学文网往来会计工作计划篇1
【关键词】新时期；计划生育；宣传教育
进入“十二五”以来，人口与计划生育工作步入了一个新的发展阶段，宣传人口与计划生育工作，要积极探讨计生宣教工作自身的规律和特点，正视存在问题，改革创新工作方式、方法，这将对计划生育整体工作水平的提升，产生巨大的推动作用。
1计划生育的概述
1.1计划生育的含义
所谓计划生育，就是指为了夫妻、家庭及社会的整体利益，育龄夫妻有计划地在适当年龄生育合理数量的子女，并积极养育下一代，从而增进家庭幸福，促进人口、社会、经济、资源及环境协调可持续发展的一项措施。其主要内容包括：提倡晚婚晚育、少生优生，从而有计划地控制人口数量。
1.2计划生育的积极影响
计划生育的积极影响包括以下几点：一是可以在很大程度上优化资源的配置方案及提升人均资源水平；二是有助于提升整个社会的人口质量；三是有助于提升我国的就业率及资金的积累。
2计划生育宣传工作的重要性
2.1计划生育宣传工作的地位与作用
计划生育宣传工作在计划生育工作中处于首要位置，同时也是一项最为基础的工作。计划生育宣传工作又助于计划生育工作中经济、技术、行***及法律手段的实施，有助于帮助普通观众知晓各种各样的***节育的方式方法，有助于计划生育***策的实施。
2.2计划生育宣传工作的意义
计划生育宣传工作的意义表现在以下几个方面：一是可以在很大程度上提升人口的素质，优化人口的组成结构，从而实现人口与社会经济、资源环境协调发展的重要目标；二是加强计划生育宣传工作，可以在很大程度上为计划生育工作营造良好的舆论环境，潜移默化地转变人们对计划生育的陈旧观念，为构建社会主义和谐社会营造良好的人口环境。
3存在的问题
3.1领导对计生宣教工作重视不够。在计划生育宣传教育工作重要性认识上，大多领导往往认为计生宣教工作是一项软任务，对计生整体工作影响不大。对当前以宣传教育为主转变群众婚育观念、稳定低生育水平的重要性认识不足，忽略了计生宣传在计划生育工作中的重要性。
3.2宣教工作队伍整体素质有待提高。从事计划生育宣传教育者大都来自各个行业，干部素质参差不齐，对计划生育理论和相应***策、计生知识掌握不准，有些甚至存在理解上的错误，往往对群众提出的疑难问题不能正确解答，专业院校毕业的人员相对较少。
3.3宣教工作缺乏针对性。在计划生育宣教的组织上，往往对上级宣传工作部署与结合实际贯彻实施不够精心，都是照着上级的要求喊口号，没有创新意识，宣传要求与实际落实存在脱节。
3.4宣传教育经费投入相对不足。宣传教育工作投入难，是老大难问题。投入不足严重制约工作水平的提高，许多该办的事无力去办，该开展的无法开展。宣传品往往是一张纸，应付了事。
4对策与建议
4.1树立首位意识。要使宣传教育出实效，必须树立宣传 教育首位意识。充分发挥主动性、积极性、创造性，落实“责任、人员、经费”三到位，想新招、创精品、提升宣传活动品位。
4.2创新宣传教育工作内容。以群众的需求为出发点，把计生***策法规、二胎***策、关爱女孩、生殖保健***节育知识作为宣传的重点，突出宣传重点，找准宣传载体，分阶段分重点加强宣传，保持宣传内容有影响力和渗透力。
4.3创新宣传教育方式方法。一是加强分类指导。运用多种手段和形式开展宣传教育工作，在城市，要通过以社区为载体开展形式多样的宣传活动。在农村，要通过基层组织与帮助农民勤劳致富奔小康等结合起来，搞一些农民喜闻乐见与生活息息相关的宣传形式与内容。二是坚持以人为本的思想。为服务对象提供实用的计划生育知识和***节育方法，做到以情感人，以理服人。
4.4提高宣教队伍综合素质。要搞好计划生育宣传工作 就必须加大宣教干部队伍培训力度，培养一批熟悉人口与 计生工作具有丰富专业知识的宣教人员。加强自身修养， 增强***治敏锐性和鉴别力，保持***治上的清醒和坚定。
总之，宣传教育是计划生育工作的“形象工程”，宣传教育工作的创新不仅是实现计生工作和“两个转变”的有力举措，也是落实“三为主”工作方针的有效途径，更是转变机关作风实践“三个代表”，以人为本，全心全意为人民服务的直接体现。
【参考文献】
[1]王昭梅.浅谈如何做好计划生育宣传教育工作[J].健康必读，2011（10）393-393.
往来会计工作计划篇2
关键词：变电所 变压器 电气设备
中***分类号：TM63 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-044-02
随着我国城市化进程的不断推进，城市用电规模不断扩大，新建运行的变电站数量不断增加，规模不断扩大。而城市变电站是城市用电的枢纽，关系着整个城市的用电安全。科学合理的配置电站的电气设计是电站建设正常有序开展的前提，它有利于提高变电站运行的安全性、可靠性和经济性。从而为城市提供良好的能源支持，保障整个城市的快速发展。
1电气主接线的选择
从经济性和可靠性两方面考虑，为了降低资金投入的同时降低系统的故障停电率，在110 kV～220 kV配电系统中，线路为两回路出线时，往往应用桥式接线方式；当线路大于两回路少于四回路出线时，往往应用分段单母接线方式；当出线超过四回路时，往往应用双母线接线方式。在35 kV～60 kV配电系统中，线路为两回路出线时，往往应用桥式接线；回路超过二回路少于四回路出线时，往往应用分段单母线和单母接线方式；当出线超过四回路时，往往应用双母接线方式；而旁母往往不在35 kV系统中设置。
2电气主要设备的确定
2.1主变压器的选择
城市电网用电量往往较大，每个电站都承载数量庞大的用户，其中不乏医院、银行、通讯企业等不允许停电的电力用户，任何的断电事故都有可能造成极大的经济损失和严重的社会影响，因此为了提高电站供电的可靠性，变电站往往装备两台或者两台以上的变压器，同时要求当其中一台变压器因为故障停机、例行检修或其他原因导致停电断开时，其余变压器容量不小于总负荷的70%～80%，以保证用户的正常用电需求。设计人员通过综合考虑用电下行负载总量，负载实际运行情况以及线路电能损失等因素计算出电站实际负荷量，从而计算出所需变压器台数及容量。变压器的容量计算公式为：P=K譖L/1.3。从变压器的类型考虑，由于风冷型变压器正常工作时，风机冷却装置往往产生大量的噪声污染，严重影响周围居民的正常生活，所以从环境角度考虑，为了降低变压器对周围环境的噪声污染，在人口居住密度较大的市中心往往采用噪声污染相对较低的自冷式变压器。在城市周边等远离居民区的地区，由于不受噪声影响的限制，从节约成本的角度考虑，主变压器往往采用风冷型变压器。随着国产变压器制造技术的不断进步，国产变压器产品质量不断提高，国产变压器各项性能指标已经完全可以满足客户的使用要求，另外其价格往往远低于同等进口产品，同时为了支持民族产业，促进国内变压器技术的发展，在选型时应优先使用国产设备。
2.2断路器的选择
110 kV系统为了提高设备可靠性往往选用质量较高的单断口磁柱式SF6断路器，35 kV系统往往选择单断口磁柱式开关，10 kV系统中优先考虑真空开关。10 kV系统中优先使用真空开关是因为相对SF6开关来说，由于排除了介质的干扰，真空环境相对更加安全，同时虽然两者价格相差无几，外形结构也相同，都是单柱式开关，但是从精度上讲，真空开关附带的***CT精度可以达到0.2S级，而SF6开关只能达到0.2级，真空开关的准确度要高出一个等级，因此在精度要求较高的场合，真空开关更能满足设计需求。
2.3隔离开关的选择
110 kV系统中，隔离开关选择GW4型隔离开关，35 kV系统中户外隔离开关选择GW4或GW5型隔离开关。在实际应用中，由于钢结构支架、预组装式隔离开关安装更为简便，外型也相对美观。此类开关的使用可以缩短工期，改善电站的外观。在无人值守系统中，为了实现变电站主进线分合的远程操作，可以运用电动隔离开关进线。
2.4电流互感器和电压互感器的选择
目前110 kV设备中，往往采用油浸式互感器，35 kV、10 kV设备中往往使用浇铸式互感器。同时随着科学技术的不断进步，各种新型的互感器不断推出，其精度越来越高，外形越来越美观，安装也越来越简便，老式检测设备必定逐渐被淘汰，新的无油化互感器将逐渐在实际生产中发挥重要作用。
3无功补偿装置选择
随着城市的发展，城市用电规模不断增加，用电情况也变得复杂多变，电网无功功率总量也相应不断变化，往往每天存在高峰和低谷的不断交替，甚至每时每刻都存在无功功率总量的波动。因此，简单的电容器静态无功补偿已经不能满足当今电网的要求。此时，可以根据无功变化情况自动投切的动态无功补偿设备成为首选。动态无功补偿装置由微计算机控制器控制，对电网进行实时采样分析，根据电网实际的无功变化情况，对补偿设备进行投切，具有良好的跟随性。同时由于电容的平滑投切，其对电网的冲击较小，在提高电网功率因数的同时能更好的减小电网电压的波动，提高电网可靠性和电网运行质量。是当前的大势所趋。在实际生产中越来越多的被采用。
4变电站电气设备的继电保护
电站运行过程中故障的发生时难免的，为保障电站设备可靠运行，较少重大事故的发生，把事故所造成的损失减少到最小，主变压器一般具有如下保护措施：
（1）瓦斯保护。主要是变压器本体保护，有轻、重瓦斯保护两种。当变压器内部油面降低和产生轻微瓦斯时，轻瓦斯保护发出报警信号，当变压器内部油面低和短路时重瓦斯故障发出故障信号。
（2）差动保护。主要是变压器本体以及套管和引出线保护。当变压器绕组和引出线发生短路故障（变压器绕组和引出线间短路，中性点接地侧的单相接地短路和变压器绕组匝间短路），差动保护动作，瞬时断开相应各路的断路器。
（3）过电流保护。是变压器的后备保护。当变压器由于短路、接地或其他原因发生过电流故障超过设定时间时，产生过电流保护，变压器跳电。
（4）零序电流保护。是变压器的后备保护，当变压器中性点接地运行时，将电流互感器接在变压器中性点上，当外部线路发生单相接地故障时，则该保护动作，断开断路器。
（5）过负荷保护。反映了变压器的负荷情况。由于变压器不能长时间过载运行，为避免变压器损坏，当变压器超负荷运转超过设定时间时，过负荷保护动作，变压器断电。
5变电站的二次配置
随着科学技术的发展，计算机控制系统被广泛运用在电力行业各个部分，目前变电站往往采用自动化控制下的无人值守模式。按功能划分为变电站区域和间隔区域。变电站区域全面提供设备状态监视和控制、保护信息记录及分析、站级五防等功能，其包含的设备有中央信息处理系统、监控计算机、GPS对时系统、路由器、打印机等。其主要功能如下：
（1）采集并处理数据。在生产过程中对变电站的各个实时量（包括电网潮流，开关状态等信息）进行采集；对设备的故障信号和运行信号进行检测，实时更新监控系统数据库，把数据及时准确的提供给中央处理单元。
（2）控制操作。执行控制中心发出的操作命令，实现对主断路器刀闸开关等主要设备的分合操作，同时应具有安全操作闭锁功能。
（3）调度端通讯。与调度进行通讯，与调度端实现信息的交流，执行调度发出的控制命令。
（4）具有模拟预演功能和防误闭锁操作以及后台监控功能。
（5）完成对自动化设备的监测和控制。及时发现故障隐患，避免不必要的损失。
（6）采集变电站的母线电压、直流电压等综合信息。
电站的间隔区域各设备相互***，往往通过通讯互联，并且与电站区域的设备通讯。其主要设备有；各元件的保护设备和测控设备以及自动装置等。如开关电源和蓄电池组成的变电站直流系统、多功能电子电度表、公司用电口大用户计费用***电流互感器及集抄系统等。
电站的变电站区域和间隔区域之间一般采用互联网通讯连接，而变电所和调度端采用光纤通讯。并纳入整个系统光纤环网的规划中
6结论
变电站电气设计关系重大，任何一个微小的细节都有可能影响整个电站的正常运行使用，科学合理的城市变电站电气设计，可以有效地节约电站的建设成本，大大提高电站运行的可靠性，促进城市电网的现代化建设，保障城市经济的快速发展。
参考文献：
[1] 张宏霞.浅谈数字化变电站自动化技术[J].山西建筑，2007（17）.
[2] 魏彭.浅谈110 kV变电站的电气设计[J].科学之友，2009 （02）.
论新形势下如何提高湘西电网检修计划完成率
黄六一
（湖南省电力公司湘西电业局 湖南·吉首 416000）
摘 要：在认真落实省公司关于计划检修管理的一系列要求下，采取各种措施加强检修计划管理，使其取得了较大的进步。为提高检修计划完成率和企业安全生产水平，通过全方位、多层次的管理控制措施，确保现场作业安全可控、在控和能控，谈谈检修计划完成率低的原因及措施。
关键词：湘西电网 检修管理 计划完成率 管理措施
中***分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2012）012-047-02
1引言
当今形势下，在电力系统检修过程中，检修计划完成率要求已越来越高，已成同业对标的一个重要指标，局属各单位都在想方设法提高检修计划完成率，认真执行了月度综合停电协调例会制度，每个月均了本单位的月度检修计划，但在执行过程中问题较多。（1）月度检修计划编制随意性大，未与年度检修计划、大修技改计划挂钩，不能真正起到指导生产计划管理的作用；（2）月度检修计划执行率不高，部分基层单位在申报检修计划时不考虑天气、设备订货以及自身施工能力的影响，“先占一个位置再说”的心理严重，大量多报计划，结果造成计划执行率低；（3）部分单位未严格执行“无计划不检修”的原则，临时检修比例仍高，月度检修计划成为一纸空文。以上均暴露出现阶段部分单位在检修计划执行力上的问题，光有好的计划，没有强大的执行力，生产检修计划管理就无法落到实处。
2影响检修计划完成率低的原因
由于外施工单位事先未研究停电方案，报送停电计划后，又按不停电的方案执行，如送变电公司通过泸溪局报送的110千伏高武线、沅白线配合怀化电网基建施工的停电计划；格山变6X14TV、6X24TV避雷器计数器连接螺栓锈蚀处理的停电计划，最终都不按停电的方案实施，影响检修计划完成率。
2.1部分单位检修前准备不充分，检修工作不能完成
部分检修单位事前准备不充分，如协调不到位，对施工环境不熟悉，阻工严重，人手不够，设备停电工作无法按计划完成，对电网安全运行影响大，严重影响电网安全运行和后续工作的安排，影响工作进度，致使相关检修工作不能在本月完成，从而影响了检修计划完成率。
2.2部分检修方案讨论不到位，影响检修计划完成率
部分基建施工，事先未研究停电方案，报送停电计划后，又按不停电的方案执行，或者检修单位不能按时向调度报送停电方案，造成调度在安排检修时无法准确把握整个停电过程和工作安排，在批答检修方式时存在较多安全隐患。影响了其他检修安排的进度，从而影响了检修计划完成率。
2.3用户搭火、业扩工程监管难度大
主要体现在：（1）变电设备与线路不能同时投运，是因为缺乏统一的协调，另外就是变电设备的施工单位与线路的施工单位不配合。（2）客户服务中心未提前组织对设备进行验收，造成新装设备搭火后部分设备无法实施验收。（3）用户搭火及业扩工程涉及用户的因素较多，由于协调及用户方面的因素，较多停电计划无法按计划实施。多次用户的搭火、业扩工程连续多次报计划但无法实施，严重影响检修计划完成率。
2.4月度计划安排不合理，导致检修工作过度集中
全年月度检修计划分配不均，由于现场培训竞赛及迎峰度夏影响，上半年检修安排较少，集中在下半年，有些月计划达百多项，有些十多项，月初不做事，少做事，到了月底检修工作较多，造成电网停电非常密集，调度操作能力接近极限，变电站倒闸操作非常频繁，检修施工现场遍地开花，检修人员安排紧张，电网大范围处于异常运行方式，给电网安全运行带来较大隐患。同时一旦天气变化就会影响检修计划完成率。
3提高检修计划完成率的主要措施
在认真落实省公司进一步加强计划检修管理的要求，充分利用周生产例会平台，认真做好检修方式、临时方式和过渡方式下的运行方式安排，加强对复杂停电项目的协调，通过单位部门之间、设备的协调，促进了检修工作的有序开展。严格执行《湖南电网地区调度管辖设备检修票管理规范》、《关于加强电网运行方式管理的通知》，对于重大运行方式变化严格执行“先算后停”原则，对于检修方式认真做好事故应急预案，并按省公司要求及时做好备案工作。
3.1精细开展综合停电协调工作，提高检修计划完成率
深入开展综合停电协调管理工作是提高检修计划完成率和提高检修管理水平的有效手段。每月召开检修计划协调会、每周召开安全生产协调例会，对每周（每天）的检修工作进行细化和布置，并对每周（每天）现场检修任务总量进行控制，确保一月之内每周的工作（一周之内每天工作）量的基本均衡。各单位每月（每周）的停电检修工作数量原则上不允许超过限定值，重点包括三个方面的内容：
（1）强调综合停电管理的配合原则，即生产与基建配合、变电与线路配合、二次与一次配合、低电压等级与高电压等级配合、发电厂机组与电网设备检修配合、用户停电工程与电网安全配合、检修策略与资产全寿命周期管理要求配合；
（2）提高检修计划编制和检修计划执行的精细化水平；
（3）加强年度检修计划对生产工作的全面指导作用，编制年度检修计划必须以设备大修技改计划为基础，充分考虑基建过渡和市***工程影响，编制年度计划必须强调多部门参与，各部门各基层单位应以年度检修计划为依据，相应开展物资招标订货、施工设计、停电方案编制等工作，无年度计划不安排进月度计划。
3.2加强考核机制，提高检修计划完成率
在设备检修管理工作中，将认真贯彻省公司检修工作会议相关要求，大力推行大生产、大检修管理模式，加强检修计划协调，强化专业化检修管理，推进集中停电检修和工厂化检修策略，在确保人身安全的基础上全面提升电网安全水平、设备健康水平和可靠性水平。
继续加大考核力度，加强对未能按时报送月度检修计划或随意增补月度检修计划、月度检修计划不能按时完成且无法说明原因、检修票质量等方面进行考核。定期对检修单位月度计划、检修票、停电区域***等存在的问题进行通报。加强对重复停电考核，对同一设备的多次停电检修的部门加大考核力度。
3.3加强对检修情况的总结，以提高检修计划完成率
每周、每月认真进行检修总结分析，总结检修中未按时完成的检修及存在的各类问题，在周生产会上针对检修工作中的未按时完成的周计划进行讨论并促进各相关单位及时改进以尽量完成检修。同时通过分析检修的统计数据反映检修工作的问题，对电网运行中的问题及时预警，引起有关领导的重视，督促检修单位按时完成检修以提高检修计划完成率。
3.4加强检修计划管理，提高检修计划完成率
认真落实省公司2010年检修管理相关要求和“关于加强湖南电网运行方式管理的通知”要求，充分利用OMS检修管理系统进一步规范检修工作的流程，完善相关的管理标准。检修单位应明确检修管理专责，由专责对该单位所有的检修工作进行协调和平衡。
加强检修计划执行率的管理，严格在执行计划检修的基础上提高检修计划执行率，对临时检修进行了严格控制。计划检修的执行，确保了检修安排“先算后停”，“先审后停”，确保安全生产“可控、能控、在控”。加强对周计划和事故抢修的管理。紧紧围绕同业对标工作，严格控制没有月度检修计划的周计划，加强对事故抢修的控制，严禁用事故抢修的名义代替临时检修。
3.5合理并有序的安排检修工作，督促检修工作按期进行
对年度检修计划全面进行平衡，合理有序安排全年的检修工作，避免检修工作过度集中。各检修单位要严格执行检修计划，若无特殊情况，原则上不对年度检修计划进行调整。检修单位要提前做好各项准备工作，保证检修按期开工、竣工。调度安排检修时，对同一天的多个检修应尽量错开开、竣工时间。
往来会计工作计划篇3
一、我国计划生育管理中《统计学》的应用现状
我国计划生育管理中《统计学》的应用起步于上世纪80年代后期，在初始阶段国内仅在北京、上海、广州、天津等大型城市开展了较为全面的计划生育管理广州。但是随着我国城市化进程的加快，以及计划生育统计的逐步推行和实施，在全国范围内开展全面的计划生育管理工作具有鲜明的时代意义。山东省是我国的人口大省，也是人口流动性较大的省区之一，1992年山东省在部分市、区广泛开展了计划生育微机试点工作，并且积极应用《统计学》进行相关数据的整理，在全国计划生育系统率先将《统计学》理念应用于计划生育管理工作中。
随着《统计学》在计划生育管理中应用的逐渐深入，目前我国的计划生育管理工作已经取得较为明显成效。截止至2009年，我国中央、各省市、地区已经基本构建了以《统计学》理论为基础的计划生育管理框架，并且逐渐实现了人口宏观管理与决策信息系统的智能化。国内现阶段在计划生育管理中应用的《统计学》，涉及到育龄妇女信息的采集系统、业务执行系统、决策支持系统、流动人口数据库、人口快速调查及监测数据等基本项目，并充分实现对于计划生育管理的科学监测与系统化管理。
二、我国计划生育统计工作的存在的问题分析
近年来，我国逐渐加快了《统计学》在计划生育管理中的应用，并且取得了较为理想的效果。但是由于我国人口基数大、管理工作复杂、工作人员数量不足、城乡之间流动人口多等因素的影响，往往造成各省市、地区，特别是部分偏远地区的计划生育统计中出现数据不统一或数据不实等现象，进而导致国家相关部门难以准确掌握计划生育人口的数量和发展趋势。
1．统计数据采集与整理困难。目前，在我国计划生育管理工作中，统计数据的采集与整理是实现统计效果真实、可靠的重要保障因素。但是我国在计划生育管理工作中，数据的采集与整理多是由村、乡、县、市、省、中央逐层上报的，但是由于基层行***单位普遍缺乏专业的统计机构，统计专业人员的数量也存在严重不足的问题，进而导致我国基层计划生育统计的数据往往缺乏真实性和科学性。另外，由于我国城市化进程的加快，大量农村为了寻求生机和发展而涌入城市，为大中型城市的计划生育统计打来了巨大的压力［3］。国内各级人口统计部门的人员配置多难以满足实际工作的需要，在开展计划生育统计时经常出现数据采集、整理相对复杂的弊端，工作效率也难以得到保证。
2．统计数据失真现象尤为突出。在我国现阶段的计划生育统计工作中，统计数据是真的现象尤为突出，也是导致我国计划生育管理工作始终难以得到科学发展的重要影响因素。在部分中下城镇的计划生育统计工作中，派出所和社区承担了较为繁重的工作内容，对于管辖区域中的常住育龄人员统计较为容易，但是对于外来人口、流动人口的统计则相对较为困难。由于基层统计部门对于计划生育管理的漠视，往往导致各部门间数据的加工中易产生笔误一类事件的发生，造成数据失真。另外，统计人员的个人业务素质也是非常重要的，工作中统计人员往往会迫于领导的压力而对数据进行修改，造成数据失真。在县乡一级***府的计划生育统计工作中，统计人员的频繁变动，也是造成数据失真的重要原因之一。
三、强化《统计学》在计划生育管理作用的途径分析
在我国社会主义现代化的建设，以及各项行***管理工作中的执行过程中，计划生育统计都占有重要的地位和作用。《统计学》作为现代社会学科的基础门类之一，其在我国计划生育管理中应用的意义必须得到深刻的认识。为了有效解决和处理国内计划生育统计中客观存在的问题，适时加强对于《统计学》理论的更新与完善，并且逐步加强其实际应用效果都是具有特殊历史意义的。
1．加强立法，消除计划生育统计的阻力。在我国现行的人口统计工作中，计划生育统计工作是一项复杂而艰巨的工作，由于现行的计划生育***策与人们生育意愿仍有一定的差距，所以现阶段很多地区还是依靠强有力的行***手段推行计划生育。因此，一要加大《计划生育统计工作管理办法》、《统计法》等统计法律、法规的宣传力度，努力提高各级领导和广大统计人员、干部群众的法律意识。另外，各级统计部门还要适时加强处罚力度，提高计划生育统计违法成本。对违反计划生育统计管理办法的单位和个人耍坚决依法处理，进而有效杜绝各类主观错误意识而引发的漏报、瞒报、错报计划生育数据的事件发生。
2．适时加强统计数据采集方法的改革。在我国传统的计划生育统计工作中，历来注重使用人口普查、人口登记和生命统计以及各种专项抽样调查等方法取得数据资料。在设计问卷采集数据的过程中，我国各级统计工作主管部门应该逐步制定与实施统一设计、分口采集、一表多用、集中布置、数据共享的工作方式，这样既可避免数字的差异，又可减轻基层工作量，提高工作效率。
3．严格执行统计审批制度。目前，在国内部分地区的计划生育统计工作中，报表质量和统计分析报告质量较差的现象较为突出，除了统计人员责任心不强、业务水平低等原因，一些领导只管签字，不做分析，把关不严，也是一个重要原因。因此，一定要严格坚持审批制度，切实提高统计质量，统计数字要经得起各级的检查，经得起时间的考验。
往来会计工作计划篇4
一、对停电作业计划管理的相关分析
作为一个现代企业，做到任何事有计划、任何事按计划做是一项基本要求，通俗一点说就是说到做到，这也是执行力的一种表现。年度停电作业计划的编制过程就是一个理清全年主要工作并按相关规定进行合理安排的过程，年度计划是指导安排全年生产的纲领，上级部门的各种生产要求均需在年度计划中体现，可以说年度计划编制得好、执行得好，运维检修专业的工作就差不到哪里去。下面就从人、设备两个方面来分析：1.一般工厂的生产是按订单、生产能力进行排产，受其他影响因素较少，可很好地按计划执行，而供电部门的生产受外部因素影响较大，比如各种类型的保电、天气因素、用户因素、施工单位的水平、业扩工程等均会对计划的执行造成影响。2.工程管理方面的问题：①编制年度停电作业计划时，大型改造项目的施工方案均未编制，停电作业计划只是一个粗略的计划，要等到通过招标确定施工队伍后由施工队伍编制。②工程项目的执行受制于物资到货情况及施工单位的确定时间。物资采购过程主要包括：设计单位编制初设时提供物资采购清单、项目负责人根据采购批次将物资采购申请录入ERP系统、国网(省公司)组织招标确定供货商、供货商生产后运至施工现场，主要问题是设计单位由于任务重往往不能及时提货物资采购计划，错过一个批次至少耽搁2个月。施工单位确定过程主要包括：项目负责人将申请录入ERP系统、省公司组织招标确定施工单位、施工单位再按内部管理流程进行分包招标确定分包单位，主要问题是施工单位确定分包单位的过程较长，分包单位水平参差不齐、施工单位监管力量不足、运维单位对分包单位无约束力，造成项目开工往往都会延后并且工期会拖长。③部分工程不能按“零缺陷”要求移交。一是设计问题，设计单位往往是套用***纸，能到现场去详细核实情况的很少，造成不少***纸与现场不符；参加设计审查的人员不能提前详细地检查***纸，审查会上只能大概地说上一、两点；二是部分施工单位技术力量较弱，工程隐患较多，有些能马上查出来，有些送了电运行不正常，还有一些伴随着事故才能显现出来；三是验收走过场，参加验收的专业人员不全、水平有高低、时间紧张等均造成验收把不了关。④部分工程延期情况严重。一是制定的施工方案与现场实际情况不符，不能按计划执行；二是施工单位为节省成本，人员、设备不足，慢慢做；三是停电做到一半发现设计有问题，临时停工修改设计；四是设备安装好后做试验不合格，临时要求供货商更换。3.未与用户形成互动机制，信息沟通不畅，造成用户申请检修与例试定检、改造等未结合。4.一、二次设备检验周期不同造成设备停电次数增多。保护装置定检周期为3年，而电气设备高压例试周期为4年，新投运一、二次设备均进行首检。5.由于线路两侧变电设备投运时间不一样，造成例试定检未结合。6.由于输变电设备投运时间不一样、设备状况不一样以及受改造资金限制等原因，较难实现同步改造，可能会出现线路与两侧变电设备分别改造，或者变电一、二次设备分别改造的情况，极端的情况可能出现一条线路连续3、4年因不同的改造而停电。7.按优质服务要求，涉及用户的停电作业均要得到用户的许可，特别是涉及一些电源达不到“N-1“要求的大型用户停电作业计划往往一推再推。8.业扩工程基本未纳入年度停电作业计划。
二、相关建议
往来会计工作计划篇5
编制立法规划和年度立法计划是地方立法的一项基础性工作。随着经济社会的不断发展，地方立法的需求也在不断增加，立法规划和计划的重要性也在日益增强。编制立法规划能够预先把握一段时期内地方立法的总体需求，确定地方法制建设的重点和主要目标，整合立法需求，避免重复立法和分散立法。编制年度立法计划，是为了在立法规划的基础上，选择当年立法需求最为突出，立法可行性最强的项目，并合理安排审议时间，保证审议工作有序进行，提高审议质量和效率。立法规划和计划的最终目的都是为了使地方立法同改革发展稳定的社会大局相结合，同国家的立法进程相适应，同地方其他立法项目相协调，推动经济和社会的发展。
二、编制计划（规划）过程中的若干问题
（一）立法项目申报中存在的问题
1.有些部门申报项目的指导思想不准确。项目申报应从地方法制建设的大局出发，从人民群众的普遍需要出发确定需要立法的事项。然而有些部门却将制定法规当做部门权力和利益的法定化，有些部门将立项成功看作本部门的***绩和公关能力的体现。在这种指导思想下，申报过程中出现了两种倾向：一是重立项甚于重法规起草。因为法规一般由申报部门负责起草，只要立项成功，怎样起草就基本由***府部门自己决定，因此能否在人大计划（规划）中立项就比完成法规起草更为关键和重要。甚至有的部门在申报规划时据理力争，列入规划后就置之一旁，不闻不问。二是互相攀比。用***绩的眼光看待立项，自然产生攀比倾向。有的是部门之间互相攀比，其他部门有法规本部门也要有；有的是后任和前任之间的攀比，前任没有申报成功的项目后任一定要申报成功。
2.申报项目中修改和废止项目较少。法规应当及时修改或者废止，以不断适应社会发展的需要。但申报部门比较重视制定新项目，修改和废止法规的意识不强。例如上海市编制1998-2002年规划时，有关部门共申报213件项目，其中修改项目占18.3%，废止项目仅占0.4%，修改和废止项目偏少，其中的原因是多方面的。有的部门认为，制定新法规能够体现工作成绩，而修改法规的成绩就不明显；有的部门认为法规改不改无所谓，只要不影响***活动就可以；有的部门认为，废止法规会影响工作形象，有总比没有好。
3.项目申报来源单一。从工作而言，人大各专门委员会、***会各工作部门、***府各部门、人民法院、人民检察院、工青妇等单位都可以提出申报项目，代表提出的立法议案也有可能列入计划。上海市在申报1998-2002年规划项目时，共有65个单位提出申报，其中***府部门占87.7%，人大部门占7.7%，社会团体占4.6%。在编制计划时，***府申报的占90%以上。项目来源的单一化趋势一方面减少了其他渠道特别是代表参与立法的积极性，削弱了立法视角的全面性，另一方面增强了立法计划（规划）对***府工作的依赖性，减少了人大对计划（规划）安排的主导性。
（二）计划（规划）编制过程中存在的问题
1.编制部门对社会宏观需求把握不足。编制部门在日常工作中，缺乏有效的机制和专门的渠道掌握社会立法需求，往往只是到开始编制计划（规划）时，才进行一定的调研。因此编制部门对社会立法需求的平时储备不够，对需求把握不足。在对申报项目的选择过程中，调研论证工作主要是听取***府部门的汇报，编制部门主动调研不多，出去调研不多，调研工作局限性还比较大。
2.编制部门在编制工作上的主导性不强。编制计划（规划）的一项重要功能在于对申报项目进行整合，即要求合并调整范围相近的项目，支持社会急需的项目进入计划（规划），或者要求修改项目进行长远安排。由于项目主要由***府部门起草，编制部门的意***往往难以影响***府的起草工作，只能在现有的申报的项目中进行选择。编制部门的主导性不强，影响了现行地方法规总体结构，表现在：部门性法规多，综合性法规少；某些项目在短时间内多次修改；调整范围相近的法规比较多。
3.编制的科学性还不高。立项标准得到贯彻的程度是检验立法计划（规划）科学性的标准之一。如上海市的1998-2002年立法规划对立项标准作了规定，申报项目应具有法律上的可调整性、重大问题应当经过协商、具有法规初稿并有立项申请说明。目前不少不符合立项标准的项目，因为各方面的意见一致，或者某一方面的极力坚持，而最终能够立项。这种情况反映了计划（规划）编制的科学性还得不到重视。
（三）计划（规划）实施过程中的问题
1.规划的实现率不高。上海市1995-1997年立法规划共列有项目67件，至1998年1月，完成规划项目35件，占项目总数的52.2%。1998-2002年立法规划共列有项目66件，根据前4年的落实情况和2002年度立法计划的安排，可以完成42件，占64%。从两个规划的执行情况来看，规划的实现率并不高。
2.计划变动性大，计划的严肃性未得到充分尊重。每年的立法计划由***会主任会议通过，并作为***会年度工作要点的一部分提交***会表决，具有相当意义上的严肃性。然而上海市1998年计划的变动率（计划增加项目和减少项目数量的总和占计划项目的比例）是15.4%，1999年计划的变动率是46.2%，2000年计划的变动率是30.4%，2001年计划的变动率是78.6%，计划变动的原因往往在于现实紧急需要，致使一些项目未经过充分论证也进入了计划。有的计划变动还有主观原因：一些部门以现实紧急需要为托词，要求将一些修改内容不尽合理的项目挤入计划。变动性大致使计划的规范性和法规自身的质量难以得到保证。
3.每年的立法工作前松后紧。每年的立法计划在1月份基本确定，***府部门往往要等计划确定后才对列入计划的法规草稿进行最后研究修改，经过一系列必须的程序，***府的立法案提交到***会时常常在6、7月份。而每年的项目至少在13、14件，而年内提请审议的项目一般应当在年内交付表决，势必造成下半年的立法工作非常紧张，而上半年的工作又相对宽松。某些下半年才提交审议的法规因为工作时间紧张而质量难以得到保证。
三、改进计划的几点建议
1.计划（规划）的项目来源要争取多元化。首先，要在程序上保证代表议案进入立法计划的可能性：（1）代表审议结果报告对于立法议案的审议结果要明确意向，对于需要立法的要明确议案起草完成的最迟时间，明确将议案提交***会审议的最迟时限，并跟踪代表议案的办理情况，督促代表议案能够提交***会审议。（2）尝试将论证充分、可行性强的代表议案列入当年的立法计划。其次，要拓展渠道，建立制度，定期听取法院、检察院、社会团体的立法要求。对于法院和检察院在司法工作中发现的地方性法规中不完善的规定，由专门委员会根据他们的意见提出修改法规的议案。最后，在条件允许的情况下，向全社会征集若干立法项目，组织专家和有关部门论证起草。
2.编制部门要把握宏观立法需求。编制部门要建立日常信息收集渠道，定期收集分析，把握改革发展的大局。对于申报项目，除了听取有关部门的汇报外，对于其中难以把握的问题还要进行必要的主动调研，对于建议项目必要时还可以邀请专家发表意见，保证列入计划的项目是必需的和最优的。
3.完善和坚持立项标准，增强编制部门在计划工作中的主动性。编制部门的主动性体现在能够坚持立项标准。首先，立项标准本身要符合地方实际，避免大而空泛；要科学化，具有可操作性、可判断性；还要根据每年地方工作的大局不断作出调整。其次，编制部门要勇于和善于坚持立项标准，防止适用标准不一，防止对标准的随意解释。
4.对修改和废止项目采取鼓励***策。每年申报项目时，改变目前的行***管理法规的议案由***府提，人大自身建设的议案由人大专门委员会提的状况，规定行***管理法规，除了***府部门，人大专门委员会以及其他提案主体也可以提出修改、废止要求；编制计划时，一般把握修改和废止项目占项目总量的30%～40%左右。
5.计划编制采用新方法。（1）改变目前以项目为单位，以年内表决为目标的计划安排方法。建议参照全国人大审议法规计划安排，以***会会议为单位，以完成法规第几次审议为安排进度标准，这样符合立法工作的规律，避免形成所有计划内项目必须在年内表决的观念。新的计划安排方法突出了以几件法规通过，几件法规进行了初审，几件法规进行了二审作为衡量工作的观念，有利于保证法规审议质量。（2）建议两年为时间跨度编制计划。计划的时间跨度延长至两年，有利于起草部门及早完成法规起草，部分项目可以提前到上半年提交***会审议，缓解***会下半年的紧张状况；有利于编制部门掌握更长时期内的立法需求，增强计划的预测功能；有利于编制部门对计划项目进行宏观调控，起草完成早的部门可以提前提交***会审议，完成晚的项目可以延迟到后一年，编制部门的主动性也可以相应发挥出来。
四、关于规划的几点专门建议
往来会计工作计划篇6
关键词：建筑工程；施工进度；控制
Abstract: The project progress control three control, and ultimately the formation of building products in the construction phase, therefore, the construction phase of the strict control of the progress it is particularly important. With the continuous improvement of the legal system, the constant improvement of the building institutional reform and the operation of the market mechanism, intelligent building system of construction project management method is bound to progress and mature.Key words: architectural engineering; construction progress; control
中***分类号：TU7 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）
1. 进行建筑工程施工进度控制和管理的重要性
对于施工进度的控制在贯穿于整个的建筑过程中的。对于整个土建工程的工期和工作量以及消耗的资源的量等都是要受到施工进度的直接影响。而土建工程是否能够按期计划如期完工，对于整个工程来说就意味着是否能如期竣工以及交付使用，并且也对施工单位的经济利益起着直接的决定作用。所以对土建工程项目的施工进度的控制和管理是非常重要的，而且如果无故的拖延了工期或者延长了施工的期限，对于工程质量的控制和成本控制来说也是非常不利的，不仅对工程的经济效益是一项损害，也会对社会效益带来一定影响。
2. 建筑工程施工进度的影响因素
建筑工程施工项目的进度受多种因素的影响，具体包括人为因素、技术因素、资金因素、气候因素和外部环境因素，等等。但通常对进度影响最大的是人的因素。
2.1 没有充分认清项目的特点与项目实现的条件。如没有做好充分的工程前期策划工作，对***府资源的掌控能力不足，相关地址、文物勘察没有做好相应的前期了解等因素都是制约施工进度的主要因素。
2.2 项目管理人员的失误。如项目组人员未制定有效可行的进度计划，并未按设计规范或技术要求来控制施工，造成质量、安全问题，而引起返工延误进度；从而无法在进度计划控制范围内有效的达到质检、安检的过程监督检查。
2.3 施工阶段的进度管理工作不力，这会直接影响到施工项目的进度。
2.4 外部突发事件。如战争、地震、洪水、重大工程事故等不可抗因素。
3. 施工项目进度控制中存在的问题
3.1 施工项目进度控制目标确定不科学
许多施工项目从决策阶段开始就没能进行按项目管理的客观规律要求进行系统运作，施工前准备阶段往往在缺乏控制、无序状态、缺少管理或在极其宽松状态下进行，通常耗用时间过长，而进入施工实施阶段时所剩时间不多，因此确定施工工期时不顾项目规模大小、项目复杂程度、项目施工工艺条件、气候、地质等条件及相关施工单位的配合度、装备情况及必要的工序时间影响，而确定施工总工期，由此确定的总工期由于先天缺陷而缺乏科学性，必然引发一系列施工问题。
3.2 施工进度控制依据编制不科学
主要表现在工作排序、确定工作间的逻辑组织关系时，对资源的合理使用、施工期间的合理安排考虑欠缺，而使施工进度计划在某一短暂的时间内工作安排过于集中，即高峰期安排得过于“窄”，资源配置不合理，使计划不理想。
3.3 施工进度计划编排不周全
施工进度计划编制时没能遍及所有工作，漏项过多，其结果往往造成：一是在实施过程中编外工作过多，突发性工作人为增多，无疑会对计划中的工作产生冲击，影响工作计划的实行；二是往往抓住了主要的工作而疏忽了次要工作，使该项目“尾巴”拖得过长，比如一些工业项目常常抓住了主体设备、工艺生产线的安装，而可能忽视了辅设施的计划与实施，经常出现主体部分全部如期完成，但辅助设施(如排污、排废处理、道路交通等等)拖得太久，最终不仅影响了项目的完整性，而且亦影响了其功能的发挥，其原因虽然有施工原因，更有业主的因素。
3.4 施工进度计划与资源配备计划不协调
施工进度计划的实施、完成应该说取决于资源上合理及时配置含人力资源、动力资源、设备、半成品供应、施工机械配备、环境条件要求、施工方法的及时跟进等的计划应该与施工进度计划一同出台、一同送审，才能使施工进度计划有基本保证，否则施工计划只是一纸空文。在目前的施工项目管理中受旧体制的影响，人们的意识没有转变过来，使之认为先计划进度再说，资源配备则凭经验，不够到时再说，这种被动的施工进度计划注定是要失败，肯定是会被拖延的。
3.5 施工进度计划检查跟踪不够
使施工进度实施变成计划与实际两张皮，计划是一套，实施是一套，完全失去了施工进度计划的“计划你的工作，工作你的计划”的作用，使项目施工进度控制陷入放任自流的无序状态，最终导致施工项目进度控制目标无法完成，最终使项目成为失败的项目。
3.6 施工进度计划不能及时根据实际情况调整
施工进度计划在编制过程不可避免会因为掌握信息的有限性、编制人的经验、以及实施过程环境、现场情况变化使施工时实施情况与计划不符，那么就必须将计划根据实施实际情况进行切合实际的调整。只有在实施中不断发现问题，不断调整计划，才能使施工项目总进度目标得以实现，才能保证施工进度计划的指导性，从而树立其权威性。
4. 施工项目进度控制相关措施
4.1 树立先进的管理理念
合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高建设质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。而现阶段施工项目进度控制在管理观念方面都需要克服的主要问题是：缺乏进度计划系统的观念，分别编制各种***而互不联系的计划，形成不了计划系统。缺乏动态控制观念，只重视计划的编制，而不重视及时的进行计划的动态调整。缺乏进度计划多方案比较和选优的观念，而合理的进度计划应体现资源的合理使用、工作面的合理安排、有利于提高施工质量、有利于文明施工和有利于合理的缩短建设周期。
往来会计工作计划篇7
规划是计划中最宏大的一种：从时间上说，一般都要在三五年以上；从范围上说，大都是全局性工作或涉及面较广的重要工作项目；从内容和写法上说，往往是粗线条的，比较概括，如《××省经济和社会发展十年规划》，《××省工业结构调整规划》等。规划是为了对全局或长远工作作出统筹部署，以便明确方向，激发干劲，鼓舞斗志；相对其它计划类公文而言，规划带有方向性、战略性、指导性，因而其内容往往要更具有严肃性、科学性和可行性。这就要求写作者必须首先进行深入的调查和周密的测算，在掌握大量可靠资料的基础上，根据***、国家和具体单位的发展方针确定发展远景和总体目标，然后充分吸收有关意见，以科学的态度，反复经过多种方案的比较、研究和选择，确定各项指标和措施。
规划的具体写法：规划因具有严肃性，所以一般都是通过“指示性通知”来转发的，其格式都是由“标题”和“正文”两部分组成，一般不必再落款，也不用写成文时间。规划的标题是“四要素”写法：单位名称＋时间期限＋内容范围＋“规划”二字。如《××省“八五”期间经济发展规划》。规划的正文一般都比较长，大致有以下几方面内容：（1）前言，即有关的背景材料，也就是制定规划的起因和缘由。这是制定规划的依据，因此不能简单地罗列事实，而应把诸多有关情况以过认真地综合、分析，找出其有得因素和不得因素。这样才会使人相信下面所提的规划目标言之有据，有可靠性。（2）指导方针和目标要求。这是规划的纲领和原则，是在前言的基础上提出的，因此既要写得鼓舞人心，又要写得坚定有力，要用精炼的语言，概要地阐述出来。（3）主要任务和***策、措施。这是规划的主体和核心，是解决“做什么”和“怎样做”的问题，因此任务要提得明确，措施要提得概括有力。这部分写作通常有两种结构：对于全面规划或任务项目较多的规划，因其各项任务比较***，没有多少共同的完成措施，一般采用以任务为主线的“并列式结构”（措施都在各自的任务之后分别提出）；对于专题规划或任务较单一的规划，因其任务项目较少而其项目之间的联系又较大，一般采用任务、措施分说的“分列式结构”。（4）结尾，即远景展望和号召。这部分要写得简短、有力、富有号召力。
2、设想
设想是计划中最粗略的一种：在内容上是初步的，多是不太成熟的想法；在写法上是概括地、粗线条地勾勒。但时间不一定都是远的，范围也不一定都是宏大的。一般说来，时间长远些的称“设想”；范围较广泛的称为“构想”；时间不太长、范围也不太大的则称为“思路”或“打算”。设想是为制定某些规划、计划作出准备的，是一些初步想法。设想在严肃性、科学性和可行性方面的要求相对差一些，因为它是为正式的规划或计划作准备，不是给各级领导看的，就是交群众讨论的，不必也没时间考虑得太周密，只要基本成形就可以，且在提出任务或目标时，往往还有一些简短的论述语句。设想与规划一样，在内容的写法上都是比较原则和概括，不可能也没有必要写得太细、太具体。
设想的具体写法：设想因具有超前性，所以其写作要求并不十分严格，其格式也不大一样：如果是给领导看的，报给上级，就要严肃一些，随报告报送，不必落款，也不必写行文时间；如果是交给群众讨论的，或者不以通知或报告的形式转发或上报，就要落款并写明具体行文时间。设想的标题可以是“四要素”，也可以是“三要素”，或省略单位名称，或省略时间期限，还可以是“两要素”省略单位名称和时间期限，如《关于机构改革的初步设想》。设想的正文一般有两种写法。第一种是只讲目标、要求的条项并列式写法，适用于时间较长远的“设想”或 工作计划 的最初构思或打算。第二种是也按规划、计划、方案或安排的格式结构，只是内容粗略一些的想法，适用于预备性计划，即只是征求意见的“构想”、“思路”或“打算”。
3、计划
狭义的计划是应用写作广义 工作计划 中最适中的一种。这个特点表现在，时间一般在一年、半年左右，范围一般都是一个单位的工作或某一大项重要工作，内容和写法要比规划具体、深入，要比设想正规、细致，要比方案简明、集中，要比安排阔展、概要。
计划的具体写法：计划由于大多以一个单位的工作内容范围，只在单位内要求执行，所以一般不以文件形式下发，因而除标题和正文外，往往还要在题下或文后标明“×年×月×日制定”字样，以示郑重。计划的标题也是“四要素”写法，其中哪一个要素都不应省略。正文写法，由于计划是对一个单位的全面工作或某一项重要工作的具体要求，所以写作是要比规划和设想都要具体、详细得多。一般包括以下几方面内容：（1）开头，或阐述依据，或概述情况，或直述目的，要写得简明扼要；（2）主体，即计划的核心内容，阐述“做什么”（目标、任务）、“做到什么程度”（要求）和“怎样做”（措施办法）三项内容，既要写得全面周到，又要写得有条不紊，具体明白。全面 工作计划 一般采取“并列式结构”（任务、措施分说）。（3）结尾，或突出重点，或强调有关事项，或提出简短号召，当然也可不写结尾。
4、要点
所谓要点，实际就是计划的摘要，即经过整理，把主要内容摘出来的计划。一般以文件下发的计划都采用“要点”的形式。
要点的具体写法：要点大多是上级机关某一项重要或较大工作计划的摘要，一般都要以文件形式下发，因而多用某个通知作“文件头”，所以只要有标题和正文两部分内容就可以了，不必再落款，再写成文时间；但也有些要点，由于
涉及的工作重大，为郑重起见，往往要在标题下标明发文机关名称和制发具体时间。要点的标题可写“四要素”，也可写“三要素”，但“三要素”的写法一般要在题下标明被省略的发文机关名称。正文写法，由于要点的内容是摘录计划的主要之点，所以其正文都写得比较概要，既不要兼顾到各个方面，也不必讲具体做法，更不用讲道理；没有过渡段，段落也不长。在结构方式上，大都是并列式，可分若干项目一贯到底，也可分几大项，大项下分若干小项，其中的小项可在每一大项下单独排列，也可全文排列。
5、方案
方案是计划中内容最为复杂的一种。由于一些具有某种职能的具体工作比较复杂，不作全面部署不足以说明问题，因而公文内容构成势必要繁琐一些，一般有指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、***策措施、具体要求等项目。
方案的具体写法：方案的内容由于是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发，所以不用落款，只有标题、成文时间和正文三部分内容。方案的标题有两种写法：一个是“三要素”写法，即由发文机关、计划内容和文种三部分组成，如《东北师范大学五年发展规划总体方案》；一个是“两要素”写法，即省略发文机关，但这个发文机关必须在领头的“批示性通知”（文件头）的标题中体现出来，如《治理采掘工业危机，实现良性循环方案》。成文时间，为郑重起见，方案的成文时间一般不省略，而且要注在标题下。方案的正文一般有两种写法：一是常规写法，即按“指导方针”、“主要目标（重点）”、“实施步骤”、“***策措施”及“要求”几个部分来写，这个较固定的程序适合于一般常规性单项工作；二是变项写法，即根据实际需要加项或减项的写法，适合于特殊性的单项工作。但不管哪种写法，“主要目标”、“实施步骤”、“***策措施”这三项必不可少的，实际写作时的称呼可以不同，如把“主要目标”称为“目标和任务”或“目标和对策”等，把“***策措施”称为“实施办法”或“组织措施”等。在“主要目标”一项中，一般还要分总体目标和具体目标；“实施步骤”一般还要分基本步骤或阶段和关键步骤，关键步骤里还有重点工作项目；“***策措施”的内容里一般还要分“***策保证”、“组织保证”和“具体措施”等。
6、安排
安排是计划中最为具体的一种格式：由于其工作比较确切、单一，不作具体安排就不能达到目的，所以其内容要写得详细一些，这样容易使人把握。
安排的具体写法：安排的内容由于是涉及范围较小或单位内部的工作，所以一般有两种发文形式：一种是上级对下级安排工作，尽管涉及面较小，也要用“文件头”形式下发。“安排”的格式是“标题”和“正文”两部分。另一种，如果是单位内部的工作安排，也可直接下发文件，格式就由“标题”、“正文”、“落款及时间”三部分组成。但不管哪种形式，作为“安排”本身都不该有受文单位，如果必须有，则或者以“文件头”形式下发，或者以“关于.....安排的通知”名义下发。安排的标题可是“三要素”写法，也可是“两要素”写法（省略机关名称）。安排的正文一般由“开头”、“主体”和“结尾”三部分组成；也有的省略“结尾”，“主体”结束，正文即随之结束。“开头”同计划的开头差不多，或阐述依据，或概述简明扼要。“主体”是正文的核心，一般包括任务、要求、步骤、措施四方面内容。在结构上可按这四方面内容分项来写；也可把任务和要求合在一起，把步骤和措施合在一起来写；还可以先写总任务，然后按时间先后顺序一项一项地写具体任务，每一项有每一项的要求及措施，要依据工作性质及具体内容来定。但不管怎样结构，其任务都要具体，其要求都要明确，其措施都要得当。
方案和安排有共同之处，即写作题材都是单项的工作，即只对一项工作作出部署和安排。这也正是方案、安排与规划、设想、计划、要点的根本不同。但二者在内容范围上也有个大小之分：方案的内容范围适合于上级对下级或涉及面比较大的工作，安排的内容范围则适合于单位内部或涉及面较小的工作，如《××市关于计划生育的工作安排》。方案和安排还有一种较为概要一点的写法，以便于下级具体实施时灵活掌握，叫做“意见”：方案大多称“实施意见”，如《××市“七五”期间社会主义精神文明建设的实施意见》；安排往往称“安排意见”，如《××××系统关于开展增收节支活动的安排意见》。在此需要说明的是，有些机关把单位内部或涉及面很窄的单项工作计划也称之为“方案”，这是不合适的，因为这些工作都比较切近、具体，也并不复杂，只要用“安排”就足够了，如果较为原则，则可称为“安排意见”。
写好计划的方法
写好计划可能是公文写作中比较难的事。因为这不仅仅是个文字表达上的事，还是个涉及具体工作业务的组织和安排问题，需要有长远眼光和领导魄力，这种写作是一个人综合能力的表现。但是在写作上也有一些章法。
首先，写作者必须分清这个计划的内容属于哪一类，适合用哪一个具体的计划种类来表达，从而确定具体文种，即是规划、设想、计划、要点、方案、安排中的哪一种。然后，再根据具体内容和文种写作要求进行写作。如果是时间较长、范围较广的计划，就要用“规划”。因为规划不必也不能写得太细，只要能起到明确方向，鼓舞人心，激发热情的作用也就差不多了。当然这并不是说规划就可以写得不切实际；但规划的切合实际问题的确只是个大致的切合。如果是初步的、不太成熟的计划，就要用“设想”。因为设想是为计划作准备的，也不必写得很细，甚至不用写得很好，只要能把大致的“思路”或想法写出来也就够了。但这也不是说设想就可以写得没条理，而只是说它更注重“想”，即要有突破和创新。如果计划内容是某一项工作，一般则用“方案”或“安排”，工作项目比较复杂者用“方案”，较简单者为“安排”。因为方案和安排都必须写得很细（或很全面，或很具体），否则工作就没法开展。当然，若考虑到要给下级执行中留有余地，这方案可变成“实施意见”，这安排也可变成“安排意见”。如果计划内容既不是单项工作，又不是很宏大的，这就该用真正的“计划”了。因为狭义的计划是广义计划中最适中的一种。当然，若只想把这计划摘要加以公布，则可用“要点”来写。
格式、内容及制订步骤
（一）工作计划的格式： 2．计划的具体要求。一般包括工作的目的和要求，工作的项目和指标，实施的步骤和措施等，也就是为什么做、做什么、怎么做、做到什么程度。
3．最后写订立计划的日期。
（二）工作计划的内容。
一般地讲，包括：
1．情况分析（制定计划的根据）。制定计划前，要分析研究工作现状，充分了解下一步工作是在什么基础上进行的，是依据什么来制定这个计划的。
2．工作任务和要求（做什么）。根据需要与可能，规定出一定时期内所应完成的任务和应达到的工作指标。
3．工作的方法、步骤和措施（怎样做）。在明确了工作任务以后，还需要根据主客观条件，确定工作的方法和步骤，采取必要的措施，以保证工作任务的完成。
（三）制订好工作计划须经过的步骤：
1.认真分析本单位的具体情况，这是制订计划的根据和基础。
2．根据上级的指示精神和本单位的现实情况，确定工作方针、工作任务、工作要求，再据此确定工作的具体办法和措施，确定工作的具体步骤。环环紧扣，付诸实现。
3．根据工作中可能出现的偏差、缺点、障碍、困难，确定如何克服的办法和措施，以免发生问题时，工作陷于被动。
4．根据工作任务的需要，组织并分配力量，明确分工。
5．计划草案制定后，应交全体人员讨论。计划是要靠群众来完成的，只有正确反映群众的要求，才能成为大家自觉为之奋斗的目标。
6．在实践中进一步修订、补充和完善计划。计划一经制定出来，并经正式通过或批准以后，就要坚决贯彻执行。在执行过程中，往往需要继续加以补充、修订，使其更加完善，切合实际。
工作计划的一般格式
标题
1、计划的标题，有四种成分：计划单位的名称；计划时限；计划内容摘要；计划名称。
2、计划单位名称，要用规范的称呼。
3、计划时限要具体写明，一般时限不明显的，可以省略。
4、计划内容要标明计划所针对的问题。
5、计划名称要根据计划的实际，确切地使用名称。
6、如所订计划还需要讨论定稿或经上级批准，就应该在标题的后面或下方用括号加注“草案”、“初稿”或“讨论稿”字样。
7、如果是个人计划，则不必在标题中写上名字，而须在正文右下方的日期之上具名。
正文
往来会计工作计划篇8
关键词：工程项目；延期；对策
1 工程项目延期的不良影响
一般，都要求按期建设和竣工交付。但是往往会因为各种因素出现一些工程项目延期的结果，有些是难以避免的非人为因素，也有一些是人为的管理原因导致的。无论哪种情况都不利于合作的项目。产生的不良影响主要有：（1）降低了企业信誉。建筑企业投标时慷慨陈词，表示要严格按照工期施工，一旦中了标，就慢做细干，“慢工出细活”。或以天气影响为借口，或以工艺复杂为原因，将工期拖上一两个月，有的甚至更长。拖延工期表面上看，是施工企业为建设单位负责，实则不然，工程承包到手，人员难以保证，管理比较混乱，工期无法控制，直接降低了施工企业的信誉等级；对外部的影响则是本地建筑企业没有一个能准时交工的，影响了整体形象，降低了市场竞争力。（2）破坏了市场经济秩序。由于施工企业不能按时交工，往往导致建设单位在支付施工款时扯皮，形成了不少拖欠工程款，又导致施工企业效益下降，形成恶性循环。有的甚至因此而走上法庭，对簿公堂。（3）降低了工程质量。由于有些工程项目干干停停，前后工序跟不上，工种配合不密切，导致墙面裂缝等质量通病无法根治，工程质量无法保证。（4）损害了业主的利益。建筑施工拖延施工工期直接损害了业主利益，容易直接影响业主的生产经营计划和战略规划。另外，也有可能因延期期间材料或其他的价格变动，引起工程支出和工程监理等开支的相应增加。
2 工程项目拖延问题与原因分析
本文下面主要谈谈人为的管理原因导致的因素：
2.1 建设单位资金不足，施工企业无力垫资施工
一些建设单位对急于承包工程的施工企业提出垫资施工的不合理要求。施工企业为了争得项目，往往在招标时先答应垫资，在实际施工工作中无力垫资，而导致工程施工进入停滞状态。
2.2 企业施工技术力量薄弱
表现在：无法承担，工程施工任务。有的企业急于承揽工程，不管技术力量是否能达到，也不管能否按期交工，像占地盘一样，也把建筑工程揽来占住，然后再一点点慢慢干，保证了自己的利益，全然不顾建设单位的利益。
2.3 监管不力，处罚不到位
对于建筑工程监管目前仅限于建筑工程质量和施工安全，还没有深入到合同履行的监管上。建设单位因这样那样的原因无法强调按期交工。建筑市场监管部门对拖延工期缺乏处罚措施，导致建筑工程拖延工期愈演愈烈。
2.4 招投标制度没有完全落实
为了减少与周围群众的矛盾纠纷，往往用本地的建筑企业，仍然存在以解决矛盾纠纷为招标条件之一，变相的明招暗定现象，或在招投标时把外地企业拒之门外，造成了工程的先天不足。
另外，有可能是没有把握好进度、成本、质量之间的关系。
3 防范工程项目拖延进行进度管理的措施
3.1 以进度计划为主，制定其他计划
进度计划的制定是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利开展。很多承包商在开工前并不重视计划，为了满足合同工期,草率的编制了一份施工进度计划。在满足了业主的要求以后，计划就搁在一旁了，更谈不上用计划来指导今后的工作。导致后面的工作杂乱无序，无法有效开展。因此在工程开工前，承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划。以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等。
另外，建议制定一个切实可行的工程计划，进行项目进度计划的检查与评价，这个计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及充分考虑与施工密切相关的***府部门的工作的影响。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈各方实施，并及时听取各方意见,及时调整。
3.2 建高效团队，实施科学管理
如果项目组织成员工作效率低下，组织机构臃肿，成员之间缺少合作精神，团队意识淡薄，人员流动频繁。现代社会的竞争主要是人才的竞争，在施工企业的项目经理部也不例外，要做到人尽其才，把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标。加强成员彼此之间的合作，培养团队精神，构建团队文化，发挥团队作用。有了高效的团队，再运用国内外先进的项目管理模式和管理方法，实施标准化、程序化作业。制定各项规章制度，规范团队成员的行为。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人。制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度要工期。营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。
3.3 积极推行以费用工期标准确定目标工期
施工企业在确定目标工期时往往并非只是单纯求快。由于工程进度过快，将会因为赶工增员或采用超常技术措施或大量使用机械化设备从而造成工程总费用的不合理支出，施工企业常常在工程进度管理过程中努力追求一个费用最低工期并以其作为目标工期。在这里，目标工期的“工期短”、“费用低”两重属性成为工程项目管理的一个复合性控制标准。事实上，由于工程费用中的直接工程费随着工期缩短而增加，其间接费却随着工期缩短而减少，这样在工期制定不合理的情况下，直接工程费和间接费之和的工程费用将会较少：工程网络计划技术中将寻求这一恰当工期的过程称为工期费用优化，相应使工程费用达到最小取值的该恰当工期则被称为“费用最低工期”。显然施工企业以费用最低工期作为工程项目进度管理过程中的目标。是保证以最低的工程建造成本完成工程承包任务的追求。
3.4 搞好监督与处罚工作保障按期完工
往来会计工作计划篇9
关键词：钼企业；仓储管理；对策分析
钼作为特种钢材的添加材料，属于国家战略资源。由于钼企业在生产过程中需要消耗大量物资，以及企业现有生产实际导致了库存管理的困难。仓储管理在钼企业物资管理中的地位就相当于人体的心脏，物资如同血液一般，仓储管理负责整合储备物资，再分流到其他的生产环节。运用科学合理的管理方法，可以有效地提高仓储管理工作效率和资源的利用率。仓储管理水平的提高在钼企业降低生产成本，减少资金占用，增加资金灵活度，提升企业的核心竞争力方面起着决定性的作用。
一、钼企业仓储管理中常见的问题
（一）物资计划申报准确性有待提高
物资计划的不合理申报是大多数企业都存在的问题，对生产预见性不够往往会造成物资计划的不合理申报，钼企业对物资需求计划的申报要讲究规律性，从物资计划、采购到进仓库储存等环节需要一个周期，不可能做到时效性。计划申报的及时性与准确性，直接影响物资到货及时性及仓库存储额高低.
（二）物资储备额设定不够合理
物资的存储额和企业的生产过程息息相关，储备物资不足，往往会造成企业生产时的物资短缺，不利于企业生产的延续性。储备物资过多，会产生库存积压、变质等现象，直接导致资金的积压、浪费，增加了企业运转中的资金压力，影响企业的运营。
（三）估价偏差过大
为了便于物资计划的申报，对于物资系统中未出现的编码物资，往往实行估价申报，估价申报往往有一定的偏差，不仅会对物资采购阶段产生影响，由于系统估价的不及时更新还会对物资入库产生影响，如不及时更新采购价格，会造成入库价格虚高或过低，不但影响库存储备额，还影响使用单位材料消耗核定，对企业生产经营分析结果产生差异。
（四）仓储管理信息化水平及员工素质不高
目前钼企业仓库管理的信息量比较大，很多企业都会采用库存软件来帮助仓储管理。由于企业生产涉及到大型设备配件、火工品、化学品、各类设备、电器元件、杂品等多种物资，仓储物资达上千种，仓储管理中涉及到繁多而复杂的数据，有效的信息化管理能大大提高人员的工作效率，减少出错率。但目前某公司仓储管理人员的年龄结构、受教育程度、信息化、及计算机技术水平参差不齐，大大降低了仓储管理工作效率。
（五）仓储基础设施落后
目前某钼企业仓库仍为板房结构，为基建时临时指挥部，后改造为物资仓库，年久失修，存在很大安全隐患，内部结构不合理，存储空间有限，无起重搬运设施，不利于物资长距离搬运堆垛，目前仍存在大量人工搬运作业现象，保管员工作量巨大，严重影响工作效率。目前仓库作为临时仓库仍可，但作为物资仓库长期使用则难担大任，不但不利于物资安全存储，更影响企业对外形象。这也是影响仓库管理的重要因素。
二、提高仓储管理水平的对策分析
（一）提高物资计划的准确性
仓储管理工作始于物资计划，也是物资计划的终结，仓储管理的过程离不开与其他部门之间的沟通，采购与生产部门分别是连接仓储管理的头与尾，仓储管理作为连接各部门的中枢，必须要加强物资对需求计划的管理工作，统筹供求等关系，这样才能确保部门之间的互相协调。仓储管理工作能够得以有条不紊的开展，离不开有效、执行性强的物资计划，因此，高度重视物资计划管理，编制高质量的物资需求计划是极其重要和不可或缺的内容，有利于提高采购的效率和降低成本的消耗。
（二）设定合理的物资储备额
钼企业仓储管理中合理化的物资储备额是建立在科学设定各生产车间材料消耗额基础上的。合理的设定物资储备额是钼企业在仓储管理上的一个至关重要的环节，合理的库存能有效地减少了无谓的资金占用，提高仓库的利用率，大大提高企业经营效益。
（三）确保物资估价准确性
估价现象的出现，实际是随着企业生产的推进，设备运行中设备配件的磨损等情况的出现，需要购进物资系统中没有编码的新物资，为保障计划申报及时性，需要进行系统编码。以往情况往往是车间材料员未与仓库沟通，私自估价，委托仓库编码报计划，往往出现估价偏差过大的现象，造成后期工作被动。
（四）提高员工素质
在现代企业信息化推进过程中，员工的信息化水平尤为重要，仓储管理也不例外，保管员计算机的运用程度、对物资系统的操控水平、对物资进行电子化数据管理水平的高低，显得尤为重要。除了信息化技术外，还应提高员工的相关仓储业务知识，熟悉现代化物流理论，与实际相结合，充分挖掘仓储管理的经济潜力。
（五）改善现有仓库基础设施
在大力推行精细化管理的前提下，目前落后的仓储环境已经大大制约仓库工作的开展，兴建新型、现代化仓库显得势在必行，将现有板房结构改为框架结构，合理划分仓储分区，增设机械化搬运装卸设施，改善办公环境，增设夜间值班时，改善夜间领料不便情形，安装防盗监控系统，保障仓储安全。综上，兴建新仓库不仅有利于提高工作效率，还有助于保障物资安全。
三、结语
仓储管理工作是钼企业合理的运行的重要环节，仓储管理与各个生产车间紧密相连，科学的仓储管理能够有效的推动整个企业的供应流程及生产运转流程，现阶段要解决仓储管理中存在的问题可以从以下几点入手：一、提高计划准确性；二、设定合理物资储备额度；三、确保估价准确性；四、提高员工素质；五、改善现有仓库基础设施，兴建新仓库。完善以上五点在优化仓储管理的情况下，还可节约成本，保证生产，为企业创造更高的经济效益。
参考文献：
往来会计工作计划篇10
一、诚信与计划生育的科学理解
（一）诚信的解释
人类历史上，诚信的内涵因所处的时代不同，学术派别不同，理论概括的不同，表现的形式会不一样，但是，几乎所有的教育家、思想家都提倡诚信，并且也是这样要求自己。诚信的意义和作用也从不同角度被阐释，但诚信包含的最基本涵义是一致的：真实、诚实、表里如一、信赖、信誉或信任等。
（二）诚信的本质及特点
1、诚信是维系社会发展的基本结点
诚信占据着人类道德的核心位置，“诚信者，天下之结也”。诚信是被人们视为治国、修身的前提条件和重要内容，更是人人应该遵守的重要道德规范。诚信也是行为主体自觉的行为客观要求，充分显示了诚信在人类社会活动的价值和地位。从古到今，人类高度重视诚信原则，诚信的存在维系了人们交往的长期性和连续性。
2、诚信也是法律规范中的本质要求
诚信不仅是人类之间交往的最基本的道德准则，同时，亦逐步上升为一种法规、法律。一般情况下，对诚信的衡量往往是通过不（没有）诚信来区别或刻画的。对不诚信（或诚信）思想的褒贬在我国现行法律规定中有明确规定，如《民法通则》、《合同法》都规定了活动主体双方是平等互信的，在平等互信的前提下，人类的行为才是合法的，即法律规范下，不诚信的行为或活动（如欺诈、隐瞒真相、引诱等）要受到法律制裁，这种法律强制惩罚可以是财产性的，也可以是人身性的；可以是民事的、行***的，甚至可以是刑罚的。因此，诚实信用既是道德发展的基本要求，更是法律范畴内的规范要义。
3、诚信表现为超越功利的道义性
诚信具有超越功利的道义性。传统社会以家国为本位，个人只是家国关系网络中的构成因子，缺乏***的地位，缺乏个人的权利，在价值取向上是家国利益至上，个人只能为家国尽义务，而不要求个人权利。因此，人们做出某种诚信承诺往往不以功利要求为前提，履行诚信往往是没有功利目的的道义行为。面对利益，基本上是以道义衡量，决定取舍，符合道义则取，不符合道义则不取。推而广之，任何社会行为，均应从道义出发。
4、这种诚信的“义”（诚信基本上可以看作是道德的主要内容和标志）或“信”与“利”完全对立，当社会发生巨大变化时，诚信就可能变为空洞的或较高行为道德标准，这也是造成目前缺失诚信较为普遍的原因之一。
（三）计划生育与“诚信”的关系
诚信计划生育是新时期人口和计划生育工作的必然趋势，也是曹县实现和谐社会客观要求，更是曹县人口和计划生育工作跨越式发展的科学选择。这种选择很大程度取决于诚信与计划生育之间的联系。
一是计划生育与诚信的目的相同。与全国计划生育工作的经历一样，曹县人口和计划生育工作也经历了曲折的历程，计划生育工作中相继采取过突击活动、行***手段、强迫命令等措施强制推行计划生育***策，部分群众遭受了较大的身心损失和利益损失。但是，从全国范围内、从国家长久来看，全国人口减少近4亿人，相对于我国人口已有的规模，已有不发达的社会阶段以及所处的国际环境而言，最大的好处可能是避免了发展所遇到各种制约瓶颈，从而为社会发展，实现了社会稳定、和谐提供了条件。诚信作为一种行为标准，其目的就是促进人与人之间的平等、互信，和谐。
二是诚信是实现计划生育目标的基本保障。我国计划生育的目的是社会和谐，其深层基础在于全社会之间拥有一种普遍的认同，人与人之间有一种相互信任的纽带。没有信用，就没有相互的合作，就没有社会的团结，就不能形成普遍的认同，也就没有社会的和谐。而计划生育工作群众性强、涉及面广、影响范围大，每个家庭、每个人都与计划生育***策有千丝万缕的联系，其联系如何，能否实现计划生育***策与群众生育意愿的和谐，服务者与受服务者的和谐，直接关系到广大群众的切身利益，必然影响社会的和谐稳定，可以说，没有诚信的计划生育就没有社会的长久持续稳定。特别是，当前获得经济利益还是作为人们行为的主要动机，诚信机制还相当程度的缺失。因此，***府部门的率先诚信示范，有助于全社会诚信的普遍建立。曹县诚信计划生育道路的不断完善，能够有效修补和改善***群、干群关系，加强***和***府的执***为民的地位，增强社会和谐的基础。
三是计划生育和诚信是当前我国社会事业的重要内容。当前计划生育的重要目标之一就是控制人口数量、提高人口质量。通过人口数量的减少，把社会既定、有限的资源（土地、水、物质财富等）用于人的全面发展上，如通过医疗、卫生、安全等社会事业的发展，提高的人的身体素质；另外，也包括文化、教育、社会保障制度等事业的发展对人的其它素质的提高。计划生育事业间接地影响着社会的医疗、卫生、社会保障、土地、经济投入产出的社会效益，因此，可以说，计划生育的效果影响到我国社会公共事业的各个方面；我国当前社会的主要任务又是促进社会的和谐发展，要把维护社会事业的公益性、保障人民群众基本公共服务需求作为***府的主要职责，调动全社会参与社会事业发展的积极性，***府提供基本的公共服务等等。5这些社会事业的持续繁荣发展的不可能离开诚信。因此，没有诚信社会事业不可能得到发展，可见，诚信和计划生育是当前社会的事业的主要内容或影响因素。
二、曹县计划生育工作中诚信氛围的建立
曹县计划生育部门以及相关***府部门在科学地理解了诚信与计划生育联系的基础上，曹县努力通过以下的途径把诚信逐步引入到曹县计划生育工作中，树立一个全社会诚信的计划生育环境。
一是广泛的诚信道德教育宣传。强化以诚为本、取信于民的计划生育理念，有效地塑造出诚信的计划生育队伍，即诚实求真、廉洁务实、公正***的计划生育队伍。广泛开展了“诚信从我做起、诚信从现在做起、诚信从具体事情做起”的“诚信计划生育”活动，说话守信，做事诚信，营造诚信计划生育的良好氛围。
二是依法行***。曹县人口计划生育部门逐步改变不合时宜的惯性思维和传统做法，通过自觉学法、坚决依法、善于用法、严格***，运用法律武器解决计划生育工作中的突出矛盾和问题。凡是让群众受益的***策措施积极创造条件认真作为，凡是侵犯群众权益的决不作为。逐步实现***主体明晰化、***过程程序化、***文书规范化、***监督社会化。进一步落实了计划生育依法行***目标责任制、行***过错追究制和考核奖惩制，把依法行***的责任落实到人，过错追究到人。重点查处***员干部违反计划生育行为、全面兑现对计划生育家庭的奖励优惠***策。
三是制约、奖惩机制。规范、完善的监督制约可以加大失信成本。重点加强了以下方面的监督。一是行***监督，二是社会监督，三是法律监督。采用了信息公开的办法，使得诚信与不诚信显性化、可测量化，从而加大了失信成本。另一方面，把诚信计划生育建设情况，作为人口计划生育系统目标管理考核的重要内容，纳入人口和计划生育评先评优的指标体系。制定科学、合理、规范的诚信规则、标准以及评估指标体系。在全系统建立诚信档案，记录单位和个人的投诉信息、褒扬信息、惩戒信息等，对其诚信情况重点是依法行***、廉洁自律、优质服务等情况定期评估，确定诚信等级，并给予相应的奖励、警示、限制、惩戒措施，在全社会内形成人人讲诚信、人人为诚信的良好局面。
三、曹县实现“诚信计生”的具体内容
人口计划生育是涉及面最广的社会工程之一，因此，曹县人口计划生育工作广泛地动员全社会各界的共同关注和支持，积极创造诚信的计划生育大环境外；***府计划生育部门、相关部门甚至区***、***府也是更是亲历亲为。曹县计划生育事业经历了30多年积极探索，形成了特色鲜明的**“诚信”计划生育模式：即“有序引导、数据真实、信息公开、服务均等、***严明、干群和谐”。
1“大人口计划生育”理念统领“诚信”模式
曹县诚信计划生育中的“大人口计划生育”理念包括四大“视角”。首先是“大视野”。“大视野”就是**全区统一思想认识，把人口计划生育工作作为全区整个社会科学发展的首要位置。把解决**人口问题作为推动本区可持续发展必须解决的重大问题；其次，“大平台”就是坚持全区******一把手亲自抓、负总责，***、***府各相关部门协调一致，联动共建，社会各界共同参与的人口计划生育工作格局，建立人口计划生育工作大平台。再次，“大覆盖”就在于实现人口计划生育区域一体化、人文和科普一体化，将服务对象从育龄妇女到其它年龄段的女性以及其他社会群体，让婚育新风真正进社入户，进社区、企业、学校和机关，各个角落。最后，“大服务”就是坚持以人为本，以解决群众基本民生问题为出发点，在服务理念、服务内容、服务手段和服务方式、服务渠道等方面敢于创新，坚持把人民群众的个人利益和国家利益、家庭利益与社会利益、自身利益与子孙后代利益有机统一。
2、计划生育统计数据的真实性、准确性
曹县委、区***府正是科学地认识了诚信与计划生育的内在联系。多次召开会议要求全区上下端正思想认识，大力弘扬诚信精神，深刻认识到求真务实是人口计划生育事业持续稳定发展的生命力所在，是推进计划生育综合改革的基础，深刻分析了人口计划生育工作弄虚作假、数据不实造成的负面影响：一是会严重影响到***、***府准确掌握实情，造成人口、乃至社会其它决策上的偏差；二是弄虚作假行为会直接导致基层干部不务实，作假而不做事，影响******府的诚信形象，败坏社会风气；三是瞒报漏报导致人口底子不清，不利于落实人口措施、计划生育处罚的落实。
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