市、区委总体部署，积极承担有关事项牵头或协同责任，扎实推进重点改革任务逐项落实。一是积极做好统筹协调。认真抓好2016年各项改革的落实，及时汇总改革工作动态，收集改革意见建议，供区委、区***府决策参考。在区委、区***府的统一部署下，统筹协调各专项改革小组工作，积极借鉴其他地方的改革成功做法，争取在关键领域、关键环节的改革取得新突破。二是深化经济领域改革。全面完成“数据__”综合平台建设，实现全区数据信息共享，积极为领导科学决策和资源要素改革提供现实依据。积极推进投融资模式改革，制定下发***府与社会资本合作（ppp）实施办法，建立社会资本投资项目库，重点梳理、排出一批公共服务设施和城市基础设施项目，吸引社会资本参与投资、建设和运营。三是加快社会领域改革。进一步落实好省、市物价部门深化价格体制机制改革的实施意见，加强清费减负工作专项督查，确保国家及省取消、停止征收、降低标准等收费清理***策落实到位。强化经营服务性收费管理，完善收费目录，全面取消收费许可证年审，清理全区涉企行***审批前置服务收费项目。
三、积极稳妥推进经济转型。聚焦产业链两端和价值链高端，突出创新驱动、绿色引领、产业培育、投资优化，推动产业转型升级。一是完善***策配套，修订、调整、完善服务业发展各项***策，总部经济、服务引导资金、服务业人才等***策，充分发挥好***策的引领示范作用，创新扶持方式方法。策划好服务业招商活动，加快引进一批健康、养生、休闲度假等方面服务业项目入驻。二是加快构建优质载体平台。以服务业集聚区为抓手，拓展生产业和高技术服务业发展空间，建设一批区级服务业集聚区和区域性总部企业，并积极向上申报省、市现代服务业集聚区。组织开展服务业人才赴高校学习培训，夯实人才队伍；搭建沟通交流平台，引导有条件的企业赴境外投资。三是不断推进节能减排。开展温室气体清单编制工作，积极研究我区低碳发展思路，不断改进资源消费、利用方式，推进一批低碳发展扶持项目建设；扎实抓好成品油市场、油气管道安全监管。全面推进绿色照明，在全区新建路灯中全部使用led路灯，并对老旧路灯设施进行“绿色照明”改造；加强电力需求侧管理，科学组织实施迎峰度夏有序用电，加快做好电力网格化规划，按期协调完成美丽乡村建设中三线入地工作。
四、加强重点项目投资管理。深入实施项目带动战略，充分发挥重大项目在拉动投资增长、引导产业升级、强化基础支撑等方面的重要作用。一是抓好重大项目储备。以“十三五”规划编制为契机，积极筹划和储备一批绿色制造、现代服务业、节能环保产业及绿色生态项目，重点扶持、重点推进、重点培育。二是加快推进项目建设。围绕199只重点实施项目年度投资261亿元的目标，积极指导新建项目单位提前做好项目设计、规划、审批等前期工作，促进项目及早开工。坚持开展月度分析与通报，强化对项目的跟踪指导，及时掌握项目进展情况和协调解决投资建设中存在的问题，确保项目按时序进度快速推进。三是加强***府投资管理。制定下发***府性资金项目管理办法，加强***府性资金项目计划编制、可行性论证等前期工作，从源头上规范项目管理，提高***府项目投资效益。落实项目审批机制改革，强化部门间纵横联动，加强事中事后监管。
五、切实提升服务保障能力。充分发挥好调研分析的决策参考作用和上级扶持资金的杠杆撬动作用，服务经济持续健康发展。一是强化经济运行监测分析。深入组织实施主要经济指标、转型升级及工程指标体系监测，不断健全规上工业动态监测制度和重点现代服务业监测制度，实时做好监测分析，做到数据真实、有效，分析及时、准确，建议措施具体、得力。二是深入开展调查研究。以年度确立的课题为基础，加深***策研读力度，加大调研服务范围，丰富调研形式，选取部分关注度高、指导性强的课题，集中组织力量，深入实地学习调研，问诊把脉，撰写一批形势分析透、问题把握准、措施建议实的调研精品。三是积极做好对上争取。认真研究国家宏观投资***策，积极加强对上沟通衔接，围绕太湖水环境综合整治、节能减排和生态环保、现代服务业、企业转型升级等领域，深挖项目源，精心指导项目单位做好包装策划，努力实现***策、项目、资金、平台等方面扶持力度新的突破。同时，切实加强扶持资金项目的监管，健全机制，规范运作，确保扶持资金专款专用，实现项目申报良性循环。
社区调研工作计划篇8
一、领导重视，落实目标管理，促进人口资源环境协调发展
向区委、区***府汇报人口与计划生育工作。我区高度重视人口资源环境的协调发展，配合区委、区***府召开人口资源环境工作座谈会，会上石雅芳主任向区委、区***府汇报了我区人口计生工作和人口综合调控情况。
召开人口与计划生育工作会议。为了更好地开展**年人口计生工作，2月底召开人口与计划生育工作会议。我区各单位（部门）******领导高度重视人口和计划生育目标管理，区***府与全区12个街道（镇）、50余个委办局签订了《人口与计划生育目标管理责任书》；各街道（镇）与辖区内300多个企事业单位签订了《人口与计划生育目标管理责任书》；各居委会与2000余个私营、民营等新经济组织签订了《目标管理协议书》，从上到下层层落实了法人计划生育责任制，完善了以现居住地为主的人口与计划生育管理机制。我区上半年户籍人口（包括婚嫁对象）计划生育率达到99.01%（市下达指标为99%）；外来流动人口计划生育率达到92.56%（市下达指标85%），全面完成了上半年的工作任务。
开展市、区两级人口计生先进评选。根据《**市人口与计划生育条例》有关规定和沪人[**]258号文件的精神，以及每两年评选一次先进的规定，开展评选市、区两级2003～**年度人口与计划生育工作先进集体和先进工作者的活动。决定授予江浦路街道办事处等100个单位“区人口与计划生育工作先进集体”称号；授予延吉新村街道办事处副主任倪来娣等149人“区人口与计划生育先进工作者”称号。市人口计生委表彰了四平路街道办事处等13个市人口与计划生育工作先进集体，授予了宋荣文等20人“市人口与计划生育先进工作者”称号。
二、围绕中心任务，积极开展人口调研，制订人口规划
精心编制“十一五”人口和计划生育事业发展规划。按照细化、深化《杨浦知识创新区发展规划纲要》的整体要求，结合区域实际情况，科学制定杨浦区人口与计划生育发展“十一五”规划纲要，对于促进经济社会可持续发展，具有十分重要的意义。重点在于对杨浦区人口总量进行综合调控，改变全区常住人口总量持续增长的局面。在保持稳定的人口低生育率的同时，努力优化人口结构，提高人口质量，构建人才高地，为杨浦知识创新区发展战略的实施创造良好的人口环境。
调查研究组织编撰《人口动态专报》。年初，我委对**年人口形势进行全面分析，撰写了《**年人口形势分析报告》和《人口总量有效控制，出生高峰已见端倪》的《人口动态专报》。3月份根据区***府**年重点区域发展规划，对平凉（西块）旧区改造情况进行调研，撰写了《促进人口综合调控的旧区改造新模式》的《人口动态专报》报送区主要领导及分管领导。完成了市人口计生委交办的社科院“**新老居民一体化研究抽样调查，共调查452份（其中户籍人口306户，流动人口146户），以及**市计划生育***节育情况抽样调查，共调查了1000多户。
三、配合重点工作，全方位开展各类宣传服务活动
开展“中国13亿人口日”宣传周活动。**年1月6日我国大陆总人口达到13亿，根据国家和市有关文件的精神，区委宣传部、区人口计生委、区统计局联合下发了《关于开展中国13亿人口日宣传活动的通知》。在沪东工人文化宫召开《成就辉煌，应对挑战》大型座谈会，会议强调要围绕杨浦知识创新区的建设，把杨浦人口发展战略研究、依法行***、人口综合信息资源平台建设、人口计生公共服务等工作做得更好。同时采用《杨浦时报》专版、区有线电视中心播放短片的方式进行宣传。通过宣传活动使“13亿人口日”家喻户晓，增强了******领导、干部和居民对人口问题重要性的认识。
组织新《条例》实施一周年宣传活动。为深入宣传《**市人口与计划生育条例》，根据市人口计生委通知精神，下发了《杨浦区关于开展纪念〈**市人口与计划生育条例〉实施一周年宣传周活动的通知》。**年4月11日至17日期间，举办大型社区宣传咨询活动，营造浓郁的《条例》学习宣传氛围。组织人口计生干部和社区群众进行《条例》相关知识测试、网上知识竞赛，举办4场《条例》释义讲座，开展“杨浦区机关干部条例及生殖健康知识”专题讲座。通过《条例》宣传进一步规范人口计生干部依法行***行为，提高市民依法实行计划生育的自觉性，营造知法守法的良好社会环境。
四、加强依法行***，坚决贯彻执行人口计生法律法规
区人口计生委坚决贯彻国家人口计生工作“一法三规”和**人口计生工作“一规四章”，围绕区的中心工作，坚持依法行***、依法管理和为群众提供优质服务，有效开展人口计生法制宣传活动，在街道计生干部的共同合作下，较好地完成了各项任务。
行***审批工作受理再生育子女申请113例，批准并发出《再生育子女告知书》113份，受理及审批准确率均达100%。
行***确认工作截止6月30日，共受理当事人办理《光荣证》申请2814份，确认发放《光荣证》2814份，纠正了基层不正确受理行为2次。依法出具《独生子女父母证明》211份。
行***征收工作立案49件，审查案件23件，做出《征收社会抚养费决定书》46份，应征社会抚养费34.14万元，实际征收25.88万元，征收到位率达75.8%。
行***事务办理工作指导基层审核5765名（其中领取4600元有112人）退休人员领取一次性计划生育补充养老金；共向31135人次待业或无业人员发放独生子女父母奖励费83030元；接待和处理群众来访来电3430人次，接待并按《条件》的规定答复群众来信4封，其中处理网上来信1封；与17对收养子女的夫妻签订了计划生育协议。出具无子女证明19份，出具依法生育第一个子女证明37份。
流动人口管理工作流动人口出生总数为686人，其中医院通报的流动人口违法生育第二个子女人数为45人，违法生育第一个子女人数为6人，依法为外来孕妇办理《生育联系卡》269张，办理《流动人口婚育证明》178份，组织全区性专项***检查2次，各街道（镇）开展***检查22次，共查验《流动人口婚育证明》13894人次，验证合格率达92.82%，为配合居住证制度在五角场镇的试点工作，启动了对新一轮《流动人口婚育证明》受理、管理、服务的同步试点工作。
免费计划生育技术服务工作**年1～6月共计提供基本项目免费计划生育技术服务592人次，费用15.92万元，人均268.95元。***手术人数为407人次，占68.75%，人流手术236人次，占39.87%。与去年同期相比，服务人次增加了13.4%。
五、加强信息化建设，促进人口计生服务跨越式发展
坚持走以信息化推动人口和计划生育事业发展的新型道路，实现数字人口，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供信息支撑，全面加强基层基础工作，提高人口和计划生育的管理和服务水平。用准确及时的人口信息为计生服务提供发展平台。
以人口信息为抓手，构建人口综合信息资源共享平台和运行机制。以人口信息化引导管理和服务，将计划生育法律法规和科普知识送进育龄夫妇家庭。以数据库建设为重点，对信息进行核实和清理，不断提高信息的准确程度，为人口综合研究、综合管理和综合服务提供信息支撑。以队伍建设为基础，加强技能培训，提升人口计生干部计算机操作能力。对《杨浦区人口信息资源共享工作流程与操作规范》和《**市人口信息采集交换系统》操作指南进行了培训。使基层人口计生干部对人口信息的采集和工作流程有了更为深入的了解。
六、开展进万家活动，弘扬生育文化，推进家庭计划指导
用科技手段为新婚期妇女提供个性化服务。针对知识经济时代人们对信息获取方式多样化的需求，与深圳九喜公司合作制作发放《优孕通》，提供由北京大学生育健康研究所提供医学支持的《智能孕育保健系统》，深受广大年轻育龄妇女的好评。进一步推进街道（镇）综合服务站建设，为全区12个街道（镇）综合服务站生殖健康***书角配置了四个系列的“生殖健康丛书”，为全区304个居委会人口家庭计划指导室添置了“人口文化科普丛书”，使服务站和指导室提供的服务更加贴近居民的实际需求。坚持以人为本、便民利民的原则，确保药具发放渠道的畅通，提高群众对***药具的易得性。今年1～6月共发放了总价值284211.82元的免费药具，与去年同期相比增加了50%。
学习先进经验，促进我区生育文化建设全面铺开。为了深化婚育新风进万家活动，促进关爱女孩行动，推进全区人口生育文化楼组、小区、社区建设，组织街道（镇）分管领导参观浙江省宁波市“梁祝生育文化苑”、“全国生育文化漫画展”和社区生育文化建设。通过参观学习，开阔了视野，开拓了思路，提出要充分整合社区资源，根据各街道（镇）的特点切实开展生育文化宣传，使“婚育新风进万家活动”进一步向纵深发展，为杨浦构筑一道亮丽的生育文化风景线。通过不同地区之间人口计生系统的交流沟通，取长补短，学习先进经验。与山东省青岛市四方区人口计生委干部就共同关心的问题进行交流和研讨。
七、创建学习型机关，提高干部素质
社区调研工作计划篇9
一、履行调控职能，发挥***务参谋作用
切实加强综合计划工作。广泛征集社会各方面意见，起草并报告全区20__年国民经济和社会发展情况及20__年计划。围绕年度计划目标，及时掌握经济运行中出现的突出矛盾和问题，开展计划执行情况和月度形势监测。参加区委区***府有关***策的讨论，拟定国民经济执行情况、***府务虚会等汇报材料，提出对策措施和工作建议。对照争创县域经济十佳目标，放眼全省、全市大格局，做比较、找差距、寻对策，每季度进行一次数据排位分析。今年几项主要经济指标均提前完成并有较大幅度提升。预计完成地区生产总值33亿元，比上年增长14%，占计划100%；规模以上工业增加值4.6亿元、增长28%，占计划107%；旅游接待量315万人次，旅游总收入16.88亿元，分别增长31.8%、63.9%，占计划111.7%、129.8%；财***一般预算收入2.23亿元，增长30%，高于计划增幅10个百分点；农民人均纯收入4530元，增长15.3%，占计划104.9%；城镇在岗职工平均工资19800元，增长13%，占计划101.4%；全社会固定资产投资27亿元，增长45%，高于计划增幅15个百分点；社会消费品零售总额9.8亿元，增长15.6%，占计划101%；外贸进出口总额600万美元，增长33%，占计划108.1%。
深入开展专题决策调研。出台《区***信息、调研工作目标管理责任制实施方案》。通过会议、调研、办理建议提案、起草修改文件、报送信息、发表文章等方式和途径，积极向区委、区***府建言献策。认真完成上级部署的研究课题，报送综合计划、项目投资、生态环保、民生工程、防洪减灾、策应合铜黄高速、新农村建设、创新型__区、人才、反腐倡廉等决策调研报告、信息近30篇，在《__日报》、《__工作》、《每日市情》、部门内刊、互联网、有关会议上发表，有的获奖，受到领导好评，产生了良好的社会反响。
二、强化管理服务，提升项目工作水平
扎实推进项目工程建设。以实施“一路三区五大战略”为抓手，扎实推进省“861”、市“443”、区“923”重点项目建设，着力抓好大项目、大企业、大产业。按照“跳起来摘桃子”的要求安排投资计划和工作任务，采取“目标管理、序时推进”的方法进行项目调度，实行区领导联系重点项目、重点项目督查通报、重点项目纳入加减分考核和规范化管理制度。抓好项目库建设，认真谋划100个区重点项目，30个达到可研深度。确定14个牵动性强的重大前期项目向省、市申报，初步排定明年区重点项目建设“933”计划。加大投资***策宣传、引导和立项公开力度，加强国债和以工代赈项目投资、工期、质量、竣工验收等重点环节的监管。全年项目建设克服“7·10”洪灾影响，呈现全面提速、总量攀升、结构优化、走势强劲的局面。全年完成全社会固定资产投资26.9亿元，占年计划的110.7%，比上年增长43.6%。省“861”行动计划项目8个，完成投资6.3亿元；市“443”计划项目26个，完成投资12.5亿元；区“923”计划项目90个，完成投资22.5亿元。我区省“861”和市“443”项目，提前了一个季度完成全年投资计划，在全市区县唯一连续三年提前一个季度完成市“443”项目建设年度目标。
规范投资项目审批管理。进一步落实简化办事程序、提高办事效率具体措施。强化***务公开工作，重视行***服务中心窗口工作的管理，保证便捷、优质、高效的服务。出台了《__区企业投资项目核准暂行办法》和《__区企业投资项目备案暂行办法》，转发了《__市地方***府核准的投资项目目录》。根据国家***策，将审批事项减至目前的2项。截至11月底，行***服务中心窗口受理审批事项104件、核准备案31件。为进一步规范国债项目的申报争取、建设管理、资金使用工作，制定实施《__区国债项目和资金管理实施办法（试行）》。
倾力服务新农村建设。加强对新农村建设工作的指导、培训，加大项目资金扶持力度。全年编报乡村道路、安全饮用水、沼气、教育、 卫生、农民健身、村活动室、灾后恢复重建等基础设施项目100多个，目前已下达资金计划1000多万元。已下达20__年度以工代赈项目资金100万元，主要用于重点贫困乡村道路建设。
三、把握***策机遇，加大对上争取力度
把握国家投资重点和动向，加大上跑力度，加强指导、协调和服务，积极主动牵头和联合有关部门对口向上争取。一年中，争取到城区污水处理厂、集镇供水、市场、乡村道路、小水电、公检法、档案馆、残联服务中心等国债项目和中央投资补助项目，共计2500余万元。“7·10”洪灾后，及时编报恢复重建项目，多次赴省对接争取，得到省***领导高度关注，专门听取我区灾情汇报，委领导数次亲临我区指导抗灾自救，赈灾8万元物资，市***也在市直部门率先向我区捐款5万元。近日，省***下达我区灾后恢复重建项目20__年中央预算内投资计划，第一批19个项目总投资668万元，中央预算内资金补助315万元。今年还有农村卫生体系、村级组织活动场所、农村沼气等一批民生工程列入上级补助计划。
为做好省委领导帮扶__区现场会准备工作，在深入调研的基础上，我委牵头编制了对上争取项目126个，筛选出4项***策和10个具体项目，形成了专题请示《恳请省委领导现场办公会给予帮助解决的问题》。以此为契机，争取省级***策和项目扶持，解决制约我区发展的根本性问题。
社区调研工作计划篇10
2011年11月14日，中组部部长***主持召***家重大人才工程推进协调会，要求坚持高标准、高质量，创新机制、完善***策，形成全国推进重大人才工程实施的合力。在一个月后召开的全国人才工作座谈会上，***再次强调，要精心组织实施国家重大人才工程，统筹抓好各类人才队伍建设。此前，根据《国家中长期人才发展规划纲要(2010―2020年)》的要求，由国家层面组织实施的12项重大人才工程实施方案陆续出炉，标志着国家重大人才工程全面启动实施，也意味着在向世界人才强国跨越的征途中，我们又迈出了具有实质性意义的一步。
作为人才发展规划的重大创新和突出亮点，启动实施重大人才工程在部级人才发展规划中还是第一次。这些工程也是落实国家人才发展规划、实施人才强国战略的重要抓手，其设计充分考虑了人才发展的全局，既突出人才发展的战略重点，又统筹人才发展的各个领域和不同层面，培养国内人才与引进海外人才并重，是一个较为完整的工程体系。12项重大人才工程涵盖了人才队伍建设的主要方面，涉及专业技术人才、企业经营管理人才、高技能人才、农村实用人才等各支人才队伍，内容覆盖培养、吸引、使用等各个环节。***为12项工程提供了强有力的支持，共核批了1000多亿元的新增经费。目前，各部门正把实施重大人才工程与落实人才队伍建设规划、加快经济社会发展重点领域人才开发结合起来，以实施重大人才工程为龙头，引领和带动各类人才队伍建设，形成点面结合、整体推进的人才队伍建设新格局。
在国家重大人才工程的示范引领下，各地各部门也组织实施了各具特色的人才工程或项目。据统计，截至2011年底，国家36个部委系统共计划实施人才工程150项，已启动83项；各省（区、市）和***生产建设兵团共计划实施人才工程449项，已启动307项；各市（地、州、盟）计划实施人才工程3570项，已启动2388项……各级各类人才工程的实施，有力推动了各领域各层次人才队伍建设。
创新人才推进计划
创新人才推进计划由科技部牵头，主要是在我国具有相对优势的科研领域设立科学家工作室，重点支持和培养一批具有发展潜力的中青年科技创新领***人才，重点扶持科技创新创业人才，建设若干重点领域创新团队，以及建设创新人才培养示范基地等，围绕提高自主创新能力、建设创新型国家，以高层次创新型科技人才为重点，努力造就一批世界水平的科学家、科技领***人才、工程师和高水平创新团队，注重培养一线创新人才和青年科技人才，建设宏大的创新型科技人才队伍。
值得注意的是，这一批科技人才培养计划并不仅仅关注科研院所和大学里的科研人员，而是把企业的研发人员、技术人员也列为重点培养对象。不少专家认为，目前我国的企业研发人员，特别是高级技术人员较少，企业对优秀人才的吸引力不足。例如在电信行业，高层次的专业技术人才所占比例只有0.3%，这对于我国加快经济发展方式转变、加快经济结构调整是一大瓶颈，应促进创新型人才向企业积聚。
青年英才开发计划
有关学者研究分析16世纪以来1200多位世界杰出自然科学家，以及1900多项重大科技成果后发现，自然科学发明的最佳年龄段是25～45岁，峰值是37岁。这表明，谁拥有充满创新创造活力的青年英才，谁就能占领未来发展的制高点。当前，欧美许多发达国家都在实施青年人才培养计划，把培育、争夺青年英才作为应对日益激烈的国际竞争的战略之举。目前我国两院院士中50岁以下的仅占2.5%，享受******府特殊津贴人员平均年龄超过55岁。今后5年，我国将迎来高层次人才退休高峰。解决我国高层次人才队伍“青黄不接”问题，刻不容缓。
青年英才开发计划实着眼于人才基础性培养和战略性开发，提升我国未来人才竞争力，包含“青年拔尖人才支持计划”、“基础学科拔尖学生培养试验计划”、“未来管理英才培养计划”3个子计划。
为保障计划的实施，在中央人才工作协调小组领导下，成立由中组部牵头，、***、科技部、人力资源社会保障部、中科院、中国工程院参与的青年英才开发计划部际协调小组，负责建立工作协调机制，组织实施计划；由中央财***专项资金给予支持，建立青年英才开发计划经费保障机制；由各子计划牵头单位会同有关部门，共同研究制定计划实施所需***策，细化人才选拔、培养、使用和经费管理等有关规定。
在地方，吉林省委组织部、团省委2011年11月1日联合召开新闻会，宣布正式启动实施“吉林青年人才培养计划”。计划由团省委牵头实施，利用3年时间，培养一大批行业领***、社会影响广泛的创新型、创业型和技能型青年人才，打造一支素质优良、服务能力强的青年志愿者骨干队伍，吸引一批业绩突出、富有创新能力的海外高层次人才，初步形成各类青年人才竞相涌现的良好局面。具体包括5个子计划。
企业经营管理人员素质提升工程
由******、工业和信息化部编制的《企业经营管理人才素质提升工程实施方案》，着眼于提高我国企业现代化管理和国际竞争力，以培养开发高层次经营管理人才为重点，统筹不同所有制企业、不同层次、不同专业领域经营管理人才的开发，坚持知识更新与实践锻炼相结合、境内培训与境外研修相结合、整合优化现有培训资源与开发利用新资源相结合，形成特色鲜明、优势互补的教育培训体系。该项工程包含企业领***人才、企业经营管理人才、中小企业经营管理人才等3个专项培养计划。
为保障工程实施，方案要求，各专项培养计划要整合培训资源，充分开发利用国际国内不同教育培训资源，加强与高水平教育培训机构的战略合作。推动培训创新，注重调查了解不同培养对象的培训需要，科学制订培训计划，创新设计培训内容，突出与企业经营管理紧密相关的专题性深度培训，满足差异化培训需求。强化岗位锻炼，积极推进培养对象跨企业、跨行业、跨地区的工作交流。落实经费保障，国家财***设立“企业经营管理人才素质提升工程”专项，主要用于支持企业经营管理领***人才的培养、培训工作；领***人才以外的人才培养、培训工作所需经费，由企业和培训对象个人分别承担。要加强组织领导，在中央人才工作协调小组的领导下，成立由******牵头，中央组织部、中央统战部、工业和信息化部、全国工商联等部门和单位参加的企业经营管理人才素质提升工程领导小组，负责工程实施的组织领导和协调推进工作。
高素质教育人才培养工程
由***等部门牵头的“高素质教育人才培养工程”，旨在通过研修培训、学术交流、项目资助等方式，每年重点培训1.1万名中小学中青年骨干教师、5000名职业学校“双师型”教师、1500名高等学校拔尖创新人才以及2500名学校优秀校长，力争在中小学、职业学校、高等学校培养造就一批教育家、教学名师和学科领***人才。该项工程所有项目已于2011年全面启动，包括“中小学教师部级培训计划”、“职业学校教师素质提高计划”、“高等学校高层次创新人才计划”、“民族地区中小学和幼儿园双语教师培养培训项目”、“义务教育学校校长和农村幼儿园园长研修培训计划”、“校长和骨干教师海外研修培训计划”等。工程采取整体规划、分步实施、统一领导、分工负责、督促检查、动态调整的方式，按年度组织实施。
为保障工程实施工，将实行教育人才优先发展、吸引优秀人才从教、促进教师潜心教书育人、引导人才向农村学校和薄弱学校流动、鼓励青年英才脱颖而出、促进培养造就教育家、扩大人才工作对外开放、支持民办学校人才发展等***策措施。工程所需经费由财***安排资金予以支持，每年共计9.4亿元。民办教育教师的培训经费可采取举办者自筹和***府适当补助相结合的方式。
文化名家工程
文化名家工程实施方案由会同文化部、广电总局、新闻出版总署、中国社会科学院联合印发，目的在于培养造就一批造诣高深、成就突出、影响广泛的宣传思想文化领域的杰出人才，进一步提高国家文化软实力。该工程着眼于对成就突出的高层次人才的激励和资助，着力为他们创新创业创优提供良好条件，积极推动文化事业、文化产业繁荣发展。文化名家的遴选从2011年开始分期分批进行，到2020年完成工程目标，届时由国家资助的文化名家将达到2000名。文化名家工程实施方案还特别注意到与已经在宣传文化系统实施了8年的“四个一批”人才培养工程的衔接，提出“在同等条件下，获得过本领域公认的国内外重大奖项的，入选全国宣传文化系统‘四个一批’人才培养工程和国家其他重大工程的，在推荐中可优先考虑”。
该工程明确了对文化名家的资助扶持办法。一是资助扶持文化名家开展创作研究；二是资助扶持文化名家参与国际文化交流合作；三是资助扶持文化名家开展学习调研、考察采风；四是鼓励支持文化名家发挥智库作用；五是宣传推介文化名家优秀成果和先进事迹。
全民健康卫生人才保障计划
虽然我国卫生人员总量在2009年已达778万人，但面对我国医疗卫生事业发展的新形势，医药卫生人才总量仍然严重不足。为进一步加强医药卫生人才队伍建设，卫生部牵头启动实施全民健康卫生人才保障计划。
根据该项计划方案，各级***府要在全民健康卫生人才保障工程实施中发挥主导作用，相关部门按照职能分工开展工作，紧密配合；以区域卫生规划为基础，统筹配置区域内的卫生人力资源；充分发挥行业社会组织的作用，鼓励社会资源积极参与。要以全科医师培训为重点，实行短期人才培训与长期人才培养相结合；把医学杰出骨干人才引进与培养，同医药卫生重大科研计划实施以及重点科研基地建设相结合，应注重德才兼备，强化其创新发展、学术引领、攻克难关，带动团队的综合素质与能力。要推动建立健全住院医师规范化培训制度和全科医师制度。要把能力提高作为基层卫生人员培训的核心，加强基层培训基地和师资队伍建设。
方案明确，要探索建立医学杰出骨干人才荣誉制度；建设创新人才团队，发挥示范带动作用；建立住院医师规范化培训制度，逐步实现将住院医师规范化培训作为临床医师执业的必备条件；加强全科医师队伍建设，通过全科医师规范化培训、全科医师转岗培训、全科医师在岗培训等多种途径培养全科医师，积极开展全科医学继续教育。
海外高层次人才引进计划
海外高层次人才引进计划即“”。目前，“”已引进1653名海外高层次人才。根据海外各类人才的需求，“”进一步拓展为创新人才长期项目、创新人才短期项目、创业人才项目、青年“”项目、顶尖人才与创新团队项目、外国专家“”项目、人文社科项目7个子项目，基本形成了覆盖各领域、各年龄段的引才体系。“”的实施带动了全国各地引进海外人才工作的全力推进，各地纷纷推进各具特色的引才工程，形成了引进海外人才的新一轮热潮。
专业技术人才知识更新工程
根据人力资源和社会保障部会同***、科技部、***、中科院联合的《专业技术人才知识更新工程实施方案》，该项工程以提高专业水平和创新能力为核心，以高层次人才和紧缺人才为重点，旨在打造一支宏大的高素质专业技术人才队伍。到2015年，专业技术人才总量达到6800万人。到2020年，专业技术人才总量达到7500万人，占从业人员的10%左右，高级、中级、初级专业技术人才比例为10∶40∶50。
该项工程采取分阶段、分步骤、动态调整的方式组织实施。2011年，研究制定实施方案，启动工程实施工作；2011-2015年，逐步落实各项工作，大规模开展专业技术人才培养活动，推动制度改革和机制创新；2016-2020年，全面开展工程的各项工作，进行中期检查评估，适时调整重点方向，力争在制度建设、机制创新上有较大突破；2020年，对工程实施情况进行全面总结和评估。
为加快推进经济结构调整、高新技术产业发展和提高自主创新能力，专业技术人才知识更新工程将在装备制造、信息、生物技术、新材料、海洋、金融财会、生态环境保护、能源资源、防灾减灾、现代交通运输、农业科技、社会工作等12个重点领域，采取年度项目计划管理的方式，全面开展4项人才培养培训项目。
加强重大专项、重大工程、重大建设项目的衔接；加强对非公有制单位专技人才培养培训力度，拓宽和完善非公有制单位专技人才进入“工程”的通道；将重点推进金融会计、社会工作、能源资源、环境保护与管理、工业设计制造、信息技术、人力资源管理等专技人才管理制度改革，做到队伍建设和制度改革相结合。
国家高技能人才振兴计划
国家高技能人才振兴计划以技师、高级技师培训为重点，以提升职业素质和职业技能为核心，培养和造就一批具有精湛技艺、高超技能和较强创新能力的高技能领***人才，引领、带动高技能人才队伍建设和发展。将重点实施技师培训、高技能人才培训基地建设和技能大师工作室建设3个子项目。
计划实施方案提出，要为计划实施提供组织保障、经费保障和技术支持。要发挥各部门优势，发挥各级地方***府、行业、企业作用，共同做好组织实施工作。要建立计划实施情况的监督、评估、考核机制，加强督促检查，定期研究解决工作中存在的突出问题，总结和推广先进工作经验。建立健全国家高技能人才振兴计划的经费保障机制，进一步加大各级***府投入，并充分发挥财***资金的引导性作用，带动行业、企业和社会等多方面加大投入，为实施计划提供充足的经费支持。根据国家产业结构调整和经济发展实际，做好《中华人民共和国职业分类大典》修订工作，为高技能人才培养、评价等工作提供依据。加快技师、高级技师国家职业技能标准的编制、修订和职业技能鉴定题库的开发。进一步加大高技能人才师资培养力度，提高教师能力水平。加快开发适用于高技能人才的现代培训技术和特色教材。建立健全高技能人才调查统计制度。定期高技能人才岗位需求预测信息。建立完善分层次的高技能人才信息库和技能成果信息库。
现代农业人才支撑计划
由农业部会同***、科技部、人力资源社会保障部制定的《现代农业人才支撑计划实施方案》，目标是到2020年，重点扶持培养一批农业杰出科研人才，1万名有突出贡献的农业技术推广人才，3万名农业产业化龙头企业负责人和专业合作组织负责人，10万名生产能手和农村经纪人等优秀生产经营人才，为发展现代农业、推进社会主义新农村建设提供强有力的人才支撑。
现代农业人才支撑计划的实施，将坚持服务发展、引领示范、突出重点的原则。在专业领域方面，突出培养造就现代农业发展急需紧缺的生物育种、动植物***病防控、高效栽培养殖集成、农产品加工与质量安全等技术创新人才和农业资源开发保护骨干人才。在能力素质方面，突出培养造就具有国际竞争力的杰出科研人才，具有较高成果转化能力的农技推广人才和示范带动能力强的农业生产经营一线人才。
该计划将充分发挥中央和地方财***专项经费的主导作用，建立经费保障机制。农业科研杰出人才扶持培养子项，由中央财***专项资金保障；有突出贡献的农业技术推广人才培养、农业产业化龙头企业和农民专业合作组织负责人培养、农村生产能手培养、农村经纪人培养等4个子项，由农业部等相关部委结合已有项目并纳入地方人才发展规划组织实施。
边远贫困地区、边疆民族地区和***老区人才支持计划
中组部牵头、人社部等9个部委参加的边远贫困地区、边疆民族地区和***老区人才支持计划，将以提升边远贫困地区、边疆民族地区和***老区(以下简称“三区”)公共服务水平、改善民生为着力点，充分发挥***府主导作用，有计划地为这些地区输送和培养科教文卫等领域急需紧缺人才。
计划实施分为教师、医务工作者、科技人员、文化工作者、社会工作者5个专项，各专项实行行业主导、地方落实。利用各级扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道，把计划实施与扶贫开发、经济开发、科技开发结合起来。以满足“三区”公共服务领域人才需求为出发点和落脚点，结合实际开展形式多样的人才选派和培养工作，促进长期工作与短期服务、个别选派与团队选派、内部调配与外部支援等相结合。
该计划以国家确定的连片特困地区覆盖的县和省级贫困县及***兵团困难团场为基本单元，针对、***和四川、云南、甘肃、青海四省藏区实际，各专项可制订专门计划，实行相对特殊的组织形式和***策措施；参与选派和培养的人员主要是具有中级以上专业技术职称或职业水平的科技、教育、文化、卫生、社会工作等公共服务领域专业技术人员；以就近就便、本省调配的形式为主，调动省会城市、中心城市的人才资源和培训资源支持省内受援地。对人才资源和培训资源相对薄弱的省区，可依托扶贫协作、对口支援、结对帮扶等渠道组织跨省支持；选派人员以全日制工作形式为受援地提供的服务，时间一般不少于一年，短期服务应设立必要的项目，并提出明确的目标任务；为“三区”培养人才要依托行业培训资源，安排到省会城市、中心城市有关单位参加脱产培训或岗位锻炼；将在“三区”领导创办社会事业的重点人才纳入培养范围，并给予***府购买服务、税收减免、简化登记程序等优惠扶持***策。
为保障计划实施，对选派到“三区”的人员，符合条件的将在职务安排、职称晋升、计算基层工作经历、研究生考试等方面，执行现有优惠***策。各专项牵头部门可根据行业人才特点，制定完善引导***策。对业绩突出、基层欢迎的优秀人员以及落实计划成绩突出的单位，按照国家有关规定予以表彰奖励，并享受相应***策。中央和各级财***为实施各专项提供经费支持。
高校毕业生基层培养计划
《高校毕业生基层培养计划实施方案》提出，将通过发放工作生活补贴、***府购买工作岗位、实施学费和助学贷款代偿、提供创业扶持等方式，每年组织一批高校毕业生到基层特别是农村基层任职、服务和自主创业。选拔重点是30岁以下的应届毕业和毕业1～2年的本科生、研究生。
根据《方案》，到2012年，中央财***补助的大学生村官名额达到30万名，以后根据实际情况调整选聘计划，逐步实现“一村一名大学生村官”的目标。选聘方式将坚持学生***员优先、优秀学生干部优先、回原籍任职的优先。引导优秀大学生村官留村担任村干部，注重从大学生村官中考录乡镇公务员、选任乡镇领导干部，逐步形成来自基层一线的******干部培养链。
高校毕业生“三支一扶”计划由人力资源和社会保障部主要负责。从2011年开始，部署开展新一轮“三支一扶”计划。连续5年时间，每年招募2万名高校毕业生，选派到基层从事支教、支农、支医和扶贫工作，服务期限为2～3年。
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