学文网转正重点工作计划篇1
2007年，按照《2007年深化经济体制改革工作的意见》的统一部署，重点加强了技术开发类科研机构的创新能力建设、推进了公益类科研院所分类改革***策的不断完善、继续实施科技计划管理体制改革。
（一）科研院所改革稳步推进
1．强化转制院所在行业技术创新中的骨干作用。为加强转制院所创新能力建设，切实发挥其在行业科技进步中的骨干作用，科技部2007年启动了依托转制院所建设国家重点实验室建设工作，确定在26家骨干转制院所开展首批建设。这批实验室主要开展应用基础研究、关键技术和共性技术研究，着力解决产业和行业发展中的重大问题，切实提高行业技术水平和企业自主创新能力。
2．支持转制院所建立产业技术战略联盟。为增强转制院所对行业技术进步的带动辐射作用，2007年科技部围绕国家战略需求，选择一批具备条件的转制院所，依托国家“十一五”科技计划重大项目，支持其联合行业大企业、高校，开展建立战略技术联盟以及产学研合作研究组织。2007年6月启动了钢铁可循环流程技术创新战略联盟、新一代煤（能源）化工产业技术创新战略联盟、煤炭开发利用技术创新战略联盟和农业装备产业技术创新战略联盟试点工作。目前，4个联盟建设进展良好，转制院所在其中发挥着骨干作用。
3．研究出台《关于稳定支持公益类科研机构的实施意见》。这是《规划纲要》配套***策实施细则之一，对于公益类科研机构改革与发展，具有重要的促进作用。目前，该项***策已与***、中央编办正式联合。
4．开展科研机构创新绩效评估试点工作。为推进现代科研院所制度建设,科技部组织力量研究制订科研机构创新绩效综合评价指标体系和评价办法，目前正在气象和国土系统有关公益科研机构开展绩效评价试点工作，将结合试点工作情况，对绩效综合评价指标体系和评价办法，做进一步修改完善后全面推开。
（二）推进科技管理改革，建立有利于促进自主创新和公平、公正、公开的科技计划管理体系
1．立足中长期发展规划纲要，强化计划的系统设计和整体部署。在认真调查研究和广泛征求意见的基础上，科技部对“十一五”科技计划体系进行了优化调整，各项计划的安排落实紧紧扣住自主创新主题，按照任务要求明确定位，有机衔接，保证了计划工作，纳入全面落实《纲要》各项目标和任务的轨道。
2．加强制度建设，推进计划管理公平、公正、公开。2007年，科技部着力推进科技计划管理改革，推进实施《关于国家计划管理改革的若干意见》等计划和经费管理办法、立项和评审规范等管理规定，转变了***府职能、调整了计划支持方式、改革了立项办法、建立健全了监督制约机制、加强了科研道德和诚信建设。
二、2008年改革工作动态
2008年，科技部认真贯彻落实***的十七大和全国科技大会精神，紧紧围绕加强自主创新这个科技工作的中心任务，以加快国家创新体系建设为主线，以建设企业为主体、产学研相结合的技术创新体系为突破口，以深化科研机构管理体制和推进科技计划管理改革为重点。2008年的重点任务：
(一）系统总结与宣传20多年来科技体制改革的成就。
(二）继续深化科研院所改革。
转正重点工作计划篇2
推进计划生育优质服务的思考计划生育工作者在实践“三个代表”重要思想过程中，只有坚持“以人为本”的服务理念，切实增强责任感和紧迫感，求真务实，开拓创新，推进计划生育优质服务，才能确保人口和计划生育工作的与时俱进，不断提高工作水平。
一、实践“三个代表”重要思想，转变人口与计划生育工作思路以“三个代表”重要思想为指导，切实依靠优质服务重新打造新时期的人口与计划生育工作，变管理为服务，以服务促管理。把单纯的计生管理向寓管理于服务之中转变，把片面追求***绩向切实为群众服务转变，把满足广大育龄群众的需求作为全部工作的出发点和落脚点，针对育龄群众对提高自身生育质量、生活质量和生命质量的多样化需求，及时更新服务理念、调整工作思路，尽快建立起以满足育龄群众需求为主导的优质服务工作机制。以开展***节育“知情选择”、“生殖道感染干预”工程等健康讲座和为育龄职工开展***及生殖保健服务，来满足广大育龄女工维护自身健康，提高生命质量的需求。全面开展以查环、查孕、查病为切入点的生殖保健系列服务，积极推广和应用***节育的新技术、新成果，尊重职工享有***节育知情选择权，广泛普及***节育科学知识，努力提高优质服务水平。
二、实践“三个代表”重要思想，努力建设高素质的人口与计划生育干部队伍以“三个代表”重要思想为指导，最大限度地方便群众、满足群众、服务群众，这就要求不断提高计生干部依法行***、优质服务的意识和能力，大力倡导尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好风气，树立新时期人口与计划生育工作的良好形象，不断加强计生干部队伍素质建设，加强人口与计划生育法律、法规的学习及业务知识、服务技巧的培训，真正建立一支懂业务、想服务、会服务的计划生育干部队伍。把满足人民群众的需要和促进人的全面发展，创新工作思路和工作机制，落实计划生育各项***策措施，作为做好计划生育工作的目标，切实提高人口与计划生育的工作水平。[大秘书网文章-d]
三、实践“三个代表”重要思想，坚持以人为本的服务理念“以人为本”是科学发展观的本质和核心，体现了“三个代表”重要思想。计划生育工作要坚持以人为本的服务理念，尊重广大育龄群众在计划生育工作中的主人翁地位，切实维护群众的合法权益，牢固树立群众是计划生育主人的观念，自觉做到依法行***，把公民实行计划生育的权利和义务统一起来，实行计划生育工作公开，办事公正，切实落实计划生育的各项优先、优惠***策，帮助职工群众解决实际困难，真正从广大育龄群众需求的角度审视人口与计划生育工作，把“以人为本”的服务理念渗透到计划生育工作的每个环节中，把职工群众的满意度作为检验工作质量的标准，以此推进计划生育优质服务，促进计划生育工作上水平。
转正重点工作计划篇3
（济南铁路局调度所，山东 济南 250000）
列车调度系统是铁路运输调度系统的子系统，它是包括列车调度员，TDCS／CTC设备，调度电话等元素的人机系统。它统一指挥一个调度区段行车，因此它应具备主要行车人员和机车、车辆、线路、通信信号、桥隧、牵引供电等设备情况的知识库，并且有掌握天气变化对行车工作影响的规律，组织行车有关人员协调作业，保证列车按列车运行***正点运行等系统功能。
列车调度系统可靠性是指列车调度系统在一定的工作条件和一定的时间内，通过对运输流的有效的管理与组织，使铁路运输系统中运输流不间断性运行的工作能力，或者说是兑现日(班)计划运输流的工作能力。
1 列车调度系统可靠性与铁路运输调度系统可靠性关系
铁路运输调度系统除列车调度子系统之外，还有计划、货运、客运、特运、施工、机车、车辆、供电、工务、电务等子系统。列车调度子系统要处理来自铁路运输调度系统各个子系统的各种信息流，同时列车调度子系统产生的信息流也会传递给各个子系统。列车调度系统可靠性出现降低或者失效，直接影响到整个铁路运输调度系统的运作，整个铁路运输调度系统可靠性会大大降低甚至失效。所以列车调度系统可靠性在整个铁路运输调度系统中起着关键的作用。
2 列车调度系统人员可靠性的影响因素
2.1 生物节律
铁路调度系统结构复杂，人员数目多，况且多数人员都是日勤和夜班轮换作业，实际工作中有的作业人员遇到复杂问题不能冷静分析，沉着应对，而足表现的手忙脚乱，不知所措，尤其在非正常情况下，这些问题就显得更加突出。
2.2 疲劳作业
疲劳是指在作业过程中连续不断消耗能最产生一系列生理和心理变化而引起作业能力下降的现象。人在疲劳时，会出现身体不适，头晕、头痛、困倦，控制意志能力降低，注意力涣散，信心不足，工作能力下降，动作不准确，反应迟钝等情况。
2.3 信息误差
在调度系统中，信息沟通的不彻底或误差对系统的可靠性同样有重要的影响。由于这一系统信息交换比较频繁，所以，必须确保信息传递的准确性、及时性。如果在沟通的任何一个环节上出现了问题，那后果是不堪设想的。在实际上作中，经常出现的问题是表达不清楚、错误的解释、同化信息等等。
2.4 责任心问题
作业人员责任心不强，作业中精力不集中，缺乏对安全的敏感性和警惕性。这一点在一些基层车站表现突出，车站作为调度系统的最底层，是最为重要的一层。如果车站作业人员传递各种信息不及时，或是漏传、错传，将会直接影响整个系统的可靠性。
2.5 业务素质
调度系统是多工种协同作业，人员业务水平参差不齐，这对系统的可靠性影响很大。调度系统中有的调度员从事本职工作多年积累了丰富的经验。处理一些突发问题轻车熟路，然而有的却是新职人员，他们刚从事本职工作，经验少，缺乏问题的预见性，处理突发事件手忙脚乱，力不从心。此类人员往往是事故的多发点。
3 列车调度系统可靠性及其策略分析
列车运行调整计划即阶段计划是列车调度员根据阶段计划开始时间至计划结束时间内根据区段设备的状态、列车运行、机车运用等相对确定的信息，按照期望的目标制定的区段列车运行工作组织计划。列车运行调整的目的是使列车在调度区段内的运行尽量符合基本运行***或日(班)计划。可见，列车运行调整计划是完成铁路运输任务的保障，在整个运输生产活动中起着不可替代的作用。
列车运行调整问题本质上属于一类特殊的调度问题，实质上就是处理列车与车站、列车与区间及列车之间的关系，规定列车占用区间和占线的合理时机。调度员下达阶段计划给车站，车站应全力组织实施阶段计划，但实际中由于各种原因，使得在实施阶段计划过程出现偏差。这些偏差的大小与列车种类、运输流的强度和密度，技术设备和机车车辆的可靠性有关。作为列车调度员，为了提高列车运行调整计划的可靠性，需要做到以下几点：
（1）在值班主任（副主任）、行调主任（副主任）的领导下，负责本调度区段列车指挥调整工作，组织实现日班计划确定的各项运输任务。
（2）牢固树立“安全第一”的思想，积极组织所辖区段各站段有关人员，严格按章作业，实现安全生产。
（3）坚持集中统一指挥，严格遵守调度纪律，听从领导指示，服从上级调度指挥。认真贯彻“先客后货、先跨局后管内”的原则，正确及时编制列车运行调整计划，准确地向编组站、区段站下达列车到发计划
加强邻台间的联系，确保运输畅通，实现分界口列车交接计划兑现。
（4）及时编制、下达和组织实现三、四小时列车运行调整计划，掌握班计划中的列车接续及机车交路，充分利用通过能力和运输设备，挖潜提效，大力组织晚点列车恢复正点，努力提高正点率。
（5）正确及时地行车指挥有关的调度命令和口头指示，调度命令须严格按《调规》要求，严禁简化调度命令程序。
（6）及时、正确地处理各类行车事故，组织好事故救援，尽快恢复正常行车，降低事故影响，并及时向值班主任报告。
（7）对专运、***运、重点、超限列车要重点组织，确保安全正点。加强旅客列车调整，及时了解旅客列车运行情况，遇有晚点时，应积极组织有关人员尽快恢复正点。
（8）掌握机车乘务员的劳动时间，及时勾画机车交路，对摘挂列车重点组织，根据各站甩挂作业情况，均衡车站作业时间，防止乘务员超劳。
（9）按时召开小型电话会议，布置工作重点及安全注意事项。阶段性收取和预计车站站存车情况并及时汇报计划调度员。
（10）检查编组站、区段站及始发站的列车到开情况,指导所辖车站保证不间断接发列车。
（11）按时提供编制日班计划的资料。
（12）深入现场，熟悉有关站、段技术设备、作业过程、各项技术作业标准和各站接发列车有关规定。
（13）CTC区段的列车调度员还应负责车站接发车进路的设置。指挥助理调度员通过CTC系统正确操纵所辖区段内各站信号设备，指挥助理调度员及时、正确地拟写调度命令（行车凭证），并进行检查确认。
（14）准确、及时、清楚、完整地填写调度***表和台帐；正确运用计算机列车调度指挥系统。
（15）按时完成领导布置的临时任务。
转正重点工作计划篇4
刚才，向东同志对全县“十五”时期及*年人口和计划生育工作作了客观总结，并对“十一五”时期及*年的工作作了全面安排和部署，希望大家认真贯彻落实。在此，我讲三个方面的意见。
一、牢固树立科学发展观，充分认识人口与计划生育工作的重要意义
控制人口数量，提高人口素质，优化人口结构，是全面建设小康社会，实现全面、协调、可持续发展的重要措施。多年的实践证明，一些地区由于只注重发展经济，忽视人口和计划生育工作，结果并没有取得经济社会的普遍发展，而是出现了“有增长无发展”的状况，人口与社会、经济、资源、环境之间的矛盾日趋尖锐。根据专家分析，人口自然增长率每提高1个千分点，将导致人均GDP增长率降低0.36—0.59个百分点。同时，人口与经济社会的协调发展是构建和谐社会的重要特征之一，人口发展在实现和谐社会目标中起着重要的作用，人口的过快增长和人口结构的不合理，必然带来如就业、教育、医疗、养老保障、社会治安等一系列社会问题，引发产生各种不稳定因素。从全面实现小康社会的奋斗目标来考虑，要实现人均GDP目标，一方面要加快经济发展，增加经济总量，增大分子；另一方面也要控制人口数量，提高人口质量，减小分母。我县是经济欠发达地区，经济基础差，总量小，目前人均GDP为4113元，只有全国人均水平的56%左右，如果人口增长过快，必然会再度拉大人均GDP与全州、全省、全国的距离，这将直接影响我县小康建设进程。因此，全县各级各部门必须树立科学发展观，在谋求发展时既要注重经济建设，又要注重人口和计划生育工作，把人口和计划生育工作纳入全县经济社会发展的全局中进行统筹考虑、合理安排，始终做到常抓不懈，***策上不能有丝毫放松，工作上不能有丝毫懈怠，真正把稳定低生育水平、提高人口素质作为头等大事抓紧、抓实、抓好、抓出成效，为建设小康建始、构建和谐社会和建设社会主义新农村创造良好的人口环境。
二、突出重点，努力开创人口和计划生育工作的新局面
做好新时期的人口和计划生育工作，必须正确认识和把握人口和计划生育工作的新形势、新任务、新要求，认真分析工作中的新情况、新问题，突出重点，扎实工作，才能不断开创计划生育工作的新局面。
一是要正确处理规范管理与优质服务的关系，加快工作思路和工作方法的转变。在新形势下，人口和计划生育工作要从单纯的数量控制向生殖健康和人口问题综合治理的方向转变，全面实现“群众生育意愿从传统的‘要我计划生育’向‘我要计划生育’”的根本性转变。因此，人口和计划生育管理必须迅速从制度管理转向人文管理、从制约型管理转向导向型管理，这就要求我们要深刻理解优质服务的内涵，把优质服务作为计划生育科学管理的重要手段，正确认识和处理对上负责和对下负责、管住少数人和服务多数人的关系，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，把基层的注意力引导到为群众提供服务上来，大胆探索优质服务的有效形式，加强计生服务网络建设，强化服务意识，提高服务水平，创新服务机制，不断满足人民群众对优生优育和生殖健康的需求。要进一步完善“依法管理、村（居）民自治、优质服务、***策推动、综合治理”的新机制，变单纯依靠行***手段为综合治理，寓管理于服务之中，把群众真正视为计划生育的主人。
二是要大力开展新一轮“婚育新风进万家”活动，促进新型生育文化建设。“婚育新风进万家”活动的目标是宣传科学、文明、进步的婚育观念，建设社会主义生育文化，引导和帮助群众转变生育观念，增强群众实行计划生育的自觉性，促进传统生育文化的解体和新型生育文化的形成。在新一轮“婚育新风进万家”活动中,我们要切实发挥宣传教育工作在转变群众婚育观念中的舆论导向作用，强化典型带动作用，积极探索贴近新时期群众物质文化需求的宣传教育形式和途径，推动人口和计划生育宣传教育“效果活动化、投入社会化、队伍专业化”进程；要把树立婚育新风融入社会主义新农村建设之中，找到计生工作和新农村建设的结合点，引导群众破除陈旧的婚育观念，树立科学、文明、进步的婚育观念，建立新型的社会主义婚育文化；要建立、完善人口和计划生育利益导向机制，进一步加大***府投入，切实推进农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和独生子女保健费等计划生育优惠***策的落实，结合农村社会养老保障制度的逐步建立和完善，形成奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向体系，积极推动群众生育观念的转变，引导群众自觉实行计划生育；要深入推进和创新“关爱女孩行动”，在全县范围内营造男女平等、生男生女都一样、女儿也是传后人的舆论环境、***策环境和法制环境。
三是要加强人口和计划生育工作法制化建设，努力提高依法行***的水平。要继续深入贯彻《人口与计划生育法》、《州人口与计划生育条例》，深入开展“两非”专项整治，卫生、药监、医院等职能部门要进一步强化责任意识，加强日常管理，坚决禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠，从源头遏制出生人口性别比偏高的问题。对流动人口的服务管理要严格按照“谁主管谁负责、谁用工谁负责、谁受益谁负责、谁租房谁负责”的属地管理原则，建立完善户籍所在地与现居住地信息互通、双向管理的机制，坚决遏制流动人口非婚生育和超生现象。通过采取系列措施，力争在出生人口性别比控制、流动人口管理、社会抚养费征收等难点问题上探索出新的、更有效的工作方法，实现新的突破。
三、加强领导，确保人口和计划生育的各项工作落到实处
抓好人口和计划生育工作，深化改革是动力，加强领导是关键。各级各部门一定要站在可持续发展的战略高度，强化组织领导，严格落实责任，确保人口和计划生育的各项工作落到实处。
一是要始终坚持齐抓共管。各级各部门对于人口和计划生育工作，必须做到主要领导亲自抓、负总责，分管领导重点抓、具体管，其他领导主动抓、配合管。要继续坚持县四大家领导人口和计划生育工作驻点制度和各级******一把手驻点制度，切实加强对人口和计划生育工作的领导和督办。各级******一把手要定期听取人口和计划生育工作情况汇报，深入实际，认真研究、部署、检查人口和计划生育工作，对重点和难点问题要亲自过问、全力解决。人口和计划生育部门要认真履行职责，发挥好综合协调作用，切实把工作重心下移，深入基层，服务基层，确保各项***策措施落实到位。各部门要从大局出发，主动配合人口和计划生育部门做好工作。
二是要严格目标责任管理。要进一步完善人口和计划生育“三线”目标管理责任制，加强责任管理，严格责任考核。要把抓人口与计划生育工作的成效作为考核干部***绩的一个重要依据，对工作突出的给予表彰；对“当年生育***策符合率未达到97%、出生统计准确率未达到98%、发生计划生育恶性案件和发生非医学需要的胎儿性别鉴定以及选择性别的人工终止妊娠案件”的乡镇或相关职能部门，对不能完成目标考核责任指标的乡镇或部门，要严格执行“一票否决”制度，并追究主要领导责任；对出现***策外生育等违反计划生育管理规定的单位、系统，要严格执行“一票否决”，并追究主要领导、分管领导和相关责任人的责任。
三是要创造良好的工作环境。各级各部门要高度重视人口和计划生育干部队伍建设，切实加强法律法规和业务知识培训，不断提高他们依法行***、科学管理、优质服务和综合协调的能力；要深入推进“乡聘乡管村使用”的管理模式，配齐配强、管好用好村级计生专干，落实好专干报酬；要充分利用人口和计生协会换届的有利时机，进一步健全和充实基层协会组织，使其成为宣传贯彻人口和计划生育***策法规、教育群众和发动群众的一支重要力量；要不折不扣地落实省委、省***府关于计划生育的投入***策，进一步加大计生工作经费投入，确保经费有足额保障。
转正重点工作计划篇5
关键词 企业 计划生育 现状 重心转变 对策
我国是世界人口大国，人口问题制约着我国社会经济等多方面的发展，由此我们提出了计划生育的基本国策。企业是社会经济体系中重要的组成部分，企业的计划生育工作不但关系到企业员工的利益，同时也与企业自身的发展有着密切的联系。在市场经济体制逐步确立的新形势下，要求企业要以人文本的服务理念和科学发展观的指导思想为基础，积极对企业计划生育的管理模式、管理手段以及服务模式等进行探索和优化，这不仅利于稳定员工队伍，提升企业的经济活力和经营效率，同时还有利于全面促进企业经济可持续发展。
一、现阶段企业计划生育工作现状分析
从现阶段我国企业计划生育工作的状况来看，大部分大型对企业计划生育工作给予了充分的重视，工作做的比较全面，管理到位，服务体系规范，且实施效果也比较好，然而在一些中小企业，并没有对企业计划生育工作给予足够的重视，管理意识不足，管理不到位，缺乏专门负责的工作人员和管理部门机构，服务管理难度较大，尤其是对育龄女工存在着严重的漏管、脱管问题，落实情况也很不好，进而对企业的经营管理和企业效益都产生了不良影响。分析其原因主要有以下几个方面：
（一）企业对计划生育管理重视程度不够。因为体制方面的原因，企业计划生育呈现出“国企严、私（外）企松”的特征。私（外）企业领导者认为计划生育管理会增加企业的经济和经营负担，因此为了减少企业的额外负担，就忽视了对计划生育工作的管理，甚至有些企业在计划生育工作基本上处于空白，难以使计划生育***策得到有效的落实，因此就出现了孕育情况难控制、违法生育难处理等诸多问题。因此，现阶段，如何加强私（外）企计划生育管理力度是我们必须重视的问题。
（二）企业制度的不完善。随着社会经济的飞速发展，企业为了提高自身的实力就将所有的注意力放在经济效益上，因此就忽略了企业管理方面的工作，进而导致企业的计划生育工作困难重重。
（三）近年来，我国对户籍制、婚姻法进行了修正，并对用工制度进行了改革，这进一步增加了企业计划生育工作开展的难度。另外，***府部门对此也缺乏相应的监管意识也是企业计划生育工作存在诸多问题的一个重要原因。
二、新形势下企业转变计划生育工作重心的对策
（一）对计划生育工作给予充分的重视
企业领导要充分重视计划生育工作的重要性，将这一工作纳入***绩、职务、责任等考核当中，提高整个企业的管理者和员工的计划生育意识，彻底解决企业计划生育工作不重视、不狠抓等一系列的问题，只有这样才能为计划生育工作的顺利实施提供强有力的保障。要落实计划生育目标管理责任制。按照“***府统一领导，单位具体负责，自我教育，自我管理，自我服务”的原则，逐级签订计划生育人口目标责任书，实行了计生工作目标管理责任制，形成了层层落实，责任到人、管理到位、齐抓共管的局面。
（二）紧贴企业实际，树立榜样激励机制
企业要以国家的人口与计划生育法规***策为依据，健全持之以恒的计生工作检查考核机制，确保工作目标的实现。要把计划生育的工作范围和任务分解给下属各单位，对计生工作进行了全面督促检查，并把计生工作的检查结果同文明单位、先进单位的评选挂钩，将计划生育工作作为企业工作的一个重点和硬性指标，从中发现模范典型，例如“文明职工”、“文明家庭”等，并对其进行宣传、表扬，组织职工开展“学先进、做模范”主题实践活动，进一步增强新形势下计划生育工作的感召力。
（三）加强对企计生育工作队伍的培训
企业要进一步加强对计生工作者学习、创新、实践等综合能力的培养，建立一支高素质、高业务水平、计生工作出色的计生人才队伍，提升计生队伍的整体素质，使其更好的为企业计划生育工作服务。另外，由于计划生育工作具有压力大、工作繁琐等特点，因此在人才的培养中要注重对其正确认识计划生育工作的思想教育。要始终坚持人口和计划生育目标责任制和“一票否决”制，明确和落实责任，坚持层层签订责任状，做到级级有人管、层层有人抓的“一盘棋”格局。
（四）转变计划生育工作观念
在之前的计划生育管理中，企业只是单纯的防止超生，而在新形势下，大多数人的生育观念已经由想生变为不想多生，在这种情况下，企业也必须要转变计划生育工作方式和工作重心，要更加注重为职工提供计划生育服务，例如为职工提供必要的生理或者心理咨询等，帮助职工解决提高生活质量，解除后顾之忧，进而使其更好的为企业服务。
转正重点工作计划篇6
一、全面整改完善落实九项重点工作
根据省、市公司要求，结合我县实际情况，编制出2012年全年工作计划，把九项重点工作分解到各责任部门、各责任人，充分发挥职工的主观能动性，调动职工的工作热情，积极参与计划的制订当中，使全体职工明白自己的工作和责任，在第二阶段的调研讨论中，最突出的问题和难点就是多品种盐的推广和非盐产品营销，通过调研讨论活动，使职工更明确胡世平董事长提出的“做大规模、做优主业、做强能力”将给当前盐业转型发展所带来的实惠，增强了职工的工作热情，促使全体职工积极努力做好本职工作，全面完成上级下达的各项任务。
二、将各方意见和建议有机地融入到各项工作计划中
通过第二阶段调研讨论，公司得到了各方面的意见和建议，经过梳理有机地结合到年度工作计划当中，制定出详细的工作方案，明确工作内容和各项措施，确保各项工作计划的落实。第一，落实到人。就是人人有专职，人人有事做；要把自身工作放在紧紧围绕集团改革发展稳定大局和中心任务中来。第二，有章可循。根据年度工作计划，将工作计划分解到每个季度，做到事前有准备，事中抓落实，事后有考评。第三，完善制度。健全和完善管理制度是盐业转型时期必要措施，一套完整的工作计划，都要有一套健全的制度，才能保证计划的施行和落实。
三、整改完善内部管理制度
转正重点工作计划篇7
区委、***府决定召开全区人口与计划生育工作三级干部会议，主要任务是：进一步深入贯彻落实省***府人口与计划生育工作专题会议和全市人口与计划生育工作会议精神，认真分析我区人口与计划生育工作的形势，动员全区各级各部门、各级干部，以求真务实的精神和更加有力的工作措施，全力抓好我区的人口与计划生育工作，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面。下面，我讲三点意见。
一、正确认识一年来我区人口与计划生育工作取得的成绩，增强做好人口与计划生育工作的责任感和使命感
2003年，区委、***府认真总结历年来全区人口与计划生育工作的经验教训，既尊重历史，又正视现实，采取了强有力的措施，按照“围绕一个目标，抓住五个重点，严格两个环节，坚决实施‘两个一工程’不动摇”的基本思路，切实抓好人口与计划生育工作措施的落实，确保了2003年人口与计划生育工作有了实实在在的进步。通过不打招呼的抽样调查显示，我区2003年的人口与计划生育工作在2002年全市2%人口抽样调查的基础上取得了“四降两增一突破”的初步成效，在全市的交叉检查和年度综合考核中，取得了第二名的好成绩。
“四降”：一是人口自然增长率12.21‰,下降了2.25个千分点;二是出生率19.47‰,下降了3.31个千分点;三是多孩率16.18%,下降了6.3个百分点，多孩出生人数比市下达控制线少446人；四是计划外生育率下降，计划外出生人数比市下达控制线少270人。
“两增”：一是五术大幅度增多，尤其是结扎人数增加，二孩结扎增幅较大;二是计划生育率增加了7.54个百分点。
“一突破”：在挤干水分上有了比较明显的突破。2003年，区委、***府将挤干水分、重建台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的基础性工作，下大决心基本摸清了我区人口与计划生育工作的真实家底。通过不打招呼的抽查显示，我区现有台帐基本接近我区人口与计划生育工作的真实情况。
2004年上半年，在各项工作任务比较繁重的情况下，我区的人口与计划生育工作依然稳步有序地推进，至3月份，完成结扎1508例，其中二孩结扎519例，放环3900例，其中一孩放环2092例；截至5月20日止，我区完成农村独生子女办证880户，今年人口与计划生育的几个重要指标实现了“时间过半，任务过半”的目标。各乡镇工作扎实，积极主动，计生工作的专职副乡镇长招考已经结束，开展了计生工作村民自治试点，重点整治工作有序推进，落实人口与计划生育工作的力度加强，乡镇对人口与计划生育工作的重视程度极大地提高，村级干部对计生工作的认识有所转变，工作力度在不断加大，人口与计划生育工作的成效比较明显。
一年多来，我区人口与计划生育工作取得了比较明显的成绩，但与全省的水平和市委、市***府的要求还有很大的差距，人口与计划生育工作的形势依然十分严峻：一是人口增长的压力非常大，目前仍处于人口生育高峰期。尤其是已婚育龄妇女无措施的比重较大，从2004年3月30日统计的数据显示，在87626名已婚育龄妇女中，纯粹无措施的有9337人，使用药具的有3361人，二孩以上放环37232人，使用药具和放环基本等于无措施，这部分计生工作的高危人群占育龄妇女总数的57%，存在着巨大的计划外生育隐患。二是计生基础薄弱，计生基础数据还存在一定的水分，计生宣传员的业务水平差，工作责任心不强；计生服务站的技术力量薄弱，人口与计划生育工作中还存在重结扎轻宣传、重结扎轻医学监护、重多孩结扎轻二孩结扎、重结扎轻综合治理的“四重四轻”的问题。三是忧患意识还不强，部分乡镇领导干部中还存在重经济发展、轻社会事业的意识，还没有真正树立起经济与人口协调发展的意识，还没有一种对历史、对子孙后代负责的态度。四是一些重点区域、重点部位的整治难度比较大。
二、深入贯彻落实省***府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，努力开创我区人口与计划生育工作的新局面
今年初，省***府召开昭通人口与计划生育工作专题会议，解决昭通人口与计划生育工作滞后的问题。省***府用一次专题会议的形式研究昭通的人口与计划生育工作问题，一方面，说明了省委、省***府对昭通人口与计划生育工作高度重视，另一方面，也充分说明昭通的人口与计划生育工作的形势非常严峻。我区的人口与计划生育工作虽然在全市来讲有一定成效，但是形势依然不容乐观，任务依然艰巨。尤其是当前各区人口与计划生育工作的力度都比较大，各项指标增幅较快，给我区的人口与计划生育工作形成了很大的压力，要保持我区人口与计划生育工作的良好成绩，必须进一步牢固树立忧患意识、危机意识和不进则退的意识，自加压力，突出重点，主攻难点，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作。
下步工作中，我区人口与计划生育工作的指导思想是：认真贯彻落实省***府昭通人口与计划生育工作专题会议精神，始终坚持“一把手”负责制和“一票否决”制，看到差距，增强忧患意识，转变工作方法，强化基础，突出重点，真抓实干，再上台阶。
基本思路是：围绕一个目标，抓死三个环节，实现八个新突破。
围绕一个目标：就是必须紧紧围绕将人口自然增长率控制在12‰以内这个目标，采取强有力的措施，使我区2004年人口与计划生育工作在2003年的基础上，出生率降2个点，自然增长率降1个点，计划生育率升9个点，综合结育率升5个点，多孩率降2个点，二孩结扎1000例，完成独生子女办证2000例。
抓死三个环节：
一建台帐。人口与计划生育的统计台帐，是抓好人口与计划生育工作的基础。一度时期，我区人口与计划生育工作家底不清，浮夸虚报，台帐水分大，使得我区人口与计划生育工作比较滞后。去年，区委、***府下决心挤干人口与计划生育统计台帐的水分，严格对水分的考核，坚决杜绝虚报浮夸，将重建一本真实准确的台帐作为人口与计划生育工作的一项非常重要的措施。通过一年的工作，虚报浮夸的问题，水分的问题得到了一定程度的缓解，为去年人口与计划生育工作的有序推进奠定了一个非常坚实的基础。今年，各乡镇、各相关部门要进一步将建一本真实的台帐作为重中之重的工作抓好：一是原先已建的台帐要充实完善，要根据目前的人口变动情况作调整充实，确保台帐成为一本高效运转的活台帐；二是强化对台帐数据的检查考核，将水分的问题继续作为考核人口与计划生育工作的重要依据。区对乡要考核，乡对计生服务站、主生宣传员也要严格对统计台帐的水分进行考核。
二抓监护。强化医学监护，抓好测环查孕是控制计划外生育率、多孩率，提高计划生育率的一项最根本的措施。我区人口与计划生育工作的实践证明，医学监护工作搞得好，几率的问题就能很好解决，其它措施也就能很好地落实；医学监护工作搞不好，计划外人口出生就会失控。因此，抓好医学监护，做好测环查孕工作是抓好人口与计划生育工作的一个非常重要的环节，必须切实抓好。在医学监护中，要注意解决好四个问题：一是监护的次数问题，每年对已婚育龄妇女的监护人均至少要达2次以上。二是监护面的问题，每次医学监护的监护率必须达到90%以上。三是对未参与监护的对象的跟踪检查。一般来讲，监护的机制形成后，不主动来接受监护的就有可能是计划外怀孕的可疑对象，因此，对没有主动来接受医学监护的已婚育龄妇女，必须跟踪检查，发现问题的，必须采取果断措施进行补救。四是对医学监护中发现的实际问题，要切实帮助被监护对象予以解决。五是整合卫生、计生系统的技术力量，共同搞好医学监护工作。要通过医学监护工作，达到控制人口增长的目的，并为完成“一放二扎”任务奠定一个比较好的基础。
三抓考核。今年，继续坚持对人口与计划生育工作实行“一票否决制”，继续实施人口与计划生育工作目标责任制，凡是没有按要求完成既定目标任务的，坚决给予处分。今年，除继续对综合考核分在70分以下的乡镇实行“黄牌警告”外，对水分最重的前3名也要实行“黄牌警告”。受“黄牌警告”的乡镇，取消当年人口与计划生育工作的责任制评奖资格，一年内不得评为综合性先进单位和文明单位，是文明单位的取消文明单位荣誉称号；***书记、乡镇长、分管副乡镇长、计生服务站站长4个责任人除处以500元的责任金外，一年内不得提拔、调动，不得评为优秀公务员和各种先进个人。对区级挂钩领导和部门挂钩领导也要处以一定的责任金。连续两年受“黄牌警告”的乡镇，4个责任人就地免职。完成任务较好的乡镇，对相关责任人给予奖励。各乡镇对计生宣传员的工作，也必须制定严格具体的考核措施。
实现八个新突破：
（一）坚持以人为本，在全面推行人口与计划生育村民自治上取得新突破
自我管理是村民自治的重要内容，实行计划生育工作村民自治是自我管理的重要组成部分。《村规民约》是村民自治的有效形式，实行计划生育是我国的基本国策，也是村民自治的重要内容。去年，药山镇大元村在人口与计划生育工作中，将人口与计划生育工作写进《村规民约》，尤其是将医学监护等相关的内容写进了《村规民约》，让村民在计划生育工作中，自己监督自己，自己管理自己，通过实施，效果比较明显。绥江区中城镇用一纸《村规民约》管住超生。这些成功的例子说明，人口与计划生育工作要适应村民自治的形势，贯彻以人为本的原则，逐步探索一条人口与计划生育工作村民自治的路子。在今天召开的这个会上，药山镇和药山镇的大元村将就实行村民自治的经验进行交流，全区各乡镇、各村（社区）要认真学习，认真领会，抓好自已的试点。在实行人口与计划生育村民自治工作中：一是要将人口与计划生育工作的相关法律、法规、***策中的一些重要条款写进《村规民约》。二是在《村规民约》中明确监督制约的机制。可以明确规定，只要间隔年限够，办了生育证的二孩夫妇，只要坚持测环查孕，可以不结扎；反之，对不来测环查孕的，无论跑到什么地方，都坚决结扎并处以罚款。三是对已经草拟成文的《村规民约》，村两委要充分讨论定稿后交村民代表大会讨论通过。四是以《村规民约》为重要依据，由村委会与村民签定计划生育合同。五是建立举报监督机制，跟踪监督，对违反合同违法生育的坚决给予最严厉的处罚。为了强化监督、各乡镇可以设立举报奖。人口与计划生育村民自治工作，实施得好，能够达到有效控制人口增长的目的，从根本上扭转人口与计划生育工作的被动局面，逐步形成良性循环的机制。
在全面推行人口与计划生育村民自治的工作中，村“两委”的职责是：一是制定好本村人口与计划生育村民自治的《村规民约》，并督促落实；二是认真组织宣传人口与计划生育的各项法律法规和***策；三是完成本村人口与计划生育工作统计台帐的建立和完善；四是动员本村的已婚育龄妇女落实好计划生育的各项措施；五是根据乡***、***府的统一安排，完成人口与计划生育的其它工作。
（二）在抓死二孩结扎上实现新突破
抓死“一放二扎”，开展以技术服务为重点的优质服务，是控制计划外生育，特别是控制多孩生育的最有效手段，要始终将“一放二扎”节育措施作为重点，尤其要将二孩结扎作为考核的重点。要全面准确地宣传好“巧发〔2004〕3号”文件关于“一放二扎”的相关***策，确保***策宣传不走样。
1、凡是生育一孩的妇女，必须在生育后的6个月以内施行放环手术。
2、2002年8月31日以前生育二孩的育龄夫妇，属下列情况之一的，夫妇一方必须施行绝育手术。（1）违法生育未按***策兑现的；（2）计划内生育二个孩子，尚未落实长效节育措施的；（3）未到指定地点接受环情、孕情监测的；（4）非法抱养、捡养、领养他人小孩的；（5）脱环、黑取环和被黑取环的；（6）夫妇一方落实节育措施后节育失败的；（7）女方外出半年以上，未按时向户籍地寄回孕情、环情监测证明的。
3、2002年9月1日后生育二孩的育龄夫妇，夫妇一方必须施行绝育手术。
4、对生育三孩及其以上尚未退出育龄期的夫妇，夫妇一方必须坚决施行绝育手术。
要加强孕前管理，强化医学监护，区、乡计划生育技术服务机构、医疗卫生机构要围绕生育、节育和生殖保健做好服务，要深入千家万户指导育龄群众选择以长效节育措施为主的安全有效、适宜的***节育措施，进一步提高***及时率和有效率。对无措施和基本无措施的已婚育龄妇女要进行认真清理，确保全部落实措施。要推行腹腔镜女性输卵管结扎术。腹腔镜女性输卵管结扎术，是一项较为先进的医疗技术，多年临床观察，该方法手术创口小，仅只是开腹结扎创口的三分之一大小，无明显疤痕，施术时受术者无痛苦，手术时间不超过八分钟，重新恢复再孕能力较为容易，术后不需住院处理，是目前较为理想的节育方法。今年要在重点部位、重点地区推行，今后逐步推开。
要对国家机关、企事业单位干部职工生育二孩以及捡养、抱养、领养小孩的情况进行一次彻底清理整顿，具体方案由区计生局牵头制定。国家公职人员要带头执行计划生育***策，要严格按照“巧发〔2004〕3号”文件的规定一抓到底，凡是2002年9月1日后生育二孩的国家机关工作人员，要坚决施行结扎手续，要为群众做好表率。
（三）在基本无多孩生育乡镇、村的创建工作上实现新突破
基本无多孩生育乡镇、村的创建，是省***府昭通人口与计划生育工作专题会议精神的重要内容，是今年人口与计划生育工作的一个非常重要的考核指标。今年要力争把大寨镇和金塘乡创建为基本无多孩生育的乡镇，除小河镇、红山乡、炉房乡外，其余14个乡镇每个乡镇创建一个基本无多孩生育村，创建工作要纳入今年计划生育工作的考核内容。基本无多孩生育乡镇、村的创建工作，区委、***府已作了安排部署，各乡镇、各有关部门要切实制定好完整的规划和方案，认真抓好落实。创建工作中，一是必须采取超常规措施落实好人口与计划生育工作的各项措施，真正实现基本无多孩生育的目标。二是基本无多孩生育乡镇、村的创建工作要切实与计划生育工作村民自治结合起来。
（四）在重点区域、重点部位人口与计划生育工作的重点整治上实现新突破
一些重点地区、重点部位，由于其区位的原因和长期以来形成的生育观念，以及其他各方面的历史原因，人口与计划生育工作的难度非常大，很长一段时期内难以打开局面。这些重点地区、重点部位，是人口与计划生育工作的重点和盲点，也是人口与计划生育工作的难点和焦点。对这些重点部位实行人口与计划生育工作专项整治，是我区人口与计划生育工作扎扎实实推进，开创工作新局面的一个非常重要的突破口。区委、***府已经确定对小河镇，红山乡的保坪村、东坪乡的杨柳村、药山镇的发拉村，昭通长江丝绸有限责任公司、汽车运输公司、茂租铅锌矿、供销系统共“一镇三村四企业”进行重点整治，各乡镇和有关部门要认真调研，制定具体的、可操作性比较强的实施方案，组织公安、扶贫、民***、卫生、计生等部门，综合运用经济、行***、法律等多种措施，将重点整治工作落到实处，确保这些地区的人口与计划生育工作实现新突破。
（五）在流动人口计划生育管理工作上实现新突破
流动人口的计划生育工作，是目前人口与计划生育工作中的又一重点、盲点和难点，长期以来，尽管有条例，有规定，但各地在计划生育工作中，都没有把流动人口的计划生育工作作为重点，因此出现了“流出去的别人不管，流进来的我们不管”的局面。无论是流出去的，还是流进来的，如果不认真落实好人口与计划生育工作的措施，等到生了两孩、三孩才接受处罚，无论施行了什么手术，给予什么处罚，都造成了人口失控的后果，长此以往，无法真正控制人口的增长。流动人口超生的状况，不仅将成为一个直接影响我区人口与计划生育工作的一个重要问题，也将成为影响经济发展和社会稳定一个重要的社会问题。为了抓好流动人口的计划生育工作，区委在编制非常紧的情况下，给了专门的编制，成立了流动人口与计划生育管理办公室。下步工作中，流动人口计划生育管理办公室要充分发挥作用，认真履行职责：一是对全区流动人口包括流出去的和流进来的人口的计划生育情况，要进行一次彻底的摸底排查，建好档案，切实做到家底清、情况明。二是对流入我区的流动人口，要查验人口与计划生育的相关手续，不能提供相关手续的，坚决落实相关措施；对我区流出去的，要继续探索与流入地签订相互协助管理协议的办法，尽可能与当地计生部门联系，切实采取措施，共同做好流动人口的计划生育工作。三是对一些流动人口比较多、工作难度比较大的乡镇，要制定周密的方案报区委、***府研究后，开展流动人口计划生育工作的专项治理，对超生超怀的，坚决落实绝育和节育措施，该引的引，该扎的扎，该罚的罚。四是要把流动人口的计划生育工作作为计生工作考核的重要内容，各乡镇要切实负起责来，管好本辖区内流动人口的计划生育工作。区流动人口计划生育管理办公室要充分发挥好自己的职能作用，加强检查、督促、联系和协调工作，使我区流动人口计划生育管理工作迈上新台阶。
（六）在落实农村独生子女奖、优、免、补***策，加大办证和巩固力度上实现新突破
贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补的***策，是“以人为本”的思想在人口与计划生育工作中的体现，同时也是调动广大一孩夫妇主动参与计生工作的积极性，使人口与计生工作逐步走上良性循环的重大举措。去年下半年到今年上半年，通过努力，农村独生子女办证成效非常明显，办证的效果非常好。但是，由于农村独生子女奖、优、免、补的***策刚刚施行，一些监督制约机制还不健全，办了证后如何巩固是一个非常关键的问题。因此，在贯彻落实农村独生子女奖、优、免、补***策的整个工作中，要周密细致，超前思考，扎扎实实推进：一是必须组织专门的工作队，面对面做好深入细致的宣传工作，奖什么免什么，哪些优惠、哪些补助，都必须让办证的一孩夫妇清楚明白，权利要明确，义务和责任也必须落实。同时，在广泛宣传的基础上，按照自愿的原则，有一户办一户，有多少办多少。二是对办了证的一孩夫妇，要作为医学监护的重点对象，实行重点监控，发现超怀的，必须及时采取措施；对一些想通过办证骗取奖金的行为，必须坚决予以从严从重处理。三是对办了证的一孩夫妇，***策承诺应该享受的待遇，无论如何都必须及时兑现落实。对农村独生子女办证的工作，既要积极，又要稳妥，要确保有一户办一户，办一户，巩固一户。
（七）在人口与计划生育***策的宣传工作上实现新突破
抓好人口与计划生育***策的宣传，是做好人口与计划生育工作的前提。一段时期以来，我们在对人口与计划生育***策的宣传方面，还存在宣传不到位的情况：一是宣传不深入，宣传的面比较小，很少真正地组织专门的队伍向群众面对面地宣传；二是宣传不准确，由于没有吃透***策的基本精神，宣传的时候一知半解，使***策走样；三是宣传的形式单一，宣传的效果不理想；四是宣传的时间比较少。今后，必须组织强有力的宣传队伍，将人口与计划生育***策作为宣传工作的重点，加大宣传力度。要深入乡、村、组与群众进行面对面的宣传，要确保人口与计划生育的各项法律法规和***策深入人心。要提高计生队伍的业务素质，确保人口与计划生育的各项法律法规和***策宣传执行准确不走样。要通过强有力的、深入的宣传，为实现人口与计划生育的各项目标任务营造良好的***策舆论环境。
（八）在实行人口与计划生育工作综合治理上实现新突破
人口与计划生育工作，是一项庞大而复杂的社会系统工程，必须实行综合治理。一是要将计生工作与扶贫工作、民***工作有机结合起来。二是要抓好早婚早育、无证生育、非婚生育的清理整顿。三是要抓好法纪保障。对违反人口与计划生育法律、***策的必须坚决打击处理。要严厉打击假手术、黑取环等违法犯罪，坚决打击违法捡养、领养、违法生育和隐匿、转移等问题。要充分发挥公安机关为计划生育工作保驾护航的作用。要加大对国家公职人员隐匿超生的查处力度，凡是有举报的，都要一查到底，必要的可通过DNA鉴定等超常规手段坚决查处，绝不手软。四是进一步加强对计生宣传员队伍业务培训和教育，提高他们的思想***治素质。
三、切实加强对人口与计划生育工作的领导
抓好人口与计划生育工作，事关我区经济社会的全面发展和“三步走”战略目标的实现。为了切实贯彻落实好省***府昭通人口与计划生育专题会议精神，扎扎实实地推进我区人口与计划生育工作，全区各级各部门都要统一思想，高度重视，积极主动地参与和支持我区的人口与计划生育工作，切实加强领导，确保我区的人口与计划生育工作扎扎实实地推进。
一是继续实施人口与计划生育工作“一把手工程”不动摇。书记、乡镇长、部门主要领导是人口与计划生育工作的第一责任人，必须一如继往地加强对人口与计划生育工作的领导。要按照区委九届三次全会提出的人口与计划生育工作要实现“由突击性抓向经常性抓转变；由抓结扎为主向落实一放二扎为主和降低人口出生率、多孩率和提高计划生育率为主并重转变；由以行***手段为主向宣传教育、依法行***、优质服务转变；由浮夸虚报完成任务向实实在在有进步转变”的“四个转变”的要求，创新工作方法，采取超常规的手段落实好人口与计划生育工作的各项措施。
二是人口与计划生育工作专职副乡镇长要尽快进入角色，认真履行职责，充分发挥作用。面对我区人口与计划生育工作的严峻形势，为了确保将省***府昭通人口与计划生育专题会议精神落到实处，确保实现区委九届三次全会提出的“四个转变”，区委在编制非常紧的情况下，下决心为各乡镇增配了1名专抓计划生育工作的副乡镇长，主抓人口与计划生育工作。已经就位的计生工作专职副乡镇长，是众多参与招考的同志中的佼佼者，区委对大家寄予厚望，乡镇对大家寄予厚望，群众对大家寄予厚望。你们要站在全区经济社会发展和“三步走”战略目标实现的高度来认识我区的人口与计划生育工作，要站在确保我区人口与计划生育工作扎扎实实推进的高度，增强做好人口与计划生育工作的使命感和责任感。要切实加强学习，不断提高思想***治素质、提高理论联系实际的能力，不断提高开拓创新的能力和统筹协调的能力，不断提高做群众工作的能力和依法行***的能力。要切实加强调研，多给书记、乡镇长作好汇报，多向原先的分管领导请教，尽快提高业务素质和业务水平；要切实抓好人口与计划生育工作队伍的管理，正确处理好与村“两委”班子成员之间的关系，处理好与群众之间的关系，组织带领计生宣传员、计生服务站的同志多深入基层，多深入一线搞宣传、抓落实，真正使我区人口与计划生育工作成为一项经常性的工作。工作上要力求严谨务实，做到工作有计划，有部署，有安排，有总结，组织严谨细致，思考周到慎密。新上任的同志要适应计生工作的需要，有一个过程，各乡镇的***书记、乡镇长要切实加强领导，强化对他们的管理，绝不能因为是专职的，各乡镇就将人口与计划生育全部甩给他们。人口与计划生育工作专职副乡镇长专抓人口与计划生育工作，目前，可以适当承担一部分“两基”工作任务，其它工作不再承担。需要强调的是，人口与计划生育工作是一项长期的工作，也是一项复杂而艰巨的任务，新上任的同志，都有一种想早一点进入角色干好工作的思想，这是很好的，但切忌急躁冒进，必须树立起一种长期作战的思想，确保工作积极稳妥地推进。
三是要切实加强对人口与计划生育协会的领导，确保人口与计划生育协会充分发挥作用。长期以来，人口与计划生育协会为我区的人口与计划生育工作作出了贡献，在向群众宣传计划生育的法律法规和***策方面，在动员广大群众积极响应国家的人口与计划生育***策，积极主动落实计生工作措施方面，在维护人口与计划生育工作***策的权威等方面都切实发挥了作用，收到了明显的成效。但协会联系群众、宣传群众、发动群众的作用还没有真正的充分发挥出来。各乡镇***必须切实加强对人口与计划生育协会的领导，强化协会的组织建设，做到有机构、有人员。要多组织他们开展活动，多与他们加强沟通联系，多为他们创造良好的工作环境，提供良好的工作条件，确保工作落到实处，切实形成齐抓共管的人口与计划生育工作新局面。
四是必须保证人口与计划生育工作经费的投入。要多渠道筹措经费，确保人口与计划生育工作经费的投入。一是社会抚养费征收后，必须严格按照规定予以上解并及时返还；二是要通过向上争取相关项目和配套设备等，加大对人口与计划生育工作的投入；三是上级拨付我区的人口与计划生育工作的各项专款，要及时拨付，并且用于人口与计划生育工作，不得挪作它用；四是要切实加强对人口与计划生育工作各项经费的管理，确保将每一分钱都用在人口与计划生育工作的刀刃上。
转正重点工作计划篇8
春节刚过，县委、县***府就召开全县人口和计划生育工作会议。这既说明县委、县***府对人口和计划生育工作的高度重视，更说明人口和计划生育工作的重要性。这次会议的主要任务是，学习贯彻《中共中央、***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，认真总结*年全县人口和计划生育工作，全面安排部署*年全县人口和计划生育工作。会上，庞县长还将作重要讲话，请大家认真领会精神，会后抓好贯彻落实。下面我先讲三点意见。
一、*年全县人口和计划生育工作的回顾
*年是“十一五”规划实施的第一年，全县人口和计划生育工作在县委、县***府的正确领导下，紧紧抓住“围绕一个中心，突出三大重点，突破五大难点，实现一个目标”的指导思想，以科学的发展观统领工作全局，全面落实中央、省委人口、环境、资源工作座谈会精神，全县低生育水平继续保持稳定，依法管理、村民自治稳步推进，新的工作机制正在逐步形成，婚育新风进万家活动、生育文明“三级联创”、“关爱女孩行动”、计划生育优质服务扎实开展，“十一五”人口规划开局良好。
（一）*年主要责任目标全面完成
人口出生率：*年考核年度，全县共出生5493人，人口出生率为10.71‰，比州***府责任目标12‰低1.29个千分点。
***策符合率：全县符合***策生育5454人，当年生育对象***策符合率为99.29%，高于州***府责任目标97%的2.29个百分点。
出生人口性别比：在当年出生人口中，男孩出生2864人，女孩出生2629人，出生人口性别比为108.94：100，保持在正常范围。
节育情况：当年生育对象采取上环、结扎、皮埋等长效节育措施4354人，长效节育措施落实率为79.26%，高于州***府责任指标70%的9.26个百分点。
“三查”参检率：去年全县共开展“三查”服务12.125万人次，占年计划的95.42%，高于州***府责任指标90%的5.42个百分点。
免费服务率达到100%，知情选择面达到100%，出生统计准确率达到100%，经费投入落实到位，全年无计划生育恶性案件发生，均达到和超额完成责任目标。
（二）*年全县人口和计划生育工作的主要特点
1、领导重视，措施得力，继续稳定保持低生育水平。
*年,全县各级***和***府始终坚持把人口和计划生育工作作为***、***府的中心工作来抓，切实加强领导，强化工作措施，狠抓工作落实。
一是领导责任体系明确。全县各级各部门都成立了人口和计划生育工作领导小组，明确了分管领导，实行了人口和计划生育工作目标责任管理。同时，乡镇继续巩固了******领导计生工作联系点和驻村责任人制度，使全县各级干部抓人口和计划生育工作的责任和目标更加明确。
二是落实***策，为人口和计划生育工作创造了宽松环境。乡镇综合配套改革以后，县委、县***府针对乡镇计划生育技术服务中心管理存在的问题，及时下发了《关于进一步加强乡镇计划生育技术服务中心规范化建设和管理的办法（试行）》，各乡镇以及县直职能部门都相应制定了有利于人口和计划生育工作开展的***策和措施。
三是计生干部队伍稳定，业务素质得到提高。全县在乡镇综合配套改革中，确保了计生机构不撤，人员不散，队伍保持相对稳定。乡镇计划生育技术服务站实行整体转制，变“以钱养人”为“以钱养事”，成功探索出了适应新机制的管理模式，为全州乡镇计划生育技术服务中心的管理积累了经验。村计生专干推行“乡聘、乡管、村使用”的管理模式，保证了村级计生工作的连续性。在抓好队伍稳定的同时，全县狠抓计生干部的业务培训，利用半年、年度考核和平时督办检查的机会对村专干实行现场练兵，有效提高了村计生专干的业务能力；乡镇计划生育技术服务中心专业技术人员开展了业务培训和岗位练兵活动，为全县优质服务的开展提供了技术保证。
四是强化目标管理，创新考核评估机制。*年，我们突破单纯考核责任指标的常规，建立了目标考核与解剖调研、定量考核与定性分析评估相结合的考核评估机制。在半年考核中，现场反馈乡镇存在的问题，有针对性的研究解决问题的办法，从而使目标考核起到考核和指导的双重作用。
五是强化检查督办，促进了全县工作平衡发展。*年，县四大家分管领导采取责任到人、包干到乡镇的办法，先后进行了两次集中督办，特别是对工作相对落后的乡镇采取了重点剖析，帮助他们查找问题，分析原因，研究解决问题的办法和措施，有力促进了全县的平衡发展。
2、加大投入，创优环境，创新机制，强化优质服务。
乡镇综合配套改革后，乡镇计划生育服务站实行了整体转制，开展计划生育优质服务面临着许多困难，县委、县***府及时调整工作思路，明确提出以人为本，创优环境，创新机制，不断推进我县计划生育优质服务工作。
一是加大投入，改善乡镇计划生育技术服务中心基础设施，创优服务环境。*年，县委、县***府加大了乡镇计划生育技术服务中心的建设力度，县财***拨出专项经费10万元，乡镇先后投入资金50万元完成了长梁、花坪、高坪、红岩寺、三里五个乡镇计划生育技术服务中心的规范化建设，改善了服务功能，为广大育龄人群享受优质服务创造了良好的服务环境。
二是创新工作机制，激发开展优质服务的内在活力。为切实解决乡镇计划生育服务站改革后存在的人员思想不统一，职责任务不明确等问题，充分调动乡镇计划生育技术服务中心人员的工作积极性，县委、县***府大胆探索，从创新工作机制入手，激发服务中心的内在活力，先后建立健全了“三大机制”（能进能出的用人机制、工作考核评估机制、经费投入保障机制），完善了“五项管理”，激发乡镇计划生育技术服务中心开展计划生育优质服务的内在活力，促进了全县优质服务的开展。
三是开展以“三大工程”为主要内容的生殖健康新产品、新科技推广运用。*年，县乡计划生育技术服务机构引进“蓝氧妇科病***仪”和微管微创无痛人流等新设备和新技术，普遍开展了常见妇科病的普查普治，全县普遍推广了准孕妇斯力安、福格森、叶酸等新产品，有效预防出生婴儿缺陷。为广大育龄妇女身体健康和提高出生人口素质作出了积极贡献。
3、强化宣传，舆论引导，***策推动，促进群众婚育观念转变。
一是以开展活动为载体，促进群众婚育观念转变。*年，我县采取多种措施，在全县大力开展“关爱女孩行动”，深化婚育新风进万家活动，充分发挥村人口学校的作用，开展育龄群众培训，普及生殖健康及优生优育知识，大力倡导“生男生女都一样，女儿也是传后人，计划生育丈夫有责”等新型婚育观念。全县新添置计划生育永久性宣传牌200余块，给已婚育龄妇女送发宣传资料10万余份，形成了良好的计划生育宣传氛围。
二是以***策推动为纽带，建立利益导向机制。我县在认真落实计划生育部分家庭奖励扶助制度和独生子女保健费的同时，县直相关部门和各乡镇都积极制定农村独生子女户和双女户的优惠***策。全县新增计划生育家庭投入达40万元，让更多的家庭得到了实惠。
4、突出重点，主攻难点，流动人口管理取得新进展。
近年来，县委、县***府切实以“一法三规”为准绳，坚持“服务为本，管理并重”，加大流动人口管理和服务力度。各乡镇***、***府对辖区相关部门、单位建立了流动人口计划生育目标管理责任制，同时加大督办检查力度，开展流动人口专项清理，县直相关部门积极配合、协助计生部门和社区，共同做好市场及三厅两地（美容美发厅、歌舞厅、酒楼餐厅、建筑工地、城乡结合地）的清理及管理工作，有效遏制了***策外生育。全县成功建立了“整体联动,分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务工作机制，并在全州得到推广。
5、依法行***，规范行为，理顺生育秩序。
全县在计划生育行******过程中，严格实行了***责任制、过错责任追究制等管理制度，将依法行***纳入人口和计划生育目标管理责任制，明确***权限，规范***程序，严格***标准，加大***力度，强化了群众的法制观念。全年无计划生育恶性案件发生。规范了《生育证》办理程序，制定和完善了出生人口性别比综合治理工作的B超、人工终止妊娠、药物终止妊娠、孕情跟踪管理和服务工作的各项管理制度，开展了打击“两非”的专项整治活动，维护了全县正常的生育秩序。
（三）全县人口和计划生育工作存在的不足
*年，我县人口和计划生育工作虽然取得了较好的成绩，但仍然存在一些不容忽视的问题，突出表现在：
一是全县人口出生反弹。从*年生育情况看，出生率较上年上升了0.93个千分点，出生人口增加517人，稳定低生育水平面临较大压力。
二是***策外生育呈上升趋势。特别是早婚早育、非婚生育增加，加大对***策外生育的处罚、规范生育秩序有待进一步完善。
二、明确任务，强化措施，努力做好*年的人口和计划生育工作
*年是全面贯彻《中共中央、***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的第一年，也是认真落实县第十三次***代会和十六届一次人代会精神的第一年，全县人口和计划生育工作的指导思想是：以***理论和“三个代表思想”为指导，牢固树立和落实科学发展观，继续坚持以控制人口数量，提高出生人口素质，稳定低生育水平为核心；以加强流动人口管理，依法查处***策外生育，开展人口综合治理，理顺生育秩序为重点；以建立和完善奖励扶助机制，大力开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动为载体，促进群众生育观念转变；进一步夯实基层基础工作，提升优质服务水平，把人口和计划生育工作与社会主义新农村建设有机结合，开展生育文化建设“三级联创”活动，全面完成当年责任目标，积极争创全国计划生育优质服务先进县。
（一）*年人口和计划生育工作主要责任目标：
⒈全县人口出生率控制在12‰，继续稳定低生育水平；
⒉符合***策生育率稳定在97％以上，严格控制***策外多孩生育；
3、上年社会抚养费征收率达到80％以上，当年社会抚养费征收率达到60％以上，征收面达到100％；
4、重点对象“三查”服务率达到95％以上；
5、当年生育对象长效节育措施落实率达到70％以上；
6、严格执行计划生育免费服务***策，免费服务率达到100％；
7、节育术后和***药具使用随访服务率达到80％以上；
8、计划生育基础知识普及知晓率达到90％以上；
9、流动人口登记准确率达到100％，流出人口办证率达到90％，流入人口持验证率达到90％以上，外出已婚育龄妇女合同签定率达到90％，孕检证明寄回率达到90％；
10、全年无计划生育恶性案件发生。
（二）工作重点
1、认真贯彻落实《中共中央、***关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》。
《决定》是指导我国新时期人口和计划生育工作的纲领性文件，是人口和计划生育事业迈上新台阶的重要标志，是落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的重大举措。全县各级***和***府要把学习宣传《决定》作为今年工作的重点，依托***校、行***学校、人口学校，广泛开展有重点、分层次、多形式的宣传教育活动，使各级领导和广大***员干部深入领会《决定》精神，充分认识稳定低生育水平的长期性和艰巨性，充分认识统筹解决人口问题的复杂性和紧迫性，充分认识经济社会发展为人口和计划生育工作带来的战略机遇和有利条件，坚决克服盲目乐观和***松劲情绪，切实增强做好人口和计划生育工作的坚定性、主动性和创造性。
要广泛开展社会化宣传活动，充分利用报刊、广播、电视等媒体和“关爱女孩行动”、婚育新风进万家等活动，深入农村、家庭，采取群众喜闻乐见的形式，宣传《决定》的重大意义、核心内容、重要***策，使《决定》精神家喻户晓，进一步提高全社会对人口重要性的认识，形成有利于人口和计划生育工作开展的舆论环境。
2、加快建立健全人口和计划生育工作新机制，稳定低生育水平。
*年省委、省***府下发了《关于加强人口和计划生育新机制建设的意见》，全县要以完善农村部分计划生育家庭奖励扶助制度为重点，进一步完善计划生育利益导向机制，加快实现计划生育工作主要以“控制、处罚多生”向“奖励少生”和处罚并举转变，各乡镇和县直各职能部门要相应制定和落实对计划生育家庭的各项优惠***策，在资金、项目及其他资源分配上向计划生育家庭倾斜，让计划生育家庭得到更多的实惠，逐步形成奖励、优惠、减免、扶持、保障、救助“六位一体”的计划生育利益导向机制，促进群众婚育观念的转变，确保低生育水平持续稳定。
3、切实加强流动人口管理和服务。
加强流动人口计划生育管理，维护流动人口的生殖健康权利，减少***策外生育，是作好流动人口计划生育工作的重要内容。要坚持“公平对待、合理引导、完善管理、优质服务”的方针，坚决落实流动人口的计划生育纳入流入地管理的原则，达到以流入地为主的目标管理双向考核的新要求，进一步完善县直各部门的职责和各单位的目标管理，进一步推行“整体联动、分类指导、动中管理、动中服务”的流动人口管理和服务新机制，改善流动人口计划生育管理和服务，最大限度减少流动人口***策外生育。
4、进一步夯实基层基础工作。
今年，全县计生工作要在进一步夯实基层基础工作上下工夫，切实加强乡镇计生办队伍、计划生育技术服务中心队伍、村计生专干队伍和计生协会工作队伍的建设，对村计生专干进一步完善“乡聘乡管村使用”的管理模式，建立一支稳定的村级计生干部队伍；进一步探索乡镇计划生育技术服务中心管理机制，建立科学的工作绩效考核评估机制，最大限度发挥他们的工作积极性。要强化计生干部的业务培训，采取集中培训和现场练兵等多种方式提高业务技能，建立全县统一规范的村级业务和服务模式，规范档案资料管理，全面提升基础工作水平。
5、全面推进优质服务。
今年，全县计生工作要围绕争创全国优质服务先进县的目标，进一步加大优质服务的落实力度，推进“计划生育优质服务工程、生殖道感染干预工程、出生缺陷干预工程”三大工程建设，进一步规范“三查四术”操作程序，强化孕前管理，规范孕情、环情监测工作，加大长效节育措施落实力度，降低意外妊娠，维护广大育龄妇女的身心健康。积极开展创建县级计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心的活动，力争县计划生育服务站和30％的乡镇计划生育技术服务中心通过省计划生育优质服务站和“百佳”乡镇计划生育技术服务中心验收。
6、依法查处***策外生育，维护正常的生育秩序。
今年，我们要集中对近年***策外生育情况进行全面清理，摸清社会抚养费应征基数。同时加大社会抚养费征收力度，依法征收社会抚养费，教育和引导广大育龄人群依法生育，维护全县正常的生育秩序。
7、加强生育文化建设，积极开展“三级联创活动”。
按照省人口计生委的要求，今年要进一步开展好“婚育新风进万家”和“关爱女孩行动”等活动，要结合学习贯彻中央、***《决定》，着力加强生育文化建设，开展县、乡（镇）、村三级联创活动，加大计划生育***策、优生优育知识和生殖健康知识的普及力度，加大综合治理出生人口性别比的工作力度，把生育文明与社会主义新农村建设有机结合起来，真正在全社会形成文明、科学、进步的婚育观念。
8、扎实工作，精心准备，做好省考核验收的各项准备工作。
根据省人口计生委的安排，全省将用两年的时间对所有的县市人口和计划生育工作进行考核评估。*年，全省已验收了50个县市，今年将全部验收，我县必须做好充分的准备，而且从考核的方式看与过去比有较大的改变，样本点涉及所有乡镇和县直职能部门。各单位必须按照县人口和计生局的业务要求，扎实工作，精心准备，认真抓落实，决不能出现任何偏差，乡镇一把手是本次省考核验收的直接责任人，考核验收的好坏将直接实行“一票否决”。
（三）工作措施
1、继续坚持******“一把手”亲自抓、负总责不动摇。
今年，县委、县***府将按照中央、***《决定》精神，进一步健全完善******一把手亲自抓、负总责的领导责任机制，继续实行县四大家领导和乡镇班子成员计划生育工作联系点制度，并制定严格的考核办法。进一步落实计划生育工作驻村责任人制度，将人口和计划生育纳入干部工作业绩考核和公务员年度考核的指标体系，严格实行计划生育“一票否决”。
2、完善目标责任考核，建立科学、合理的评估机制。
以目标管理为导向，改革和完善考核评估办法，实行******与部门统一考核综合评估，建立单项考核与综合考核结合；平时抽查与半年、年度考核结合；定量考核与定性分析结合；上级考核与本级考核结合的目标考核评估机制，客观、公正、科学、合理评价乡镇及县直各职能部门的工作水平。
3、强化业务培训，规范业务要求。
今年，我们要继续把计生干部的业务培训作为基础性工作来抓，狠抓乡、村两级计生专干的业务培训。建立全县规范的乡村计生工作指南，统一***策口径，统一操作程序，真正使乡镇及村级计划生育工作有章可循。继续开展专业技术人员岗位练兵活动，着力提高服务技能，努力在全县造就一支密切联系群众、高素质、专业化的人口和计划生育干部队伍。
4、强化检查督办，继续实行重点解剖和重点指导。
为促进全县的平衡发展，今年，县委、县***府将把人口和计划生育工作纳入县委、县***府的重大督查事项，开展人口和计划生育工作的专项督查，全面检查***府责任书的执行情况和计划生育各项方针、***策的落实情况。并将继续对工作落后乡镇实行重点解剖，针对存在的问题，与乡镇共同研究工作办法和措施，将抽查发现问题的整改落实情况列入年度考核范围，作为兑现目标责任书的依据。
三、切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导
中央《决定》明确指出“人口问题始终是制约我国全面协调发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。实现我国经济社会又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。”因此，全县各级***、***府务必保持清醒的头脑，站到全县经济社会发展的战略高度，切实加强和改善对人口和计划生育工作的领导。乡镇***、***府要把人口和计划生育工作纳入***、***府的重要议事日程，定期听取工作汇报，******一把手要做到重大问题亲自研究，重要工作亲自部署，重点问题亲自解决。要牢固树立人口和计划生育工作出现重大失误，******一把手要负主要责任的责任意识。
一是要不断加强计生干部队伍的建设。要结合乡镇的特点配齐配强计生办工作人员，特别是要稳定村计生专干队伍，制定和完善对计生办的目标管理，要认真落实村计生专干的工资报酬，使他们安心、热心从事人口和计划生育工作。
转正重点工作计划篇9
[摘要] 计划生育技术服务中一个非常重要的方面是如何提高服务对象的依从性和寻求计划生育技术服务的主动性，而良好的沟通是提高计划生育服务对象依从性和寻求计划生育技术服务主动性的有效途径。
[关键词] 计划生育技术服务；依从性；主动性；沟通技巧
计划生育宣传技术指导站是计划生育技术服务的窗口，在***府与计划生育服务对象之间起重要的桥梁作用。计划生育技术服务是贯彻落实基本国策、确保人口安全的基本保证，是计划生育优质服务的主要内容，是实现育龄群众生殖健康目标的重要途径[1]。指导站技术服务人员应注意提高自身沟通能力，掌握良好的沟通技巧，从而在最大程度上提高服务对象对计划生育技术服务工作的支持度和依从性。
1 正确把握当前计划生育形势
在***中央、***的正确领导下，我国人口和计划生育工作取得了举世公认的伟大成就，实现了人口再生产类型由高出生、低死亡、高增长向低出生、低死亡、低增长的历史性转变[2]，我国人口和计划生育工作进入了“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”的新阶段。人口和计划生育工作的内涵和外延都有了新变化，由控制人口数量拓展到稳定低生育水平、提高出生人口素质等“大人口”[3]；计划生育工作手段也由原来的以强有力的行***手段为主转向以建立计划生育利益导向机制为主；计划生育技术服务从以往单纯的计划生育“四项手术”为主转向以提高人的整体健康为中心的生殖健康服务为主。
随着整个社会经济的飞速发展，生活水平的不断提高，人们对自我保健将日益重视，对计划生育技术服务的要求也逐渐向安全化、舒适化方面转变，特别是随着***节育手术知情选择的推出，人们对计划生育技术服务人员的服务能力、服务技巧、业务水平有着更高的要求。
2 加强自身***治思想素质的培养
过硬的***治思想素质是计划生育技术服务人员与服务对象沟通的首要条件，要有过人的本领和正确的服务方向，就必须要进行自身***治素质的培养，我们要以***理论和“三个代表”重要思想武装自己，以社会主义荣辱观为行事准则，遵循“以人为本”的科学发展观，正确认识做好计划生育技术服务的重要性和必要性，立足本职，树立全心全意为人民服务思想，以服务对象的满意为出发点，围绕服务对象的需求开展工作。
3 认清当前人口与计划生育工作的压力和挑战
只有正确认识我国当前人口与计划生育工作的压力和挑战才能立足现实，放眼未来，以实事求是的态度正确理解我国现行计划生育***策并以此为基础在日常工作中与服务对象进行良好的交流沟通。虽然,经过全国人民30多年的艰苦努力，我国的人口与计划生育工作取得了举世瞩目的成就，但是我们更应该清醒地看到“十一五”期间人口和计划生育工作面临着不少挑战，人口形势仍然不容乐观，我国进入了第4次人口出生高峰，低生育水平反弹的压力较大，出生人口性别比升高的势头尚未得到有效遏制，出生人口素质以及育龄群众的生殖健康水平亟待提高。这些重大人口问题直接影响到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会[4]。务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立***为公、执***为民的高度，从全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的高度，从对中华民族未来发展负责的高度，坚持不懈地做好新时期的人口和计划生育工作[5]。
4 加强自身知识的学习和积累
学习使人进步，学习使人明智，只有努力学习才能不断丰富自身的业务理论知识和业务操作水平，为良好的沟通打好基础。首先要有终生学习的理念和正确的学习态度，戒骄戒躁、脚踏实地、有的放矢地针对自身知识实际情况进行有方向性地学习、提高；其次要有正确的学习方向，要将学习的重点放在如何提高自身***治素质和专业知识上，通过学习使自己***治上够硬、业务上够强、思路上够活、水平上够高；要有好的学习方法，特别注重在实践中去学习，通过实践总结经验、发现问题，再进行有针对性地改正提高。
5 加强个性修养，提升人格品味
个性，即人的“人格”，一个有人格尊严的人才能得到他人的尊重，才能赢得他人的信任，才能与人进行良好的沟通。
我们应通过以下途径加强个性修养。一是要善于总结自己，充分认识和查找自己个性中的不足加以克服，对个性中的优秀品格加以肯定并进行积极培养和发扬，在扬长避短中使自身个性得以完善和升华。二是要善于发现他人的长处，努力学习他人的优点，并在工作中加以应用，如此，才能事半功倍，使自己的能力突飞猛进。三是心态要平，工作上要执着追求，勇于争先，但是又不能太过计较个人得失，计生岗位权利少，任务重，生活艰苦，如果一味追求个人利益，势必造成心理失衡并将此不良情绪带到工作当中。只有将做好工作服务好群众作为乐趣，作为人生追求的目标，才能使自己体会到工作中有乐趣、劳累后有幸福；树立正确的人生观，将“干好工作，服务群众，服务社会”作为自己的人生奋斗目标，严以律己，宽以待人，事事从我做起、从现在做起，从内心杜绝计较个人得失、追求个人享乐的不健康观点。四是个性服从***性、个人服从集体，严守规章纪律。我们都是在社会上生活、工作的社会人，必须牢记服从法律法规的管理和社会公德约束的行事规范，并在此规范引导下工作生活、社交沟通。
6 强化服务意识，淡化任务观点
由于计划生育工作长期以来形成的依靠强有力行***手段为主要工作方法的工作模式，使大多数计划生育工作人员形成了强烈的任务观点，将工作重心放在完成***府指令性任务上，工作内容也局限在配合***府完成计划生育对象节育措施的落实上。如今，随着计划生育工作的深入开展，有关计划生育的宣传教育广泛进行，计划生育工作已被大多数人民群众所认识和接受，我们的工作内容应转向如何为计划生育服务对象提供优质、高效、安全、舒适的技术服务上来，扩大计划生育技术服务领域，把计划生育技术服务从单纯落实节育措施拓展到***节育全程服务、优生优育服务、生殖保健服务；计划生育技术服务的关注点应以提高人的整体健康为重点。我们必须强化服务意识，摒弃任务观点，将工作重心放在提高服务质量、优化服务水平、美化服务环境上，努力为服务对象营造良好的服务氛围。
7 加强言语训练，做好语言沟通
语言沟通是沟通的首要方式，良好的语言沟通能力是语言沟通的前提条件。古希腊希波克拉底曾说过，有两件东西能用于***，一是药物，二是语言；中国也有一句古话，“良言一句三冬暖”。在日常工作和生活中要注意有关专业知识的积累和语言能力的训练；在与服务对象交流时要遵循“多倾听、多解释、多鼓励，不训斥、不埋怨、不加错”的原则，尽量使用通俗易懂的话语和亲切平和的语调，避免使用高深的专业术语和简单粗暴的语句；当遇到比较难沟通或是思想有顾虑的服务对象时，我们更是要多做换位思考，从理解和帮助服务对象的角度耐心、细致、准确、通俗地去做好解释工作；详细向服务对象说明计划生育技术服务的目的、常用手段和科学道理，解除他们的思想顾虑；向他们详细介绍目前国家有关计划生育方面的***策和按***策要求进行计划生育对国家和社会的重要意义；善于通过与服务对象分析实行计划生育对于他们自己及家庭所带来的不可估量的经济效益，从经济角度引导人们自觉落实计划生育措施。
8 充分利用非语言沟通技巧
首先，营造良好的服务场所环境，将服务场所布置得温馨、整洁、大方，使服务对象进入后不会产生压抑感；其次，工作人员服饰应整齐、简洁、清爽，不穿过分暴露的衣服，不化浓妆，不留前卫发型；再者，工作人员要举止得体，避免矫情和矫柔造作，与服务对象交谈时不戴口罩和帽子，力求使服务对象感到平等、温馨、舒适[6]；在为服务对象进行检查、***和各种手术操作时要做到态度端正亲切、动作轻柔细致、技术熟练规范，严格执行保护性医疗措施，重点保护接受计划生育技术服务者的个人隐私，尽量减轻服务对象身体和心理上痛苦。
9 充分依靠媒体的影响力进行计划生育技术服务知识宣传
计划生育技术服务是一项系统化、专业化、知识化、互动化的系统工程，只有在全社会形成人人知道计划生育***策，人人了解计划生育知识，人人遵守计划生育法规的良好氛围，计划生育技术服务才能做得更好，所以我们要大张旗鼓地进行计划生育技术服务相关知识和相关***策的宣传教育，做好宣传教育离不开媒体的支持和参与，计划生育技术服务部门要积极主动与相关媒体沟通联系，利用媒体广泛的影响力和深度的亲和力为计划生育技术服务进行宣传，从而得到社会的广泛支持和理解。
应该相信，我们的服务对象都是通情达理的，真正恶意违反计划生育***策的仅仅是个别现象，之所以有时会出现不配合和不情愿的情况，很大程度上还是由于缺乏对计划生育***策和技术服务相关知识的了解及受封建残余思想影响。只要我们与他们进行积极和正确的沟通，向他们传授相关的科学知识，解除他们的思想顾虑，他们必定会与我们一起将计划生育技术服务工作做好的。
[参考文献]
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转正重点工作计划篇10
2009年我乡人口与计划生育工作的主要指标是：计划生育率97%以上，流动人口计划生育管理服务率86%以上，计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上，知情选择率100%，随访率100%，杜绝大月份引产，群众满意率95%以上，综合***率达90%以上。
根据上述指导思想和主要工作目标，2009年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作：
一、认定一个目标，力争再创新绩。
2009年，我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法，从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手，以全新的理念、扎实的作风，争取人口与计划生育工作取得实质性进展。
二、围绕整体工作，力求二个突破。
一是力求宣传教育实现新突破。把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点，从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新，加大社会化宣传教育力度；在抓好江北村婚育文化一条街建设的基础上，通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进，扎实开展婚育新风进万家活动。
二是力求优质服务实现新突破。加大技术服务体系标准化、规范化建设力度，打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构；实施优孕优教工程。做好孕事通、优孕通的宣传、免费发放工作。大力普及预防出生缺陷科学知识，引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务，树立科学的婚育观念，改变不良生活方式，特别加强孕前管理和服务，重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。
三、强化队伍建设，实现三个转变
首先，在工作作风上实现新的转变。强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。大力提倡真心服务、真诚服务，强化责任意识和服务水平，重视队伍的思想道德建设，全面开展村“十佳”计生管理员学习评比活动，形成学先进、比先进的良好风尚。
其次，在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神，转变工作思路，即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合，与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合，坚持齐抓共管，综合治理的转变；由单纯控制人口数量为主，向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。
最后，在工作方法上实现新的转变。对村级计生干部切实加大培训力度，通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径，紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规，切实提高计生干部的法制意识和业务水平，提高充实村级计生管理员的整体素质，确保人口与计划生育工作方法向依法管理，优质服务方向转变。
四、激发工作活力，坚持四个创新
一是对村级计划生育考核体制上创新。2009年，我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实，在注重平常工作的同时，对各单项工作分别进行细化、量化、标准化，每项工作进行分项排序计分，实行年终综合排序计分，真正做到考核客观，评估公正，过程透明，最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性，激发基层队伍的工作活力和积极性，进而推动整体工作上水平、上台阶。
二是在流动人口管理工作模式上创新。根据上级计生部门的工作要求，结合我乡实际和流动人口的特点，积极探索适宜我乡流动人口管理服务的新路子，进一步健全流动人口计划生育管理组织，配备专职管理人员。加强村级流动人口协管队伍建设，确保村级计生管理员做好流动人口计划生育信息反馈工作。乡、村要严格把好流动人口计划管理中的盖章、做证关，对外来人员进行一年两次的查验证工作，集中为外来育龄人群提供计划生育***策法律和***节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传教育服务。此外，外出人员也是计生的重点对象，继续以发放通知、公开信、电话联系等形式，做好宣传发动、跟踪随访工作。务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到86%以上。
三是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理，提高全民法律意识和法制观念，自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2009年我们将进一步抓好依法行***工作，加大宣传力度，不断范依法行***管理体制。我们不仅要做好计生***策、法规的解释工作，而且要做到依法行***的程序合法，公平对待每位群众。
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